Эхлээд " Байгалийн нөөц газар, байгалийн цогцолборт газруудын өдөр"1997 онд Зэрлэг ан амьтдыг хамгаалах төв, Дэлхийн зэрлэг ан амьтдыг хамгаалах сангийн санаачилгаар тэмдэглэж эхэлсэн.
1-р сарын 11-ийг энэ үйл явдалд санамсаргүй байдлаар сонгоогүй - 1916 оны энэ өдөр Орост анхны улсын нөөцийг Баргузинский байгуулжээ. Хэдийгээр эрт дээр үеэс Орос улсад тусгай хамгаалалттай байгалийн бүсүүд байсан - дархан цаазат төгөл, мөргөлийн газар, зүгээр л ноёд, хаад, язгууртнуудын ан агнуурын нөөц газар байв. Гэхдээ анхны үндэсний нөөцийг 1916 оны 1-р сарын 11-нд байгуулжээ. Түүний зорилго нь Байгаль нуурын Баргузин булга болон бусад амьтдын тоо толгойг хадгалах явдал байв.
1986 онд ЮНЕСКО-гийн шийдвэрээр Баргузинскийн нөөц газар шим мандлын статустай болж, шим мандлын нөөцийн олон улсын сүлжээнд орсон. Өнөөдөр энэ нөөц нь Дэлхийн байгалийн өвийн "Байгаль нуур" -ын салшгүй хэсэг бөгөөд "нөөцийн зүүлт" -д багтсан бусад нөөц газар, үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгүүд (Баргузинский, Байгаль, Байгаль-Лена байгалийн нөөц газар, Өвөрбайгалийн үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн).
Өнөөдөр Орос улсад нийт 33 сая га талбай бүхий 100 гаруй байгалийн нөөц газар (энэ нь улсын нийт нутаг дэвсгэрийн 1.58%), нийт 7 орчим газар нутагтай 35 үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн байдаг. сая га (улс орны нутаг дэвсгэрийн 0.41%) бөгөөд ургамал, амьтны зүйлийн 80% -ийг хадгалдаг.
"Нөөц газар", "Үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн" гэсэн ойлголтууд
Нөөц гэдэг нь байгалийн цогцолборыг бүхэлд нь эдийн засгийн ашиглалтаас бүрмөсөн, үүрд гаргаж, төрийн хамгаалалтад авсан газар, усны талбай юм. Нөөцийг мөн заасан нутаг дэвсгэрт хуваарилагдсан шинжлэх ухааны судалгааны байгууллага гэж нэрлэдэг. Орос улсад ойролцоогоор. 80 байгалийн нөөц газар, агнуурын нөөц газар. Байгалийн цогцолборт газруудад саад учруулах, тэдгээрийн хадгалалтад заналхийлсэн аливаа үйл ажиллагааг нөөцөд хориглоно.
Шим мандлын нөөц газар
Шим мандлын нөөц гэдэг нь тухайн бүс нутгийн хамгийн төлөөлөл бүхий байгалийн цогцолборыг хамгаалах нь шинжлэх ухааны судалгаа, байгаль орчны урт хугацааны хяналт, байгаль хамгаалах чиглэлээр боловсрол олгохтой хослуулсан тусгай хамгаалалттай газар нутаг (нөөц, байгалийн цогцолборт газар гэх мэт) юм. . Орос улсад шим мандлын нөөцийг бий болгох (1973 оноос хойш) нь "Хүн ба шим мандал" хөтөлбөртэй холбоотой юм. 1994 он гэхэд дэлхий даяар St. 300 шим мандлын нөөц газар; Орос улсад - 18.
Үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн
Үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн (байгалийн байгалийн цогцолборт газар), ландшафт, байгалийн өвөрмөц объектууд хамгаалагдсан нутаг дэвсгэр (усан талбай). Энэ нь зочдод амрах боломжийг олгодог нөөцөөс ялгаатай. Дэлхийн анхны Йеллоустоун үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнг 1872 онд АНУ-д байгуулжээ. 1982 он гэхэд дэлхий дээр 2.7 сая гаруй хавтгай дөрвөлжин метр талбай бүхий 1200 гаруй үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн болон бусад тусгай хамгаалалттай газар нутгийг байгуулжээ. км.
ОХУ-ын байгалийн нөөц газар, үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн
Өнөөдөр Орос даяар, Хойд туйлын тойргоос субтропик хүртэл, Холбооны 70 бүрэлдэхүүн хэсгийн байгалийн бүсэд бараг 340,000 км2 талбайг хамарсан 101 улсын байгалийн нөөц газар байдаг.
Баргузинскийн нөөц газар нь байгалийн цогцолборыг бүхэлд нь улсын хамгаалалтад байдаг тусгай хамгаалалттай газар нутаг юм. Нөөц бол зөвхөн Орос улсад байдаг тусгай хамгаалалттай байгалийн газар нутаг бөгөөд дэлхийн хаана ч байдаггүй. Тиймээс Оросын тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай нийтлэлд "нөөц" гэсэн нэр томъёог "нөөц" гэж орчуулдаггүй, учир нь Орост нөөц бол зөвхөн тусгай хамгаалалттай газар биш шинжлэх ухааны байгууллага юм. .
Эхнийх нь 1917 оны хувьсгалаас өмнө Саяны байгалийн нөөц газар байсан бөгөөд харамсалтай нь одоохондоо байхгүй, гэхдээ баримтжуулаагүй байсан тул Баргузинский нь Оросын анхны улсын байгалийн нөөц газар гэж албан ёсоор тооцогддог.
ОХУ-ын байгалийн нөөц газрын бүх нутаг дэвсгэрт газар, ус, газрын хэвлий, ургамал, амьтныг ашиглахыг хориглоно, учир нь тэдгээр нь эдгээр газруудын онцлог шинж чанартай, ургамал, ургамлын генетикийн санг хадгалдаг амьд байгалийн дээж болох шинжлэх ухаанд онцгой ач холбогдолтой юм. амьтны аймаг.
Байгаль орчин, байгаль орчны боловсролын байгууллага болох улсын байгалийн нөөц газар нь байгалийн үйл явц, үзэгдэл, ургамлын орчин, амьтны удамшлын сан, ховор зүйл, ургамал, амьтан, экологийн ховор тогтолцоог хадгалах, судлах зорилгоор байгуулагдсан.
ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу нөөцийн нутаг дэвсгэрт байрлах байгалийн цогцолбор, нөөцийг ашиглахаар олгодог.
ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр 31 байгалийн нөөц газар байдаг бөгөөд эдгээр нь байгаль орчны менежментийн хязгаарлагдмал зэргэлдээх биосферийн газруудтай бөгөөд энд янз бүрийн амралт зугаалгын үйл ажиллагаа (аялал жуулчлал гэх мэт) явагддаг. Эдгээр нөөц нь шим мандлын статустай бөгөөд шим мандлын нөөцийн олон улсын сүлжээний нэг хэсэг юм. Тэнд дэлхийн байгаль орчны мониторинг хийдэг.
Бараг бүх нөөц нь ОХУ-ын Байгалийн нөөцийн яамны Тусгай хамгаалалттай байгалийн нутаг дэвсгэр, байгууламжийн хэлтэст харьяалагддаг. "Ильменский минералогик" нь ОХУ-ын Шинжлэх ухааны академийн Уралын салбарт харьяалагддаг, "Галичья Гора" нь ОХУ-ын Ерөнхий болон мэргэжлийн боловсролын яамны Воронежийн улсын их сургуулийн харьяанд байдаг. Гэсэн хэдий ч тэд хэлтэст тайлангаа өгдөг.
"Нөөцийн тухай журам"-ын дагуу нутаг дэвсгэрийн үйл ажиллагаа, хамгаалалтын дэглэмийн онцлогоос хамааран нөөц газар бүр өөрийн нутаг дэвсгэрт аялал жуулчлалыг зохицуулах, байгалийн хязгаарлагдмал ашиглалтын бүсийг тогтоох зэрэг үйл ажиллагаагаа бие даан зохион байгуулдаг.
Одоогийн байдлаар ОХУ-д 70,000 хавтгай дөрвөлжин метр талбай бүхий 35 үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн байдаг. км.
Байгалийн цогцолборт газар гэдэг нь байгаль орчин, боловсрол, шинжлэх ухаан, соёлын зорилгоор ашиглах, түүнчлэн аялал жуулчлалын зохицуулалттай экологи, түүх, гоо зүйн онцгой ач холбогдолтой байгалийн цогцолбор, объектуудыг багтаасан нутаг дэвсгэр юм.
ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгийн нутаг дэвсгэрт байрлах байгалийн бүх цогцолбор, нөөц (газар, ус, газрын хэвлий, ургамал, амьтан) нь цэцэрлэгт хүрээлэнгийн өмчлөлд шилждэг.
Сонгодог үзэл баримтлалын дагуу үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгийн нутаг дэвсгэрт хамгаалалттай цөмийг тодорхойлдог. Дүрмээр бол энэ нь цэцэрлэгт хүрээлэнгийн зэргэлдээх үндэсний нөөц газар юм (жишээлбэл, Баргузинскийн байгалийн нөөц газар нь Транс-Байгалийн үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнтэй зэргэлдээ байдаг). Нэмж дурдахад амралт зугаалгын болон хамгаалалтын бүсүүд нь хөдөө аж ахуй, ойн менежментийн үйл ажиллагаа явуулах боломжтой байдаг.
Волдозерскийн үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн нь 2001 онд Орост анх удаа шим мандлын нөөцийн статусыг авсан.
Смоленскийн Пузерийн үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн Олон улсын ойлголтод "биосферийн нөөц" гэсэн нэр томъёо нь "нөөц" гэхээсээ илүү "үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн" гэсэн ойлголттой илүү ойр байдаг бөгөөд энэ нь зөвхөн шим мандлын нөөцийн цөм бөгөөд эдийн засгийн хувьд хязгаарлагдмал байдаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. үйл ажиллагаа явагдаж, экосистемийн эвдрэл үүссэн. 2002 онд "Смоленскийн Поозери", "Угра" үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгүүд шим мандлын нөөц газар болж, дараа нь өөр 2 үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнтэй нэгдсэн.
Холбооны ойн газар татан буугдсантай холбогдуулан үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгүүд нь ОХУ-ын Байгалийн нөөцийн яамны Тусгай хамгаалалттай газар нутаг, байгууламжийн газрын хэлтэст шилжсэн боловч 2000 он хүртэл ойн аж ахуйн газруудад харьяалагддаг байв. (эсвэл) бүс нутаг.
Үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгүүдийн үйл ажиллагааны нэгдсэн хөтөлбөрийг боловсруулах ажил эхнээсээ шатандаа байгаа ч Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн газрын харьяанд шилжсэнээр байгалийн цогцолборт газрын үйл ажиллагаа, тайлагналын хэлбэр жигдэрч байна. .
Дэлхий дээр хүний гар хүрээгүй цөөхөн газар үлдсэн. Дэлхий дээрх тэдний нөлөө жилээс жилд илүү хор хөнөөлтэй болж байгааг хүмүүс ухаалаг ойлгож байна. Ирээдүйн хойч үедээ эх дэлхийгээ хадгалахын тулд ургамал, амьтан, олон тооны цэцэрлэгт хүрээлэн, тусгай хамгаалалттай газар нутгийг бий болгож байна.
Суурь
Байгаль олон зуун жилийн турш бохирдолд өртөж ирсэн. Гэвч тэд 1997 оноос л энэ талаар нухацтай бодож эхэлсэн. Яг тэр үед буюу нэгдүгээр сарын 11-нд байгалийн нөөц газар, байгалийн цогцолборт газрын өдрийг тогтоожээ. Энэ огноог 1916 оны энэ өдөр санамсаргүйгээр сонгоогүй бөгөөд Орос улсад анхны улсын нөөцийг Баргузинский байгуулжээ. Түүний нутаг дэвсгэр дээр гайхамшигтай газар байдаг - Гейзерийн хөндий.
Тусгай хамгаалалттай газар нутаг нь Орос улсад эрт дээр үеэс оршин тогтнож ирсэн - эдгээр нь хаад, ноёд болон бусад язгууртнуудын агнадаг мөргөлийн газар, хамгаалагдсан төгөл, агнуурын нөөц газар юм.
Гэхдээ улсын анхны нөөц яг тэр үед бий болсон. Үүнийг бий болгосноор зөвхөн Баргузин булга төдийгүй бусад олон амьтан, ургамал олноор гарч ирж эхлэв.
Зарим статистик
Статистикийн мэдээгээр байгалийн нөөц газар, байгалийн цогцолборт газар нь дэлхийн ургамал, амьтны 80 орчим хувийг хамгаалж, хадгалж байдаг. Орос улсад зуу гаруй байгалийн нөөц газар, 50 гаруй үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн байдаг. Ийм бүс нутаг дэвсгэрийн хэмжээгээр ОХУ бусад орнуудтай харьцуулахад нэгдүгээрт ордог. Бүх тусгай хамгаалалттай газар нутгийн нийт талбай нь 200 сая га. Энэ нь их ч биш, бага ч биш - улсын нийт нутаг дэвсгэрийн 12%. Тиймээс Дэлхийн байгалийн нөөцийн өдөр нь Оросын хувьд маш чухал бөгөөд учир нь тусгай хамгаалалттай газар нутгийн өргөн уудам нутаг дэвсгэр байнга нэмэгдэж байна.
Байгаль орчныг хамгаалах тухай хууль
Бидний хүн нэг бүр таатай орчинд амьдрах, оршин тогтнох эрхтэй. Гэсэн хэдий ч бид бүгдээрээ дараахь үүрэгтэй.
- Байгаль, хүрээлэн буй орчиндоо анхаарал тавь.
- Байгалийн баялгийг онцгой болгоомжтой харьц.
Уг хуулиар байгаль өөрөө болон байгальтай харилцах талаар төрөөс баримтлах бодлогын эрх зүйн үндсийг тодорхойлсон. Эрх баригчид нийгэм, эдийн засгийн асуудлыг шийдэж, байгалийн баялгийг хамгаалах, хамгаалах гэх мэт. Энэ бүхнийг одоогийн болон ирээдүй хойч үеийнхээ хэрэгцээг хангахын тулд хийх ёстой.
Нөөц - энэ юу вэ?
Байгалийн нөөц газрыг үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнтэй адилтгах боломжгүй - эдгээр нь ижил зүйл биш юм. Түүгээр ч барахгүй ийм баяр байдаг бөгөөд тэмдэглэдэг - Байгалийн нөөц газар, үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгийн өдөр тул эдгээр хоёр нэрийг ялгах шаардлагатай байна. Нөөц гэдэг нь улсын хамгаалалтад байгаа газар, ус, түүний дотор түүнийг аж ахуйн зориулалтаар ашиглахыг хориглосон газар нутаг юм. Орос улсад 80 орчим байгалийн нөөц газар, ан агнуурын газар байдаг. Байгалийн бүрэн бүтэн байдлыг алдагдуулах бүх үйл ажиллагааг хориглоно.
"Үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн" гэсэн ойлголт
ОХУ-д тусгай хамгаалалттай объектуудыг бий болгох нь байгаль орчныг хамгаалах үйл ажиллагааны уламжлалт бөгөөд үр дүнтэй хэлбэр юм. Үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн гэдэг нь өвөрмөц амьтдыг хамгаалдаг усан бүс буюу нутаг дэвсгэр юм. Үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн нь байгалийн нөөц газраас ялгаатай нь жуулчдыг нутаг дэвсгэрт нь оруулахыг зөвшөөрдөг. Зөвхөн хатуу заасан газарт амарч, хөдөлж болно. Эдгээр дүрмийг зөрчсөн тохиолдолд их хэмжээний торгууль, эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэдэг.
Байгалийн нөөц газар, үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгийн тухай
Эдгээр газрууд нь ан амьтдын өвийг хамгаалахад асар их үүрэг гүйцэтгэдэг. Эдгээр объектыг улсын хууль тогтоомжоор хамгаалдаг. Зөвхөн байгалийн нөөц газар, үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгийн өдөр төдийгүй байгалийн дурсгалт газруудыг хамгаалж, хамгаалдаг. Тэд үүнийг байнга хийдэг. Тусгай хамгаалалттай газар нутаг нь экологич, биологичдын шинжлэх ухааны судалгааны объект юм. Тэд амьтан, ургамлын популяци, тэдгээрийн өсөлтийн динамик, харилцан оршин тогтнолыг судалдаг.
Нэгдүгээр сарын 11
Энэ өдөр бүх экологичдын хуанлид саяхан гарч ирсэн бөгөөд үүнээс хойш албан бус баяр гэж тооцогддог. ОХУ-д жил бүр хэд хэдэн байгууллагын санаачилгаар тэмдэглэдэг. 11 байгалийн нөөц газар, үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн) экологичид байгаль орчныг хамгаалах бүстэй холбоотой асуудалд олон нийтийн анхаарлыг хандуулдаг. Нэмж дурдахад энэ нь байгалийн дурсгалт газрыг хамгаалахтай холбоотой ажилчдын мэргэжлийн баяр юм. Тус улсад ийм төрлийн 11500 орчим хүн бий. 1-р сарын 11-нд байгаль орчныг хамгаалах үйлсэд оруулсан хувь нэмрийг нь үнэлж, янз бүрийн шагналуудаар шагнадаг.
Байгалийн нөөц газар, байгалийн цогцолборт газруудын өдрөөр олон зуун байгууллага, мянга мянган оросуудыг сургадаг. Эцсийн эцэст экологичдын өдөр тутмын, заримдаа амин хувиа хичээсэн ажил нь Оросын нутаг дэвсгэр дээрх байгалийн өвөрмөц тогтоц, ургамал, амьтны олон янз байдлыг байгалийн жамаар нь хадгалах боломжийг бидэнд олгодог. Номын сангууд экологи, байгаль, амьтдыг хамгаалах асуудалд зориулсан ном, зурагт үзэсгэлэнг үзэхийг хүн бүрийг урьж байна. Буяны хандивын арга хэмжээг зохион байгуулдаг. Энэ өдөр байгалийн баялгаа болгоомжтой ашиглахыг уриалж байна.
Бүх Оросын байгалийн нөөц газар, үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгийн өдөр янз бүрийн лекц, бага хурал зохион байгуулдаг. Тэд байгалийн баялгийг хамгаалахад чиглэсэн үндсэн үйл ажиллагааг онцлон тэмдэглэв. Телевизээр байгаль, түүнийг хамгаалах тухай нэвтрүүлэг гардаг. Гудамжинд энэ сэдэвтэй холбоотой хуанли, товхимолууд байдаг.
Үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн, байгалийн нөөц газар бол дэлхийн өнцөг булан бүрт аялагчдын очих дуртай газар юм. Тэд өнөөг хүртэл анхны байдалд нь хадгалагдан үлдсэн тул бидний хүн нэг бүр эдгээр объектуудад хамгийн хариуцлагатай, анхааралтай хандах ёстой.
"Бүх Оросын байгалийн нөөц газар, үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгийн өдөр" бол экологичдын хуанли дахь харьцангуй залуу өдөр юм. 1997 оноос хойш тэмдэглэж эхэлсэн. Тэр жил Зэрлэг ан амьтдыг хамгаалах төв, Дэлхийн зэрлэг ан амьтдын сан хамтран ОХУ-д жил бүр “Байгалийн дархан цаазат газар, үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгийн өдөр”-ийг тэмдэглэн өнгөрүүлэх санаачилга гаргасан юм.
“Байгалийн нөөц газар, байгалийн цогцолборт газрын өдөр”-ийг зохион байгуулах экологичдын сонголт энэ өдөр буюу нэгдүгээр сарын 11-нд тохиосон нь санамсаргүй хэрэг биш юм. Яг энэ өдөр буюу 1916 оны энэ өдөр Буриадад Оросын эзэнт гүрэнд Баргузинскийн нөөц газар (Баргузинскийн нурууны зүүн энгэр дээр байрладаг тул) нэртэй анхны улсын нөөц байгуулагджээ. 1-р сарын 11 бол Бүх Оросын байгалийн нөөц газар, үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгийн өдөр юм.
1916 оны намар Орос улс байгалийн нөөц газар байгуулах, ажиллуулах журмыг зохицуулсан анхны хууль эрх зүйн акт болох "Ан агнуурын нөөцийн дүрэм тогтоох тухай" баталж, "Хууль тогтоомж, засгийн газрын тогтоолын цуглуулга" 304-т нийтлэв. 1916 оны 10-р сарын 30-ны өдрийн Засгийн газрын Сенатаас нийтэлсэн.
1916 оны 12-р сарын 29-нд (1-р сарын 11, шинэ хэв маяг) Оросын түүхэн дэх анхны үндэсний нөөц газар - Баргузинскийн Байгаль нуурын эрэг дээр байгуулагдсан бөгөөд өнөөг хүртэл үйл ажиллагаагаа явуулж байна. Нөөцийг бий болгох нь Дэлхийн нэгдүгээр дайны үед болсон бөгөөд энэ нь Оросын төрийн хамгаалалттай газар нутгийг хамгаалахад анхаарал хандуулж байгааг харуулж байна.
Ирэх жилүүдэд буюу 2020 он хүртэл 11 нөөцийг нэмж бий болгоно. Саратов мужид - "Саратовын тал", Уралд - "Шайтан-Тау", Сибирьт - "Белозерский", "Степной", "Васюганский", "Барабинский", Забайкальд - "Жидинский", Алс Дорнодод. - Чукоткийн эргийн ойролцоох "Большойе" Токко, "Среднекурильский", "Баавгайн арлууд" байгалийн нөөц газар. Байгалийн нөөц газраас гадна 10 байгалийн цогцолборт газар байгуулна. Ойрын 10 жилд улсаас нөөцийг хөгжүүлэхэд хэдэн арван тэрбум рубль зарцуулна.
Нөөцийн хувь заяа чухал
Александр Чибилев, доктор. геогр. Шинжлэх ухаан, сурвалжлагч гишүүн RAS
1912 онд Оросын эзэн хааны газарзүйн нийгэмлэг (IRGS) Байгаль орчны комиссыг байгуулжээ. Үүнийг бүтээгчид нь Москва, Санкт-Петербургийн их сургуулийн профессорууд, газарзүйчид, амьтан судлаачид, ургамал судлаачид байв. Комисс 1918 он хүртэл ажилласан. Түүний үйл ажиллагааны гол үр дүн нь ОХУ-д байгалийн нөөц газрын сүлжээг бий болгох төлөвлөгөө байв. Энэ нь бүрэн хэрэгжихээр төлөвлөөгүй байсан ч энэхүү төлөвлөгөөний үндсэн дээр ЗХУ-ын үед аль хэдийн ЗХУ-ын олон бүс нутагт байгалийн нөөц газар нээгдсэн.
Комиссын 100 жилийн ойн жил Оросын газарзүйн нийгэмлэг ажлаа сэргээв. Энэ оны 9-р сард Оренбург хотод болсон Оросын газарзүйн нийгэмлэгийн Эрдмийн зөвлөлийн хурал энэ үйл явдалд зориулагдсан байв. Байгаль орчны комиссыг сэргээн засварлах ажлыг санаачлагчдын нэг, Оросын газарзүйн нийгэмлэгийн дэд ерөнхийлөгч, газарзүйн шинжлэх ухааны доктор, Оросын ШУА-ийн корреспондент гишүүн Александр Чибилевийн хийсэн илтгэлийн хураангуйг уншигчиддаа толилуулж байна.
Орос дахь байгаль орчны хөдөлгөөний гарал үүслийг авч үзье. 19-р зууны сүүлчээр байгальд, ялангуяа их сургуулийн хүрээлэлд сонирхол их байсан. Үүний шалтгаан, үр дагавар нь газарзүйн томоохон экспедицүүд, олон тооны, маш үр дүнтэй ботаник, амьтан судлалын судалгаанууд байв. Энэ үйл явцад цэрэг арми чухал үүрэг гүйцэтгэж, Ази, Кавказ, туйлын бүс нутгуудад өргөн хүрээтэй судалгаа хийжээ. Үүний зэрэгцээ гайхалтай хэвлэлүүд нэлээд том эргэлтээр хэвлэгдсэн, жишээлбэл, Бремийн "Амьтдын амьдрал", Бутурлин, Сабанеев нарын номуудыг авч үзье. Товчхондоо, нийгэм байгаль хамгаалах бодит ажилд хэдийнэ бэлдсэн. Зөвхөн тодорхой, хэрэгжих боломжтой төлөвлөгөө, түүнийг боловсруулж хэрэгжүүлэх чадвартай хүмүүс, санхүүгийн болон захиргааны дэмжлэг л хэрэгтэй байв. (Өнгөрсөн зуун жилийн хугацаанд бага зэрэг өөрчлөгдсөн нь үнэн биш гэж үү?) Эдгээр бүх бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг Газарзүйн нийгэмлэгт аз жаргалтайгаар нэгтгэсэн.
Байгалийн дурсгалт газрыг хамгаалах нийгмийн шинэ хөдөлгөөний тэргүүнд ботаникч И.П.Бородин, антропологич, газарзүйч Д.Н.Анучин, ойн мэргэжилтэн Г.Ф.Морозов, Санкт-Петербургийн амьтан судлаач Д.К.Соловьев, Москвагийн Улсын Их Сургуулийн Амьтан судлалын тэнхимийн эрхлэгч нар байсан. А.Кожевников, Харьковын их сургуулийн ургамал судлаач В.А.Талиев, газарзүйч В.П.Семенов-Тян-Шанский, түүний ах шавьж судлаач А.П.Семенов-Тян-Шанский нар. Тэд зэрлэг ан амьтдыг хамгаалах, хамгаалах ёс зүй, гоо зүйн хандлагын санааг гаргаж ирсэн. Энэ чиглэл нь тухайн үеийн сэхээтнүүдэд хамгийн ойр байсан. Шинэ хөдөлгөөнд хамгийн их дэмжлэг үзүүлсэн сэхээтнүүд байсан тул энэ нь маш чухал юм.
1892 онд В.В.Докучаев тусгай хамгаалалттай станц байгуулах шаардлагатай гэсэн санааг илэрхийлэв. АНУ-ын үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгүүдээс ялгаатай нь ан агнуур, загас агнуур, зугаа цэнгэл, амралт зугаалгын газар гэж тооцогддог байсан тул Докучаев энэ газрыг нөөцлөн авч, уугуул ургамал, амьтныг "онцгой ашиглах" санал болгов. Докучаевын санааг бид "Дотоодын байгалийн нөөцийн хүчирхэг баг" гэж нэрлэх эрхтэй байгалийн эрдэмтэд боловсруулсан.
100 жилийн дараа өнөөдөр 21-р зууны эхэн үеийн үзэл санаа нь 20-р зууны эхэн үеэс илүү хамааралтай болсон Оросын газарзүйн нийгэмлэгийн эдгээр гайхамшигтай хүмүүсийг дурсан санах нь маш чухал юм.
Иван Парфеневич Бородин(1847-1930) - Оросын ургамал судлаач, Санкт-Петербургийн ШУА-ийн академич, Оросын Ботаникийн нийгэмлэгийг үүсгэн байгуулагч, дарга (1915 оноос хойш), ШУА-ийн дэд ерөнхийлөгч. Тэрээр 1910 онд “Байгалийн дурсгалт газрыг хамгаалах” илтгэлдээ “Тусгай хамгаалалттай газар нутгийг бий болгох нь эх орон, хүн төрөлхтөн, шинжлэх ухааны өмнө бидний ёс суртахууны үүрэг мөн” гэж бичжээ. Эртний үеийн дурсгалуудыг хамгаалах шаардлагатайг бид аль хэдийн ойлгосон; Тэдгээрийн хамгийн чухал нь нэгэн цагт төрийн эрх мэдэл бүрэлдэж, өвөг дээдсийн маань амьдарч, ажиллаж байсан тэрхүү байгалийн үлдэгдэл гэдгийг бид ухаарах цаг болжээ. Эдгээр үлдэгдлийг алдах нь гэмт хэрэг болно." Бородин Оросын эзэнт гүрний газарзүйн нийгэмлэг нь алслагдсан аймгуудыг багтаасан өргөн хүрээний хэлтсүүдийн сүлжээтэй тул "сонирхсон янз бүрийн хэлтсийн төлөөлөгчдийн оролцоотой байгаль орчны төв хороо" байгуулах онцгой боломж байгааг онцлон тэмдэглэв.
И.П.Бородины энэхүү илтгэлийн дараа 1912 оны 3-р сарын 5-нд Оросын эзэнт гүрний газарзүйн нийгэмлэгийн зөвлөл Байгаль орчны байнгын комиссын тухай дүрмийг баталж, түүний хоёр дахь хэсэгт: "Комиссын зорилго нь ОХУ-ын байгалийн дурсгалт газруудыг хамгаалах асуудалд олон нийт, засгийн газрын сонирхлыг төрүүлж, ботаник, зоогеографи, геологи, ерөнхийдөө физик-газарзүйн хувьд чухал ач холбогдолтой бие даасан газар нутаг эсвэл бүхэл бүтэн газар нутгийн бүрэн бүтэн байдлыг бодитоор хадгалах, хувь хүнийг хамгаалах. ургамлын төрөл зүйл, амьтан гэх мэт.”
Григорий Александрович Кожевников(1866-1933) - Амьтан судлалын профессор, Москвагийн Улсын Их Сургуулийн Амьтан судлалын музейн захирал. 1909 онд "Оросын байгалийн тусгай хамгаалалттай газар нутгийг байгуулах хэрэгцээ" гэсэн өгүүлэлд тэрээр дотоодын шинжлэх ухааны уран зохиолд анх удаа зэрлэг байгалийн тодорхой газар нутгийг бүрэн бүтэн байлгахын чухлыг дурджээ. эртний байгалийн ... хатуу утгаараа тусгай хамгаалалттай газар байх ёстой. ... Юуг ч арилгах, нэмэх, сайжруулах шаардлагагүй. Бид байгалийг өөрийнхөөрөө үлдээж, үр дүнг нь ажиглах ёстой. Дархан цаазат газар асар их ач холбогдолтой тул тэдгээрийг байгуулах нь төрийн болон хувийн санаачилгын асуудал байх ёстой, гэхдээ төр нь удирдан чиглүүлэх ёстой."
Георгий Федорович Морозов(1867-1920) - газарзүйч, ургамал судлаач, ойн тухай сургаалийг газарзүйн болон түүхэн үзэгдэл болгон бүтээгч. Тэрээр нөөцийн сүлжээг зохион байгуулахад газарзүйн хандлагыг тууштай дэмжигчдийн нэг байсан: "ТХГН-ийн хуваарилалтыг ботаник-газарзүйн нэгжид үндэслэн аль болох системтэйгээр хийх ёстой: Тусгай хамгаалалттай газар нутгийг ботаник-газарзүйн бүс бүрт байрлуулах ёстой. , ургамлын төрлүүдийн шинжлэх ухааны хамгийн онцлог, хамгийн үнэ цэнэтэй хэд хэдэн зүйлийг бүхэлд нь төлөөлдөг. Комисс дээр ажиллаж байхдаа Г.Ф.Морозов Оросын янз бүрийн бүс нутагт ойн хамгийн үнэ цэнэтэй стандартуудыг тодорхойлж, хамгаалалтад авахыг санал болгов.
Андрей Петрович Семёнов-Тян-Шанский(1866-1942) - Оросын энтомологийн нийгэмлэгийн ерөнхийлөгч. Зэрлэг байгалийн жинхэнэ үнэ цэнийг эрс дэмжигчдийн нэг. Түүний бодлоор "эрх чөлөө нь хүмүүст хэрэгтэй байдаг шиг байгальд ч хэрэгтэй." Түүний бодлоор энэ эрх чөлөөг байгалийн нөөц газар хангах ёстой: "Хүний гарт өртөөгүй байгаль нь түүнд орлуулшгүй гоо зүйн таашаал өгч, түүний сэтгэлийг дээшлүүлдэг - бид ч гэсэн байгаль эхийнхээ өмнө ёс суртахууны асар их үүрэг хүлээдэг."
Вениамин Петрович Семёнов-Тян-Шанский(1870-1942) - газарзүйч, статистикч, олон боть "Орос. Манай эх орны газарзүйн бүрэн тодорхойлолт" (1899-1914), Байгаль орчны комиссын хамгийн идэвхтэй гишүүдийн нэг. Тэр бол гишүүдийнхээ саналыг нэгтгэж, 1917 оны 10-р сард "Америкийн үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн зэрэг байгалийн нөөц газар байгуулах шаардлагатай газар нутгийн төрлүүдийн тухай" илтгэлийг бэлтгэсэн. Тайлангийн хамт дэлхийн бөмбөрцгийн хойд хагасын газрын зурагт АНУ-ын нэгэнт бий болсон үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн, Орост зохион байгуулах шаардлагатай 46 үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнг харуулсан байна. Эдгээр тусгай хамгаалалттай газар нутгийг байрлуулахдаа В.П.Семенов-Тян-Шанский цэвэр газарзүйн зарчмыг ашигласан. Санал болгож буй объектуудыг АНУ-ын жишгээр үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн гэж нэрлэснээр эрдэмтэн үнэндээ хамгаалалтын дэглэмийг чангатгаж, айлчлал, эдийн засгийн үйл ажиллагааг хязгаарласан байгалийн нөөц газруудыг санасан юм.
В.П.Семенов-Тян-Шанскийн хэлсэн үг нь хойч үеийнхэнд жинхэнэ гэрээслэл болж чадна: "Эх дэлхийн нүүр царайг бүрэн бүтэн байлгахын тулд хойч үедээ аль болох бүрэн бүтэн байлгах нь бидний үүрэг юм. Тэдэнтэй танилцаж, зөвхөн номноос сонссон зүйлээ бодитоор олж мэдэх боломж үргэлж байдаг. ... Алс холын өвөг дээдсээс ирсэн байгалийн, газарзүйн салшгүй ландшафтыг бүрэн бүтэн авч үлдэх нь үр удамд амьдрах, үйл ажиллагаа явуулах бүх нарийн төвөгтэй хиймэл орчныг шүүмжлэлтэй хандахад тусална...”
1918 онд Оросын эзэнт гүрний газарзүйн нийгэмлэгийн Байгаль орчны комисс ажиллахаа больсон. Гэсэн хэдий ч түүний олон гишүүн улс орныхоо шинэ удирдлагад боломжийнхоо хэрээр санал бодлоо үргэлжлүүлсээр байв. Тиймээс 1919 онд Г.А.Кожевников Зөвлөлтийн засгийн газарт хандан нэгэн санамж бичигт "Бүгд найрамдах Орос улс дэлхий дахины чухал үүрэг даалгавартай тулгарч байна - манай эх орноос гадна хаана ч байхгүй, хувь заяа нь үүнээс хамаардаг хэд хэдэн амьтны хэлбэрийг хадгалах. Дэлхийн шинжлэх ухааны ертөнц үүнийг сонирхон харж байна. Энэ асуудалд дүгнэлт хийхдээ нийтийн ашиг сонирхлын үүднээс байгалиа хамгаалахад ямар ч зардал гаргадаггүй Баруун Европ, тэр дундаа Америкийн Нэгдсэн Улсын жишээг авч үзэх нь зүйтэй” гэжээ.
100 жилийн дараа ч гэсэн дотоодын байгаль орчныг хамгаалах, хамгаалах сонгодог бүтээлүүд эрэлт хэрэгцээтэй хэвээр байгаа бөгөөд маргаан үүсгэдэг. Анхааралтай шинжээч нь тэдгээрээс олон зөрчилдөөнийг олох болно. Шинжлэх ухаан ихэнхдээ сонголт хийхдээ чөлөөтэй байдаггүй байсан нь буруу, хоёрдмол утгатай дүгнэлт, эмгэнэлт алдаа гаргахад хүргэсэн бөгөөд одоо ч хүргэж байна. Оросын байгалийн нөөц газрын түүхэн дэх 20-р зуун бүхэлдээ зөрчилдөөнтэй шийдвэрүүдийн калейдоскоп юм. Энэ түүхэнд огцом эргэлт хийсэн цөөн хэдэн огноо энд байна.
1898 он - Аскания-Нова хувийн нөөц газар байгуулагдав.
1916 он - Байгаль нуур дээр Оросын анхны улсын нөөц Баргузинский байгуулагдав.
1917 он - В.П.Семенов-Тян-Шанский Оросын байгалийн нөөцийн сүлжээний анхны төслийг танилцуулав.
1922 он - Г.А.Кожевниковын "РСФСР-ын байгаль хамгаалах хэрэгцээний тухай" илтгэлийг Ардын комиссариат, Шинжлэх ухааны академиас дэмжив.
1930 он - Главнаука дахь "цэвэрлэгээ" байгаль орчны нэр хүндтэй тэмцэгчдийг халж, хэлмэгдүүлэв. ЗХУ-д анхны байгалийн нөөц газар нээгдсэн бөгөөд үүнд: Алтай, Башкир, Воронеж (1927), Галичья Гора (1925), Кандалакша, Кивач, Окский болон бусад.
1933 он - ЗСБНХУ-ын Байгаль хамгаалах асуудлаарх Бүх холбооны анхдугаар их хурлаас "Халдашгүй байдлын шүтээнийг дархан цаазат газраас таслан авч, улс орныг бүхэлд нь ашиг тустай амьтны аймгаар нутагшуулж, хор хөнөөлтэйг нь устгахыг" уриалав.
1930-1940 он - 42 нөөц шинээр байгуулсан.
1951 он - 88 нөөцийг бүрэн хааж, 20 нөөцийн нутаг дэвсгэрийг багасгасан. 130 нөөцийн 40-ийг нь орхисон газар нутаг нь 11 дахин багассан.
1960 он - байгалийн нөөц газрын нийт тоо 85-д хүрэв.“РСФСР-ын байгаль хамгаалах тухай” хууль батлагдсан.
1961 он - 16 ойн санг хааж, тэдгээрийн нутаг дэвсгэрт мод бэлтгэж эхлэв. Нөөцийн талбайн хэмжээ хоёр дахин багассан.
1962 он - Улсын байгалийн нөөц газрын тухай журмыг баталж, судалгааны байгууллагын статусыг сэргээв.
1980-аад он - ЗХУ-ын байгалийн нөөц газрын тоо 200-д хүрч, анхны үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгүүд бий болсон.
1988 он - ЗХУ-ын Байгаль орчныг хамгаалах яам, дараа нь РСФСР-ын яам байгуулагдав.
2000 он - Нөөцөд шууд захирагддаг холбооны газар, Байгаль орчныг хамгаалах улсын хороог татан буулгав.
Байгаль орчны байнгын комиссын ажлын зорилго нь хэд хэдэн чухал асуултанд тодорхой бөгөөд тодорхой хариулт өгөх ёстой. Тэдгээрийн долоо нь байгаа бөгөөд би тус бүрийн талаар хэдэн үг хэлэхийг зөвшөөрнө. Асуултанд хариулахаас гадна бид бодитой арга хэмжээ авах ёстой гэдгийг тэмдэглэхийг хүсч байна, аз болоход Оросын газарзүйн нийгэмлэгт үүнийг хийх бүх боломж байгаа. Мөн надад итгээрэй, зөвхөн захиргааны дэмжлэг, энэ нь мэдээжийн хэрэг чухал ач холбогдолтой төдийгүй бидний ажил олон эрдэмтэд, олон нийтийн зүтгэлтнүүд, бизнес эрхлэгчдийн дунд цуурайтдаг. Гэхдээ "долоон" асуулт руу буцъя.
1. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт хадгалагдаж буй зэрлэг байгалийн бүх арлууд, арлууд тусгай хамгаалалттай газар нутгийн статустай юу? 1917 оны Байгаль орчны комиссын жагсаалтаас ямар объектууд хүлээн зөвшөөрөгдөхийг хүлээж байна вэ?
Харамсалтай нь, одоогоор тусгай хамгаалалттай газар нутгийн байршлыг шинжлэх ухааны үндэслэлтэй шаардлагаас биш газарзүйн байршлын онцлог, гол төлөв эдийн засгийн сонирхол, тээврийн хүртээмжгүй байдлаас шалтгаалан тодорхойлж байна. Үүнтэй холбогдуулан зэрлэг байгалийн хамгаалалттай арлууд улсын хэмжээнд туйлын жигд бус тархсан байна. ОХУ-ын хөдөө аж ахуйн гол бүсэд байгалийн нөөц газар бараг байдаггүй. Ач холбогдол багатай талбайг бүс нутгийн хээр, ойн ландшафтын стандартууд эзэлдэг бөгөөд үүнийг В.В.Докучаев, И.П.Бородин, В.П.
Өнөөг хүртэл хамгийн өндөр зэрэглэлийн тусгай хамгаалалттай байгалийн бүсүүд (ландшафт, ургамал, амьтныг хамгаалах хатуу дэглэмтэй, шинжлэх ухааны салбар хөгжсөн) Хибинскийн цэцэрлэгт хүрээлэн, Оросын төв уулын цэцэрлэгт хүрээлэн, Барабинскийн ойт хээрийн цэцэрлэгт хүрээлэн, болон Уралын уремыг бүтээгээгүй байна. Гэхдээ тэд PPK IRGO-ийн жагсаалтад орсон
1917. Эсвэл жишээлбэл, 1943 онд Пермийн хязгаар дахь Кунгур агуйн байгалийн нөөц газрыг зохион байгуулж, дараа нь татан буулгасан. Нэмж дурдахад олон байгалийн нөөц газар, үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгүүд анх төлөвлөгдсөнтэй харьцуулахад мэдэгдэхүйц багассан хил хязгаар дотор үйл ажиллагаагаа явуулдаг.
Манай комиссын хамгийн чухал ажил бол ОХУ-ын зарим физик-газарзүйн болон засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн бүс нутагт тусгай хамгаалалттай байгалийн бүс (SPNA), түүний дотор хамгийн өндөр зэрэглэлийн төлөөллийн сүлжээ байхгүй байгааг олж тогтоох явдал юм. Жишээлбэл, Уралын гол ландшафтын бүсүүд нь одоо байгаа байгалийн нөөц газар, үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгийн нэг хэсэг боловч бүс нутгийн бүх байгалийн олон янз байдлыг хамрахын тулд бий болгох шаардлагатай олон газрууд байдаг.
2. Биологийн ховор амьтдын амьдрах орчин, ялангуяа Орос улс хариуцдаг, тухайн улс эсвэл түүний бүс нутгийн өвөрмөц бэлгэдэл болж, үйлчилж, үйлчилж чаддаг газруудад байгаль орчны арга хэмжээ хараахан хангагдаагүй байна вэ?
Ус, агаар, газар гэсэн байгалийн гурван үндсэн элементээс Оросын амьтны гурван төрлийн брендийн анхаарлыг татахыг хүсч байна.
Усны орчны хувьд бид хамгийн түрүүнд Оросын хилэм болон бусад төрлийн хилэм загасыг Хар ба Каспийн тэнгисийн сав газарт анадром, Сибирийн гол мөрөнд усны* байх ёстой. Хиймэл хилэм үржүүлгийн амжилтыг үл харгалзан сүүлийн 20 жилийн хугацаанд Каспийн тэнгисийн сав газарт Оросын хилэм, бэлуга, өргөс зэрэг байгалийн популяци гамшигт (20-40 дахин) буурчээ. Хил дамнасан Урал болон Каспийн сав газрын бусад голуудын байгаль орчны төлөв байдлыг өөрчилснөөр л Хойд Каспийн бүс нутагт сүүлийн үед дэлхийн хамгийн том байгалийн тоо толгой байсан хилэм загасыг хадгалах боломжтой хэвээр байна.
Ховор шувуудын дотроос Орос, Евразийн эндемик болох улаан хөхтэй галуунд анхаарлаа хандуулах хэрэгтэй. Арктикийн тундраас Хойд Кавказ хүртэлх бүх нутаг дэвсгэр, нүүдлийн замууд нь манай нутаг дэвсгэрт оршдог тул Орос улс дэлхийн амьтны аймагт энэ зүйлийг хадгалах үүрэгтэй. Улаан хөхтэй галууг хадгалахын тулд Таймыр дахь энэ зүйлийн амьдрах орчин, Баруун Сибирийн намаг, Транс-Уралын хээрийн нуур, Хойд Кавказын намгархаг газрыг багтаасан кластерийн нөөцийг бий болгох шаардлагатай.
Оросын устаж үгүй болсон амьтны өөр нэг нэр төрөл бол зэрлэг морь юм. Оросын газарзүйн нийгэмлэгээс тахийг нутагшуулах төслийг дэмжих зорилгоор тусгай буцалтгүй тусламж олгосон байна. Одоогийн байдлаар Унгараас Монгол, Хятад хүртэлх Евразийн тал хээрийн бүсэд зөвхөн Орос улс л тахийг тал нутагтаа нутагшуулж эхлээгүй байна. Оренбург мужийн нутаг дэвсгэрт 16.5 мянган га талбайг зэрлэг адуу гаргахаар бэлтгэсэн бөгөөд зөвхөн Байгалийн нөөцийн яамны хариуцлагатай ажилтнууд болон Оренбург мужийн удирдагчдын сайн санааны хүсэл эрмэлзэл хэрэгтэй. Энэ төслийг бодит болгохын тулд.
3. Орчин үеийн байгаль хамгаалах өөр нэг чухал ажил бол байгаль орчны болон амралт зугаалгын аялал жуулчлалын үйл ажиллагааны хоорондын уялдаа холбоог зохицуулах явдал юм.
Байгалийн нөөц газрыг анх аялал жуулчлал, жуулчдад зориулагдаагүй, байгалийн объектуудыг хамгаалах, судлах зорилгоор байгуулсан. Үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгүүд нь эсрэгээрээ голчлон зохион байгуулалттай амралт зугаалгын зориулалттай байдаг. Эдгээр ажлуудыг хольж, төөрөгдүүлэх боломжгүй. Байгалийн нөөц газар аялал жуулчлалаар мөнгө олох ёсгүй. Үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгийн тусгай хамгаалалттай газар нутаг, ялангуяа байгалийн нөөц газарт эко аялал жуулчлалыг хуульчлах нь нөөцийн дэглэмийг шууд зөрчиж, үр дагавар нь заримдаа сүйрлийн үр дагавартай, үргэлж эргэлт буцалтгүй байдаг. Байгалийн нөөц газар оршин тогтнох эрхээ аялал жуулчлалаар нотлохыг албадаж болохгүй.
Гэсэн хэдий ч тусгай хамгаалалттай байгалийн бүс нутагт аялал жуулчлалын үйл ажиллагаа явуулах боломжтой бөгөөд зайлшгүй шаардлагатай боловч энэ үйл ажиллагаа нь зөвхөн хамгаалалтын бүсэд зөвшөөрөгдөх бөгөөд нам гүм бүс**, хамгаалалттай голуудыг хамрах ёсгүй.
4. Тус комиссын ажиллах ёстой чухал асуудал бол тусгай хамгаалалттай газар нутгийн холбооны болон бүс нутгийн тогтолцоог нутаг дэвсгэрийн нийгэм, эдийн засгийн хөгжилд нэгтгэх асуудал юм.
Зэрлэг ан амьтдын арлууд - сонгодог байгалийн нөөц газар - оршин тогтнохоо эдийн засгийн хувьд зөвтгөх шаардлагагүй: тэдгээрийн мөнхийн үнэ цэнэ нь оршин тогтнож, дэлхийн хаа нэгтээ хөндөгдөөгүй байгальтай газрууд байдгийг бидэнд ойлгуулж буйд оршдог. Эдгээр нутаг дэвсгэрийн ашиг тусыг зах зээлийн аргаар үнэлэх боломжгүй юм. Эдгээр нь дэлхийн урлаг, архитектур, археологийн дурсгалт газруудын өвөрмөц бүтээлүүд шиг үнэлж баршгүй бөгөөд алдагдсан тохиолдолд орлуулшгүй юм.
Үүний зэрэгцээ, улсын эсвэл Холбооны субъектын балансад байдаг, заримдаа хувийн өмчид байдаг байгалийн өвийн объектууд нь тухайн бүс нутгийн эдийн засгийн дэд бүтцийн нэг хэсэг болдог. Тиймээс эдгээр газруудад хүрч болохгүй торыг хуваарилах ёстой. Тэдгээрийг газар зохион байгуулалт, бүс нутгийн төлөвлөлтийн схемд тодорхой тэмдэглэж, энд бүх аж ахуйн үйл ажиллагааг хориглох ёстой.
Гэсэн хэдий ч байгалийн нөөц газар, ялангуяа үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгүүд бүс нутгийн эдийн засагт чухал үүрэг гүйцэтгэх ёстой. Бүс нутгийн томоохон нөөц ба үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгүүд нь байгалийн нөөцийн кластеруудыг бий болгох үндсэн цөм болгон ашиглаж болно. Ойролцоох дархан цаазат газар, цэцэрлэгт хүрээлэн, байгалийн дурсгалт газар болон бусад тусгай хамгаалалттай газар нутгийн менежментийг шууд байгалийн цогцолборт газар, дархан цаазат газарт шилжүүлснээр зэргэлдээх ландшафтуудад байгаль хамгаалах соёлыг түгээн дэлгэрүүлэх, ан амьтан, байгалийн олон янз байдал нэмэгдсэн тусгай хамгаалалттай газар нутгийг шинээр бий болгох, ухаалгаар шилжүүлэх боломжтой болно. үндсэн хамгаалалтын бүсээс бусад газар руу чиглэсэн амралт, аялал жуулчлалын ачааллын нэг хэсэг.
5. Манай комисс дотоод, гадаад хүний болон байгаль-антропогенийн эрсдэлээс урьдчилан сэргийлэх, урьдчилан сэргийлэх ажлыг зайлшгүй хийх ёстой.
Гал түймрийн аюул заналхийлэл, тусгай хамгаалалттай газар нутгийн экологийн бие даасан байдал, засаг захиргаа, аж ахуйн байгууллагын сайн дурын шийдвэр, дээрэм, хулгайн ан, нөөцийн дэглэм зөрчих, ан агнах, шинжлэх ухааны материал олборлоход ашиглах явдал*** өдөр тутмын үйл ажиллагааг дагалдаж ирсэн бөгөөд одоо ч байсаар байна. манай нөөц газар, үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн. Гэхдээ эдгээр аюул заналхийлэл нь улсын хамгаалалтад аваагүй байгаа зэрлэг байгаль, өвөрмөц ландшафтуудын хувьд илүү аюултай юм. Тиймээс зөвхөн өнгөрсөн онд Оросын Газарзүйн Нийгэмлэгийн Байгаль орчны комисс нь Хибин уулын үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгийн нутаг дэвсгэрт фосфоритын ордуудыг ашиглах шинэ хувилбаруудтай холбоотой бодит аюулыг даван туулах шаардлагатай болсон. Саяхан бид Ямало-Ненецкийн автономит тойрогт Алтан гадас-Уралын үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн, Ханты-Мансийскийн автономит тойрогт Алтан гадас-Уралын үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн байгуулах саналыг бэлтгэсэн. Эдгээр хоёр санаачилга нь зам барих, дамжуулах хоолой барих, Алтан гадас Уралын хүдрийн ордуудыг үйлдвэрлэлийн төлөвлөлтөөр хөгжүүлэх ажлын үр дүнд бий болсон.
2011 оны намар бидний санал болгосны дагуу Оросын газарзүйн нийгэмлэгийн ерөнхийлөгч Шинэ Сибирийн арлуудын палеонтологийн өвийг дээрэмдэхийг зогсоох шийдвэр гаргасан. 2012 оны экспедицийн хүрээнд хэсэг бүлэг энэ архипелаг дээр ажилласан бөгөөд одоо үүн дээр үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн байгуулах саналыг бэлтгэж байна.
Дэлхийн байгалийн өвийн статус (одоогийн байдлаар ОХУ-д 10 нь байдаг) ч гэсэн хүний үйл ажиллагааны нөлөөллөөс хамгаалж чадахгүй. Та холоос жишээ хайх шаардлагагүй: "Байгаль нуур" - BPPM-ийн үйл ажиллагаа, эрэг дээрх хууль бус барилга; "Камчаткийн галт уулс" - эрэл хайгуулын ажил, объектын хил хязгаарыг өөрчлөх төлөвлөгөө; "Баруун Кавказ" - орчны бүсийн хамгаалалтын статус дутмаг, эдийн засгийн хөгжлийн төслүүд; "Алтайн Алтан уулс" - шугам хоолой барих, хулгайн ан хийх төлөвлөгөө; "Комигийн онгон ой" - ашигт малтмалын ордуудыг ашиглах төслүүд гэх мэт.
20-21-р зууны эхэн үеийн байгалийн ба антропоген аюулын үүсэх, хөгжлийн үйл явцыг Бузулукскийн ойн жишээн дээр харж болно. Тал хээрийн дундах дэлхийн хамгийн том нарсан ой болох энэхүү өвөрмөц ой нь 19-20-р зууны эхэн үед дотоодын ойн аж ахуй, ойн биогеоценологийн сургууль болжээ. Энд Г.Ф.Морозов, В.Н.Сукачев нар ойн тариалангийн төрлүүдийн тухай сургаалыг хэрэгжүүлсэн бөгөөд 1917 онд В.П.Семенов-Тянь-Шанский Байгаль орчны комиссын төсөлд Оросын 45 үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгийн нэг болгон оруулсан. Ойн хувь заяа эмгэнэлтэй бас сургамжтай. Сүүлийн хоёр зуун жилийн хугацаанд нийт нутаг дэвсгэрийнхээ 75 хувьд нь түймэр гарсан байна. Ялангуяа 1831, 1879, 1921 оны гал түймэр ихээхэн хохирол амссан. 1932 онд ойн талбайн зарим хэсэгт улсын нөөц газар байгуулжээ. Дараа нь нөөцийн үйл ажиллагааг шүүмжилж, 1948 онд татан буулгажээ. Ойжуулалтын томоохон ажил нэн даруй эхэлдэг. Ойн аж ахуйн буруу менежментийн уршгаар 30 мянган га талбайд ой мод тарьсан нь хэт нягтралаас болж амьдрах боломжгүй болсон. Ойг нөхөн сэргээхтэй зэрэгцэн боловсорч гүйцсэн ойг ил задгай огтлох ажлыг хийсэн нь нөхцөл байдлыг улам хүндрүүлсэн. 1959 онд ойн нутаг дэвсгэрт газрын тос, байгалийн хийн хайгуул, олборлолтыг гүн өрөмдлөгөөр хийсэн - нийтдээ 200 орчим худаг өрөмдсөний 20 гаруй нь арилжааных байв. Газрын тос, байгалийн хийн олборлолтын түвшин бага байгаа нь газрын тосны асар их асгаралт, гал түймэр гарахад хүргэсэн. 1973 онд шинжлэх ухааны нийгэмлэгийн шахалтаар энд газрын тос, байгалийн хийн олборлолтыг анх удаа хориглосон тухай зарлав. Нефтийн ажилчид технологийн аюул учруулах шугам хоолой, үйлдвэрийн хаягдал, хаягдсан, эрвээхэй цооногийн сүлжээг үлдээжээ. Зөвхөн 1994 онд ОХУ-ын Засгийн газрын тушаалаар ойг 1994-2005 онд ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт зохион байгуулахыг санал болгосон улсын нөөц, үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгийн жагсаалтад оруулсан болно. 2007 онд Бузулукский Бор эцэст нь үндэсний байгалийн цогцолборт газар болжээ. Гэвч аюул үүгээр дууссангүй. Газрын тос, байгалийн хийн цооногуудыг аюулгүй байдалд оруулаагүй хэвээр байна. Энэ бүс нутагт түймрийн аюул заналхийлсээр байна. Аугаа эх орны дайны үед ч гэсэн тусгай төмөр замын дагуу ойн төвд зэвсгийн зэвсгийг авчирдаг байв. 2012 оны 6-р сард их бууны сум дэлбэрч, эргэн тойронд хэдэн километрийн зайд тархаж эхлэхэд энэ зэвсгийг эргүүлэн татав.
6. Комисс нь мөн тус улсын ландшафт, биологийн олон янз байдлыг хамарсан тусгай хамгаалалттай байгалийн газар нутгийн шинэ ангиллыг хөгжүүлэх асуудлыг шийдвэрлэх шаардлагатай болно.
1918 онд Санкт-Петербургийн амьтан судлаач Д.К.Соловьев "Байгалийг хамгаалах үйл ажиллагааг дэмжигч байгууллагуудын төрөл" бүтээлдээ байгалийн нөөцийн объектыг хамгаалах 30 гаруй хэлбэрийг санал болгосон. Харамсалтай нь тэд Орост хүсэлтээ олоогүй байна. Гэсэн хэдий ч АНУ, Канад, Их Британи болон бусад орнуудад ийм олон ангилал байдаг - жишээлбэл, тусгай хамгаалалттай газар нутаг, байгалийн үзэсгэлэнт газар, үзэсгэлэнт гол, үндэсний гол гэх мэт. Канадад нийт 3 мянган км урт 13 гол “үндэсний гол” байгаль орчны статусыг хүлээн авсан. АНУ-д 1993 онд тусгай хуулиар нийт 18 мянган км урттай 153 голын хэсгийг хамгаалжээ. Шугаман (жишээлбэл, нүүдлийн зам дагуу) болон бутлаг хэлбэрийн кластер хамгаалалттай газар нутгийг дэлхий даяар өргөн хэрэглэдэг. Үүнээс гадна олон газар байгаль орчны дэглэм улирлын чанартай байж болно. Биологийн олон янз байдлыг (өвөрмөц зүйл ургамал, амьтныг) хадгалахын тулд тодорхой төрлийн байгаль орчныг хамгаалах менежментийг хэрэгжүүлдэг, жишээлбэл, бэлчээрийг хязгаарлах, зөөлөн хадлан бэлтгэх. Мэдээжийн хэрэг, эдгээр аргыг сонгодог байгалийн нөөц газар, үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгийн нам гүм бүсэд ашиглах боломжгүй юм.
7. Манай комиссын хамгийн чухал ажил бол эх орныхоо онгон дагшин байгаль, ан амьтдыг тахин шүтэх ёсыг бүх ард түмний нийтлэг өв болгон төлөвшүүлэх явдал юм.
2012 оны 8-р сард Оросын газарзүйн нийгэмлэгийн Удирдах зөвлөлийн хурлаар зарласан Оросын цэцэрлэгт хүрээлэнгийн төсөл нь манай эх орны өвөрмөц газар нутаг, зэрлэг ан амьтдын хамгийн сайн жишээг тусгасан нь зөв байх болно. Онгон дагшин байгальтай газар нутаг нь "Оросын ард түмэн" гэсэн үгээр тэмдэглэдэг Орос, үндэсний нийгэмлэгийн гол бэлгэдлийн нэг байх ёстой. Бидний олонхи нь Оростой холбоотой "үндэсний ландшафт" гэсэн ойлголтыг ашиглахаас айдаг. Үүний зэрэгцээ, хэрэв бид Оросыг хадгалж үлдэхийг хүсч байгаа бол үндэсний нэг ландшафт, хадгалагдан үлдсэн зэрлэг байгалийн хамгийн сайн жишээг "бүх бүхний хамтаар" тунхаглах хэрэгтэй. Харин үүний тулд “Үндэсний газрын тухай”, “Зэрлэг ан амьтдын тухай” хуулиудыг батлах хэрэгтэй.
"Байгалийн хамгийн сайн нь бүгд хамтдаа" гэж МЭ 1-р зуунд бичсэн Ромын зохиолч Петрониусын эдгээр үгсийг санах нь зүйтэй. Хамгаалагдсан, хараахан хамгаалагдаагүй зэрлэг байгалийн стандарт, өвөрмөц жишээнүүд олон нийтийн эзэмшилд байх ёстой.
Орчин үеийн ертөнцөд хүн төрөлхтөн хэрэгцээгээ хангахын тулд байгалийн баялгийг "шингээх" оролдлого улам бүр нэмэгдсээр, заримдаа ургамал, амьтны аймагт нөхөж баршгүй хохирол учруулдаг гэж боддоггүй. Үүсэж, ургаж, хөгжихөд маш их хугацаа зарцуулсан зүйлийг богино хугацаанд устгаж болно. Байгалийн нөөц бол амьтан, ургамлыг хамгаалах зорилгоор байгуулагдсан Оросын үндэсний баялаг юм. Энэхүү мэргэжлийн баярыг байгалийн ийм газар нутагтаа зориулсан хүмүүст зориулав.
Хэзээ тэмдэглэдэг вэ?
ОХУ-д жил бүрийн 10-р сарын 14-нд Байгалийн нөөц газрын ажилчдын өдрийг тэмдэглэдэг. 2019 онд 17 дахь удаагаа тэмдэглэнэ. Энэ арга хэмжээ нь албан ёсоор тогтоогдоогүй бүх нийтийн амралтын өдөр биш юм.
Хэн баяраа тэмдэглэж байна
2019 оны Байгаль хамгаалах ажилтны өдрийг ОХУ-ын байгалийн нөөц газар, үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнд үйл ажиллагаа явуулдаг, байгалийн унаган төрхөөр нь хамгаалж, сэргээдэг хүмүүс тэмдэглэдэг уламжлалтай.
баярын түүх
1917 онд Баргузин улсын нөөц газар байгуулж, нээгдэв. Энэ үйл явдал Оросын байгаль хамгаалах хөгжилд түлхэц өгсөн. 1999 онд "Оросын бүс нутагт улсын байгалийн нөөц газрын үүрэг, байр суурь" сэдвээр 4 өдрийн форум зохион байгуулав. Сүүлчийн өдөр нөөцийн газрын дарга нар нөөцийн бизнестэй холбоотой үйл ажиллагаа явуулдаг хүмүүсийн мэргэжлийн баярыг тогтоох асуудлыг хөндсөн. Хэлэлцүүлгийн дараа тэд холбогдох тогтоолыг баталлаа.
Захирлуудын санаачилгыг ОХУ-ын Байгаль орчныг хамгаалах улсын хороо хууль ёсны болгох ёстой байсан боловч Ерөнхийлөгчийн 2000 оны 5-р сарын 17-ны өдрийн 867 дугаар "Холбооны эрх баригчдын бүтцийн тухай" зарлигаар үүнийг цуцалсан. Хорооны чиг үүргийг хариуцаж байсан Байгалийн нөөцийн яам баярын өдрийг хэзээ ч баталж байгаагүй. Гэсэн хэдий ч энэ өдрийг явцуу хүрээнийхэн ч өргөн тэмдэглэдэг.
Мэргэжлийн талаар
Нөөцийн ажилтнууд ландшафтыг анхны хэлбэрээр нь хадгалах, энэ байдлыг хадгалах, ховордсон амьтан, шувууд, ургамал, шавьжны төрөл зүйлийг ажиглах, хянах, тэдгээрийн оршин тогтноход янз бүрийн туслалцаа үзүүлэх, түүнчлэн хулгайн анчид, хууль зөрчигчидтэй тэмцэх ажилд оролцдог.
1998 оны эцэс гэхэд 21 дархан цаазат газар ЮНЕСКО-гийн шим мандлын дархан цаазат газрын олон улсын статустай, 5 нь Дэлхийн соёлын өвийг хамгаалах олон улсын конвенцийн бүрэн эрхийн хүрээнд, 2 нь Европын зөвлөлийн дипломтой болжээ.
Хамгийн эртний нөөц бол Кроноцкий (Камчатка), хамгийн том нь Арктикийн нөөц юм.
ЮНЕСКО нь Алтайн байгалийн нөөц газрыг “Алтайн Алтан уулс” нэрээр Дэлхийн соёл, байгалийн өвийн жагсаалтад оруулсан.
