Pasojat e disfatës së Japonisë në Luftën e Dytë Botërore ishin katastrofike. Vetëm viktimat njerëzore arritën në 8 milionë njerëz (nga të cilët 1.5 milionë janë të listuar si të zhdukur). Për të mos përmendur shkatërrimin material, dëmshpërblimet, humbjet koloniale dhe territoriale, gjëja kryesore për kombin japonez ishin pasojat morale dhe psikologjike.
Nga këtu pasoi detyra kryesore e autoriteteve pushtuese amerikane: çrrënjosja e militarizmit dhe vendosja e sistemeve demokratike të transformimit të kryera nga autoritetet amerikane në shoqërinë e pasluftës. Krijimi i dy organeve qeveritare që mund të zgjidhin zyrtarisht çështjet me Japoninë. Komisioni i Bashkimit të Lindjes së Largët për Çështjet Japoneze me pjesëmarrje ishte vendosur në Uashington dhe SHBA, BRSS, Kinë; përbëhej nga 11 anëtarë. Përfaqësues të Britanisë së Madhe dhe vendeve të rajonit të Komonuelthit të Paqësorit ishin në Tokio. Por pushteti aktual i përkiste selisë së forcave pushtuese amerikane në Japoni, të udhëhequra nga gjenerali D. MacArthur. Ndryshimet në sferën ekonomike:
Më 11 tetor 1945 u krye reforma agrare;
në nëntor 1945, zaibatsu u shpërbë dhe u shpall liria e plotë ekonomike;
në vitin 1946, u themelua një federatë e organizatave ekonomike për të lobuar interesat e biznesit japonez në politikë;
Më 21 nëntor 1946 u miratua ligji për sindikatat.
Reformat politike:
Në tetor 1945, u miratuan direktiva që shpallnin liritë politike dhe fetare në Japoni;
në tetor. 1945 U formuan Partitë Liberale, Progresive, Socialiste dhe Komuniste;
gratë fituan të drejtën e votës;
nga dhjetori. 1945 Filloi të zbatohej Direktiva për demokratizimin e sistemit arsimor;
selia e gjeneralit D. MacArthur filloi të zhvillonte një kushtetutë të re (miratuar nga parlamenti në shtator 1946, hyri në fuqi më 3 maj 1947).
forcat e armatosura u shpërndanë, prodhimi ushtarak u ndalua;
01/01/1946 perandori hoqi dorë publikisht prej origjinës hyjnore të dinastisë sunduese;
U organizua Tribunali Ndërkombëtar Ushtarak i Tokios.
Në një konferencë ndërkombëtare në San Francisko (1951), u nënshkrua një traktat paqeje midis fuqive fitimtare dhe Japonisë.
Pasi hyri në fuqi në prill 1952. regjimit të pushtimit iu dha fund.
Ju gjithashtu mund të gjeni informacionin për të cilin jeni të interesuar në motorin e kërkimit shkencor Otvety.Online. Përdorni formularin e kërkimit:
Më shumë për temën 30. Japonia gjatë viteve të pushtimit ushtarak amerikan (1945-1952):
- 32. Pushtimi amerikan i Japonisë (1945-1952) dhe roli i tij në formimin e sistemit politik japonez të pasluftës.
- 24) Ideologjia dhe jeta kulturore e vendit në periudhën e pasluftës (1945-1952).
- Kapitulli 38. RIKURTIMI DHE ZHVILLIMI I PAS LUFTËS I BRSS (1945-1952)
Pasi Bashkimi Sovjetik hyri në luftë me Japoninë dhe trupat e tij mposhtën Ushtrinë Kwantung, qarqet sunduese të Japonisë pranuan kushtet e Konferencës së Potsdamit për dorëzim të pakushtëzuar. Pas kësaj, Japonia u pushtua nga trupat amerikane që vepronin në emër të fuqive aleate.
Që nga ajo kohë deri në hyrjen në fuqi të Traktatit të Paqes të San Franciskos në 1952, fuqia supreme në vend ishte në duart e Shteteve të Bashkuara.
Politika e fuqive aleate ndaj Japonisë u formulua në Deklaratën e Potsdamit të 26 korrikut 1945. Deklarata përmbante kërkesa për çrrënjosjen e përhershme të militarizmit në Japoni, heqjen e të gjitha pengesave për ringjalljen dhe forcimin e tendencave demokratike, vendosjen e liria e fjalës, fesë dhe mendimit, si dhe respektimi i të drejtave të njeriut. Ai parashikonte formimin e një qeverie paqedashëse dhe të përgjegjshme në përputhje me vullnetin e shprehur lirisht të popullit japonez.
Megjithatë, Shtetet e Bashkuara ruajtën kryesisht aparatin e vjetër shtetëror të kryesuar nga perandori japonez, vetëm pak duke e ristrukturuar atë. Duke spastruar aparatin administrativ, amerikanët krijuan një makineri menaxheriale burokratike të bindur ndaj tyre.
Shtetet e Bashkuara i kanë përvetësuar vetes të gjitha funksionet më të rëndësishme të qeverisë. Ata morën kontrollin e financave, hartuan buxhetin e shtetit, tregtinë e jashtme, kontrolluan gjykatat dhe aparatin policor dhe kufizuan pushtetin legjislativ të parlamentit. Qeverisë japoneze iu hoq e drejta për të vendosur marrëdhënie me vendet e tjera, të gjitha funksionet e politikës së jashtme ishin në duart e autoriteteve pushtuese.
Tashmë në shtator 1945, ushtria, autoritetet ndëshkuese dhe organizatat nacionaliste u shpërbë. Kjo u pasua me dhënien e punëtorëve për të krijuar sindikata, demokratizimin e sistemit arsimor, eliminimin e absolutizmit, barazimin e të drejtave të grave dhe demokratizimin e ekonomisë. Zaibatsu (shqetësimet industriale dhe financiare) u shpërbë, reforma e tokës u krye dhe pronësia e tokës u shkatërrua. Feja Shinto u nda nga shteti dhe më 1 janar 1946, perandori hoqi dorë publikisht nga miti i origjinës hyjnore të dinastisë sunduese.
Si rezultat i spastrimeve, mbi 200 mijë njerëz u larguan nga aktivitetet publike dhe politike, dhe 28 kriminelë të mëdhenj të luftës u arrestuan dhe u gjykuan nga një gjykatë ndërkombëtare. Më shumë se 3 mijë të burgosur politikë u liruan nga burgu.
Pas dorëzimit të Japonisë, në vend të kabinetit Suzuki të dorëhequr, u krijua një qeveri e kryesuar nga një anëtar i familjes perandorake, Pritz Higashikuni. Është dashur të ruante sa më shumë atributet e Japonisë së vjetër dhe të minimizonte masat e fuqive aleate. Kjo qeveri zgjati vetëm deri në fillim të tetorit 1945 dhe u zëvendësua nga kabineti i Shideharës, i njohur për orientimin e tij proamerikan. Gjatë sundimit të këtij kabineti u kryen reforma të mëdha në direktivat e amerikanëve, duke përfshirë zgjedhjet për parlamentin e parë të pasluftës. Disa parti të sapoformuara morën pjesë në to, duke përfshirë partitë e krahut të majtë - Partia Komuniste e Japonisë dhe Partia Socialiste e Japonisë, të cilat më vonë filluan të luanin një rol të rëndësishëm në arenën politike.
Një masë e rëndësishme pozitive për ndryshimin e strukturës shtetërore të Japonisë ishte miratimi më 3 nëntor 1946 i një kushtetute të re, e cila hyri në fuqi më 3 maj 1947 (në fuqi deri në ditët e sotme). Ajo shfuqizoi monarkinë absolute dhe e hoqi efektivisht perandorin nga pushteti politik, duke e shpallur atë vetëm një "simbol të unitetit të kombit". U shpall pushteti sovran i popullit. Ajo që ishte e re në praktikën e ligjit shtetëror borgjez ishte deklarata se Japonia hoqi dorë nga "lufta si e drejtë sovrane e kombit, si dhe kërcënimi ose përdorimi i forcës së armatosur si mjet për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve ndërkombëtare".
Sipas kushtetutës së re, burrat dhe gratë filluan të konsideroheshin qytetarë dhe fituan të drejta të barabarta votimi me burrat. U prezantua e drejta e përgjithshme e votës, u hoq sistemi patriarkal familjar dhe u shpallën të drejtat civile.
Dhoma e lartë e parlamentit u zgjodh dhe u quajt Dhoma e Këshilltarëve. Dhoma e ulët (dhoma e përfaqësuesve) ishte e pajisur me fuqi më të mëdha se ajo e sipërme.
Partia politike me shumicën e deputetëve në Dhomën e Përfaqësuesve mund të emërojë kryeministrin. Nëse do të kishte shumicën në të dyja dhomat, mund të paraqiste propozime në parlament për të ndryshuar ligjet. Partitë opozitare dhe sindikatat u mbështetën nga amerikanët në vitet e para të okupimit për të forcuar institucionet demokratike. Megjithatë, me shpalljen e Doktrinës Truman (1947), e cila shënoi fillimin e Luftës së Ftohtë, ata vendosën ta kthenin Japoninë në një bastion të antikomunizmit, aleatin e tyre në luftën kundër CCCP dhe Kinës komuniste. Në këto kushte, të gjitha organizatat e majta (dhe për shkak të situatës së vështirë ekonomike në Japoni, sindikatat luftuan në mënyrë aktive politikën e qeverisë për të frenuar të ardhurat e popullsisë) u bënë objekt represioni.
Pas vitit 1947, dhe veçanërisht pas shpërthimit të Luftës së Koresë (1950), amerikanët filluan të ndiqnin të ashtuquajturin "kurs i kundërt". Ai përbëhej në tre pika kryesore: shtypja e lëvizjes opozitare, kryesisht sindikaliste dhe komuniste; rishikimi i politikës në lidhje me shpërbërjen e zaibatsu; fillimi i riarmatimit japonez. Ndaj lëvizjeve radikale u morën masa represive (largimi nga puna, mbyllja e shtypit të shkruar etj.), u ndaluan grevat. Amerikanët kaluan në një politikë të forcimit të ekonomisë japoneze. Në vitin 1950, në një mesazh për Vitin e Ri drejtuar Kryeministrit të Japonisë, komandanti i forcave pushtuese, gjenerali MacArthur, vuri në dukje se neni 9 pacifist i kushtetutës nuk e ndalon Japoninë të ketë forca vetëmbrojtëse. Pas kësaj, u miratua një program për krijimin e një trupi policor kombëtar prej 75,000 trupash, i cili u bë baza për formimin e një ushtrie të re.
Rimëkëmbja e ekonomisë japoneze ishte jashtëzakonisht e ngadaltë. Në vitin 1948, tre vjet pas përfundimit të luftës, indeksi i prodhimit industrial të Japonisë në raport me vitin 1937, i marrë si 100, ishte vetëm 52, ndërsa në vendet e tjera të mundura arriti - në Gjermaninë Perëndimore - 100, në Itali - 98 Problemi më urgjent ishte inflacioni, i cili jo vetëm pengoi rimëkëmbjen e prodhimit industrial, por shkaktoi edhe trazira sociale. Një arsye tjetër ishte papunësia, pasi çmobilizimi i ushtrisë dhe marinës dhe kthimi i qindra mijëra emigrantëve nga ish-kolonitë çoi në shfaqjen e një numri të madh punëtorësh "ekstra".
Rimëkëmbja ekonomike para vitit 1949 ishte kryesisht nëpërmjet subvencioneve të qeverisë për monopolet e mëdha dhe ndihmës amerikane. Megjithatë, këto masa mund të ishin vetëm të përkohshme, pasi krijuan një situatë në të cilën investoheshin më shumë fonde në industri për të rritur prodhimin. aq më shumë rritej inflacioni. Rrethet e biznesit japonez nuk treguan interes për ndryshimin e këtij mekanizmi, i cili u siguronte atyre fitime të mëdha inflacioniste nëpërmjet përdorimit të fondeve publike.
Prandaj, në dhjetor 1948, qeveria amerikane lëshoi një urdhër kategorik për shtabin e forcave pushtuese për të vënë në zbatim një plan stabilizimi. Ai përbëhej nga nëntë pika, sipas të cilave qeveria japoneze u ngarkua me: 1) balancimin e buxhetit të shtetit, 2) rritjen e të ardhurave nga taksat, 3) kufizimin e rreptë të dhënies së subvencioneve, 4) stabilizimin e pagave, 5) vendosjen e kontrollit të çmimeve, 6 ) forcimi i kontrolleve mbi tregtinë e jashtme dhe këmbimin valutor, 7) përmirësimi i sistemit të furnizimit me materiale të nevojshme për prodhimin e eksportit, 8) rritja e prodhimit të lëndëve të para dhe mallrave vendase për të kufizuar importet, 9) përmirësimi i sistemit të furnizimit me ushqime.
"Në maj 1949, Shtetet e Bashkuara anuluan planin për të vendosur reparacione nga Japonia, më pas rishikuan ligjin kundër monopoleve, duke i hapur rrugën përqendrimit të prodhimit dhe kapitalit. Masat e rrepta për të frenuar inflacionin, stabilizimin e qarkullimit monetar dhe balancimin e eksporteve, të quajtura "Linja Dodge" (e emëruar pas këshilltarit kryesor ekonomik në selinë e forcave pushtuese) si dhe urdhrat e mëdhenj ushtarakë amerikanë të lidhur me Luftën Koreane hodhën themelet për restaurimin dhe zhvillimin e përshpejtuar të industrive të rënda dhe kimike të Japonisë dhe siguruan norma të larta të rritjes ekonomike në të ardhmen.
Konferenca e Paqes në San Francisko u mbajt në shtator 1951. Ajo u organizua me një marrëveshje midis qarqeve sunduese të SHBA-së dhe Anglisë me qëllim të krijimit
zbatimin e procedurës formale për nënshkrimin e versionit të traktatit të paqes që paraqitën me Japoninë. Shumë vende të interesuara nuk u ftuan në të ose refuzuan të merrnin pjesë (si India dhe Birmania) si shenjë mosmarrëveshjeje me projekt-traktatin anglo-amerikan. Gjatë konferencës, delegacioni sovjetik paraqiti një sërë propozimesh dhe ndryshimesh në traktat, duke përfshirë ato që lidhen me një përcaktim të qartë të pronësisë së territoreve që u shkëputën nga Japonia. Pasi refuzoi të merrte parasysh kundërshtimet dhe ndryshimet e delegacionit sovjetik, ajo refuzoi të nënshkruante traktatin e paqes, duke e klasifikuar atë si një marrëveshje të veçantë midis qeverive të Shteteve të Bashkuara dhe Japonisë.
Në përputhje me Deklaratat e Kajros dhe Potsdamit, Marrëveshjen e Jaltës dhe vendimet e Komisionit të Lindjes së Largët, Traktati i Paqes i San Franciskos zyrtarizoi heqjen dorë nga Japonia nga Sakhalin e Jugut, Ishujt Kuril, Tajvani, Ishujt Penghuledao dhe disa territore të tjera, por jo. tregojnë kombësinë e tyre aktuale.
Njëkohësisht me traktatin e paqes në San Francisko, u nënshkrua një "traktat sigurie" midis Shteteve të Bashkuara dhe Japonisë, sipas të cilit Shtetet e Bashkuara morën të drejtën për të mbajtur trupat e tyre në Japoni edhe pas përfundimit të traktatit të paqes. Sipas "traktatit të sigurisë", amerikanët morën detyrime jo vetëm për mbrojtjen e Japonisë, por edhe për shtypjen e trazirave të brendshme në të, dhe gjithashtu përcaktuan nevojën e zhvillimit të forcave japoneze të vetëmbrojtjes.
Periudha e reformës në Japoni filloi në fakt më 15 gusht 1945, kur vendi pranoi Deklaratën e Potsdamit dhe në këtë mënyrë kapitulloi. Nënshkrimi i aktit përkatës në bordin e Misurit më 2 shtator 1945 i dha fund Luftës së Dytë Botërore dhe hapi një faqe të re në historinë japoneze.
Periudha e pushtimit që pasoi disfatën në luftë zgjati pak më pak se shtatë vjet, deri më 28 prill 1952, d.m.th. derisa filloi të zbatohej Traktati i Paqes i San Franciskos, i nënshkruar nga 48 vende të bllokut kapitalist më 8 shtator 1951.
Ishte gjatë kësaj periudhe që në Japoni u kryen reforma radikale ekonomike, duke e lejuar atë të zhvillohej në mënyrë efikase dhe dinamike, duke zënë me vendosmëri vendin e saj si fuqia e dytë ekonomike në botë. Gjatë kësaj periudhe, reformat u zhvilluan në tre fusha kryesore të ekonomisë japoneze - bujqësi, industri dhe financa.
Kryerja e reformave radikale në sektorin bujqësor të Japonisë në vitet e para të pasluftës ishte jashtëzakonisht i rëndësishëm jo vetëm për bujqësinë japoneze, por edhe për të gjithë ekonominë në tërësi.
Reformat e suksesshme në sektorin e bujqësisë kanë lejuar miliona qytetarë të gjejnë punë dhe të ardhura. Kështu, papunësia u minimizua dhe oferta e tepërt e punës në tregun e punës u eliminua. Prodhimi bujqësor thithi një forcë të madhe punëtore - deri në gjysmën e popullsisë totale të punësuar (49.4% në 1950).
Pika kryesore për fillimin e reformave ishte se deri në vitin 1946, pothuajse gjysma (46%) e të gjithë tokës së kultivuar në Japoni u dha me qira dhe, për rrjedhojë, nuk u kultivua nga pronarët, por nga qiramarrësit në kushte të vështira, ndonjëherë të vështira, përkatësisht. në bazë të qirasë së detyrueshme arriti në 50 deri në 70% të të korrave.
Kishte dy reforma tokësore në Japoninë e pasluftës.
E para (1945–1946) ishte një zgjidhje pa rrugëdalje për çështjen agrare. Situata po nxehej: numri i mosmarrëveshjeve me qira u rrit ndjeshëm: nëse për të gjithë vitin 1945 kishte 5171 prej tyre të regjistruar, atëherë në pak më shumë se pesë muaj të vitit 1946 kishte tashmë rreth 20 mijë.
Reforma e dytë e tokës (1946-1950) ishte në gjendje të ndryshonte realisht rrënjësisht sektorin e bujqësisë.
Ai përbëhej nga dy dispozitat e mëposhtme:
- – transferimi i të drejtave të pronësisë mbi tokën fermerëve që aktualisht punojnë në tokë;
- – përmirësimi i situatës së atyre që dëshirojnë të mbeten qiramarrës.
Falë reformës, qeveria arriti të ndryshojë rrënjësisht situatën në fshat. Numri i fermave që drejtohen nga pronarët u rrit me 77%, duke u rritur me gati 1.7 milionë njësi dhe pjesa e tyre u rrit me shpejtësi nga 36 në 62% të numrit të përgjithshëm të fermave. Si rezultat i reformës, u arrit një ndikim i madh pozitiv në sferën e marrëdhënieve shoqërore.
Reformat 1946–1950 hodhi një themel të fortë që bujqësia të mos bëhej më pas një frenim për zhvillimin e të gjithë ekonomisë.
Masat antimonopol , i kryer nga qeveria japoneze së bashku me shtabin e forcave pushtuese, pati pasoja edhe më të rënda për Japoninë. Në thelb, shtylla kurrizore e industrisë japoneze u reformua, i gjithë sistemi i qeverisjes së korporatave u transformua, tregu i letrave me vlerë u modifikua dhe roli i bankave u rrit.
Shpërbërja e zaibatsu filloi me faktin se në fund të vitit 1945 - fillimi i 1946, nën presionin e autoriteteve pushtuese, qeveria Shidehara ngriu pronën e zaibatsu dhe krijoi një komision për të përmirësuar kompanitë mbajtëse.
Në periudhën nga tetori 1946 deri në shtator 1947, me pjesëmarrjen e kabineteve të reja të ministrave Yoshida dhe Katayama, filloi të kryhet procedura për shpërbërjen e zaibatsu.
Së pari, u shpërbënë shoqëritë mëmë, të cilat, duke zotëruar aksione kontrolluese, menaxhonin një koncern të përbërë nga shumë shoqëri të larmishme. Në atë kohë (1946), kompanitë mbajtëse zaibatsu zotëronin 167 milionë aksione me vlerë 8.1 miliardë jen, ndërsa numri i përgjithshëm i të gjitha aksioneve të të gjitha kompanive në vend ishte 443 milionë jen. Kështu, 38% e aksioneve të të gjithë vendit u përqendruan në duart e kompanive holding.
E gjithë procedura u drejtua nga një komision likuidimi i krijuar posaçërisht nga selia e SCAP.
Aksionet e pronave të likuiduara, si dhe të gjitha pronat e tyre të mbetura dhe të drejtat e pronësisë në filialet, u detyruan t'u shiten komisioneve të likuidimit. Pagesa është bërë në obligacione shtetërore me të drejtë shitjeje pas 10 vitesh.
Pas kësaj, komisionet e likuidimit duhej të organizonin shitjen tek publiku i aseteve të fituara nga zaibatsu përmes emetimit të aksioneve. Aksionet ishin subjekt i shitjes së lirë në bursë. Si rezultat, nga 167 milionë aksione të zotëruara nga zaibatsu, deri në vitin 1951 165 milionë u shitën për një total prej 7.57 miliardë jenësh.
Gjithsej 83 shoqëri holding iu nënshtruan shpërbërjes, por në realitet vetëm 16 shoqëri holding u shpërbënë. 26 shoqëri u shpërndanë me riorganizim të mëvonshëm, 11 shoqëri mbajtëse u riorganizuan pa shpërbërje dhe 30 shoqëritë e mbetura u mbajtën gjithsej me kusht që të transferonin në mënyrë të pavarur aksionet e tyre kontrolluese te kompani të tjera.
Së dyti, legjislacioni antitrust u miratua, i përfaqësuar nga "Akti i Ndalimit të Monopoleve Private dhe Marrëveshjes së Drejtë dhe të Drejtë" (Prill 1947) dhe "Akti i Përqendrimit të Padrejtë të Fuqisë Ekonomike" (shkurt 1948).
Përveç ligjeve antitrust të miratuara, u krijua edhe një komision i tregtisë së drejtë. Ajo u akuzua për monitorimin e respektimit të ligjeve antitrust dhe shtypjen e metodave të pandershme, të paligjshme të konkurrencës: të tilla si fiksimi i çmimeve, marrëveshjet e fshehta dhe kufizimi artificial i prodhimit, pjesëmarrja në çdo aleancë monopolistike, formimi i karteleve, sindikatat, trustet, shqetësimet e udhëhequra nga kompanitë mbajtëse. . Blerjet dhe bashkimet që çuan në eliminimin e konkurrencës në treg u kontrolluan dhe mund të ndaleshin. E drejta për të blerë dhe zotëruar aksione të shoqërive të tjera ishte e kufizuar.
Si rezultat, deri në vitin 1950, 42.7% e aksioneve iu shitën punonjësve të ndërmarrjeve, si dhe banorëve vendas të territoreve në të cilat ndodheshin ndërmarrjet, 41.8 milion aksione u shitën drejtpërdrejt punonjësve (që nga 1 shtatori 1949); , ose 27.1 %. Në total, individët zotëronin afërsisht 70% të aksioneve.
Ky ishte një transformim rrënjësor i marrëdhënieve pronësore. Duke marrë titujt e pronësisë në duart e tyre, punonjësit e ndërmarrjeve mundën të përjetonin plotësisht frytet e vërteta të reformës. Ky ishte kuptimi kryesor dhe efekti pozitiv më i vlefshëm i reformës.
Reformat në sektorin financiar japonez. Situata në ekonominë monetare të Japonisë pas luftës ishte vërtet kritike. Pas dorëzimit, financat e Japonisë ishin në një gjendje të mjerueshme.
Në vitet e paraluftës, kur e gjithë bota po përjetonte depresion, qeveria japoneze arriti të ruante një situatë relativisht të qëndrueshme çmimesh: rritja e çmimeve nga viti 1930 në 1937 ishte mesatarisht më pak se 3% në vit. Në vitet në vijim, ruajtja e stabilitetit të çmimeve u bë gjithnjë e më e vështirë. Në përgjithësi, çmimet në Japoni u rritën 300 herë gjatë 17 viteve më të vështira (1936-1953). Për krahasim, në SHBA gjatë së njëjtës periudhë çmimet vetëm u dyfishuan, dhe në MB - trefish.
Nën udhëheqjen e Uashingtonit, Japonia zhvilloi një program stabilizimi në dhjetor 1948, të quajtur zyrtarisht " "Programi i Stabilitetit Ekonomik do të zbatohet nga Qeveria Japoneze" ose "Programi i Stabilizimit Ekonomik me Nëntë Pika" Ai formuloi qëllimet dhe objektivat kryesore të reformës së re financiare:
- – balancimi i buxhetit të shtetit;
- – rritja e të ardhurave tatimore;
- – të kufizojë rreptësisht dhënien e subvencioneve qeveritare;
- – stabilizimi i pagave;
- – vendos kontroll mbi çmimet;
- – të forcojë kontrollin mbi tregtinë e jashtme dhe valutën e huaj;
- – përmirësimi i sistemit të furnizimit me materiale të nevojshme për zgjerimin e eksporteve;
- – rritja e prodhimit të llojeve më të rëndësishme të lëndëve të para dhe mallrave vendore;
- – përmirësimi i sistemit të furnizimit me ushqim.
Ky program iu caktua bankierit amerikan Joseph Dodge. Misioni i tij iu besua të merrte fundin e problemeve ekonomike të Japonisë dhe të luftonte inflacionin, pasi në këtë drejtim selia e Komandantit të Përgjithshëm MacArthur kishte humbur kontrollin e situatës.
Para së gjithash, misioni i Dodge reformoi rrënjësisht aktivitetet e tregtisë së jashtme. Në vend të kurseve të shumëfishta të këmbimit për lloje të ndryshme mallrash, të cilat shoqëroheshin me një rritje të deficitit buxhetor, u vendos një kurs këmbimi i vetëm prej 360 jen për dollar.
Misioni Dodge eliminoi ose uli ndjeshëm shumicën e subvencioneve të qeverisë japoneze për sektorin privat, të cilat mendohej se po kontribuonin në rritjen e çmimeve. Burimi i financimit për industrinë ishin fondet e marra nga qeveria japoneze nga rishitja e ndihmave ushqimore amerikane, të cilat më parë shkonin për të mbështetur eksportuesit. Kështu, eksportuesit e gjetën veten të vetë-mjaftueshëm dhe fondet që merrnin në formën e subvencioneve tani u ridrejtuan në projekte investimi afatgjata.
Në aspektin organizativ, të ashtuquajturat "fond ekuivalent" nga të cilat filluan të lëshoheshin kredi afatgjata për zhvillim industrial. Kjo ndihmoi në lehtësimin e ndjeshëm të buxhetit të shtetit, i cili më parë ishte detyruar të financonte industrinë duke fryrë ofertën monetare.
Një rregull i caktuar u fut në një fushë kaq të rëndësishme të politikës financiare si kontrolli dhe drejtimi i flukseve të kredisë bankare.
Për të futur një racionalitet më të madh në procesin rutinë të tregut të kreditimit të ndërmarrjeve duke përfshirë analizat makroekonomike dhe planifikimin afatgjatë të qeverisë, me fjalë të tjera, për të plotësuar njohuritë praktike taktike të bankierëve me një vizion strategjik të detyrave kombëtare, bordi i kontrollit të kredisë, krijuar ngjashëm me bordin e kontrollit amerikan nën Sistemin e Rezervës Federale.
Ndryshimet ndikuan edhe në tregun japonez të aksioneve. Shkëmbimet që ishin mbyllur që nga fundi i luftës u rihapën.
Deficitet kronike buxhetore të qeverisë u tejkaluan në vitin 1949, kur të ardhurat tejkaluan shpenzimet për herë të parë në epokën e pasluftës.
Në vitin 1952, periudha e pushtimit mbaroi, gjithnjë e më shumë funksione kaluan në duart e qeverisë japoneze, intensiteti i diskutimeve të pasluftës u ul dhe vendi gradualisht hyri në një periudhë të gjatë rritjeje të lartë ekonomike.
Ngjarjet më të rëndësishme të kësaj kohe ishin proceset e rivendosjes së fuqisë së ish-zaibatsu në formën e strukturave të reja që synonin bankat drejtuese. U zhvillua sistemi keiretsu, i cili ishte rikrijimi i konglomerateve dhe pronave të mëdha të korporatave.
Keiretsu ishte një formë e organizimit të rrjetit në të cilën firmat formalisht të pavarura bashkohen në një tërësi të vetme falë një sistemi të fortë lidhjesh të bazuara në aksione të ndërsjella, drejtori të përziera dhe këshilla presidenciale. Keiretsu janë shoqata të organizatave industriale, tregtare dhe financiare. Keiretsu përfshin filiale dhe kompani partnere, një pjesë e aksioneve të të cilave i përkasin kompanisë mëmë, dhe mund të përfshijë gjithashtu kompani të pavarura të lidhura me koncernin me lidhje shumë më të forta prodhimi.
Keiretsu nuk ka analoge në asnjë vend tjetër të zhvilluar.
Sistemi i punësimit gjatë gjithë jetës konsiderohet me të drejtë karakteristika kryesore e tregut japonez të punës.
Elementet e sistemit të punësimit gjatë gjithë jetës filluan të përdoren në industritë e rënda dhe kimike gjatë depresionit ekonomik pas Luftës së Parë Botërore. Këto industri kishin veçanërisht nevojë për një fuqi punëtore të përhershme, të kualifikuar, dhe shkalla e aktivitetit në këtë sektor dhe perspektivat për zhvillimin e tregjeve përkatëse bënë të mundur planifikimin e sigurt të zgjerimit të prodhimit pa frikën e tepricës së fuqisë punëtore.
Më pas, kjo teknikë u përhap në industri të tjera të rëndësishme. Kjo ishte për shkak jo vetëm të iniciativës private për të përdorur këtë metodë të organizimit të punës si më efektive, por edhe për faktin se në vitet 1940–1941. Qeveria prezantoi një sistem të kontrollit ushtarak mbi industrinë dhe caktimin e detyruar të punës në objektet e caktuara për prodhimin ushtarak.
Në periudhën e pasluftës, kur kishte një mungesë të qartë të fuqisë punëtore të kualifikuar dhe konkurrenca midis kompanive japoneze u intensifikua ndjeshëm, sistemi i punësimit të përjetshëm filloi të përdoret në mënyrë aktive në ndërmarrjet kryesore, duke i lejuar ata të siguronin prodhimin e tyre me punëtorë të përhershëm në një mënyrë ekonomike vullnetare. bazë. Kjo solli një motivim shtesë në punën e stafit, i cili kishte garanci për punësim të përjetshëm, në varësi të punës cilësore dhe qëndrueshmërisë së vetë kompanisë.
Shfaqja në fillim të viteve 1950. Rrethet e cilësisë - grupet operacionale të prodhimit që synojnë zgjidhjen e çështjeve specifike që lidhen me përmirësimin e cilësisë së produkteve - janë bërë një nga format më karakteristike të pjesëmarrjes së punonjësve të zakonshëm të ndërmarrjeve në aktivitetet e inovacionit për sistemin ekonomik japonez.
E gjithë kjo u bë themeli mbi të cilin u ndërtua më pas prodhimi japonez shumë efikas.
Politika e fuqive aleate ndaj Japonisë së mundur u formulua në Deklaratën e Potsdamit të 26 qershorit 1945. Deklarata përmbante kërkesa për çrrënjosjen e militarizmit, heqjen e të gjitha pengesave për zhvillimin e tendencave demokratike, vendosjen në vendin e lirisë. të fjalës, fesë dhe respektimit të të drejtave themelore të njeriut. Deklarata ishte programi i përgjithshëm i koalicionit antifashist të fuqive aleate. Ai pasqyronte synimet që forcat demokratike të mbarë botës i vendosën vetes në Luftën e Dytë Botërore. Në disa nga pjesët e tij, në veçanti, u tha si vijon. Fuqia dhe ndikimi i atyre që mashtruan dhe mashtruan popullin e Japonisë për të ndjekur rrugën e pushtimit mbarëbotëror duhet të eliminohet përgjithmonë, sepse ne besojmë me vendosmëri se një rend i ri paqeje, sigurie dhe drejtësie nuk do të jetë i mundur derisa militarizmi i papërgjegjshëm të dëbohet nga botë.
Derisa të vendoset një rend i ri i tillë dhe derisa të ketë prova bindëse se aftësia e Japonisë për të bërë luftë është shkatërruar, pikat në territorin japonez të përcaktuara nga aleatët do të pushtohen për të siguruar zbatimin e qëllimeve kryesore që kemi përcaktuar. këtu. Forcat e armatosura japoneze, pasi të çarmatosen, do të lejohen të kthehen në shtëpitë e tyre me mundësinë për të bërë një jetë paqësore dhe pune. Ne nuk kërkojmë t'i shohim japonezët të skllavëruar si një racë ose të shkatërruar si komb, por të gjitha krimet e luftës, përfshirë ato që kryen mizori kundër të burgosurve tanë, duhet të ndëshkohen ashpër. Forcat okupuese aleate do të tërhiqen nga Japonia sapo të jenë arritur këto objektiva dhe sapo të krijohet një qeveri paqësore dhe e përgjegjshme në përputhje me vullnetin e shprehur lirisht të popullit japonez. Nuk ka dyshim se kjo Deklaratë ishte e drejtë dhe mbi të gjitha përmbushte aspiratat e vetë popullit japonez...
Pyetjet e sistemit të pasluftës. Pasi Bashkimi Sovjetik hyri në luftë dhe mundi Ushtrinë Kwantung, elita qeverisëse e Japonisë pranoi kushtet e Deklaratës së Potsdamit për dorëzimin e pakushtëzuar. Pas kësaj, Japonia u pushtua nga trupat amerikane që vepronin në emër të fuqive aleate. Menjëherë pas dorëzimit të Japonisë, filloi një luftë për çështjet e strukturës së saj të pasluftës. Nga njëra anë ishin qarqet sunduese të Shteteve të Bashkuara, të cilët kishin frikë nga forcimi i lëvizjes së masave japoneze në mbrojtje të të drejtave të tyre dhe këmbëngulnin në disa reforma të kufizuara që nuk preknin themelet e sistemit ekzistues. Qëndrime të kundërta morën disa forca demokratike ndërkombëtare, të cilat kërkuan ndryshime të gjera progresive për të siguruar transformimin e Japonisë në një shtet modern demokratik.
Në të njëjtën kohë, që nga fillimi i pushtimit, qarqet sunduese të SHBA-së u përpoqën të anashkalonin parimin e unanimitet të katër fuqive të mëdha (BRSS, SHBA, Kinë dhe Angli) në zgjidhjen e problemeve japoneze. Në tetor 1945, Shtetet e Bashkuara krijuan në mënyrë të njëanshme Komisionin Këshillimor të Lindjes së Largët për Japoninë në Uashington, i cili shkaktoi protesta të ashpra nga Bashkimi Sovjetik dhe vende të tjera. Më në fund, në dhjetor 1945, në mbledhjen e ministrave të jashtëm të Moskës, të mbledhur me iniciativën e BRSS, pas negociatave të gjata, Shtetet e Bashkuara u detyruan të binin dakord për shpërbërjen e Komisionit të Lindjes së Largët dhe të pranonin një plan sipas të cilit një Larg Komisioni Lindor u krijua në Uashington nga përfaqësues të 11 vendeve. Ky komision u shpall organ vendimmarrës që përcaktoi parimet bazë të politikës pushtuese dhe teorikisht u vendos mbi komandantin e përgjithshëm të forcave pushtuese amerikane. Sidoqoftë, për shkak të përkeqësimit të marrëdhënieve midis BRSS dhe SHBA, Komisioni i Lindjes së Largët nuk e luajti rolin e tij të caktuar në praktikë.
Politika pushtuese amerikane filloi në kushtet e një përkeqësimi të mprehtë të krizës së përgjithshme të kapitalizmit dhe kolapsit të sistemit kolonial. Në këtë kohë, popujt e gjithë botës, përfshirë edhe popullin amerikan, si rezultat i fitores në luftën e natyrës antifashiste, çlirimtare, përjetuan një ngritje demokratike, revolucionare. Në këto kushte, Shtetet e Bashkuara nuk mund të shpërfillnin kushtet e Deklaratës së Potsdamit dhe u detyruan të shpallin një politikë demokratizimi dhe çmilitarizimi të Japonisë. Në të njëjtën kohë, ata ndoqën qëllimet e tyre - të dobësonin konkurrentin e tyre të djeshëm në tregun botëror, të vendosnin kontroll politik, ekonomik dhe ushtarak mbi të.
Sidoqoftë, për të eliminuar rrezikun e një ringjalljeje të kërcënimit japonez për Amerikën, ishte e nevojshme, para së gjithash, të minoheshin pozitat e monarkisë absolutiste, të ushtrisë, pronarëve të tokave dhe të burokracisë dhe të dobësohej ndikimi. të kapitalit monopol. Shtetet e Bashkuara e kuptuan se ishte e pamundur të kryheshin detyra kaq të rëndësishme vetëm me forcat e një ushtrie pushtuese, dhe për këtë arsye u përpoqën të përdorin forcat sociale dhe politike brenda vetë Japonisë - pacifistët, përfaqësuesit e borgjezisë së mesme dhe të vogël, punëtorët dhe fshatarët, liberalët etj. Hapat e parë të autoriteteve të pushtimit. Ndryshe nga pushtimi i Gjermanisë, si rezultat i të cilit qeveria e saj u shpërbë plotësisht dhe vendi u administrua drejtpërdrejt nga fuqitë aleate, të cilat krijuan Administratën Ushtarake Aleate për Gjermaninë, në Japoni Shtetet e Bashkuara ruajtën kryesisht aparatin e vjetër shtetëror të udhëhequr nga Perandori japonez, vetëm pak i rindërtuar dhe përditësuar gjatë spastrimit, dhe i besoi këtij aparati zbatimin e direktivave amerikane për reformat e pasluftës. Në të njëjtën kohë, Shtetet e Bashkuara i kanë përvetësuar vetes një sërë funksionesh qeveritare. Ata morën plotësisht nën kontroll fushën e financave dhe tregtisë së jashtme, vunë nën kontrollin e tyre të gjitha organet e drejtësisë, pushtetin policor, hartonin buxhetin e shtetit dhe kufizuan pushtetin legjislativ të parlamentit. Në fushën e diplomacisë, qeverisë japoneze iu hoq e drejta për të vendosur dhe mbajtur marrëdhënie me fuqitë e huaja. Menjëherë pas dorëzimit, Shtetet e Bashkuara morën një sërë masash që synonin të ringjallnin në vend disa norma demokratike që ose mungonin plotësisht në Japoni ose ishin të kufizuara gjatë luftës botërore. Shpërbërja e shoqërive ultranacionaliste, organizatave sekrete të krahut të djathtë, aktivitetet e të cilave kontribuan në kufizimin e lirive të popullit japonez, u njoftua zyrtarisht. Tashmë në shtator 1945, në përputhje me Deklaratën e Potsdamit, autoritetet pushtuese nxorën direktiva për shpërbërjen e forcave të armatosura të vendit, për ndalimin e prodhimit ushtarak dhe për arrestimin e kriminelëve kryesorë të luftës. Më 4 tetor 1945, policia sekrete (Tocco), e ngjashme me Gestapon gjermane, u likuidua dhe në të njëjtën kohë u liruan të burgosurit politikë.
Për të dobësuar kultin e perandorit, më 1 janar 1946 ai hoqi dorë publikisht nga miti i origjinës së tij hyjnore. Më 4 janar, autoritetet pushtuese nxorën një dekret për spastrimin e aparatit shtetëror dhe organizatave politike nga persona të lidhur në të kaluarën me veprimtari fashiste dhe militariste dhe shpërbërjen e 27 organizatave shoviniste. Si rezultat i këtyre spastrimeve, më shumë se 200 mijë njerëz u larguan nga aktivitetet publike dhe politike. Ata u arrestuan dhe u tradhtuan. Gjykata Ushtarake Ndërkombëtare emëron 28 kriminelë të mëdhenj të luftës, duke përfshirë ish-kryeministrat Tojo, Koiso, Hirota, Hiranuma, gjeneralët Araki, Doihara, Itagaki, Kimura, Minami, Matsui dhe disa diplomatë. Ndonëse në këtë mënyrë autoritetet pushtuese synonin të hiqnin qafe njerëzit që ata nuk i donin dhe ndiqnin vetëm interesat e tyre, megjithatë, një goditje e rëndë iu dha sistemit të vjetër burokratik mbi të cilin mbështetej regjimi perandorak.
Në dhjetor 1945 u botua Ligji për Sindikatat, i cili për herë të parë në historinë japoneze u dha të gjithë punëtorëve, përfshirë punonjësit e ndërmarrjeve dhe institucioneve shtetërore, të drejtën për të organizuar sindikata, për negociata kolektive dhe për greva. Ligji parashikonte gjithashtu pjesëmarrjen e sindikatave në diskutimin e çështjeve të personelit, punësimin dhe pushimin nga puna dhe pagesën e pagave për punëtorët e liruar sindikal.
Më 22 tetor 1945 u lëshua një memorandum nga autoritetet e pushtimit në lidhje me arsimin publik. Ai parashikonte ndalimin e kultivimit të ideologjisë militariste dhe mësimin e disiplinave ushtarake në shkollat e zakonshme. U tregua se edukimi i fëmijëve duhet të bëhet duke pasur parasysh edukimin e fëmijëve për respektimin e dinjitetit të individit, të drejtave të tij, respektimin e të drejtave dhe interesave të popujve të tjerë. Memorandumi parashikonte gjithashtu rehabilitimin e pedagogëve që ishin pushuar nga puna për pikëpamje liberale apo kundër luftës. Në të njëjtën kohë, ndalohej çdo diskriminim ndaj mësuesve, nxënësve dhe edukatorëve në bazë të racës, fesë apo opinionit politik. Deri në publikimin e teksteve të reja, mësimi i historisë japoneze në shkolla ishte i ndaluar.
Gjendja ekonomike. Prodhimi dhe baza teknike e industrisë japoneze vuajti relativisht pak nga lufta. Reduktimi më i madh i kapacitetit prodhues ka ndodhur vetëm në industrinë e lehtë - ushqimore, tekstile - e cila plotësoi kërkesën konsumatore të popullsisë për mallra thelbësore.
Sa i përket kapaciteteve të industrisë së rëndë, ato kanë mbetur në një nivel mjaft të lartë. Ndërsa shkatërronin dhe vunë zjarrin qyteteve dhe fshatrave të pambrojtura paqësore, amerikanët pothuajse plotësisht nuk ndikuan në bazën kryesore të qymyrit dhe metalurgjisë së Japonisë në ishullin Kyushu. Në veçanti, fabrika më e madhe metalurgjike e Japonisë, Yawata, është ruajtur plotësisht. Megjithatë, prodhimi në Japoni ra ndjeshëm. Importi i lëndëve të para, karburanteve dhe ushqimeve ka pushuar në thelb si rezultat i ndalimit të mbajtjes së marrëdhënieve tregtare me shtetet e tjera. Gjatë dy viteve të para të pushtimit, Japonia u rendit e fundit në botë në shkallën e rimëkëmbjes industriale. Megjithatë, Shtetet e Bashkuara u detyruan t'i jepnin ndihmë ekonomike Japonisë gjatë periudhës fillestare të okupimit. Kjo u bë më shumë për arsye politike sesa ekonomike - për të parandaluar konfliktet akute sociale, si dhe për të arritur vetë-mjaftueshmërinë e ekonomisë japoneze. Si rezultat i ndërprerjes së prodhimit ushtarak, çmobilizimit të ushtrisë dhe marinës dhe riatdhesimit të japonezëve nga ish-kolonitë dhe territoret e pushtuara (Korea, Mançuria, Tajvani, Ishujt e Detit të Jugut), u ngrit papunësia masive. Rreth 10 milionë të papunë u braktisën në fatin e tyre.
Për të zbutur disi krizën financiare të afërt, qeveria mori rrugën e emetimit masiv të parave të letrës për të shlyer detyrimet e shumta ndaj monopoleve, për të paguar përfitime për oficerët e ushtrisë dhe marinës dhe për të mbuluar deficitin e buxhetit të shtetit. Këto masa rezultuan në inflacion të rëndë dhe një rënie të mprehtë të pagave reale, të cilat tashmë ishin shumë të ulëta. Formimi i partive politike. Menjëherë pas dorëzimit të Japonisë, partitë e vjetra filluan të restaurohen dhe partitë e reja u shfaqën.
- Më 10 tetor 1945, komunistët, mes tyre edhe drejtues partie, të burgosur prej 18 vitesh, u liruan nga burgu. Për herë të parë, Partia Komuniste Japoneze mori mundësinë për të ekzistuar ligjërisht dhe filloi menjëherë punën e saj midis masave. Më 1 dhjetor 1945 hapi punimet Kongresi i Parë i Partisë Komuniste të Japonisë - kongresi i parë ligjor i komunistëve japonezë. Ajo miratoi një program dhe statut. Në dokumentet e tyre programore, komunistët kërkuan reforma të thella demokratike në vend, eliminimin e sistemit perandorak dhe formimin e një republike demokratike, reformën agrare dhe zhdukjen e militarizmit.
- Më 2 nëntor 1945, në kongresin themelues, u shpall krijimi i Partisë Socialiste të Japonisë (JSP). Ai përfshinte socialdemokratët e të gjitha nuancave. Programi i partisë parashtroi slogane të demokracisë, paqes dhe socializmit. Për më tepër, me socializëm SPY nuk nënkuptonte shkatërrimin e marrëdhënieve kapitaliste, por zbatimin e reformave të thella shoqërore në kuadrin e sistemit kapitalist.
- Më 9 nëntor 1945 u formua Partia Liberale (Jiyuto), bërthamën kryesore të së cilës e përbënin anëtarët e partisë borgjeze-pronar të tokës Seiyukai të paraluftës. Kjo parti në të ardhmen do të pasqyrojë interesat e borgjezisë së madhe monopole.
- Më 16 nëntor 1945 lindi Partia Përparimtare (Simpoto). Ai pasqyronte interesat e një pjese të caktuar të borgjezisë së madhe, pronarëve të tokave dhe elitës së fshatarësisë japoneze.
Shpërbërja e monopoleve japoneze - zaibatsu. Ekonomia e Japonisë së paraluftës dominohej nga shoqata të mëdha monopoliste të quajtura "zaibatsu". Zakonisht ato ishin të mbyllura ose të izoluara dhe të kontrolluara nga një familje. Përdorimi i sistemit të "bashkimit personal" dhe mjeteve të tjera. Kompanitë mëmë të zaibatsu kontrollonin dhjetëra e qindra shoqëri aksionare filialë të angazhuara në industri, tregti, kredi, transport dhe sektorë të tjerë të ekonomisë. Këto filiale, nga ana e tyre, dominonin kompani të tjera të ndryshme, etj. Në këtë mënyrë, një numër relativisht i vogël i zaibatsu-ve të fuqishëm - Mitsui, Mitsubishi, Sumitomo, Yasuda - me mbështetjen e aparatit qeveritar që i mbështet ata, mbuluan fjalë për fjalë të gjithë sektorët e ekonomisë japoneze me tentakulat e tyre. Përveç kësaj, zaibatsu ishin frymëzuesit dhe organizatorët kryesorë të agresionit imperialist të Japonisë dhe gjatë luftës ata e forcuan më tej rolin e tyre.
Çështja e shpërbërjes së këtyre shoqatave u shtrua nga forcat demokratike si detyrë prioritare. Ata e konsideruan eliminimin e plotfuqishmërisë së zaibatsu-së si një parakusht të domosdoshëm për demokratizimin dhe çmilitarizimin e vërtetë të Japonisë. Situata u lehtësua deri diku nga fakti se ata prej kohësh ishin diskredituar në sytë e publikut dhe po pengonin rivendosjen e pozitës së borgjezisë së madhe japoneze. Në direktivën e qeverisë amerikane të 6 shtatorit 1945, transmetuar MacArthur-it, përveç disa problemeve ekonomike, tregohej edhe nevoja e “zhvillimit të një programi për shpërbërjen e shoqatave të mëdha industriale dhe bankare që ushtrojnë kontroll mbi pjesën më të madhe të Japonisë. industrisë dhe tregtisë”, dhe për zëvendësimin e tyre me organizata sipërmarrësish që mund të sigurojnë “një shpërndarje më të gjerë të të ardhurave dhe pronësi të mjeteve të prodhimit dhe tregtisë”. Në shkurt 1946, të drejtat për të mbajtur poste drejtuese në kompani u kufizuan në 56 anëtarë të familjes së figurave kryesore të zaibatsu, gjë që supozohej të ndihmonte në eliminimin e dominimit të zaibatsu-së mbi kompanitë e tjera përmes bashkimit personal. Në përputhje me udhëzimet e autoriteteve të pushtimit, qeveria japoneze zhvilloi një plan për të shpërbërë koncertet mëmë Mitsui, Mitsubishi, Sumitomo dhe Yasuda, dhe pasuritë e tyre u ngrinë.
Vërtetë, zaibatsu mori kompensim të plotë për letrat me vlerë në formën e obligacioneve qeveritare që duhet të paguhen në 10 vjet. Më pas, kompanitë mëmë të këtyre koncerneve të mëdha njoftuan shpërbërjen e tyre. Pak më vonë, autoritetet e okupimit dhe vetë qeveria japoneze miratuan disa akte legjislative që parashikonin një sërë masash ekonomike dhe ligjore që supozohej të parandalonin ringjalljen e zaibatsu në të ardhmen ...
Reforma agrare. Çështja agrare ka qenë prej kohësh një nga problemet më urgjente sociale në Japoni. Para luftës, fshati japonez dominohej nga pronësia feudale e tokave, e cila u formua pas reformave të Meiji në vitet '70 dhe '80. Shekulli X1X Më shumë se gjysma e tokës së kultivuar i përkiste pronarëve të tokave, të cilët ua jepnin me qira fshatarëve në kushte skllavërie. Qiraja arrinte në 60% të të korrave dhe mblidhej kryesisht vetëm në natyrë. Sistemi i lidhur me qira çoi në formimin e një mbipopullimi agrar, i cili shërbeu si një rezervuar i fuqisë punëtore të lirë. E gjithë kjo ndikoi negativisht në standardin e përgjithshëm të jetesës, si në qytet ashtu edhe në fshat. Sistemi ekzistues i zotërimit të tokës feudale pengoi zhvillimin e forcave prodhuese në bujqësi dhe parandaloi rritjen e prodhimit të ushqimit dhe lëndëve të para bujqësore. Në të njëjtën kohë, pamja feudale e fshatit ndikoi negativisht në zhvillimin e marrëdhënieve kapitaliste në sistemin e prodhimit urban. Eliminimi i këtyre marrëdhënieve, pa dyshim, mund të ketë një ndikim pozitiv në demokratizimin e të gjithë sistemit politik të Japonisë. Dorëzimi i Japonisë hapi një faqe të re në luftën e fshatarëve për të drejtat e tyre. Rritja e mprehtë e lëvizjes fshatare dhe bashkimi i saj në formën e Unionit Fshatar Gjith-Japonez ngjalli shqetësime serioze si midis autoriteteve pushtuese ashtu edhe në qarqet sunduese të vendit. Në përpjekje për të parandaluar transformimin demokratik të bujqësisë nga vetë njerëzit, qarqet sunduese të Shteteve të Bashkuara dhe Japonisë u detyruan të kryenin reformën e tokës nga lart, me mjete ligjore e parlamentare.
Në nëntor 1945, vetë qeveria japoneze prezantoi një projekt-ligj për ligjin e tokës në parlament. Ky dokument u hartua nga qarqet sunduese japoneze dhe pasqyronte vetëm interesat e vetë pronarëve të tokave.
Në dhjetor 1945, në mes të debateve parlamentare, shtabi i forcave pushtuese botoi "Memorandumin për Reformën e Tokës". Ky ligj shkaktoi pakënaqësi të mprehtë në mesin e forcave demokratike japoneze. Të njëjtat kritika ndaj ligjit u bënë nga CPJ dhe Unioni Fshatar Gjith-Japonez. Ligji për reformën e tokës u kritikua ashpër nga përfaqësuesit e autoriteteve sovjetike. Administrata sovjetike propozoi versionin e saj mjaft radikal të ligjit, i cili merrte më shumë parasysh interesat e fshatarëve. Në fund të fundit, parlamenti japonez miratoi versionin e tretë të ligjit të propozuar nga Anglia, i cili ishte më pak radikal se ai sovjetik, por më pozitiv se ai amerikan. Kjo reformë e tokës bazohej në parimet e përgjithshme të mëposhtme. Toka, mbi një normë të caktuar, blihej nga shteti nga pronarët e tokave dhe më pas u shitej fshatarëve. Gjatë shitjes së tokës, përparësi u jepej atyre fshatarëve që më parë e kultivonin këtë tokë si qiramarrës. Pas reformës (1949-1950), bujqësia fshatare private u bë forma mbizotëruese e bujqësisë. Tash e tutje, pagesat e qirasë mund të mblidhen vetëm me para në dorë dhe nuk duhet të kalojnë 25% të të korrave.
Pyjet malore dhe pjesa më e madhe e tokave të virgjëra mbetën ende në duart e pronarëve. Pyjet që më parë i përkisnin familjes perandorake u shpallën pronë shtetërore. Megjithëse reforma e tokës çoi në një ndryshim të rëndësishëm në marrëdhëniet klasore në fshat, ajo nuk e zgjidhi plotësisht çështjen agrare. Bujqësia e vogël fshatare nuk mund të siguronte një rritje të konsiderueshme të forcave prodhuese dhe përparimin teknik në bujqësi. Transformimi i thjeshtë i qiramarrësve në pronarë të pavarur tokash përfundimisht i bëri ata të varur nga ekonomia kapitaliste e transformuar. Shumë ish pronarë tokash, të cilët mbanin në duar pyje, kullota dhe livadhe, ushtronin kontroll mbi autoritetet lokale, kooperativat dhe shoqëritë e ndryshme dhe ruanin kryesisht pozitat ekonomike dhe politike në fshat.
Reforma në arsim. Në mars të vitit 1947 doli Ligji për arsimin shkollor dhe ligji themelor për arsimin. Duke përdorur rekomandimet e ekspertëve amerikanë, edukatorët japonezë krijuan një sistem arsimor publik që në thelb përputhej me dispozitat e kushtetutës së re. Periudha e arsimit të detyrueshëm dhe falas u rrit nga 6 në 9 vjet. Metodat dhe programet e mësimdhënies kanë pësuar ndryshime të rëndësishme. Nga arsimi shkollor u eliminua propaganda nacionaliste dhe shoviniste. Transformime të ngjashme u kryen në sistemin arsimor universitar. Menaxhimi i shkollës ishte i decentralizuar. Autoriteteve komunale dhe rurale iu dha autonomi më e madhe në këtë zonë. Decentralizimi i menaxhimit të arsimit lehtësoi krijimin e një rrjeti më të gjerë të kolegjeve dhe instituteve të specializuara dhe përshpejtoi ndjeshëm ritmin e trajnimit dhe cilësinë e personelit të ri. Ligji i Punës. Në prill 1947, u miratua Akti i Standardeve të Punës. Ai vendosi një ditë pune 8-orëshe, një pushim drekë një orë, një bonus 25% për pagat për punën jashtë orarit, pushimin e paguar, përgjegjësinë e punëdhënësit për mbrojtjen e punës dhe kushtet sanitare, pagesën e kompensimit për dëmtimet në punë, mbrojtjen e punës. për adoleshentët etj.
Dhe ndonëse pas daljes së këtij ligji mbetën në prodhim disa dukuri negative, vetë ky ligj kishte një rëndësi shumë të madhe progresive. Miratimi i një Kushtetute të re. Një luftë e ashpër midis forcave demokratike dhe reaksionare u shpalos rreth draftit të një kushtetute të re japoneze. Autoritetet pushtuese amerikane besonin se sistemi perandorak mund të ishte një instrument i përshtatshëm për zbatimin e politikës amerikane. Projekte të tilla kanë tërhequr kritika të ashpra si jashtë ashtu edhe brenda Japonisë. Disa vende, përfshirë Bashkimin Sovjetik, ishin të prirur për të shfuqizuar plotësisht sistemin perandorak dhe për të krijuar një sistem të demokracisë parlamentare borgjeze në Japoni. Në fund, selia e forcave pushtuese në shkurt 1946 propozoi një opsion të ri kompromisi, sipas të cilit perandori mbahej, por vetëm si simbol kombëtar, sipas shembullit të Anglisë. MacArthur më vonë pranoi se ishte i detyruar të bënte lëshime vetëm për shkak të pozicionit të Bashkimit Sovjetik. Lëvizja demokratike e vetë popullit japonez pati një ndikim të madh në natyrën e projektit. Projektit të përfunduar më parë iu bënë disa artikuj dhe korrigjime shumë të rëndësishme. Në veçanti, u shtua një artikull mbi heqjen dorë nga lufta si metodë e zgjidhjes së konfliktit. Japonisë i ndalohej të kishte forcat e veta të armatosura. Prerogativat e perandorit ishin të kufizuara në funksionet përfaqësuese si simbol i Japonisë. Shtëpia e bashkëmoshatarëve u shfuqizua.
Tendencat demokratike përmbaheshin edhe në rubrikën “Të drejtat dhe detyrat e popullit”, ku deklarohej solemnisht “që populli të gëzojë pa pengesë të gjitha të drejtat themelore të njeriut, se e drejta e njerëzve për jetë, liri dhe kërkim të lumturisë duhet të jetë më e larta. subjekt shqetësues në fushën e legjislacionit dhe çështjeve të tjera publike " Kushtetuta shpalli barazinë e të gjithë qytetarëve para ligjit dhe, në lidhje me këtë, shfuqizimin e klasës së privilegjuar aristokrate. Gjithashtu - “e drejta e patjetërsueshme e qytetarëve për të zgjedhur zyrtarë publikë dhe për t'i larguar ata nga detyra”; “liria e mendimit dhe e ndërgjegjes, liria e tubimit, e fjalës dhe e shtypit”; “liria e veprimtarisë shkencore”; “E drejta e punëtorëve për të krijuar organizatat e tyre dhe marrëveshjet kolektive”.
Tribunali Ushtarak Ndërkombëtar. Një lidhje e rëndësishme në zhvillimin e Japonisë pas luftës luajtën çështjet që lidhen me problemin e ushtrisë japoneze, policisë, kuadrove të oficerëve dhe çështjet e sjelljes në gjyq të figurave politike dhe ushtarake të vendit. Qarqet sunduese japoneze, tashmë në prag të kapitullimit, duke parashikuar pasojat e ardhshme, u përpoqën të ruanin kontrollin mbi situatën dhe të mos e çonin atë në një rezultat që nuk e dëshironin. Më 17 gusht 1945, qeveria Higashikuni çmobilizoi me shpejtësi ushtrinë japoneze. Forcat e armatosura në atë kohë numëronin 7 milionë njerëz, nga të cilët 4 milionë ishin në Japoni.
Më 28 gusht 1945, shumë dokumente mobilizimi dhe lista oficerësh u asgjësuan ose u fshehën. Divizioni i Gardës u riorganizua në departamentin e policisë perandorake, duke ruajtur thelbin e tij në rast restaurimi. Udhëheqja kryesore dhe personeli më me përvojë i ushtrisë dhe marinës u shpërndanë midis agjencive qeveritare dhe kompanive ushtarako-industriale. E gjithë kjo u bë për të ruajtur kuadrot e oficerëve dhe për t'i larguar ata nga pasojat e mundshme negative në rast të humbjes së Japonisë. Megjithatë, këto plane dhe veprimet e qeverisë së fundit japoneze nuk u realizuan. Në përputhje me kushtet e Deklaratës së Potsdamit, si dhe me insistimin e bashkësisë ndërkombëtare dhe të popujve të vendeve aziatike, u krijua Gjykata Ushtarake Ndërkombëtare, e cila u mblodh në Tokio. Ai përfshinte përfaqësues të 11 vendeve - BRSS, SHBA, Britania e Madhe, Kina, Franca, Australia, Zelanda e Re, Hollanda, India dhe Filipinet. Tërhoqi vëmendjen e miliona njerëzve të ndershëm në mbarë botën, të cilët panë në të një manifestim të luftës për paqen dhe çrrënjosjen e fashizmit. Para Gjykatës Ndërkombëtare u sollën 28 përfaqësues të elitës në pushtet të Japonisë, mes të cilëve ish-kryeministra, udhëheqës të lartë ushtarakë, diplomatë, ideologë të imperializmit japonez, figura ekonomike dhe financiare. Në nëntor 1948, Gjykata Ndërkombëtare në Tokio, pas gjyqeve që zgjatën më shumë se 2.5 vjet, dha vendimin e saj në rastin e 25 kriminelëve të mëdhenj të luftës. Gjykata dënoi tetë me vdekje. 16 të pandehur janë dënuar me burgim të përjetshëm. Vendimi i gjykatës u prit me miratim të madh nga komuniteti demokratik botëror.
Përveç kësaj, Tribunali dënoi agresionin japonez si një krim ndërkombëtar dhe vërtetoi se Japonia imperialiste, në aleancë të ngushtë me Gjermaninë naziste, kërkonte të pushtonte vende të tëra dhe të skllavëronte popujt e tyre. U vërtetua gjithashtu se Japonia kishte përgatitur agresion kundër BRSS për shumë vite dhe në vitet 1938-1939. kreu sulme të armatosura ndaj BRSS. Në seksionin "Politika japoneze ndaj BRSS", thuhet në veçanti: "Tribunali konsideron se një luftë agresive kundër BRSS ishte parashikuar dhe planifikuar nga Japonia gjatë periudhës në shqyrtim, se ajo ishte një nga elementët kryesorë të kombëtares japoneze. politikën dhe se qëllimi i saj ishte kapja e territoreve të BRSS në Lindjen e Largët”. Vendimi listonte lloje specifike të ndihmës që Japonia i dha Gjermanisë në luftën e saj kundër Bashkimit Sovjetik, duke shkelur detyrimet e saj sipas Paktit të Neutralitetit. Në veçanti, u tregua se Japonia i dha Gjermanisë të dhëna të inteligjencës ushtarake për Ushtrinë Sovjetike, rezervat e saj, transferimin e trupave sovjetike dhe potencialin industrial të BRSS.
