Agrarinė reforma tapo svarbiausiu vystymosi veiksniu. Reikia pagalbos studijuojant temą? Pagrindiniai reformos rezultatai

Agrarinė reforma

Agrarinė reforma – tai valstybės priemonės, kuriomis siekiama perskirstyti žemės turtą tiesioginių gamintojų naudai, didinti jų susidomėjimą darbo rezultatais, didinti gamybos apimtis.

Finam finansų žodynas.

Pažiūrėkite, kas yra „Agrarinė reforma“ kituose žodynuose:

Agrarinė reforma – žemėvaldos ir žemėnaudos sistemos pertvarka. 1861 m. valstiečių reforma Stolypin žemės ūkio reforma Agrarinė reforma LDK ... Wikipedia

agrarinė reforma- Vyriausybės priemonės, skirtos pertvarkyti žemėvaldos ir žemės naudojimo sistemą. Sin.: žemės reforma... Geografijos žodynas

AGRARINĖ REFORMA P- AGRARINĖ REFORMA P.A. STOLYPIN valstiečių paskirstymo žemės nuosavybės reforma Rusijoje. Pavadintas jo iniciatoriaus P.A. Stolypinas. Tokios priemonės kaip leidimas išeiti iš valstiečių bendruomenės į sodybas ir kirtimus (1906 m. lapkričio 9 d. įstatymas),... ... Teisės enciklopedija

Valstiečių paskirstymo žemėvaldos reforma Rusijoje. Pavadintas jos iniciatoriaus P. A. Stolypino vardu. Tokios priemonės kaip leidimas valstiečių bendruomenei palikti valstiečių bendruomenę ūkiams ir kirtimams (1906 m. lapkričio 9 d. įstatymas), Valstiečių banko stiprinimas, ... ... Enciklopedinis ekonomikos ir teisės žodynas

1864 metų agrarinė reforma Lenkijos karalystėje– Caro valdžia siekė užkirsti kelią masiniam lenkų valstiečių perėjimui į sukilėlių stovyklą arba bent jau ją neutralizuoti. Tuo tikslu 1864 m. vasario 19 d. buvo išleistas karališkasis dekretas dėl reformos Lenkijoje. Visi......

1864 m. Moldavijos ir Valakijos žemės ūkio reforma– Vieningoje Rumunijoje iš karto įsiplieskė kova svarbiausiais vidaus politikos klausimais. Stambūs žemvaldžiai ir žemvaldžiai bei dalis Bratianu vadovaujamos buržuazijos, glaudžiai susijusios su jais, ryžtingai priešinosi bet kokių reformų įgyvendinimui... ... Pasaulio istorija. Enciklopedija

Šis terminas turi kitas reikšmes, žr. Agrarinė reforma. P. A. Stolypinas. I. Repino portretas (1910) Stolypinas Agrarinis ... Vikipedija

Buržuazinė valstiečių paskirstymo žemės nuosavybės reforma (žr. Paskirstymo žemės nuosavybė) Rusijoje. Prasidėjo 1906 m. lapkričio 9 d. dekretu, baigė Laikinosios vyriausybės dekretu 1917 m. birželio 28 d. (liepos 11 d.). Pavadinta pirmininko vardu... ... Didžioji sovietinė enciklopedija

Stolypino žemės ūkio reforma- laistomas žemės ūkio būdu. autokratijos kursą, kuriuo siekiama pakeisti kryžių. paskirstymo žemės valdymas. Naibas. aktyvus reformos įgyvendinimo laikotarpis 1906-1911 m., kai vyriausybei vadovavo P. A. Stolypinas. Į reformas įtraukta: kryžminio perkėlimo politika... ... Uralo istorinė enciklopedija

STOLYPIN AGRARIJOS REFORMA- AGRARINĖ REFORMA P.A. STOLYPINA... Teisės enciklopedija

Knygos

Agrarinė reforma posovietinėje Rusijoje. Mechanizmai ir rezultatai, V. Ya, N. I. Shagaida. Knygoje susistemintos prielaidos vykdyti agrarinę reformą Rusijoje posovietiniu laikotarpiu, apibendrinta jos įgyvendinimo teorija ir praktika, suformuluotos reformos pamokos ir iššūkiai, kuriuos...
Žemės ūkio klasių padėtis Prancūzijoje revoliucijos ir 1789–1793 m. agrarinės reformos išvakarėse. , I. V. Lučitskis. Skaitytojų dėmesiui pristatome iškilaus rusų istoriko I. V. Lučitskio knygą, skirtą XVIII amžiaus pabaigos stoties agrarinei istorijai. Svarstyti du pagrindiniai klausimai...

Platus valstiečių judėjimas pirmosios Rusijos revoliucijos metu privertė carizmą imtis skubių priemonių agrariniam klausimui išspręsti. XX amžiaus pradžioje Rusijoje buvo objektyviai įmanomi du agrarinio klausimo sprendimo būdai, kurie atitiko du skirtingus agrarinės evoliucijos tipus buržuaziniu keliu. Pirmasis sprendimo būdas „iš viršaus“ – „išsaugant žemės nuosavybę ir galutinį bendruomenės sunaikinimą, plėšiant ją kumščiais“, o antrasis „iš apačios“ – „naikinant žemės nuosavybę ir nacionalizuojant visą žemę“ (t. 17, p. 124). Dvarininkai, remiami buržuazijos, jau per revoliuciją ryžtingai pasisakė už pirmąjį metodą, o susivienijusių bajorų suvažiavimas nusprendė leisti valstiečiams laisvai palikti bendruomenę ir laisvai keltis į pakraščius. Valstiečiai priešinosi šiai priemonei ir toliau kovojo už žemės nuosavybės panaikinimą ir visos žemės perdavimą jiems. Šis valstiečių masių troškimas atsispindėjo trudovikų agrarinėje platformoje pirmuosiuose dviejuose Dūmuose. Antrasis metodas buvo progresyvesnis, nes pašalino visas pagrindines feodalizmo liekanas Rusijoje ir atvėrė kelią amerikietiškam buržuazinės agrarinės evoliucijos keliui, kuris atsispindėjo kulakų ūkių raidoje. Stolypino metodas taip pat buvo objektyviai progresyvus, nes davė postūmį kapitalizmo raidai Prūsijos keliu, bet neišmatuojamai mažiau užtikrino „laisvą gamybinių jėgų vystymąsi“ (t. 17.- p. 252).

Pagrindinis 1906 m. lapkričio 9 d. dekreto, 1910 m. birželio 13 d. Dūmos patvirtinto įstatyme, turinys buvo bandymas nukreipti kapitalistinę raidą Prūsijos keliu. Matydamas neišvengiamą žemės nuosavybės formų žlugimą, autokratija nubrėžė radikalų valstiečių žemės nuosavybės naikinimą, visiškai išsaugant žemės nuosavybę. Stolypino reforma jokiu būdu nebuvo sumažinta iki valstiečių bendruomenės sunaikinimo, kaip dažnai įsivaizduojama. Reforma apėmė daugybę pakeitimų, iš kurių pagrindiniai buvo laisvės palikti bendruomenę ir persikelti į pakraščius įvedimas. Tačiau kartu su 1906 m. lapkričio 9 d. dekretu buvo įgyvendinti dar keli svarbūs įstatymų projektai. Revoliucijos spaudžiamas carizmas ėmėsi itin svarbios priemonės, be kurios neįsivaizduojama buvo ir visų kitų: 1905 m. lapkričio 3 d., likus metams iki Stolypino įstatymo, caro manifestas dėl išperkamųjų išmokų už paskirstymo žemes panaikinimo. buvo paskelbta. Tai pakeitė žemės nuosavybės formą, nes paskirstytos žemės buvo tik sąlyginai laikomos valstiečių nuosavybe, nes pavieniai valstiečiai (namų reikmėms) ar bendruomenė (bendruomenei) negalėjo parduoti šių žemių, kol jos nebuvo visiškai išpirktos. Dabar išpirkimas buvo laikomas baigtu ir žemė turėjo tapti visa namų ūkių ar bendruomenių nuosavybe. Todėl iškilo bendruomenių naikinimo klausimas. Kartu buvo pakeistas ir 1904 metų perkėlimo įstatymas: 1906 metų kovo 10 dieną buvo priimtas Ministrų Tarybos reglamentas, kuris kardinaliai pakeitė šį įstatymą, nors vadinosi 1904 metų įstatymo taikymo taisyklėmis. 1906 m. spalio 5 d. dekretu buvo įvesta valstiečių judėjimo laisvė, panaikintos „ribojančios taisyklės pasams“, valstiečiams įvesta „gyvenamosios vietos pasirinkimo laisvė“ ir pažadėta visiška lygybė su kitais luomais. Tuo pat metu buvo priimti nutarimai dėl dalies kabineto ir apanažinių žemių skyrimo valstiečiams persikelti, dėl naujų išmokų persikėlimui ir dėl paskolų iš Valstiečių banko gavimo žemei įsigyti. Taigi buvo tinkamai pasirengta užtikrinti išėjimą iš bendruomenės ir imigrantų (tiksliau, daugumos imigrantų iš vargšų ir vidutinių valstiečių) persikėlimą į pakraščius.

1906 m. lapkričio 9 d. potvarkio, kaip ir 1910 m. birželio 14 d. įstatymo, prasmė buvo pakeisti komunalinę nuosavybę su namų nuosavybe, o namų ūkio žemės naudojimą (bendruomenės teritorijose) – į privačią namų ūkio vadovo nuosavybę, tai yra asmeninė privati nuosavybė. 1906 m. Rusijoje kaimuose ir kaimuose buvo 14,7 milijono valstiečių namų ūkių. Iš jų 2,4 mln. namų ūkių jau buvo bežemiai, o 12,3 mln. turėjo žemės sklypą, iš jų 9,5 mln. – komunaliniame, o 2,8 mln. – namų valdose. Baltijos šalyse Vakarų Ukrainoje ir Vakarų Baltarusijoje bendruomenių iš viso nebuvo, iš dalies buvo nėra bendruomenių kairiajame krante Ukrainoje, Rytų Baltarusijoje ir Sibire. Šiose vietovėse buvo buitinė žemė, o dekretu čia iš karto buvo įvesta privati žemės nuosavybė (išskyrus Sibirą). Jei iki 1906 metų Rusijoje privačios žemės savininkų buvo tik 752 tūkst., tai dabar vienu ypu prie jų prisidėjo 2,8 mln. savininkų iš kiemo darbininkų. Likusioje teritorijos dalyje dominavo bendruomenė, tačiau didžiąja dalimi ji jau buvo sunykusi. Leninas pažymėjo, kad 1906 m. lapkričio 9 d. potvarkis galėjo net nepasirodyti, juolab būti vykdomas kelerius metus, jeigu pati bendruomenė nebūtų suirusi ir nebūtų išskyrusi pasiturinčios valstietijos elementų, kurie buvo suinteresuoti atsiskyrimu. Labiausiai iširo tos bendrijos, kuriose žemės perskirstymai arba visai nebuvo, arba pastaraisiais dešimtmečiais jie nutrūko. Štai kodėl Valstybės Dūma 1910 m. birželio 14 d. įstatyme nustatė neribotas bendruomenes.

1906 metų lapkričio 9 dienos dekretas pradėtas rengti šių metų gegužę, kai pirmasis bajorų draugijų suvažiavimas vyriausybei rekomendavo leisti valstiečiams laisvai keltis į pakraščius, už tai leisti laisvai išeiti iš bendruomenės. Dekreto projektą Stolypinas įteikė Ministrų Tarybai 1906 m. spalio 1 d., kai kurie ministrai jo svarstymo metu išreiškė rimtą nuogąstavimą, kad dekreto priėmimas vadovaujantis Rusijos imperijos pagrindinių įstatymų 87 straipsniu, t.y. , prieš sušaukiant Antrąją Dūmą, sukeltų lemiamą daugelio partijų pasipriešinimą ir valstiečių nepasitenkinimą. Tačiau Stolypinas ir dauguma ministrų primygtinai reikalavo, kad dekretas būtų priimtas, o lapkričio 9 d. caras jį pasirašė ir buvo nedelsiant paskelbtas bei pradėtas įgyvendinti. Remiantis galiojančiais teisės aktais, dekretas buvo pateiktas tvirtinti Antrajai Dūmai, tačiau ten jis sulaukė ryžtingo daugumos komisijos narių pasipriešinimo agrariniu klausimu ir kritikos pačioje Dūmoje, kuri tapo viena iš pagrindinių priežasčių jos išsklaidymas Trečiojoje Dūmoje dekretas. priešingai, jį palaikė dauguma deputatų ir buvo sulaikytas dėl kitos priežasties. Daugelis agrarinės komisijos deputatų reikalavo, kad Soley radikaliai spręstų bendruomenės likvidavimo klausimą. Po ilgų diskusijų ir tiek kairiųjų (socialdemokratų, trudovikų, nepartinių valstiečių), tiek dešiniųjų kritikos įstatymo projektui, jam buvo pritarta. 1910 m. birželio 14 d. įstatymas, kaip matyti palyginus jį su dekreto tekstu, palengvino pasitraukimą iš bendruomenės ir faktiškai įvedė spontanišką nepaskirstytų bendrijų likvidavimą.

Stolypino agrarinė reforma turėjo progresyvią reikšmę. Tai davė postūmį vystytis turtingiems kulakų ūkiams, kurie galėjo nusipirkti sklypus iš bendruomenę palikusių neturtingų žmonių (perkamų sklypų skaičius buvo ribotas, tačiau tai buvo nesunku padaryti perkant sklypus giminaičiams ir veikėjams). Kulakai per Valstiečių banką gaudavo dideles pašalpas kirtimams ir ūkiams pirkti, jiems buvo skiriamos lėšos agronominei pagalbai ir kt.Kaime sustiprėjo ir plėtėsi pasiturinčių valstiečių luomas, pasižymėjęs aukštesne žemdirbystės kultūra. ir didesnis derlius, technikos ir trąšų naudojimas . Dėl šių ūkių padidėjo bendras vidutinis grūdų derlingumas (nuo 39 iki 43 pūdų iš desiatino) ir prekinių grūdų derlius, o mašinų skaičius (pagal vertę) žemės ūkyje išaugo tris kartus. Kaime prasidėjo kooperatyvų bumas, augo visų rūšių kooperacija: kredito, vartojimo, naftos gavybos, linų auginimo, žemės ūkio artelių ir kt.

Tuo pat metu perspektyvos rasti antrąjį agrarinio klausimo sprendimo būdą išliko realios, augo valstiečių kova dėl visos žemės ir dvarininkų latifundijų užgrobimo. Jei Stolypino reforma buvo skirta Prūsijos kelio pergalei plėtojant kapitalistinius junkerių ūkius ir surišant turtingus valstiečius, paverčiant juos Grossbaueriais. tada valstiečių kova su stolypinizmu buvo kova už pažangesnį klestinčių ūkio tipo namų ūkių, laisvų nuo dvarininkų globos, raidos kelią. Štai kodėl galiausiai Stolypino reforma turėjo gilių reakcingų bruožų. „Juodojo šimto“ programos reakcingumas, rašė Leninas, „susideda... kapitalizmo raidoje pagal Junkerio tipą, siekiant sustiprinti žemės savininko valdžią ir pajamas, padėti naujus, tvirtesnius pamatus autokratijos kūrimui. ” (t. 16.- P. 351).

Agrarinis klausimas Rusijai visada yra pagrindinis

Nuo 1906 m. Rusijos vyriausybė, vadovaujama P.A. Stolypinas vykdė aibę veiklos žemės ūkio srityje. Šie įvykiai bendrai vadinami „Stolypino žemės ūkio reforma“.

Pagrindiniai reformos tikslai:

paskirstytų žemių perdavimas valstiečių nuosavybėn;
laipsniškas kaimo bendruomenės, kaip kolektyvinės žemės savininkės, panaikinimas;
plačiai paplitęs skolinimas valstiečiams;
žemės savininkų žemių pirkimas lengvatinėmis sąlygomis perparduoti valstiečiams;
žemėtvarka, leidžianti optimizuoti valstiečių ūkininkavimą panaikinant dryžuotumą.

Reforma nustatė ir trumpalaikius, ir ilgalaikius tikslus.

Trumpalaikis: „agrarinio klausimo“, kaip masinio nepasitenkinimo šaltinio, sprendimas (pirmiausia agrarinių neramumų nutraukimas). Ilgalaikis: tvarus žemės ūkio ir valstiečių klestėjimas ir plėtra, valstiečių integracija į rinkos ekonomiką.

Agrarinės reformos tikslai

Agrarinės reformos tikslas buvo pagerinti valstiečių paskirstymo žemėnaudą ir neturėjo didelės įtakos privačiai žemės nuosavybei. Ji buvo vykdoma 47 Europos Rusijos provincijose (visose provincijose, išskyrus tris Baltijos regiono gubernijas); Kazokų žemės nuosavybė ir baškirų žemės nuosavybė nebuvo paveikta.

Istorinis reformos poreikis

P.A. Stolypinas (trečias iš kairės) per pažintį su sodyba netoli Maskvos, 1910 m. spalio mėn.

Agrarinės reformos idėja kilo dėl 1905–1907 m. revoliucijos, kai sustiprėjo agrariniai neramumai, ir pirmųjų trijų Valstybės Dūmų veiklos. 1905 m. agrariniai neramumai pasiekė ypatingą mastą, o valdžia vos spėjo juos numalšinti. Stolypinas tuo metu buvo Saratovo provincijos gubernatorius, kur neramumai buvo ypač stiprūs dėl derliaus nesėkmės. 1906 metų balandį P. A. Stolypinas buvo paskirtas vidaus reikalų ministru. Vyriausybės projektas dėl priverstinio dalies dvarininkų žemių atėmimo nebuvo priimtas, Dūma buvo paleista, o Stolypinas paskirtas Ministrų Tarybos pirmininku. Dėl to, kad padėtis agrariniu klausimu liko neaiški, Stolypinas nusprendė priimti visus reikalingus teisės aktus, nelaukdamas, kol bus sušaukta Antroji Dūma. Rugpjūčio 27 dieną buvo išleistas potvarkis dėl valstybinės žemės pardavimo valstiečiams. 1906 m. spalio 5 d. buvo išleistas dekretas „Dėl tam tikrų kaimo gyventojų ir kitų buvusių mokestinių statusų asmenų teisių apribojimų panaikinimo“, skirta valstiečių civilinei teisinei padėčiai gerinti. Spalio 14 ir 15 dienomis buvo išleisti potvarkiai, kuriais plečiama Valstiečių žemės banko veikla ir sudaromos sąlygos valstiečiams įsigyti žemę pagal paskolą. 1906 m. lapkričio 9 d. buvo išleistas pagrindinis reformos teisės aktas - dekretas „Dėl kai kurių galiojančio įstatymo nuostatų, susijusių su valstiečių žemės nuosavybe ir žemės naudojimu, papildymo“, skelbianti valstiečių teisę užsitikrinti nuosavybę į jiems skirtą žemę.

Dėl drąsaus Stolypino žingsnio (įstatymų paskelbimo pagal 87 straipsnį. Šis straipsnis leido vyriausybei priimti skubius įstatymus be Dūmos pritarimo per pertrauką nuo vienos Dūmos paleidimo iki naujos Dūmos sušaukimo) reforma tapo negrįžtama. . Antroji Dūma išreiškė dar neigiamą požiūrį į bet kokias valdžios iniciatyvas. Ji buvo išformuota po 102 dienų. Kompromiso tarp Dūmos ir vyriausybės nebuvo.

Trečioji Dūma, neatmesdama vyriausybės kurso, itin ilgai priėmė visus vyriausybės įstatymų projektus. Dėl to nuo 1907 m. Vyriausybė atsisakė aktyvios teisėkūros veiklos agrarinėje politikoje ir ėmėsi plėsti valstybinių įstaigų veiklą bei didinti paskirstytų paskolų ir subsidijų apimtis. Nuo 1907 m. valstiečių prašymai dėl žemės nuosavybės tenkinami labai vėluojant (neužtenka darbuotojų žemėtvarkos komisijoms). Todėl pagrindinės vyriausybės pastangos buvo nukreiptos į personalo (pirmiausia žemės matininkų) mokymą. Tačiau daugėja ir reformai skiriamų lėšų – Valstiečių žemės banko finansavimo, agronominės pagalbos priemonių subsidijavimo, tiesioginių išmokų valstiečiams.

Nuo 1910 metų vyriausybės politika šiek tiek pasikeitė – pradedama daugiau dėmesio skirti kooperatyvinio judėjimo rėmimui.

Valstiečių gyvenimas

1911 metų rugsėjo 5 dieną žuvo P. A. Stolypinas, o ministru pirmininku tapo finansų ministras V. N. Kokovcovas. Kokovcovas, rodęs mažiau iniciatyvos nei Stolypinas, laikėsi numatyto kurso, neįvesdamas nieko naujo į agrarinę reformą. Žemėtvarkos darbų apimtys žemei sutvarkyti, valstiečių nuosavybėn priskirtos žemės kiekis, valstiečiams per Valstiečių banką parduotos žemės kiekis, paskolų valstiečiams apimtys nuolat augo iki pat Pirmojo pasaulinio karo pradžios.

Per 1906-1911 m buvo išleisti dekretai, dėl kurių valstiečiai turėjo galimybę:

paimti nuosavybės teise žemės sklypą;
laisvai palikti bendruomenę ir pasirinkti kitą gyvenamąją vietą;
persikelti į Uralą gauti žemės (apie 15 hektarų) ir pinigų iš valstybės ekonomikai pagyvinti;
naujakuriai gavo mokesčių lengvatas ir buvo atleisti nuo karinės tarnybos.

Agrarinė reforma

Ar Stolypino reformos tikslai pasiekti?

Tai retorinis klausimas, vertinant reformatorių veiklą, neturintis aiškaus atsakymo. Kiekviena karta pateiks savo atsakymą į jį.

Stolypinas sustabdė revoliuciją ir pradėjo gilias reformas. Tuo pačiu metu jis tapo pasikėsinimo nužudyti auka, negalėjo užbaigti reformų ir nepasiekė savo pagrindinio tikslo: sukurti didelę Rusiją per 20 taikių metų .

Tačiau jo veiklos metu buvo pasiekti šie rezultatai:

Susiformavo kooperacinis judėjimas.
Daugėjo turtingų valstiečių.
Pagal bendrąjį grūdų derlių Rusija buvo pirmoje vietoje pasaulyje.
Ūkinių gyvūnų skaičius išaugo 2,5 karto.
Į naujas žemes persikėlė apie 2,5 mln.

Pagrindinės agrarinės reformos nuostatos Tikslai 1. Valstiečių bendruomenės naikinimas 2. Ūkių kūrimas ir kirtimai 3. Perkėlimo politika 4. Valstiečių gamybinio bendradarbiavimo plėtra 5. Valstybės pagalbos teikimas valstiečių ūkiams 6. Valstiečių teisinės lygybės užtikrinimas 1. Socialinės įtampos mažinimas kaime 2. Plataus smulkiųjų savininkų sluoksnio formavimas siekiant užtikrinti politinį stabilumą 3. Valstiečių atitraukimas nuo priverstinio žemės savininkų žemių susvetimėjimo idėjos 4. Visų formų privačios nuosavybės (taip pat ir žemės savininkų) išsaugojimas Kryptys

1905 metų lapkričio 3 dienos manifestas „Dėl valstiečių gerovės gerinimo ir padėties palengvinimo“ Vyriausybės Senato nutarimas dėl kai kurių galiojančio valstiečių žemės nuosavybės ir žemės naudojimo įstatymo nuostatų papildymo (1906 m. lapkričio 9 d.) Kai kurių valstiečių nuostatų pakeitimo ir papildymo įstatymas žemės nuosavybė (1910 m. birželio 14 d.) Dekretas dėl žemėtvarkos komisijų (1911 m. gegužės 29 d.) Pagrindiniai įstatymų projektai, reglamentuojantys agrarinės reformos įgyvendinimą:

Dėl bendruomenės naikinimo prasidėjo agrarinė reforma. Vyriausybė leido laisvai išeiti iš bendruomenės. Valstiečiui priskirti sklypai tapo jo nuosavybe, sujungiant į vieną sklypą. Valstietis galėjo eiti į ūkį (likdamas gyventi kaime), arba į ūkį. Stolypinas siekė sukurti smulkiųjų buržuazinių savininkų sluoksnį kaip atramą autokratijai. P.A. Stolypinas apžiūri ūkio sodus netoli Maskvos 1910 m

Tačiau pagrindinis reformos tikslas buvo siekis atitraukti valstiečius nuo kovos už dvarininkų žemes. Tačiau išėjimas staiga pasuko kita kryptimi. 60% bendruomenę palikusių valstiečių pardavė savo sklypus. Ūkininkų skaičius 1915 m. buvo 10%. Likusieji valstiečiai elgėsi su neslepiamu priešiškumu.

Svarbiausia reformos sritis buvo perkėlimo politika. Kovodamas su gyventojų pertekliumi šalies centre, Stolypinas pradėjo platinti žemę Sibire, Tolimuosiuose Rytuose ir Centrinėje Azijoje, teikdamas naudą naujakuriams (atleidimas nuo mokesčių ir karinės tarnybos 5 metams, tačiau vietos valdžia buvo priešiška). Beveik 20% perkeltųjų grįžo atgal. Tiesa, rytinių regionų gyventojų pastebimai padaugėjo. Rusų naujakuriai Turkestano generalinės gubernijos Samarkando provincijoje.

Vietos valdžios reformos ir agrarinės reformos santykis Rinkimų sistema buvo nuleista iki valsčiaus ir kaimo lygmens, suteikiant paprastiems savivaldos organams pusiau oficialų pobūdį. „Pirmiausia reikia sukurti pilietį, valstietį, smulkųjį žemės savininką ir... – Rusijoje viešpataus pati pilietybė. Pirmiausia pilietis, o tada pilietybė. Suteikti valstiečiui savininkui civilines teises. Žemstvos atstovybės liaudinė ląstelė yra rajonas zemstvo.

Pirmieji reformų rezultatai. Stolypinas nesitikėjo greitų rezultatų. Kartą jis pareiškė: „Duok valstybei 20 metų taikos... ir jūs nepripažinsite šiandieninės Rusijos. Reformos metais pasėlių plotai padidėjo 10%, Rusija pradėjo eksportuoti 25% pasaulio grūdų prekybos. pradėtos plačiai naudoti mineralinės trąšos, valstiečiai pradėjo pirkti ir naudoti žemės ūkio techniką.

Tai vėl lėmė pramonės augimo pradžią (-9% per metus). 1912 metais Maskvos liaudies bankas buvo sukurtas siekiant suteikti paskolas valstiečiams įrangai, sėkloms, trąšoms ir tt įsigyti. P Stolypinas lanko kulaką.

P.A reformos nesėkmės priežastys Stolypino išorinė vidinė Stolypin P.A mirtis. Rusijos ir Japonijos karas (m.) Darbo judėjimo iškilimas m. Valstiečių pasipriešinimas Trūksta lėšų žemėtvarkai ir perkėlimui Prastas žemėtvarkos darbų organizavimas

Išvados: XX amžiaus pradžia Rusijai buvo politinio nestabilumo metas. Riaušių, karų ir revoliucijos serija paveikė visą socialinę Rusijos visuomenės struktūrą. Tokiomis sunkiomis sąlygomis Rusijai reikėjo ir politinių, ir ekonominių reformų, kurios galėtų sustiprinti ir pagerinti ekonomiką. Tikslingiausia būtų buvę pradėti nuo agrarinių reformų, nes ir XX amžiaus pradžioje Rusija išliko agrarinė šalis, kurioje gyveno daugiausia kaimo gyventojų. Agrarinė reforma tapo postūmiu rengti daugybę projektų, skirtų daugeliui klausimų: darbo, kultūros ir švietimo, finansų ir vietos valdymo. Visi šie klausimai buvo glaudžiai susiję su naujais pokyčiais, kurie buvo įvesti dėl agrarinių reformų. Šios pertvarkos Rusijoje prasidėjo įgyvendinus agrarinę reformą, vadovaujant P.A. Stolypinas, kurio pagrindinis tikslas buvo sukurti turtingą valstietiją, persmelktą nuosavybės idėjos ir todėl nereikalaujanti revoliucijos, veikianti kaip vyriausybės parama.

Kuo žmogus labiau sugeba reaguoti į istorinį ir visuotinį, tuo platesnė jo prigimtis, turtingesnis jo gyvenimas ir tuo toks žmogus yra pajėgesnis pažangai ir tobulėjimui.
F. M. Dostojevskis

1906 metais prasidėjusią Stolypino agrarinę reformą lėmė Rusijos imperijoje vykusios realijos. Šalis susidūrė su didžiuliais visuomenės neramumais, kurių metu tapo visiškai akivaizdu, kad žmonės nenori gyventi kaip anksčiau. Be to, pati valstybė negalėjo valdyti šalies, remdamasi ankstesniais principais. Ekonominis imperijos vystymosi komponentas nyko. Tai ypač pasakytina apie žemės ūkio kompleksą, kur buvo akivaizdus nuosmukis. Dėl to politiniai įvykiai, taip pat ekonominiai įvykiai paskatino Piotrą Arkadjevičių Stolypiną pradėti įgyvendinti reformas.

Fonas ir priežastys

Viena iš pagrindinių priežasčių, paskatinusių Rusijos imperiją pradėti didžiulius valdžios pokyčius, buvo ta, kad daugybė paprastų žmonių išreiškė nepasitenkinimą valdžia. Jei iki tol nepasitenkinimo išraiška apsiribojo vienkartiniais taikiais veiksmais, tai 1906 m. šie veiksmai tapo daug didesnio masto ir kruvini. Dėl to tapo akivaizdu, kad Rusija kovoja ne tik su akivaizdžiomis ekonominėmis problemomis, bet ir su akivaizdžiu revoliuciniu pakilimu.

Akivaizdu, kad bet kokia valstybės pergalė prieš revoliuciją remiasi ne fizine, o dvasine jėga. Stiprios valios valstybė pati turi imtis vadovauti reformoms.
Piotras Arkadjevičius Stolypinas

Vienas reikšmingiausių įvykių, paskatinusių Rusijos vyriausybę pradėti ankstyvas reformas, įvyko 1906 m. rugpjūčio 12 d. Šią dieną Sankt Peterburgo Aptekarsky saloje įvyko teroro aktas. Šioje sostinės vietoje gyveno Stolypinas, kuris tuo metu ėjo vyriausybės pirmininko pareigas. Per sprogimą žuvo 27 ir buvo sužeisti 32 žmonės. Tarp sužeistųjų buvo Stolypino dukra ir sūnus. Pats premjeras stebuklingai išvengė traumų. Dėl to šalyje buvo priimtas karo teismų įstatymas, kuriame visos bylos, susijusios su teroristiniais išpuoliais, buvo išnagrinėtos skubiai, per 48 valandas.

Sprogimas Stolypinui dar kartą parodė, kad žmonės nori esminių pokyčių šalyje. Šie pokyčiai turėjo būti pateikti žmonėms kuo greičiau. Štai kodėl Stolypino agrarinė reforma buvo paspartinta, projektas, kuris pradėjo vystytis milžiniškais žingsniais.

Reformos esmė

Pirmasis blokas paragino šalies piliečius nusiraminti, taip pat informavo apie nepaprastąją padėtį daugelyje šalies vietų. Dėl teroristinių išpuolių daugelyje Rusijos regionų jie buvo priversti įvesti nepaprastąją padėtį ir karo lauko teismus.
Antrasis blokas paskelbė apie Valstybės Dūmos sušaukimą, kurio metu buvo planuojama sukurti ir įgyvendinti agrarinių reformų kompleksą šalies viduje.

Stolypinas aiškiai suprato, kad vien tik agrarinių reformų įgyvendinimas nenuramins gyventojų ir neleis Rusijos imperijai padaryti kokybinio vystymosi šuolio. Todėl kartu su pokyčiais žemės ūkyje Vyriausybės pirmininkas kalbėjo apie būtinybę priimti religijos, piliečių lygybės įstatymus, pertvarkyti savivaldos sistemą, darbuotojų teises ir gyvenimo sąlygas, būtinybę įvesti privalomą pradinį išsilavinimą, įvesti. pajamų mokestį, didinti mokytojų atlyginimus ir pan. Žodžiu, viskas, ką vėliau įgyvendino sovietų valdžia, buvo vienas iš Stolypino reformos etapų.

Žinoma, pradėti tokio masto pokyčius šalyje itin sunku. Štai kodėl Stolypinas nusprendė pradėti nuo agrarinės reformos. Tai lėmė keletas veiksnių:

Pagrindinė evoliucijos varomoji jėga yra valstietis. Taip visada buvo visose šalyse, taip buvo ir tais laikais Rusijos imperijoje. Todėl, norint nuimti revoliucinę įtampą, reikėjo kreiptis į didžiąją dalį nepatenkintųjų, siūlant jiems kokybinius pokyčius šalyje.
Valstiečiai aktyviai reiškė savo poziciją, kad dvarininkų žemes reikia perskirstyti. Neretai dvarininkai geriausias žemes pasilikdavo sau, skirdami valstiečiams nederlingus sklypus.

Pirmasis reformos etapas

Stolypino agrarinė reforma prasidėjo bandymu sunaikinti bendruomenę. Iki tol valstiečiai kaimuose gyveno bendruomenėse. Tai buvo ypatingi teritoriniai dariniai, kuriuose žmonės gyveno kaip viena bendruomenė, vykdydama bendras kolektyvines užduotis. Jei bandytume pateikti paprastesnį apibrėžimą, tai bendruomenės labai panašios į kolūkius, kuriuos vėliau įgyvendino sovietų valdžia. Bendruomenių problema buvo ta, kad valstiečiai gyveno glaudžioje grupėje. Jie dirbo dėl bendro žemės savininkų tikslo. Valstiečiai, kaip taisyklė, neturėjo savo didelių sklypų ir dėl galutinio darbo rezultato ypač nesijaudino.

1906 m. lapkričio 9 d. Rusijos imperijos vyriausybė išleido dekretą, leidžiantį valstiečiams laisvai palikti bendruomenę. Išėjimas iš bendruomenės buvo nemokamas. Tuo pat metu valstietis pasiliko visą savo turtą, taip pat ir jam skirtas žemes. Be to, jei žemė buvo skirta skirtingose vietovėse, valstietis galėjo reikalauti, kad žemės būtų sujungtos į vieną paskirstymą. Išstojęs iš bendruomenės, valstietis gaudavo žemės ūkio arba ūkio pavidalu.

Stolypino agrarinės reformos žemėlapis.

Iškirpti Tai žemės sklypas, kuris buvo skirtas iš bendruomenės paliekančiam valstiečiui, o šis išlaikė savo kiemą kaime.

Khutoras Tai žemės sklypas, kuris buvo skirtas iš bendruomenės išeinančiam valstiečiui, šį valstietį perkėlus iš kaimo į savo sklypą.

Viena vertus, toks požiūris leido šalyje įgyvendinti reformas, kuriomis buvo siekiama pakeisti valstiečių ekonomiką. Tačiau, kita vertus, žemės savininko ūkis liko nepaliestas.

Stolypino agrarinės reformos esmė, kurią sumanė pats kūrėjas, susivedė į šiuos pranašumus, kuriuos šalis gavo:

Valstiečius, gyvenančius bendruomenėse, masiškai veikė revoliucionieriai. Atskiruose ūkiuose gyvenantys valstiečiai revoliucionieriams yra daug mažiau prieinami.
Asmuo, gavęs savo žinioje žemę ir priklausomas nuo šios žemės, yra tiesiogiai suinteresuotas galutiniu rezultatu. Dėl to žmogus galvos ne apie revoliuciją, o apie tai, kaip padidinti savo derlių ir pelną.
Nukreipti dėmesį nuo paprastų žmonių noro dalyti dvarininkų žemę. Stolypinas pasisakė už privačios nuosavybės neliečiamumą, todėl savo reformomis stengėsi ne tik išsaugoti dvarininkų žemes, bet ir aprūpinti valstiečius tuo, ko jiems tikrai reikia.

Iš dalies Stolypino agrarinė reforma buvo panaši į pažangių ūkių kūrimą. Šalyje turėjo daug atsirasti smulkių ir vidutinių žemės savininkų, kurie nebūtų tiesiogiai priklausomi nuo valstybės, o savarankiškai siektų plėtoti savo sektorių. Šis požiūris buvo išreikštas paties Stolypino žodžiais, kurie dažnai patvirtindavo, kad šalis savo raidoje akcentuoja „stiprius“ ir „stiprius“ žemės savininkus.

Pradiniame reformos vystymosi etape mažai kas turėjo teisę palikti bendruomenę. Iš tikrųjų bendruomenę paliko tik pasiturintys valstiečiai ir vargšai. Išėjo klestintys valstiečiai, nes jie turėjo viską savarankiškam darbui, o dabar galėjo dirbti ne bendruomenei, o sau. Vargšai išėjo norėdami gauti kompensacinių pinigų, taip pagerindami savo finansinę padėtį. Vargšai, kaip taisyklė, kurį laiką gyvenę toli nuo bendruomenės ir praradę pinigus, grįždavo atgal į bendruomenę. Štai kodėl pradiniame vystymosi etape labai mažai žmonių paliko bendruomenę į pažangius žemės ūkio ūkius.

Oficiali statistika rodo, kad tik 10% visų naujai besikuriančių žemės ūkio įmonių galėtų pretenduoti į sėkmingo ūkininkavimo titulą. Tik šie 10% ūkių naudojo modernias technologijas, trąšas, modernius žemės darbo metodus ir pan. Galiausiai tik šie 10 % ūkių dirbo pelningai ekonominiu požiūriu. Visi kiti ūkiai, kurie buvo suformuoti Stolypino agrarinės reformos metu, buvo nuostolingi. Taip yra dėl to, kad didžioji dauguma bendruomenę paliko neturtingi žmonės, kurie nesidomėjo žemės ūkio komplekso plėtra. Šie skaičiai apibūdina pirmuosius Stolypino planų darbo mėnesius.

Perkėlimo politika kaip svarbus reformos etapas

Viena reikšmingų to meto Rusijos imperijos problemų buvo vadinamasis sausumos badas. Ši koncepcija reiškia, kad rytinė Rusijos dalis buvo itin mažai išvystyta. Dėl to didžioji dalis šių regionų žemės buvo neužstatytos. Todėl Stolypino agrarinė reforma iškėlė vieną iš savo uždavinių perkelti valstiečius iš vakarinių provincijų į rytines. Visų pirma buvo sakoma, kad valstiečiai turėtų persikelti už Uralo. Visų pirma, šie pokyčiai turėjo paliesti tuos valstiečius, kurie neturėjo savos žemės.

Vadinamieji bežemiai turėjo keltis už Uralo, kur turėjo įkurti savo ūkį. Šis procesas buvo absoliučiai savanoriškas ir valdžia nevertė nė vieno valstiečio jėga keltis į rytinius regionus. Be to, perkėlimo politika buvo pagrįsta didžiausių išmokų ir gerų gyvenimo sąlygų suteikimu valstiečiams, kurie nusprendė persikelti už Uralo. Dėl to asmuo, sutikęs su tokiu perkėlimu, iš vyriausybės gavo šias išmokas:

Valstiečių ūkis 5 metus buvo atleistas nuo bet kokių mokesčių.
Valstietis gavo žemę kaip savo nuosavybę. Vienam ūkiui buvo suteikta po 15 hektarų žemės, kiekvienam šeimos nariui – po 45 hektarus.
Kiekvienas naujakuris lengvatiniu būdu gaudavo paskolą grynaisiais. Šios paskolos suma priklausė nuo persikėlimo regiono, o kai kuriuose regionuose siekė iki 400 rublių. Tai dideli pinigai Rusijos imperijai. Bet kuriame regione 200 rublių buvo suteikta nemokamai, o likusi dalis - paskolos forma.
Visi vyrai, sukūrę žemės ūkio įmonę, buvo atleisti nuo karo tarnybos.

Reikšmingi pranašumai, kuriuos valstybė garantavo valstiečiams, lėmė tai, kad pirmaisiais agrarinės reformos įgyvendinimo metais daug žmonių persikėlė iš vakarinių gubernijų į rytines. Tačiau nepaisant tokio gyventojų susidomėjimo šia programa, imigrantų kasmet mažėjo. Be to, kasmet didėjo žmonių, grįžusių į pietines ir vakarines provincijas, procentas. Ryškiausias pavyzdys – žmonių persikėlimo į Sibirą rodikliai. 1906–1914 metais į Sibirą persikėlė daugiau nei 3 mln. Tačiau problema buvo ta, kad valdžia nebuvo pasiruošusi tokiam masiniam persikėlimui ir nespėjo paruošti normalių gyvenimo sąlygų tam tikrame regione gyvenantiems žmonėms. Dėl to žmonės į naująją gyvenamąją vietą atvyko be jokių patogumų ir įrenginių patogiai gyventi. Dėl to vien iš Sibiro į ankstesnę gyvenamąją vietą grįžo apie 17 proc.

Nepaisant to, Stolypino agrarinė reforma, susijusi su žmonių perkėlimu, davė teigiamų rezultatų. Čia į teigiamus rezultatus reikėtų žiūrėti ne iš persikėlusių ir sugrįžusių žmonių skaičiaus. Pagrindinis šios reformos efektyvumo rodiklis – naujų žemių plėtra. Jei kalbėsime apie Sibirą, žmonių persikėlimas paskatino šiame regione, kuris anksčiau buvo tuščias, sukurti 30 milijonų akrų žemės. Dar svarbesnis privalumas buvo tai, kad nauji ūkiai buvo visiškai atskirti nuo bendruomenių. Vyras su šeima atvyko savarankiškai ir užsikūrė savo ūkį. Jis neturėjo jokių viešųjų interesų, jokių kaimyninių interesų. Jis žinojo, kad jam priklauso konkretus žemės sklypas, kuris turėtų jį maitinti. Būtent todėl agrarinės reformos efektyvumo rodikliai rytiniuose Rusijos regionuose yra šiek tiek aukštesni nei vakariniuose regionuose. Ir tai nepaisant to, kad vakariniai regionai ir vakarinės provincijos tradiciškai yra geriau finansuojami ir tradiciškai derlingesni dirbama žeme. Būtent rytuose pavyko sukurti stiprius ūkius.

Pagrindiniai reformos rezultatai

Stolypino agrarinė reforma turėjo didelę reikšmę Rusijos imperijai. Tai pirmas kartas, kai šalis pradeda įgyvendinti tokio masto pokyčius šalies viduje. Teigiami pokyčiai buvo akivaizdūs, tačiau tam, kad istorinis procesas suteiktų teigiamos dinamikos, reikia laiko. Neatsitiktinai pats Stolypinas pasakė:

Duok šaliai 20 metų vidinės ir išorinės taikos ir Rusijos nepripažinsi.
Stolypinas Piotras Arkadevičius

Taip iš tikrųjų buvo, bet, deja, Rusija neturėjo 20 metų tylos.

Jei kalbėsime apie agrarinės reformos rezultatus, tai pagrindiniai jos rezultatai, kuriuos valstybė pasiekė per 7 metus, gali būti sumažinti iki šių nuostatų:

Dirbami plotai visoje šalyje buvo padidinti 10 proc.
Kai kuriuose regionuose, kur valstiečiai masiškai paliko bendruomenę, pasėlių plotas buvo padidintas iki 150 proc.
Buvo padidintas grūdų eksportas, kuris sudarė 25% viso pasaulio grūdų eksporto. Geraisiais metais šis skaičius išaugo iki 35 – 40%.
Žemės ūkio technikos pirkimas per reformų metus išaugo 3,5 karto.
Naudojamų trąšų kiekis išaugo 2,5 karto.
Pramonės augimas šalyje žengė milžiniškus +8,8% žingsnius per metus, Rusijos imperija šiuo atžvilgiu atsidūrė viršūnėje pasaulyje.

Tai toli gražu ne visi Rusijos imperijos reformos rodikliai žemės ūkio požiūriu, tačiau net ir šie skaičiai rodo, kad reforma turėjo aiškią teigiamą tendenciją ir aiškų teigiamą rezultatą šaliai. Tuo pačiu metu nebuvo įmanoma visiškai įgyvendinti Stolypino šaliai nustatytų užduočių. Šalis nesugebėjo iki galo įgyvendinti ūkininkavimo. Tai lėmė tai, kad valstiečiai turėjo labai stiprias kolektyvinio ūkininkavimo tradicijas. O valstiečiai rado sau išeitį kurdami kooperatyvus. Be to, visur buvo kuriamos artelės. Pirmoji artelis buvo sukurta 1907 m.

Artel Tai yra grupės asmenų, charakterizuojančių vieną profesiją, suvienijimas, bendram šių asmenų darbui siekiant bendrų rezultatų, siekiant bendrų pajamų ir su bendra atsakomybe už galutinį rezultatą.

Dėl to galima sakyti, kad Stolypino agrarinė reforma buvo vienas iš masinės Rusijos reformos etapų. Ši reforma turėjo kardinaliai pakeisti šalį, paversti ją viena pirmaujančių pasaulio galių ne tik karine, bet ir ekonomine prasme. Pagrindinis šių reformų tikslas buvo sunaikinti valstiečių bendruomenes kuriant galingus ūkius. Valdžia norėjo matyti stiprius žemės savininkus, kuriuose būtų ne tik žemės savininkai, bet ir privatūs ūkiai.