1. Masterplani i një vendbanimi, masterplani i një rrethi të qytetit, duke përfshirë ndryshimet në plane të tilla, miratohen në përputhje me rrethanat nga organi përfaqësues i vetëqeverisjes lokale të vendbanimit, organi përfaqësues i vetëqeverisjes lokale të qytetit. rrethi.

2. Vendimi për përgatitjen e projekt-masterplanit, si dhe vendimet për përgatitjen e propozimeve për ndryshimin e masterplanit, merren përkatësisht nga titullari i administratës vendore të vendbanimit, kreu i administratës vendore të rrethit të qytetit.
3. Përgatitja e projekt-masterplanit kryhet në bazë të rezultateve të rilevimeve inxhinierike në përputhje me kërkesat e rregulloreve teknike, duke marrë parasysh programet e zhvillimit gjithëpërfshirës të bashkive, dispozitat për planifikimin e territorit të përfshira në skemat e planifikimit të territorit të Federata Ruse, skemat e planifikimit të territorit të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, skemat e planifikimit të territorit të rretheve komunale (kur përgatitet një master plan për një vendbanim), standardet rajonale dhe (ose) lokale për planifikimin urban, rezultatet e dëgjimeve publike për draftin masterplani, si dhe duke marrë parasysh propozimet e palëve të interesuara.
4. Standardet rajonale dhe vendore për urbanistikën përmbajnë tregues minimal të llogaritur për sigurimin e kushteve të favorshme për jetën e njeriut (përfshirë objektet sociale dhe komunale, aksesueshmërinë e këtyre objekteve për popullatën (përfshirë personat me aftësi të kufizuara), objektet e infrastrukturës inxhinierike, peizazhit).
5. Miratimi i standardeve rajonale për planifikimin urban kryhet duke marrë parasysh karakteristikat e vendbanimeve dhe rretheve urbane brenda kufijve të një entiteti përbërës të Federatës Ruse. Përbërja, procedura për përgatitjen dhe miratimin e standardeve rajonale për planifikimin urban përcaktohen me legjislacionin e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.
6. Miratimi i standardeve vendore për urbanistikën kryhet duke marrë parasysh karakteristikat e vendbanimeve brenda kufijve të bashkive dhe territoreve ndërvendbanuese. Përbërja, procedura për përgatitjen dhe miratimin e standardeve vendore të urbanistikës përcaktohen me akte rregullatore ligjore të organeve të qeverisjes vendore. Nuk lejohet miratimi i standardeve vendore të urbanistikës që përmbajnë tregues minimal të llogaritur për sigurimin e kushteve të favorshme për jetën e njeriut që janë më të ulëta se treguesit e llogaritur për sigurimin e kushteve të favorshme për jetën e njeriut që përmbajnë standardet rajonale të projektimit urban.
7. Nëse në territorin e një vendbanimi ose rrethi urban ka objekte të trashëgimisë kulturore, në procesin e përgatitjes së masterplaneve, duhet të merren parasysh kufizimet në përdorimin e parcelave dhe projekteve të ndërtimit kapitale që ndodhen brenda kufijve të zonave të mbrojtjes së trashëgimisë kulturore. llogari në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për mbrojtjen e trashëgimisë së vendeve të trashëgimisë kulturore dhe nenin 27 të këtij Kodi.
8. Para miratimit të tij, projekt-masterplani i nënshtrohet, në përputhje me nenin 25 të këtij Kodi, miratimit të detyrueshëm në mënyrën e përcaktuar nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse.
(ndryshuar nga Ligji Federal Nr. 160-FZ i 23 korrikut 2008)
9. Projektmasterplani i nënshtrohet publikimit në mënyrën e përcaktuar për publikimin zyrtar të akteve ligjore komunale, informacione të tjera zyrtare, jo më pak se tre muaj para miratimit të tij dhe vendoset në faqen zyrtare të vendbanimit (nëse ka faqja zyrtare e vendbanimit), faqja zyrtare e rrethit të qytetit (nëse ka një faqe zyrtare të qarkut të qytetit) në internet. Projektrregulloret për planifikimin e territorit të parashikuara në pjesën 5 të nenit 23 të këtij Kodi, si dhe projekt-hartat (diagramet) ose disa harta (diagrame) që shfaqin informacionin e parashikuar në pjesën 6 të nenit 23 të këtij Kodi janë objekt publikimi dhe vendosja.

10. Të interesuarit kanë të drejtë të paraqesin propozimet e tyre për projekt masterplanin.
11. Projekt-masterplani i nënshtrohet shqyrtimit të detyrueshëm në seancat dëgjimore të mbajtura në përputhje me nenin 28 të këtij Kodi.
12. Procesverbalet e seancave publike për projekt masterplanin, konkluzioni për rezultatet e këtyre dëgjimeve publike janë një shtojcë e detyrueshme e projekt masterplanit, dërguar nga kreu i administratës vendore të vendbanimit, kreu i administratës vendore të rrethit urban, përkatësisht organit përfaqësues të qeverisjes vendore të vendbanimit, organit përfaqësues të qeverisjes vendore të rrethit urban.
13. Organi përfaqësues i vetëqeverisjes lokale të vendbanimit, organi përfaqësues i vetëqeverisjes lokale të rrethit urban, duke marrë parasysh protokollet e dëgjimeve publike për projekt masterplanin dhe konkluzionin për rezultatet e dëgjimeve të tilla publike. , të marrë një vendim për miratimin e masterplanit ose për të refuzuar projekt masterplanin dhe ia dërgon atë, përkatësisht, kreut të vendbanimit të administratës vendore, drejtuesit të administratës vendore të rrethit të qytetit për rishikim në përputhje me protokollet e specifikuara dhe përfundimi.
14. Masterplani i nënshtrohet publikimit në mënyrën e përcaktuar për publikimin zyrtar të akteve juridike komunale, informacione të tjera zyrtare, dhe vendoset në faqen zyrtare të vendbanimit (nëse ka faqe zyrtare të vendbanimit), zyrtari faqen e internetit të rrethit të qytetit (nëse ka një faqe zyrtare të qarkut të qytetit) në rrjetin " Internet". Dispozitat e parashikuara në pjesën 5 të nenit 23 të këtij Kodi dhe një hartë (diagram) ose disa harta (diagrame) që shfaqin informacionin e parashikuar në pjesën 6 të nenit 23 të këtij Kodi janë objekt publikimi dhe vendosjeje. Masterplani, brenda tre ditëve nga data e miratimit të tij, i dërgohet organit më të lartë ekzekutiv të pushtetit shtetëror të entitetit përbërës të Federatës Ruse, brenda kufijve të të cilit ndodhet vendbanimi ose rrethi urban, dhe kreut të rrethi komunal brenda kufijve të të cilit ndodhet vendbanimi (nëse miratohet masterplani i vendbanimit).
(ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2005 N 210-FZ)
15. Mbajtësit e të drejtave të parcelave dhe projekteve të ndërtimit kapitale, nëse u cenohen të drejtat dhe interesat e ligjshme ose mund të cenohen si rezultat i miratimit të masterplanit, kanë të drejtë të kundërshtojnë masterplanin në gjykatë.
16. Autoritetet shtetërore të Federatës Ruse, autoritetet shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, organet e vetëqeverisjes vendore, individët dhe personat juridikë të interesuar kanë të drejtë të kontaktojnë drejtuesin e administratës lokale të vendbanimit, drejtuesin e administrata vendore e qarkut të qytetit me propozime për të bërë ndryshime në masterplan.
17. Ndryshimet në masterplan bëhen në përputhje me pjesët 2 - 14 të këtij neni.
18. Ndryshimet në masterplan që parashikojnë ndryshimin e kufijve të vendbanimeve për qëllime ndërtimi banesash ose përcaktimin e zonave rekreative kryhen pa dëgjime publike.
(Pjesa e tetëmbëdhjetë e paraqitur me Ligjin Federal të datës 18 dhjetor 2006 N 232-FZ)

A mendoni se jeni rus? Keni lindur në BRSS dhe mendoni se jeni rus, ukrainas, bjellorus? Nr. Kjo eshte e gabuar.

A jeni vërtet rus, ukrainas apo bjellorus? Por a mendon se je hebre?

Lojë? Fjale e gabuar. Fjala e saktë është "ngulitje".

I porsalinduri e lidh veten me ato tipare të fytyrës që vëzhgon menjëherë pas lindjes. Ky mekanizëm natyror është karakteristik për shumicën e krijesave të gjalla me vizion.

Të porsalindurit në BRSS e panë nënën e tyre për një kohë minimale të ushqyerjes gjatë ditëve të para, dhe shumicën e kohës panë fytyrat e stafit të maternitetit. Nga një rastësi e çuditshme, ata ishin (dhe janë ende) kryesisht hebrenj. Teknika është e egër në thelbin dhe efektivitetin e saj.

Gjatë gjithë fëmijërisë suaj, keni pyetur veten pse keni jetuar i rrethuar nga të huajt. Çifutët e rrallë në rrugën tuaj mund të bënin çfarë të donin me ju, sepse ju tërhoqët prej tyre dhe i largove të tjerët. Po, edhe tani munden.

Ju nuk mund ta rregulloni këtë - ngulitja është një herë dhe për jetë. Është e vështirë të kuptosh instinktin kur ishe ende shumë larg nga të qenit në gjendje ta formulosh atë. Nga ai moment nuk u ruajtën asnjë fjalë apo detaje. Në thellësi të kujtesës mbetën vetëm tiparet e fytyrës. Ato tipare që ju i konsideroni si tuajat.

1 koment

Sistemi dhe vëzhguesi

Le të përkufizojmë një sistem si një objekt, ekzistenca e të cilit është pa dyshim.

Vëzhguesi i një sistemi është një objekt që nuk është pjesë e sistemit që vëzhgon, domethënë ai përcakton ekzistencën e tij përmes faktorëve të pavarur nga sistemi.

Vëzhguesi, nga pikëpamja e sistemit, është një burim kaosi - si veprimet e kontrollit ashtu edhe pasojat e matjeve vëzhguese që nuk kanë një marrëdhënie shkak-pasojë me sistemin.

Një vëzhgues i brendshëm është një objekt potencialisht i aksesueshëm për sistemin në lidhje me të cilin është i mundur përmbysja e kanaleve të vëzhgimit dhe kontrollit.

Një vëzhgues i jashtëm është një objekt, madje potencialisht i paarritshëm për sistemin, i vendosur përtej horizontit të ngjarjeve të sistemit (hapësinor dhe kohor).

Hipoteza nr. 1. Syri që sheh gjithçka

Le të supozojmë se universi ynë është një sistem dhe ai ka një vëzhgues të jashtëm. Atëherë mund të ndodhin matjet vëzhguese, për shembull, me ndihmën e "rrezatimit gravitacional" që depërton në univers nga të gjitha anët nga jashtë. Seksioni kryq i kapjes së "rrezatimit gravitacional" është proporcional me masën e objektit, dhe projeksioni i "hijes" nga kjo kapje në një objekt tjetër perceptohet si një forcë tërheqëse. Do të jetë proporcionale me produktin e masave të objekteve dhe në përpjesëtim të zhdrejtë me distancën ndërmjet tyre, e cila përcakton dendësinë e "hijes".

Kapja e "rrezatimit gravitacional" nga një objekt rrit kaosin e tij dhe perceptohet nga ne si kalimi i kohës. Një objekt i errët ndaj "rrezatimit gravitacional", seksioni kryq i kapjes së të cilit është më i madh se madhësia e tij gjeometrike, duket si një vrimë e zezë brenda universit.

Hipoteza nr. 2. Vëzhguesi i brendshëm

Është e mundur që universi ynë po vëzhgon vetveten. Për shembull, përdorimi i çifteve të grimcave kuantike të ngatërruara të ndara në hapësirë si standarde. Pastaj hapësira ndërmjet tyre është e ngopur me probabilitetin e ekzistencës së procesit që gjeneroi këto grimca, duke arritur densitetin e saj maksimal në kryqëzimin e trajektoreve të këtyre grimcave. Ekzistenca e këtyre grimcave do të thotë gjithashtu se nuk ka seksion kryq kapës në trajektoret e objekteve që është mjaft i madh për të thithur këto grimca. Supozimet e mbetura mbeten të njëjta si për hipotezën e parë, përveç:

Rrjedha e kohës

Një vëzhgim i jashtëm i një objekti që i afrohet horizontit të ngjarjeve të një vrime të zezë, nëse faktori përcaktues i kohës në univers është një "vëzhgues i jashtëm", do të ngadalësohet saktësisht dy herë - hija e vrimës së zezë do të bllokojë saktësisht gjysmën e mundshme. trajektoret e "rrezatimit gravitacional". Nëse faktori përcaktues është "vëzhguesi i brendshëm", atëherë hija do të bllokojë të gjithë trajektoren e ndërveprimit dhe rrjedha e kohës për një objekt që bie në një vrimë të zezë do të ndalojë plotësisht për një pamje nga jashtë.

Është gjithashtu e mundur që këto hipoteza të mund të kombinohen në një proporcion ose në një tjetër.

ST 23 GrK RF.

1. Përgatitja e një masterplani për një vendbanim, një masterplan për një rreth urban (në tekstin e mëtejmë edhe masterplani) kryhet në lidhje me të gjithë territorin e një vendbanimi të tillë ose të një rrethi të tillë urban.

2. Përgatitja e një masterplani mund të kryhet në lidhje me vendbanimet individuale që janë pjesë e një vendbanimi, rrethi urban, me ndryshimet e mëpasshme të masterplanit që kanë të bëjnë me pjesë të tjera të territoreve të vendbanimit, rrethit urban. Përgatitja e një masterplani dhe ndryshimet në masterplan në drejtim të vendosjes ose ndryshimit të kufijve të një vendbanimi mund të kryhen edhe në lidhje me vendbanimet individuale që janë pjesë e një vendbanimi ose rrethi urban.

3. Masterplani përmban:

1) rregulloret për planifikimin e territorit;

2) një hartë e vendndodhjes së planifikuar të objekteve lokale të një vendbanimi ose rrethi urban;

3) një hartë e kufijve të vendbanimeve (përfshirë kufijtë e vendbanimeve të sapoformuara) që janë pjesë e vendbanimit ose rrethit urban;

4) një hartë e zonave funksionale të një vendbanimi ose rrethi urban.

4. Dispozitat për planifikimin e territorit që përmban masterplani përfshijnë:

1) informacione për llojet, qëllimin dhe emrat e objekteve me rëndësi lokale të planifikuara për vendndodhjen e një vendbanimi, rrethi urban, karakteristikat e tyre kryesore, vendndodhjen e tyre (për objektet me rëndësi lokale që nuk janë objekte lineare, tregohen zonat funksionale); si dhe karakteristikat e zonave me kushte të veçanta të përdorimit të territoreve nëse kërkohet krijimi i zonave të tilla në lidhje me vendosjen e këtyre objekteve;

2) parametrat e zonave funksionale, si dhe informacione për objektet me rëndësi federale, objekte me rëndësi rajonale, objekte me rëndësi lokale të planifikuara për t'u vendosur në to, me përjashtim të objekteve lineare.

5. Në hartat e përcaktuara në pikat 2 - 4 të pjesës 3 të këtij neni shfaqen përkatësisht:

1) objekte me rëndësi lokale të një vendbanimi, rrethi urban, të planifikuar për vendosje, që lidhen me zonat e mëposhtme:

a) furnizimi i popullatës me energji elektrike, ngrohje, gaz dhe ujë, kanalizime;

b) rrugët lokale;

c) kultura fizike dhe sportet masive, arsimi, shëndetësia, përpunimi, riciklimi, neutralizimi, asgjësimi i mbetjeve të ngurta komunale në rastin e përgatitjes së një masterplani për rrethin urban;

d) zona të tjera në lidhje me zgjidhjen e çështjeve me rëndësi lokale të një vendbanimi ose rrethi urban;

2) kufijtë e vendbanimeve (përfshirë kufijtë e vendbanimeve të sapoformuara) që janë pjesë e një vendbanimi ose rrethi urban;

3) kufijtë dhe përshkrimi i zonave funksionale që tregojnë objekte me rëndësi federale, objekte me rëndësi rajonale, objekte me rëndësi lokale (përveç objekteve lineare) të planifikuara për t'u vendosur në to dhe vendndodhjen e objekteve lineare me rëndësi federale, objekte lineare me rëndësi rajonale; objekte lineare me rëndësi lokale.

5.1. Një aneks i detyrueshëm i masterplanit është informacioni për kufijtë e vendbanimeve (përfshirë kufijtë e vendbanimeve të sapoformuara) që janë pjesë e një vendbanimi ose rrethi urban, i cili duhet të përmbajë një përshkrim grafik të vendndodhjes së kufijve të vendbanimeve, një listë. të koordinatave të pikave karakteristike të këtyre kufijve në sistemin e koordinatave që përdoret për mbajtjen e Regjistrit të Unifikuar Shtetëror të Pasurive të Paluajtshme. Organet e qeverisjes vendore të një vendbanimi ose rrethi urban kanë gjithashtu të drejtë të përgatisin një përshkrim teksti të vendndodhjes së kufijve të vendbanimeve. Format e përshkrimit grafik dhe tekstual të vendndodhjes së kufijve të vendbanimeve, kërkesat për saktësinë e përcaktimit të koordinatave të pikave karakteristike të kufijve të vendbanimeve, formatin e dokumentit elektronik që përmban informacionin e specifikuar, përcaktohen nga federali. organ ekzekutiv që ushtron funksionet e zhvillimit të politikës shtetërore dhe rregullimit ligjor në sferën e juridiksionit të regjistrit të unifikuar shtetëror të pasurive të paluajtshme, zbatimin e regjistrimit kadastral shtetëror të pasurive të paluajtshme, regjistrimin shtetëror të të drejtave mbi pasuritë e paluajtshme dhe transaksionet me të, sigurimin e informacionit. të përfshira në Regjistrin e Bashkuar Shtetëror të Pasurive të Paluajtshme.

6. Masterplani shoqërohet me materiale për arsyetimin e tij në formë teksti dhe në formë harte.

7. Materialet për vërtetimin e masterplanit në formë teksti përmbajnë:

1) informacione për planet dhe programet për zhvillimin e gjithanshëm socio-ekonomik të komunës (nëse ka), për zbatimin e të cilave kryhet krijimi i objekteve lokale të vendbanimit, rrethit urban;

2) arsyetimi për opsionin e zgjedhur për vendosjen e objekteve lokale të një vendbanimi, rrethi urban bazuar në një analizë të përdorimit të territoreve të vendbanimit, rrethit urban, drejtimeve të mundshme për zhvillimin e këtyre territoreve dhe kufizimeve të parashikuara në përdorimin e tyre, të përcaktuara , ndër të tjera, në bazë të informacionit të përmbajtur në sistemet e informacionit për mbështetjen e aktiviteteve të planifikimit urban, sistemin federal të informacionit shtetëror për planifikimin e territorit, duke përfshirë materialet dhe rezultatet e sondazheve inxhinierike të përfshira në këto sisteme informacioni, si dhe në fondin shtetëror të materialeve dhe të dhënat e anketës inxhinierike;

3) vlerësimi i ndikimit të mundshëm të vendbanimeve dhe rretheve urbane të planifikuara për vendndodhjen e objekteve lokale në zhvillimin e integruar të këtyre territoreve;

4) informacione të miratuara nga dokumentet e planifikimit të territorit të Federatës Ruse, dokumentet e planifikimit të territorit të dy ose më shumë subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, dokumentet e planifikimit të territorit të një entiteti përbërës të Federatës Ruse për llojet, qëllimet dhe emrat e objekteve të Federatës Ruse rëndësia, objektet me rëndësi rajonale, të planifikuara për t'u vendosur në territoret e një vendbanimi, rrethi urban, karakteristikat e tyre kryesore, vendndodhjen, karakteristikat e zonave me kushte të veçanta për përdorimin e territoreve në rast se krijimi i zonave të tilla kërkohet në lidhje me me vendosjen e këtyre objekteve, detajet e dokumenteve të specifikuara të planifikimit të territorit, si dhe justifikimin e opsionit të zgjedhur për vendosjen e këtyre objekteve bazuar në një analizë të përdorimit të këtyre territoreve dhe drejtimeve të mundshme të zhvillimit të tyre dhe kufizimeve të parashikuara në përdorimin e tyre. ;

5) informacioni i miratuar nga dokumenti i planifikimit të territorit të rrethit komunal për llojet, qëllimin dhe emrat e objekteve me rëndësi lokale të rrethit komunal të planifikuar për vendosje në territorin e vendbanimit të përfshirë në rrethin komunal, karakteristikat e tyre kryesore, vendndodhjen; karakteristikat e zonave me kushte të veçanta për përdorimin e territoreve në rastin kur kërkohet krijimi i zonave të tilla në lidhje me vendosjen e këtyre objekteve, detajet e dokumentit të specifikuar të planifikimit të territorit, si dhe arsyetimin për opsionin e zgjedhur. për vendosjen e këtyre objekteve bazuar në një analizë të përdorimit të këtyre territoreve, drejtimet e mundshme për zhvillimin e tyre dhe kufizimet e parashikuara në përdorimin e tyre;

6) listën dhe karakteristikat e faktorëve kryesorë të rrezikut për emergjencat e natyrës natyrore dhe të krijuara nga njeriu;

7) një listë e parcelave të tokës që përfshihen brenda kufijve të vendbanimeve që janë pjesë e një vendbanimi, rrethi urban ose të përjashtuar nga kufijtë e tyre, duke treguar kategoritë e tokës në të cilat janë planifikuar të klasifikohen këto parcela toke dhe qëllimet e përdorimin e tyre të planifikuar;

8) informacione për objektet e miratuara të mbrojtjes dhe kufijtë e territoreve të vendbanimeve historike me rëndësi federale dhe vendbanimeve historike me rëndësi rajonale.

8. Materialet për vërtetimin e masterplanit në formë të paraqitjes së hartave:

1) kufijtë e një vendbanimi, rrethi urban;

2) kufijtë e vendbanimeve ekzistuese që janë pjesë e vendbanimit, rrethi urban;

3) vendndodhjen e objekteve lokale ekzistuese dhe në ndërtim të vendbanimit, rrethit urban;

4) zona të veçanta ekonomike;

5) territore natyrore të mbrojtura posaçërisht me rëndësi federale, rajonale, lokale;

6) territoret e objekteve të trashëgimisë kulturore;

6.1) territoret e vendbanimeve historike me rëndësi federale, territoret e vendbanimeve historike me rëndësi rajonale, kufijtë e të cilave janë miratuar në mënyrën e përcaktuar me nenin 59 të Ligjit Federal të 25 qershorit 2002 N 73-FZ "Për objektet e trashëgimisë kulturore". (monumente historike dhe kulturore) të popujve të Federatës Ruse";

7) zonat me kushte të veçanta për shfrytëzimin e territoreve;

8) territoret e ekspozuara ndaj rrezikut të emergjencave natyrore dhe të shkaktuara nga njeriu;

8.1) kufijtë e sipërfaqeve pyjore, parqeve pyjore;

9) objekte të tjera, territore të tjera dhe (ose) zona që ndikuan në krijimin e zonave funksionale dhe (ose) vendndodhjen e planifikuar të objekteve me rëndësi lokale të një vendbanimi, rrethi urban ose objekte me rëndësi federale, objekte me rëndësi rajonale, objekte të rëndësia lokale e një rrethi komunal.

Komenti i Artit. 23 i Kodit të Planifikimit të Qytetit të Federatës Ruse

1. Materialet e masterplanit përfshijnë harta (diagrame) të vendndodhjes së planifikuar të objekteve ndërtimore kapitale me rëndësi lokale, kryesisht harta të vendndodhjes së objekteve të furnizimit me energji elektrike, ngrohje, gaz dhe ujë (klauzola 1, pjesa 3 e artikullit të komentuar). Objektet e furnizimit me energji elektrike, ngrohje, gaz dhe ujë brenda kufijve të një vendbanimi ose rrethi urban përbëjnë një nga përbërësit e kompleksit të banesave dhe shërbimeve komunale (HCS). Shërbimet e banimit dhe komunale janë një kompleks teknik kompleks i ndërtesave, strukturave, rrjeteve dhe pajisjeve të shërbimeve, si dhe pajisjeve industriale, riparimi dhe ndërtimi të prodhimit dhe operimit. Objektet e banimit dhe shërbimeve komunale (vendndodhja, funksionimi, menaxhimi i tyre) janë prerogativë e administratës komunale. Funksionimi i sistemit të mbështetjes së jetës dhe zhvillimi efektiv urban i territorit varet nga sa me kompetencë është organizuar sektori i banesave dhe shërbimeve komunale dhe objektet e tij individuale.

Gjatë projektimit të një sistemi të objekteve të banesave dhe shërbimeve komunale, është e nevojshme të udhëhiqet nga kërkesat e përgjithshme, si: prania e justifikimit për vendosjen e strukturave dhe sistemeve ekzistuese inxhinierike, rikonstruksioni dhe modernizimi; zbatimi i politikave novatore, të kursimit të burimeve në të gjitha fushat e konsumit; futja e metodave dhe praktikave moderne teknologjike për krijimin e funksionimit të banesave dhe shërbimeve komunale; përdorimi i burimeve alternative të energjisë; decentralizimi i sistemeve ekzistuese inxhinierike për ndërtesa, struktura dhe komplekse; vendosja racionale e projekteve të reja të ndërtimit dhe përdorimi i territoreve të pushtuara nga strukturat inxhinierike dhe autostradat, duke marrë parasysh rregulloret teknike përkatëse; planifikimi i projekteve të reja ndërtimore sipas kritereve për reduktimin e emetimeve të dëmshme në atmosferë nëpërmjet futjes së teknologjive të kursimit të energjisë dhe miqësore me mjedisin; përmirësimi i sistemeve dhe objekteve ekzistuese inxhinierike nga pikëpamja e përdorimit optimal të organizimit ekzistues të planifikimit të territorit të një vendbanimi ose rrethi urban.

Gjatë përcaktimit të vendndodhjes së planifikuar të objekteve të banesave dhe shërbimeve komunale brenda kufijve të një vendbanimi ose rrethi urban, merren parasysh veçoritë e secilit prej nënsistemeve inxhinierike që formojnë sistemin komunal: furnizimi me energji elektrike, ngrohje, gaz dhe ujë. Përveç kësaj, është e nevojshme të merret parasysh natyra e përgjithshme e strukturës së planifikimit të territorit, vendosja e objekteve të mëdha të planifikimit urban dhe specifikat e peizazhit.

Secili prej llojeve ekzistuese të sistemeve inxhinierike ka kërkesa të veçanta që duhet të merren parasysh gjatë zhvillimit të një masterplani për një vendbanim (rreth urban). Këto kërkesa duhet të jenë në përputhje me parimet e përgjithshme të transformimeve të planifikuara të zhvillimit urban të miratuara për një vendbanim ose rreth urban. Si rregull, pavarësisht nga dizajni strukturor i masterplanit, teknikat kryesore të planifikimit në lidhje me objektet inxhinierike janë kompaktësia dhe kompleksiteti.

Zhvillimi i një sistemi të objekteve të furnizimit me ujë përcaktohet nga treguesit e mëposhtëm: vëllimi i konsumit të ujit të ujit të pijshëm (m3/ditë) dhe konsumi specifik i ujit për nevojat shtëpiake dhe të pijshëm (l/ditë), duke përfshirë komunikimet rezidenciale për banor. ; niveli i besueshmërisë së sistemeve të furnizimit me ujë; kapaciteti i fermës së rezervuarëve të qytetit, vëllimi i rrjeteve të reja të furnizimit me ujë dhe masat për lidhjen e ndërmarrjeve të industrive të ndryshme me sistemin e furnizimit me ujë industrial, furnizimin me ujë dhe furnizimin me ujë të ujitjes; duke përdorur ujërat nëntokësore lokale (bazuar në studimin e rezervave të tyre), duke përmirësuar cilësinë e ujit duke përmirësuar mjedisin dhe kushtet e përdorimit të ujit në zonat e burimeve të furnizimit me ujë sipërfaqësor, si dhe duke rindërtuar stacionet ekzistuese të furnizimit me ujë me kalimin në teknologjitë moderne. Këta tregues shfaqen në një diagram përmbledhës të vendndodhjes së planifikuar të objekteve të furnizimit me energji elektrike, ngrohje, gaz dhe ujë.

Zhvillimi i sistemit të objekteve të largimit të ujit (kanalizimeve) përcaktohet nga: një rënie graduale e rritjes së vëllimeve të depozitimit të ujit për shkak të reduktimit të konsumit të ujit dhe uljes së marrjes së ujërave të zeza ndërsa ndërtohen stacionet e ajrimit; rritja e besueshmërisë së sistemit nëpërmjet zhvillimit të stacioneve ekzistuese dhe ndërtimit të stacioneve të reja të trajtimit; decentralizimi i pjesshëm i sistemit të kanalizimeve përmes ndërtimit të objekteve lokale të trajtimit me kapacitet të ulët, ndërtimit të llojeve moderne të strukturave të kanalizimeve - rezervuarët e kontrollit emergjent në tubacionet nën presion nga stacionet e pompimit; ndërtimi i një sistemi kanalesh dhe stacionesh të thella pompimi; përmirësimi i teknologjisë dhe cilësisë së trajtimit të ujërave të zeza dhe krijimi i një cikli të plotë teknologjik të trajtimit të llumit. Këto aktivitete pasqyrohen në simbolet përkatëse në diagram.

Sistemet e zhvilluara të objekteve të furnizimit me ngrohje, gaz dhe energji elektrike kërkojnë përdorimin e një përqasjeje të planifikimit urban, e cila përfshin përjashtimin nga praktika të metodave joracionale të përdorimit të territorit, zhvillimin e zonave të reja të mëdha territoriale për vendosjen e komunikimeve të reja dhe metodat "intersticiale". të vendndodhjes së objekteve komunale.

Zgjerimi i gamës së shërbimeve të komunikimit, duke përfshirë bisedat telefonike, sigurimin e kanaleve të komunikimit me qira, transferimin e informacionit, shërbimet multimediale dhe ATM, imazhet lëvizëse, televizionin kabllor, nënkupton nevojën e ndërtimit të objekteve të posaçme të komunikimit komunal për të ofruar këto funksione, vendosjen e që në strukturën e territorit lidhet si më poshtë: me organizimin e tij planifikues, dhe me specifikat e konsumit të këtij lloj shërbimi. Një ndryshim gradual i teknologjisë për ofrimin e shërbimeve të komunikimit me kalimin në teknologjitë e reja (dixhitale) do të sjellë nevojën e rindërtimit të objekteve ekzistuese (ATS) dhe nevojën për një skemë për vendosjen e tyre në strukturën e një rrethi ose vendbanimi urban.

Ekzekutimi grafik i skemave për vendndodhjen e planifikuar të objekteve të shërbimeve mund të kryhet në dy versione: disa diagrame të veçanta për secilin lloj objekti ose dy diagrame, secila prej të cilave kombinon lloje të ndryshme objektesh. Si rregull, këto janë skema për zhvillimin e kompleksit inxhinierik dhe kompleksit të ujit.

Diagrami i zhvillimit të sistemeve inxhinierike të kompleksit energjetik duke përdorur simbole të veçanta tregon rrjetet dhe objektet kryesore në dy gjendje: ekzistuese dhe të projektuara (me ndarjen e objekteve të fazës së parë të ndërtimit dhe për periudhën e parashikuar). Simbolet e ndryshme janë miratuar për grupet e mëposhtme të objekteve: furnizimi me ngrohje, furnizimi me gaz, furnizimi me energji elektrike dhe komunikimi. Skema për zhvillimin e sistemeve inxhinierike të kompleksit ujor kombinon tre gjendje objektesh: ekzistuese, faza e parë, periudha e parashikuar. Objektet e furnizimit me ujë, rrjetet e furnizimit me ujë, sistemet e kullimit, stacionet e furnizimit me ujë, njësitë e kontrollit, stacionet e ajrimit (në ndërtim dhe rindërtim), stacionet e pompimit të ujërave të zeza, rezervuarët e likuiduar të kontrollit emergjent, njësitë e trajtimit të sedimentit, rrjetet e kanalizimeve, si dhe objektet e trajtimit të rrjedhjeve sipërfaqësore janë identifikuar.

Objektet e furnizimit me energji elektrike, gaz dhe ujë dhe objektet e tjera të banimit dhe shërbimeve komunale regjistrohen në planet për vendosjen e planifikuar të objekteve të ndërtimit kapital në përputhje me drejtimet kryesore të zhvillimit të kësaj zone në territorin e caktuar dhe si rezultat i koordinimit të vendosjes së tyre. me gjendjen ekzistuese dhe parashikimet e zhvillimit funksional dhe ekonomik të një vendbanimi ose rrethi urban .

2. Si pjesë e hartave (skemave) të vendndodhjes së planifikuar të projekteve të ndërtimit kapital, theksohen skemat e infrastrukturës së transportit (klauzola 2, pjesa 3 e artikullit të komentuar). Ato zhvillohen duke marrë parasysh gjendjen ekzistuese të objekteve të infrastrukturës së transportit, duke identifikuar problemet në funksionimin e tyre dhe duke justifikuar perspektivat e zhvillimit të tyre. Gjithashtu merren parasysh karakteristikat e territorit, specifikat e formimit historik të rrjetit rrugor, natyra e lidhjeve të transportit të jashtëm me zonat e tjera të populluara; kushtet e peizazhit natyror, gjatësia totale e territorit të vendbanimit (rrethi urban). Si rregull, parimet moderne të riorganizimit të infrastrukturës së transportit bazohen në shqyrtimin e sjelljes së saj në disa parametra optimale nëpërmjet zbatimit të masave rindërtuese.

Fokusi rindërtues i transformimit të infrastrukturës së transportit mund të reduktojë në masë të madhe situatën problematike në organizimin urbanistik të territorit. Nga ky pozicion janë planifikuar masa rindërtuese, pasojat e të cilave janë: shkarkimi i trafikut në autostrada dhe nyje, veçanërisht në pjesët qendrore të rretheve urbane; pastrimi i bllokimeve; zvogëlimin e ndikimeve akustike dhe ndotjes së ajrit në vendbanimet dhe rrethet urbane dhe zonat e banuara pranë autostradës; lirimi i hapësirës për parkim; zgjidhjen e problemit të ndarjes së territoreve me vlerë të vendbanimeve dhe rretheve urbane për ndërtimin e garazheve dhe pikave të karburantit; optimizimi i skemave ekzistuese të shërbimit të transportit për territorin.

Të gjitha masat që synojnë arritjen e këtyre rezultateve së bashku mund të rrisin ndjeshëm kapacitetin e rrjetit rrugor me një rritje të shpejtësisë së trafikut. Projekt propozimet për zhvillimin e infrastrukturës së transportit kryhen në tre skema: zhvillimi i rrjetit rrugor, transporti jashtë rrugës me shpejtësi të lartë dhe transporti publik tokësor. Rrjeti i transportit jashtë rrugës përfshin linjat e metrosë me parametra teknikë aktualë, linjat e metrosë ekspres me shpejtësi të shtuar, metro të lehta, hekurudha dhe mënyra të tjera transporti. Rrjeti i transportit të projektit përfshin sistemin aktual dhe drejtimet kryesore të zgjerimit dhe modernizimit të tij. Rrjeti kryesor rrugor është projektuar bazuar në një analizë të sistemit ekzistues të rrugëve, rrugëve dhe rrugëve dhe, nëse është e mundur, në ruajtjen e tij. Diagrami i rrjetit rrugor nxjerr në pah autostradat e transportit dhe strukturat e transportit, duke përfshirë tunelet, urat e këmbësorëve, garazhet, parkingjet, secila prej të cilave tregohet për periudhën e parashikuar dhe për fazën e parë të ndërtimit.

Skema e transportit publik tokësor është zhvilluar bazuar në këto të dhëna: gjatësia e rrjetit, numri i objekteve (parqet e transportit), numri i mjeteve lëvizëse, shpërndarja e territoreve sipas llojit të mjetit (autobus, trolejbus, tramvaj). Depot e autobusëve, trolejbusëve dhe tramvajit vlerësohen nga pikëpamja e përfshirjes së tyre në sistemin e projektuar të transportit, rindërtimit dhe modernizimit. Perspektivat për ruajtjen e linjave të tramvajit vlerësohen nga pikëpamja e përmirësimit të organizimit të planifikimit të territoreve dhe mbi këtë bazë justifikohen linjat e propozuara për heqje ose zhvendosje. Diagrami regjistron vendosjen e parqeve të transportit, duke marrë parasysh drejtimet e përgjithshme të riorganizimit të territoreve të vendbanimeve dhe rretheve urbane bazuar në parimet e optimizimit (vendosja relativisht e barabartë e objekteve dhe afërsia e tyre me rrjetet e transportit).

3. Një diagram i kufijve të zonave funksionale (klauzola 5, pjesa 6 e artikullit të komentuar) që tregon parametrat e zonave të tilla si pjesë e masterplaneve kryhet për të treguar drejtime premtuese për zhvillimin e territorit, duke marrë duke pasur parasysh përkatësinë (specializimin) e tij funksionale. Parakushtet për zonimin funksional janë diferencimi i objekteve urbane (territoriale) sipas qëllimit dhe natyrës së organizimit hapësinor, dhe, në përputhje me rrethanat, sipas kërkesave për ndarjen e tyre.

Gjatë kryerjes së zonimit funksional, merret si bazë një veçori funksionale - qëllimi prioritar i territorit. Kjo qasje është për shkak të faktit se lloje të ndryshme aktivitetesh kryhen tradicionalisht në zonat e populluara. Këto procese ndodhen në hapësirë. Me kalimin e kohës, mund të ndodhë lëvizja hapësinore e funksioneve.

Transformimi strukturor i zonave funksionale është pasojë e ndryshimeve socio-ekonomike në shoqëri. Kështu, një zonë lokale e specializimit të theksuar të prodhimit po zëvendësohet nga një lloj i përzier i zonimit funksional - po formohen zona shumëfunksionale. Dinamika e vazhdueshme është një tipar karakteristik i proceseve territoriale që kërkojnë një rishikim të zonimit ekzistues. Për të thjeshtuar dhe rregulluar lëvizjen e objekteve (territoreve) me funksione të ndryshme, zonimi funksional është një mjet efektiv.

Zbatimi i zonimit funksional nuk duhet të konsiderohet si një detyrë tipike, formale. Ai siguron, së bashku me karakteristikat funksionale, praninë e të tjerëve: dallimet në natyrën e përdorimit të tokës në varësi të proceseve funksionale (dendësia e zhvillimit urban); prania e zonave natyrore ose të sapoformuara (nyjet e planifikimit urban) tërheqëse; diferencimi i territoreve sipas kostos së zhvillimit urban dhe vlerës së tregut; vlerat historike dhe kulturore të ndërtesave dhe elementet e peizazheve urbane (rurale) dhe natyrore.

Një zonë e populluar, si forma më karakteristike e vendosjes së popullsisë, karakterizohet nga prania e funksioneve relativisht të qëndrueshme, lista e të cilave është e kufizuar. Territori i një vendbanimi sipas qëllimit të tij funksional ndahet në këto lloje zonash: banimi, industriale, komunale dhe depo, transporti, rekreative etj. Vendosja e zonave funksionale në territor nuk është e kufizuar: proceset funksionale nuk janë të barabarta. shpërndarë në strukturën e një vendbanimi ose rrethi urban. Disa pjesë të vendbanimit (rrethi urban) përjetojnë një tepricë të ngarkesave funksionale: në këto zona bëhet e vështirë të identifikohet funksioni mbizotërues. Në pjesë të tjera të vendbanimit lokalizohen procese funksionale karakteristike.

Kjo praktikë e urbanistikës tregon se zonimi funksional është një mjet specifik për diferencimin e territorit. Ajo ndjek qëllimet e një ndarjeje të zgjeruar të territorit në disa pjesë planifikuese. Në secilën prej këtyre pjesëve, janë të mundshme format dominante dhe të përziera të përdorimit funksional të territoreve. Prandaj, kur flitet për praninë e një zone të caktuar funksionale, duhet kuptuar se disa procese funksionale mund të bashkëjetojnë brenda kufijve të një fragmenti të caktuar të një rrethi ose vendbanimi urban. Për më tepër, numri i tyre mund të ndryshojë. I vetmi mekanizëm që na lejon të strukturojmë disi përmbajtjen funksionale të zonave është përcaktimi i parametrave për zhvillimin e këtyre territoreve.

Gjatë përcaktimit të parametrave, është e nevojshme të udhëhiqet nga kërkesat e përgjithshme urbanistike të planifikimit zhvillimor në lidhje me natyrën e proceseve që ndodhin brenda zonës: format racionale të vendosjes së popullsisë; opsionet optimale të kombinimit brenda zonave të objekteve të planifikimit urban me qëllime të ndryshme funksionale; strukturimi i një rrjeti shërbimi publik bazuar në parimin e atraktivitetit për grupe të ndryshme të popullsisë të llojeve të diferencuara të ofertave në varësi të preferencave; sigurimin e aksesueshmërisë së barabartë të territorit të qendrës publike të një rrethi urban ose vendbanimi në lidhje me të gjitha zonat funksionale dhe pjesët planifikuese të vendbanimit, lokalizimi i qendrës duke marrë parasysh natyrën historike të përdorimit të territorit; ndarja strukturore dhe izolimi i zonave funksionale nëpërmjet ndarjes së territoreve të destinuara për ofrimin e shërbimeve të transportit dhe këmbësorëve, duke marrë parasysh formimin e një sistemi komunikimi racional dhe zbatimin e mundshëm të opsioneve alternative për lidhjet hapësinore; shfrytëzimi maksimal i veçorive të peizazhit natyror në procesin e shpërndarjes strukturore të zonave funksionale me qëllim maksimizimin e përdorimit të avantazheve të tij.

Varësisht se cili lloj zonimi funksional mbizotëron në territor, procedura për identifikimin e zonave ndryshon ndjeshëm. Si pjesë e procedurës së zonimit, merren parasysh edhe treguesit relativ të planifikimit, si: distancat ndërmjet zonave; madhësia absolute dhe konfigurimi i zonave, ndikimi i tyre relativ; lloji i pranuar i planifikimit (kompakt ose i shpërndarë); llojet dhe niveli i pajisjeve inxhinierike, parametrat e rrjetit; nevoja për ndarjen e territorit për qëllime të ndryshme funksionale. Ndjekja e udhëzimeve dhe rregulloreve ju lejon të arrini qëllimin për të siguruar një mjedis të favorshëm jetese, duke mbrojtur territoret nga ndikimi i situatave emergjente; parandalimi i ndryshimeve në përqendrimin e popullsisë dhe prodhimit dhe ndotja e mjedisit; mbrojtjen e peizazheve natyrore, territoreve të vendeve historike dhe kulturore, si dhe tokave bujqësore dhe pyjeve.

4. Kufijtë e planifikuar të territoreve të objekteve të trashëgimisë kulturore (klauzola 6 e pjesës 6 të artikullit të komentuar) përcaktohen në bazë të hartave (diagrameve) të gjendjes ekzistuese të kufijve të territoreve të objekteve të trashëgimisë kulturore (klauzola 2. e pjesës 10). Baza metodologjike për identifikimin e këtyre territoreve është Ligji për Trashëgiminë Kulturore. Këto punime duhet të kryhen si pjesë e zhvillimeve para-projektuese, të cilat përbëhen nga dy pjesë tematikisht të ndryshme: deklaruese (plani bazë historik dhe arkitektonik) dhe rregulluese (zonat e mbrojtjes së objekteve të trashëgimisë kulturore).

Plani bazë zhvillohet për të gjithë territorin e një vendbanimi ose rrethi urban që mbulohet nga aktivitetet planifikuese, duke përfshirë elementë të peizazhit natyror, fragmente planifikimesh, tipare dominuese etj. Hartimi i një plani referimi historik dhe arkitektonik synon të krijojë një situatë objektivisht ekzistuese (fiksimin e saj) me identifikimin e elementeve të morfologjisë urbane (planifikimin, zhvillimin) që kanë rëndësi historike dhe kulturore dhe modele strukturore dhe hapësinore në ndërtimin e territorit të një vendi. vendbanim që përcaktojnë vetitë estetike të tij. Për të përcaktuar këtë të fundit, është e nevojshme të merren parasysh: zonimi arkitektonik dhe hapësinor i territorit; shtrirja e rrjetit rrugor; përbërjen e ndërtesave të zakonshme dhe të pjesës historike të qytetit; përgjithësimi i karakteristikave të peizazhit urban.

Lista e dokumenteve që përbëjnë planin bazë historik dhe arkitektonik përfshin materialet e mëposhtme: ekstrakte nga aktet historike, libra të regjistrimit që përmbajnë dëshmi të planifikimit dhe zhvillimit të territorit, skema analitike rindërtimi që zbulojnë procesin e formimit të planifikimit dhe zhvillimit ( për çdo seksion kronologjik); materiale regjistrimi dhe analitike që zbulojnë tiparet urbanistike dhe arkitekturore të gjendjes aktuale të trashëgimisë së vlefshme (për situatën aktuale): materiale topografike me informacione për vlerat historike dhe kulturore të një vendbanimi ose rrethi urban, diagrame analitike shoqëruese, regjistrim fotografish. materiale, materiale tekstuale shoqëruese.

Gjatë zhvillimit të një plani referencë, është e nevojshme të përcaktohet tipologjia e zhvillimit ekzistues, sepse është një nga arsyet e ruajtjes dhe ruajtjes së veçorive të tij specifike. Rezultatet e analizës tipologjike regjistrohen në planin e referencës. Në bazë të karakteristikave tipologjike, elementet e ndërtimit zakonisht ndahen në grupe: monumente arkitekturore; ndërtesa historike me vlerë; ndërtesa të zakonshme neutrale, përfshirë ato moderne; ndërtesa që shkelin specifikat e zhvillimit dhe përbërjes ekzistuese; strukturat dhe komplekset moderne arkitekturore që së bashku me objektet historike përbëjnë një zhvillim ansambël.

Së bashku me monumentet (ndërtesat dhe strukturat individuale), plani mbështetës përfshin ansamble - prona të tëra, komplekse, të dalluara nga vlera formale kompozicionale ose thelbësore, historike dhe kulturore. Sipas ligjit të sipërpërmendur, ansamblet njihen si grupe të ndryshme monumentesh të veçuara ose të bashkuara, fragmente të planifikimit dhe zhvillimit historik, vepra të arkitekturës së peizazhit dhe artit të peizazhit, nekropole (neni 3).

Plani i referencës historike dhe arkitekturore bën të mundur regjistrimin e vëllimit të ruajtur në të vërtetë të trashëgimisë së vlefshme - paraqitjen e pronësisë së tokës, sigurinë e ndërtesave dhe elementët individualë të ndërtimit. Si pjesë e dokumenteve të planit mbështetës, së bashku me materialet planifikuese, kërkohet të hartohet një shënim shpjegues, i cili duhet të paraqesë një listë me shënime të monumenteve të ruajtura dhe të sapoidentifikuara. Tregon adresën aktuale të monumentit, kohën e ndërtimit të tij dhe realizimin e ndryshimeve të mëdha, autorin e ndërtimit, llojin e përdorimit origjinal dhe ekzistues; subjekt i miratuar dhe i propozuar i mbrojtjes (ndërtimi vëllimor-hapësinor i objekteve, rregullimi i territorit).

Hartimi i një plani referimi historik dhe arkitektonik është baza për përcaktimin e një liste kufizimesh të regjimit që duhen respektuar gjatë zhvillimit arkitektonik dhe urbanistik të territorit. Identifikimi i zonave të vendeve të trashëgimisë kulturore është një mjet praktik që lejon zbatimin e aktiviteteve të planifikimit urban duke marrë parasysh parimet e vazhdimësisë. Por fiksimi i zonave bën të mundur përcaktimin e natyrës juridike të përdorimit të territorit, i cili ka fuqi ligjore.

Ndarja e zonave për mbrojtjen e objekteve të trashëgimisë historike dhe kulturore paraqet një diferencim të territorit.

Territori i monumentit është pjesë përbërëse e vetë monumentit dhe përfshin elementë të vlefshëm të planifikimit dhe zhvillimit të mbrojtur. Ruajtja e territorit supozohet jo vetëm në kuptimin fizik, por edhe në kuptimin e ruajtjes së shtrirjes historike, ndërtesave dhe peizazhit. Elementet e humbura të ndërtesave dhe mjedisi urban historik mund të rikthehen në territorin e monumentit. Territori i një monumenti historik dhe kulturor zakonisht përfshin një ngastër toke të zënë drejtpërdrejt nga monumenti dhe të lidhur me të historikisht dhe funksionalisht. Kufijtë e monumentit vendosen në bazë të materialeve të planit të referencës. Brenda territorit të monumentit lejohen vetëm aktivitete të tilla ekonomike që sigurojnë funksionimin e plotë të tij pa kërcënimin e dëmtimit, shkatërrimit ose shkatërrimit.

Territori i monumentit është një objekt i veçantë mbrojtjeje, për të cilin vendoset një regjim i veçantë për mirëmbajtjen dhe përdorimin e monumentit dhe përfshirjen organike të tij në kuadrin e mjedisit ekzistues.

Diagrami përcakton zona mbrojtëse (një grup territoresh me kufizime të ndryshme gjatë përdorimit), të cilat garantojnë funksionimin normal të objekteve të trashëgimisë kulturore. Zhvillimi i skemës është i pandashëm nga procedura e identifikimit të zonave të mbrojtura, zonave rregulluese zhvillimore dhe zonave të mbrojtura të peizazhit natyror brenda zonave mbrojtëse.

Kufijtë e zonave të mbrojtjes së monumenteve miratohen si dokument i pavarur si pjesë e hartave (diagrameve) si pjesë e materialeve të masterplanit. Në territorin e zonave të mbrojtjes vendoset një regjim mirëmbajtjeje dhe përdorimi me kufizime të caktuara për ndërtimet e reja dhe përdorimin funksional të ndërtesave dhe strukturave. Vendosja e një regjimi është e nevojshme për të krijuar kushte që synojnë ruajtjen e monumenteve si elementë qytetformues në procesin e organizimit hapësinor të territorit të vendbanimeve dhe rretheve urbane. Gjatë identifikimit të secilit prej tre llojeve të zonave, duhet të merren parasysh kërkesat ekzistuese. Krijimi i zonave mbrojtëse duhet të jetë në përputhje me kërkesa të tilla si: ruajtja e shtrirjes historike, ndërtesave historike dhe peizazhit; ndalimi i ndërtimeve të reja, me përjashtim të rasteve që përfshijnë rindërtimin e monumenteve ose ansambleve; peizazhi; zëvendësimi i ndërtesave dhe strukturave të rrënuara me vlerë të ulët dhe eliminimi i strukturave të papajtueshme. Gjatë përcaktimit të kufijve të zonave mbrojtëse, ato, nëse është e mundur, kombinohen me kufijtë ekzistues të planifikimit, dhe gjithashtu marrin parasysh parametrat dhe natyrën e objektit të mbrojtur, si dhe modelin historik të zotërimit të tokës.

Zonat rregulluese të zhvillimit janë parashikuar për të siguruar unitetin e zhvillimeve të reja me mjedisin urban historik dhe për të ruajtur rolin e monumenteve në organizimin arkitektonik dhe hapësinor të territorit ngjitur me zonat e mbrojtura. Në zonat rregulluese të zhvillimit sigurohet ruajtja e elementeve të vlefshme të planifikimit dhe peizazhit, arrihet një sërë kushtesh për perceptimin vizual të monumenteve në mjedisin historik dhe lejohen ndërtime të reja, të cilat kanë rregullore për qëllimin funksional, lartësinë dhe gjatësia e ndërtesave, mbi përbërjen e ndërtesës dhe natyrën e peizazhit.

Ndarja e zonave kryhet në parimin e vendosjes së regjimeve të ndryshme rregullatore bazuar në rezultatet e studimit në fazën e hartimit të një plani referimi historik dhe arkitektonik. Vëmendje e veçantë i kushtohet krijimit të zonave të rregulluara rreptësisht, të cilat i nënshtrohen kërkesave për eliminimin (transformimin) e strukturave që sjellin disonancë në peizazh dhe rregullimin e ndërtimeve të reja sipas qëllimit funksional, lartësisë, gjatësisë dhe metodave të ndërtimit. Në zonat e rregulluara rreptësisht, si rregull, ruhet karakteri tradicional i zhvillimit dhe nuk lejohet vendosja e strukturave që krijojnë zona të rrezikshme që tërheqin flukse të mëdha ngarkesash.

Zonat e mbrojtura të peizazhit natyror janë krijuar për të siguruar ruajtjen e relievit natyror, trupave ujorë, vegjetacionit dhe rivendosjen e lidhjeve të humbura midis peizazhit historik të një vendbanimi ose rrethi urban dhe mjedisit. Ato janë instaluar në ato zona ku nuk zbatohen rregulloret e zonave të sigurisë dhe zonave të kontrollit të zhvillimit. Në lidhje me zonat e mbrojtura të peizazhit zbatohen kufizime që nuk lejojnë: ndërtimin e objekteve të reja dhe zgjerimin e objekteve ekzistuese ekonomike dhe rezidenciale; vendosja e rrugëve të reja të transportit; ndryshimet në organizimin e peizazhit të territorit, përbërjen e vegjetacionit, regjimin hidrogjeologjik; lëvizjen dhe parkimin e mjeteve jashtë zonave të përcaktuara posaçërisht.

Hartat (skemat) e planifikimit të territorit të një vendbanimi ose rrethi urban që përmbajnë kufijtë e territoreve të vendeve të trashëgimisë kulturore duhet të tregojnë kufizimet ekzistuese dhe të propozuara të planifikimit urban nga monumentet historike dhe kulturore: kufijtë e territorit të një rezerve historike dhe urbane; kufijtë e zonave të mbrojtura; zonat për mbrojtjen e monumenteve historike dhe kulturore; territoret e ruajtura dhe të rregulluara të peizazheve natyrore historike me vlerë; zonat e rregullimit të zhvillimit me rëndësi mbarëkombëtare; ruajtja e zonave kryesore të perceptimit panoramik të peizazheve urbane dhe natyrore. Secila prej zonave të mbrojtura të identifikuara paraqitet në diagramin e përgjithshëm si më poshtë: regjistrohet vendndodhja e saj, tregohen emri dhe kufijtë e saktë të zonës, objektet individuale historike dhe kulturore përshkruhen brenda kufijve dhe specifikohen parametrat e tyre. Së bashku me zonat, skema regjistron pasuri të paluajtshme dhe monumente historike e kulturore të rrethit urban (vendbanim) brenda kufijve modernë: monumente dhe zona arkeologjike; struktura e planifikimit të rrugëve; nekropole; monumente të artit të peizazhit, arkitekturës dhe historisë; dhe monumentet e sapoidentifikuara dhe të propozuara.

Drejtimet kryesore të zhvillimit të objekteve fetare mund të kufizohen ose në një skemë të përgjithshme ose të zhvillohen në formën e një skeme të veçantë. Diagrami tregon vendndodhjen e kishave ekzistuese (ortodokse, besimtare të vjetër, protestante, hebreje, myslimane, katolike); kishat jofunksionale të propozuara për restaurim; territoret e propozuara për ndërtimin e kishave të besimeve të ndryshme. Baza e këtyre propozimeve është një parashikim i përbërjes fetare të pjesës besimtare të popullsisë së vendbanimit, i ndarë në grupe që historikisht gravitojnë drejt feve të ndryshme, një analizë e vendndodhjes, numrit dhe përkatësisë së ndërtesave fetare të mbijetuara, si dhe ndarja planifikuese dhe administrative-territoriale e vendbanimit ose e rrethit urban dhe prirjet historike në vendosjen e objekteve fetare.

5. Një nga seksionet më të rëndësishme dhe më të mëdha të materialeve për justifikimin e projektplaneve, i realizuar në formë teksti dhe grafike, është një analizë e gjendjes së territorit përkatës, problematikave dhe drejtimeve për zhvillimin e gjithanshëm të tij (klauzola 1, pjesa 8 e artikullit të komentuar).

Në kushtet moderne, një nga parimet kryesore metodologjike të organizimit dhe kryerjes së një analize gjithëpërfshirëse të territorit për qëllime planifikimi është nevoja për të ruajtur burimet territoriale. Kjo qasje korrespondon me dispozitat e dokumenteve progresive ndërkombëtare që zbulojnë perspektivat për zhvillimin e qëndrueshëm të vendbanimeve njerëzore. Një nga komponentët e zhvillimit të qëndrueshëm është aftësia për të siguruar proceset riprodhuese, vetë-zhvillimin dhe vetërregullimin e të gjitha nënsistemeve të një rrethi urban (vendbanim) në tërësi. Nënsistemet individuale funksionojnë në mënyrë të pavarur dhe të ndërlidhur brenda një territori të caktuar. Identifikimi dhe vlerësimi i një burimi territorial në këtë kuptim bën të mundur planifikimin e zhvillimit afatgjatë të një vendbanimi apo rrethi urban, në përputhje me stabilitetin e sistemit në tërësi. Përdorimi i burimeve territoriale duhet të bëhet duke përdorur një metodë kompensuese: duke marrë parasysh konsumin e të gjitha llojeve të burimeve të tjera (punësore, financiare dhe natyrore).

Studimi i potencialit burimor të një vendbanimi ose rrethi urban bëhet kështu një detyrë praktike prioritare e zhvillimit të materialeve për projekt-masterplanin e tij të bazuar mirë. Burimet përfshijnë katër nënsisteme: natyrën, popullsinë, ekonominë dhe organizimin hapësinor.

Në përputhje me secilin prej këtyre llojeve të nënsistemeve të burimeve, zhvillohen skema analitike. Në dy nga nënsistemet e treguara (natyra dhe organizimi i territorit), komponenti kryesor i burimit është territori. Prandaj, përcaktimi i vëllimit të burimeve territoriale për të krijuar perspektivat për zhvillimin e një vendbanimi ose rrethi urban dhe për të zhvilluar një masterplan është një aktivitet prioritar. Për të identifikuar burimet territoriale, është e nevojshme të kryhet një analizë gjithëpërfshirëse e territorit, si rezultat i së cilës mund të identifikohen tre lloje kryesore të burimeve: të jashtme (në lidhje me kufijtë e një vendbanimi ose rrethi urban); zona të brendshme, të pazhvilluara; e brendshme, e tërhequr për zhvillim nëpërmjet rindërtimit (densifikimit) të ndërtesave ekzistuese. Disponueshmëria e informacionit për burimet e disponueshme dikton një sërë kufizimesh në përzgjedhjen e territoreve për qëllime të planifikimit urban. Potenciali burimor i marrë në bazë të një vlerësimi gjithëpërfshirës ofron bazën për marrjen e vendimeve për intensitetin e zhvillimit të territorit. Përmbajtja e analizës është të përpilojë natyrën dhe vlerën e burimeve territoriale me drejtimin e përdorimit të tyre funksional dhe urban. Analiza synon përcaktimin e shkallës së përshtatshmërisë së territorit për lloje të ndryshme të përdorimit të tij dhe identifikimin e kërkesave dhe organizimit të planifikimit të territorit.

Në praktikën e urbanistikës është përdorur gjerësisht metodologjia e zhvillimit të skemave të vlerësimit (analizës), e cila përfshin dy blloqe të mëdha, për secilën prej të cilave hartohen skema të veçanta: vlerësimi i burimeve natyrore të territorit dhe vlerësimi i burimeve antropogjene të territorit. territorin.

Kur hartohet një skemë për vlerësimin e burimeve natyrore të një territori, bëhet një analizë e përbërësve të peizazhit natyror, karakteristikat e të cilave kanë një ndikim të rëndësishëm në proceset e planifikimit urban: ato paracaktojnë drejtimet e zhvillimit të një vendbanimi ose rrethi urban dhe vendosja e projekteve të ndërtimit kapital, identifikimi i zonave funksionale, përfshirë ato me kushte të veçanta për shfrytëzimin e territorit (ato në rrezik të shfaqjes së emergjencave natyrore dhe të shkaktuara nga njeriu). Komponentët e mëposhtëm të peizazhit janë identifikuar si pjesë e skemës së vlerësimit të burimeve natyrore:

a) shkëmbinjtë (sistemi i burimeve minerale të territorit, gjeomorfologjia) - përcaktojnë miratimin e vendimeve urbanistike nga pikëpamja e arritjes së efektit maksimal të organizimit të territorit, funksioneve jetësore me kosto minimale për zhvillimin e tij;

b) ujërat sipërfaqësore dhe nëntokësore (hidrologjia dhe hidrografia) - përcaktojnë strukturën territoriale të burimeve ujore nga pikëpamja. sigurimi i tyre me territorin e vendbanimeve ose rretheve urbane (furnizimi me ujë të pijshëm dhe industrial) ose racionalizimi i teknikave të planifikimit të përdorura gjatë identifikimit të zonave funksionale (diagrami tregon karakteristikat hidrografike - dendësia e rrjetit të lumenjve, shpatet e shtretërve të lumenjve, gjatësia dhe gjerësia e tyre, shpejtësia e rrjedhës së lumit etj., si dhe masat për mbrojtjen e burimeve ujore);

c) kushtet klimatike të zonës (temperatura dhe lagështia, kushtet e erës, treguesit e sasisë dhe cilësisë së reshjeve, rrezatimit diellor etj.) - ndikojnë në vlerësimin e territorit për sa i përket përshtatshmërisë për banim të përhershëm, natyrës së zhvillimit urban. , dhe zonimi;

d) komponentët biogjenë (tokat, vegjetacioni dhe fauna).

Si pjesë e skemës së vlerësimit të burimeve antropogjene të territorit (të prezantuara nga aktivitetet e mëparshme njerëzore), merren parasysh faktorët e mëposhtëm: shkalla e shërbimit të transportit të territorit (kryesisht nga pasagjerët e transportit publik); niveli i mbështetjes inxhinierike për territorin (përcaktimi i distancës së seksioneve individuale të territorit nga strukturat ekzistuese inxhinierike që kanë një procedurë të caktuar për lidhjen e konsumatorëve të rinj; diferencimi i zonave sipas natyrës së furnizimit me lloje të ndryshme të rrjeteve të shërbimeve); vlerësimi i gjendjes së fondit; karakteristikat sanitare dhe higjienike (shkalla e degradimit të bimësisë, nivelet e zhurmës, shkalla e ndotjes së trupave ujorë, mbulesa e tokës) për lloje të ndryshme të përdorimit funksional mund të jenë një faktor kufizues dhe stimulues; zonat e mbrojtjes sanitare të ndërmarrjeve industriale, ndërprerjet sanitare në zonat e mundshme të tymit, zonat e sigurisë, zonat e zhurmës, etj.

6. Në materialet për vërtetimin e projektplaneve, një vend të veçantë zë informacioni për faktorët e rrezikut ekzistues dhe të ardhshëm për situata emergjente (klauzola 5, pjesa 8 e artikullit të komentuar). Ekzistojnë dy grupe faktorësh rreziku: natyral dhe i krijuar nga njeriu. Identifikimi i faktorëve të rrezikut bën të mundur parandalimin e vendimeve të pajustifikuara urbanistike. Është e nevojshme të përcaktohen faktorët që nuk lejojnë planifikimin e llojeve të caktuara të aktiviteteve që synojnë transformimin hapësinor të territorit. Duke përcaktuar kështu faktorët dhe pasojat e ndikimit të tyre në territor, është e mundur që në fazat më të hershme të planifikimit të përjashtohen një sërë vendimesh urbanistike, zbatimi i të cilave mund të jetë i pamundur.

Në procesin e veprimtarive urbanistike është e nevojshme të rregullohet raporti i shkallës së ndërhyrjes në organizimin ekzistues të territorit, bazuar në detyrat socio-ekonomike, arkitektonike, planifikuese dhe hapësinore-kompozicionale të formësimit të mjedisit. Cilësitë natyrore të mjedisit të zhvilluar shpesh nënvlerësohen. Si rezultat, zhvillimi i vendimeve të planifikimit në lidhje me organizimin e zhvillimit, shërbimeve të transportit dhe mbështetjes inxhinierike ndodh pa marrë parasysh këto cilësi. Qasjet moderne të planifikimit urban kërkojnë shqyrtim të detyrueshëm të problemeve të ndërveprimit të strukturave urbane me kompleksin natyror.

Me rëndësi të veçantë është vlerësimi i ndikimit të objekteve (ndërtesave, strukturave, autostradave të transportit, rrjeteve të shërbimeve) në mjedisin gjeologjik, tokë, ujërat sipërfaqësore dhe nëntokësore, të manifestuara në formimin e sedimenteve sipërfaqësore, gropave karstike, rrëshqitjeve të dheut dhe rritjes së nivelit të ujërave nëntokësore. . Dhe në të njëjtën kohë, është e nevojshme të studiohet efekti i kundërt - ndikimi i kushteve natyrore të ndryshuar nga teknogjeneza në objektet e vendbanimeve dhe rretheve urbane.

Sipas parimeve të zonimit teknogjen, territoret e qytetit mund të diferencohen në tre grupe: ngarkesa të larta teknogjenike, ngarkesa teknogjene të mesme dhe të ulëta. Secila prej këtyre llojeve të zonave korrespondon me një situatë specifike të planifikimit urban. Një përqendrim i lartë i ngarkesave të krijuara nga njeriu në mjedis është tipik për zonat me zhvillim të dendur, intensiv me shumë nivele, duke kombinuar përdorime të ndryshme funksionale, me një densitet të lartë rrjetesh transporti dhe shërbimesh, oborr të kufizuar dhe hapësira të hapura.

Ngarkesat e ulëta teknologjike janë karakteristike për zonat ngjitur me zona dhe struktura të mëdha industriale, si stacionet e ujit dhe kanalizimeve. Në zona të tilla, intensifikimi i mëtejshëm i përdorimit industrial dhe prodhues të territorit mund të çojë në zhvillimin e proceseve të pafavorshme inxhinierike dhe gjeologjike. Prandaj, zhvillimi urban në formën e zhvillimit të zonave natyrore dhe ndërtesave të ulëta urbane të ulëta mund të propozohen si masa të rekomanduara. Aktivitetet që nënkuptojnë një shkallë të lartë urbanizimi, përkundrazi, duhet të rekomandohen për zonat ku gjasat e kërcënimeve të shkaktuara nga njeriu do të jenë minimale. Zona të tilla përfshijnë zona me pjellore morainike dhe depozitime fluvioglaciale (të pakomplikuara nga përmbytjet ose proceset e kastës); zonat lumore (zonat e depozitimeve ranore) me toka teknogjene me trashësi të ulët dhe të vendosura larg rezervuarëve të mëdhenj inxhinierikë; territori me masat e marra për përgatitjen inxhinierike të territorit, duke përfshirë eliminimin e sedimenteve të tokës, largimin e masave të tokës në punimet nëntokësore, përmbytjet, ndotjen kimike dhe termike të dherave dhe ujërave nëntokësore.

Diagrami gjithashtu identifikon zonat e destinuara për kryerjen e masave mbrojtëse që synojnë sigurimin e qëndrueshmërisë së mjedisit ekologjik: konsolidimi i dherave, mbushja e zbrazëtirave karstike, vendosja e aditeve të kullimit në shpatet e rrëshqitjes së dheut, ndërtimi i mureve mbajtëse dhe ndërtimi i strukturave penguese.

Parimi kryesor që qëndron në themel të zonimit është identifikimi i një rezerve territoriale, vlerësimi i tij dhe propozimi i një sërë masash që synojnë rehabilitimin e territoreve në kushtet e përdorimit të planifikimit urban. Identifikimi i zonave të propozuara për zbatimin e masave mbrojtëse në diagrame ka karakter këshillues. Kjo shpjegohet me nevojën për të kryer një vlerësim shtesë teknik dhe ekonomik të masave mbrojtëse. Në rast se kostoja e mjeteve teknike të përdorura është dukshëm më e lartë se kostoja e strukturës ose nëse efekti i tyre është i pamjaftueshëm për funksionimin e objektit, nxirret një përfundim në lidhje me këshillueshmërinë e izolimit të kufizimeve të planifikimit për lloje të caktuara të përdorimit funksional. . Për shembull, funksionet rekreative ose të peizazhit mund të rekomandohen për zona të tilla.

Në bazë të diagrameve që përshkruajnë gjendjen ekzistuese të territorit nga këndvështrimi i rreziqeve, zhvillohen skema që përmbajnë propozime urbanistike për gjendjen e ardhshme të mjedisit.

Ndër pozicionet kryesore të skemave, territoreve, objekteve dhe aktiviteteve që lidhen me tejkalimin e fenomeneve të krijuara nga njeriu, veçohen: rreziku i lartë mjedisor, ndikimi negativ i transportit në mjedis, riciklimi i mbetjeve shtëpiake dhe industriale, mbrojtja e ndërtesave dhe strukturave nga negative. proceset inxhinierike dhe gjeologjike, zonat e banuara dhe publike nga ndikimet e pafavorshme, territoret e kompleksit natyror nga ndikimet e pafavorshme, ruajtja e mbrojtjes së mjedisit (formimi i mjedisit), funksionet sanitare, higjienike dhe rekreative të territoreve, si dhe parashikimi i gjendjes afatgjatë. të mjedisit.

Skema e parashikimit të gjendjes afatgjatë të mjedisit në formën e saj më të përgjithshme është një grup masash që synojnë rritjen e qëndrueshmërisë së zhvillimit të territorit, bazuar në të dhëna objektive dhe vlerësime ekspertësh duke përdorur teknika të përshtatshme.

Diagrami nxjerr në pah zonat që janë thelbësisht të rrezikshme për shkak të manifestimeve të mundshme të proceseve karstike-sufuzione; parandalimi i ndodhjes së përmbytjeve në objektet që projektohen dhe rindërtohen; zonat e rehabilitimit për territoret me kontaminim të rrezikshëm të tokës; zonat e ndotjes së tepërt të vazhdueshme të ajrit; zonat e masave kundër rrëshqitjes dhe mbrojtjes së brigjeve; zonat e ndikimit të zhurmës së tepërt, përfshirë nga fushat ajrore (me propozime për eliminimin e tyre), caktimi i një zone për kryerjen e masave të mbrojtjes nga zhurma.

3. Përgatitja e projekt-masterplanit kryhet në përputhje me kërkesat e nenit 9 të këtij Kodi dhe duke marrë parasysh standardet rajonale dhe vendore për urbanistikën, konkluzionet mbi rezultatet e diskutimeve publike ose dëgjesave publike për projekt masterplanin. si dhe duke marrë parasysh propozimet e palëve të interesuara.

(ndryshuar nga ligjet federale të datës 20 mars 2011 N 41-FZ, datë 5 maj 2014 N 131-FZ, datë 29 dhjetor 2017 N 455-FZ)

4 - 6. Humbi fuqinë. - Ligji Federal i 05.05.2014 N 131-FZ.

7. Nëse në territorin e një vendbanimi ose rrethi urban ka objekte të trashëgimisë kulturore, në procesin e përgatitjes së masterplaneve, duhet të merren parasysh kufizimet në përdorimin e parcelave dhe projekteve të ndërtimit kapitale që ndodhen brenda kufijve të zonave të mbrojtjes së trashëgimisë kulturore. llogari në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për mbrojtjen e trashëgimisë së vendeve të trashëgimisë kulturore dhe nenin 27 të këtij Kodi.

8. Para miratimit të tij, projekt-masterplani i nënshtrohet, në përputhje me nenin 25 të këtij Kodi, miratimit të detyrueshëm në mënyrën e përcaktuar nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

(ndryshuar nga Ligji Federal Nr. 160-FZ i 23 korrikut 2008)

9. Fuqia e humbur. - Ligji Federal i 20 Marsit 2011 N 41-FZ.

10. Të interesuarit kanë të drejtë të paraqesin propozimet e tyre për projekt masterplanin.

11. Gjatë përgatitjes së një masterplani, diskutimet publike ose dëgjimet publike janë të detyrueshme në përputhje me nenet 5.1 dhe 28 të këtij Kodi.

(Pjesa 11 e ndryshuar me Ligjin Federal të datës 29 dhjetor 2017 N 455-FZ)

12. Procesverbali i diskutimeve publike ose dëgjesave publike, konkluzioni mbi rezultatet e diskutimeve publike ose dëgjesave publike janë shtojcë e detyrueshme e projekt masterplanit të dërguar nga kreu i administratës vendore të vendbanimit, kreu i administratës vendore të rrethi urban, përkatësisht organi përfaqësues i vetëqeverisjes lokale të vendbanimit, organi përfaqësues i vetëqeverisjes lokale të rrethit urban.

13. Organi përfaqësues i vetëqeverisjes lokale të një vendbanimi, organi përfaqësues i vetëqeverisjes lokale të një rrethi të qytetit, duke marrë parasysh protokollin e diskutimeve publike ose të dëgjimeve publike, konkluzionet për rezultatet e diskutimeve publike ose të dëgjimeve publike, të marrë një vendim për miratimin e masterplanit ose refuzimin e projektplanit dhe për t'ia dërguar atë, përkatësisht, drejtuesit të administratës vendore të vendbanimit, drejtuesit të administratës vendore të rrethit të qytetit për rishikim në përputhje me specifikimet e përcaktuara. protokolli dhe përfundimi.

(ndryshuar nga Ligji Federal i datës 29 dhjetor 2017 N 455-FZ)

14. Fuqia e humbur. - Ligji Federal i 20 Marsit 2011 N 41-FZ.

15. Mbajtësit e të drejtave të parcelave dhe projekteve të ndërtimit kapitale, nëse u cenohen të drejtat dhe interesat e ligjshme ose mund të cenohen si rezultat i miratimit të masterplanit, kanë të drejtë të kundërshtojnë masterplanin në gjykatë.

16. Autoritetet shtetërore të Federatës Ruse, autoritetet shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, organet e vetëqeverisjes vendore, individët dhe personat juridikë të interesuar kanë të drejtë të kontaktojnë drejtuesin e administratës lokale të vendbanimit, drejtuesin e administrata vendore e qarkut të qytetit me propozime për të bërë ndryshime në masterplan.

17. Ndryshimet në masterplan bëhen në përputhje me këtë nen dhe nenet 9 dhe 25 të këtij Kodi.

(ndryshuar nga Ligji Federal i datës 20 Mars 2011 N 41-FZ)

18. Ndryshimet në masterplan që parashikojnë ndryshime në kufijtë e vendbanimeve për qëllime ndërtimi banesash ose përcaktimin e zonave rekreative kryhen pa diskutime publike ose dëgjime publike.

(Pjesa 18 e paraqitur me Ligjin Federal të datës 18 dhjetor 2006 N 232-FZ; i ndryshuar nga Ligji Federal i datës 29 dhjetor 2017 N 455-FZ)

ConsultantPlus: shënim.

Për specifikat e zbatimit të dispozitave të këtij dokumenti, të ndryshuar me Ligjin Federal Nr. 280-FZ, datë 29 korrik 2017, shihni Pjesët 1 - 3 të Artit. 10 të ligjit në fjalë.

19. Gjatë përgatitjes së një harte të kufijve të vendbanimeve si pjesë e një projekt-masterplani për një vendbanim ose rreth urban, një truall nga tokat e fondit pyjor duhet të përfshihet në kufijtë e vendbanimit nëse të gjithë kufijtë e tij janë ngjitur me tokën. parcelat e vendosura brenda kufijve të vendbanimit (duke marrë parasysh ruajtjen e kufizimeve në lidhje me një ngastër të tillë toke në përputhje me Pjesën 6.1 të nenit 36 të këtij Kodi).

(Pjesa 19 e paraqitur me Ligjin Federal të datës 29 korrik 2017 N 280-FZ)

20. Për të përcaktuar, gjatë përgatitjes së një masterplani për një vendbanim ose rreth urban, kufijtë e vendbanimeve të formuara nga vendbanimet pyjore ose kampet ushtarake, si dhe për të përcaktuar vendndodhjen e kufijve të parcelave të tokës në të cilat objektet e pasurive të paluajtshme. ndodhen, të cilave u kanë lindur të drejtat e qytetarëve dhe të personave juridikë, për transferimin e tyre nga tokat e fondit pyjor në tokat e vendbanimeve, me vendim të organit të qeverisjes vendore të një vendbanimi ose rrethi urban, krijohet një komision i përbërë nga:

1) përfaqësues i organit të qeverisjes vendore të vendbanimit ose rrethit urban;

2) një përfaqësues i organit qeveritar të entitetit përbërës të Federatës Ruse brenda kufijve të të cilit ndodhet vendbanimi ose rrethi urban;

3) një përfaqësues i organit ekzekutiv federal që ushtron funksione të kontrollit dhe mbikëqyrjes në fushën e marrëdhënieve pyjore, si dhe në ofrimin e shërbimeve publike dhe administrimin e pronës shtetërore në fushën e marrëdhënieve pyjore;

4) një përfaqësues i organit ekzekutiv federal (organi i tij territorial) i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse për të kryer regjistrimin kadastral shtetëror, regjistrimin shtetëror të të drejtave, për të mbajtur Regjistrin e Unifikuar Shtetëror të Pasurive të Paluajtshme dhe për të ofruar informacione që përmbahen në Shtetin e Bashkuar Regjistri i Pasurive të Paluajtshme (në tekstin e mëtejmë: autoriteti i regjistrimit të të drejtave);

(ndryshuar nga Ligji Federal i datës 3 gusht 2018 N 342-FZ)

5) një përfaqësues i organit ekzekutiv federal që ushtron funksionet e zhvillimit dhe zbatimit të politikës shtetërore, rregullimit ligjor në fushën e mbrojtjes, nëse synohet të vendosë kufijtë e kampeve ushtarake;

6) përfaqësues i dhomës publike të një entiteti përbërës të Federatës Ruse;

7) përfaqësuesi i personit që përgatit draftin e masterplanit për vendbanim ose rreth urban.

(Pjesa 20 e paraqitur me Ligjin Federal të datës 29 korrik 2017 N 280-FZ)

Reklamim pushteti vendor i një vendbanimi, rrethi urban.

(Pjesa 21 e paraqitur me Ligjin Federal të datës 29 korrik 2017 N 280-FZ)

22. Kompetencat e komisionit të krijuar në përputhje me pjesën 20 të këtij neni përfshijnë:

1) përgatitja e propozimeve në lidhje me vendndodhjen e kufijve të vendbanimeve të formuara nga vendbanimet pyjore, kampet ushtarake, duke marrë parasysh sipërfaqen dhe numrin e parcelave të tokës që ndodhen brenda kufijve të vendbanimeve të tilla pyjore, kampeve ushtarake, që nuk përdoren për qëllime pyjore, si. si dhe duke marrë parasysh nevojën për vendosjen brenda kufijve të zonave të tilla të populluara të objekteve me rëndësi rajonale ose lokale, në mënyrë që të jenë në përputhje me kërkesat e përcaktuara nga standardet e planifikimit urban;

2) përgatitja e propozimeve duke marrë parasysh kërkesat e përcaktuara me legjislacionin pyjor për përdorimin, mbrojtjen, mbrojtjen dhe riprodhimin e pyjeve në lidhje me llojet e zonave funksionale të krijuara brenda kufijve të fshatrave pyjore, kampeve ushtarake dhe vendndodhjes së kufijve të tyre;

3) përgatitja e propozimeve për ruajtjen ose likuidimin e një fshati pyjor, kamp ushtarak me zhvendosjen e qytetarëve, duke marrë parasysh mendimin e popullsisë së fshatit pyjor të caktuar, qytetit ushtarak. Duke marrë parasysh mendimin e popullsisë së një fshati pyjor, qyteti ushtarak kur përgatit propozime për ruajtjen ose likuidimin e një fshati pyjor, qyteti ushtarak dhe zhvendosja e qytetarëve, kryhet sipas rregullave të parashikuara nga Ligji Federal i 6 tetorit. 2003 N 131-FZ "Për parimet e përgjithshme të organizimit të vetëqeverisjes lokale në Federatën Ruse" për një takim të qytetarëve;

4) përgatitja e propozimeve për vendndodhjen e kufijve të parcelave të tokës në të cilat ndodhen objektet e paluajtshmërisë, për të cilat kanë lindur të drejtat e qytetarëve dhe personave juridikë, me qëllim kalimin e tyre nga tokat e fondit pyjor në tokat e zonave të banuara.

(Pjesa 22 e prezantuar nga Ligji Federal i datës 29 korrik 2017 N 280-FZ)

23. Procedura për veprimtarinë e komisioneve të krijuara në përputhje me pjesën 20 të këtij neni përcaktohet nga organi më i lartë ekzekutiv i pushtetit shtetëror të entitetit përbërës të Federatës Ruse.

(Pjesa 23 e paraqitur me Ligjin Federal të datës 29 korrik 2017 N 280-FZ)

24. Propozimet e përcaktuara në pjesën 22 të këtij neni miratohen nga organi më i lartë ekzekutiv i pushtetit shtetëror të njësisë përbërëse të Federatës Ruse dhe i dërgohen kreut të vendbanimit, rrethit urban për shqyrtim gjatë përgatitjes së një harte të kufijve të vendbanimet dhe harta e zonave funksionale si pjesë e masterplanit të vendbanimit, rrethi urban.

(Pjesa 24 e paraqitur me Ligjin Federal të datës 29 korrik 2017 N 280-FZ)

25. Harta e kufijve të vendbanimeve dhe harta e zonave funksionale në lidhje me vendbanimet e formuara nga vendbanimet pyjore dhe kampet ushtarake përgatiten duke marrë parasysh propozimet e përcaktuara në pjesën 22 të këtij neni.

(Pjesa 25 e paraqitur me Ligjin Federal të datës 29 korrik 2017 N 280-FZ)

26. Në përcaktimin e kufijve të një trualli për të vendosur kufijtë e një vendbanimi të formuar nga një fshat pyjor ose një kamp ushtarak, komisioni merr parasysh:

1) papranueshmëria e kufijve të parregullt të një zone të banuar;

2) sigurimin e përfshirjes brenda kufijve të një zone të populluar të objekteve sociale dhe të shërbimeve publike që i shërbejnë popullatës së asaj zone të banuar;

3) sigurimi që dendësia e zhvillimit të territorit të vendbanimit të mos jetë më e vogël se 30 për qind. Devijimi nga kërkesa e specifikuar në drejtim të zvogëlimit të densitetit të ndërtesës për shkak të vendndodhjes së ndërtesave dhe strukturave në territoret e fshatrave pyjore, kampeve ushtarake në një distancë të konsiderueshme nga njëri-tjetri dhe (ose) nevojës për të lokalizuar social, transport, publik. objektet e shërbimeve në përputhje me standardet e planifikimit urban të lejuara me vendim të organit ekzekutiv federal që ushtron funksionet e kontrollit dhe mbikëqyrjes në fushën e marrëdhënieve pyjore, si dhe në ofrimin e shërbimeve publike dhe menaxhimin e pronës shtetërore në fushën e marrëdhënieve pyjore. , me propozimin e zyrtarit më të lartë të një entiteti përbërës të Federatës Ruse.

(Pjesa 26 e paraqitur me Ligjin Federal të datës 29 korrik 2017 N 280-FZ)

Kodi i Urbanistikës (GrK) i Federatës Ruse e specializuar në rregullimin e veprimtarive urbanistike që synojnë zhvillimin e zonave urbane, vendbanimeve të ndryshme dhe marrëdhënieve individuale (në lidhje me këto punë, shërbime). Ndihmon në sigurimin e zhvillimit të qëndrueshëm të territoreve bazuar në planifikimin e territorit dhe zonimin urban. Kontrollon balancën e marrjes parasysh të faktorëve ekonomikë, mjedisorë, socialë etj. gjatë kryerjes së punës urbanistike. Proklamon sigurimin e personave me aftësi të kufizuara me kushte të përshtatshme për aksesin e tyre të papenguar në objekte për qëllime të ndryshme. Ngre çështje të tilla si pjesëmarrja e njerëzve dhe shoqatave të tyre në zbatimin e planifikimit urban, garantimi i lirisë së një pjesëmarrjeje të tillë, përgjegjësia e organeve qeveritare të vendit tonë, agjencive qeveritare të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse dhe qeverive lokale për sigurimin e denjë kushtet e jetesës për njerëzit etj.

Cili është kodi urbanistik i Federatës Ruse. Teoria e gjithçkaje

Sistemi dhe vëzhguesi

Komenti i Artit. 23 i Kodit të Planifikimit të Qytetit të Federatës Ruse