Ce qui est interdit par la loi dans la zone de protection des eaux. Zones de protection des eaux et bandes de protection côtières

Pensez-vous que vous êtes russe ? Êtes-vous né en URSS et pensez-vous être russe, ukrainien, biélorusse ? Non. C'est faux.

Êtes-vous réellement russe, ukrainien ou biélorusse ? Mais pensez-vous que vous êtes juif ?

Jeu? Mauvais mot. Le mot correct est « empreinte ».

Le nouveau-né s'associe aux traits du visage qu'il observe immédiatement après la naissance. Ce mécanisme naturel est caractéristique de la plupart des êtres vivants dotés de vision.

En URSS, les nouveau-nés voyaient leur mère pendant un minimum de temps d'alimentation au cours des premiers jours et, la plupart du temps, ils voyaient les visages du personnel de la maternité. Par une étrange coïncidence, ils étaient (et sont toujours) pour la plupart juifs. La technique est sauvage dans son essence et son efficacité.

Tout au long de votre enfance, vous vous êtes demandé pourquoi vous viviez entouré d'étrangers. Les rares Juifs sur votre chemin pouvaient faire de vous ce qu'ils voulaient, parce que vous étiez attirés par eux et repoussiez les autres. Oui, même maintenant, ils le peuvent.

Vous ne pouvez pas résoudre ce problème - l'impression est unique et à vie. C’est difficile à comprendre ; l’instinct a pris forme alors qu’on était encore très loin de pouvoir le formuler. À partir de ce moment, aucun mot ni aucun détail n’ont été conservés. Seuls les traits du visage sont restés au plus profond de la mémoire. Ces traits que vous considérez comme les vôtres.

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Système et observateur

Définissons un système comme un objet dont l'existence ne fait aucun doute.

Un observateur d'un système est un objet qui ne fait pas partie du système qu'il observe, c'est-à-dire qu'il détermine son existence à travers des facteurs indépendants du système.

L'observateur, du point de vue du système, est une source de chaos - à la fois des actions de contrôle et des conséquences de mesures d'observation qui n'ont pas de relation de cause à effet avec le système.

Un observateur interne est un objet potentiellement accessible au système par rapport auquel une inversion des canaux d'observation et de contrôle est possible.

Un observateur externe est un objet, même potentiellement inaccessible pour le système, situé au-delà de l’horizon des événements (spatiaux et temporels) du système.

Hypothèse n°1. Oeil qui voit tout

Supposons que notre univers soit un système et qu'il ait un observateur externe. Des mesures d'observation peuvent alors être effectuées, par exemple, à l'aide de « rayonnements gravitationnels » pénétrant l'univers de tous les côtés depuis l'extérieur. La section efficace de capture du « rayonnement gravitationnel » est proportionnelle à la masse de l'objet, et la projection de « l'ombre » de cette capture sur un autre objet est perçue comme une force attractive. Elle sera proportionnelle au produit des masses des objets et inversement proportionnelle à la distance qui les sépare, qui détermine la densité de « l’ombre ».

La capture du « rayonnement gravitationnel » par un objet augmente son chaos et est perçue par nous comme le passage du temps. Un objet opaque au « rayonnement gravitationnel », dont la section efficace de capture est plus grande que sa taille géométrique, ressemble à un trou noir à l’intérieur de l’univers.

Hypothèse n°2. Observateur intérieur

Il est possible que notre univers s'observe. Par exemple, en utilisant comme étalons des paires de particules quantiques intriquées séparées dans l’espace. L'espace entre eux est alors saturé de la probabilité de l'existence du processus qui a généré ces particules, atteignant sa densité maximale à l'intersection des trajectoires de ces particules. L’existence de ces particules signifie également qu’il n’existe pas de section efficace de capture sur les trajectoires des objets suffisamment grande pour absorber ces particules. Les hypothèses restantes restent les mêmes que pour la première hypothèse, sauf :

Flux de temps

L'observation extérieure d'un objet s'approchant de l'horizon des événements d'un trou noir, si le facteur déterminant du temps dans l'univers est un « observateur externe », ralentira exactement deux fois - l'ombre du trou noir bloquera exactement la moitié du possible trajectoires de « rayonnement gravitationnel ». Si le facteur déterminant est "l'observateur interne", alors l'ombre bloquera toute la trajectoire d'interaction et l'écoulement du temps pour un objet tombant dans un trou noir s'arrêtera complètement pour une vue de l'extérieur.

Il est également possible que ces hypothèses se combinent dans une proportion ou une autre.

BANDE DE PROTECTION CÔTIÈRE - un territoire côtier d'une largeur spécifiée à partir du bord de l'eau d'un plan d'eau, qui fait partie de la zone de protection des eaux.[...]

Dans les bandes de protection côtière des zones de protection des eaux, il est permis d'implanter des installations de loisirs, des installations d'approvisionnement en eau, des installations de pêche et de chasse, ainsi que des prises d'eau, des ouvrages portuaires et hydrauliques, sous réserve d'un permis d'utilisation de l'eau.[...]

Au sein des bandes de protection côtière, outre les restrictions établies pour les zones de protection des eaux, sont interdits : le labourage des terres ; application d'engrais; stockage de décharges de sols érodés ; le pâturage et l'organisation de camps d'été pour le bétail (à l'exception de l'utilisation des points d'eau traditionnels), l'organisation de bains de baignade ; installation de camps de tentes fixes saisonniers, placement de chalets d'été et de parcelles de jardin et attribution de parcelles pour la construction individuelle ; circulation des voitures et des tracteurs, à l'exception des véhicules à usage spécial.[...]

Dans les forêts des zones de protection des eaux et des bandes de protection côtières, l'abattage définitif est interdit. Il est permis d'effectuer des coupes intermédiaires et d'autres activités forestières assurant la protection des plans d'eau.[...]

Au sein des zones de protection des eaux, on distingue des bandes de protection côtières, directement adjacentes aux plans d'eau. Dans leurs limites, outre les restrictions en vigueur dans les zones de protection des eaux, il est interdit de labourer les terres, d'utiliser des engrais, de stocker les décharges de terres érodées, d'installer des camps de tentes saisonniers, d'aménager des chalets d'été et des parcelles de jardin, d'attribuer des parcelles à la construction individuelle, tracer les allées et les routes, ainsi que la circulation des véhicules, des tracteurs et des mécanismes.[...]

Au sein des zones de protection des eaux, des bandes de protection côtières sont établies, sur les territoires desquelles des restrictions supplémentaires en matière de gestion environnementale sont introduites.[...]

Dans les zones de protection des eaux, des bandes de protection côtières sont établies où l'excavation des terres, l'abattage et le déracinement des forêts, l'implantation de fermes d'élevage et de camps, ainsi que d'autres activités sont interdits. La procédure d'établissement de la taille et des limites des zones de protection des eaux, de leurs bandes de protection côtière, ainsi que le régime de leur utilisation, sont établis par le gouvernement de la Fédération de Russie. Afin de protéger les plans d'eau, il est également envisagé de créer d'autres zones : protection sanitaire, urgence environnementale et catastrophe environnementale sur les plans d'eau. Ces derniers comprennent ceux où, du fait de l'activité économique ou de processus naturels, des changements se produisent qui menacent la santé humaine, la flore et la faune, ainsi que l'état de l'environnement naturel.[...]

Les normes territoriales comprennent les zones de protection sanitaire des installations industrielles (entreprises individuelles ou groupements, unités industrielles), les zones de protection des eaux (y compris les bandes de protection côtière), les zones de protection sanitaire des prises d'eau superficielles et souterraines, les districts de protection sanitaire [...]

C'est grâce à la création de zones de protection des eaux et de bandes de protection côtières et d'un régime spécial pour les activités économiques et autres à l'intérieur de leurs frontières que la protection et la restauration des masses d'eau de surface et l'amélioration de leur régime hydrologique sont assurées.[.. .]

Le maintien en bon état des zones de protection des eaux, des bandes de protection côtière et des panneaux de protection des eaux relève de la responsabilité des usagers de l’eau. Dans le même temps, les propriétaires fonciers, les propriétaires fonciers et les utilisateurs des terres sur les terres desquels se trouvent des zones de protection des eaux et des bandes de protection côtière sont tenus de se conformer au régime établi pour l'utilisation de ces zones et bandes. Ainsi, les zones de protection des eaux et les bandes de protection côtière peuvent plutôt être considérées comme des restrictions aux droits fonciers établis conformément à l'art. 56 du Code foncier de la Fédération de Russie.[...]

De plus, pour protéger les plans d'eau, des bandes de protection côtières sont installées, qui font partie des zones de protection des eaux dont le territoire est directement adjacent aux plans d'eau. Ils doivent être occupés par une végétation forestière-arbustive ou en conserve. La largeur minimale des bandes est fixée en fonction des conditions topographiques et des types de terrains adjacents au plan d'eau. Pour les plans d'eau de la catégorie de pêche la plus élevée, les bandes de protection côtière doivent mesurer au moins 100 m.[...]

La procédure d'établissement de la taille et des limites des zones de protection des eaux et de leurs bandes de protection côtière, ainsi que le régime de leur utilisation, sont établis par le gouvernement de la Fédération de Russie.[...]

La réglementation fixe la largeur minimale des zones de protection des eaux et des bandes de protection côtières pour divers plans d'eau : pour les rivières, les bras morts et les lacs - à partir du niveau d'eau moyen à long terme en été ; pour les réservoirs - à partir du bord de l'eau au niveau de retenue normal ; pour les mers - à partir du niveau de marée maximum ; pour les marécages - depuis leur bordure (profondeur nulle du dépôt de tourbe). La largeur minimale des zones de protection des eaux est fixée pour les tronçons de rivière s'étendant depuis leur source : jusqu'à 10 km - 50 m, de 10 à 50 km - 100 m, de 50 à 100 km - 200 m, de 100 à 200 km - 300 m, de 200 à 500 km - 400 m, de 500 km et plus - 500 m.[...]

Un régime juridique particulier est institué pour certains types de 3. c. f., qui comprennent des zones de protection des eaux et des bandes de protection côtière.[...]

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 23 novembre 1996 « Sur l'approbation du Règlement sur les zones de protection des eaux des masses d'eau et leurs bandes de protection côtières » // SZ RF, 1996, n° 49, art. 5567.[...]

Isolement de ces 3. h. prévoit une loi sur l'utilisation et la protection des ressources naturelles, une législation environnementale. Les zones écologiques de protection comprennent les zones de protection des eaux des masses d'eau avec des bandes de protection côtières attribuées à l'intérieur de leurs limites, les zones de protection (districts) créées pour protéger les complexes naturels d'espaces naturels spécialement protégés des influences anthropiques, les zones de protection pour assurer le cycle de vie des animaux.[. ..]

Les normes et le régime des zones de protection des eaux sont déterminés par le Code de l'eau de la Fédération de Russie (article 111) et le Règlement sur les zones de protection des eaux des masses d'eau et leurs bandes de protection côtière, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie de 23 novembre 1996. Une zone de protection des eaux est le territoire adjacent aux plans d'eau des rivières, lacs et réservoirs et autres plans d'eau de surface, où un régime spécial d'activités économiques et autres est établi afin de prévenir la pollution, le colmatage, l'envasement. et l'épuisement des plans d'eau, ainsi que pour préserver l'habitat de la flore et de la faune. La zone de protection des eaux est créée dans le cadre de mesures environnementales, ainsi que de mesures visant à améliorer le régime hydrologique et l'état technique, et à améliorer les masses d'eau et leurs zones côtières. Au sein des zones de protection des eaux, des bandes de protection côtières sont établies, sur les territoires desquelles des restrictions supplémentaires en matière de gestion environnementale sont introduites.[...]

La tâche des autorités exécutives est de porter à l'attention des organisations intéressées et des citoyens les décisions (décisions) sur les limites des zones de protection des eaux et des bandes côtières de rivières, lacs, réservoirs et leur régime de protection des eaux. Le contrôle de l'État sur le respect de la procédure d'établissement de la taille et des limites, ainsi que du régime des activités économiques et autres dans les zones de protection des eaux et les bandes de protection côtière, est confié aux autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, du bassin et autres organismes territoriaux chargés de gérer l'utilisation et la protection du fonds de l'eau du ministère des Ressources naturelles de la Fédération de Russie, les organismes publics spécifiquement autorisés dans le domaine de la protection de l'environnement, les organismes publics chargés de gérer l'utilisation et la protection des terres et la gestion forestière spécialement autorisée organismes dans la limite de leurs pouvoirs. [...]

Parfois, dans la littérature juridique, les zones de protection des eaux sont considérées comme OOGTR. Cependant, d’un point de vue formel, cette position ne semble pas tout à fait correcte. Ni le Code de l'eau ni le Règlement sur les zones de protection des eaux des masses d'eau et leurs bandes de protection côtière ne définissent les zones de protection des eaux en général comme des espaces naturels spécialement protégés. Dans le même temps, le Code de l'eau de la Fédération de Russie contient une disposition selon laquelle les zones de protection des eaux des plans d'eau qui sont des sources d'approvisionnement en eau potable ou des frayères pour des espèces de poissons de valeur sont déclarées zones spécialement protégées de la manière établie par le gouvernement. de la Fédération de Russie (partie 6 de l'article 111). Comme il ressort du sens de l'art. 2 de la loi sur les zones naturelles protégées, les sujets de la Fédération de Russie ont le droit de classer les zones de protection des eaux comme zones naturelles spécialement protégées, ce qui est déjà fait dans certaines régions (par exemple, dans la région de l'Amour) »10 ou dans la ville. de Moscou. Le Code foncier classe les zones occupées par des zones de protection des eaux et des bandes de protection côtière comme des terres environnementales (voir section 2.1).[...]

Le lac Baïkal a le statut de site du patrimoine mondial et est inscrit sur la liste de l'UNESCO. Cet objet est l'un des plus grands de la liste et comprend la zone d'eau du lac (avec l'île d'Olkhon et d'autres îles) et son environnement naturel à l'intérieur des limites du premier bassin versant. La bande de protection côtière du lac comprend des paysages de montagne et de taïga peu modifiés des crêtes Barguzinsky, Primorsky, Khamar-Da-ban, etc. et du delta de Selenga. Les zones du lac Baïkal plus éloignées, mais écologiquement importantes, sont désignées comme divers types de zones et d'objets naturels spécialement protégés.[...]

Lors de l'élaboration du concept du système d'espaces naturels protégés en Russie, ses développeurs sont partis d'une large compréhension des espaces naturels protégés3. Espaces naturels protégés (PNA) - espaces naturels attribués à des fins de conservation de la nature, pour lesquels un régime spécial de gestion et de protection de l'environnement a été établi (espaces naturels spécialement protégés, forêts de diverses catégories de protection, zones forestières spécialement protégées, zones de protection des eaux et bandes de protection côtières, zones de protection sanitaire des sources d'approvisionnement en eau potable, zones de protection affectées à la protection de la faune, paysages naturels dans les limites des réserves-musées historiques et culturels, territoires réservés, terres de lutte contre l'érosion, de protection des pâturages et des champs. -plantations protectrices, autres terres remplissant des fonctions environnementales et classées comme terres à des fins environnementales, etc.). Dans cette interprétation, les espaces naturels spécialement protégés sont un élément d'un système plus général d'espaces naturels protégés.[...]

Afin de maintenir les masses d'eau dans un état répondant aux exigences environnementales, d'assurer la protection et l'utilisation rationnelle des ressources en eau lors de l'exercice d'activités économiques et autres sur le territoire de la Fédération de Russie, le Code de l'eau de la Fédération de Russie (du 16 novembre 1995 n° 167-FZ) et le décret du gouvernement de la Fédération de Russie « Sur les règlements approuvés sur les zones de protection des eaux des masses d'eau et de leurs bandes côtières » du 23 novembre 1996 n° 1404 prévoient l'établissement de zones de protection des eaux. et des bandes de protection côtières. Des travaux pratiques dans ce sens sont effectués par les départements de bassin du ministère des Ressources naturelles de Russie, qui préparent des listes de plans d'eau de la région indiquant leurs tailles. Les listes sont approuvées par arrêté du gouverneur.[...]

Pour maintenir les masses d'eau dans un état répondant aux exigences environnementales, éliminer la pollution, le colmatage et l'épuisement des eaux de surface et préserver l'habitat des animaux et des plantes, des zones de protection des eaux sont organisées. Ce sont des territoires adjacents aux eaux des rivières, réservoirs et autres plans d'eau de surface ; ils sont soumis à un régime spécial pour l'utilisation et la protection des ressources naturelles, ainsi que pour la mise en œuvre d'autres activités. Dans les zones spécifiées, des bandes de protection côtière sont établies, où il est interdit de labourer la terre, d'abattre des forêts, d'installer des fermes, etc.

Une attention particulière doit être accordée à la justification particulière de la station d'épuration de Cheboksary, à la création de cours d'eau artificiels et de réservoirs en tant qu'objets protégés, de bassins de décantation pour les eaux usées, etc. En raison du fait que les eaux naturelles de Cheboksary sont caractérisées par un degré élevé de pollution, leur réhabilitation est nécessaire. Il s’agit d’un ensemble d’impacts sur les eaux naturelles et d’autres composantes de l’écosystème afin de restaurer les propriétés et qualités perdues de ces derniers (Orlov, Chernogaeva, 1999). À l'intérieur de la zone de protection des eaux de Cheboksary, une bande de protection côtière soumise au régime le plus strict devrait être attribuée, même si cette mesure suscitera une attitude négative de la part des propriétaires de chalets d'été et de garages situés dans les vallées des petites rivières. Cela ne doit pas nous effrayer, puisque ce sont les vallées fluviales qui fournissent à la ville son cadre écologique. La protection des eaux à Cheboksary doit être respectée non seulement pour les canaux naturels ouverts, mais également pour les canaux, les cours d'eau dans les canalisations, les collecteurs, les remblais, etc. Par conséquent, lors de l'aménagement des remblais, des drainages et des filtres doivent être installés à leur base pour assurer un raccordement hydraulique des eaux souterraines et eaux de surface. De plus, une telle connexion se produit toujours lors des tentatives de remplissage de ruisseaux et de ravins, de détournement de canaux, etc. Dans ce cas, des écoulements sous les canaux et d'autres eaux souterraines se forment, qui doivent également être pris en compte lors de l'aménagement de la prise d'eau. Il est évident qu’il est inadmissible de déverser des eaux pluviales et de fonte non traitées dans le réseau hydrographique de la ville, d’où elles se jettent ensuite dans le réservoir de Cheboksary.[...]

L'alliage de taupe, malgré sa simplicité, présente des inconvénients. Des pertes importantes de bois sont liées au rejet des grumes sur les berges et surtout à leur naufrage. Les arbres à feuilles caduques coulent et se mouillent le plus rapidement : bouleau, tremble, érable, etc. L'alliage des mites affecte l'état naturel des rivières et cause de gros dommages aux pêcheries. Le bois et l'écorce engloutis jonchent le lit de la rivière et lorsqu'ils se décomposent, l'oxygène est absorbé et des substances nocives sont libérées qui empoisonnent l'eau. Les bûches flottantes blessent souvent les poissons qui vont frayer, détruisent les frayères et les berges, ce qui contribue à l'envasement du lit de la rivière. Pour faciliter la gestion du rafting, la bande côtière de protection de buissons est généralement abattue, ce qui entraîne une intense érosion des berges, contribue à l'envasement des lits des rivières et à la pollution des eaux par ruissellement superficiel.[...]

Responsabilité administrative pour les infractions liées à l'eau. C'est peut-être au cours de la réforme administrative que cette partie de la législation russe (à l'exception de l'introduction d'infractions environnementales générales) a subi les plus grands changements. Le législateur a décidé non seulement d'élargir considérablement la liste des éléments constitutifs des infractions liées à l'eau, mais également d'utiliser au maximum les moyens de la technologie juridique pour formuler les caractéristiques du sujet et son côté objectif, en essayant de les préciser. Ainsi, le Code de la Fédération de Russie sur les infractions administratives contient la partie 1 de l'art. 7.2 compositions pour la destruction ou l'endommagement des puits du régime d'observation des eaux souterraines, des sites du régime d'observation des plans d'eau, des panneaux d'information sur la gestion de l'eau ou sur la protection des eaux, des panneaux définissant les limites des bandes de protection côtière et des zones de protection des eaux d'un plan d'eau ; dans l'art. 7.6 - éléments d'occupation non autorisée d'un plan d'eau ou d'une partie de celui-ci et utilisation de celui-ci sans autorisation (licence) ou sans accord ou en violation des termes de l'autorisation (licence), de l'accord ; dans l'art. 7.7 - composition des dommages aux ouvrages, dispositifs ou installations hydrauliques, de gestion de l'eau, de protection des eaux ; dans l'art. 7.8 - composition de l'occupation non autorisée d'un terrain d'une bande de protection côtière, d'une zone de protection des eaux d'un plan d'eau ou d'une zone (quartier) de protection sanitaire des sources d'approvisionnement en eau potable et domestique ; dans l'art. 7.10 - éléments de cession non autorisée du droit d'usage d'un plan d'eau et d'échange non autorisé d'un plan d'eau ; dans l'art. 8.12 - éléments de violation de la procédure d'attribution des parcelles, de la procédure de mise à disposition des forêts destinées à être utilisées dans les zones de protection des eaux et les bandes côtières de plans d'eau, violation du régime de leur utilisation ; dans l'art.[...]

En 1999-2000 lors du contrôle de l'application de la législation sur l'eau (en relation avec la pollution du plan d'eau par des eaux usées insuffisamment traitées et polluées), plus de 5 600 violations ont été identifiées, pour lesquelles 2 360 personnes ont été engagées dans divers types de responsabilité juridique à titre de le résultat de 1 912 plaintes déposées par les procureurs, et 42 plaintes illégales ont fait l'objet d'une protestation contre un acte juridique. Les inspections du procureur ont établi que dans la zone du réservoir d'Ivankovo ​​​​- la principale source d'approvisionnement en eau potable à Moscou, à partir de laquelle 6 millions de mètres cubes sont fournis par jour. m d'eau pour la capitale, pas plus de 20 % des installations de traitement fonctionnent réellement, tandis que plus de 100 millions de mètres cubes sont reçus chaque année des territoires des entreprises et de 27 agglomérations. m d'eaux usées, dont la moitié n'est pas traitée au niveau standard. Les employés du parquet ont réparé les installations de traitement dans 12 entreprises et mis en service des installations de traitement d'une capacité de 2 000 mètres cubes. m à la ferme avicole Zavidovskaya, le retrait de 14 objets des rives du réservoir, dont 4 complexes d'élevage, environ 40 objets, à la demande du bureau du procureur, a passé avec succès l'évaluation environnementale de l'État, plus de 200 violations ont été réprimées, en en particulier, construction non autorisée dans une bande de protection côtière de 15 mètres, construction non autorisée de postes d'amarrage et de hangars à bateaux, etc., construction non autorisée de plus de 30 chalets, le village de Zeleny Bor avec 300 maisons a été suspendu, neuf plaintes ont été déposées devant le tribunal pour la démolition de bâtiments non autorisés, dont cinq ont déjà été satisfaits.

Tout le monde sait que l’homme et ses activités économiques ont un impact négatif sur l’environnement naturel. Et la charge augmente d'année en année. Cela s’applique pleinement aux ressources en eau. Et bien que 1/3 de la surface terrestre soit occupé par l'eau, il est impossible d'éviter sa pollution. Notre pays ne fait pas exception et une attention particulière est portée à la protection des ressources en eau. Mais il n’est pas encore possible de résoudre complètement ce problème.

Zones côtières soumises à protection

Une zone de protection des eaux est une zone qui comprend la zone autour de tout plan d’eau. Des conditions particulières sont créées ici, car à l'intérieur de ses frontières se trouve une bande côtière protectrice avec un régime de protection plus strict, avec des restrictions supplémentaires en matière de gestion environnementale.

Le but de ces mesures est de prévenir la pollution et le colmatage des ressources en eau. De plus, le lac pourrait s'envaser et la rivière pourrait devenir peu profonde. Le milieu aquatique est un habitat pour de nombreux organismes vivants, notamment des organismes rares et menacés répertoriés dans le Livre rouge. Des mesures de sécurité sont donc nécessaires.

La zone de protection des eaux et la bande de protection côtière sont situées entre le littoral, qui constitue la limite du plan d'eau. Il est calculé comme suit :

  • pour la mer - selon le niveau de l'eau, et s'il change, alors selon le niveau de la marée basse,
  • pour un étang ou un réservoir - en fonction du niveau d'eau de retenue,
  • pour les ruisseaux - selon le niveau d'eau pendant la période où ils ne sont pas recouverts de glace,
  • pour les marécages - dès leur début le long de la frontière des dépôts de tourbe.

Le régime spécial à la frontière des zones de protection des eaux est réglementé par l'art. 65 du Code de l'eau de la Fédération de Russie.

Conception

La conception repose sur des documents réglementaires approuvés par le ministère des Ressources naturelles de Russie et conformes aux autorités responsables de

Les clients pour la conception sont les autorités territoriales du ministère des Ressources en eau de la Fédération de Russie. Et dans le cas des réservoirs destinés à un usage individuel - les utilisateurs de l'eau. Ils doivent maintenir le territoire de la bande de protection côtière en bon état. En règle générale, une végétation d’arbres et d’arbustes doit pousser en bordure.

Les projets sont soumis à une vérification et à une évaluation environnementale et sont approuvés par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie. Des panneaux spéciaux indiquent où se termine la frontière de la bande de protection côtière. Avant l'entrée en vigueur du projet, ses dimensions et les dimensions des zones de protection des eaux sont tracées sur le schéma de développement des agglomérations, les plans d'aménagement du territoire et les documents cartographiques. Les frontières et le régime établis dans ces territoires doivent être portés à la connaissance de la population.

Dimensions de la bande côtière protectrice

La largeur de la bande côtière de protection dépend de la raideur de la pente du bassin fluvial ou lacustre et est :

  • 30 m pour une pente nulle,
  • 40 m pour une pente jusqu'à 3 degrés,
  • 50 m pour une pente de 3 degrés ou plus.

Pour les marécages et les lacs coulants, la limite est de 50 m. Pour les lacs et réservoirs où se trouvent des espèces de poissons précieuses, elle se situera dans un rayon de 200 m du littoral. Sur le territoire d'une agglomération où se trouvent des égouts pluviaux, ses limites longent le parapet du remblai. S’il n’y en a pas, la frontière passera le long du littoral.

Interdiction de certains types de travaux

La zone de la bande de protection côtière bénéficiant d'un régime de protection plus strict, la liste des travaux qui ne doivent pas être réalisés ici est assez longue :

  1. L'utilisation des déchets de fumier pour fertiliser la terre.
  2. Élimination des déchets agricoles et ménagers, cimetières, cimetières de bétail.
  3. Utiliser pour évacuer l’eau contaminée et les déchets.
  4. Lavage et réparation des voitures et autres mécanismes, ainsi que leur circulation dans cette zone.
  5. Utiliser pour le placement de transport.
  6. Construction et réparation de bâtiments et de structures sans l'approbation des autorités.
  7. Pâturage et hébergement d'été du bétail.
  8. Construction de parcelles de jardin et de chalets d'été, installation de camps de tentes.

À titre exceptionnel, des bandes de protection des eaux et des bandes côtières sont utilisées pour accueillir des fermes de pêche et de chasse, des installations d'adduction d'eau, des installations hydrauliques, etc. Dans ce cas, un permis d'utilisation de l'eau est délivré, qui précise les exigences de respect des règles de le régime de protection des eaux. Les personnes qui mènent des actions illégales sur ces territoires sont responsables de leurs actes dans le cadre de la loi.

Construction dans une zone de protection des eaux

La bande côtière protectrice n'est pas un lieu de développement, mais pour la zone de protection des eaux, il existe des exceptions aux règles. Les objets immobiliers continuent de « croître » le long des berges, et selon une progression géométrique. Mais comment les développeurs se conforment-ils aux exigences légales ? Et la loi stipule que "l'implantation et la construction de bâtiments résidentiels ou de chalets d'été avec une largeur de zone de protection des eaux inférieure à 100 m et une inclinaison de pente supérieure à 3 degrés sont strictement interdites".

Il est clair que l'aménageur doit au préalable consulter la direction territoriale du Service de l'Eau sur la possibilité de construction et les limites de l'implantation de la bande côtière de protection. Une réponse de ce service est nécessaire pour obtenir un permis de construire.

Comment éviter la pollution des eaux usées ?

Si le bâtiment a déjà été construit et n'est pas équipé de systèmes de filtration spéciaux, l'utilisation de récepteurs en matériaux imperméables est autorisée. Ils ne permettent pas la pollution de l'environnement.

Les installations qui soutiennent la protection des sources d’eau propre sont :

  • Canaux d’égouts et de drainage centralisé des eaux pluviales.
  • Structures dans lesquelles l'eau contaminée est déversée (vers des structures spécialement équipées. Il peut s'agir d'eau de pluie et d'eau de fonte.
  • Installations locales de traitement (locales) construites conformément aux normes du Code de l'Eau.

Les lieux de collecte des déchets de consommation et industriels, les systèmes d'évacuation des eaux usées dans les récepteurs sont constitués de matériaux spéciaux durables. Si les bâtiments résidentiels ou tout autre bâtiment ne sont pas dotés de ces structures, la bande côtière protectrice en souffrira. Dans ce cas, des amendes seront infligées à l'entreprise.

Sanctions en cas de violation du régime de protection des eaux

Amendes pour utilisation inappropriée des zones protégées :

  • pour les citoyens - de 3 à 4,5 mille roubles;
  • pour les fonctionnaires - de 8 000 à 12 000 roubles;
  • pour les organisations - de 200 à 400 000 roubles.

Si des violations sont constatées dans le secteur du développement de logements privés, l'amende est alors infligée au citoyen et ses coûts seront minimes. Si une violation est détectée, elle doit être éliminée dans le délai imparti. Si cela ne se produit pas, le bâtiment est démoli, y compris de force.

En cas d'infraction dans la zone de protection où se trouvent les sources d'abreuvement, l'amende sera différente :

  • les citoyens contribueront entre 3 000 et 5 000 roubles ;
  • fonctionnaires - 10 à 15 000 roubles;
  • entreprises et organisations - 300 à 500 000 roubles.

Ampleur du problème

La bande de protection côtière d'un plan d'eau doit être exploitée dans le cadre de la loi.

Après tout, un lac ou un réservoir pollué peut devenir un problème sérieux pour une zone ou une région, car tout dans la nature est interconnecté. Plus la masse d’eau est grande, plus son écosystème est complexe. Si l’équilibre naturel est perturbé, il ne peut plus être rétabli. L’extinction des organismes vivants va commencer et il sera trop tard pour changer ou faire quoi que ce soit. De graves perturbations de l'environnement des masses d'eau peuvent être évitées grâce à une approche compétente, au respect de la loi et à une attention particulière à l'environnement naturel.

Et si nous parlons de l'ampleur du problème, alors ce n'est pas une question de toute l'humanité, mais d'une attitude raisonnable envers la nature de chaque individu. Si une personne traite avec compréhension les richesses que la planète Terre lui a données, les générations futures pourront alors voir des rivières propres et transparentes. Ramassez de l'eau avec votre paume et... essayez d'étancher votre soif avec de l'eau impossible à boire.

1. Les zones de protection des eaux sont des territoires adjacents au littoral (frontières d'un plan d'eau) de mers, rivières, ruisseaux, canaux, lacs, réservoirs et dans lesquels un régime spécial pour les activités économiques et autres est établi afin de prévenir la pollution. , le colmatage, l'envasement de ces plans d'eau et l'épuisement de leurs eaux, ainsi que la préservation de l'habitat des ressources biologiques aquatiques et autres objets de la flore et de la faune.

2. Des bandes de protection côtière sont établies dans les limites des zones de protection des eaux, sur les territoires desquelles des restrictions supplémentaires sur les activités économiques et autres sont introduites.

3. En dehors des territoires des villes et autres zones peuplées, la largeur de la zone de protection des eaux des rivières, ruisseaux, canaux, lacs, réservoirs et la largeur de leur bande de protection côtière sont établies à partir de l'emplacement du littoral correspondant (frontière de la plan d'eau), et la largeur de la zone de protection des eaux des mers et la largeur de leurs bandes de protection côtière - à partir de la ligne de marée maximale. En présence de systèmes de drainage centralisés et de remblais, les limites des bandes de protection côtière de ces plans d'eau coïncident avec les parapets des remblais ; la largeur de la zone de protection des eaux dans ces territoires est établie à partir du parapet du remblai.

4. La largeur de la zone de protection des eaux des rivières ou ruisseaux est établie à partir de leur source pour les rivières ou ruisseaux d'une longueur de :

1) jusqu'à dix kilomètres - à hauteur de cinquante mètres ;

2) de dix à cinquante kilomètres - à hauteur de cent mètres ;

3) à partir de cinquante kilomètres ou plus - pour un montant de deux cents mètres.

5. Pour une rivière ou un ruisseau d'une longueur inférieure à dix kilomètres, de la source à l'embouchure, la zone de protection des eaux coïncide avec la bande de protection côtière. Le rayon de la zone de protection des eaux pour les sources d'une rivière ou d'un ruisseau est fixé à cinquante mètres.

6. La largeur de la zone de protection des eaux d'un lac, réservoir, à l'exception d'un lac situé à l'intérieur d'un marécage, ou d'un lac, réservoir d'une superficie d'eau inférieure à 0,5 kilomètre carré, est fixée à cinquante mètres. La largeur de la zone de protection des eaux d'un réservoir situé sur un cours d'eau est fixée égale à la largeur de la zone de protection des eaux de ce cours d'eau.

7. Les limites de la zone de protection des eaux du lac Baïkal sont établies conformément à la loi fédérale du 1er mai 1999 N 94-FZ « sur la protection du lac Baïkal ».

8. La largeur de la zone de protection des eaux de mer est de cinq cents mètres.

9. Les zones de protection des eaux des canaux principaux ou inter-exploitations coïncident en largeur avec les bandes de lotissement de ces canaux.

10. Les zones de protection des eaux pour les rivières et leurs parties placées dans des collecteurs fermés ne sont pas établies.

11. La largeur de la bande de protection côtière est fixée en fonction de la pente de la rive du plan d'eau et est de trente mètres pour une pente inversée ou nulle, de quarante mètres pour une pente allant jusqu'à trois degrés et de cinquante mètres pour une pente de trois degrés ou plus.

12. Pour les lacs coulants et drainants et les cours d'eau correspondants situés à l'intérieur des limites des marécages, la largeur de la bande de protection côtière est fixée à cinquante mètres.

13. La largeur de la bande de protection côtière d'une rivière, d'un lac ou d'un réservoir présentant une importance halieutique particulièrement précieuse (aires de frai, d'alimentation, d'hivernage des poissons et autres ressources biologiques aquatiques) est fixée à deux cents mètres, quelle que soit la pente. des terrains adjacents.

14. Sur les territoires des zones peuplées, en présence de systèmes d'évacuation des eaux pluviales centralisés et de remblais, les limites des bandes de protection côtière coïncident avec les parapets des remblais. La largeur de la zone de protection des eaux dans ces zones est établie à partir du parapet du remblai. En l'absence de remblai, la largeur de la zone de protection des eaux ou de la bande de protection côtière est mesurée à partir de l'emplacement du trait de côte (limite du plan d'eau).

15. Dans les limites des zones de protection des eaux, il est interdit :

1) utilisation des eaux usées pour réguler la fertilité des sols ;

2) l'emplacement de cimetières, de cimetières de bétail, de décharges de production et de consommation, de substances chimiques, explosives, toxiques, vénéneuses et vénéneuses, de décharges radioactives ;

3) mise en œuvre de mesures aériennes pour lutter contre les ravageurs ;

4) la circulation et le stationnement des véhicules (à l'exception des véhicules spéciaux), à l'exception de leur circulation sur les routes et de leur stationnement sur les routes et dans des endroits spécialement aménagés avec des surfaces dures ;

5) placement de stations-service, d'entrepôts de carburant et de lubrifiants (sauf dans les cas où des stations-service, des entrepôts de carburant et de lubrifiants sont situés sur les territoires des ports, des organismes de construction et de réparation navales, des infrastructures de voies navigables intérieures, sous réserve du respect des exigences de la législation dans le domaine de la protection de l'environnement et du présent Code), les stations-service utilisées pour le contrôle technique et la réparation des véhicules, le lavage des véhicules ;

6) placement d'installations de stockage spécialisées pour les pesticides et les produits agrochimiques, utilisation de pesticides et de produits agrochimiques ;

7) rejet des eaux usées, y compris les eaux de drainage ;

8) exploration et production de ressources minérales communes (sauf dans les cas où l'exploration et la production de ressources minérales communes sont effectuées par des utilisateurs du sous-sol engagés dans l'exploration et la production d'autres types de ressources minérales, dans les limites des concessions minières qui leur sont attribuées conformément avec la législation de la Fédération de Russie sur les ressources du sous-sol et (ou ) les parcelles géologiques sur la base d'une conception technique approuvée conformément à l'article 19.1 de la loi de la Fédération de Russie du 21 février 1992 N 2395-1 « sur le sous-sol » .

16. Dans les limites des zones de protection des eaux, la conception, la construction, la reconstruction, la mise en service, l'exploitation d'installations économiques et autres sont autorisées, à condition que ces installations soient équipées de structures garantissant la protection des masses d'eau contre la pollution, le colmatage, l'envasement et l'eau. l'épuisement conformément à la législation sur l'eau et à la législation en matière de protection de l'environnement. Le choix du type d'ouvrage qui assure la protection d'un plan d'eau contre la pollution, le colmatage, l'envasement et l'épuisement des eaux est effectué en tenant compte de la nécessité de se conformer aux normes de rejets admissibles de polluants, d'autres substances et micro-organismes établies conformément avec la législation environnementale. Au sens du présent article, on entend par ouvrages qui assurent la protection des masses d'eau contre la pollution, le colmatage, l'envasement et l'épuisement des eaux :

1) systèmes de drainage (égouts) centralisés, systèmes de drainage pluviaux centralisés ;

2) les structures et systèmes d'évacuation (évacuation) des eaux usées vers les systèmes de drainage centralisés (y compris les eaux de pluie, de fonte, d'infiltration, d'irrigation et de drainage), s'ils sont conçus pour recevoir de telles eaux ;

3) les installations locales de traitement des eaux usées (y compris les eaux de pluie, de fonte, d'infiltration, d'irrigation et de drainage), assurant leur traitement selon des normes établies conformément aux exigences de la législation dans le domaine de la protection de l'environnement et du présent Code ;

4) les structures de collecte des déchets de production et de consommation, ainsi que les structures et systèmes d'évacuation (évacuation) des eaux usées (y compris les eaux de pluie, de fonte, d'infiltration, d'irrigation et de drainage) dans des récepteurs en matériaux imperméables.

16.1. En ce qui concerne les territoires où les citoyens pratiquent le jardinage ou le potager pour leurs propres besoins, situés dans les limites des zones de protection des eaux et non équipés d'installations de traitement des eaux usées, jusqu'à ce qu'ils soient équipés de telles installations et (ou) connectés aux systèmes spécifiés à au paragraphe 1 de la partie 16 de cet article, il est autorisé l'utilisation de récepteurs fabriqués à partir de matériaux imperméables qui empêchent l'entrée de polluants, d'autres substances et de micro-organismes dans l'environnement.

17. Dans les limites des bandes de protection côtière, outre les restrictions établies par la partie 15 du présent article, sont interdits :

1) labourage des terres ;

2) mise en place de décharges de sols érodés ;

3) faire paître les animaux de la ferme et organiser des camps d'été et des bains pour eux.

18. L'établissement des limites des zones de protection des eaux et des limites des bandes de protection côtière des masses d'eau, y compris le marquage au sol au moyen de panneaux d'information spéciaux, est effectué de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

1. Les zones de protection des eaux sont des territoires adjacents au littoral des mers, rivières, ruisseaux, canaux, lacs, réservoirs et dans lesquels un régime spécial pour les activités économiques et autres est établi afin de prévenir la pollution, le colmatage, l'envasement de ces eaux. les corps et leurs eaux d'épuisement, ainsi que la préservation de l'habitat des ressources biologiques aquatiques et d'autres objets de la flore et de la faune.
2. Des bandes de protection côtière sont établies dans les limites des zones de protection des eaux, sur les territoires desquelles des restrictions supplémentaires sur les activités économiques et autres sont introduites.
3. En dehors des territoires des villes et autres zones peuplées, la largeur de la zone de protection des eaux des rivières, ruisseaux, canaux, lacs, réservoirs et la largeur de leur bande de protection côtière sont établies à partir du littoral correspondant, et la largeur de l'eau zone de protection des mers et la largeur de leur bande de protection côtière - à partir de la ligne de marée maximale. En présence de systèmes de drainage centralisés et de remblais, les limites des bandes de protection côtière de ces plans d'eau coïncident avec les parapets des remblais ; la largeur de la zone de protection des eaux dans ces territoires est établie à partir du parapet du remblai.

4. La largeur de la zone de protection des eaux des rivières ou ruisseaux est établie à partir de leur source pour les rivières ou ruisseaux d'une longueur de :
1) jusqu'à dix kilomètres - à hauteur de cinquante mètres ;
2) de dix à cinquante kilomètres - à hauteur de cent mètres ;
3) à partir de cinquante kilomètres ou plus - pour un montant de deux cents mètres.
5. Pour une rivière ou un ruisseau d'une longueur inférieure à dix kilomètres, de la source à l'embouchure, la zone de protection des eaux coïncide avec la bande de protection côtière. Le rayon de la zone de protection des eaux pour les sources d'une rivière ou d'un ruisseau est fixé à cinquante mètres.
6. La largeur de la zone de protection des eaux d'un lac ou d'un réservoir, à l'exception d'un lac situé à l'intérieur d'un marécage, ou d'un lac ou d'un réservoir dont la superficie en eau est inférieure à 0,5 kilomètre carré, est fixée à cinquante mètres. La largeur de la zone de protection des eaux d'un réservoir situé sur un cours d'eau est fixée égale à la largeur de la zone de protection des eaux de ce cours d'eau.

7. La largeur de la zone de protection des eaux du lac Baïkal est fixée par la loi fédérale du 1er mai 1999 N 94-FZ « sur la protection du lac Baïkal ».
8. La largeur de la zone de protection des eaux de mer est de cinq cents mètres.
9. Les zones de protection des eaux des canaux principaux ou inter-exploitations coïncident en largeur avec les bandes de lotissement de ces canaux.
10. Les zones de protection des eaux pour les rivières et leurs parties placées dans des collecteurs fermés ne sont pas établies.
11. La largeur de la bande de protection côtière est établie en fonction de la pente de la rive du plan d'eau et est de trente mètres pour une pente inversée ou nulle, de quarante mètres pour une pente allant jusqu'à trois degrés et de cinquante mètres pour une pente de trois degrés ou plus.
12. Pour les lacs coulants et drainants et les cours d'eau correspondants situés à l'intérieur des limites des marécages, la largeur de la bande de protection côtière est fixée à cinquante mètres.
13. La largeur de la bande de protection côtière d'un lac ou d'un réservoir présentant une importance halieutique particulièrement précieuse (aires de frai, d'alimentation, d'hivernage des poissons et autres ressources biologiques aquatiques) est fixée à deux cents mètres, quelle que soit la pente du terrain adjacent. terres.
14. Sur les territoires des zones peuplées, en présence de systèmes d'évacuation des eaux pluviales centralisés et de remblais, les limites des bandes de protection côtière coïncident avec les parapets des remblais. La largeur de la zone de protection des eaux dans ces zones est établie à partir du parapet du remblai. En l'absence de remblai, la largeur de la zone de protection des eaux ou de la bande de protection côtière est mesurée à partir du trait de côte.
(tel que modifié par les lois fédérales du 14 juillet 2008 N 118-FZ, du 7 décembre 2011 N 417-FZ)
15. Dans les limites des zones de protection des eaux, il est interdit :
1) utilisation des eaux usées pour la fertilisation des sols ;
2) placement de cimetières, de cimetières de bétail, de lieux de sépulture de déchets industriels et de consommation, de substances chimiques, explosives, toxiques, vénéneuses et vénéneuses, de sites d'élimination de déchets radioactifs ;
(tel que modifié par la loi fédérale du 11 juillet 2011 N 190-FZ)
3) mise en œuvre de mesures aériennes pour lutter contre les ravageurs et les maladies des plantes ;
4) la circulation et le stationnement des véhicules (à l'exception des véhicules spéciaux), à l'exception de leur circulation sur les routes et de leur stationnement sur les routes et dans des endroits spécialement aménagés avec des surfaces dures.
16. Dans les limites des zones de protection des eaux, la conception, la construction, la reconstruction, la mise en service, l'exploitation d'installations économiques et autres sont autorisées, à condition que ces installations soient équipées de structures garantissant la protection des masses d'eau contre la pollution, le colmatage et l'épuisement de l'eau. conformément à la législation sur l'eau et à la législation en matière de protection de l'environnement.
(tel que modifié par la loi fédérale du 14 juillet 2008 N 118-FZ)
17. Dans les limites des bandes de protection côtière, outre les restrictions établies par la partie 15 du présent article, sont interdits :
1) labourage des terres ;
2) mise en place de décharges de sols érodés ;
3) faire paître les animaux de la ferme et organiser des camps d'été et des bains pour eux.
18. L'établissement sur le terrain des limites des zones de protection des eaux et des limites des bandes de protection côtière des masses d'eau, y compris au moyen de panneaux d'information spéciaux, est effectué de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.
(Partie dix-huit telle que modifiée par la loi fédérale n° 118-FZ du 14 juillet 2008)

En savoir plus sur le sujet Article 65. Zones de protection des eaux et bandes de protection côtière :

  1. Article 8.42. Violation du régime spécial d'exercice d'activités économiques et autres sur la bande de protection côtière d'une masse d'eau, de la zone de protection des eaux d'une masse d'eau ou du régime d'exercice d'activités économiques et autres sur le territoire de la zone de protection sanitaire de sources d’approvisionnement en eau potable et domestique


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