Gjatë historisë, popullsia civile është përballur me rreziqe të ndryshme, duke përfshirë ato që lidhen me operacionet ushtarake. Gjatë pesë mijëvjeçarëve e gjysmë të fundit, rreth 15 mijë luftëra kanë shpërthyer në tokë, në të cilat vdiqën më shumë se 3.5 miliardë njerëz. Armët janë duke u përmirësuar vazhdimisht. Progresi shkencor dhe teknologjik çoi në shfaqjen e armëve të shkatërrimit në masë: më 22 prill 1915, për herë të parë në historinë e luftërave, ushtria gjermane përdori armë kimike në formën e një sulmi me gaz klori, duke vrarë 5 mijë francezë dhe Ushtarët belgë. Dhe zhvillimi i aviacionit bëri të mundur shkatërrimin e njerëzve dhe objekteve, si dhe dërgimin e substancave toksike thellë pas linjave të armikut. Kishte nevojë për marrjen e masave dhe krijimin e njësive që ofrojnë mbrojtje të drejtpërdrejtë të popullatës.

Në Rusi, mbrojtja ajrore u ngrit në shkurt 1918, kur Petrograd ishte nën kërcënimin e një sulmi armik. Krahas vendosjes së baterive kundërajrore, njësive të aviacionit dhe prozhektorëve, në qytet u hapën pika të posaçme ku popullata mund të merrte maska mbrojtëse, lëng kundër gazit dhe fletëpalosje me udhëzime se si të shmanget helmimi nga gazrat helmues.

Më 4 tetor 1932, një rezolutë e Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS miratoi "Rregulloret për mbrojtjen ajrore të territorit të BRSS". Ky akt shënoi fillimin e krijimit të mbrojtjes ajrore lokale të BRSS (MPVO). Në këtë drejtim, 4 tetori 1932 konsiderohet të jetë ditëlindja e mbrojtjes ajrore lokale - baza e sistemit të ardhshëm të mbrojtjes civile të BRSS. Vitet e Luftës së Madhe Patriotike i treguan njerëzimit një rast të paprecedentë të unitetit të të gjithë popullit tonë në ndjekjen e Fitores. Kjo u shfaq edhe në aktivitetet e MPVO-së, forcat e së cilës përfshinin kryesisht gratë, adoleshentët dhe të moshuarit.

Pas përfundimit të Luftës së Madhe Patriotike, populli sovjetik u përball me detyrën e eliminimit të pasojave të agresionit fashist. Një betejë e re është shpalosur në vend - për krijimin. Organet dhe forcat e MPVO-së dhanë kontributin e tyre për të. Detashmente speciale piroteknike të mbrojtjes kundërajrore morën pjesë në pastrimin e plotë të minave të territorit të BRSS.

Në vitet '50, me ardhjen e armëve raketore bërthamore, filloi një fazë cilësore e re në përmirësimin e mbrojtjes kundërajrore. Në atë kohë, autoritetet qeveritare, forcat e mbrojtjes kundërajrore dhe popullsia nuk ishin gati të vepronin në vatrat e shkatërrimit bërthamor. Megjithatë, rreziku i një sulmi të armatosur nga një armik i mundshëm është rritur ndjeshëm. MPVO ekzistuese në atë kohë nuk i plotësonte kërkesat e reja, pasi natyra lokale e aktiviteteve të saj dhe numri i kufizuar i forcave dhe mjeteve speciale nuk bënë të mundur mbrojtjen e besueshme të popullsisë dhe sigurimin e stabilitetit të të gjithë ekonomisë kombëtare në ngjarje e një sulmi armik. U ngrit pyetja për mënyra dhe mjete të tjera më të avancuara për mbrojtjen e popullsisë dhe ekonomisë kombëtare të vendit. U bë e qartë se pa masa të mëdha për të mbrojtur pjesën e pasme të vendit, është e pamundur të sigurohet gatishmëria e tij për mbrojtje në kushtet e një lufte raketore bërthamore. Ne kemi diskutuar tashmë për krijimin e një grupi mjetesh që jo vetëm do të mbronin njerëzit, por edhe do të siguronin funksionimin e sistemit jetësor të shtetit në kushtet e përdorimit të armëve të shkatërrimit në masë.

Në vitin 1961, në bazë të MPVO, në vend u krijua një sistem i ri kombëtar i mbrojtjes kombëtare - Mbrojtja Civile e BRSS. Për nga rëndësia e tyre, çështjet e mbrojtjes civile kanë arritur nivelin strategjik dhe kanë marrë rëndësi parësore.

Sipas rregulloreve të miratuara "Për mbrojtjen civile të BRSS", mbrojtja civile ishte një sistem i masave të mbrojtjes kombëtare të kryera paraprakisht, në kohë paqeje, për të mbrojtur popullsinë dhe ekonominë kombëtare të vendit nga raketat bërthamore, kimike dhe kimike. armë bakteriologjike, dhe për të kryer shpëtimin dhe punën urgjente restauruese urgjente në lezione dhe është ndërtuar mbi parimin e prodhimit territorial.

Nga fundi i viteve 1980, fokusi në zgjidhjen e problemeve të mbrojtjes civile vetëm në kohë lufte çoi në faktin se shumë njerëz zhvilluan një qëndrim joserioz dhe, në një farë mase, mosbesim ndaj masave të mbrojtjes civile. Kishte një bazë për këtë. Mbrojtja civile nuk garantonte dhe nuk mund të garantonte mbrojtjen absolute të popullsisë nga armët moderne dhe në të njëjtën kohë qëndronte deri diku larg nevojave të jetës në kohë paqeje. Ndryshimet e ndodhura në strukturën e sektorëve të ekonomisë kombëtare, të cilat kërkonin një zgjerim të detyrave të zgjidhura nga mbrojtja civile në kohë paqeje, nuk u morën parasysh në kohën e duhur. Për herë të parë, ata u shfaqën me ashpërsi të veçantë gjatë likuidimit të pasojave të aksidentit në termocentralin bërthamor të Çernobilit (1986). Përvoja e këtij aksidenti tregoi se gatishmëria e sistemit të mbrojtjes civile nuk mund të sigurojë zbatimin e detyrave të papritura. Madje, biseda u kthye jo vetëm për pjesëmarrjen e forcave të mbrojtjes civile në eliminimin e situatave emergjente, por edhe për kalimin e detyrave për parandalimin dhe eliminimin e emergjencave nga grada e mesme në atë të përparësisë. Më 30 korrik 1987, u miratua Rezoluta e Komitetit Qendror të CPSU dhe Këshillit të Ministrave të BRSS nr. 866213 "Për masat për një ristrukturim rrënjësor të sistemit të mbrojtjes civile".

Kthesa e mbrojtjes civile drejt zgjidhjes së problemeve në kohë paqeje nënkuptonte një fazë të re cilësore në ekzistencën e saj, e cila doli të mos ishte e lehtë. Duhet pasur parasysh se mbrojtja civile në të njëjtën kohë praktikisht përgatitet për veprim në kushte lufte. Për më tepër, detyra e re kërkonte zbatimin e një sërë aktivitetesh specifike. Para së gjithash, ato që duhet të fokusohen në rritjen e gatishmërisë së saj në kushte paqeje. Kështu, një nga vendimet më të rëndësishme të asaj kohe ishte që të kishte dy plane operacionale të mbrojtjes civile në selinë e mbrojtjes civile: një plan të mbrojtjes civile për kohën e luftës dhe një plan të veçantë të mbrojtjes civile në kohë paqeje për emergjencat e mundshme që lidhen me fatkeqësitë natyrore, aksidentet e mëdha dhe katastrofat.

Pas tërmetit në Spitak (Armeni, 1988), në vend filluan të krijohen njësi shpëtimi vullnetare dhe me kohë të plotë. Të gjitha këto njësi shpëtimi, të krijuara me iniciativë, u bashkuan në një Shoqatë të vetme të Shpëtimit. Një rëndësi të veçantë në zhvillimin e njësive të shpëtimit të BRSS ishte Rezoluta e Këshillit të Ministrave të BRSS e datës 30 nëntor 1990 Nr. 1201 "Çështjet e Shoqatës së Njësive të Shpëtimit të BRSS". Me dekret, njësitë e forcave të shpëtimit emergjent të BRSS u përfshinë në forcat e përfshira në eliminimin e pasojave të fatkeqësive natyrore, aksidenteve, katastrofave dhe emergjencave të tjera.
Është mjaft e qartë se mbrojtja nga emergjencat në kohë paqeje mbizotëron në mendjet e njerëzve. Prandaj, në përputhje me Dekretin e Presidentit të RSFSR-së të 19 nëntorit 1991, në bazë të Komisionit Shtetëror për Situatat Emergjente pranë Këshillit të Ministrave të RSFSR-së dhe Shtabit të Mbrojtjes Civile të RSFSR-së, Komiteti Shtetëror për U krijua mbrojtja civile, situatat emergjente dhe ndihma nga fatkeqësitë nën Presidentin e RSFSR (GKChS RSFSR) ). Kjo shënoi fillimin e krijimit në Rusi të një sistemi modern shtetëror për mbrojtjen e popullsisë dhe territoreve nga emergjencat e një natyre natyrore, të krijuar nga njeriu dhe ushtarake.
Më 8 maj 1993, Presidenti i Federatës Ruse nënshkroi Dekretin "Për mbrojtjen civile", në të cilin menaxhimi i përgjithshëm i mbrojtjes civile në Federatën Ruse iu besua Kryetarit të Këshillit të Ministrave të Qeverisë së Federatës Ruse. , i cili u bë kreu i Mbrojtjes Civile të vendit. Kryetari i Komitetit Shtetëror për Situatat Emergjente të Rusisë u emërua zëvendësi i tij i parë. Menaxhimi i mbrojtjes civile në entitetet përbërëse të Federatës Ruse, rajone dhe qytete, në autoritetet ekzekutive federale, institucionet, organizatat dhe ndërmarrjet, pavarësisht nga forma e pronësisë, iu besua drejtuesve përkatës të autoriteteve ekzekutive, drejtuesve të institucioneve, organizatave dhe ndërmarrjeve. Atyre iu dha gjithashtu përgjegjësi personale për organizimin dhe zbatimin e masave të mbrojtjes civile, krijimin dhe sigurimin e sigurisë së pajisjeve mbrojtëse të akumuluara dhe pronës së mbrojtjes civile në territoret dhe objektet e tyre vartëse.
Në fillim të vitit 1998, hyri në fuqi Ligji Federal "Për Mbrojtjen Civile". Për herë të parë në historinë ruse, problemet e mbrojtjes civile u rregulluan me legjislacion. Kjo bëri të mundur fillimin e riorganizimit të mëtejshëm të mbrojtjes civile të vendit për të rritur gatishmërinë e tij për të mbrojtur popullsinë dhe territoret nga rreziqet që lindin gjatë zhvillimit të luftërave moderne, si dhe në situata emergjente të llojeve të ndryshme në kohë paqeje. Forcat dhe mjetet e mbrojtjes civile janë përdorur vazhdimisht në rast emergjencash në shkallë të gjerë.

Në nëntor 2007, një dekret i Qeverisë së Federatës Ruse miratoi "Rregulloret për mbrojtjen civile të Federatës Ruse", e cila përcaktoi procedurën për përgatitjen dhe kryerjen e mbrojtjes civile në Federatën Ruse, si dhe aktivitetet kryesore të mbrojtjes civile. që synojnë përmbushjen e detyrave të mbrojtjes civile.

Sistemi i kontrollit dhe paralajmërimit aktualisht është duke u përmirësuar. Vëmendje e madhe i kushtohet rritjes së mbrojtjes së objekteve kritike për sigurinë kombëtare nga kërcënimet e natyrës natyrore, të krijuara nga njeriu dhe manifestimet terroriste. Po zhvillohen dhe futen mjete të reja të mbrojtjes individuale dhe kolektive. Në kushtet moderne, shteti dhe mbrojtja civile janë të pandashme. Nga njëra anë, ajo merr pjesë aktive në sigurimin e jetës dhe sigurisë së shoqërisë, nga ana tjetër, organizohet dhe zhvillohet në përputhje me ligjet dhe proceset e përgjithshme të natyrshme në shtet në një periudhë të caktuar kohore. Sot, tipari kryesor dallues i mbrojtjes civile është se ajo vepron si një formë e pjesëmarrjes së të gjithë popullsisë së vendit, autoriteteve shtetërore dhe vetëqeverisjes lokale në sigurimin e aftësisë mbrojtëse dhe funksionimit të shtetit, në kryerjen e mbrojtjes, sociale dhe ekonomike. funksione.

Inspektori i Shërbimit Emergjent Nr.3 O.V. Lifantiev

Institucion arsimor shtetëror

"Kolegji Automobilistik dhe Elektromekanik Balakovo"

Ese

Historia e zhvillimit të Mbrojtjes Civile në Rusi

E përfunduar:

nxënës i grupit 21GS

Kapitov Aleksandër

Mbikëqyrësi:

Balakovo 2010

Prezantimi

1. Faza fillestare (e para)

3. Faza e tretë (qershor)

8. Faza e tetë (nga dhjetori 1991 e deri më sot)------8

9. Historia e EMERCOM-9

10. Ministria e Situatave Emergjente të Rusisë: Njëzet vjet është një përvjetor! -10

11. Hapësirat kërkojnë kontroll të veçantë --11

12. Më e lartë, më e lartë dhe më e lartë...----12
13. Ka më pak fatkeqësi, më shumë jetë të shpëtuara!

14. Fazat e udhëtimit të gjatë4
15. Fjala e ministrit

16. Lufta Civile e mijëvjeçarit të tretë

konkluzioni

Lista bibliografike7

Prezantimi

Në Rusi (BRSS), vëmendje e madhe ndaj çështjeve të mbrojtjes së popullsisë në nivel shtetëror, para së gjithash, gjatë kryerjes së operacioneve ushtarake, filloi t'i kushtohej tashmë gjatë luftës civile dhe veçanërisht pas përfundimit të saj, kur aviacioni u bë i shpejtë. zhvillim dhe u bë i aftë për të goditur në pjesën e pasme të armikut.

Marsi i vitit 1918 konsiderohet si fillimi i rrugës së Mbrojtjes Civile në vendin tonë. Apeli "Për popullsinë e Petrogradit dhe rrethinave të tij" i lëshuar nga Komiteti i Mbrojtjes Revolucionare përcaktoi rregullat e sjelljes së popullsisë në kushtet e një sulmi ajror dhe ishte dokumenti i parë që përcaktonte masat e mbrojtjes civile.

1. Faza fillestare (e para)

Historianët kanë identifikuar marsin 1918 faza fillestare(i pari) i shfaqjes së një sistemi përgjegjës për mbrojtjen e popullsisë në vendin tonë, përmbajtja e të cilit ishin ndryshime revolucionare jo vetëm në sistemin socio-politik të vendit, por edhe në industrializimin e qëndrueshëm dhe regjistrin teknik të lidhur. -pajisja e sistemit të lindjes. Shfaqja e shenjave të para të rrezikut ushtarak nga Gjermania solli zbatimin e një sërë masash për të organizuar mbrojtjen e popullatës civile.

Në këtë fazë, të gjitha aktivitetet e mbrojtjes ajrore dhe të mbrojtjes kundërajrore u bashkuan në një sistem mbarëkombëtar nën drejtimin e përgjithshëm të Komisariatit Popullor për Çështjet Ushtarake dhe Detare.

përmbajtja faza e dytë(nëntor 1932 - korrik 1941) është një kompleks masash ushtarako-politike dhe organizative për mbrojtjen e popullsisë dhe ekonomisë kombëtare të vendit. Në lidhje me këtë, më 4 tetor 1932, Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS miratoi "Rregulloret për Mbrojtjen Ajrore të BRSS", e cila për herë të parë përcaktoi masat dhe mjetet për mbrojtjen e drejtpërdrejtë të popullsisë dhe territoreve të vendit. nga rreziku ajror në zonën e veprimit të mundshëm të aviacionit armik. Ky akt shënoi fillimin e krijimit të mbrojtjes ajrore, e krijuar për të mbrojtur popullsinë nga sulmet ajrore të armikut. Në këtë drejtim, 4 tetori 1932 konsiderohet të jetë ditëlindja e MPVO - faza fillestare në zhvillimin e sistemit shtetëror të mbrojtjes së popullsisë dhe territoreve.

Zhvillimi i mbrojtjes kundërajrore shkoi në dy drejtime - ushtarake dhe civile. Nga njëra anë, njësitë territoriale të mbrojtjes ajrore u krijuan në qytetet më të mëdha. Filluan të formohen batalionet individuale të personelit dhe më pas regjimentet e mbrojtjes ajrore. Nga ana tjetër, ekipet e zonave (brenda kufijve të komisariateve), ekipet e objekteve (në ndërmarrje) dhe grupet e vetëmbrojtjes në familje do të organizohen në qytetet e mbrojtjes ajrore. Fatkeqësisht, në kohën e mbetur para fillimit të luftës, nuk ishte e mundur të kryheshin plotësisht të gjitha masat e nevojshme dhe të zgjidheshin të gjitha çështjet urgjente.

Sidoqoftë, MPVO në përgjithësi doli të ishte e përgatitur mirë për të kryer detyra të vështira gjatë luftës.

3. Faza e tretë (qershor)

Faza e tretë(Qershor) mbulon vitet e Luftës së Madhe Patriotike. Krijimi në kohë i MPVO-së u sigurua gjatë Luftës së Madhe Patriotike. duke zgjidhur me sukses problemet e mbrojtjes së popullsisë dhe objekteve ekonomike kombëtare nga sulmet ajrore.

Përvoja e luftës tregoi se jo vetëm funksionimi i pandërprerë i industrisë dhe transportit, por edhe morali dhe gjendja e lartë politike e trupave vareshin kryesisht nga zgjidhja e suksesshme e problemeve në organizimin e MPVO-GO.

Gjatë luftës, ajo grumbulloi përvojë të gjerë në organizimin e mbrojtjes së popullsisë nga sulmet ajrore të armikut dhe eliminimin e pasojave të tyre. MPVO përfundoi me sukses detyrat e saj - të vështirësonte aviacionin fashist të godiste objektivat në qytete dhe objektet ekonomike kombëtare, të sigurojë mbrojtjen e qytetarëve dhe të ofrojë ndihmë për viktimat, të kryejë punë restauruese emergjente në pikat e nxehta, të rrisë stabilitetin e funksionimit të ndërmarrjeve dhe rrjeteve të shërbimeve e energjisë. Kështu, ajo dha një kontribut të denjë për arritjen e fitores së përgjithshme të vendit tonë ndaj Gjermanisë naziste. MPVO-ja e vendit po rritet nga një vendore në një detyrë strategjike për vendin.

Faza e katërt(qershor 1945 - korrik 1961) faza e përmirësimit të mbrojtjes kundërajrore, e lidhur me kërkimin e mënyrave më efektive për të mbrojtur popullsinë dhe ekonominë kombëtare nga përdorimi i armëve të shkatërrimit në masë.

Vendi ynë u detyrua të ndërmerrte një hap themelor në zhvillimin e një sistemi për mbrojtjen e popullsisë dhe territoreve të vendit nga rreziqet ushtarake në vitin 1961 dhe të krijonte një sistem cilësor të ri - Mbrojtjen Civile, i cili u bë një nga faktorët strategjikë në sigurimin e funksionimit. të shtetit në luftën moderne.

Në fund të viteve '50 dhe në fillim të viteve '60, u bë e qartë se MPVO, me veprimet dhe aftësitë e saj lokale të kufizuara në shkallë dhe natyrë, nuk ishte gati të zbatonte masa të mëdha për të mbrojtur popullsinë dhe territorin e vendit, për të reduktuar ndjeshëm humbjet dhe pasojat. . Vendimi i marrë nga udhëheqja e vendit në vitin 1961 për ta shndërruar MPVO-në në një sistem të mbrojtjes civile, ose më mirë, transformimi i tij, praktikisht përfundoi procesin e rishikimit të pikëpamjeve të vendosura për mbrojtjen e popullsisë dhe territoreve, që filloi në vitin 1955, përballë të përdorimit të mundshëm të armëve të shkatërrimit në masë nga armiku. Sistemi i ri bazohet në përvojën, traditat, me një fjalë të gjitha më të mirat që janë krijuar gjatë viteve të ekzistencës së MPVO-së. Në thelb, struktura organizative, qasjet për të siguruar mbrojtjen e popullatës dhe sistemi i trajnimit u ruajtën. Në këtë fazë, udhëheqja e MPVO-GO iu besua organeve ekzekutive të Këshillave të Deputetëve të Punëtorëve të Territoreve, Rajoneve, Qyteteve dhe rretheve.

Faza e pestë(korrik 1961 - shtator 1971) karakterizohet nga ndryshime të thella strukturore në GO.

Që nga shtatori 1971, menaxhimi i drejtpërdrejtë i sistemit të mbrojtjes civile u transferua përsëri, si në vitet 1930, në departamentin ushtarak. Kjo e ngriti zhvillimin e saj në një nivel më të lartë dhe siguroi udhëheqje më efektive në të gjitha nivelet.

Faza e gjashtë(tetor 1971 - korrik 1987) shoqërohet me ndryshime të reja strukturore që lidhen me intensifikimin e garës së armëve dhe arritjen e barazisë strategjike nga BRSS. Efikasiteti i menaxhimit të veprimtarive të mbrojtjes civile nga organet drejtuese sovjetike dhe ushtarake të ministrive dhe departamenteve u rrit. Një tipar karakteristik i gjashtë fazave të para të zhvillimit të MPVO-GO është planifikimi i zbatimit të të gjitha masave për mbrojtjen e popullsisë dhe territoreve në kushte lufte. Parandalimi dhe eliminimi i emergjencave natyrore dhe të shkaktuara nga njeriu në kohë paqeje nuk është detyrë e sistemeve të përmendura.

Zhvillimi i sistemit të mbrojtjes civile dhe RSChS në gjysmën e dytë të shekullit të njëzetë.

Faza e shtatë(Gusht 1987 - Dhjetor 1991) zhvillimi i sistemit të mbrojtjes civile është një fazë e ndryshimeve pozitive në situatën ushtarako-politike, përfundimi i Luftës së Ftohtë dhe kalimi i një pjese të konsiderueshme të forcave të mbrojtjes civile në zgjidhjen e problemeve mjedisore dhe ekonomike. .

Në këtë fazë, mbrojtjes civile iu besuan detyrat e mbrojtjes së popullsisë dhe territoreve nga fatkeqësitë natyrore, aksidentet dhe katastrofat në kohë paqeje.

Arsyeja për këtë ishte se në vitet 80 të shekullit të njëzetë, problemet e parandalimit dhe eliminimit të emergjencave të një natyre natyrore dhe të krijuar nga njeriu filluan të grumbullohen mjaft shpejt. Kjo për shkak të rritjes së ndjeshme të numrit dhe shkallës së situatave të tilla emergjente në dekadat e fundit, pasojat e të cilave në disa raste janë të krahasueshme me pasojat e konflikteve ushtarako-politike. Eliminimi i tyre kërkonte përpjekjet e përqendruara të të gjithë shtetit dhe në disa situata edhe ndihmën e bashkësisë ndërkombëtare.

Arsyet kryesore për rritjen e numrit dhe shkallës së emergjencave emergjente të natyrës natyrore dhe të krijuara nga njeriu ishin:

progresi i shpejtë shkencor dhe teknologjik, i cili jo vetëm që kontribuoi në rritjen e produktivitetit dhe përmirësimin e kushteve të punës, rritjen e mirëqenies materiale dhe potencialin intelektual të shoqërisë, por gjithashtu çoi në një rritje të rrezikut të aksidenteve të sistemeve të mëdha teknike, për shkak të rritjes së numrit dhe kompleksiteti i kësaj të fundit, rritja e kapaciteteve të njësive të njësive sipas objekteve industriale dhe energjetike, përqendrimi i tyre; urbanizimi progresiv i territoreve, rritja e dendësisë së popullsisë dhe, si rezultat, pasojat në rritje të ndikimit antropogjen në mjedisin natyror dhe ndryshimet klimatike globale në planetin tonë.

Ishte fatkeqësia e Çernobilit e vitit 1986 që konfirmoi nevojën urgjente për të zgjidhur problemet e mbrojtjes së popullsisë dhe territoreve në raste urgjente të natyrës natyrore dhe të krijuar nga njeriu në nivel shtetëror dhe tragjedia e Spitakit (Armeni, 1988) përshpejtoi vendimmarrjen. për këtë çështje.

Në mesin e vitit 1989, Sovjeti Suprem i BRSS vendosi të krijojë një Komision Shtetëror të përhershëm të Këshillit të Ministrave të BRSS për Situatat Emergjente, dhe me një rezolutë të Këshillit të Ministrave të BRSS më 15 dhjetor 1990, Sistemi Shtetëror Gjith-Bashkimi. u formua për Parandalim dhe Veprim në Situata Emergjente, i cili përfshinte nënsistemet sindikale, republikane dhe sektoriale (ministritë dhe departamentet). Komisioni dhe sistemi i emëruar ekzistonin para rënies së BRSS. Ky proces u zhvillua në mënyrë të ngjashme në Federatën Ruse.

Ministri i Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Situatat Emergjente dhe Ndihmën ndaj Fatkeqësive.
Heroi i Federatës Ruse, gjeneral i ushtrisë.
Lindur më 21 maj 1955 në qytetin Chadan, Republika Socialiste Sovjetike Autonome e Tuvës.
Në vitin 1977 u diplomua në Institutin Politeknik Krasnoyarsk.
Që nga viti 1978 ka punuar në poste drejtuese.
Në 1991, ai u emërua kryetar i Korpusit të Shpëtimit Rus, më vonë kryetar i Komitetit Shtetëror të RSFSR për Situatat e Emergjencave.
gg. - Kryetar i Komitetit Shtetëror të Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Situatat Emergjente dhe Ndihmën nga Fatkeqësitë.
Që nga viti 1994 - Ministër i Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Situatat Emergjente dhe Ndihmën ndaj Fatkeqësive.
Është vlerësuar me Urdhrat “Për guxim personal”, “Për meritë”, “Për shërbime ndaj atdheut” shkalla III, “Danacker”, Urdhri civil nderi “Kryqi i argjendtë” shkalla I, Medalja e artë nderi me emrin Leo Tolstoy, Medalja “Mbrojtës i Rusia e Lirë”.

12. Më e lartë, më e lartë dhe më e lartë...

Aviacioni i Ministrisë Ruse të Situatave të Emergjencave meriton përmendje të veçantë. Ajo u formua në 1995 në përputhje me dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse "Për krijimin e Ndërmarrjes Unitare Shtetërore të Aviacionit të Ministrisë së Situatave Emergjente të Rusisë". Prandaj, për aviatorët EMERCOM, 2010 është një vit i veçantë. Gjatë 15 viteve të ekzistencës së tij, aviacioni EMERCOM ka marrë pjesë në disa qindra operacione shpëtimi dhe humanitare në nivel ndërkombëtar, federal dhe rajonal. Në të njëjtën kohë, shumë nga ato që janë bërë nga aviacioni i Ministrisë së Situatave të Emergjencave janë bërë për herë të parë në historinë e Ministrisë së Situatave të Emergjencave, Rusisë dhe botës. Jo pa arsye qindra pilotë, inxhinierë dhe teknikë u vlerësuan me çmime të larta shtetërore.
Kështu, baza e komplekseve të shpëtimit ajror të aviacionit të Ministrisë së Situatave të Emergjencave është avioni transportues Il-76TD. Ai dërgon helikopterët e lehtë Bo-105 dhe BK-117 në zonën e emergjencës, të cilët mund të kërkojnë për ata që janë në ankth dhe të evakuojnë viktimat nga zona e fatkeqësisë. Vetë avioni Il-76TD kthehet në një "bombardues sulmi me zjarr", i aftë për të shuar zjarret në pyll nga një lartësi prej 50-100 m Për këtë detyrë, ai është i pajisur me pajisje derdhjeje aviacioni VAP-2 që nuk kanë analoge në botë , i cili mund të mbajë 42 tonë ujë.
Teknologjitë për shuarjen e zjarreve fokale nga helikopterët Mi-8, Ka-32 dhe Mi-26 duke përdorur pajisjet e derdhjes VSU-5 dhe VSU-15 janë gjithashtu unike. Dhe për të eliminuar pasojat e derdhjeve të mëdha të naftës në ujërat detare të Shërbimit të Urgjencës Mjekësore Ruse, një sistem unik VOP-3 (spërkatës me helikopter) dhe metoda për pastrimin e zonave të kontaminuara të bregdetit duke përdorur dispersues të veçantë dhe produkte biologjike, si dhe u zhvilluan degazimi dhe dekontaminimi i zonave të kontaminuara. Pra, si aviacioni i Ministrisë së Situatave të Emergjencave ashtu edhe Ministria e Situatave të Emergjencave të Rusisë kanë diçka për të cilën të krenohen.

13. Ka më pak fatkeqësi, më shumë jetë të shpëtuara!

2009 ishte një vit veçanërisht i vështirë për Ministrinë Ruse të Situatave Emergjente: ai hyri në histori si viti i fatkeqësive më të mëdha të shkaktuara nga njeriu. Sidoqoftë, edhe në këto kushte ekstreme, Ministria Ruse e Situatave të Emergjencave tregoi punë efektive. Çmimi i kësaj pune është mijëra jetë të shpëtuara dhe një ulje prej 18,8% e numrit të emergjencave. Dhe më e rëndësishmja, në vitin 2009, numri i njerëzve të vrarë në situata emergjente u reduktua me më shumë se 10 për qind në krahasim me vitin 2008. Në përgjithësi, gjatë vitit, gjatë operacioneve të shpëtimit emergjent, shuarjes së zjarreve dhe eliminimit të pasojave të aksidenteve rrugore në Rusi, u shpëtuan më shumë se 153 mijë njerëz dhe u neutralizuan më shumë se 28.8 mijë objekte shpërthyese, përfshirë 462 bomba ajrore.

Në të njëjtën kohë, Ministria Ruse e Situatave Emergjente po rrit në mënyrë të qëndrueshme potencialin e saj.
Për të dytin vit tashmë funksionon Qendra Kombëtare e Menaxhimit të Krizave, duke bashkuar organet e menaxhimit në nivel federal, ndërrajonal dhe rajonal dhe duke siguruar koordinimin dhe menaxhimin operacional të forcave dhe mjeteve të Ministrisë së Situatave të Emergjencave Ruse.

14. Fazat e udhëtimit të gjatë

27 dhjetor 1990– u formua Korpusi i Shpëtimit Rus (RRC). Kjo datë konsiderohet dita e themelimit të Shërbimit Rus të Emergjencave dhe Ministrisë Ruse të Situatave të Emergjencave në veçanti. Më pas, RKS u riemërua Komiteti Shtetëror për Situatat Emergjente (GKES).
19 nëntor 1991- në bazë të Komitetit Shtetëror të RSFSR-së për Situatat e Emergjencave dhe Shtabit të Mbrojtjes Civile të RSFSR-së, u formua Komiteti Shtetëror për Mbrojtjen Civile, Situatat Emergjente dhe Ndihmën nga Fatkeqësitë nën Presidentin e RSFSR.
30 shtator 1992 - Komiteti Shtetëror për Mbrojtjen Civile, Emergjencat dhe Ndihmën nga Fatkeqësitë nën Presidentin e RSFSR u riorganizua në Komitetin Shtetëror të Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Emergjencat dhe Ndihmën nga Fatkeqësitë.
10 janar 1994– Komiteti Shtetëror i Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Emergjencat dhe Ndihmën ndaj Fatkeqësive u shndërrua në Ministrinë e Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Emergjencat dhe Ndihmën nga Fatkeqësitë (EMERCOM i Rusisë).
janar 2002– 278 mijë punonjës të Shtetit
Shërbimi zjarrfikës u bë pjesë e Ministrisë së Emergjencave, e cila më parë kishte 70 mijë punonjës.
15. Fjala e ministrit

Sergei Shoigu: Gjëja kryesore është, të ecim përpara, të ruajmë shoqërinë tonë dhe ndjenjën e vëllazërisë së shpëtimit - 2010 është një vit i veçantë për ne - këtë vit Ministria Ruse e Situatave të Emergjencave feston 20 vjetorin e saj!
Prej dy dekadash, ju dhe unë, krah për krah, kemi krijuar sistemin tonë. Ne përpiqemi ta bëjmë atë efikas dhe të lëvizshëm. Hap pas hapi, duke kapërcyer vështirësitë serioze, po fitojmë përvojë të paçmuar në shpëtimin e njerëzve, përmirësimin e aftësive tona, forcimin e burimeve njerëzore, prezantimin e teknologjive më të fundit bazuar në zhvillimet e avancuara shkencore dhe përmirësimin e pajisjeve teknike. Atëherë, në vitet e nëntëdhjeta tanimë të largëta, trupat e shpëtimit numëronin disa dhjetëra njerëz, besimtarë të vërtetë, të gatshëm për t'iu kundërvënë elementëve të ashpër me pa frikën e tyre,
guxim, profesionalizëm.
Sot, Ministria e Situatave Emergjente të Rusisë përbëhet nga më shumë se 300 mijë personel, kjo është teknologji dhe pajisje ultra-moderne që e bëjnë strukturën tonë efektive, të fuqishme, të aftë për t'i bërë ballë çdo kërcënimi të natyrës natyrore dhe të krijuar nga njeriu, dhe me të vërtetë të ndihmojë njerëzit.
Krenaria e Ministrisë janë punonjësit e saj. Një person që është indiferent ndaj pikëllimit të të tjerëve nuk do të jetë në gjendje të punojë në Ministrinë e Situatave Emergjente. Shpëtimtar dhe zjarrfikës -
jo vetëm profesionet. Kjo është një mënyrë jetese, një gatishmëri e vazhdueshme për vetëflijim, për një vepër, të cilën ne e konsiderojmë thjesht - punë. Rezultati i kësaj pune është qindra mijëra jetë të shpëtuara.
Ka shumë sfida përpara. Gjëja kryesore është të ecim përpara, të rrisim forcën tonë dhe të përmirësojmë sistemin e reagimit operacional, të ruajmë shpirtin tonë të korporatës, atë ndjenjë të vëllazërisë shpëtimtare, e cila lejon secilin prej nesh të thotë me krenari: "Unë i shërbej Federatës Ruse dhe Ministrisë Ruse të Situatat emergjente.”

16. Lufta Civile e mijëvjeçarit të tretë

Vitet e fundit, në një sërë vendesh të huaja (Gjermani, SHBA, Francë, etj.), për shkak të ndryshimit të situatës ushtarako-politike, ka pasur një transformim të pikëpamjeve për rolin e mbrojtjes civile dhe procedurën e sjelljes së saj. Kështu, politika e re e SHBA-së përcakton që forcat dhe mjetet e mbrojtjes civile duhet të përgatiten jo aq shumë për veprime në një luftë bërthamore, por për të qenë në gjendje të zgjidhin në mënyrë efektive problemet që lindin në kohë paqeje, duke i kushtuar vëmendje të veçantë planifikimit të mobilizimit. Është e nevojshme të bëhen ndryshime në teorinë dhe praktikën e mbrojtjes civile në vendin tonë. Kjo diktohet nga fakti se deri më sot vazhdojnë të përdoren parimet teorike të zhvilluara në periudhën 1962 - 1976. Ndryshimet themelore në natyrën e konflikteve ushtarake, armëve dhe situatës socio-ekonomike kërkojnë një qasje të re, më të plotë dhe gjithëpërfshirëse ndaj masave mbrojtëse.

Mbrojtja civile e shekullit të 21-të do të jetë dukshëm e ndryshme nga ajo moderne.

Së pari, statusi i saj duhet të ndryshojë: duke humbur rëndësinë e dikurshme strategjike dhe thelbin e pastër ushtarako-mbrojtës, mbrojtja civile po merr një orientim më të madh social; Qëllimi kryesor nuk është aq pjesëmarrja në arritjen e suksesit strategjik ushtarak, por ruajtja e jetës njerëzore dhe e mjedisit. Për shkak të kësaj, Mbrojtja Civile me sa duket gradualisht do të largohet nga organizata ushtarake dhe do të bëhet e pavarur.

Së dyti, po vjen koha që gradualisht të braktisë elementët ushtarakë në organizimin e saj, përfshirë shërbimet e personelit ushtarak. Kjo, në veçanti, është në përputhje me një nga drejtimet e reformës ushtarake ruse. Por kjo duhet bërë me shumë kujdes, pasi njësitë dhe formacionet e Mbrojtjes Civile janë bërthama e saj më e organizuar dhe më e gatshme luftarake.

Së treti Mbrojtja civile në shekullin 21 do të bëhet një strukturë gjithnjë e më e rëndësishme për shoqërinë jo vetëm në kohë lufte, por edhe në kohë paqeje. Pjesëmarrja aktive e forcave dhe burimeve të saj në eliminimin e çdo situate emergjente do të bëhet e nevojshme, si, të themi, oksigjeni për njerëzit. Slogani do të bëhet aktual dhe modern: "Gjithçka që bëhet për të forcuar mbrojtjen civile është e dobishme për ekonominë kombëtare dhe e nevojshme për njerëzit".

Së katërti, duhet të bëhet më pak i kushtueshëm për shtetin se më parë. Në shekullin e 21-të, është e nevojshme të ndryshohen parimet e mbrojtjes së popullsisë. Për shembull, strukturat mbrojtëse nuk duhet të krijohen nëpërmjet ndërtimit të tyre të veçantë në kohë paqeje, siç ndodhte më parë, por të grumbullohen nëpërmjet zhvillimit të hapësirës nëntokësore të qyteteve, përshtatjes së bodrumeve dhe strukturave të tjera të varrosura për këto qëllime.

konkluzioni

Në të ardhmen e parashikueshme, mbrojtja, si e gjithë mbrojtja e vendit, do të ndërtohet mbi parimin e lëvizshmërisë strategjike. Gjithçka: industria, bujqësia, agjencitë qeveritare - duhet të përgatiten për një tranzicion të shpejtë për të punuar sipas planeve të kohës së luftës.

Në të ardhmen, mbrojtja civile me sa duket do të marrë më shumë karakter territorial sesa departamentor (prodhues). Çdo rajon do të bëhet më i pavarur dhe do t'i zgjidhë problemet, si rregull, vetë.

Tendencat kryesore në zhvillimin e mbrojtjes civile, doktrina e saj në fillim të shekullit të 21-të mund të formulohen si më poshtë: ruajtja maksimale e potencialit ekzistues, përshtatja me kushtet e reja ushtarako-politike dhe socio-ekonomike, krijimi i mundësive për operacione të qëndrueshme. dislokimi i forcave dhe mjeteve në një kohë të shkurtër dhe në nivelin e kërkuar, reagim fleksibël strategjik dhe operacional ndaj ndryshimeve të situatës.

Bibliografi

1. "Mbrojtja civile në luftën me raketa bërthamore" Atomizdat, 1989 2. "Manual për organizimin dhe sjelljen e mbrojtjes civile..." Shtëpia Botuese Ushtarake, 1990. 3. "Ligjërata mbi mbrojtjen civile", 1989. 4. Situatat emergjente. Një përshkrim i shkurtër i. - M., 20Revista “Ligji dhe Siguria” Nr. 1 (30), 2 Prill “Mbrojtja Civile”. Redaktuar nga Gjenerali i Ushtrisë - M.: Voenizdat, 1982.

7. http://www. /

- lista e referencave për temën 8, përmbajtja dhe lista e referencave për temat 9-12

Prezantimi

Trajnimi i mbrojtjes civile (CD) është universal për të gjithë qytetarët rusë. Ngjarjet e fundit në Kosovë dhe ngjarjet e sotme në Ukrainë dëshmojnë edhe një herë se askush në kohën tonë nuk është i sigurt nga sulmet. Prandaj, çështja e trajnimit të popullatës në mbrojtjen civile është ende aktuale sot.

Në punën time do të trajtoj temën: “Mbrojtja civile është pjesë përbërëse e aftësisë mbrojtëse të vendit”, si dhe do të flas për historinë e krijimit, qëllimin dhe detyrat e tij për të siguruar mbrojtjen e popullatës nga rreziqet që dalin gjatë zhvillimit të armiqësitë ose si rezultat i tyre; Gjithashtu do të trajtoj pyetje rreth organizimit të menaxhimit të mbrojtjes civile, strukturës dhe organeve drejtuese.

Trajnimi i popullatës për t'u mbrojtur nga efektet e armëve të shkatërrimit në masë dhe mjeteve të tjera të sulmit të armikut është një nga detyrat kryesore të Mbrojtjes Civile të Federatës Ruse. Ai organizohet dhe kryhet në bazë të udhëzimeve të shefave të lartë të mbrojtjes civile dhe selisë së tyre, si dhe udhëzimeve dhe vendimeve të organeve lokale partiake dhe sovjetike për çështjet e mbrojtjes civile.

Historia e krijimit dhe zhvillimit të mbrojtjes civile në BRSS dhe Federatën Ruse

Sistemi i mbrojtjes civile në BRSS daton në 4 tetor 1932, kur mbrojtja ajrore lokale (LAD) u formua si një pjesë integrale e sistemit të mbrojtjes ajrore të vendit. MPVO ishte një sistem masash të kryera me autoritetet vendore për të mbrojtur popullsinë dhe objektet ekonomike nga sulmet ajrore të armikut, eliminimin e pasojave të sulmeve të armikut, krijimin e kushteve normale për funksionimin e ndërmarrjeve industriale, termocentraleve, transportit etj.

Në vitin 1940, si departamenti kryesor i MPVO, ai u përfshi në sistemin e NKVD-MVD të BRSS.

Në vitin 1961, MPVO u riorganizua në Mbrojtjen Civile (CD) të BRSS dhe u prezantua pozita e kreut të Mbrojtjes Civile. Në 1971, udhëheqja e Mbrojtjes Civile iu besua Ministrisë së Mbrojtjes së BRSS, dhe menaxhimi i përditshëm iu besua kreut të Mbrojtjes Civile - Zëvendës Ministrit të Mbrojtjes së BRSS (Shef i Trupave të Mbrojtjes Civile) .

Në vitet 1970, u krijuan lloje të reja të formacioneve të mbrojtjes civile me gatishmëri të lartë - shkëputje të kombinuara dhe ekipe të mekanizimit të punës. Pastaj trupat e mbrojtjes civile përfshinin regjimente të mbrojtjes civile (të vendosura në qytetet kryesore të BRSS), Shkollën Ushtarake të Mbrojtjes Civile në Moskë (qyteti Balashikha).

Përgjegjësia për mbrojtjen civile vendore iu caktua Këshillave të Ministrave të republikave, komiteteve ekzekutive të Këshillave të Deputetëve Popullorë, ministrive, departamenteve, organizatave dhe ndërmarrjeve, drejtuesit e të cilëve ishin drejtues të mbrojtjes civile. Nën to u krijuan shtabe të mbrojtjes civile dhe shërbime të ndryshme.

Trupave të mbrojtjes civile u caktohen këto detyra kryesore:

· Kryerja e zbulimeve të përgjithshme dhe speciale në zonat e prekura, zonat e infektimit (ndotjes) dhe përmbytjeve katastrofike, si dhe në rrugët e avancuara drejt tyre;
· Kryerja e shpëtimit emergjent dhe punëve të tjera urgjente gjatë eliminimit të emergjencave (kërcënimeve të situatave emergjente) të natyrës natyrore dhe të krijuar nga njeriu, duke siguruar hyrjen e forcave të tjera në zonat e kontaminimit dhe përmbytjeve katastrofike;
· Kryerja e trajtimit sanitar të popullsisë, trajtimi i veçantë i pajisjeve dhe pronës, dezinfektimi i ndërtesave, strukturave dhe territorit;
· Kryerja e punimeve piroteknike;
· Pjesëmarrja në evakuimin e popullatës dhe mbështetjen e tij jetësore prioritare;
· Pjesëmarrje në restaurimin e objekteve të mbështetjes për jetën e popullsisë, aeroporteve, rrugëve, vendkalimeve dhe elementëve të tjerë të rëndësishëm të infrastrukturës.

Në vitin 1991, sistemi i mbrojtjes civile u përfshi në Komitetin Shtetëror të Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Situatat Emergjente dhe Ndihmën nga Fatkeqësitë.

Që nga viti 1991, trupat e mbrojtjes civile në Rusi kanë qenë në varësi të Komitetit Shtetëror për Situatat e Emergjencave (që nga viti 1994 - Ministria e Situatave të Emergjencave) të Rusisë.

Krerët e MPVO NKVD (MVD) të BRSS

1940--1949 - V.V. Osokin - Gjeneral Lejtnant,
1949--1959 - I. S. Sheredega - Gjeneral Lejtnant.

Krerët e Mbrojtjes Civile të BRSS

1961--1972 - V. I. Chuikov - Marshall i Bashkimit Sovjetik,
1972--1986 - A. T. Altunin - Gjeneral Kolonel (deri në 1977), Gjeneral i Ushtrisë,
1986--1991 - V. L. Govorov - Gjeneral i Ushtrisë,
1991--1991 - B. E. Pyankov - Gjeneral Kolonel.

Shefat (menaxherët) e Mbrojtjes Civile të Rusisë

Kreu i Mbrojtjes Civile Ruse është Kryetari i Qeverisë së Federatës Ruse - D.A.

Në përputhje me Ligjin Federal "Për Mbrojtjen Civile" (1998), trupat e mbrojtjes civile kryejnë detyrat e tyre në mënyrë të pavarur ose së bashku me formacionet e mbrojtjes civile jo-ushtarake, dhe, nëse është e nevojshme, me Forcat e Armatosura të Federatës Ruse dhe formacione të tjera ushtarake. Me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse të 30 shtatorit 2011 Nr. 1265, formacionet ushtarake të shpëtimit të Ministrisë së Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Emergjencat dhe Ndihmën nga Fatkeqësitë (shkurtuar si formacione ushtarake të shpëtimit) u formuan në bazë të formacioneve , njësitë ushtarake dhe organizatat e trupave të mbrojtjes civile.

Numri që nga 1 shtatori 2009 ishte vendosur në 15,000 persona. Në vitin 2012 - 18,000 njerëz.

Mbrojtja civile (CD) (emri që nga viti 1961) është një sistem masash mbrojtëse kombëtare që kryhen me qëllim mbrojtjen e popullsisë dhe ekonomisë kombëtare në situata emergjente në kohë paqeje dhe lufte, duke rritur qëndrueshmërinë e funksionimit të objekteve ekonomike kombëtare, si. si dhe kryerja e punëve të shpëtimit dhe të tjera urgjente (SIDNR) gjatë likuidimit të pasojave të fatkeqësive natyrore, aksidenteve (katastrofave) dhe në vatrat e shkatërrimit.

Të organizojë punë për eliminimin e pasojave të fatkeqësive natyrore, aksidenteve (katastrofave), të sigurojë gatishmërinë e vazhdueshme të organeve dhe forcave drejtuese për të kryer këto punë, si dhe të monitorojë zhvillimin dhe zbatimin e masave për parandalimin e situatave emergjente në kohë paqeje, Komisioni Shtetëror i Kabinetit të Ministrave të BRSS është krijuar për situata emergjente, Komisioni për Situatat Emergjente (CoES) nën Këshillat e Ministrave të Republikave të Bashkimit, komitetet ekzekutive të këshillave rajonalë, rajonalë dhe të qytetit të deputetëve të popullit.

Ata punojnë nën udhëheqjen e organeve përkatëse sovjetike, CoES të nivelit më të lartë, si dhe komisioneve qeveritare (shtetërore) të krijuara për të hetuar shkaqet dhe për të eliminuar pasojat e aksidenteve veçanërisht të mëdha (katastrofave) ose fatkeqësive natyrore.

Puna e KES organizohet në bashkëpunim me autoritetet e mbrojtjes civile, Ministrinë e Punëve të Brendshme, KGB-në, komandën ushtarake dhe organizatat e mbikëqyrjes dhe kontrollit shtetëror. Në bazë të tyre krijohet një trup i përhershëm i punës në bazë të selisë dhe shërbimeve të mbrojtjes civile.

Vendimet e KES gjatë situatave emergjente janë të detyrueshme për t'u zbatuar nga të gjitha organizatat dhe ndërmarrjet që ndodhen në territorin përkatës.

Parimet e përgjithshme të organizimit të mbrojtjes civile

Struktura organizative e Mbrojtjes Civile të BRSS përcaktohet nga struktura kombëtare dhe politiko-administrative, natyra e mundshme e situatave emergjente që lindin në kohë paqeje dhe lufte, si dhe nga detyrat e caktuara; tek ajo.

Të gjitha veprimtaritë praktike të mbrojtjes civile në republika, territore, qytete, rrethe dhe objekte ekonomike kombëtare kryhen nën udhëheqjen e komiteteve ekzekutive të Këshillave të Deputetëve Popullorë, si dhe të organeve të komandës dhe kontrollit ushtarak. Udhëheqja e drejtpërdrejtë e mbrojtjes civile në republikat unike dhe autonome, territore, rajone, qytete, zona urbane dhe rurale kryhet nga kryetarët e Këshillave të Deputetëve Popullorë, të cilët janë drejtues të mbrojtjes civile.

GO organizohet sipas parimit të prodhimit territorial.

Parimi territorial i organizimit nënkupton që, pavarësisht nga përkatësia e departamentit, mbrojtja civile e objekteve ekonomike kombëtare përfshihet organizativisht në strukturën e mbrojtjes civile të republikave, territoreve, rajoneve, qyteteve, rretheve përkatëse në territorin e të cilave ndodhen. e vendosur.

Parimi i prodhimit të organizatës është që mbrojtja civile e objekteve ekonomike kombëtare të përfshihet edhe organizativisht në strukturën e mbrojtjes civile të ministrive dhe departamenteve përkatëse, drejtuesit e të cilave mbajnë përgjegjësi të plotë për gjendjen e mirëmbajtjes në këto institucione.

Mbrojtja civile mbështetet në burimet materiale dhe njerëzore të të gjithë vendit.

Organizimi i mbrojtjes civile parashikon një kombinim të menaxhimit të centralizuar dhe të decentralizuar të forcave dhe mjeteve.

Mbrojtja civile në BRSS nuk është vetëm pjesë e sistemit të masave të mbrojtjes kombëtare, por edhe një kauzë kombëtare. Çdo qytetar sovjetik është i detyruar të marrë pjesë aktive në ngjarjet e mbrojtjes civile.

Universiteti Shtetëror Rus

teknologjive inovative dhe sipërmarrjes

dega Penza

Departamenti i Mbrojtjes emergjente

ABSTRAKT

sipas disiplinës

"Mbrojtja kimike nga rrezatimi"

me temë: “Historia e krijimit të Mbrojtjes Civile”

Plotësuar nga: st-t

grupi 08vZ4 Frik A.V.

Kontrolluar:

Stulnikov A.A.

Planifikoni

PREZANTIMI

Mbrojtja ajrore lokale (LAD) 1918-1932.

Mbrojtja ajrore lokale (LAD) 1932-1941.

Mbrojtja ajrore lokale (LAD) 1941-1945.

Mbrojtja ajrore lokale (LAD) 1945-1961.

Ministria e Situatave Emergjente dhe Mbrojtjes Civile (periudha moderne)

Mbrojtja civile: një vështrim në të ardhmen

Faktorët që ndikojnë në zhvillimin e RSChS dhe Mbrojtjes Civile.

Lufta Civile e mijëvjeçarit të tretë

konkluzioni

Prezantimi

Mbrojtja civile e Rusisë është një pjesë integrale e sistemit të përgjithshëm të masave të mbrojtjes shtetërore të kryera në kohë paqeje dhe lufte.

Si një sistem i pavarur për garantimin e sigurisë së territorit dhe popullsisë në kohë paqeje dhe lufte, mbrojtja civile fillon historinë e saj në janar 1992. Pikërisht në këtë vit ajo u hoq nga struktura e Ministrisë së Mbrojtjes së Federatës Ruse, Forcat e Armatosura të Rusisë dhe u bashkuan me atë të krijuar në dhjetor 1991. Komiteti Shtetëror i Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Situatat Emergjente dhe Ndihmën në Fatkeqësi. Në 1994, Komiteti Shtetëror për Situatat e Emergjencave të Rusisë u shndërrua në Ministrinë e Situatave Emergjente të Rusisë. Sot, aktivitetet e mbrojtjes civile kanë për qëllim mbrojtjen kundër mjeteve moderne të sulmit të armikut, si dhe kryerjen e punëve të shpëtimit dhe restaurimit urgjent emergjent në objekte dhe në pika të nxehta gjatë situatave emergjente në kohë paqeje dhe lufte.

Në këtë punë, në përputhje me aktet ligjore rregullatore, koncepti, detyrat kryesore, përmbajtja e forcave dhe mjeteve që synojnë zgjidhjen e detyrave të caktuara dhe ndërtimin organizativ të mbrojtjes civile, si dhe rolin dhe detyrat e departamentit të punëve të brendshme në sigurimin e sigurisë gjatë operacionet ushtarake ose si rezultat i këtyre veprimeve do të zbulohen dhe në rast emergjencash të natyrës natyrore ose të krijuar nga njeriu.

Historia e mbrojtjes civile ruse

Mbrojtja ajrore lokale (LAD) 1918-1932.

Për herë të parë, mundësia e çorganizimit të pjesës së pasme u shfaq gjatë Luftës Botërore të 1914 -1918, kur gjatë operacioneve ushtarake u përdor aviacioni luftarak, i aftë për të goditur zonat e populluara pas linjave të armikut. Kjo rrethanë bëri të nevojshme organizimin e mbrojtjes së qyteteve të mëdha nga sulmet ajrore. Së bashku me masat aktive të mbrojtjes ajrore të kryera nga trupat, popullsia filloi të përfshihej në pjesëmarrje në aktivitete të krijuara për të mbrojtur popullsinë dhe ndërmarrjet industriale nga sulmet ajrore dhe për të eliminuar shpejt pasojat e sulmeve ajrore. Kjo çoi në krijimin e sistemeve lokale të mbrojtjes ajrore bazuar në popullsinë civile të qyteteve.

Në Bashkimin Sovjetik, themeli i mbrojtjes civile - deri në vitin 1961 u quajt mbrojtja ajrore lokale (LAD) - filloi të hidhej që në vitet e para të vendosjes së pushtetit Sovjetik. Aktivitetet e para MPVO u kryen në Petrograd në mars 1918 pas bombardimit të parë ajror të qytetit nga avionët gjermanë.

Banorët e një numri qytetesh të tjera të mëdha u përfshinë në pjesëmarrjen në aktivitetet e MPVO-së gjatë Luftës Civile kur ekzistonte një kërcënim për sulme ajrore.

Bazuar në përvojën e luftës civile dhe rëndësinë ushtarake në rritje të aviacionit, qeveria Sovjetike, duke filluar nga viti 1925, nxori një sërë dekretesh që synonin krijimin dhe forcimin e mbrojtjes ajrore të vendit.

Në 1925, Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS nxori një dekret "Për masat e mbrojtjes ajrore gjatë ndërtimit në brezin kufitar 500 kilometra". Brenda kësaj zone, të përcaktuar nga diapazoni i aviacionit luftarak të asaj kohe, gjatë Ndërtimit të Ri ishte parashikuar të kryheshin masat e duhura inxhinierike dhe teknike për mbrojtjen e popullsisë dhe objekteve ekonomike kombëtare.

Një vit më pas, Këshilli i Punës dhe Mbrojtjes i BRSS (STO BRSS) nxori një dekret që mandatonte zbatimin e masave të mbrojtjes ajrore në hekurudhat brenda zonës së kërcënuar. Në veçanti, do të ndërtoheshin strehimore në stacionet hekurudhore dhe do të krijoheshin formacione të veçanta të mbrojtjes kundërajrore dhe antikimike.

Në 1927, Këshilli i Punës dhe Mbrojtjes i BRSS nxori një dekret "Për organizatat e mbrojtjes ajrore-kimike të territorit të BRSS". Sipas këtij dekreti, territori i vendit ndahej në zonën kufitare (të kërcënuar) dhe atë të pasme. Të gjitha qytetet në zonën kufitare filluan të quheshin qytete të qytetit të mbrojtjes ajrore. Menaxhimi i përgjithshëm i veprimtarive të mbrojtjes ajrore iu besua Komisariatit Popullor për Çështjet Ushtarake dhe Detare. Në të njëjtin vit, STO i BRSS urdhëroi Komisariatin Popullor për Çështjet Ushtarake dhe Detare të krijonte kurse speciale për trajnimin e personelit të menaxhimit të mbrojtjes ajrore-kimike për nevojat e komisariateve të popullit civil. Kurse të tilla u krijuan në Moskë, Leningrad, Baku, Kiev dhe Minsk.

Në Rregulloren e parë për Mbrojtjen Ajrore të BRSS, të miratuar në 1928 nga Komisari Popullor për Çështjet Ushtarake dhe Detare, shkruhej se mbrojtja ajrore synon të mbrojë BRSS nga sulmet ajrore duke përdorur për këtë qëllim forcat dhe mjetet që i përkasin të dy ushtarakëve. dhe departamentet civile dhe organizatat përkatëse të mbrojtjes publike. Në lidhje me këtë formulim të çështjes, lindi nevoja e organizimit të trajnimeve për popullatën në mbrojtje kundër sulmeve ajrore dhe kimike. Kjo detyrë u krye kryesisht nga Osoaviakhim dhe Unioni i Shoqatave të Kryqit të Kuq dhe Gjysmëhënës së Kuqe (SOKK dhe PK), ata trajnuan qindra mijëra aktivistë lokalë të mbrojtjes ajrore.

Trajnimi masiv i popullatës në mbrojtjen ajrore dhe kimike bëri të mundur krijimin e mbi 3 mijë formacioneve vullnetare të mbrojtjes ajrore deri në vitin 1932. Më shumë se 3.5 milionë njerëz u pajisën me maska kundër gazit; Për të strehuar popullsinë në zonën e kërcënuar u përgatitën disa mijëra streha për bomba dhe strehë gazi. U morën masa për mbylljen e qyteteve në zonën e kërcënuar dhe krijimin e një sistemi me shpejtësi të lartë për alarmimin e popullsisë për kërcënimin e sulmit.

Kështu, u krijuan parakushtet e nevojshme organizative dhe materiale për krijimin e një sistemi të unifikuar kombëtar të mbrojtjes ajrore lokale në vend deri në vitin 1932. Ndërkohë, rritja e shpejtë e aftësive të aviacionit luftarak për të goditur objektivat në pjesën e pasme të thellë kërkonte përmirësime të mëtejshme në organizimin e mbrojtjes së popullsisë dhe ekonomisë kombëtare.

Mbrojtja ajrore lokale (LAD) 1932-1941.

Më 4 tetor 1932, Këshilli i Komisarëve Popullorë miratoi një Rregullore të re për mbrojtjen ajrore të BRSS, sipas së cilës mbrojtja ajrore lokale u nda si një komponent i pavarur i të gjithë sistemit të mbrojtjes ajrore të shtetit Sovjetik. Nga kjo datë është zakon të llogaritet fillimi i ekzistencës së MPVO gjithë-Bashkimi, pasardhësi i së cilës ishte Mbrojtja Civile e BRSS.

Detyrat kryesore të mbrojtjes ajrore ishin: paralajmërimi i popullatës për kërcënimin e një sulmi nga ajri dhe paralajmërimi se kërcënimi kishte kaluar; kamuflimi i zonave të populluara dhe objekteve ekonomike kombëtare nga sulmet ajrore (veçanërisht ndërprerjet); eliminimi i pasojave të një sulmi nga ajri, duke përfshirë përdorimin e substancave toksike; përgatitja e strehave për bomba dhe gazit për popullatën; organizimi i ndihmës së parë mjekësore dhe mjekësore për viktimat e një sulmi ajror; ofrimi i kujdesit veterinar për kafshët e lënduara; ruajtja e rendit publik dhe sigurimi i respektimit të regjimit të vendosur nga autoritetet dhe Ministria e Mbrojtjes në zonat e kërcënuara. Zbatimi i të gjitha këtyre detyrave u parashikua nga forcat dhe mjetet e autoriteteve vendore dhe objekteve ekonomike kombëtare. Kjo përcaktoi emrin e këtij sistemi të mbrojtjes ajrore.

Shtabi, shërbimet dhe formacionet e mbrojtjes kundërajrore u krijuan vetëm në ato qytete dhe në ato objekte industriale që mund të ishin brenda rrezes së avionëve armik. Në qytete të tilla dhe në objekte të tilla, masat e mbrojtjes ajrore dhe të mbrojtjes kimike u kryen plotësisht.

Struktura organizative e MPVO u përcaktua nga detyrat e saj. Meqenëse ishte një pjesë integrale e të gjithë sistemit të mbrojtjes ajrore të vendit, menaxhimi i përgjithshëm i mbrojtjes ajrore në vend u krye nga Komisariati Popullor për Çështjet Ushtarake dhe Detare (që nga viti 1934 - Komisariati Popullor i Mbrojtjes i BRSS ), dhe brenda kufijve të rretheve ushtarake - me komandën e tyre.

Për të zgjidhur detyrat e MPVO, u organizuan forca të përshtatshme - njësi ushtarake të MPVO, të cilat ishin në varësi të komandës së rretheve ushtarake, dhe formacione vullnetare të MPVO: në zonat urbane - ekipet e zonës, në ndërmarrje - ekipet e objekteve, në menaxhimi i shtëpisë - grupet e vetëmbrojtjes. Formacionet MPVO u krijuan në shkallën prej: 15 persona nga 100-300 punëtorë dhe punonjës - në ndërmarrje dhe institucione dhe nga 200-500 njerëz - banorë - në menaxhimet e shtëpive. Ekipet e zonës përbëheshin nga njësi të ndryshme speciale, dhe grupet e vetëmbrojtjes, si rregull, përbëheshin nga gjashtë njësi: mjekësore, rikuperimi emergjent, mbrojtja nga zjarri, zbatimi i ligjit dhe mbikëqyrja, dekontaminimi dhe mirëmbajtja e strehimoreve. Ekipet e zonës dhe grupet e vetëmbrojtjes ishin në varësi të kreut të departamentit të policisë.

Trajnimi i personelit për MPVO u krye në kurse të veçanta MPVO dhe trajnimi i popullatës u krye përmes rrjetit të trajnimit të organizatave të mbrojtjes publike.

Që nga viti 1935, trajnimi i popullatës në mbrojtjen ajrore dhe mbrojtjen kimike ka fituar një shtrirje edhe më të gjerë, në veçanti, u vendosën standarde për kalimin e simbolit "Gati për Mbrojtjen Ajrore dhe Mbrojtjen Anti-Kimike" (mbrojtje kundërajrore dhe kimike). . Trajnimi i popullatës u përmirësua si pjesë e formacioneve vullnetare të MPVO. Me rezolutën e Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve dhe Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS të 8 gushtit 1935, përgatitja e popullsisë për të kaluar standardet për simbolin "Gati për PVC" dhe Organizimi i formacioneve MPVO u shpallën detyra të Osoaviakhim.

Për të përmirësuar format e shpërndarjes së njohurive dhe aftësive të mbrojtjes sanitare, u prezantuan standardet e kompleksit "Gati për mbrojtjen sanitare" (GSO) për të rriturit dhe "Bëhuni gati për mbrojtjen sanitare" (BGSD) për nxënësit e shkollave. Zbatimi i këtyre standardeve iu besua komiteteve të Unionit të Kryqit të Kuq dhe Gjysmëhënës së Kuqe.

Një moment historik i rëndësishëm në rrugën e forcimit të mbrojtjes ajrore ishte dekreti i Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS, i datës 20 qershor 1937 "Për mbrojtjen ajrore lokale (civile) të Moskës, Leningradit, Bakut dhe Kievit", i cili përshkroi një numër masat e reja për forcimin e mbrojtjes ajrore lokale në këto qytete, duke përfshirë në veçanti, udhëheqjen e drejtpërdrejtë të MPVO-së në këto qytete iu besua autoriteteve lokale - Këshillave të Deputetëve të Punëtorëve dhe posteve të nënkryetarëve të komiteteve ekzekutive të Këshillat e Deputetëve të Punëtorëve për MPVO u futën në komitetet ekzekutive të këshillave bashkiake të këtyre qyteteve.

Pak para fillimit të Luftës së Madhe Patriotike të 1941-1945. Krijimi dhe përgatitja e shërbimeve të ndryshme MPVO u përfundua: paralajmërimi dhe komunikimi, mjekësia dhe sanitare, zbatimi i ligjit dhe siguria, strehimoret, transporti, tregtia dhe furnizimi publik, furnizimi me ujë dhe kanalizimet, restaurimi i ndërtesave, rrugëve dhe urave, ndërprerje. Shërbimet u krijuan në bazë të ndërmarrjeve dhe organizatave përkatëse të autoriteteve të qytetit; Në punën e tyre morën pjesë një gamë e gjerë specialistësh që kishin burime të konsiderueshme materiale dhe teknike. Në këtë kohë, të gjitha ndërmarrjet e qytetit në zonën e kërcënuar ishin objekt i mbrojtjes ajrore lokale, dhe pozicionet me kohë të plotë të zëvendësdrejtorëve të ndërmarrjeve për mbrojtjen ajrore u prezantuan në objekte veçanërisht të rëndësishme.

Kështu, me fillimin e Luftës së Madhe Patriotike, ishte bërë shumë punë për përgatitjen e popullsisë dhe qyteteve të zonës kufitare të kërcënuar për mbrojtjen ajrore dhe kimike. Mjafton të thuhet se e gjithë popullata e zonës së kërcënuar kishte një ide se si të mbrohej nga sulmet ajrore u grumbulluan një numër i madh maskash gazi për banorët e qytetit.

Për shkak të natyrës lokale të aktiviteteve të organeve dhe forcave të MPVO dhe nevojës për të përqendruar përpjekjet e Komisariatit Popullor të Mbrojtjes të BRSS në përgatitjen e Forcave të Armatosura për një luftë që po i afrohej kufijve të BRSS, me një rezolutë i Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS të datës 7 tetor 1940, udhëheqja e MPVO u transferua në Komisariatin Popullor të Punëve të Brendshme të BRSS, i përbërë nga i cili u krijua Drejtoria kryesore e MPVO.

Mbrojtja ajrore lokale (LAD) 1941-1945.

Më 22 qershor 1941, të gjitha shtabet, shërbimet dhe forcat e Forcave të Mbrojtjes Ajrore u vunë në gatishmëri luftarake. Ditët e para të luftës treguan bindshëm gatishmërinë e lartë të sistemit të mbrojtjes kundërajrore dhe në të njëjtën kohë zbuluan disa mangësi që u eliminuan shpejt.

Një rol të rëndësishëm në mobilizimin e mbrojtjes ajrore për të zgjidhur me sukses problemet që lindin në lidhje me sulmin e Gjermanisë naziste ndaj Bashkimit Sovjetik luajti dekreti i Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS të 2 korrikut 1941 "Për trajnimin e detyrueshëm universal". të popullatës për mbrojtjen ajrore”. Sipas këtij dekreti, të gjithë shtetasit sovjetikë nga 16 deri në 60 vjeç duhej të merrnin njohuritë e nevojshme për MPVO. Përveç kësaj, burrat nga 16 deri në 60 vjeç dhe gratë nga 18 deri në 50 vjeç ishin të detyruar t'i përkisnin grupeve të vetëmbrojtjes. Duke përmbushur kërkesat e partisë dhe qeverisë, Ministria e Punëve të Brendshme të BRSS miratoi më 3 korrik 1941 Rregulloren për grupet e vetëmbrojtjes së ndërtesave të banimit, institucioneve dhe ndërmarrjeve. Një rol të rëndësishëm në aktivizimin e mbrojtjes ajrore luajti fjalimi i I.V. Stalin, i datës 3 korrik 1941, i cili vuri në dukje nevojën për të krijuar menjëherë mbrojtjen ajrore lokale.

MPVO fitoi me shpejtësi forcë gjatë viteve të luftës. Numri i formacioneve të tij tejkaloi 6 milion njerëz; Formacionet e rretheve u riorganizuan në njësi ushtarake urbane të MPVO dhe numri i njësive ushtarake inxhinierike dhe antikimike u rrit ndjeshëm.

Forcat MPVO përfunduan me sukses detyrën e tyre gjatë luftës. Ata eliminuan pasojat e më shumë se 30 mijë sulmeve ajrore fashiste, parandaluan mbi 32 mijë aksidente të rënda në objektet ekonomike kombëtare në qytete, neutralizuan mbi 430 mijë bomba ajrore dhe pothuajse 2.5 milion predha dhe mina. Me përpjekjet e formacioneve dhe reparteve MPVO u eliminuan 90 mijë zjarre dhe zjarre. Me pak fjalë, në bashkëpunim me njësitë e Forcave të Armatosura, MPVO dha një kontribut të rëndësishëm gjatë viteve të luftës për mbrojtjen e popullsisë dhe ekonomisë kombëtare nga sulmet ajrore fashiste, në një sërë rastesh, forcat e saj morën pjesë në zmbrapsjen e sulmeve nga toka armike njësi në qytete.

Mbrojtja ajrore lokale (LAD) 1945-1961.

Në periudhën e pasluftës, duke u mbështetur në përvojën e pasur të Luftës së Madhe Patriotike, MPVO vazhdoi të përmirësohej vazhdimisht. U vu në fuqi një rregullore e re për mbrojtjen ajrore vendore, e cila pasqyroi të gjithë përvojën pozitive të aktiviteteve të mëparshme të mbrojtjes ajrore. U sqaruan detyrat dhe struktura organizative e MPVO.

Shfaqja e armëve bërthamore në arsenalin e forcave të armatosura amerikane dhe rritja e shpejtë e rezervave të tyre detyroi në vitin 1956 të rishikonte organizimin e mbrojtjes kundërajrore. MPVO u emërua për herë të parë si një sistem masash mbarëkombëtare të kryera për të mbrojtur popullsinë nga armët moderne, krijimin e kushteve që sigurojnë besueshmërinë e funksionimit të objekteve ekonomike kombëtare në kushtet e një sulmi nga ajri dhe kryerjen e shpëtimit dhe emergjencës urgjente. punë restauruese. Megjithëse armët bërthamore nuk u përmendën, përpjekjet kryesore të sistemit të mbrojtjes kundërajrore kishin për qëllim organizimin e mbrojtjes kundër tyre.

MPVO ishte përgjegjëse për organizimin e trajnimeve për të gjithë popullsinë e vendit për mbrojtjen kundërajrore, antibërthamore, antikimike dhe antibakteriologjike. Kreu i MPVO mbeti Ministri i Punëve të Brendshme të BRSS. Krerët e MPVO-së në bashkim dhe republikat autonome ishin ministrat e punëve të brendshme, por menaxhimi i përgjithshëm i veprimtarive të MPVO-së iu besua këshillave të ministrave të unionit dhe republikave autonome, si dhe në rajone, territore, qytete dhe rrethe. , në ministri dhe departamente - në komitetet ekzekutive të Këshillave të Deputetëve të Popullit Punues, ministrive dhe departamenteve.

Forcat më masive të MPVO ishin formacionet e shërbimeve MPVO republikane, rajonale, rajonale dhe rrethore - çeta, brigada, skuadra, etj. Në zonat e banuara të qyteteve dhe qytezave, parashikohej ende krijimi i grupeve të vetëmbrojtjes.

U rishikuan edhe metodat për mbrojtjen e popullsisë dhe objekteve ekonomike kombëtare.

Faza e pestë (korrik 1961 - shtator 1971) karakterizohet nga ndryshime të thella strukturore në luftën civile.

Faza e gjashtë (tetor 1971 - korrik 1987) shoqërohet me ndryshime të reja strukturore që lidhen me intensifikimin e garës së armëve dhe arritjen e barazisë strategjike nga BRSS. Efikasiteti i menaxhimit të veprimtarive të mbrojtjes civile nga organet drejtuese sovjetike dhe ushtarake të ministrive dhe departamenteve u rrit. Një tipar karakteristik i gjashtë fazave të para të zhvillimit të MPVO-GO është planifikimi i zbatimit të të gjitha masave për mbrojtjen e popullsisë dhe territoreve në kushte lufte. Parandalimi dhe eliminimi i emergjencave natyrore dhe të shkaktuara nga njeriu në kohë paqeje nuk është detyrë e sistemeve të përmendura.

Faza e shtatë (gusht 1987 - dhjetor 1991) e zhvillimit të sistemit të mbrojtjes civile është një fazë e ndryshimeve pozitive në situatën ushtarako-politike, përfundimi i Luftës së Ftohtë dhe kalimi i një pjese të konsiderueshme të forcave të mbrojtjes civile në zgjidhjen e problemeve mjedisore dhe ekonomike.
Në këtë fazë, mbrojtjes civile iu besuan detyrat e mbrojtjes së popullsisë dhe territoreve nga fatkeqësitë natyrore, aksidentet dhe katastrofat në kohë paqeje. Arsyeja për këtë ishte se në vitet 80 të shekullit të njëzetë, problemet e parandalimit dhe eliminimit të emergjencave të një natyre natyrore dhe të krijuar nga njeriu filluan të grumbullohen mjaft shpejt. Kjo për shkak të rritjes së ndjeshme të numrit dhe shkallës së situatave të tilla emergjente në dekadat e fundit, pasojat e të cilave në disa raste janë të krahasueshme me pasojat e konflikteve ushtarako-politike. Eliminimi i tyre kërkonte përpjekjet e përqendruara të të gjithë shtetit dhe në disa situata edhe ndihmën e bashkësisë ndërkombëtare.

Arsyet kryesore për rritjen e numrit dhe shkallës së emergjencave emergjente të natyrës natyrore dhe të krijuara nga njeriu ishin:
progresi i shpejtë shkencor dhe teknologjik, i cili jo vetëm që kontribuoi në rritjen e produktivitetit dhe përmirësimin e kushteve të punës, rritjen e mirëqenies materiale dhe potencialin intelektual të shoqërisë, por gjithashtu çoi në një rritje të rrezikut të aksidenteve të sistemeve të mëdha teknike, për shkak të rritjes së numrit dhe kompleksiteti i kësaj të fundit, rritja e kapaciteteve të njësive të njësive sipas objekteve industriale dhe energjetike, përqendrimi i tyre;
urbanizimi progresiv i territoreve, rritja e dendësisë së popullsisë dhe, si rezultat, pasojat në rritje të ndikimit antropogjen në mjedisin natyror dhe ndryshimet klimatike globale në planetin tonë.

Shkalla e situatave emergjente që vijnë nga fatkeqësitë natyrore dhe të shkaktuara nga njeriu dëshmohet nga faktet e mëposhtme:
në tërmetet më të mëdha të shekullit të njëzetë: Ashgabat (Turkmenistan), Tangshen (Kinë) dhe Spitak (Armeni), vdiqën përkatësisht 110, 243 dhe 25 mijë njerëz; si rezultat i aksidentit në termocentralin bërthamor të Çernobilit, territoret e 19 subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, ku jetonin më shumë se 30 milion njerëz, si dhe territoret e një numri shtetesh evropiane, u ekspozuan ndaj ndotjes radioaktive; Si rezultat i një aksidenti kimik në një fabrikë në Bhopal (Indi), 2.5 mijë njerëz vdiqën dhe më shumë se 200 mijë u plagosën. Ishte fatkeqësia e Çernobilit e vitit 1986 që konfirmoi nevojën urgjente për të zgjidhur problemet e mbrojtjes së popullsisë dhe territoreve në raste urgjente të natyrës natyrore dhe të krijuar nga njeriu në nivel shtetëror dhe tragjedia e Spitakit (Armeni, 1988) përshpejtoi vendimmarrjen. për këtë çështje.
Në mesin e vitit 1989, Sovjeti Suprem i BRSS vendosi të krijojë një Komision Shtetëror të përhershëm të Këshillit të Ministrave të BRSS për Situatat Emergjente, dhe me një rezolutë të Këshillit të Ministrave të BRSS më 15 dhjetor 1990, Sistemi Shtetëror Gjith-Bashkimi. u formua për Parandalim dhe Veprim në Situata Emergjente, i cili përfshinte nënsistemet sindikale, republikane dhe sektoriale (ministritë dhe departamentet). Komisioni dhe sistemi i emëruar ekzistonin para rënies së BRSS.
Ky proces u zhvillua në mënyrë të ngjashme në Federatën Ruse.
Më 12 tetor 1990, Këshilli i Ministrave i RSFSR formoi Komisionin Republikan për Situatat Emergjente, i kryesuar nga Zëvendëskryetari i Këshillit të Ministrave të RSFSR. Sidoqoftë, jeta tregoi se ajo nuk ishte plotësisht në gjendje të zgjidhte problemet komplekse që u shfaqën. Kjo ishte veçanërisht e vërtetë për organizimin e reagimit emergjent ndaj emergjencave në shkallë të gjerë. Komisioni nuk kishte forcat dhe burimet e veta, vendimet e tij shpesh ishin këshillimore. Ishte e këshillueshme që të formohej një departament i posaçëm federal me forcat, mjetet dhe organet e veta drejtuese.

ROLI DHE DETYRAT E MBROJTJES CIVILE TË BRSS

Të organizojë punë për eliminimin e pasojave të fatkeqësive natyrore, aksidenteve (katastrofave), të sigurojë gatishmërinë e vazhdueshme të organeve dhe forcave drejtuese për të kryer këto punë, si dhe të monitorojë zhvillimin dhe zbatimin e masave për parandalimin e situatave emergjente në kohë paqeje, Komisioni Shtetëror i Kabinetit të Ministrave të BRSS është krijuar për situata emergjente, komisione për situata emergjente (CoES) nën këshillat e ministrave të republikave të bashkimit, komitetet ekzekutive të këshillave rajonale, rajonale dhe të qytetit të deputetëve të popullit.

Vendimet e KES gjatë situatave emergjente janë të detyrueshme për t'u zbatuar nga të gjitha organizatat dhe ndërmarrjet që ndodhen në territorin përkatës.

PARIMET E PËRGJITHSHME TË ORGANIZIMIT TË MBROJTJES CIVILE

GO organizohet sipas parimit të prodhimit territorial.
Parimi territorial i organizimit nënkupton që, pavarësisht nga përkatësia e departamentit, mbrojtja civile e objekteve ekonomike kombëtare përfshihet organizativisht në strukturën e mbrojtjes civile të republikave, territoreve, rajoneve, qyteteve, rretheve përkatëse në territorin e të cilave ndodhen. e vendosur.

Parimi i prodhimit të organizatës është: se mbrojtja civile e objekteve ekonomike kombëtare përfshihet edhe organizativisht në strukturën e mbrojtjes civile të ministrive dhe departamenteve përkatëse, drejtuesit e të cilave mbajnë përgjegjësi të plotë për gjendjen e mirëmbajtjes në këto institucione.

Mbrojtja civile mbështetet në burimet materiale dhe njerëzore të të gjithë vendit.
Organizimi i mbrojtjes civile parashikon një kombinim të menaxhimit të centralizuar dhe të decentralizuar të forcave dhe mjeteve.

Më 27 dhjetor 1990, Këshilli i Ministrave të RSFSR-së miratoi një rezolutë "Për formimin e trupave të shpëtimit rus si një komitet shtetëror i RSFSR-së, si dhe formimin e një sistemi të unifikuar shtetëror-publik për parashikimin, parandalimin dhe eliminimin e pasojave të situatave emergjente.”

Mbrojtja civile nga dhjetori 1991 e deri më sot

Në pranverën dhe vjeshtën e vitit 1991 u mbajtën kongreset e para të trupave të shpëtimit rus, i cili shpejt u shndërrua në Shoqatën e Forcave të Shpëtimit Ruse.

Më 17 Prill 1991, Zëvendëskryetari i Komitetit Shtetëror të Ndërtimit të RSFSR Sergei Shoigu u emërua kryetar i trupave ruse të shpëtimit. Më 28 Prill, Yuri Vorobyov u emërua nënkryetar.

Për shkak të nevojës për të zgjeruar kompetencat e trupave të shpëtimit rus, me një rezolutë të Presidiumit të Këshillit Suprem të RSFSR-së të datës 30 korrik 1991, ai u shndërrua në Komitetin Shtetëror të RSFSR-së për Situatat Emergjente, kryetari i të cilit ishte Riemëroi S.K Shoigu më 5 gusht 1991.

Më 19 nëntor 1991, me dekret të Presidentit të RSFSR-së B.N. Jelcin Nr. S.K. Shoigu. Organi i ri shtetëror bashkoi forcat dhe burimet e Komitetit Shtetëror për Situatat e Emergjencave dhe Shtabit të Mbrojtjes Civile të RSFSR të Ministrisë së Mbrojtjes të BRSS.

I njëjti dekret krijoi selinë e forcave të mbrojtjes civile të RSFSR dhe 9 qendra rajonale (RC) për situata emergjente civile në qytetet e Moskës (RC Qendrore), Shën Petersburg (RC Veriperëndimore), Rostov-on-Don (Veri. RC Kaukaziane), Samara (Privolzhsky RC), Yekaterinburg (RC Ural), Novosibirsk (RC Siberiane Perëndimore), Krasnoyarsk (RC Siberiane Lindore), Chita (RC Transbaikal) dhe Khabarovsk (RC e Lindjes së Largët).
etj................

Kur u krijua mbrojtja civile e BRSS? Historia e krijimit të mbrojtjes civile

Ese

Historia e zhvillimit të Mbrojtjes Civile në Rusi

Prezantimi

Historia e krijimit dhe zhvillimit të mbrojtjes civile në BRSS dhe Federatën Ruse

Parimet e përgjithshme të organizimit të mbrojtjes civile