Valstiečių ūkininkavimas. Perkėlimo politika kaip svarbus reformos etapas

Valstiečių (ūkių) įmonės nuosavybės teisės

baigiamasis darbas

1.1 Valstiečių (ūkinių) ūkių atsiradimo ir raidos istorija

Rusijoje valstiečių (ūkių) ūkiai pradėti tvarkyti nuo Stolypino agrarinės reformos, kurios esmė ta, kad 1906 m. lapkričio 9 d. caro dekretu kiekvienam valstiečiui buvo leista palikti bendruomenę su savo paskirstymu ir tapti nepriklausomu. ir nepriklausomas savininkas. Dekretas ir vėlesni teisės aktai numatė žemės sklypo sumažinimą iki vieno sklypo (išpjauto ūkio) arba žemės sklypo izoliavimą, jame statant dvarą - gyvenamąjį namą ir ūkinius pastatus (ūkinį ūkį). Reforma suteikė tam tikrą impulsą kapitalistiniams santykiams Rusijos kaime, tačiau negalėjo užtikrinti žemės ūkio sektoriaus gamybinių jėgų pažangos dėl žemės ūkio gamybos primityvumo Rusijos valstybės ir teisės istorija / Redagavo Vlasovas V.I. Rostovas prie Dono. Feniksas.2005.- P. 133. .

1910 metais 43 procentai dirvos arimo įrankių buvo plūgai. Visoje šalyje buvo tik 187 traktoriai. 1901 - 1905 metais 50 provincijų vidutinis metinis kviečių derlius buvo 45 pūdai iš dessiatino (1,09 ha), o 1906 - 1910 metais - 42,7 pūdo, t.y. sumažėjo ir buvo keturis kartus mažiau nei Anglijoje, ir du kartus mažiau nei Prancūzijoje Rusijos valstybės ir teisės istorija / Red. Titova Yu.P.-M. Juratyt.- P. 127. .

1912 m. surašymo duomenimis, 31,5 procento valstiečių ūkių buvo be arklių, todėl trąšų (mėšlo pavidalu), jei jos buvo teisingai naudojamos, užtektų tik 15 procentų pasėlių. .

Stolypino transformacijas kaime nevienareikšmiškai sutiko beveik visi Rusijos visuomenės sluoksniai, įskaitant ir pačią valstietiją, kurios pasaulėžiūra buvo grindžiama susitaikinimo ir bendruomeniškumo sampratomis.

Po to sekę revoliuciniai įvykiai privedė prie visiško besiformuojančio ūkių sluoksnio sunaikinimo, o žemės perdavimą valstiečių nuosavybėn teko pamiršti ilgus metus.

1990 - 1992 metais paskelbus agrarines ir žemės reformas, prasidėjo naujas etapas šalies žemės ūkio pertvarkos istorijoje. Konkurencinės aplinkos formavimas šalies ūkio žemės ūkio sektoriuje tapo vienu iš pagrindinių tikslų, kurio siekė reformatorių veiksmai. Tačiau žemės ūkio perkėlimo į rinkos ekonomiką procesas buvo sunkus ir prieštaringas.

Šios pertvarkos prasidėjo 1990 m. Rusijos Federacijos II liaudies deputatų suvažiavime priėmus Liaudies komisarų tarybos nutarimą „Dėl Rusijos kaimo atgaivinimo ir agropramoninio komplekso plėtros programos“. ir RSFSR Aukščiausiasis Teismas - 1991. - Nr. 1. - Art. 5., RSFSR Liaudies komisarų tarybos ir Aukščiausiojo teismo leidinys „Dėl kaimo socialinės plėtros“, 1990 m. - Nr. 30. - 1 str. 411., priimtas 1990–1991 m. Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos RSFSR Žemės kodekso SND leidinys ir RSFSR Aukščiausiasis Teismas - 1991. - Nr. 22. - Art. 768., Įstatymai "Dėl žemės reformos" Liaudies komisarų tarybos ir RSFSR Aukščiausiojo Teismo leidinys - 1990. - Nr. 26. - Art. 327., „Dėl valstiečių (ūkių) ūkininkavimo“ SND ir RSFSR Aukščiausiojo Teismo leidinys - 1990. - Nr. 26. - Art. 324., „Dėl įmonių ir verslo veiklos“ RSFSR Liaudies komisarų tarybos ir Aukščiausiojo Teismo leidinys - 1990. - Nr. 30. - Art. 418., „Dėl prioritetinio agropramoninio komplekso aprūpinimo materialiniais ir techniniais ištekliais“ RSFSR Liaudies komisarų tarybos ir Aukščiausiosios Tarybos leidinys - 1991. - Nr. 26. - Art. 878. „Dėl apmokėjimo už žemę“ SND ir Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų leidinys - 1991. - Nr. 44. - Art. 1424., taip pat RSFSR Ministrų Tarybos 1991 m. gruodžio 29 d. nutarimų Nr. 86 „Dėl kolūkių ir valstybinių ūkių reorganizavimo tvarkos“ įsigaliojimo SP RF.- 1992.- Nr. 1-2.- Art. 9. . Šiuose norminiuose teisės aktuose buvo nustatytos trys svarbiausios žemės ūkio sektoriaus pertvarkos sritys: organizacinė-ekonominė, socialinė ir teisinė.

1991 m. buvo žengti pirmieji praktiniai žingsniai formuojant daugiastruktūrį agrarinį ūkį. Vienas iš tokių gyvenimo būdų buvo ūkininkavimas – nedidelė žemės ūkio verslo forma, pagrįsta šeimyniniu pagrindu. Šiuo metu Rusijos Federacijoje yra registruota apie 264 tūkst. ūkių, jiems priskirta 14,3 mln. hektarų žemės sklypo ploto patikslinimas // „Ezh-YURIST“ – 2004 m. -Nr. 29.- P.11. .

Tačiau jų reikšmė žemės ūkio gamyboje nedidelė. Bendrosios žemės ūkio produkcijos struktūroje jų dalis sudaro ne daugiau kaip 4 procentus Kalinin N.I., Udachin A.A. Federalinio įstatymo „Dėl valstiečių (ūkių) ūkio“ komentaras po straipsnių - M. Tarptautinė vertinimo ir konsultavimo akademija. 2004. - P. 46. . Žinoma, ūkių steigimo Rusijos Federacijoje problema turi ne tik ekonominį, bet ir neekonominį aspektą. Sukurti konkurencingų ūkių sluoksnį įmanoma tik išsprendus aibę problemų: ekonominių, teisinių ir socialinių-demografinių.

Neparengus ūkių efektyvumo didinimo koncepcijos, negalima kalbėti apie jų konkurenciją su stambiomis gamybos formomis.

Istorinės, geopolitinės ir ekonominės sąlygos Rusijos žemės ūkio sektoriaus funkcionavimui Rusijoje yra tokios, kad ūkininkavimo gyvenimo būdas negali būti dominuojantis, kaip Vakarų šalyse. Tačiau Rusijoje šeimos ūkiai tam tikromis sąlygomis gali tapti reikšmingu daugiastruktūrinės žemės ūkio ekonomikos komponentu. Yra potencialo plėtoti ūkininkavimą Rusijoje. Socialinė bazė ūkiams formuoti iki Rusijos Federacijos agrarinės reformos pradžios buvo apie 5 - 6 procentai darbingo kaimo gyventojų, t.y. maždaug 1,2 milijono žmonių Gavrilyuk A. Keturis kartus prezidentas // Rossiyskaya Gazeta - 2003. - Kovo 4 d. .

Valstybinio statistikos komiteto duomenimis, 2003 m. kovo mėn. pradžioje Rusijoje buvo tik 264 tūkst. valstiečių (ūkinių) namų ūkių (ir jų skaičius per pastaruosius šešerius metus nepadidėjo) Gavrilyukas A. Keturis kartus prezidentas // Rossiyskaya Gazeta - 2003. - 4 Morta. .

Prieš įsigaliojant naujajam įstatymui, federaliniu lygiu buvo priimta daug įstatymų, skirtų remti valstiečių (ūkių) namų ūkius. Tarp tokių aktų, kuriuose yra teisės normų, reikėtų paminėti 1993 m. liepos 27 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretą Nr. 1139 „Dėl kai kurių valstiečių (ūkininkų) namų ūkių ir žemės ūkio kooperatyvų rėmimo priemonių“ SAPP RF - 1993. - Nr. 31. – str. 2928., taip pat vyriausybės ir žinybų aktai. Tai apima, pavyzdžiui, RSFSR Ministrų Tarybos 1991 m. sausio 4 d. nutarimą Nr. 9 „Dėl valstiečių (ūkių) įmonių, jų asociacijų, sąjungų ir kooperatyvų plėtros rėmimo“ SP RSFSR – 1991 m 7. - str. 105. (galioja nuo 1992-09-04, 1993-04-13); Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996 m. vasario 21 d. dekretas Nr. 165 „Dėl valstybės paramos ūkio draudimo įmonėms“ SZ RF - 1996. - Nr. 9. - Art. 810. ; 1996 m. gruodžio 18 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 1499 „Dėl federalinės tikslinės valstiečių (ūkių) ūkių ir kooperatyvų plėtros 1996–2000 m. programos“ SZ RF.- 1997.- Nr. 1.- Art. 157. (su 1999 m. rugpjūčio 27 d. pakeitimais); Rusijos Federacijos Vyriausybės 1999 m. gegužės 3 d. dekretas Nr. 481 „Dėl valstybės paramos valstiečių (ūkių) ūkiams 1999 m.“ SZ RF.- 1999.- Nr. 19.- Art. 2348. ; Rusijos Federacijos Vyriausybės 2000 m. gruodžio 7 d. dekretas Nr. 927 „Dėl valstybės paramos ūkininkavimui ir kitoms smulkaus verslo plėtrai žemės ūkyje“ SZ RF.- 2000.- Nr. 50.- Art. 4906. ; Rusijos Federacijos Vyriausybės 2004 m. kovo 2 d. dekretas Nr. 121 „Dėl dalies palūkanų mokėjimo išlaidų už investicines paskolas, 2003–2004 m. iš Rusijos kredito organizacijų gautas žemės ūkio gamintojų ir organizacijų, kompensavimo iš federalinio biudžeto. visų nuosavybės formų žemės ūkio ir pramonės kompleksas, taip pat valstiečiai (ūkiai) iki 5 metų laikotarpiui" Rossiyskaya Gazeta. - 2004. - Kovo 16 d. ir tt

Rusijos Federacijos subjektai taip pat priima taisykles, skirtas remti ūkius. Pavyzdžiui, Samaros regione tai yra 2004-11-02 įstatymas Nr. 17-GD (su pakeitimais, padarytais 2005-07-07) „Dėl išsamios agropramoninio komplekso plėtros programos patvirtinimo. Samaros regionas 2004-2006 m. ir Samaros regiono agropramoninio komplekso plėtros strategija iki 2015 m." Volgos komuna. - 2004 m. - vasario 13 d. .

Pagal smulkiojo verslo įstatymus paramą ūkiams taip pat privalo teikti federalinės valdžios institucijos, federaciją sudarančių subjektų vyriausybinės institucijos ir vietos valdžios institucijos.

Kaip rodo teisės aktų analizė, valstybė daug dėmesio skiria verslumo plėtrai ir rėmimui kaimo vietovėse. Tai daroma tiek federaliniu, tiek Rusijos Federaciją sudarančių subjektų lygiu.

Valstiečių (ūkinių) ūkių samprata ir ypatumai

Žemės santykiai yra svarbiausia socialinių santykių sferos dalis, susijusi su ypatingu objektu – žeme. Įvairiais laikotarpiais (1861, 1906, 1918 m. reformų rengimo laikotarpiu) žemės klausimas sukėlė įnirtingų ginčų...

Valstiečių (ūkių) įmonės nuosavybės teisės

Valstiečių (ūkių) ūkis yra piliečių susivienijimas. Ši sąvoka dažnai vartojama ne pelno organizacijų teisės aktuose, todėl skaitytojui gali susidaryti įspūdis...

Valstiečių (ūkių) ūkių teisinė padėtis

Valstiečių (ūkių) namų ūkio nariai yra sutuoktiniai ir jų vaikai, įvaikiai, tėvai ir kiti artimi giminaičiai, bendrai tvarkantys ūkį (Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl valstiečių (ūkių) ūkio) 1 str. 1 p.“ ...

Valstiečių (ūkių) ūkių teisinė padėtis

Valstiečių (ūkių) ūkių teisinė padėtis

Nuosavybės teisių atsiradimas siejamas su tam tikrų juridinių faktų, vadinamų nuosavybės teisių įgijimo pagrindais, atsiradimu, kurių nebaigtinis sąrašas pateiktas Kazachstano Respublikos civilinio kodekso 13 skyriuje...

Žemės ūkio paskirties žemių teisinis režimas

Valstiečių (ūkių) ūkis – tai giminystės ir (ar) nuosavybės ryšiais susijusių piliečių susivienijimas...

Žemės ūkio komercinių organizacijų ir valstiečių (ūkių) ūkių žemių teisinis režimas

Šiuo metu galiojantys teisės aktai numato kelių rūšių teises, kuriomis gali būti grindžiamas žemės ūkio įmonių naudojimasis žeme: nuosavybės, nuolatinio (nuolatinio) naudojimo, laikino naudojimo, nuomos...

Ūkių, kuriuos dabar vadiname valstiečių (ūkių) ūkiais, atsiradimas prasidėjo Rusijoje nuo Stolypino agrarinės reformos. Jo esmė buvo...

Valstiečių (ūkininkų) ūkių veiklos teisinis pagrindas

Valstiečių (ūkininkų) ūkių veiklos teisinis pagrindas

Dabartiniame federaliniame įstatyme „Dėl valstiečių (ūkių) ūkių“, palyginti su 1990 m. RSFSR įstatymu, požiūris į teisės steigti valstiečių ūkį klausimus labai pasikeitė. Pirmiausia...

Partnerystė kaip viena iš komercinių organizacijų rūšių Rusijos Federacijoje

86 straipsnio 1 dalis. Valstiečių (ūkių) įmonė 1. Piliečiai, vykdantys jungtinę veiklą žemės ūkio srityje, nesudarydami juridinio asmens valstiečių (ūkių) įmonės steigimo sutarties pagrindu (23 straipsnis)...

Žemės paėmimo iš valstiečių (ūkių) ūkių sąlygos apima: ? žemės sklypo naudojimas ne pagal šios kategorijos žemės paskirtį ir leistinu būdu; ? kenkia žemei kaip natūralus...

Žemės paėmimo iš valstiečių (ūkinių) ūkių sąlygos ir tvarka

Per terminą nepašalinus pažeidimų, žemės sklypai konfiskuojami...

Kuo žmogus labiau sugeba reaguoti į istorinį ir visuotinį, tuo platesnė jo prigimtis, turtingesnis jo gyvenimas ir tuo toks žmogus yra pajėgesnis pažangai ir tobulėjimui.

F. M. Dostojevskis

1906 metais prasidėjusią Stolypino agrarinę reformą lėmė Rusijos imperijoje vykusios realijos. Šalis susidūrė su didžiuliais visuomenės neramumais, kurių metu tapo visiškai akivaizdu, kad žmonės nenori gyventi kaip anksčiau. Be to, pati valstybė negalėjo valdyti šalies, remdamasi ankstesniais principais. Ekonominis imperijos vystymosi komponentas nyko. Tai ypač pasakytina apie žemės ūkio kompleksą, kur buvo akivaizdus nuosmukis. Dėl to politiniai įvykiai, taip pat ekonominiai įvykiai paskatino Piotrą Arkadjevičių Stolypiną pradėti įgyvendinti reformas.

Fonas ir priežastys

Viena iš pagrindinių priežasčių, paskatinusių Rusijos imperiją pradėti didžiulius valdžios pokyčius, buvo ta, kad daugybė paprastų žmonių išreiškė nepasitenkinimą valdžia. Jei iki tol nepasitenkinimo išraiška apsiribojo vienkartiniais taikiais veiksmais, tai iki 1906 m. šie veiksmai tapo daug didesnio masto ir kruvini. Dėl to tapo akivaizdu, kad Rusija kovoja ne tik su akivaizdžiomis ekonominėmis problemomis, bet ir su akivaizdžiu revoliuciniu pakilimu.

Akivaizdu, kad bet kokia valstybės pergalė prieš revoliuciją remiasi ne fizine, o dvasine jėga. Stiprios valios valstybė pati turi imtis vadovauti reformoms.

Piotras Arkadjevičius Stolypinas

Vienas reikšmingiausių įvykių, paskatinusių Rusijos vyriausybę pradėti ankstyvas reformas, įvyko 1906 m. rugpjūčio 12 d. Šią dieną Sankt Peterburgo Aptekarsky saloje įvyko teroro aktas. Šioje sostinės vietoje gyveno Stolypinas, kuris tuo metu ėjo vyriausybės pirmininko pareigas. Per sprogimą žuvo 27 ir buvo sužeisti 32 žmonės. Tarp sužeistųjų buvo Stolypino dukra ir sūnus. Pats premjeras stebuklingai išvengė traumų. Dėl to šalyje buvo priimtas karo teismų įstatymas, kuriame visos bylos, susijusios su teroristiniais išpuoliais, buvo išnagrinėtos skubiai, per 48 valandas.

Sprogimas Stolypinui dar kartą parodė, kad žmonės nori esminių pokyčių šalyje. Šie pokyčiai turėjo būti pateikti žmonėms kuo greičiau. Štai kodėl Stolypino agrarinė reforma buvo paspartinta, projektas, kuris pradėjo vystytis milžiniškais žingsniais.

Reformos esmė

  • Pirmasis blokas paragino šalies piliečius nusiraminti, taip pat informavo apie nepaprastąją padėtį daugelyje šalies vietų. Dėl teroristinių išpuolių daugelyje Rusijos regionų jie buvo priversti įvesti nepaprastąją padėtį ir karo lauko teismus.
  • Antrasis blokas paskelbė apie Valstybės Dūmos sušaukimą, kurio metu buvo planuojama sukurti ir įgyvendinti agrarinių reformų kompleksą šalies viduje.

Stolypinas aiškiai suprato, kad vien tik agrarinių reformų įgyvendinimas nenuramins gyventojų ir neleis Rusijos imperijai padaryti kokybinio vystymosi šuolio. Todėl kartu su pokyčiais žemės ūkyje Vyriausybės pirmininkas kalbėjo apie būtinybę priimti religijos, piliečių lygybės įstatymus, pertvarkyti savivaldos sistemą, darbuotojų teises ir gyvenimą, būtinybę įvesti privalomą pradinį išsilavinimą, įvesti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. pajamų mokestį, didinti mokytojų atlyginimus ir pan. Žodžiu, viskas, ką vėliau įgyvendino sovietų valdžia, buvo vienas iš Stolypino reformos etapų.

Žinoma, pradėti tokio masto pokyčius šalyje itin sunku. Štai kodėl Stolypinas nusprendė pradėti nuo agrarinės reformos. Tai lėmė keletas veiksnių:

  • Pagrindinė evoliucijos varomoji jėga yra valstietis. Taip visada buvo visose šalyse, taip buvo ir tais laikais Rusijos imperijoje. Todėl, siekiant sumažinti revoliucinę įtampą, reikėjo kreiptis į didžiąją dalį nepatenkintųjų, siūlant jiems kokybinius pokyčius šalyje.
  • Valstiečiai aktyviai reiškė savo poziciją, kad dvarininkų žemes reikia perskirstyti. Neretai dvarininkai geriausias žemes pasilikdavo sau, skirdami valstiečiams nederlingus sklypus.

Pirmasis reformos etapas

Stolypino agrarinė reforma prasidėjo bandymu sunaikinti bendruomenę. Iki tol valstiečiai kaimuose gyveno bendruomenėse. Tai buvo ypatingi teritoriniai dariniai, kuriuose žmonės gyveno kaip viena bendruomenė, vykdydama bendras kolektyvines užduotis. Jei bandytume pateikti paprastesnį apibrėžimą, tai bendruomenės labai panašios į kolūkius, kuriuos vėliau įgyvendino sovietų valdžia. Bendruomenių problema buvo ta, kad valstiečiai gyveno glaudžioje grupėje. Jie dirbo dėl bendro žemės savininkų tikslo. Valstiečiai, kaip taisyklė, neturėjo savo didelių sklypų ir dėl galutinio darbo rezultato ypač nesijaudino.

1906 m. lapkričio 9 d. Rusijos imperijos vyriausybė išleido dekretą, leidžiantį valstiečiams laisvai palikti bendruomenę. Išėjimas iš bendruomenės buvo nemokamas. Tuo pat metu valstietis pasiliko visą savo turtą, taip pat ir jam skirtas žemes. Be to, jei žemė buvo skirta skirtingose ​​​​vietovėse, valstietis galėjo reikalauti, kad žemės būtų sujungtos į vieną paskirstymą. Išstojęs iš bendruomenės, valstietis gaudavo žemės ūkio arba ūkio pavidalu.

Stolypino agrarinės reformos žemėlapis.

Iškirpti Tai žemės sklypas, kuris buvo skirtas iš bendruomenės paliekančiam valstiečiui, o šis išlaikė savo kiemą kaime.

Khutoras Tai žemės sklypas, kuris buvo skirtas iš bendruomenės išeinančiam valstiečiui, šį valstietį perkėlus iš kaimo į savo sklypą.

Viena vertus, toks požiūris leido šalyje įgyvendinti reformas, kuriomis buvo siekiama pakeisti valstiečių ekonomiką. Tačiau, kita vertus, žemės savininko ūkis liko nepaliestas.

Stolypino agrarinės reformos esmė, kurią sumanė pats kūrėjas, susivedė į šiuos pranašumus, kuriuos šalis gavo:

  • Valstiečius, gyvenančius bendruomenėse, masiškai veikė revoliucionieriai. Atskiruose ūkiuose gyvenantys valstiečiai revoliucionieriams yra kur kas mažiau prieinami.
  • Asmuo, gavęs savo žinioje žemę ir nuo šios žemės priklausomas, yra tiesiogiai suinteresuotas galutiniu rezultatu. Dėl to žmogus galvos ne apie revoliuciją, o apie tai, kaip padidinti savo derlių ir pelną.
  • Nukreipti dėmesį nuo paprastų žmonių noro dalyti dvarininkų žemę. Stolypinas pasisakė už privačios nuosavybės neliečiamumą, todėl savo reformomis stengėsi ne tik išsaugoti dvarininkų žemes, bet ir aprūpinti valstiečius tuo, ko jiems tikrai reikia.

Iš dalies Stolypino agrarinė reforma buvo panaši į pažangių ūkių kūrimą. Šalyje turėjo daug atsirasti smulkių ir vidutinių žemės savininkų, kurie nebūtų tiesiogiai priklausomi nuo valstybės, o savarankiškai siektų plėtoti savo sektorių. Šis požiūris buvo išreikštas paties Stolypino žodžiais, kurie dažnai patvirtindavo, kad šalis savo raidoje akcentuoja „stiprius“ ir „stiprius“ žemės savininkus.

Pradiniame reformos vystymosi etape mažai kas turėjo teisę palikti bendruomenę. Iš tikrųjų bendruomenę paliko tik pasiturintys valstiečiai ir vargšai. Išėjo klestintys valstiečiai, nes jie turėjo viską savarankiškam darbui, o dabar galėjo dirbti ne bendruomenei, o sau. Vargšai išėjo norėdami gauti kompensacinių pinigų, taip pagerindami savo finansinę padėtį. Vargšai, kaip taisyklė, kurį laiką gyvenę toli nuo bendruomenės ir praradę pinigus, grįždavo atgal į bendruomenę. Štai kodėl pradiniame vystymosi etape labai mažai žmonių paliko bendruomenę į pažangius žemės ūkio ūkius.

Oficiali statistika rodo, kad tik 10% visų naujai besikuriančių žemės ūkio įmonių galėtų pretenduoti į sėkmingo ūkininkavimo titulą. Tik šie 10% ūkių naudojo modernias technologijas, trąšas, modernius žemės darbo metodus ir pan. Galiausiai tik šie 10 % ūkių dirbo pelningai ekonominiu požiūriu. Visi kiti ūkiai, kurie buvo suformuoti Stolypino agrarinės reformos metu, buvo nuostolingi. Taip yra dėl to, kad didžioji dauguma bendruomenę paliko neturtingi žmonės, kurie nesidomėjo žemės ūkio komplekso plėtra. Šie skaičiai apibūdina pirmuosius Stolypino planų darbo mėnesius.

Perkėlimo politika kaip svarbus reformos etapas

Viena reikšmingų to meto Rusijos imperijos problemų buvo vadinamasis sausumos badas. Ši koncepcija reiškia, kad rytinė Rusijos dalis buvo itin mažai išvystyta. Dėl to didžioji dalis šių regionų žemės buvo neužstatytos. Todėl Stolypino agrarinė reforma iškėlė vieną iš savo uždavinių perkelti valstiečius iš vakarinių provincijų į rytines. Visų pirma buvo sakoma, kad valstiečiai turėtų persikelti už Uralo. Visų pirma, šie pokyčiai turėjo paliesti tuos valstiečius, kurie neturėjo savos žemės.


Vadinamieji bežemiai turėjo keltis už Uralo, kur turėjo įkurti savo ūkį. Šis procesas buvo absoliučiai savanoriškas ir valdžia nevertė nė vieno valstiečio jėga keltis į rytinius regionus. Be to, perkėlimo politika buvo pagrįsta didžiausių išmokų ir gerų gyvenimo sąlygų suteikimu valstiečiams, kurie nusprendė persikelti už Uralo. Dėl to asmuo, sutikęs su tokiu perkėlimu, iš vyriausybės gavo šias išmokas:

  • Valstiečių ūkis 5 metus buvo atleistas nuo bet kokių mokesčių.
  • Valstietis gavo žemę kaip savo nuosavybę. Vienam ūkiui buvo suteikta po 15 hektarų žemės, kiekvienam šeimos nariui – po 45 hektarus.
  • Kiekvienas naujakuris lengvatiniu būdu gaudavo paskolą grynaisiais. Šios paskolos suma priklausė nuo persikėlimo regiono, o kai kuriuose regionuose siekė iki 400 rublių. Tai dideli pinigai Rusijos imperijai. Bet kuriame regione 200 rublių buvo suteikta nemokamai, o likusi dalis - paskolos forma.
  • Visi vyrai, sukūrę žemės ūkio įmonę, buvo atleisti nuo karo tarnybos.

Reikšmingi pranašumai, kuriuos valstybė garantavo valstiečiams, lėmė tai, kad pirmaisiais agrarinės reformos įgyvendinimo metais daug žmonių persikėlė iš vakarinių gubernijų į rytines. Tačiau nepaisant tokio gyventojų susidomėjimo šia programa, imigrantų kasmet mažėjo. Be to, kasmet didėjo žmonių, grįžusių į pietines ir vakarines provincijas, procentas. Ryškiausias pavyzdys – žmonių persikėlimo į Sibirą rodikliai. 1906–1914 metais į Sibirą persikėlė daugiau nei 3 mln. Tačiau problema buvo ta, kad valdžia nebuvo pasiruošusi tokiam masiniam persikėlimui ir nespėjo paruošti normalių gyvenimo sąlygų tam tikrame regione gyvenantiems žmonėms. Dėl to žmonės į naująją gyvenamąją vietą atvyko be jokių patogumų ir įrenginių patogiai gyventi. Dėl to vien iš Sibiro į ankstesnę gyvenamąją vietą grįžo apie 17 proc.


Nepaisant to, Stolypino agrarinė reforma, susijusi su žmonių perkėlimu, davė teigiamų rezultatų. Čia į teigiamus rezultatus reikėtų žiūrėti ne iš persikėlusių ir sugrįžusių žmonių skaičiaus. Pagrindinis šios reformos efektyvumo rodiklis – naujų žemių plėtra. Jei kalbėsime apie Sibirą, žmonių persikėlimas paskatino šiame regione, kuris anksčiau buvo tuščias, sukurti 30 milijonų akrų žemės. Dar svarbesnis privalumas buvo tai, kad nauji ūkiai buvo visiškai atskirti nuo bendruomenių. Vyras su šeima atvyko savarankiškai ir pats užsiaugino ūkį. Jis neturėjo jokių viešųjų interesų, jokių kaimyninių interesų. Jis žinojo, kad jam priklauso konkretus žemės sklypas, kuris turėtų jį maitinti. Būtent todėl agrarinės reformos efektyvumo rodikliai rytiniuose Rusijos regionuose yra šiek tiek aukštesni nei vakariniuose regionuose. Ir tai nepaisant to, kad vakariniai regionai ir vakarinės provincijos tradiciškai yra geriau finansuojami ir tradiciškai derlingesni dirbama žeme. Būtent rytuose buvo galima kurti stiprius ūkius.

Pagrindiniai reformos rezultatai

Stolypino agrarinė reforma turėjo didelę reikšmę Rusijos imperijai. Tai pirmas kartas, kai šalis pradeda įgyvendinti tokio masto pokyčius šalies viduje. Teigiami pokyčiai buvo akivaizdūs, tačiau tam, kad istorinis procesas suteiktų teigiamos dinamikos, reikia laiko. Neatsitiktinai pats Stolypinas pasakė:

Duok šaliai 20 metų vidinės ir išorinės taikos ir Rusijos nepripažinsi.

Stolypinas Piotras Arkadevičius

Taip iš tiesų buvo, bet, deja, Rusija neturėjo 20 metų tylos.


Jei kalbėsime apie agrarinės reformos rezultatus, tai pagrindiniai jos rezultatai, kuriuos valstybė pasiekė per 7 metus, gali būti sumažinti iki šių nuostatų:

  • Dirbami plotai visoje šalyje buvo padidinti 10 proc.
  • Kai kuriuose regionuose, kur valstiečiai masiškai paliko bendruomenę, pasėlių plotas buvo padidintas iki 150 proc.
  • Buvo padidintas grūdų eksportas, kuris sudarė 25% viso pasaulio grūdų eksporto. Geraisiais metais šis skaičius išaugo iki 35 - 40%.
  • Žemės ūkio technikos pirkimas per reformų metus išaugo 3,5 karto.
  • Naudojamų trąšų kiekis išaugo 2,5 karto.
  • Pramonės augimas šalyje žengė milžiniškus +8,8% žingsnius per metus, Rusijos imperija šiuo atžvilgiu atsidūrė viršūnėje pasaulyje.

Tai toli gražu ne visi Rusijos imperijos reformos rodikliai žemės ūkio požiūriu, tačiau net ir šie skaičiai rodo, kad reforma turėjo aiškią teigiamą tendenciją ir aiškų teigiamą rezultatą šaliai. Tuo pačiu metu nebuvo įmanoma visiškai įgyvendinti Stolypino šaliai nustatytų užduočių. Šalis nesugebėjo visiškai įgyvendinti ūkininkavimo. Tai lėmė tai, kad valstiečiai turėjo labai stiprias kolektyvinio ūkininkavimo tradicijas. O valstiečiai rado sau išeitį kurdami kooperatyvus. Be to, visur buvo kuriamos artelės. Pirmoji artelis buvo sukurta 1907 m.

Artel Tai yra grupės asmenų, charakterizuojančių vieną profesiją, suvienijimas, bendram šių asmenų darbui siekiant bendrų rezultatų, siekiant bendrų pajamų ir su bendra atsakomybe už galutinį rezultatą.

Dėl to galima sakyti, kad Stolypino agrarinė reforma buvo vienas iš masinės Rusijos reformos etapų. Ši reforma turėjo kardinaliai pakeisti šalį, paversti ją viena pirmaujančių pasaulio galių ne tik karine, bet ir ekonomine prasme. Pagrindinis šių reformų tikslas buvo sunaikinti valstiečių bendruomenes kuriant galingus ūkius. Valdžia norėjo matyti stiprius žemės savininkus, kuriuose būtų ne tik žemės savininkai, bet ir privatūs ūkiai.

Reformos rezultatai

Kadangi 1861 m. reforma buvo trijų partijų – valstybės, žemės savininkų ir valstiečių – kompromiso rezultatas, daugelis jos nuostatų buvo pasmerktos kritikai ir net visiškam atmetimui. Bajorų atlikta, tačiau savo turiniu buržuaziška valstiečių reforma atvėrė plačias galimybes kapitalizmo plėtrai Rusijoje. Daugiau nei 10 milijonų dvarininkų valstiečių sielų buvo išlaisvinti iš baudžiavos. Bet jie gavo 34 milijonus desiatinų žemės - 3,4 desiatino vienam gyventojui, o paprastam valstiečių ūkio atkūrimui reikėjo 6 desiatinų. Baudžiavos panaikinimas iki galo neišsprendė socialinių ir ekonominių prieštaravimų, dėl kurių šalyje sustiprėjo revoliucinis aktyvumas.

Klausimai savikontrolei

1. Kokios priežastys paskatino valstiečius dalyvauti sukilime, kuriam vadovavo E.I. Pugačiova?

2. Kaip feodalinių ir baudžiavų santykių krizė pasireiškė Rusijos žemės ūkyje XVIII–XIX a. pabaigoje?

3. Aleksandro I veikla valstiečių klausimu?

4. Baudžiavos panaikinimo Rusijoje priežastys?

5. Kokias pilietines teises valstiečiai gavo panaikinus baudžiavą?

6. Kaip buvo išspręstas žemės klausimas vykdant 1861 m. reformą?

7. Kas yra laikinieji valstiečiai?

8. Kokia buvo išpirkimo operacija?

9. Kas yra segmentai, sharecropping?

10. Ar po 1861 m. reformos Rusijoje įvyko feodalinių santykių likvidavimas?

XIX A. PABAIGA – XX A. PRADŽIA.

1861 m. reforma, panaikinusi baudžiavą, savo teigiamą krūvį išnaudojo per 20 metų. Šiuo atžvilgiu Aleksandro III (1881–1894) vyriausybė ėmėsi nemažai priemonių valstiečių padėčiai palengvinti. 1882 metais pradėjo veikti valstiečių bankas, išdavęs paskolas žemei pirkti. Nuo 1883 m. sausio 1 d. visi valstiečiai, dar nesudarę su žemės savininkais išpirkimo sandorių, buvo perkelti į priverstinį išpirkimą. Išpirkimo įmokų suma buvo sumažinta.

sandūroje, nepaisant sparčių pramoninės gamybos tempų, bendrą šalies išvaizdą daugiausia lėmė žemės ūkis, suteikęs beveik pusę nacionalinių pajamų ir apėmęs 78 proc. 1897 m. surašymas). Tačiau žemės ūkio, pagrindinio grūdų gamintojo, kapitalizacija vyko lėtai, tai lėmė išlikę baudžiavos likučiai (žemėvaldystė, valstiečių bendruomenė, išperkamosios išmokos, valstiečių luominis nepilnavertiškumas). Pagrindinė kliūtis buvo valstiečių žemės trūkumas. Vienam gyventojui tenkančio valstiečių paskirstymo dydis sumažėjo dėl natūralaus gyventojų skaičiaus augimo ir ūkių susiskaidymo, 1905 m. jis jau siekė 2,6 desiatino.



Rusijoje po reformos buvo du būdai plėtoti kapitalizmą žemės ūkyje: prūsų Ir Amerikos. Sibire, Volgos krašte, Ciskaukazijos stepėse ir Naujojoje Rusijoje masinė žemės nuosavybė nesivystė – čia vyravo amerikietiškas būdas; Vidurio Rusijoje, kur žemės nuosavybė apėmė daugiau nei 100 milijonų hektarų žemės, vyravo prūsų kelias.

1905–1907 m. revoliucija, kurios viena iš pagrindinių priežasčių buvo valstiečių nepasitenkinimas savo padėtimi, privertė Nikolajaus II (1894–1917) vyriausybę sukurti Valstybės Dūmą ir pradėti naują agrarinę reformą, vadovaujamą ministrų kabineto vadovas P.A. Stolypinas.

Pagrindinis ekonominis naujosios agrarinės politikos tikslas buvo kuo plačiau išplėsti privačios žemės nuosavybės principą. Stolypino kursas objektyviai prisidėjo prie Rusijos žemės ūkio gamybinių jėgų plėtros. Politinis tikslas buvo užkirsti kelią kitai revoliucijai. Premjeras tvirtino: po 20 metų agrarinių reformų Rusijoje revoliucija taps neįmanoma. Net bolševikai buvo priversti pripažinti, kad šie Stolypino žodžiai nebuvo tušti žodžiai.

Permainos žemės ūkio gamybos sferoje 1906–1911 m. atliko P.A. Stolypinas trimis kryptimis:

1) pagal 1906 m. lapkričio mėn. dekretą, suteikiantį kiekvienam namų savininkui teisę palikti bendriją su žemės sklypu asmenine nuosavybe;

2) per Valstiečių banką, kuris įsigijo žemę iš žemės savininkų parduoti valstiečiams, išdavė paskolas, reguliavo valstiečių išmokas, teikė didelę naudą ūkiams ir tuo paspartino buržuazinės žemės nuosavybės formavimąsi;

3) per aktyvią perkėlimo politiką, kuri turėjo tiek ekonominių tikslų – mažinti agrarinį gyventojų perteklių centre, plėtoti pakraščius, tiek politinius – palengvinti socialinių konfliktų aštrumą kaime.

Pagrindinis dalykas šioje politikoje buvo pirmoji kryptis. Dekretas dėl pasitraukimo iš bendruomenės nereiškė jos smurtinio sunaikinimo, o tik suteikė galimybę ją palikti tiems, kurie to norėjo. Šiuo dekretu iš bendruomenės pasitraukusiems valstiečiams buvo sudarytos sąlygos kurti savo individualius ūkius. sodybos Ir pjūviai. Iki 1916 m. bendruomenę paliko daugiau nei 2,5 milijono valstiečių, arba 26% visų valstiečių ūkių. Tiesa, iš bendruomenės išsiskyrė ne tik stiprūs savininkai, bet ir neturtingi žmonės, norintys parduoti gautą žemę. Taigi, kartu su stiprių individualių ūkių kūrimu, Stolypino reforma paspartino procesą devalstietizacija.

Vyriausybė skyrė nemažas lėšas perkėlimo politikai, kurios buvo skirtos naujakuriams įkurdinti naujose vietose, jų medicininei priežiūrai ir visuomenės poreikiams tenkinti, keliams tiesti. Naujakuriai ilgą laiką buvo atleisti nuo mokesčių, gavo nuosavybės teisę į žemės sklypą (vidutiniškai 15 desiatų šeimos galvai ir 45 desiatus likusiems nariams), piniginę pašalpą; vyrų buvo atleisti nuo karo tarnybos. Perkėlimas prisidėjo prie didelės samdomo darbo armijos sukūrimo už Uralo, o tai turėjo teigiamos įtakos stiprios kapitalistinės ekonomikos vystymuisi ir paskatino naujų žemių įtraukimą ir plėtrą į ekonominę apyvartą.

Istorija Stolypinui nesuteikė 20 metų, kuriems buvo skirta reforma. Po jo nužudymo (1911 m.) ir ypač prasidėjus Pirmajam pasauliniam karui reforma praktiškai nebuvo vykdoma. Todėl neteisinga teigti, kad Stolypino reformos nepasiekė savo tikslo. Tikrai, valstietis ( ūkis) ekonomika, per kurią buvo vykdoma amerikietiškos žemės ūkio raidos versijos tendencija, dar netapo masiniu reiškiniu. Šalia klestinčių, tvirtai ant kojų stovinčių sodybų buvo daug neefektyvių ir silpnų ūkių. Socialiniai konfliktai kaime ne tik nesušvelnėjo, bet, priešingai, sustiprėjo, išplėtė objektyvias prielaidas artėjančiai revoliucijai.

Kartu naujosios žemės ūkio politikos ekonominis efektas pasireiškė vidaus rinkos plėtimu, pasėlių plotų didėjimu, produktyvumo didėjimu ir žemės ūkio techninės įrangos didėjimu. Pavyzdžiui, Sibiro krašte prieškario metais labai išsivystė grūdų gamyba, gyvulininkystė, naftos gavyba, o tai leido sukurti įspūdingą gamybos potencialą. 1909 ir 1913 metais Rusija pasiekė didžiausią derlių per visą savo ankstesnę istoriją, o šalis tapo pagrindine duonos eksportuotoja pasaulinėje rinkoje.

Klausimai savikontrolei

1. Prūsijos ir Amerikos žemės ūkio raidos kelio esmė?

2. Kuris vystymosi kelias vyravo Rusijoje ir kodėl?

3. Kokių priemonių buvo imtasi valdant Aleksandrui III, siekiant palengvinti valstiečių padėtį?

4. Pagrindinės užduotys, su kuriomis susiduria P.A. Stolypinas žemės ūkio plėtros srityje?

5. Įvardykite pagrindines veiklas, vykdytas vykdant agrarinę P.A. Stolypinas?

6. Kodėl bendruomenė buvo kliūtis žemės ūkio plėtrai?

7. Stolypino agrarinės reformos rezultatai?

8. Kas yra „kulakai“?

9. Paaiškinkite sąvokas: kirtimas, ūkis, nužeminimas.

10. Kokia XX amžiaus pradžios politinė partija. Ar matėte savo socialinę paramą valstiečiams?

Kazachstano Respublikos valstiečių (ūkinių) ūkių charakteristika. Šiuolaikiniai žemės teisės aktai dėl valstiečių (ūkininkų) ūkių nuosavybės žemės ūkio paskirties žemėje. Teismų praktika ginčuose dėl žemės.


  • Įvadas
    • 2.2 Valstiečių (ūkių) ūkių nuosavybės teisių objektai
    • 3. Valstiečių (ūkių) ūkių nuosavybės teisės į žemės ūkio paskirties žemę: problemos ir plėtros perspektyvos
    • 3.1 Šiuolaikiniai žemės teisės aktai dėl valstiečių (ūkių) ūkių nuosavybės žemės ūkio paskirties žemėje
    • 3.2 Teismų praktika sprendžiant ginčus dėl žemės tarp valstiečių (ūkininkų) ūkių
    • Išvada
    • Nuorodos

Įvadas

Pereinant prie rinkos santykių, vienas iš neatidėliotinų Kazachstano Respublikos uždavinių yra darnios žemės ūkio plėtros politikos formavimas ir įgyvendinimas bei optimalių sąlygų efektyviam visų jos sektorių veikimui sukūrimas.

Žemės ūkis, būdamas gyvybiškai svarbus ūkio sektorius, sovietmečiu 80-90-aisiais sudarė iki 40% respublikos nacionalinių pajamų, o šioje pramonėje dirbo 30% šalies dirbančių gyventojų. 11Kazachstano Respublikos agrarinis įstatymas / Redagavo: Zhetpisbaeva B .A. : Vadovėlis - Almata: Daneker, 2000.- P.3.

Šiuo metu visos žemės ūkio, kaip pramonės, būklė yra apgailėtina, nors jame vis dar dirba nemaža dalis dirbančių gyventojų. Rytų Kazachstano regione oficialiai dirbančių žemės ūkyje skaičius 1998 m. sudarė 6% visų dirbančiųjų 22 Rytų Kazachstanas skaičiais, 1998 m. - Ust-Kamenogorsk: Rytų Kazachstano regiono statistikos departamentas, 1999.-P. 6. Be to, pastebima tendencija stiprinti ir plėtoti individualų verslumą valdant valstiečių (ūkių) ūkius. Vykdant tokią veiklą dažnai iškyla teisinių klausimų, ypač susijusių su ūkio narių nuosavybės teisėmis, daugiausia dėl to, kad įstatyminė bazė gerokai atsilieka nuo kitų ūkio sričių, be to, kyla painiavos. daugelyje nekodifikuotų teisės aktų. O spręsdami žemės ginčus, ginčus dėl valstiečių (ūkių) nuosavybės nuosavybės, priimdami sprendimus suklysta net teisėjai. Taigi mano pasirinktos temos aktualumas akivaizdus.

Mano darbo tikslas – ištirti valstiečių (ūkinių) ūkių teisinę padėtį, išnagrinėti valstiečių (ūkinių) ūkių veiklos teisinio reguliavimo ypatumus.

Norėdamas išsiaiškinti visus reikšmingiausius su mano tema susijusius klausimus, iškėliau sau šias užduotis.

Pirma, būtina pateikti bendrą valstiečių (ūkių) ūkių sampratą, nustatytą Kazachstano Respublikos teisės aktuose. Sprendžiant šią problemą, svarbu išanalizuoti pagrindinius valstiečių (ūkių) ūkių raidos etapus Kazachstane, apibūdinti valstiečių (ūkinių) ūkių teisinę prigimtį, apsvarstyti valstiečių (ūkių) steigimo tvarką ir nutraukimo pagrindus. ūkio) ūkius, taip pat jų dalykinę sudėtį.

Antra, ištirti valstiečių (ūkininkų) namų ūkių nuosavybės instituto teisinį reglamentavimą. Čia logiška svarstyti pagrindinius objektus, valstiečių (ūkių) ūkių nuosavybės teisių atsiradimo ir pasibaigimo pagrindus.

Trečia, šiuo metu aktualiausia žemės ūkio sektoriaus problema yra privačios žemės ūkio paskirties žemės nuosavybės instituto įvedimo problema, todėl vienas iš mano darbo uždavinių yra ištirti žemės nuosavybę, esamas problemas šių teisinių santykių srityje. ir galimi būdai plėtoti privačią žemės nuosavybę. Mano nuomone, norint išspręsti šią problemą, turiu išstudijuoti šiuolaikinius žemės teisės aktus dėl žemės nuosavybės ir teismų praktiką dėl „žemės ginčų“.

Darbo tikslui pasiekti ir pavestoms užduotims atlikti naudojau šiuos bendruosius mokslinius metodus: tyrimas, analizė ir sintezė, palyginimas, gretinimas, stebėjimas.

Rengdamas medžiagą savo baigiamojo darbo medžiagai, studijavau metodinę, mokomąją ir mokslinę literatūrą, teismų praktiką sprendžiant ginčus, susijusius su valstiečiais (ūkiais), taip pat pagrindinius šios srities teisės aktus: Kazachstano Respublikos Konstituciją, Kazachstano Respublikos civilinis kodeksas, Kazachstano Respublikos įstatymas „Dėl valstiečių (ūkių) ūkių“, Kazachstano Respublikos įstatymas „Dėl individualios verslumo“ ir daugelis kitų norminių teisės aktų, taip pat monografijų, straipsnių. publikuoti teisės leidiniuose, teoretikai ir praktikai nagrinėjama tema.

1. Kazachstano Respublikos valstiečių (ūkinių) ūkių samprata ir charakteristikos

1.1 Pagrindiniai teisės aktų dėl valstiečių (ūkių) valdų rengimo etapai Kazachstano Respublikoje

Žemės ūkis Kazachstano Respublikoje visada buvo ir išlieka gyvybiškai svarbus ekonomikos sektorius, nuo kurio sėkmingo vystymosi labai priklauso valstybės gerovė ir visų Kazachstano gyventojų gyvenimo lygis.

Istoriškai galima atsekti, kad kazachų ir kitų Kazachstane gyvenančių tautų gyvenimas yra glaudžiai susijęs su šiuo ūkio sektoriumi, o žemės ūkio gamybos raida kazachų istorijoje užima vieną iš pirmaujančių vietų šioje sferoje. savo veiklos. Glaudžiai susipynusi su Kazachstano gyventojų gyvenimu ir gyvenimo būdu, žemės ūkio gamyba tampa neatsiejama gyvenimo dalimi ir visada sukuria optimalaus teisinio žemės ūkio santykių reguliavimo poreikį. Gana sėkmingai ši problema logiškai išspręsta ikirevoliuciniame Kazachstane, be to, laikotarpiu iki Kazachstano prijungimo prie Rusijos ji buvo visiškai teisiškai reglamentuota Kazachstano paprotinės teisės normose, o vėliau ir chanų Kasymo įstatymuose; , Yesim, Tauke ir kiti klajoklių valdovai. Dabartinis įstatymas apėmė visas kazachų žmonių veiklos sritis, įskaitant tas, kurios atsirado žemės ūkio gamybos pagrindu. Šiuolaikiniame moksle yra du diametraliai priešingi požiūriai į pagrindinę valstiečių problemą – „žemės klausimą“, kaip jį vadino istorikai – nuosavybės teisę į žemę ta pati feodalinė visuomenė, kaip ir žemės ūkio tautos, ir feodalinių santykių tarp klajoklių pagrindas buvo feodalinė žemės (ganyklų) nuosavybė kaip pagrindinė gamybos priemonė“.

Kita mokslininkų grupė tvirtina priešingai: „Klejoklinės galvijų auginimo sąlygomis patriarchaliniai ir feodaliniai santykiai grindžiami privačia gyvulių nuosavybe, nesant feodalinės žemės nuosavybės“.

Tačiau išvados dėl klajoklių ganytojų susiveda į tokias: „Aulų bendruomenės nariai turėjo savo individualią ūkį, paremtą privačia gyvulių nuosavybe, bet nebuvo ganyklų savininkai, o tai lėmė jų priklausomybę nuo nuosavybę monopolizavusių asmenų. žemės.“ Taigi atstovaujama šeima yra atskiras valstiečių ūkis, o bendruomenė – unikalus, istoriškai susiformavęs ir sąlygotas gamtinių bei klimato sąlygų, žemės ūkio kooperacijos būdas.

Po Kazachstano prijungimo prie Rusijos 1734 m. teisinė sistema, o iš tikrųjų ir pačių klajoklių gyvenimas, pamažu ėmė keistis. Socialiniai santykiai įvairiose kazachų gyvenimo srityse pradėti reguliuoti glaudžiai susiję su Rusijos imperijos įstatymais. 1861 m. valstiečių reforma ir kitos buržuazinės reformos, po jos sekusios XIX a. šeštajame dešimtmetyje, pažymėjo Rusijos, o kartu ir Kazachstano, atėjimą į naują erą. Naujoji socialinė-ekonominė sistema reikalavo atitinkamos žemės nuosavybės reformos. Pagal Stolypino žemės reformą 1868 metų lapkričio 9 dieną Kazachstano teritorija buvo paskelbta Rusijos imperijos nuosavybe. Tai atsispindėjo tuo, kad Rusijos valstybė pamažu pradėjo konfiskuoti žemę iš vietinių gyventojų karinėms tvirtovėms, redutams ir postams statyti, kuriuose gyveno kazokai ir kariškiai. Be to, pradėta konfiskuoti žemę naujakuriams iš tankiai apgyvendintų provincijų – žemės neturtingiems valstiečiams.

Vėlesnės, 1895–1915 m., reformos padidino žemės nuosavybės perdavimą grupėms, ypač bendrosios žemės nuosavybės teisę valstiečių bendruomenėms. 1907-1915 metais bendriją paliko 2 mln. namų, žemės sklypų pažymėjimus gavo 470 namiškių. Kadyrbajevas D. Žemės nuosavybė Kazachstane: istoriniai ir šiuolaikiniai aspektai.// Temidė, 2002.-Nr.5.-P.25-26.

Po 1917 metų Spalio revoliucijos keitėsi socialinė-politinė santvarka, keitėsi ideologija, esminiai pokyčiai įvyko visų šalies gyventojų gyvenime. Žemės ūkio reformos prasidėjo 1917 m. Dekretu dėl žemės. Dekretu buvo panaikinta dvarininkų nuosavybės teisė į žemę ir visa žemė perduota valstybės nuosavybėn, o tai reiškė faktinį jos nacionalizavimą. Keitėsi žemės naudojimo ir nuosavybės teisės principai: panaikinta privačios žemės nuosavybės teisė, uždrausta parduoti, nuomoti, įkeisti žemės sklypus; visi piliečiai gavo teisę naudotis žeme, jei ją dirba savo darbu, šeima ar bendrijoje be samdomo darbo, kur pagrindinės organizacinės ir teisinės valdymo formos buvo bendrijos, skirtos visuomeniniam žemės dirbimui (TOZ); žemės ūkio komunos ir žemės ūkio artelai. Tai buvo menkai išvystytos žemdirbystės formos tiek ekonomiškai, tiek techniškai. Stipresni ir turtingesni buvo kulakų, baisų ir kazokų ūkiai. Tačiau nuo 1929 iki 1935 m. visoje šalyje vyko visiška kolektyvizacija, kurios pagrindu buvo panaikinti kulakai ir baisiai, kaip valstiečių dalis, o individualus ūkininkavimas faktiškai sunaikintas. Taip buvo padaryta didelė žala žemės ūkiui ir apskritai visos šalies ekonomikai.

1935–1956 metais pagrindine organizacine ir teisine valdymo forma tapo kolūkiai, kurių įstatyminis pagrindas buvo Pavyzdinė kolūkių chartija, priimta III sąjunginiame kolūkiečių suvažiavime.

Vėliau, 1956–1985 m., valstybė vykdė reikšmingas žemės ūkio įmonių reformas, kolūkiai iš dalies likviduoti, vėliau reorganizuoti; valstybiniai ūkiai užima pirmąją vietą, visiškai nacionalizavus visų gamybos priemonių nuosavybę. Kartu su kolūkių ir valstybinių ūkių teisės aktų kūrimu valstybė rengia ūkių bendradarbiavimo ir agropramoninės integracijos teisės aktus. Taigi 1976 m. gegužės 28 d. TSKP CK priėmė nutarimą „Dėl tolesnės žemės ūkio gamybos specializacijos ir koncentracijos plėtros ūkių kooperacijos ir agrarinės pramonės integracijos pagrindu“. 4 tomų trumpoji Kazachstano TSR enciklopedija. T. 1 // Ch. red.: Kaz. pelėdos enciklą. - Alma-ata, 1985.- P. 247 Taip pat tobulinant asmeninių pagalbinių sklypų teisės aktus, TSKP CK ir Ministrų Tarybos 1977 m. rugsėjo 14 d. nutarimas „Dėl papildomų priemonių žemės ūkio produktų gamybai privačiai didinti. pagalbiniai piliečių sklypai“ buvo priimtas. Išvardinti norminiai ir teisės aktai pagerino piliečių asmeninių pagalbinių sklypų teisinį statusą ir buvo palanki pradžia jų plėtrai.

Laikotarpis nuo 1985 iki 1990 metų buvo perestroika, kaip tada sakė, ir atitinkamai paskatino pirmuosius žemės ūkio įstatymų pakeitimus. Tai buvo žemės ūkio gamintojų teisių išplėtimas atvirumo ir demokratijos sąlygomis bei plataus žemės ūkio kooperatyvų ir mažų įmonių tinklo kūrimo kursas.

1990 m. gegužės 21 d. buvo priimtas KazSSR įstatymas „Dėl valstiečių ūkio“, kuriuo prasidėjo organizacinių ir teisinių valdymo formų reforma bei žemės ūkio gamintojų teisinio statuso nustatymas.

Šiuolaikiniai teisės aktai (1991–2003 m.) yra susiję su naujais esminiais pokyčiais Kazachstano istorijoje. 1991 m. gruodį žlugus SSRS, o Kazachstano Respublikai įgijus suverenitetą ir nepriklausomybę, pagrindinis valstybės kursas buvo perėjimas prie rinkos ekonomikos, kurią nulėmė ekonomikos pertvarkos programos, įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios reformos. , dėl ko reikėjo atkurti žemės ūkį, pagrįstą privačios nuosavybės formavimu, verslumo plėtra, remti įvairias nuosavybės formas ir žemės ūkio gamybos formas.

Visų pirma, susitelkime į žemės teisės aktų pakeitimus. Per pastaruosius 13 metų pasikeitė 3 pagrindiniai tokius visuomeninius santykius reglamentuojantys įstatymai: 1990 m. Federacinės Respublikos žemės kodeksas, „Žemės įstatymo“ galią turintis Prezidento dekretas ir galiausiai Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. Kazachstanas „Sausumoje“ 2001 m.

Žemės kodekse buvo taisyklė, pripažįstanti išimtine valstybės nuosavybe žemę ir uždraudžianti neteisėtą svetimavimą: žemės pirkimą-pardavimą, dovanojimą, įkeitimą, keitimą. Vėliau du vėliau priimti norminiai teisės aktai iš esmės pakeitė esamą situaciją. Šiuolaikiniai teisės aktai pripažįsta ir vienodai saugo valstybinę ir privačią žemės nuosavybę. Žemės sklypų savininkai turi teisę su savo sklypu sudaryti bet kokius sandorius, kurių nedraudžia Kazachstano Respublikos teisės aktai, ypač: parduoti už sutartą kainą, įnešti įnašą į ūkinės bendrijos įstatinį kapitalą, įkeisti, padovanoti ar palikti testamentu žemės sklypą, perduoti jį laikinai naudotis kitam asmeniui.

Įstatyme nustatytos piliečių ir juridinių asmenų teisės negali būti ribojamos valdžios organų ir vietos atstovaujamųjų bei vykdomųjų organų aktais. Tokie aktai neturi juridinės galios ir nėra vykdytini (Žemės įstatymo 5 str. 5 p.). Iki 1995 m. ankstesniuose teisės aktuose nieko panašaus nebuvo. Panaši norma buvo įtvirtinta tik 1995 m. Dekrete dėl žemės. Mano nuomone, tai yra patys reikšmingiausi ir radikaliausi pokyčiai, suteikę teisinį pagrindą tolesniems pokyčiams šioje viešųjų ryšių srityje. Tačiau prieš tai vyko sudėtingas žemės reformos procesas, kurio užduotis buvo pertvarkyti žemės santykius, siekiant sukurti teisines, ekonomines, socialines sąlygas efektyviam įvairių formų valdymui žemėje, užtikrinant racionalų naudojimą ir apsaugą. žemės 1991 m. vasario 15 d. priimtas Kazachstano Respublikos įstatymas „Dėl aulo, kaimo ir žemės ūkio pramonės komplekso plėtros prioriteto Kazachstano Respublikoje“, kuris apibrėžia plėtros prioriteto užtikrinimo teisinį pagrindą. aul, kaimo ir agrarinės pramonės komplekso, siekiant pagerinti gyventojų aprūpinimą maistu ir žemės ūkio žaliavomis. Įstatymas, patikslindamas tam tikras nuostatas, nustato, kad kaimo gyvenviečių tinklą sudaro aulai, kaimai, kaimeliai, žieminiai trobesiai ir kitos pervaromos gyvulininkystės ir valstiečių ūkių gyvenvietės, taip pat miestai ir rajonų centrai, kurių gyventojai daugiausiai įdarbinami produktų gamybos, perdirbimo, sandėliavimo ir prekybos srityse. Kazachstano Respublika saugo gyvenviečių tinklą nepriklausomai nuo gyvenviečių kategorijos, dydžio ir vietos.

Buvo nustatytos pagrindinės žemės reformos kryptys pagal 1991 m. birželio 28 d. Žemės reformos įstatymą:

specialaus žemės fondo rajonams sukūrimas;

žemės perskirstymas kolūkių pertvarkos, valstybinių ūkių ir kitų žemės ūkio ir kitų įmonių nutautinimo ir privatizavimo atvejais;

kaimo gyvenviečių ribų ir jų žemės struktūros nustatymas ir patikslinimas;

dokumentų nuosavybės teisei ir teisei naudoti žemės sklypus įregistravimas ir perregistravimas.

Iki 1991 metų beveik visa žemės ūkio paskirties žemė buvo priskirta kolūkiams, valstybiniams ūkiams ir kitoms žemės ūkio įmonėms. Trūkstant laisvos žemės, atsirado skubus poreikis piliečiams suteikti žemės sklypus ūkininkavimui, asmeniniam ūkiui ir kt. Tuo pačiu metu kolūkiai ir valstybiniai ūkiai neracionaliai ir efektyviai naudojo jiems suteiktą žemę. Todėl buvo būtina įstatymiškai nustatyti žemės paėmimo iš prastai dirbančių kolūkių ir valstybinių ūkių ir jų perdavimo į specialų žemės fondą mechanizmą. 1991–1996 metais į specialų žemės fondą buvo įtraukta apie 1,5 mln. hektarų dirbamos žemės. Kazachstano Respublikos žemės teisė./ Red.: Arkhipova I.G. - Almata: Borki, 1997.-P. 139 Pirmiausia jie buvo perduoti piliečiams už valstiečių ir asmeninių pagalbinių sklypų tvarkymą, sodininkystę ir daržininkystę. Dalis žemės iš specialaus fondo buvo perduota miesto vykdomųjų organų žinion, kad miesto gyventojams, pareiškusiems norą užsiimti sodininkyste, vasarnamių statyba ir kita žemės ūkio gamyba, būtų suteiktas žemės sklypas.

Laisvo savanoriško ūkininkavimo žemėje formų pasirinkimo procese 1996 m. sausio 1 d. Kazachstane susikūrė daugiau nei 31 tūkst. valstiečių ūkių ir daugiau nei 3 tūkst. žemės ūkio kooperatyvų. Kazachstano Respublikos žemės teisė./ Red.: Arkhipova I.G. - Almata: Borki, 1997.-P. 140

Tačiau žemės santykių nuosavybės aspektų suabsoliutinimas, neatsižvelgiant į jos, kaip gamtos objekto, atliekančio ir gyvybę palaikančioji funkcija, dalyvavimo ekonominėje apyvartoje ypatumus, pradiniame žemės reformos etape lėmė nukrypimą nuo žemės reformos. pagrindiniai tikslai – organinis ryšys valstiečio darbininko ir žemės naudotojo asmenyje, jo rūpestingo žemės savininko jausmų formavimas Kosanov Zh. Suverenios Kazachstano žemės teisės aktai: formavimosi etapai, plėtros tendencijos. // Temidė, 2002.-№3.-P.31.

Įstatymais paskelbus civilinių sandorių su žemės akcijomis laisvę, atsirado jų, kaip nuosavybės teisės, vertė, o žemės dalis ištiko privatizavimo talonų likimą. Tam daugiausia prisidėjo masinis kolūkių ir kolūkių bei valstybinių ūkių pagrindu sukurtų smulkių įmonių reorganizavimas, kurie šiuo laikotarpiu buvo optimaliausios organizacinės ir teisinės valdymo formos. 1994 m. pabaigoje priėmus naują Civilinį kodeksą, kuriame nebuvo tokių organizacinių ir teisinių formų, jie buvo priversti perregistruoti. Šios įmonės veiklos metu buvo pažeistas ankstesnių ir naujų privatizuotų įmonių organizacinių ir teisinių formų tęstinumas. Logiška ir socialiai neskausminga būtų kolūkius pertvarkyti į gamybos kooperatyvus. Abi šios formos turi bendrą tai, kad jos yra pagrįstos darbo ir kapitalo deriniu. Nepaisant to, didžioji dauguma kolektyvinių įmonių buvo pertvarkytos į ribotos atsakomybės bendrijas, kurios yra pagrįstos tik kapitalo sutelkimu. Žemės teisės aktuose nebuvo taisyklių, reglamentuojančių žemės dalių teisinį režimą jų atžvilgiu, o civiliniai teisės aktai nedarė skirtumo tarp žemės dalies ir nuosavybės dalies. Tuo pačiu metu, kaip taisyklė, kolūkių nariai nebuvo įtraukti į steigėjus.

Taigi stambiose verslo bendrijose, akcinėse bendrovėse, privačiose įmonėse, sukurtose civilinių sandorių su turto dalimis ir žemės dalimis pagrindu, buvo sutelkta 75% žemės ūkio paskirties žemės, dėl ko susiformavo didelės žemės latifundijos, susvetimėjo didžiulis kaimo darbininkų skaičius iš žemės-Kosanov Zh. Suverenios Kazachstano žemės teisės aktai: formavimosi etapai, plėtros tendencijos.// Themis, 2002.-Nr.3.-P.32.

Matyt, dėl šios priežasties reformos tempas per penkerius metus buvo laikomas nepatenkinamu. Todėl buvo būtina priimti 1996 m. birželio 6 d. Kazachstano Respublikos Vyriausybės dekretą Nr. 709 „Dėl žemės reformos paspartinimo priemonių“, kuriame ypatingas dėmesys buvo skirtas žemės dalių personifikavimo darbų paspartinimui: pažymų išdavimui Visiems piliečiams, turintiems teisę į akcijas, vien 1996 metais respublikoje susikūrė 13,3 tūkst. žemės ūkio kooperatyvų, bendrijų ir kitų nevalstybinių žemės ūkio organizacijų : Borki, 1997. .- P. 140

Paskutinis žemės reformos etapas buvo pakartotinis dokumentų dėl teisės naudotis žemės sklypais išdavimas, t.y. visų žemės naudotojų ir savininkų pakeitimas ankstesniais valstybiniais žemės naudojimo teisės aktais, įformintais pagal SSRS blankus, naujomis suvereniojo Kazachstano dokumentų formomis.

1997 m. buvo priimtas Individualaus verslumo įstatymas, o 1998 m. kovo 31 d. – Valstiečių (ūkių) įstatymas. Šie norminiai teisės aktai sustiprino jau susiklosčiusius visuomeninius santykius ir nustatė teisinius, organizacinius ir ekonominius veiklos pagrindus. valstiečių ūkių ir jų susivienijimų, taip pat užtikrino ir įtvirtino verslumo laisvę bei valstybės garantijų šiai veiklai sistemą.

Paskutiniame etape buvo priimtas 2001 m. sausio 24 d. Kazachstano Respublikos įstatymas „Dėl žemės“, kuris galutinai sutvirtino esamus žemės santykius, taip pat sukūrė teisinį pagrindą tolimesniems pokyčiams ir greitai viešųjų santykių reformai. žemės ūkis, ir, visų pirma, sprendžia svarbiausią valstiečių klausimą – privačios žemės ūkio paskirties žemės nuosavybės klausimą.

Apibendrinant norėčiau pažymėti, kad pirmieji valstiečių (ūkių) ūkiai Kazachstano teritorijoje atsirado XIX amžiuje, kai Kazachstanas buvo Rusijos imperijos dalis ir buvo jos jurisdikcijoje. Valstiečių (ūkių) ūkiai buvo toliau plėtojami porevoliuciniu laikotarpiu, tačiau jau vadinamosios kolektyvizacijos laikotarpiu didžioji dalis valstiečių (ūkinių) ūkių buvo sunaikinta valstybės.

SSRS laikais panašumas į valstiečių (ūkių) ūkius buvo kolūkio kiemas (kolūkiečių šeima) - asmenų šeimos-darbo susivienijimas, kurio visi ar dalis darbingų narių yra kolūkio nariai, gauti pagrindines pajamas iš viešojo ūkio ir vesti asmeninį pagalbinį ūkininkavimą asmeniniame sklype, kuris numatytas naudotis kiemo skyriumi Teisės enciklopedinis žodynas./ Pagal. red. Sukhareva A.Ya.-M.: Sovietų enciklopedija, 1984.-P.142. Pagal 1936 m. SSRS Konstitucijos 7 straipsnį kolūkio kiemui buvo suteikta teisė valdyti asmeninius kolūkiečių pagalbinius sklypus (nuosavybė, naudojimas, disponavimas kolūkio kiemui priklausančiu turtu, gavus visų kolūkio narių sutikimą). kolūkio kiemas). 1969 m. pavyzdinėje kolūkio chartijoje teisės į asmeninius pagalbinius sklypus subjektas yra kolūkio šeima (kolūkio kiemas); 1977 m. SSRS Konstitucijos 13 straipsnis numato, kad namų apyvokos daiktai, asmeninio vartojimo, patogumo ir pagalbiniai namų apyvokos daiktai, gyvenamasis namas ir darbo santaupos gali būti piliečių asmeninė nuosavybė.

Pagalbinis privatus ūkis yra nedidelis asmeninis sklypas SSRS, kuris yra papildomas šaltinis kolūkiečių, darbininkų ir žemės ūkio įmonių darbuotojų šeimų, taip pat kaimo vietovėse dirbančių ar gyvenančių piliečių materialiniams ir valstiečių poreikiams tenkinti. Teisės enciklopedinis žodynas./ Pagal. red. Sukhareva A.Ya.-M.: Sovietų enciklopedija, 1984.-P.257.

Asmeninis sklypas yra individuali SSRS piliečių žemės naudojimo forma. Jis buvo suteiktas kolūkiečių šeimoms (kolūkių namų ūkiams), taip pat kaimo vietovėse gyvenantiems darbininkams ir darbuotojams Teisės enciklopedinis žodynas./ Pagal. red. Sukhareva A.Ya.-M.: Sovietų enciklopedija, 1984.-P.299.

XX amžiaus 80-ųjų pabaigoje vėl pradėjo atsirasti pirmieji valstiečių (ūkių) ūkiai. Valstiečių (ūkių) ūkiai oficialiai pripažinti tik 1990 m., o tai susiję su 1990 m. gegužės 21 d. Kazachstano TSR įstatymo „Dėl valstiečių ūkio“ paskelbimu. Šis įstatymas neteko galios, nes 1998 m. kovo 31 d. buvo paskelbtas Kazachstano Respublikos įstatymas „Dėl tam tikrų Kazachstano Respublikos teisės aktų, reglamentuojančių valstiečių ūkininkavimo klausimus, pripažinimo negaliojančiais“. išleistas naujas Kazachstano Respublikos įstatymas, reglamentuojantis valstiečių (ūkių) valdų teisinį statusą, Kazachstano Respublikos įstatymas „Dėl valstiečių (ūkių) valdų“.

1.2 Valstiečių (ūkinių) ūkių teisinė prigimtis, valstiečių (ūkinių) ūkių steigimo tvarka ir nutraukimo pagrindai

Pagal Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl valstiečių (ūkių) ūkio“ 1 straipsnį valstiečių (ūkių) įmonė pripažįstama asmenų šeimos ir darbo asociacija, kurioje individualaus verslumo įgyvendinimas yra neatsiejamai susijęs su Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. žemės ūkio paskirties žemės naudojimas žemės ūkio produktų gamybai, taip pat šios prekės perdirbimas ir prekyba.

Kaip matyti iš įstatymų leidėjo pateikto apibrėžimo, tarp valstiečių ir ūkinių žemdirbystės yra didelis skirtumas, nes po žodžio „valstietis“ skliausteliuose yra žodis „ūkis“, o tai reiškia, kad šie žodžiai yra sinonimai. Be to, niekur teisės aktuose nėra skirtingų šių žodžių aiškinimų. Tačiau, kaip rodo praktika, valstiečių ūkis gali būti kuriamas kaip ūkis, kurio pagrindas – asmeninis verslumas, arba paprasta bendrija Podorvanova G. Žemės ūkio paskirties žemės ir teisių į žemės dalis atidalijimo ypatumai. // Notarų biuletenis, 2002.-Nr. 3.-P.10.

Čia reikia atkreipti dėmesį į tai, kad, pirma, valstiečių ir ūkių įmonės yra skirtingos organizacinės ir teisinės formos, antra, tokių įmonių narių nuosavybės teisių režimas turi didelių skirtumų Davletova D. Žemė ir teisė. Einamieji klausimai, kylantys registruojant teises.// Temidė, 2002.-Nr.8.-P.22.

Valstiečių ūkyje turtas pripažįstamas bendrąja jungtine dalyvių nuosavybe, jeigu susitarimu nenustatyta kitaip. Asmenine verslu grįstame ūkyje turtas pripažįstamas atskira jo dalyvių nuosavybe. Ir galiausiai paprastosios bendrijos forma organizuotame ūkyje turtas dalyviams priklauso tik bendrosios nuosavybės teise.

Gana ilgai ginčytinas klausimas, ar valstiečių (ūkio) įmonė yra juridinis asmuo, ar ne. Kazachstano Respublikos agrarinė teisė / red.: Zhetpisbaeva B.A.: Vadovėlis - Almata: Daneker, 2000.- P.185

Pagal Kazachstano Respublikos civilinio kodekso 33 straipsnį juridinis asmuo pripažįstamas organizacija, kuri nuosavybės, ūkio valdymo ar operatyvinio valdymo teise turi atskirą turtą ir savo turtu atsako už savo prievoles, gali, savo vardu įgyti ir įgyvendinti turtines bei asmenines neturtines teises ir pareigas, būti ieškovu ir atsakovu teisme. Juridinis asmuo turi turėti savarankišką balansą ir biudžetą. Juridinis asmuo turi antspaudą su savo pavadinimu. Remiantis tuo, kas išdėstyta, daugelis autorių manė, kad šie požymiai būdingi ir valstiečių (ūkių) ūkiams, todėl kilo daug nesusipratimų ir incidentų dėl valstiečių (ūkių) nuosavybės atsakomybės už sandorius ir nusikaltimus. pavieniai valstiečių (ūkių) ūkių nariai. Tokios nuomonės buvo grindžiamos 1990 m. gegužės 21 d. Kazachstano Respublikos įstatymu „Dėl valstiečių ūkininkavimo“, kuriame nebuvo konkretaus atsakymo, kokiai asmenų kategorijai priskirtini valstiečių ūkius.

1998 m. Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl valstiečių (ūkių) ūkio“ 1 straipsnyje konkrečiai nurodyta, kad valstiečių (ūkių) ūkio subjektai yra asmenys, kurie verčiasi verslu nesudarant juridinio asmens ir nesant ūkinės veiklos požymių. juridinis asmuo.

Pagrindinis bruožas, išskiriantis valstiečių ūkį iš kitų organizacinių ir teisinių formų, yra tas, kad valstiečių ūkis grindžiamas šeimos ir darbo ryšiais, o jo veikla grindžiama bendra gamybos priemonių nuosavybe.

Pagal „Valstiečių (ūkių) ūkio“ įstatymo 1 straipsnio 3 dalį valstiečių ūkis gali būti šių formų:

valstiečių ūkis, kuriame verslumo veikla vykdoma šeimos verslumo forma bendrosios jungtinės nuosavybės pagrindu;

ūkininkavimas, pagrįstas asmenine verslu;

paprastosios bendrijos būdu organizuotas ūkis.

Priklausomai nuo pasirinktos valdymo formos, valstiečių ūkis, pateikiamas kaip teisinių santykių subjektas, turi nemažai specifinių bruožų Kazachstano Respublikos agrarinė teisė / Red.: Zhetpisbaeva B.A.: Vadovėlis - Almata: Daneker, 2000.-. 177 p.:

pirma, tokia ekonomika veikia kaip vieno subjekto darinys, tai yra kaip tam tikrų teisių ir pareigų nešėja;

antra, valstiečių ūkiai pateikiami kaip trijų komponentų, kuriais grindžiama ūkio veikla: turto komplekso, žemės sklypo ir piliečių, kuriuos vienija viena idėja – žemės ūkio įgyvendinimas, suma;

trečia, ūkis yra verslinės veiklos subjektas ir šiuo atžvilgiu turi teisę įgyvendinti tam tikras verslininkams įstatymų nustatytas teises ir pareigas.

Pagal Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl valstiečių (ūkių) ūkio“ 2 straipsnį valstiečių (ūkių) įmonė steigiama savanoriškais pagrindais ir laikoma įsteigta nuo valstybinės žemės naudojimo teisių įregistravimo momento , valstiečių (ūkio) įmonės kūrimo procesas yra toks:

pirma, pagal piliečių pateiktą medžiagą, atspindinčią jų norą kurti valstiečių (ūkių) įmonę, rajono administracijos vadovas remdamasis vietos vykdomųjų organų sudarytos komisijos iš vietos deputatų išvada. atstovaujamoji institucija, teritorinių žemėtvarkos, architektūros ir urbanistikos įstaigų bei vietos valdžios institucijų atstovai, priima sprendimą dėl žemės sklypo suteikimo naujai kuriamai valstiečių (ūkių) įmonei. Pagal 2001 m. Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl žemės“ 34 straipsnį, prašyme suteikti žemės sklypą turi būti nurodyta: žemės sklypo naudojimo paskirtis, numatomas jo dydis, vieta, prašoma naudojimo teisė. , kito žemės sklypo buvimas ar nebuvimas Prašymas išnagrinėjamas ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo jo gavimo dienos, apie sprendimą pareiškėjas supažindinamas per septynias dienas nuo jo priėmimo dienos, įteikiant jo kopiją. atsisakymas suteikti žemės sklypą gali būti skundžiamas teismui;

antra, rajono administracijos vadovas sprendžia dėl ūkio kūrimo galimybių, reikalingumo, nustato žemės sklypo dydį, kuris pagal Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl žemės“ 35 straipsnį negali viršyti 15 m. kiekvienam ūkio nariui tenkančios vidutinės rajono žemės dalys, tvirtina ūkio įstatus, jo sudėtį, skyrių;

trečia, nuo 2003 m. sausio 1 d. valstiečių ūkio vadovo vardu, vadovaujantis Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl žemės“ 34, 80, 123, 124 straipsniais, sudaroma žemės nuomos sutartis. maksimalus laikotarpis (iki 49 metų), jis tampa pirminiu laikinuoju ilgalaikiu žemės naudotoju ir yra vykdomas žemės sklypo paskirstymas natūra Anksčiau sukurtos valstiečių (ūkių) įmonės privalo perregistruoti žemės sklypo nuosavybės dokumentus per 2 metų nuo šio įstatymo įsigaliojimo dienos;

ketvirta, sukurta valstiečių (ūkių) įmonė registruojama specialiai įgaliotose institucijose.

Atsisakymas registruoti valstiečių (ūkio) įmonę dėl įvairių motyvų gali būti skundžiamas teismui.

Valstiečių (ūkių) įmonės veiklos nutraukimo sąlygos ir tvarka įstatymiškai atspindėta Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl valstiečių (ūkių) ūkio“ 20 straipsnyje. Norint nutraukti valstiečių (ūkių) įmonės veiklą, turi būti bent viena iš šių sąlygų:

jeigu nėra nė vieno ūkio nario, įpėdinio ar kito asmens, norinčio tęsti ūkio veiklą;

valstiečių (ūkio) įmonės bankroto atveju;

pasibaigus ūkio žemės naudojimo teisei;

valstiečių (ūkio) įmonės dalyvių susitarimu;

kitais įstatymų nedraudžiamais atvejais.

Pagal Kazachstano Respublikos civilinio kodekso 1082 straipsnį, mirus valstiečių (ūkių) įmonės nariui, palikimas atsidaro pagal bendrąsias taisykles. 1083 straipsnyje nurodyta, kad jeigu įpėdinių pagal testamentą ar įstatymą nėra arba nė vienas įpėdinis neturi teisės paveldėti (Kazachstano Respublikos civilinio kodekso 1045 str.), arba visi atsisakė palikimo (1074 str. Kazachstano Respublikos civilinio kodekso nuostatas), palikimas laikomas atėmimu. Jis tampa bendruomenine nuosavybe palikimo atsiradimo vietoje. Palikimas pripažįstamas panaikintu teismo pagal vietos vykdomosios valdžios institucijos pareiškimą praėjus vieneriems metams nuo palikimo atsiradimo dienos.

Pagal 1997 m. sausio 21 d. Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl bankroto“ 2 straipsnio 2 dalį individualių verslininkų, įskaitant valstiečių (ūkių) ūkius, bankrotą reglamentuoja Respublikos civilinio kodekso 21 straipsnis. Kazachstano (Bendroji dalis) ir teisės aktų.

Pagal Kazachstano Respublikos civilinio kodekso 52 straipsnį bankrotas – tai skolininko nemokumas, pripažintas teismo sprendimu arba oficialiai paskelbtas ne teismo tvarka susitarimo su kreditoriais pagrindu, kuris yra jo likvidavimo pagrindas.

Valstiečių (ūkio) įmonės nemokumas suprantamas kaip valstiečių (ūkių) įmonės nesugebėjimas patenkinti kreditorių reikalavimų dėl piniginių įsipareigojimų, sumokėti darbo užmokestį tiek valstiečių (ūkių) įmonės nariams, tiek su jais. asmenys, dirbantys valstiečių (ūkio) įmonėje pagal darbo sutartį, taip pat užtikrina privalomas įmokas į biudžetą ir nebiudžetines lėšas jam nuosavybės teise priklausančio turto sąskaita.

Valstiečių (ūkių) įmonė laikoma nemokia, jeigu ji neįvykdė savo prievolės per tris mėnesius nuo jos įvykdymo dienos.

Pagal Kazachstano Respublikos civilinio kodekso 21 straipsnį valstiečių (ūkių) įmonės bankrotas pripažįstamas savo noru arba priverstinai. Nuo valstiečių (ūkių) įmonės bankroto paskelbimo momento jos įregistravimas valstiečių (ūkių) įmone netenka teisinės galios.

Taikant bankrotą valstiečių (ūkių) įmonei, jos kreditoriai už prievoles, nesusijusias su ūkine veikla, taip pat turi teisę pareikšti savo reikalavimus, jei suėjo terminas joms įvykdyti. Šių kreditorių reikalavimai, kurie buvo jų nedeklaruoti tokiu būdu, taip pat reikalavimai, kurie nebuvo visiškai patenkinti iš bankroto bylos, lieka galioti ir gali būti pareikšti išieškoti po bankroto procedūrų užbaigimo skolininkui kaip fiziniam asmeniui. . Šių reikalavimų suma mažinama skolininko bankroto proceso metu gauta patenkinimo suma.

Valstiečių (ūkių) įmonės kreditorių reikalavimai, jeigu jai paskelbtas bankrotas, tenkinami jai nuosavybės teise priklausančio turto lėšomis tokia tvarka:

Pirmiausia tenkinami reikalavimai dėl alimentų išieškojimo, taip pat reikalavimai atlyginti žalą, padarytą gyvybei ir sveikatai;

antra, tenkinami kreditorių reikalavimai, užtikrinti valstiečių (ūkių) įmonei priklausančio turto įkeitimu, neviršijant užstato dydžio;

trečia, grąžinamos skolos už privalomus mokėjimus į biudžetą ir nebiudžetines lėšas;

ketvirta, atliekami darbo užmokesčio skaičiavimai;

penkta, su kitais kreditoriais atsiskaitoma pagal teisės aktus.

Baigusi atsiskaityti su kreditoriais, bankrutavusi valstiečių (ūkių) įmonė atleidžiama nuo likusių įsipareigojimų, susijusių su verslu, vykdymo, išskyrus piliečių, kuriems ji atsako už žalą gyvybei ar sveikatai, bei kitus asmeninius reikalavimus. numatyta Kazachstano Respublikos teisės aktuose.

Valstiečių (ūkių) įmonės pareigas naudoti žemę nustato Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl valstiečių (ūkių) ūkio“ 11 straipsnis, būtent:

naudoti suteiktą žemę pagal paskirtį;

užkirsti kelią dirvožemio derlingumo sumažėjimui;

žemės ūkio produktų gamybai taikyti aplinkos apsaugos technologijas ir įgyvendinti žemės apsaugos priemonių kompleksą;

užkirsti kelią aplinkos būklės pablogėjimui dėl savo veiklos;

vykdyti statybas žemės sklype vadovautis galiojančiais architektūriniais, planavimo, statybos, aplinkosaugos, sanitariniais ir higienos bei kitais specialiais reikalavimais (normatyvais, taisyklėmis, reglamentais);

nepažeisti kitų žemės naudotojų ir žemės savininkų teisių;

užtikrina servitutų suteikimą įstatymų nustatyta tvarka.

Kaip atsakomybės priemonė už racionalaus žemės naudojimo ir apsaugos taisyklių nesilaikymą bei kitus nusižengimus žemės teisės aktai numato specialias sankcijas – priverstinį teisės į žemę nutraukimą. Valstiečių (ūkių) ūkių žemės naudojimo teisių nutraukimo tvarką reglamentuoja Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl valstiečių (ūkių) ūkininkavimo“ 12 straipsnis ir Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl žemės“ 67 straipsnis. . Šiuose nuostatuose nurodyta, kad žemės naudojimo teisės nutraukiamos šiais pagrindais:

savininko žemės sklypo ar žemės naudotojo žemės naudojimo teisių perleidimas kitiems asmenims;

nuosavybės teisių ar žemės naudojimo teisių savininko atsisakymas;

nuosavybės teisės į žemės sklypą ar naudojimosi žeme netekimas kitais teisės aktų nustatytais atvejais.

Konfiskuoti iš savininko žemės sklypą ir iš žemės naudotojo žemės naudojimo teises neleidžiama, išskyrus šiuos atvejus:

žemės sklypo arba žemės naudojimo teisės paėmimas pagal savininko ar žemės naudotojo prievoles;

paėmimas (išpirkimas) iš privataus savininko ar žemės naudotojo valdžios poreikiams;

nenaudojamo pagal paskirtį arba pažeidžiant įstatymus naudojamo žemės sklypo konfiskavimas iš žemės naudotojo;

radioaktyviai užteršto žemės sklypo atšaukimas iš savininko ar žemės naudotojo, suteikiant jam lygiavertį žemės sklypą;

konfiskavimas.

Be šių atvejų, žemės naudojimo teisės gali būti nutrauktos šiais pagrindais:

laikotarpio, kuriam buvo suteikta svetainė, pasibaigimas;

žemės nuomos sutarties arba laikino neatlygintino naudojimosi žeme sutarties nutraukimas prieš terminą, išskyrus atvejus, kai įkeistas žemės sklypas;

darbo santykių, dėl kurių žemės naudotojui buvo suteiktas tarnybinis žemės sklypas, nutraukimo.

Visais valstiečių (ūkių) įmonės veiklos nutraukimo atvejais bendrosios jungtinės nuosavybės dalyviams bendroji nuosavybė, taip pat vieno iš jų dalies paskirstymas gali būti vykdomas tik nustačius preliminarų sprendimą. kiekvieno iš dalyvio teisės į bendrąją nuosavybę dalies. Sprendimą nutraukti valstiečių (ūkių) įmonės veiklą priima jos dalyviai, vietos administracija, o bankroto atvejais – teismas. Turto, žemės ir kiti ginčai, kylantys šioje byloje, sprendžiami teisme.

Apibendrinant tai, kas išdėstyta pirmiau, galima suformuluoti tokius apibrėžimus: „Valstiečių (ūkio) įmonė yra asmenų šeimos ir darbo susivienijimas, kurio veikla pirmiausia vykdoma asmeniniu darbu dalyvaujant žemės ūkio gamybos procese ir bendrosios lėšos nuosavybėn. produkcijos, kuri yra privati ​​arba nuomojama“.

1.3. Valstiečių (ūkinių) namų ūkių dalykinė sudėtis

Valstiečių (ūkių) namų ūkio nariai yra sutuoktiniai ir jų vaikai, įvaikiai, tėvai ir kiti artimi giminaičiai, bendrai tvarkantys ūkį (Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl valstiečių (ūkių) ūkio) 1 str. 1 p.“ .

Kadangi valstiečių ūkiai dažnai yra šeimyniniai asmenys, turintys profesinių žemės ūkio įgūdžių ir specialių žinių. Kad būtų civilinių teisinių santykių subjektas, jie turi turėti bendrojo juridinio asmens statusą, tai yra būti teisėti ir veiksnūs. Ši nuostata kyla iš to, kad teisė tapti valstiečių ūkio nariu yra neatskiriama bendrojo Kazachstano Respublikos piliečio teisinio statuso dalis, o pagrindinis šio statuso skiriamasis požymis yra ekonominės ir teisinės laisvės. piliečių verslumui.

Čia svarbu, kad valstiečio (ūkio) namų ūkio narių nepilnamečiai vaikai, taip pat vyresni asmenys - pensininkai pagal Kazachstano Respublikos įstatymą „Dėl santuokos ir šeimos“ būtų valstiečio turto savininkai. (ūkinis) namų ūkis, todėl taip pat yra pripažinti valstiečių ūkio nariai ir atitinkamai turi tam tikras teises ir pareigas.

Valstiečių šeimos galva, palyginti su kitais valstiečių (ūkių) namų ūkio nariais, turi ypatingą teisinį statusą. Pagal Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl valstiečių (ūkių) ūkio“ 1 straipsnio 4 dalį valstiečių (ūkių) įmonės vadovu gali būti bet kuris veiksnus Kazachstano Respublikos pilietis, sulaukęs 18 metų. Amžius pagal teisės aktus gali būti sumažintas ne ilgesniam kaip dvejų metų laikotarpiui (Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl santuokos ir šeimos“ 17 ir 10 str. 2 p.) Šiuo atveju santuoka yra sudaryta. privaloma, o tai leidžiama tik gavus tėvų ar globėjų sutikimą.

Pagal galiojančius Kazachstano Respublikos teisės aktus valstiečių (ūkių) įmonės vadovu negali būti asmenys, užimantys vadovaujančias pareigas Kazachstano Respublikos agrarinėje teisėje / Red.: Zhetpisbaeva B.A.: Vadovėlis. Almata: Daneker, 2000-C .170.

Valstiečių (ūkių) įmonės vadovas atstovauja jos interesams santykiuose su organizacijomis, piliečiais ir valdžios institucijomis bei vykdo įstatymų nedraudžiamus civilinius sandorius.

Ligos ar ilgalaikio nebuvimo atveju namų ūkio vadovas gali įgalioti vieną iš narių atlikti savo funkcijas.

Pasikeitus ūkio vadovui, jo nariai bendruoju pareiškimu praneša ūkį įregistravusioms institucijoms. Žemės sklypo nuomos sutartis su teisių perėmėju derinama iš naujo pagal žemės teisės aktus.

Be to, ypač svarbus dalykas valstiečių (ūkių) įmonės nariams yra tai, kad ji yra pripažinta lygiaverčiu žemės ūkio gamybos vienetu Kazachstano Respublikoje ir savarankiškai nustato savo veiklos kryptis, struktūrą ir gamybos apimtis, auga, perdirba ir parduoda produkciją, o taip pat sprendžia su ūkininkavimu susijusius klausimus (Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl valstiečių (žemės ūkio) ūkininkavimo“ 3 str.).

Dalyvių sprendimu valstiečių (ūkių) ūkiai gali savanoriškai jungtis į kooperatyvus, bendrijas ir kitas asociacijas, dalyvauti kitų organizacijų veikloje. Be to, valstiečių (ūkių) įmonė turi teisę savo nuožiūra pasitraukti iš bet kurios organizacijos (Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl valstiečių (ūkių) ūkio“ 19 straipsnis).

Valstiečių (ūkio) įmonė laikoma įsteigta nuo žemės nuomos sutarties sudarymo momento, vienas egzempliorius išduodamas ūkio vadovui.

2. Valstiečių (ūkių) ūkių nuosavybės teisės

2.1 Valstiečių (žemdirbių) ūkių nuosavybės teisių atsiradimas ir pasibaigimas

Nuosavybės teisių atsiradimas siejamas su tam tikrų juridinių faktų, vadinamų nuosavybės teisių įgijimo pagrindais, atsiradimu, kurių nebaigtinis sąrašas pateiktas Kazachstano Respublikos civilinio kodekso 13 skyriuje.

Nuosavybės teisių įgijimo pagrindai šiuolaikinėje civilinės teisės literatūroje dar vadinami Civilinės teisės metodais. / Redagavo: A.G. Kalkina, A.I. Masliajeva. Pirma dalis: Vadovėlis. - M.: Juristas, 2000.- P.226.

Turtinėms teisėms atsirasti reikalingas faktinių ir teisinių veiksmų visuma. Taigi daikto perdavimas savaime nesukelia nuosavybės teisės (pvz.: nuoma, įkeitimas ir pan.). Ji atsiranda tik tuo atveju, jei daikto perdavimas grindžiamas juridiniu faktu, su kuriuo jo atsiradimą sieja įstatymas.

Civilinės teisės teorijoje skiriami pirminiai ir išvestiniai nuosavybės teisių įgijimo būdai, šio skirstymo prasmė – nustatyti naujojo savininko teisių ir pareigų apimtį. Originaliais būdais įgijėjo įgaliojimų apimtį nustato įstatymas, o išvestinių – ankstesnio savininko.

Prieš pereinant prie konkrečių nuosavybės teisių įgijimo pagrindų rūšių, atkreipiu dėmesį į tai, kad valstiečių (ūkių) įmonės turtas priklauso jos nariams bendrosios jungtinės arba bendrosios dalinės nuosavybės teisės pagrindu (p. Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl valstiečių (ūkių) ūkio“ 4 straipsnio 1 dalis).

Dviem ar daugiau asmenų priklausantis turtas jiems priklauso bendrosios nuosavybės teise (Kazachstano Respublikos civilinio kodekso 209 straipsnio 1 dalis).

Bendroji nuosavybė pirmiausia atsiranda turtui, kurio negalima padalyti nepakeitus jo paskirties. Arba atskyrimo neleistinumas gali būti nustatytas tiesiogiai įstatymu. Taigi, ūkiui priklausančios gamybos priemonės nedalomos jos nariams pasitraukus (Kazachstano Respublikos civilinio kodekso 225 straipsnio 2 punktas).

Esant bendrosios dalinės nuosavybės teisei, kiekvienam dalyviui priklauso teisės į bendrą daiktą dalis. Akcijos gali būti lygios arba ne. Jeigu jos nėra tiesiogiai nustatytos įstatyme ir kadangi jų susitarime nenustatyta kitaip, įstatymų leidėjas akcijas pripažįsta lygiomis (Kazachstano Respublikos civilinio kodekso 210 str.). Tuo pačiu akcijos dydis neturi įtakos nuosavybės teisių įgyvendinimui: visi klausimai sprendžiami kartu bendru susitarimu.

Bendrojoje jungtinėje nuosavybėje dalyvių dalys nėra nustatomos; Dalyvių dalys nustatomos tik sprendžiant dėl ​​atidalijimo iš jos ar bendro turto padalijimo. Bendroji jungtinė nuosavybė egzistuoja tokia forma:

1) bendroji sutuoktinių nuosavybė;

2) bendra valstiečių (ūkio) įmonės nuosavybė;

3) bendroji privatizuoto būsto nuosavybė (Kazachstano Respublikos civilinio kodekso 219 straipsnis).

Įstatyme nurodyti subjektai, gavę sutikimą, gali bet kada pereiti prie bendrosios dalinės nuosavybės režimo.

Labai svarbi bendrosios jungtinės nuosavybės atsiradimo sąlyga yra asmeninių pasitikėjimo santykių tarp piliečių, paprastai pagrįstų šeimos ir santuokiniais santykiais, egzistavimas.

Pradiniu pagrindu valstiečių (ūkių) įmonei įgyti nuosavybės teises gali būti šie juridiniai faktai:

sukurti bendrą dalyką arba kartu jį apdoroti.

Šiuo atveju galioja bendroji taisyklė: nuosavybės teisė į naują daiktą priklauso jį pagaminusiam ar sukūrusiam asmeniui, jeigu ko kita nenumato susitarimas (pvz., darbo sutartis) ar teisės aktai (pvz. nugriauti, tokią statybą vykdžiusio asmens lėšomis, jeigu teismas nepripažįsta kitaip).

Apdorojimas (specifikacija) tradiciškai suprantamas kaip svetimos medžiagos apdorojimas, siekiant iš jos gauti naują daiktą (Sąvoka, terminai, apibrėžimai) / Bartoshek M.-M., 1989.-P.299. Žemės ūkyje ši sąvoka pasitaiko kiekvieną dieną ir beveik visose jos šakose. Atsižvelgiant į tai, kad valstiečių (ūkių) ūkyje individualios verslumo įgyvendinimas yra neatsiejamai susijęs su žemės ūkio paskirties žemės, kurios didžiosios dalies jis nėra savininkas, naudojimu žemės ūkio produktams gaminti, taip pat su perdirbimu ir prekyba. iš šių produktų (Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl valstiečių (ūkių) ūkio) 1 straipsnio 1 punktas“ galime daryti išvadą, kad įvardytas pagrindas yra labiausiai paplitęs nuosavybės teisių įgijimo būdas. Tai daugiausia taikoma tokiems nuosavybės teisių objektams kaip vaisiai, produktai ir pajamos.

Dėl įgyjamojo senaties bendrosios jungtinės nuosavybės teise į daiktą (Kazachstano Respublikos civilinio kodekso 240 str.).

Įgyjamas receptas yra palyginti nauja institucija šiuolaikinėje Kazachstano Respublikos civilinėje teisėje. Šiuo pagrindu, norėdamas įgyti nuosavybės teises, savininkas turi būti neteisėtas romėnų teisė (Sąvoka, terminai, apibrėžimai) / Bartoshek M.-M., 1989.-P.299. Tai yra, įgijėjas nežinojo ir negalėjo žinoti apie jo valdymo neteisėtumą arba žinojo, bet nepažeidė baudžiamojo įstatymo normų, tai yra nepadarė nusikaltimo (pvz., BK 183 str. Kazachstano Respublikos kodeksas „Sąmoningai nusikalstamu būdu gauto turto įsigijimas ar pardavimas“.

Valdymas turi būti atviras ir tęstinis įstatymų nustatytus laikotarpius. Kazachstano Respublikos civilinis kodeksas nustato tokius terminus: 15 metų – nekilnojamajam turtui; 5 metai - už kilnojamą; beglobiams gyvūnams: per 6 mėnesius nuo prašymo sulaikyti darbuotojus ir galvijus pateikimo dienos ir 2 mėnesius – kitiems naminiams gyvūnams.

Panašūs dokumentai

    Rusijos Federacijos teritorijoje galiojančių norminių dokumentų analizė. Problemų, susijusių su valstiečių (ūkių) ūkių veikla, žemės sklypų atėmimo iš valstiečių (ūkinių) ūkių tvarka ir sąlygomis, sprendimas.

    kursinis darbas, pridėtas 2014-05-01

    Valstiečių (ūkinių) ūkių charakteristikos ir ypatumai. Žemės suteikimo jiems valdyti sąlygų ir tvarkos aprašas. Valstiečių (ūkių) ūkio nuosavybės teisių, paveldėjimo ir turto padalijimo pagrindinių problemų tyrimas.

    kursinis darbas, pridėtas 2014-11-14

    Žemės ūkio komercinių organizacijų ir valstiečių (ūkių) ūkių žemių bendroji charakteristika. Teisių į žemę atsiradimo pagrindai. Žemės nuosavybės formos ir rūšys. Žemės nuoma. Žemės naudojimas.

    kursinis darbas, pridėtas 2002-10-18

    Turtinių santykių tarp ūkio ir jo narių, taip pat su kitais teisinių santykių dalyviais teisinis reguliavimas. Antstolių veikla vykdant nutarimus areštuoti valstiečių ūkių turtą.

    kursinis darbas, pridėtas 2014-01-19

    Paveldėjimas bendrais žemės sklypo pagrindais arba paveldima žemės sklypo nuosavybės teisė visą gyvenimą. Paveldėjimas pagal Rusijos Federacijos įstatymus arba pagal testamentą. Valstiečių (ūkių) ūkių žemės sklypų paveldėjimo ypatumai.

    santrauka, pridėta 2009-05-22

    Agrarinių teisinių santykių subjektai yra atitinkamą veiksnumą turintys žemės ūkio produktų gamintojai. Valstiečių (ūkininkų) namų ūkių, žemės ūkio kooperatyvų, bendrijų ir bendrijų juridinis asmuo.

    santrauka, pridėta 2009-02-03

    Tikrųjų ūkinių bendrijų vieta ir vaidmuo komercinių organizacijų sistemoje. Tikrųjų ūkinių bendrijų vidaus struktūra ir reikalų tvarkymas: dalyviai ir jų teisinis statusas. Komanditinė ūkinė bendrija (komanditinė ūkinė bendrija). Valstiečių ūkių tipai.

    kursinis darbas, pridėtas 2014-08-25

    Valstiečių ūkininkavimas. Žemės ūkio paskirties žemės privatizavimas. Žemės sklypo skyrimas pagal žemės dalį. Ūkininkavimas. Žemės sklypo formavimo darbų atlikimo tvarka. Valstiečių (ūkių) įmonės turtas.

    santrauka, pridėta 2008-09-08

    Rusijos Federacijos žemės įstatymai. Žemės perdavimas paveldėjimo būdu, gavimo tvarka. Atsisakymas rizikuoti padalyti žemę. Paveldima nuosavybės teisė visą gyvenimą. Valstiečių (ūkių) žemių paveldėjimas.

    santrauka, pridėta 2011-12-01

    Aplinkos tvarkymo, verslinės ir nekomercinės piliečių veiklos žemės ūkyje ir agropramoninėje gamyboje teisinis reguliavimas. Ūkių teisinis statusas. Žemės ūkio organizacijų sutartiniai santykiai.

Valstiečių (ūkių) ūkininkavimo organizavimo teoriniai pagrindai

Ūkių vystymosi istorija Rusijoje

Kai kurių tyrinėtojų teigimu, pirmieji Rusijos ūkininkai atsirado dėl pertvarkų, susijusių su Stolypino agrarine reforma. Jį įgyvendinant, valstiečių (ūkių) ūkiai, tuo metu apėmę per 80% šalies gyventojų ir dominuojantys kitų agrarinės sferos subjektų atžvilgiu, natūraliai gavo galimybę plėtoti naują „verslininkų-ūkininkų“ būdą. , išskiriant iš jų aktyviausią žemės ūkio sektoriaus gyventojų dalį. Tuo pat metu, po dviejų dešimtmečių, vystantis kolektyvizacijai, Rusijoje prasidėjo visiškai priešingas procesas. Dėl to žemdirbiškas gyvenimo būdas buvo sunaikintas ir transformuotas į valstybinę-kooperatinę sistemą, kuri išreiškė valstybės monopolį žemės ūkio gėrybių gamybos, platinimo, mainų ir vartojimo srityje. Dėl to ūkininkavimo būdas buvo pakeistas dirbtiniu dariniu - „kolūkiniu-valstybiniu“ gyvenimo būdu, kuris veikė kaip organizacinė ir teisinė valdymo forma, neturinti civilizuoto rinkos pagrindo.

Nesant rinkos ekonomikos institucijų, valstybinė-monopolinė „ekonominė tvarka“ negalėjo užtikrinti išplėstinės reprodukcijos, nes buvo konstruojama ideologinėje sferoje ir remiama administraciniais poveikio žemės ūkio subjektams metodais. Stiprų postūmį kaimo verslumo ateičiai davė 1986–1990 m. SSRS Vyriausybės nutarimai vykdyti sutartinių ir nuomos kolektyvų kūrimo žemės ūkyje eksperimentus, kooperatyvų ir individualios darbo veiklos įstatymų priėmimą. Šie radikalūs bandymai pakeitė dirbtinę kolektyvizacijos sukurtą santykių sistemą ir 90-aisiais paskatino naujų nuosavybės formų atsiradimą, prisidėjusią prie jų formavimosi ir tolesnio egzistavimo.

Pirmajame etape (nuo 1989 m. iki 1993 m.), pačių verslininkų teigimu, buvo laikomos palankiausios sąlygos verslui formuotis ir vystytis. Dalis pirmųjų ūkininkų praėjo sutartinių ir nuomos kolektyvų mokyklą ir prasidėjus rinkos reformoms, sukaupę pradinį kapitalą bei įvaldę praktinius savarankiško darbo įgūdžius, veiklą tęsė naujomis organizacinėmis ir teisinėmis formomis.

Dešimtojo dešimtmečio pradžioje ūkininkų judėjimui vadovavo dvi žmonių grupės. Pirmoji grupė buvo paprasti mašinistai, norintys išbandyti savo jėgas atsivėrusiomis naujomis ekonominėmis sąlygomis.

Antrosios grupės stuburas – kolūkių vadovai ir specialistai, kurie savo žinias panaudojo sėkmingam „ūkiniam“ startui. Į šią grupę pateko ir tie vadovai bei specialistai, kurie dėl protesto ženklo ar dėl konflikto su artimiausia vadovybe paliko kolūkį ir pradėjo savo verslą. .

Ūkininkavimo plėtrą 90-ųjų pradžioje neabejotinai palengvino didelės naudos ir tikslinės valstybės paskolos. Vėliau susilpnėjusi ir beveik visiškas valstybės paramos nutraukimas situaciją radikaliai pakeitė. Viena vertus, tai pasirodė teigiamai, buvo eliminuoti atsitiktiniai žmonės, anksčiau vilioti galimybe praturtėti, kita vertus, sumažėjo norinčių tapti ūkininkais. Pastaruoju metu ūkio organizavimas vis dažniau laikomas dar viena klaidinga akcija.

Jei anksčiau, 90-ųjų pradžioje, buvo suformuota pozicija dėl ūkininkavimo, tai dabar ji kardinaliai pakeista į stambių kolūkių išsaugojimą bet kokiomis priemonėmis ir fermų formavimosi ribojimą. Šiuo atžvilgiu Stolypino agrarinė reforma patraukia vidaus politikos dėmesį. P.A. Stolypinas sakė: „Reikia pašalinti pamatus, kurie guli kaip akmenys ant valstiečių, ir suteikti jiems galimybę patiems pasirinkti priimtiniausią žemės naudojimo būdą“.



Ar jums patiko straipsnis? Pasidalinkite su draugais!