Čeliabinsko srities enciklopedija. Administracinis padalijimas

Volgos-Uralo regiono apskričių ir provincijų ribos pasikeitė XIX amžiuje. susikūrus naujas provincijas (Samara 1850 m. ir Ufa 1865 m.) ir įkūrus daugybę naujų apygardų anksčiau sukurtose provincijose. Taigi dėl spartaus gyventojų skaičiaus augimo Saratovo provincijos Trans-Volgos dalyje 1835 m. gruodžio 18 d. dekretu buvo sukurti 3 nauji rajonai: Nikolajevskio, Novouzenskio ir Tsarevskio. Tačiau provincijos ribos nepasikeitė. Didžiausi Simbirsko, Saratovo, Orenburgo ir Astrachanės provincijų sienų pokyčiai buvo susiję daugiausia su naujos Samaros provincijos formavimu iš jų dalių, įsteigtos 1850 m. gruodžio 6 d. dekretu. Ją sudarė atskiros Orenburgo provincijos dalys. , iš kur į jį buvo perkelti 3 rajonai - Bugulminsky, Buguruslansky ir Buzuluksky bei dar du rajonai (Novouzensky ir Nikolaevsky) iš Saratovo gubernijos. Į naująją guberniją iš Simbirsko gubernijos persikėlė Stavropolio rajonas ir Trans-Volgos dalys Samaros ir Syzrano rajonuose; iš tų pačių dviejų apskričių turėjo būti suformuotos to paties pavadinimo apskritys kaip buvusios Simbirsko gubernijos dalis. Šių pertvarkų metu Tsarevskio rajonas iš Saratovo provincijos buvo perkeltas į Astrachanės provinciją. 1860 metais buvo patvirtinta nauja sienos linija tarp Astrachanės ir Stavropolio provincijų. Administraciniu ir kariniu požiūriu naujai suformuota Saratovo provincija iki 1865 m. buvo pavaldi Orenburgo generaliniam gubernatoriui.

Orenburgo provincija 1865 m. buvo padalinta į dvi provincijas: Orenburgą ir Ufą. Pirmasis buvo suformuotas iš senosios Orenburgo provincijos Trans-Uralo rajonų ir Orenburgo kazokų armijos žemių ir susideda iš 5 rajonų: Orenburgo, Verkhneuralsky, Orsky (Pervadinus Orskajos kaimą į Orsko rajono miestą), Troickis ir Čeliabinskas (buvusiose jų sienose). Naujai įsteigtą Ufos provinciją sudarė buvę Ufos, Belebejevskio, Birskio, Menzelinskio, Sterlitamako rajonai ir dalis Verchneuralskio bei Troickio rajonų ir apėmė 6 rajonus: Ufa, Belebeevsky, Birsky, Zlatoust (susijusius su tuo, Zlatoust gamykla buvo pervadintas į rajono miestą Zlatoust), Menzelinsky ir Sterlitamaksky. Orenburgo kazokų armija, kuri tapo Orenburgo provincijos dalimi, ir toliau turėtų būti kontroliuojama atamano, kuris taip pat buvo Orenburgo gubernatorius.

Pagrindiniai pokyčiai, įvykę iki 1865 m. ir turėję įtakos administracinei-teritorinei Orenburgo provincijos struktūrai, buvo nuoseklus jos jurisdikcijai priklausančių žemių plėtimas. Taigi 1811 m. buvo prijungta teritorija tarp Uralo, Berdjankos ir Ileko upių, susijusių su Iletsko druskos kasyklos įkūrimu, ir susiformavo Novo-Ileksky rajonas. 1822 m. Vidurio Kazachstano žuzų žemės iš Orenburgo departamento buvo perduotos Vakarų Sibiro generalinei vyriausybei.


1870 m. vasario 2 d. dekretu Vidinė orda iš Orenburgo generalgubernatoriaus buvo perduota Astrachanės gubernijos vadovo valdžiai, o 1881 m. buvo panaikintas pats Orenburgo generalgubernatoriaus postas.

Įkurta XIX amžiaus antroje pusėje. Volgos-Uralo srityje administracinė-teritorinė santvarka gyvavo iki 1917 m., kai po Vasario revoliucijos vietos valdytojų valdžią pakeitė Laikinosios vyriausybės komisarai. Tačiau provincijos aparatas iš esmės buvo išsaugotas. Volgos-Uralo regione per šį laikotarpį buvo 11 provincijų: Kazanė, Nižnij Novgorodas, Astrachanė, Orenburgas, Simbirskas, Saratovas, Vyatka, Penza, Permė, Ufa, Samara.

Pietų Uralas.Žlugus Kazanės, Astrachanės ir Sibiro chanatams, Pietų Uralo regionas tapo Rusijos valstybės dalimi. Šiaurėje jis tęsėsi iki Kamos ir Silvos krantų, vakaruose - iki Volgos, rytuose pasiekė Tobolą, pietuose - Kaspijos jūrą. Didžiulė Pietų Uralo teritorija pasirodė esąs pirmasis Rusijos pakraštys, kuriame vyravo klajokliai, priėmę Rusijos pilietybę. Čia gyvenusios baškirų gentys skyrėsi nuo likusių suomių-ugrų (mordovai, mariai, udmurtai) ir tiurkų (Kazanės totoriai, mišarai, čiuvašai) naujai aneksuoto Volgos-Uralo tautų. Skirtumai pirmiausia slypi Trans-Uralo baškirų pastoraciniame ekonominiame ir kultūriniame tipe bei gyvenimo būdu. Baškirų apgyvendintos žemės, prijungtos prie Rusijos, ilgą laiką išlaikė ypatingą valdymo sistemą ir daugybę privilegijų. „Maskvos valdžia“, – pažymėjo N. V. Ustjugovas, „negriovė socialinių santykių, kuriuos ji užmezgė tarp tautybių, kurios tapo Rusijos valstybės dalimi, o panaudojo juos savo tikslams“51. Šios sistemos esmė buvo ta, kad, plačiai naudodamasi vietinėmis socialinėmis-politinėmis struktūromis, iš esmės jomis remdamasi, centrinė valdžia aktyviai nesikišo į tradicinį gyvenimo ir buities organizavimą. Šis kursas, istorinėje ir etnografinėje literatūroje vadinamas „funkcionalizmo politika“, Baškirijoje buvo vykdomas nuo XVI amžiaus vidurio. iki XVIII amžiaus pradžios. 52 Tokia sistema pirmiausia paaiškinama skirtingais socialinio ir ekonominio išsivystymo lygiais naujai prijungtose baškirų žemėse ir centriniuose Rusijos valstybės regionuose. „Šis neatitikimas“, rašo N. F. Demidova, „buvo kliūtis visiškai įtraukti Baškiriją į Rusijos valstybę ir išplėsti Rusijos valdymo sistemą, kaip buvo daugelyje kitų nacionalinių regionų“53.

Genčių valsčiai ir vietos valdžia. Tarp tradicinių socialinių institucijų, kurias baškirai išsaugojo po jų įtraukimo į Rusiją, išsiskiria struktūros, kurios paprastai vadinamos genčių organizacijomis. Rusijos administracija jų nepanaikino ir buvo pradėta naudoti kaip pagrindinės vietos valdžios grandys. Baškirų genčių organizacijų likimo ir jų transformacijos naujomis sąlygomis tyrimas leidžia parodyti pagrindinę carizmo politikos kryptį ir jos specifiką.

Baškirų klanai ir gentys, dar gerokai prieš prijungimą prie Rusijos, nebebuvo giminingos asociacijos, nepaisant išlikusių genčių susiskaldymo, klanų ženklų – tamgų ir kitų bendruomeninio genties gyvenimo atributų 54. Nuolatinis genčių sudėties pergrupavimo procesas baškirų visuomenėje tęsiasi ilgą laiką. Įstojus į Rusijos valstybę, baškirų gyvenamos žemės pateko į Kazanės rajoną ir buvo administraciniu požiūriu pavaldžios Kazanės rūmų ordinui. 80-aisiais XVI a Ufos tvirtovė, įkurta 1574 m., Belajos ir Ufos upių santakoje, buvo paversta miestu ir tapo to paties pavadinimo rajono, kuriame gyvena baškirų gentys, centru. Ufos rajono administracinis-teritorinis suskirstymas turėjo savų bruožų, kurių nebuvo Rusijos rajonuose. Baškirų žemės buvo padalintos į keturis „kelius“, o tai buvo buvusio politinio regiono susiskaldymo pasekmė. Po Aukso ordos žlugimo baškirų žemės buvo išardytos ir atsidūrė Kazanės chanato, Nogajų ordos ir Sibiro chanato įtakos sferoje.

Baškirija buvo padalinta į Kazanės „kelį“, kuris anksčiau buvo pavaldus Kazanės chanatui; Nogai „kelias“ (Centrinė ir Pietų Baškirija), kurį kažkada valdė Nogai orda; Sibiro „kelias“ (Trans-Ural Baškirija), priklausęs Sibiro chanatui; Osinskajos „kelias“, kuris driekėsi siaura juosta į šiaurę nuo Ufos.

„Keliai“ buvo suskirstyti į genčių rajonus, kurie, savo ruožtu, buvo suskirstyti į klanus. Pietryčių ir pietų Baškirijoje jie buvo vadinami terminu „tyuba“, o šiaurės rytuose – „aimagais“. Abu šie terminai buvo žinomi Vakarų Baškirijoje. Volostai paprastai buvo kuriami pagal genties principą ir buvo žemesnis administracinis vienetas tarp baškirų. Jiems vadovavo paveldimi vyresnieji, kurie sutelkė valdžią savo rankose ir turėjo didžiules gyvulių bandas. Volostų skaičius nuolat didėjo dėl genčių volostų skaidymosi į klanų valsčius, atsiradusių naujų valsčių, susiformavusių ne tik iš baškirų, bet ir dėl naujokų įtraukimo. Tačiau volostų skaičius „keliuose“ buvo skirtingas. Daugumą volostų šaltiniai užfiksavo Nogai „kelyje“, mažiau - Osinskajoje. 1755-1759 metais baškirai buvo suskirstyti į 42 genčių volostus ir 131 tiubą; Iš jų Trans-Uralo Baškirija apėmė 2 Nogajų „kelio“ ir 11 Sibiro „kelio“ 55 volostų. Apygardos dažnai buvo suskirstytos į keletą mažesnių teritorinių vienetų arba, atvirkščiai, buvo absorbuojamos kaimyninių didesnių valsčių. Pagal savo kilmę baškirų volostai atstovavo etninėms bendruomenėms subetniniu lygiu. Dažniausiai jos atsirado byrančių politinių struktūrų pagrindu ir pradiniu savo istorijos laikotarpiu galėjo atlikti administracines ir fiskalines funkcijas. Prisijungę prie Rusijos, jie tarnavo kaip žemiausias vietos administracinės-teritorinės sistemos lygis. Tačiau kai pagal taiklią Orenburgo srities vadovo V.N. Tatiščiovas, 30-aisiais. XVIII a paaiškėjo, kad „visoje Baškirijoje gyvena tame pačiame valsčiuje ir tame pačiame kaime žmonės iš skirtingų valsčių“, tapo sunku valdyti tokią geografiškai išsibarsčiusią populiaciją 56 Todėl antroje XVIII a. Baškirijoje atsirado daug administracinių valsčių su vienodais pavadinimais (trys Kara-Tabynsky volostai, du Sarali-Minsky, du Bushmas-Kipchak, keli Ailinsky ir kt.). 70-aisiais administracinių valsčių skaičius jau buvo 72; iš jų 55 buvo Ufos provincijoje (įskaitant 18 Kazanės „kelio“), 25 – Nogai „kelyje“, 10 – Sibiro ir 3 – Osinskajos. Iset provincijoje buvo 12 administracinių rajonų, Orenburgo provincijoje - 5, įskaitant didžiausią Baškirijoje - Userganskaya, kurią sudarė 1298 namų ūkiai 57.

Rusijos administracija visą su valdymu susijusią veiklą vykdė per baškirų vyresniuosius. Tačiau svarstant svarbesnius klausimus, susijusius su „kelio“ ar viso rajono gyventojų skaičiumi, buvo sušaukti valsčių susirinkimai - yiyyns, o visos Baškirijos yiyyns buvo sušaukti 58. Jie rinkdavosi tam tikru laiku ir tose pačiose vietose, dažniausiai baškirų žemių centre, 12 kilometrų į pietus nuo Ufos, prie Česnokovkos upės. Tačiau laikui bėgant galimybės panaudoti volostą kaip valdymo vienetą gerokai susiaurėjo. Tiesą sakant, volosto funkcijos prasidėjo maždaug 40-aisiais. XVIII a pradėjo vykdyti specialias komandas. Bendras jų skaičius, remiantis F.A. Shakurova, iki 70-ųjų. XVIII a buvo 110, o po 1782 m. išaugo iki 163. Kolektyvas, kaip žemiausias administracinis lygis, išlaikė homogenišką gyventojų sudėtį. Taigi meistro Taišo Čenikajevo komandą Sibiro „kelyje“ sudarė baškirai iš Aili valsčiaus, o Kidrio Mullakajevo komandą sudarė Kara-Tabyn Baškirai.

Žinoma, plačiai paplitusios klajoklių migracijos sąlygomis atskiros komandos gyventojai buvo įvairių volostų atstovai. Tačiau buvo įprasta atsižvelgti į vietinių ir svetimų gyventojų skirtumus tik vidiniame tam tikros valdos - komandos gyvenime, tai yra santykiuose su išoriniu pasauliu; už valsčiaus vadovybės ribų jos gyventojai buvo vieno kolektyvo (subetninio arba volosto) pavidalu. Administracinis konkretaus asmens ar kolektyvo apsisprendimas susidėjo iš dviejų komponentų: priklausymo etninei bendruomenei ir komandos vadovo vardo.

XVIII amžiaus antrosios pusės komandų-volostų sistemos bruožai. buvo tai, kad jis buvo mobilaus pobūdžio. Volostai pamažu iširo į tiubas ir aimakus, kurie, iš pradžių veikę kaip subbendruomenė, laikui bėgant virto savarankiškais administraciniais ir politiniais vienetais. Taigi, iš bendro skaičiaus tų, kurie veikė aštuntajame dešimtmetyje. XVIII a 48 turėjo volosto pagrindą, o 62 - vamzdį ir aimaką. Žinoma, senųjų konstrukcijų irimo procesas buvo netolygus, ne kiekvienas vamzdis ar aimagas tapo administraciniu vienetu. Tačiau komandų valdymo sistema atspindėjo visus pokyčius, įvykusius baškirų visuomenės genčių struktūroje. Palaipsniui žemiausio lygio administracinės funkcijos pradėjo priklausyti įvairios kilmės asociacijoms - volostams, tiubams ar aimakams ir bendruomenėms, susiformavusioms iš „pasekėjų“, domėjosi greitu baškirų gentinių organizacijų žlugimu ir siekė jas pakeisti. teritorinės organizacijos. Iki XVIII amžiaus pirmojo trečdalio pabaigos. Be Ufos rajono, Baškirija neturėjo kitų administracinių padalinių. Ufos rajono valdžia buvo pavaldi Kazanės vaivadijai. Pasak W.H. Rakhmatullina, ši aplinkybė paaiškina dažnus baškirų gyventojų tremtis per ginčus dėl žemės XVII–XVIII a. dėl Kazanės miesto valdžios organų sprendimų=59.

80-90-aisiais. XVI a Baškirijos teritorijoje kartu su Ufa iškilo ir kai kurie kiti administraciniai centrai. 1591 m. buvo įkurta Novo-Nikolskaya Sloboda, kuri vėliau gavo miesto, vadinamo Osa, statusą. 1586 m. iškilo Menzelinsko fortas, atsirado kaimai - Archangelskoje (nuo 1662 m. - Birsko miestas), Karakulino, Saltvarno miestelis (nuo 1663 m. - Tabynsko miestas). Tačiau šios gyvenvietės nebuvo tiesiogiai susijusios su pačių baškirų gyventojų valdymu. Daugelyje jų buvo rūmų administracijos skyriai. Kai rajonuose atsirado ne baškirų gyventojų, vaivadijos valdžia apėmė juos. Baškirijoje nusistovėjusi vaivadijos sistema nesiskyrė nuo kitų valstybės apygardų administravimo. Kaip teisingai pastebi mokslininkai, nuo visos Rusijos skyrėsi ne valdymo sistema, o baškirų gyventojų socialinė padėtis. Be to, iki XIX amžiaus ji turėjo specialios baškirų klasės formą. Išimtis buvo ta, kad maždaug iki 60-ųjų. XVII a šiaurės rytų baškirus iš pradžių valdė Čerdyno miesto administracija, vėliau – Verchoturjės miestas. Kalbant apie Ufos gamyklos biurą, jis savo veikloje sujungė administracines, teismines, policijos ir paveldo valdymo funkcijas. Trans-Uralo valsčiai buvo pavaldūs Tobolsko gubernatoriui.

Apskritai nusistovėjusią valdymo praktiką, kurią galima apibūdinti kaip savotišką politinį funkcionalizmą, atspindi ne tiek aiškiai suformuluota naujų teritorijų valdymo koncepcija, kiek priverstinis pragmatizmas.

Tai buvo ypač aišku kalbant apie baškirus, kurių prijungimas prie Rusijos vyko specialių sutarčių ir susitarimų sąlygomis. Dotacijos baškirų gentims pripažino jų nuosavybės teises į žemes, teisę „gyventi pagal savo protėvių papročius ir religiją“ mainais už karinę tarnybą ir jasakų mokėjimą. Remiantis senosiomis stepių tradicijomis, baškirai tokį „savanorišką prisijungimą“ laikė „laisvu vasalau“, laisvu viršininko pasirinkimu, tai yra, prisijungimo prie Rusijos jie nesuvokė kaip pilietybės. Būtent tokiu aneksijos idėjos aiškinimu atsiveria tam tikros galimybės suprasti baškirų visuomenės socialinio elito politiką Rusijos atžvilgiu XVI–XVIII a. antroje pusėje. Tik remiantis „laisvo vasalato“ principu galima paaiškinti specifinį baškirų visuomenės klasinį statusą feodalinės Rusijos sistemoje ir atkaklią baškirų kovą už jo išsaugojimą. Tačiau pačioje Rusijoje nuo XV amžiaus pabaigos. vasalinius santykius vis labiau keitė pilietybės santykiai, kurie XVI amžiaus antroje pusėje tikriausiai dominavo visuomenės sąmonėje. Todėl daugybė vietinės Rusijos administracijos „sutarčių“ ir „susitarimų“ sąlygų pažeidimų yra viena iš pagrindinių sukilimų priežasčių. Svarbų vaidmenį atliko ir savo teisių į tradicinį gyvenimo būdą gynimas, susipynęs su protestais prieš carinės valdžios piktnaudžiavimus 60 .

XVIII amžiaus pradžioje, Petro Didžiojo laikais, o vėliau ir Rusijos politika Volgos-Uralo regione smarkiai pasikeitė administracinės integracijos link. Carinė valdžia siekia paversti didžiulį išteklių turtingą regioną nuo Okos iki Vakarų Sibiro organine Rusijos dalimi, integruoti šį regioną į Rusijos valstybę politiniu, ekonominiu ir kultūriniu-ideologiniu požiūriu. Vyriausybė pradeda reformuoti administracinę struktūrą regione, bando suartinti vietos valdžią, įvesdama detalesnius administracinius-teritorinius vienetus. Atitinkami pakeitimai atliekami Baškirijos valdymo sistemoje. Šios teritorijos platybės, pasienio padėtis ir vykstantys neramumai tarp vietinių gyventojų reikalavo stiprinti vietos valdžios institucijas ir plėsti jų galias. Tai lėmė ir visos regiono gyventojų sudėties ir pasiskirstymo pokyčiai. Taip pat įgyvendinamas planas tiesti įtvirtintas linijas (Samaros, Orenburgo, Uralo ir kt.), koncentruojamos karinės pajėgos, formuojami ir stiprinami Uralo, Samaros, Orenburgo, Vakarų Sibiro kazokai, saugantys pietų ir rytų sienas. Volgos-Uralo regionas, ypač Baškirija.

viena iš svarbiausių valstybės sistemų. prietaisai ir valdikliai. XIV – pirmoje pusėje. XV amžius ant ter. Urale buvo nepriklausoma antžeminė politika. asociacijos: Vyatkos žemė, . Šiose teritorijose integruojantis į Rusijos valstybę. buvo suformuoti valdymo ir administraciniai organai. padalijimas (Ukrainos kolonizacija). Antroje pusėje. XV amžius jos buvo Rusijos kunigaikštystės ir jas valdė paskirti maskviečiai. valdė apanažiniai Vereisko kunigaikščiai. XVII amžiuje JAV, dėl kolonizacijos Aukštutinėje Kamos srityje, vakaruose susiformavo Čerdynskis, Solikamskis ir Kaigorodskis. nuolydis Ur. kalnai - Kungurskis ir Osinskis, į rytus. - Verkhotursky, Turinsky ir Pelymsky rajonai. Vadovaujama buvo gubernatoriai, pavaldūs Tobolskui (kaip atleidimui) ir Kazanei, o nuo 1637 m. - Sibiro ordinui. Vaivadijos valdžiai buvo suteikti dideli įgaliojimai ir ji atliko administracines, teismines, policijos, karines ir valdymo funkcijas. Šiuolaikinei Udmurtijai priklausiusias teritorijas valdė Kazanės rūmų ordinas (pietiniai regionai) ir Novgorodo kvartalas (šiauriniai regionai). Šiaurė dalis Vyatkos rajono buvo Chlynovsky rajono Karinskio stovyklos dalis, pietuose. h - Kazanės rajono Arskajos kelio dalis, pietvakariai. Udmurtijos rajonai - Kazanės rajono Zurėjos kelio dalis ir ter. apatinėje ir vid. Ižos srovė su gretima dešiniojo Kamos kranto atkarpa priklausė Ufos rajonui. Pagrindinis ter. Baškirija buvo Ufos rajono dalis, pavaldi Kazanės ordinui, ir iki XVIII amžiaus pirmojo trečdalio pabaigos. neturėjo kitų valdžios nustatytų, adm. padalinius.

Pagal reformą 1708 m. žemės tapo dviejų lūpų dalimi. -Sibiras (su centru Tobolske) ir Kazanė. Šilumos valdymo funkcijos iš ordinų perėjo į Senatui pavaldžius gubernatorius. 1719 metais lūpos. buvo suskirstyti į provincijas, susidedančias iš y.

Vakaruose 1745 m. h. Permė sudarė regioną su Kunguru, Cherdynu ir kitais miestais. Prov. Kazanės provincija. 1766 m. Ukraina buvo padalinta tarp Kazanės, Tobolsko ir Orenbo. lūpos Permėje. Kazanės provincijos provincijos. buvo Kunguras, Solikamskas ir Čerdynas, Tobolsko gubernijoje. - Verkhoturye, Isetskaya Prov. Orenb. lūpos - Shadrinsky, Isetsky, Okunevsky rajonai; 1765 m. buvo pridėti dar du - Kurtamyshsky ir Uvelsky. 1775 m. Irbitskaya gyvenvietė Tobolsko gubernijoje. buvo paverstas miestu ir buvo priskirtas miestui. Kalnų miestelis Ekat. ėjo specialias pareigas, pavaldus regioninei kalnakasybos valdžiai ir pats turėjo savo žinioje Ekat., Alapaevsky ir Katai rajonus.

Pradžioje 1780 m. U. organizavo Vyatkos gubernija, susidedanti iš 13 apygardų, su m. Chlynovo mieste; Permė. iš dviejų regionų - Permė. ir Ekat. (16 env.). Permėje. regione įtraukta: Perm., Kungursky, Obvinsky, Okhansky, Solikamsky, Osinsky, Krasnoufimsky ir Cherdynsky bei Jekat. - Jekat., Čeliabas, Šadrinskis, Dalmatovskis, Kamyshlovskis, Irbitskis, Verkhoturskis ir Alapajevskis. Ch. Permės miestas, naujai pastatytas Yegoshikha gamykloje, tapo gubernavimo miestu.

1781 metais Orenbas. lūpos buvo panaikinta ir iš dviejų regionų suformuota Ufos gubernija. - Ufa ir Orenbas. Pirmajam buvo priskirti 8 vienetai: Ufa, Birskis, Menzelinskis, Bugulminskis, Buguruslanskis, Belebejevskis, Sterlitamakskis ir Čeliabas.; į antrąjį - 4 rajonai: Orenb., Verkhneur., Buzuluksky ir Sergievsky. 1784 metais Orenbe. regione Įžengė naujai susikūrusi Trejybė U.. Regionas Orenburgas tapo gubernatoriaus miestu.

1796 m. gubernijos buvo reformuotos į provincijas. Vyatskoye - į Vjatkos provinciją, kurią sudarė Glazovskio, Sarapulskio, Malmyžskio ir Elabugos rajonai. Permė. Vicekaralystė, nekeičiant ankstesnių sienų, buvo pertvarkyta į Permę. lūpos panaikinus padalijimą į du regionus. ir skaičiaus sumažinimas iki 12. Alapaevsky, Obvinsky ir Dalmatovskij rajonas. buvo padalinti tarp gretimų rajonų, jų miestai tapo bedarbiais. Vietoje Ufos gubernijos buvo atkurta Orenburgo provincija. su c. Orenbe. 1796 m. Belebejevskio, Buguruslano ir Sergievskio rajonai. buvo panaikinti. 1802 metais Ufa buvo paskelbta provincija. Orenb. lūpos vietoj Orenb., o 1865 metais buvo suformuota Ufos provincija, kuri apėmė Ufos, Belebejevskio, Birskio, Menzelinskio, Zlatousto ir Sterlitamako rajonus. Orenburgas vėl tapo pagrindiniu miestu. Orenb. lūpos Taip įvyko galutinis Uro susiformavimas. adm.-ter. rajone, iš esmės išgyveno iki 1917. 1914 m. keturių lygių. lūpos įtraukta toliau nurodyta. u. Vyatka: Vyatsky, Glazovskis, Elabuga, Kotelnichesky, Malmyzhsky, Nolinsky, Orlovsky, Sarapulsky, Slobodsky, Urzhumsky, Yaransky; Orenb.: Verkhneur., Orenb., Orsky, Troitsky, Chelyab.; Permė: Verkhotursky, Jekat., Irbitsky, Kamyshlovsky, Krasnoufimsky, Kungursky, Osinsky, Okhansky, Perm., Solikamsky, Cherdynsky, Shadrinsky; Ufa: Belebejevskis, Birskis, Zlatoustovskis, Menzelinskis, Sterlitamakskis, Ufa.

Po spalio mėn. 1917 iškilo klausimas dėl Ur sukūrimo. regionas, kuriame turėjo būti Vyatka, Orenb., Permė, Ufa ir dalis Tobolsko provincijos. sausio mėn. 3-iajame rajone 1918 m. Sovietų suvažiavime buvo išrinktas Uralo srities vykdomasis komitetas, pradėti formuoti sektoriniai skyriai-komisariatai (darbo, gamybos, tiekimo, žemės ūkio, transporto, finansų, administravimo, karo, teisingumo, švietimo, pašto ir sveikatos apsaugos). Tačiau pilietis Karas nutraukė regiono formavimosi procesą. struktūras, todėl lūpos toliau funkcionavo. organai. Tuo pačiu metu vyko ir lūpų išskaidymas: iš Permės. Ekatas išsiskyrė. (1918), iš Tobolsko, Tiumenės ir rytų. u. perkeltas į Omską (1919-21), iš Turgų gubernijos. ir susidarė dalis Orenb., Ufos, Tobolsko, Čeliabo. Į Permę. aneksuotas Sarapulskio rajonas Vyatkos provincija, nuo pjūvio 1920 m. iki teritorijos. Udm. Susikūrė Votskajos sritis. su c. Iževske. Ant ter. Ufos provincija. Baškas buvo sukurtas. ASSR (1919). XII RKP(b) suvažiavimas 1923 metais nutarė radikaliai pakeisti A.T.D. šalys per regionizavimą. 1923 m. buvo sukurtas Uras. regione (ts. Ekat.), pjūvyje buvo Ekat., Permė, Tiumenė, Čeliabas. lūpos Visa teritorija buvo padalinta į 15 apygardų, 1925 metais susikūrė komių-permiakų tautinė. env. Kaip aplinkos dalis 1924 metais buvo sukurti 206 valsčiai, o juose vietoj jaučio. 3083 kaimų tarybos (). Kiekvienas rajonas trečiadienį. mūsų buvo nuo 30 iki 40 tūkstančių. 1925-29 rajone. Susikūrė dar 4 tautybės. rajono ir 128 šalies atsisėdo patarimas. 15 Orenbo rajonų. lūpos pateko į Vidurio Volgos sritį.

Lv. regione env. Baikalovskio, Elansky ir nemaža dalis Znamensky rajonų buvo panaikinti ir sujungti į Krasnopolyansky rajoną, kurio ribos sutapo su „Milžino“ kolūkio ribomis. Kaip regiono dalis Buvo sukurti 9 miestai ir 4 kaimai. ir 171 r. Komi-Permyak regione. buvo 6 rajonai, Tobolske - 10. Zlatoustas, Kizelis, Magnitogorskas, Nadeždinskas, Nižnij Tagilas, Permė, Sverdl., Tiumenė, Čeliabas. ir R.p. Chusovaya buvo tiesiogiai pavaldūs regioniniam vykdomajam komitetui. Regione 88 apygardos buvo išformuotos ir įsteigta 13 naujų. Tobolsko pagrindu buvo sukurtos Chanty-Mansi ir Yamalo-Nenets tautybės. env. 1934 metais Ur. regione padalintas į Sverdl. (Med. ir Vakarų U.), Čeliabas. (Pietų U.) ir Ob-Irtyšas (Trans-Uralas). Pastarasis 1935 metais tapo Omsko dalimi. Orenbas buvo įkurtas 1934 m. regione su rajonų perkėlimu iš Vidurio Volgos srities, Votkinsko srities. paverstas UDM. ASSR su Sarapulo apygardos perdavimu jai. 1938 metais iš Sverdl. Permė išsiskiria. regione, kuris apėmė Vakarų rajonus. U. ir Komi-Permyak tautybės. rajonas 1943 metais iš Čeliabo. Kurgano regionas išsiskiria. (pietryčių Trans-Uralas), 1944 m. iš šiaurės rytų. Omsko rajonai, sukuriamas Tiumenės regionas, apimantis hantų-mansų ir jamalų-nencų tautybes. env. Nuo Antrojo pasaulinio karo pabaigos iki ter. U. veikia Kurg., Orenb., Perm., Sverdl., Chelyab. regione ir rep. Bašk. ir Udm.

Lit.: Uralas Šiaurės, Vidurio, Pietų. Žinynas / Comp. F. P. Dobrokhotov. Pg., 1917; Uralo sovietinė enciklopedija. T.1. Sverdlovskas; M., 1933; Uralo istorija nuo seniausių laikų iki 1861 m. M., 1989; Uralo istorija kapitalizmo laikotarpiu. M., 1990 m.

Alekseeva E.V., Bakuninas A.V.


Uralo istorinė enciklopedija. - Rusijos mokslų akademijos Istorijos ir archeologijos instituto Uralo filialas. Jekaterinburgas: Akademinis knyga. Ch. red. V. V. Aleksejevas. 2000 .

Pažiūrėkite, kas yra "" kituose žodynuose:

    Administracinis padalijimas- pasaulio šalys. Administracinis teritorinis suskirstymas (administracinė teritorinė struktūra) yra padalintas ... Vikipedija

    Administracinis padalijimas- (administracinė teritorinė struktūra) valstybės teritorinio organizavimo, unitarinės valstybės teritorijos ar federacinės valstybės subjektų padalijimo į dalis sistema, pagal kurią ... ... Politikos mokslas. Žodynas.

    ADMINISTRACINIS SKYRIUS Didysis enciklopedinis žodynas

    administracinis-teritorinis suskirstymas- Hierarchinė valstybės teritorinio organizavimo sistema, numatanti teritorijos padalijimą į daugybę regionų, gubernijų ir rajonų, kurių pagrindu veikia valstybės valdžios ir administravimo organai... Geografijos žodynas

    administracinis-teritorinis suskirstymas- valstybės teritorinio organizavimo sistema, kurios pagrindu formuojasi ir veikia valstybės valdžios ir valdymo organai. Numato valstybės teritorijos padalijimą į regionus, rajonus, rajonus, provincijas, departamentus... Enciklopedinis žodynas

    administracinis-teritorinis suskirstymas- administracinė teritorinė struktūra, unitarinės valstybės teritorijos ar federacinės žemės subjektų padalijimas į tam tikras dalis: regionus, provincijas, provincijas, departamentus ir kt., pagal kurį ji pastatyta ir... ... Didelis teisės žodynas

    administracinis-teritorinis suskirstymas- (ATD), valstybės politinės ir teritorinės struktūros dalis, pagal kurią kuriama valstybės organų sistema. valdžios institucijos ir vietos valdžia. Tai hierarchinė valstybės komponentų sistema. teritorija (administracine... ... Geografinė enciklopedija

    ADMINISTRACINIS – TERITORINIS SKYRIUS- (įrenginys) - dėl valstybės klasinio pobūdžio, uždavinių ir funkcijų, jos teritorijos padalijimo į tam tikras dalis - administracinius teritorinius vienetus. A. ir tt SSRS prisideda prie sovietų funkcijų vykdymo... ... Sovietų teisės žodynas

    Rusijos Federacijos administracinis-teritorinis padalijimas- ... Vikipedija

    Administracinis-teritorinis Amūro srities padalijimas- Turinys... Vikipedija


Pirmoje XV amžiaus pusėje. Uralo teritorijoje veikė nepriklausomos teritorinės ir politinės asociacijos: Vyatkos žemė, Permės Vyčegda, Permė Didžioji. Įtraukiant į Rusijos valstybę šiose teritorijose susiformavo valdymo organai ir administraciniai padaliniai (Uralo kolonizacija). XV amžiaus antroje pusėje. jos buvo Rusijos kunigaikštystės ir jas valdė Maskvos vyriausybės paskirti kunigaikščiai Verey apanage. XVII amžiuje Urale dėl kolonizacijos Aukštutiniame Kamos regione susiformavo Cherdynsky, Solikamsky ir Kaigorodsky, vakariniame Uralo kalnų šlaite - Kungursky ir Osinsky, rytiniame - Verkhotursky, Turinsky ir Pelymsky rajonai. Apygardoms vadovavo gubernatoriai, kurie buvo pavaldūs Tobolskui (kaip išleidimui) ir Kazanei, o nuo 1637 m. - Sibiro ordinui. Vaivadijai buvo suteikti dideli įgaliojimai, ji atliko administracines, teismines, policijos, karines ir valdymo funkcijas. Teritorijos, kurios buvo šiuolaikinės Udmurtijos dalis, buvo valdomos Kazanės rūmų Prikazo (pietiniai regionai) ir Novgorodo kvartalo (šiauriniai regionai). Šiaurinė Vyatkos rajono dalis buvo Chlynovsky rajono Karinskio stovyklos dalis, pietinė dalis buvo Kazanės rajono Arskajos kelio dalis, pietvakariniai Udmurtijos rajonai buvo Kazanės rajono Zurėjos kelio dalis, o teritorija palei Ižo žemupį ir vidurupį su gretima dešiniojo Kamos kranto atkarpa priklausė Ufos rajonui. Pagrindinė Baškirijos teritorija buvo Ufos rajono dalis, pavaldi Kazanės ordinui ir iki XVIII amžiaus pirmojo trečdalio pabaigos. neturėjo kitų vyriausybės nustatytų administracinių suskirstymų.

Pagal 1708 m. reformą Uralo žemės tapo dviejų provincijų – Sibiro (su centru Tobolske) ir Kazanės – dalimi. Teritorijų valdymo funkcijos iš ordinų perėjo prie Senatui pavaldžių gubernatorių.

1719 m. provincijos buvo suskirstytos į gubernijas, sudarytas iš grafystės. Sibiro provincijai priklausė Vjatkos, Solikamsko ir Tobolsko gubernijos, Kazanės gubernijai – Ufos provincija. 1728 metais Ufos provincija buvo pašalinta iš Kazanės provincijos departamento pavaldumo ir perduota Senato jurisdikcijai. 1733 m. vėl buvo pavaldus Kazanės gubernatoriui. 1728 metais Solikamsko ir Vjatkos gubernijos iš Sibiro gubernijos jurisdikcijos buvo perkeltos į Kazanės guberniją. 1744 m. Ufa (1741-1744 m. vėl pateko į Senato jurisdikciją, kurią valdė vicegubernatorius, įsikūręs Ufoje), Iset (sukurta 1738 m.) ir Orenburgo provincijos buvo sujungtos į Orenburgo provinciją, Orenburgas paskelbtas provincijos miestas.

1745 m. vakarinė Permės srities dalis su Kunguru, Cherdynu ir kitais miestais sudarė Kazanės provincijos Permės provinciją. 1766 m. Uralo teritorija buvo padalinta tarp Kazanės, Tobolsko ir Orenburgo gubernijų. Kazanės gubernijos Permės provincijoje buvo Kungur, Solikamsk ir Cherdyn, Tobolsko gubernijoje - Verchoturye, Orenburgo gubernijos Iset gubernijoje - Šadrinskio, Isetskio, Okunevskio rajonai; 1765 m. buvo pridėti dar du - Kurtamyshsky ir Uvelsky. 1775 m. Irbitskajos gyvenvietė Tobolsko gubernijoje buvo paversta miestu, kuriam buvo priskirtas Jekaterinburgo kalnakasybos miestas. Ji buvo pavaldi regioninėms kalnakasybos institucijoms ir turėjo Jekaterinburgo, Alapajevskio ir Katajaus rajonus. jos kontroliuojama.

1780-ųjų pradžioje Vjatkos gubernija buvo organizuota Uralo teritorijoje, kurią sudarė 13 rajonų, o centras buvo Chlynovo mieste; Permė iš dviejų regionų – Permės ir Jekaterinburgo (16 rajonų). Permės regioną sudaro šios apskritys: Permės, Kunguro, Obvinskio, Okhanskio, Solikamsky, Osinsky, Krasnoufimsky ir Cherdynsky apskritys, o Jekaterinburgo regioną sudaro Jekaterinburgas, Čeliabinskis, Šadrinskis, Dalmatovskis, Kamyshlovsky, Irbitsky, Verkhotursky ir Alapaevsky. Pagrindinis gubernijos miestas buvo Permės miestas, naujai pastatytas Yegoshikha gamykloje.

1781 metais Orenburgo provincija buvo panaikinta ir iš dviejų regionų suformuota Ufos gubernija. – Ufa ir Orenburgas. Pirmajai buvo priskirtos 8 apskritys: Ufos, Birskio, Menzelinskio, Bugulminskio, Buguruslanskio, Belebejevskio, Sterlitamakskio ir Čeliabinskio apskritys; į antrąjį - 4 rajonai: Orenburgo, Verkhneuralsky, Buzuluksky ir Sergievsky. 1784 metais į Orenburgo sritį. Įžengė naujai suformuotas Trejybės rajonas. Orenburgas tapo regioniniu gubernijos miestu.

1796 m. Vyatkos gubernijos gubernijos buvo reformuotos į Vjatkos guberniją, kurią sudarė Glazovo, Sarapulo, Malmyžo ir Elabugos rajonai. Permės gubernija, nekeičiant ankstesnių sienų, buvo paversta Permės gubernija, panaikinus padalijimą į du regionus ir sumažinus apskričių skaičių iki 12. Alapajevskio, Obvinskio ir Dalmatovskio apskritys buvo padalintos tarp gretimų apskričių, jų miestų. tapo antrinis. Vietoj Ufos gubernijos buvo atkurta Orenburgo provincija su centru Orenburge. 1796 metais buvo panaikinti Belebejevskio, Buguruslanskio ir Sergievskio rajonai. 1802 metais Ufa buvo paskelbta Orenburgo provincijos miestu, o ne Orenburgu, o 1865 metais buvo suformuota Ufos provincija, kuri apėmė Ufos, Belebeevsky, Birsky, Menzelinsky, Zlatoust ir Sterlitamak rajonus, vėl tapo pagrindiniu Orenburgo miestu provincija. Taigi buvo suformuotas galutinis Uralo administracinis-teritorinis regionas, kuris iš esmės išliko iki 1917 m. 1914 m. keturios Uralo provincijos apėmė šias Vyatkos apskritis: Vyatsky, Glazovskio, Elabuga, Kotelnichesky, Malmyzhsky, Nolinsky, Oryol, Sarapulsky, Slobodskoy, Urzhumsky, Yaransky; Orenburskaja: Verchneuralskis, Orenburgskis, Orskis, Troickis, Čeliabinskas; Permė: Verchoturskis, Jekaterinburgas, Irbitskis, Kamyšlovskis, Krasnoufimskis, Kungurskis, Osinskis, Okhanskis, Permė, Solikamskis, Čerdynskis, Šadrinskis; Ufa: Belebejevskis, Birskis, Zlatoustovskis, Menzelinskis, Sterlitamakskis, Ufa.

Po 1917 m. spalio mėn. iškilo klausimas dėl Uralo srities sukūrimo, kuri turėjo apimti Vyatką, Orenburgą, Permą, Ufą ir dalį Tobolsko provincijos. 1918 m. sausio mėn. III srities sovietų suvažiavime buvo išrinktas Uralo srities vykdomasis komitetas, pradėjo formuotis sektoriniai departamentai-komisariatai (darbo, gamybos, tiekimo, žemės ūkio, transporto, finansų, administravimo, kariuomenės, teisingumo, švietimo, 1918 m. pašto paslaugos ir sveikatos apsauga). Tačiau pilietinis karas nutraukė regioninių struktūrų formavimosi procesą, todėl provincijos organai veikė toliau.

Tuo pačiu metu vyko ir gubernijų skaidymas: Jekaterinburgas buvo atskirtas nuo Permės (1918), Tiumenė ir atkurtos apskritys iš Tobolsko perkeltos į Omską (1919-21), Čeliabinskas suformuotas iš Turgų gubernijos ir Orenburgo dalies, Ufa ir Tobolskas. Vjatkos gubernijos Sarapulo rajonas buvo prijungtas prie Permės srities, iš kurios 1920 metais Udmurtijos teritorijoje susiformavo Votsko sritis su centru Iževske. Baškirų ASSR buvo sukurta Ufos provincijos teritorijoje (1919 m.). XII RKP(b) suvažiavimas 1923 metais nutarė radikaliai pakeisti A.T.D. šalys per regionizavimą.

1923 m. buvo sukurtas Uralo regionas (Jekaterinburgo centras), kurį apėmė Jekaterinburgo, Permės, Tiumenės ir Čeliabinsko provincijos. Visa teritorija buvo padalinta į 15 apygardų, o 1925 metais susiformavo Komi-Permyak nacionalinė apygarda. 1924 m. kaip apygardos dalis buvo sukurti 206 valsčiai, juose vietoj laisvųjų veikė 3083 kaimų tarybos (Uralo sritis). Kiekviename rajone vidutiniškai gyveno 30–40 tūkst. 1925-29 regione buvo suformuotos dar 4 nacionalinės apygardos ir 128 nacionalinės kaimų tarybos, 15 Orenburgo gubernijos apygardų buvo įtrauktos į Vidurio Volgos sritį.

Uralo regione Baikalovskio, Elansky ir nemaža dalis Znamensky rajonų buvo panaikinti ir sujungti į Krasnopolyansky rajoną, kurio ribos sutapo su Giganto kolūkio ribomis. Regione buvo sukurti 9 miestai, 4 gyvenvietės ir 171 rajonas. Komi-Permyak rajone buvo 6 rajonai, o Tobolsko rajone – 10. Zlatoustas, Kizelis, Magnitogorskas, Nadeždinskas, Nižnij Tagilas, Permė, Sverdl., Tiumenė, Čeliabas. ir R.p. Chusovaya buvo tiesiogiai pavaldūs regioniniam vykdomajam komitetui. Regione buvo išformuoti 88 rajonai ir įsteigta 13 naujų. Tobolsko pagrindu buvo sukurti Chanty-Mansi ir Yamalo-Nenets nacionaliniai rajonai. 1934 m. Uralo sritis. padalintas į Sverdlovską (Vidurio ir Vakarų Uralas), Čeliabinską (Pietų Uralas) ir Ob-Irtyšą (Trans-Uralas). Pastarasis 1935 metais tapo Omsko dalimi. Orenbas buvo įkurtas 1934 m. regione su rajonų perkėlimu iš Vidurio Volgos srities, Votkinsko srities. paverstas UDM. ASSR su Sarapulo apygardos perdavimu jai. 1938 metais Permės sritis buvo atskirta nuo Sverdlovsko srities, kuri apėmė Vakarų Uralo sritis ir Komijos-Permiak nacionalinį rajoną.

1943 m. Kurgano sritis (pietryčių Trans-Uralas) buvo atskirta nuo Čeliabinsko srities, 1944 m. buvo sukurta Tiumenės sritis iš šiaurės rytų Omsko rajonų, į kuriuos įėjo Chanty-Mansi ir Jamalo-Nenets rajonai. Nuo Antrojo pasaulinio karo pabaigos Uralo teritorijoje veikė Kurgano, Orenburgo, Permės, Sverdlovsko ir Čeliabinsko sritis bei Baškirijos ir Udmurtijos respublikos.

ADMINISTRACINIS SKYRIUS

viena iš svarbiausių valstybės sistemų. prietaisai ir valdikliai. XIV – pirmoje pusėje. XV amžius ant ter. Urale buvo nepriklausoma antžeminė politika. asociacijos: Vyatkos žemė, Permės Vyčegda, Permė Didžioji. Šiose teritorijose integruojantis į Rusijos valstybę. buvo suformuoti valdymo ir administraciniai organai. padalijimas (Ukrainos kolonizacija). Antroje pusėje. XV amžius jos buvo Rusijos kunigaikštystės ir jas valdė paskirti maskviečiai. valdė apanažiniai Vereisko kunigaikščiai. XVII amžiuje JAV, dėl kolonizacijos Aukštutinėje Kamos srityje, vakaruose susiformavo Čerdynskis, Solikamskis ir Kaigorodskis. nuolydis Ur. kalnai - Kungurskis ir Osinskis, į rytus. - Verkhotursky, Turinsky ir Pelymsky rajonai. Vadovaujama buvo gubernatoriai, pavaldūs Tobolskui (kaip atleidimui) ir Kazanei, o nuo 1637 m. - Sibiro ordinui. Vaivadijos valdžiai buvo suteikti dideli įgaliojimai ir ji atliko administracines, teismines, policijos, karines ir valdymo funkcijas. Šiuolaikinei Udmurtijai priklausiusias teritorijas valdė Kazanės rūmų ordinas (pietiniai regionai) ir Novgorodo kvartalas (šiauriniai regionai). Šiaurė dalis Vyatkos rajono buvo Chlynovsky rajono Karinskio stovyklos dalis, pietuose. h - Kazanės rajono Arskajos kelio dalis, pietvakariai. Udmurtijos rajonai - Kazanės rajono Zurėjos kelio dalis ir ter. apatinėje ir vid. Ižos srovė su gretima dešiniojo Kamos kranto atkarpa priklausė Ufos rajonui. Pagrindinis ter. Baškirija buvo Ufos rajono dalis, pavaldi Kazanės ordinui, ir iki XVIII amžiaus pirmojo trečdalio pabaigos. neturėjo kitų valdžios nustatytų, adm. padalinius.

Pagal reformą 1708 m. žemės tapo dviejų lūpų dalimi. -Sibiras (su centru Tobolske) ir Kazanė. Šilumos valdymo funkcijos iš ordinų perėjo į Senatui pavaldžius gubernatorius. 1719 metais lūpos. buvo suskirstyti į provincijas, susidedančias iš y. Sibiro provincija apėmė Vyatkos, Solikamsko ir Tobolsko gubernijas, Kazanės guberniją. - Ufa Prov. 1728 m. Ufos Prov. buvo pašalintas iš Kazanės gubernijos pavaldumo. skyriai ir perduotas Senato jurisdikcijai. 1733 m. vėl buvo pavaldus Kazanės gubernatoriui. 1728 m. Solikamsko ir Vjatkos gubernijos. iš Sibiro provincijų jurisdikcijos. buvo perkelti į Kazanės guberniją. 1744 m. Ufa (1741–1744 m. vėl pateko į Senato jurisdikciją, kurią valdė Ufoje esantis vicegubernatorius), Isetskaja (sukurta 1738 m.) ir Orenbas. Prov. buvo sujungtos į Orenburgo provinciją. Orenb. buvo paskelbta lūpomis. G.

Vakaruose 1745 m. h. Permė sudarė regioną su Kunguru, Cherdynu ir kitais miestais. Prov. Kazanės provincija. 1766 m. Ukraina buvo padalinta tarp Kazanės, Tobolsko ir Orenbo. lūpos Permėje. Kazanės provincijos provincijos. buvo Kunguras, Solikamskas ir Čerdynas, Tobolsko gubernijoje. - Verkhoturye, Isetskaya Prov. Orenb. lūpos - Shadrinsky, Isetsky, Okunevsky rajonai; 1765 m. buvo pridėti dar du - Kurtamyshsky ir Uvelsky. 1775 m. Irbitskaya gyvenvietė Tobolsko gubernijoje. buvo paverstas miestu ir buvo priskirtas miestui. Kalnų miestelis Ekat. ėjo specialias pareigas, pavaldus regioninei kalnakasybos valdžiai ir pats turėjo savo žinioje Ekat., Alapaevsky ir Katai rajonus.

Pradžioje 1780 m. U. organizavo Vyatkos gubernija, susidedanti iš 13 apygardų, su m. Chlynovo mieste; Permė. iš dviejų regionų - Permė. ir Ekat. (16 env.). Permėje. regione įtraukta: Perm., Kungursky, Obvinsky, Okhansky, Solikamsky, Osinsky, Krasnoufimsky ir Cherdynsky bei Jekat. - Jekat., Čeliabas, Šadrinskis, Dalmatovskis, Kamyshlovskis, Irbitskis, Verkhoturskis ir Alapajevskis. Ch. Permės miestas, naujai pastatytas Yegoshikha gamykloje, tapo gubernavimo miestu.

1781 metais Orenbas. lūpos buvo panaikinta ir iš dviejų regionų suformuota Ufos gubernija. - Ufa ir Orenbas. Pirmajam buvo priskirti 8 vienetai: Ufa, Birskis, Menzelinskis, Bugulminskis, Buguruslanskis, Belebejevskis, Sterlitamakskis ir Čeliabas.; į antrąjį - 4 rajonai: Orenb., Verkhneur., Buzuluksky ir Sergievsky. 1784 metais Orenbe. regione Įžengė naujai susikūrusi Trejybė U.. Regionas Orenburgas tapo gubernatoriaus miestu.

1796 m. gubernijos buvo reformuotos į provincijas. Vyatskoye - į Vjatkos provinciją, kurią sudarė Glazovskio, Sarapulskio, Malmyžskio ir Elabugos rajonai. Permė. Vicekaralystė, nekeičiant ankstesnių sienų, buvo pertvarkyta į Permę. lūpos panaikinus padalijimą į du regionus. ir skaičiaus sumažinimas iki 12. Alapaevsky, Obvinsky ir Dalmatovskij rajonas. buvo padalinti tarp gretimų rajonų, jų miestai tapo bedarbiais. Vietoje Ufos gubernijos buvo atkurta Orenburgo provincija. su c. Orenbe. 1796 m. Belebejevskio, Buguruslano ir Sergievskio rajonai. buvo panaikinti. 1802 metais Ufa buvo paskelbta provincija. Orenb. lūpos vietoj Orenb., o 1865 metais buvo suformuota Ufos provincija, kuri apėmė Ufos, Belebejevskio, Birskio, Menzelinskio, Zlatousto ir Sterlitamako rajonus. Orenburgas vėl tapo pagrindiniu miestu. Orenb. lūpos Taip įvyko galutinis Uro susiformavimas. adm.-ter. rajone, iš esmės išgyveno iki 1917. 1914 m. keturių lygių. lūpos įtraukta toliau nurodyta. u. Vyatka: Vyatsky, Glazovskis, Elabuga, Kotelnichesky, Malmyzhsky, Nolinsky, Orlovsky, Sarapulsky, Slobodsky, Urzhumsky, Yaransky; Orenb.: Verkhneur., Orenb., Orsky, Troitsky, Chelyab.; Permė: Verkhotursky, Jekat., Irbitsky, Kamyshlovsky, Krasnoufimsky, Kungursky, Osinsky, Okhansky, Perm., Solikamsky, Cherdynsky, Shadrinsky; Ufa: Belebejevskis, Birskis, Zlatoustovskis, Menzelinskis, Sterlitamakskis, Ufa.

Po spalio mėn. 1917 iškilo klausimas dėl Ur sukūrimo. regionas, kuriame turėjo būti Vyatka, Orenb., Permė, Ufa ir dalis Tobolsko provincijos. sausio mėn. 3-iajame rajone 1918 m. Sovietų suvažiavime buvo išrinktas Uralo srities vykdomasis komitetas, pradėti formuoti sektoriniai skyriai-komisariatai (darbo, gamybos, tiekimo, žemės ūkio, transporto, finansų, administravimo, karo, teisingumo, švietimo, pašto ir sveikatos apsaugos). Tačiau pilietis Karas nutraukė regiono formavimosi procesą. struktūras, todėl lūpos toliau funkcionavo. organai. Tuo pačiu metu vyko ir lūpų išskaidymas: iš Permės. Ekatas išsiskyrė. (1918), iš Tobolsko, Tiumenės ir rytų. u. perkeltas į Omską (1919-21), iš Turgų gubernijos. ir susidarė dalis Orenb., Ufos, Tobolsko, Čeliabo. Į Permę. aneksuotas Sarapulskio rajonas Vyatkos provincija, nuo pjūvio 1920 m. iki teritorijos. Udm. Susikūrė Votskajos sritis. su c. Iževske. Ant ter. Ufos provincija. Baškas buvo sukurtas. ASSR (1919). XII RKP(b) suvažiavimas 1923 metais nutarė radikaliai pakeisti A.T.D. šalys per regionizavimą. 1923 m. buvo sukurtas Uras. regione (ts. Ekat.), pjūvyje buvo Ekat., Permė, Tiumenė, Čeliabas. lūpos Visa teritorija buvo padalinta į 15 apygardų, 1925 metais susikūrė komių-permiakų tautinė. env. Kaip aplinkos dalis 1924 metais buvo sukurti 206 valsčiai, o juose vietoj jaučio. 3083 kaimų tarybos (Uralo sritis). Kiekvienas rajonas trečiadienį. mūsų buvo nuo 30 iki 40 tūkstančių. 1925-29 rajone. Susikūrė dar 4 tautybės. rajono ir 128 šalies atsisėdo patarimas. 15 Orenbo rajonų. lūpos pateko į Vidurio Volgos sritį.

Lv. regione env. Baikalovskio, Elansky ir nemaža dalis Znamensky rajonų buvo panaikinti ir sujungti į Krasnopolyansky rajoną, kurio ribos sutapo su „Milžino“ kolūkio ribomis. Kaip regiono dalis Buvo sukurti 9 miestai ir 4 kaimai. ir 171 r. Komi-Permyak regione. buvo 6 rajonai, Tobolske - 10. Zlatoustas, Kizelis, Magnitogorskas, Nadeždinskas, Nižnij Tagilas, Permė, Sverdl., Tiumenė, Čeliabas. ir R.p. Chusovaya buvo tiesiogiai pavaldūs regioniniam vykdomajam komitetui. Regione 88 apygardos buvo išformuotos ir įsteigta 13 naujų. Tobolsko pagrindu buvo sukurtos Chanty-Mansi ir Yamalo-Nenets tautybės. env. 1934 metais Ur. regione padalintas į Sverdl. (Med. ir Vakarų U.), Čeliabas. (Pietų U.) ir Ob-Irtyšas (Trans-Uralas). Pastarasis 1935 metais tapo Omsko dalimi. Orenbas buvo įkurtas 1934 m. regione su rajonų perkėlimu iš Vidurio Volgos srities, Votkinsko srities. paverstas UDM. ASSR su Sarapulo apygardos perdavimu jai. 1938 metais iš Sverdl. Permė išsiskiria. regione, kuris apėmė Vakarų rajonus. U. ir Komi-Permyak tautybės. rajonas 1943 metais iš Čeliabo. Kurgano regionas išsiskiria. (pietryčių Trans-Uralas), 1944 m. iš šiaurės rytų. Omsko rajonai, sukuriamas Tiumenės regionas, apimantis hantų-mansų ir jamalų-nencų tautybes. env. Nuo Antrojo pasaulinio karo pabaigos iki ter. U. veikia Kurg., Orenb., Perm., Sverdl., Chelyab. regione ir rep. Bašk. ir Udm.

Lit.: Uralo Šiaurės, Vidurio, Pietų. Žinynas / Comp. F. P. Dobrokhotov. Pg., 1917; Uralo sovietinė enciklopedija. T.1. Sverdlovskas; M., 1933; Uralo istorija nuo seniausių laikų iki 1861 m. M., 1989; Uralo istorija kapitalizmo laikotarpiu. M., 1990 m.

Alekseeva E.V., Bakuninas A.V.. Istorijos ir archeologijos institutas, Rusijos mokslų akademijos Uralo filialas, 1998-2004 .

Administraciniai padaliniai Pietų Urale XVIII – XX amžiaus pradžioje. Regiono administracinė-teritorinė struktūra susiformavo dėl realios Pietų Uralo ir Trans-Uralo teritorijos įtraukimo į Rusijos imperiją, regiono ekonominę plėtrą ir ypač gyventojų skaičiaus augimą.

Tiesioginis vietinis valdymas 17 - pradžioje. XVIII a vykdė gubernatoriai, kurie disponavo kariuomene ir valdininkų aparatu. Vaivados iš pavaldinių. darbuotojai (vaivados trobelė) turėjo didelius įgaliojimus ir atliko administracines, karines, policijos, fiskalines ir kitas tarnybines funkcijas. 1710-81 žemutinis administracinis-teritorinis vienetas buvo apygarda. Anot gubernatoriaus. 1708 m. reformos metu Uralo žemės tapo Kazanės ir Sibiro (su centru Tobolske) gubernijų dalimi. Teritorijos kontrolės funkcijos iš ordinų perėjo į valdytojus, pavaldinius. Į Senatą. Tikra valdžia teritorijoje. apygardas pasiliko valdytojai.

1719 metais gubernijos buvo suskirstytos į gubernijas, kurios buvo suskirstytos į apskritis. Terr. Pietų Uralas iš dalies tapo Tobolsko provincijos Sib dalimi. lūpos ir Kazanės provincijos Ufos provincija.

rugpjūčio 13 d 1737 m. Iš Isetskio, Okunevskio ir Šadrinskio rajonų suformuota Iset provincija. Rugsėjo 22 dienos dekretu. 1743 m. provincijos gubernatoriaus biuras buvo perkeltas į Čelį. krepas. 1744 m. kovo 15 d. Isetskaja ir Ufimas. Prov. buvo sujungtos į Orenburgo provinciją su centru Orenburge. Pirmasis gubernatorius buvo gen. I. I. Nepliujevas.

Nauji didelio masto pakeitimai A.-t. d. buvo susiję su gubernija. anksti reformuoti 1780-ieji sausio 27 d 1781 m. buvo įkurta Permės gubernija, susidedanti iš 2 regionų - Permės ir Jekaterinburgo. Pastarasis apėmė Čeliabinską su naujai suformuotu. Čeliabinsko rajonas. Gruodžio 23 d 1781 metais buvo sukurta Ufos gubernija, kurią taip pat sudarė 2 regionai – Ufa. ir Orenbas. Į Ufą. regione apėmė apskritis: Belebejevskio, Birskio, Bugulminskio, Buguruslanskio, Menzelinskio, Sterlitamakskio, Ufos", Čelio rajonas perkeltas iš Permės gubernijos. Apskritys buvo įtrauktos į Orenb. sritį: Buzulukskio, Verchneuralskio, Orenb. ir Sergijevskio (vėliau panaikinta). ) 1784 m. gegužės 2 d. Vyatkos ir Orenbo provincijos buvo suformuotos į Orenbo sritį, Permė“, kai kurie rajonai buvo panaikinti. Gubernatorius 1802 m. Orenbo miestas. lūpos tapo Ufa. 1804–51 Orenbas. lūpos susidėjo iš 12 apskričių. Dekretu gruodžio 6 d. 1850 m. iš Orenbo. lūpos į naujai sukurtą Samaros provinciją. 3 į pietvakarius išvyko. apskrityse - Buzuluksky, Bugulminsky ir Buguruslansky. Iš Orenbo 1865 m. Išskirta Ufos gubernija (įskaitant Belebejevskio, Birskio, Menzelinskio, Sterlitamako, Ufos rajonus ir naujai sukurtą Zlatousto rajoną)", provincijos centrais tapo atitinkamai Orenburgas ir Ufa. Taip buvo baigtas formuotis A.-ir kt. Suskirstymas į provincijas, apygardas ir valsčius pirmiausia buvo susijęs su Orenburgo provincijos civiliais gyventojais ir Baškų žemėmis, iš dalies esančiomis provincijos teritorijoje, iš dalies už jos ribų, valdė kariniai gubernatoriai. kariai ir neapmokestinami gyventojai (baškirai, kalmukai, mišarai, teptiarai ir bobilai, kazokai, tvirtovių garnizonai ir kt.) 1781-96 regionas priklausė Ufos ir Simbirsko generalgubernatoriui, 1850-65 - Orenbas. ir Samara, 1865–1881 m. – Orenbo dalis. ir Turkestano generalgubernatorius. Nuo 1881 m. kariuomenės galios. ir pilietis Orenbo gubernatoriai. lūpos buvo sujungti. A.-t. d., susikūrė 1865 m., daugiausia išliko iki 1917 m.

Administracinis-teritorinis demarkavimas 1917-21 m , viena iš naujos regiono socialinės-politinės struktūros formavimosi krypčių dėl spalio mėn. 1917 m. revoliucija (žr. Pietų Uralas 1917–1918 m.) ir pilietinis karas. Kartu įtraukta ir reorganizacija. keliems lygiai: naujų administracinių-teritorinių vienetų (rajonų, gubernijų) kūrimas, Bašk. ir Kirgizijos (Kazachų) autonomijos; teisinių pokyčių skyriaus statusas ir valdymo sistema. terr. (ypač OKW likvidavimas, kantonų steigimas BASSR ir kt.), gubernijos, apygardų ir valsčių sienų vietoje. Demarkacijos ypatybės atsirado dėl vidinio sudėtingumo regiono įtaisas, nevienalyčių juridinių asmenų sambūvis. ir adm. inst.: karinis. vadovybė Kazyje. žemės, kalnų rajonų valdymo ir valdymo sistema (žr. Kalnų rajonai) gamykloje „Uralas“, tėvoninė žemės nuosavybė (žr. Žemės valdymas ir žemės naudojimas); klasinių ir tautinių konfesijų specifika. gyventojų struktūros; siekia, socialinis-ekonominis. pradžioje. XX amžius; naujų ekonominių centrai (Chel - Orenburgo provincijoje, Jekaterinburgas - Permės provincijoje ir kt.). Administracinis-teritorinis pertvarkymas buvo vykdomas 2 etapais: 1) 1917 m. - vid. 1919 m.; 2) 1919–21 m. Revoliucijos ir civilinės. karai A.-t. d (r.) buvo siejamas su bandymais sukurti Uralą. regione su centru Jekaterinburge (regioninių valdžios institucijų jurisdikcijai priklausė Permės provincija ir Orenb. bei Ufos provincijų kasybos rajonai, dalis Tobolsko gubernijos teritorijos); Jekaterinburgas išlaikė adm svarbą. (regiono) centras ir prie baltų, Uralo laikinosios regioninės vyriausybės gyvavimo laikotarpiu (1918 m. liepos – lapkričio mėn.) ir Uralo gubernatoriaus pareigomis. regione (1918 m. ruduo – 1919 m. vasara). 1918 m. vasarą Baškirų vyriausybę de facto pripažino „demokratinės kontrrevoliucijos“ režimai ir suformavo. gruodžio mėn. 1917 m. ir pareikalavo dalies teritorijos. Orenb. ir Ufimas. lūpos (vadinamosios „Mažosios Baškirijos“ ribose). 1919 m. vasario-kovo mėn., kaip susitarimo tarp autonomijos šalininkų ir Sovietų Sąjungos rezultatas. BASSR buvo sukurtas įstatymu. Apie jūsų teises į vidų savivaldą ir autonomiją paskelbė OKB, paskelbusi rugpjūtį. 1918 Orenbo žemės. kaz-va (apie 40% Orenburgo provincijos teritorijos) „Orenburgo armijos regionas“. Karių teisė į regioną. struktūrą ir savivaldą oficialiai pripažino sov. Min. Topas, Rusijos valdovas admirolas A. V. Kolchakas (1919 m.). Didelis administratorius Chel tapo centru. dėl Čeliabinsko rajono Laikinosios sukūrimo. Sib. ir Omsko vyriausybė, kuriai vadovauja Čeliabinsko rajono komisaras, o paskui vadovas. Rajonas apėmė 3 Ufimo rajonus. ir Orenbas. lūpos 2 etape A.-t. d (r.), kai yra teritorijoje. regionas faktiškai baigėsi civiline. karą įkūrė sov. galia, BASSR kūrimas buvo baigtas; 1920 m. autonomija buvo sujungta su Ufa. lūpos., įskaitant reiškia istorijos dalį. „Didžioji Baškirija“. 1919 m. Orenbas buvo padalintas. lūpos: sukūrė Orenb. lūpos (kaip autonominio Kirgizijos regiono, priklausančio RSFSR, dalis), į kurį įėjo Orenbas. ir Orsky rajonai bei Čeliabinsko provincija, kuri apėmė Verkhneural, Troitsky, Chel. apskritys (buv. Orenb. provincija), dalis buv. Jekaterinburgo rajonas (Kysh-Tym kalnų rajono teritorija), Kurgano rajonas (buvęs Tobolsko gubernija) ir Kustanų rajonas (buvęs Turgų sritis), 1920 metais (išskyrus 3 Rusijos volostus) perduotas Kirgizijos sričiai. 1922 m. ji tapo Chel dalimi. lūpos Zlatoustas, rajonas ir Yalansky kantonas buvo perkelti iš BASSR. 1923 m. buvo suformuotas Uralo regionas. Vėliau 1917-21 metų administracinio-teritorinio delimitavimo patirtis buvo panaudota dalijant Uralo sritį (1934-35; Čeliabinsko sritis susiformavo 1934). (Taip pat žr. Čeliabinsko srities administracinės-teritorinės pertvarkos.)



Ar jums patiko straipsnis? Pasidalinkite su draugais!