La réforme agraire est devenue le facteur de développement le plus important. Besoin d'aide pour étudier un sujet ? Principaux résultats de la réforme

Réforme agraire

La réforme agraire est une mesure prise par l'État dans le but de redistribuer la propriété foncière en faveur des producteurs directs, d'accroître leur intérêt pour les résultats du travail et d'augmenter le volume de production.

Dictionnaire financier Finam.

Voyez ce qu’est « Réforme agraire » dans d’autres dictionnaires :

Réforme agraire - transformation du système foncier et d'utilisation des terres. Réforme paysanne de 1861 Réforme agraire Stolypine Réforme agraire au Grand-Duché de Lituanie ... Wikipédia

réforme agraire- Mesures gouvernementales visant à transformer le système foncier et d'utilisation des terres. Syn. : réforme agraire... Dictionnaire de géographie

RÉFORME AGRAIRE P- RÉFORME AGRAIRE P.A. Réforme STOLYPIN de la propriété foncière paysanne en Russie. Nommé d'après son initiateur P.A. Stolypine. Des mesures telles que l'autorisation de sortie de la communauté paysanne vers les fermes et les boutures (loi du 9 novembre 1906),... ... Encyclopédie juridique

Réforme du régime foncier paysan en Russie. Nommé d'après son initiateur P. A. Stolypin. Des mesures telles que permettre à la communauté paysanne de quitter la communauté paysanne pour les fermes et les coupes (loi du 9 novembre 1906), renforcer la Banque Paysanne,... ... Dictionnaire encyclopédique de l'économie et du droit

Réforme agraire de 1864 dans le Royaume de Pologne- Le gouvernement tsariste cherchait à empêcher le transfert massif de la paysannerie polonaise vers le camp rebelle, ou au moins à la neutraliser. À cette fin, le 19 février 1864, un décret royal fut publié sur la réforme en Pologne. Tous... ...

Réforme agraire de 1864 en Moldavie et Valachie- Dans la Roumanie unie, la lutte sur les questions les plus importantes de politique intérieure s'est immédiatement intensifiée. Les grands propriétaires terriens et une partie de la bourgeoisie dirigée par Bratianu, étroitement associée à eux, se sont résolument opposés à la mise en œuvre de toute réforme... ... Histoire du monde. Encyclopédie

Ce terme a d'autres significations, voir Réforme agraire. P.A. Stolypine. Portrait de I. Repin (1910) Stolypine Agraire ... Wikipédia

Réforme bourgeoise de la propriété foncière paysanne (voir Propriété foncière) en Russie. Commencé par décret du 9 novembre 1906, terminé par décret du Gouvernement provisoire du 28 juin (11 juillet) 1917. Nommé d'après le président... ... Grande Encyclopédie Soviétique

Réforme agraire Stolypine- irrigués agricolement. cours d'autocratie visant à transformer la croix. régime foncier attribué. Naïb. période active de mise en œuvre des réformes 1906-1911, lorsque le gouvernement était dirigé par P.A. Stolypine. Parmi les réformes figurent : politique de réinstallation croisée... ... Encyclopédie historique de l'Oural

RÉFORME AGRAIRE STOLYPIN- RÉFORME AGRAIRE P.A. STOLYPINE... Encyclopédie juridique

Livres

Réforme agraire dans la Russie post-soviétique. Mécanismes et résultats, V. Ya. Uzun, N. I. Shagaida. Le livre systématise les conditions préalables à la mise en œuvre de la réforme agraire en Russie dans la période post-soviétique, généralise la théorie et la pratique de sa mise en œuvre, formule les leçons de la réforme et les défis qui...
L'état des classes agricoles en France à la veille de la révolution et de la réforme agraire de 1789-1793. , I. V. Luchitsky. Nous présentons à l'attention des lecteurs un livre du remarquable historien russe I.V. Luchitsky, consacré à l'étude de l'histoire agraire de la gare à la fin du XVIIIe siècle. Deux questions principales abordées...

Le vaste mouvement paysan de la première révolution russe a contraint le tsarisme à prendre des mesures urgentes pour résoudre la question agraire. En Russie, au début du XXe siècle, deux manières de résoudre la question agraire étaient objectivement possibles, ce qui correspondait à deux types différents d'évolution agraire le long de la voie bourgeoise. La première méthode de solution « par le haut » consiste à « préserver la propriété foncière et à la destruction définitive de la communauté, en la pillant à coups de poing », et la deuxième méthode « par le bas » consiste à « détruire la propriété foncière et à nationaliser toutes les terres » (Vol. .17,-P.124). Les propriétaires fonciers, soutenus par la bourgeoisie, se sont déjà prononcés de manière décisive en faveur de la première méthode pendant la révolution, et le congrès de la noblesse unie a décidé de la nécessité de permettre aux paysans de quitter librement la communauté et de se déplacer librement vers la périphérie. La paysannerie s'est opposée à cette mesure et a continué à lutter pour l'abolition de la propriété foncière et pour le transfert de toutes les terres. Ce désir des masses paysannes se reflétait dans la plate-forme agraire des troudoviks des deux premières Dumas. La deuxième méthode était plus progressiste, car elle éliminait tous les principaux vestiges du féodalisme en Russie et ouvrait la voie à la voie américaine de l'évolution agraire bourgeoise, qui se reflétait dans le développement des fermes koulaks. La méthode stolypine était également objectivement progressiste, puisqu'elle a donné une impulsion au développement du capitalisme sur la voie prussienne, mais dans une mesure infiniment moindre, elle a assuré le « libre développement des forces productives » (Vol. 17.- P. 252).

Le contenu principal du décret du 9 novembre 1906, approuvé par la Douma comme loi le 13 juin 1910, était une tentative d'orienter le développement capitaliste sur la voie prussienne. Constatant l’inévitabilité d’un effondrement des formes de propriété foncière, l’autocratie a envisagé la destruction radicale de la propriété foncière paysanne tout en préservant complètement la propriété foncière. La réforme stolypine ne se réduisit en aucune façon à la destruction de la communauté paysanne, comme on l'imagine souvent. La réforme comprenait un large éventail de changements, dont les principaux étaient l'introduction de la liberté de quitter la communauté et de s'installer dans la périphérie. Mais simultanément au décret du 9 novembre 1906, plusieurs projets de loi plus importants furent mis en œuvre. Sous la pression de la révolution, le tsarisme prit une mesure extrêmement importante, sans laquelle il était impensable de mettre en œuvre toutes les autres : le 3 novembre 1905, un an avant la loi Stolypine, le manifeste du tsar sur la suppression des indemnités de rachat des terres loties a été publié. Cela a changé la forme de la propriété foncière, puisque les terres attribuées n'étaient considérées que sous certaines conditions comme la propriété des paysans, puisque les paysans individuels (à usage domestique) ou la communauté (à usage commun) ne pouvaient pas vendre ces terres tant qu'elles n'étaient pas entièrement rachetées. Désormais, la rédemption était considérée comme achevée et la terre devait devenir la pleine propriété des ménages ou des communautés. Se pose alors la question de la destruction des communautés. Dans le même temps, la loi sur la réinstallation de 1904 est modifiée : le Règlement du Conseil des ministres est adopté le 10 mars 19o6, qui modifie radicalement cette loi, bien qu'elle s'appelle le Règlement d'application de la loi de 1904. Par le décret du 5 octobre 1906, la liberté de circulation des paysans est introduite, les « règles restrictives sur les passeports » abolies, la « liberté de choix du lieu de résidence » est instaurée pour les paysans et l'égalité complète avec les autres classes est promise. Dans le même temps, des décrets ont été adoptés sur l'attribution d'une partie des terres du cabinet et des terres apanages pour la réinstallation des paysans, sur de nouvelles allocations pour la réinstallation et sur l'obtention de prêts de la Banque Paysanne pour l'achat de terres. Ainsi, des préparations appropriées ont été faites pour assurer la sortie de la communauté et la réinstallation des immigrés (ou plutôt de la majorité des immigrés parmi les paysans pauvres et moyens) vers la périphérie.

Le sens du décret du 9 novembre 1906, ainsi que de la loi du 14 juin 1910, était de remplacer la propriété communale par la propriété familiale et l'usage ménager du sol (dans les zones sans communauté) par la propriété privée du chef de famille, c'est-à-dire la propriété privée personnelle. En 1906, il y avait en Russie 14,7 millions de ménages paysans répartis dans les villages et les villages. Parmi ceux-ci, 2,4 millions de ménages étaient déjà sans terre et 12,3 millions possédaient des terres loties, dont 9,5 millions sur des propriétés communales et 2,8 millions sur des propriétés familiales. Il n'y avait aucune communauté dans les États baltes de l'ouest de l'Ukraine et de la Biélorussie occidentale, en partie il y en avait. aucune communauté sur la rive gauche de l’Ukraine, de l’est de la Biélorussie et de la Sibérie. Dans ces régions, les terres étaient utilisées par les ménages et le décret a immédiatement introduit la propriété foncière privée (sauf en Sibérie). Si avant 1906 il n'y avait que 752 000 propriétaires fonciers privés en Russie, maintenant d'un seul coup 2,8 millions de propriétaires parmi les ouvriers de la cour s'y sont ajoutés. Le reste du territoire était dominé par la communauté, mais celui-ci était déjà en grande partie délabré. Lénine a noté que le décret du 9 novembre 1906 n'aurait même pas pu paraître, et encore moins être appliqué pendant plusieurs années, si la communauté elle-même ne s'était pas décomposée et n'avait pas distingué des éléments de la paysannerie riche intéressés par la séparation. Les plus décomposées étaient les communautés dans lesquelles il n'y avait aucune redistribution des terres, ou bien celles-ci avaient cessé au cours des dernières décennies. C'est pourquoi la Douma d'Etat, dans la loi du 14 juin 1910, a identifié des communautés illimitées.

Le décret du 9 novembre 1906 a commencé à être préparé en mai de cette année, lorsque le premier congrès des sociétés nobles a recommandé au gouvernement d'autoriser les paysans à se déplacer librement vers les périphéries, pour ensuite permettre la libre sortie de la communauté. Le projet de décret a été soumis par Stolypine au Conseil des ministres le 1er octobre 1906. Au cours de sa discussion, certains ministres ont exprimé de sérieuses craintes que l'adoption du décret conformément à l'article 87 des Lois fondamentales de l'Empire russe, c'est-à-dire , avant la convocation de la Deuxième Douma, provoquerait une résistance décisive de la part de nombreux partis et le mécontentement des paysans. Mais Stolypine et la plupart des ministres ont insisté pour l'adoption du décret, et celui-ci a été signé par le tsar le 9 novembre, immédiatement publié et commencé à être mis en œuvre. Selon la législation en vigueur, le décret a été soumis à l'approbation de la Deuxième Douma, mais il y a rencontré une résistance décisive de la part de la majorité des membres de la commission sur la question agraire et des critiques à la Douma elle-même, qui sont devenues l'une des principales raisons de sa dispersion. Dans la Troisième Douma, le décret. au contraire, il a été soutenu par la majorité des députés et a été arrêté pour une autre raison. De nombreux députés de la commission agraire ont insisté pour que Soley prenne une solution radicale à la question de la liquidation de la communauté. Après de longs débats et des critiques du projet de loi, tant de la gauche (social-démocrates, troudoviks, paysans sans parti) que de droite, il fut approuvé. La loi du 14 juin 1910, comme le montre la comparaison avec le texte du décret, facilite la sortie de la communauté et introduit de fait la liquidation spontanée des communautés non réparties.

La réforme agraire de Stolypine avait une signification progressiste. Cela a donné une impulsion au développement de riches fermes koulaks, qui ont pu acheter des parcelles aux pauvres qui avaient quitté la communauté (le nombre de parcelles à acheter était limité, mais cela a été facilement réalisé en achetant des parcelles pour des proches et des figures de proue). Les koulaks ont reçu des avantages importants pour l'achat de coupes et de fermes par l'intermédiaire de la Banque paysanne, ils ont reçu des fonds pour l'assistance agronomique, etc. Dans le village, la classe de paysans riches s'est renforcée et élargie, qui se distinguait par une culture agricole supérieure, et des rendements plus élevés, l'utilisation de machines et d'engrais. Grâce à ces fermes, le rendement moyen global des céréales a augmenté (de 39 à 43 pouds par dessiatine) et la récolte de céréales commercialisables, et le nombre de machines (en valeur) dans l'agriculture a triplé. Un essor coopératif s'amorce dans le village, la croissance des coopérations de tous types : crédit, consommation, production pétrolière, culture du lin, artels agricoles, etc.

Dans le même temps, les perspectives d’une seconde voie de résolution de la question agraire restaient réelles et la lutte des paysans pour toutes les terres et pour la saisie des latifundia des propriétaires terriens s’intensifiait. Si la réforme stolypine était conçue pour la victoire de la voie prussienne grâce au développement des fermes capitalistes de ferraille et à l'attachement de la paysannerie riche à celles-ci, en la transformant en Grossbauers. à l'époque, la lutte paysanne contre le stolypinisme était une lutte pour une voie de développement plus progressiste de ménages agricoles prospères, libérés de la tutelle des propriétaires fonciers. C’est pourquoi, en fin de compte, la réforme Stolypine avait de profonds traits réactionnaires. La nature réactionnaire du programme des Cent-Noirs, écrivait Lénine, « consiste... dans le développement du capitalisme selon le type Junker pour renforcer le pouvoir et les revenus du propriétaire foncier, pour jeter une nouvelle base plus solide pour la construction de l'autocratie ». » (Vol. 16.- P. 351).

La question agraire est toujours la principale pour la Russie

Depuis 1906, le gouvernement russe, sous la direction de P.A. Stolypine a mené un ensemble d'activités dans le domaine de l'agriculture. Ces événements sont collectivement appelés "Réforme agraire Stolypine".

Principaux objectifs de la réforme:

transfert de terres attribuées à la propriété des paysans ;
l'abolition progressive de la communauté rurale en tant que propriétaire collectif de la terre ;
prêts généralisés aux paysans ;
acheter des terres de propriétaires fonciers pour les revendre aux paysans à des conditions préférentielles ;
la gestion des terres, qui permet d'optimiser l'agriculture paysanne en supprimant le striping.

La réforme fixe des objectifs à court et à long terme.

Court terme: résolution de la « question agraire » comme source de mécontentement de masse (principalement la cessation des troubles agraires). À long terme: prospérité et développement durables de l'agriculture et de la paysannerie, intégration de la paysannerie dans l'économie de marché.

Objectifs de la réforme agraire

La réforme agraire visait à améliorer l’utilisation des terres paysannes et a eu peu d’impact sur la propriété foncière privée. Elle a été réalisée dans 47 provinces de la Russie européenne (toutes les provinces sauf trois provinces de la région baltique) ; La propriété foncière des Cosaques et la propriété foncière des Bachkirs n'ont pas été affectées.

Un besoin historique de réforme

PENNSYLVANIE. Stolypine (troisième en partant de la gauche) lors d'une rencontre avec une ferme près de Moscou, octobre 1910.

L'idée d'une réforme agraire est née à la suite de la révolution de 1905-1907, lorsque les troubles agraires se sont intensifiés, et des activités des trois premières Doumas d'État. Les troubles agraires atteignirent une ampleur particulière en 1905 et le gouvernement eut à peine le temps de les réprimer. Stolypine était à cette époque gouverneur de la province de Saratov, où les troubles étaient particulièrement forts en raison des mauvaises récoltes. En avril 1906, P. A. Stolypine est nommé ministre de l'Intérieur. Le projet gouvernemental d'aliénation forcée d'une partie des terres des propriétaires fonciers n'a pas été adopté, la Douma a été dissoute et Stolypine a été nommé président du Conseil des ministres. En raison du fait que la situation de la question agraire restait incertaine, Stolypine a décidé d'adopter toute la législation nécessaire sans attendre la convocation de la Deuxième Douma. Le 27 août, un décret a été publié sur la vente des terres domaniales aux paysans. Le 5 octobre 1906, un décret est publié «Sur la suppression de certaines restrictions aux droits des résidents ruraux et des personnes ayant d'autres anciens statuts fiscaux», dédié à l'amélioration du statut civil des paysans. Les 14 et 15 octobre, des décrets ont été publiés élargissant les activités de la Banque foncière paysanne et facilitant les conditions d'achat de terres par les paysans à crédit. Le 9 novembre 1906, le principal acte législatif de la réforme est publié - le décret « Sur l'ajout de certaines dispositions de la loi en vigueur relatives à la propriété foncière et à l'utilisation des terres paysannes », proclamant le droit des paysans à la propriété de leurs terres.

Grâce à la démarche audacieuse de Stolypine (la publication de lois en vertu de l'article 87. Cet article permettait au gouvernement d'adopter des lois urgentes sans l'approbation de la Douma pendant l'intervalle entre la dissolution d'une Douma et la convocation d'une nouvelle), la réforme est devenue irréversible. . La Deuxième Douma a exprimé une attitude encore plus négative à l'égard de toute entreprise gouvernementale. Il a été dissous après 102 jours. Il n'y a eu aucun compromis entre la Douma et le gouvernement.

La Troisième Douma, sans rejeter la voie gouvernementale, a adopté tous les projets de loi du gouvernement pendant une période extrêmement longue. En conséquence, depuis 1907, le gouvernement a abandonné toute activité législative active en matière de politique agraire et a décidé d'étendre les activités des agences gouvernementales et d'augmenter le volume des prêts et des subventions distribués. Depuis 1907, les demandes de propriété foncière des paysans sont satisfaites avec beaucoup de retard (les commissions de gestion foncière manquent de personnel). Les principaux efforts du gouvernement visaient donc à former le personnel (principalement des géomètres). Mais les fonds alloués à la réforme augmentent également, sous la forme de financements de la Banque foncière paysanne, de subventions aux mesures d’assistance agronomique et de bénéfices directs pour les paysans.

Depuis 1910, la politique gouvernementale a quelque peu changé : on commence à accorder davantage d'attention au soutien du mouvement coopératif.

La vie paysanne

Le 5 septembre 1911, P. A. Stolypine est tué et le ministre des Finances V. N. Kokovtsov devient Premier ministre. Kokovtsov, qui fit preuve de moins d'initiative que Stolypine, suivit la voie prévue sans rien introduire de nouveau dans la réforme agraire. Le volume des travaux de gestion foncière visant à défricher les terres, la quantité de terres affectées à la propriété paysanne, la quantité de terres vendues aux paysans par l'intermédiaire de la Banque paysanne et le volume des prêts aux paysans ont augmenté régulièrement jusqu'au déclenchement de la Première Guerre mondiale.

Pendant 1906-1911 des décrets ont été publiés, à la suite desquels les paysans ont eu la possibilité :

devenir propriétaire d'un terrain ;
quitter librement la communauté et choisir un autre lieu de résidence ;
déménager dans l'Oural pour obtenir des terres (environ 15 hectares) et de l'argent de l'État pour stimuler l'économie ;
les colons bénéficiaient d'allègements fiscaux et étaient exemptés du service militaire.

Réforme agraire

Les objectifs de la réforme de Stolypine ont-ils été atteints ?

Il s’agit d’une question rhétorique lorsqu’on évalue les activités des réformateurs ; elle n’a pas de réponse claire. Chaque génération y apportera sa propre réponse.

Stolypine a arrêté la révolution et a entamé de profondes réformes. Dans le même temps, il est victime d'une tentative d'assassinat, ne parvient pas à achever ses réformes et n'atteint pas son objectif principal : créer une grande Russie en 20 ans de paix .

Cependant, au cours de ses activités, les résultats suivants ont été obtenus :

Le mouvement coopératif se développe.
Le nombre de paysans riches a augmenté.
En termes de récolte brute de céréales, la Russie occupait la première place mondiale.
Le nombre de têtes de bétail a augmenté de 2,5 fois.
Environ 2,5 millions de personnes ont déménagé vers de nouvelles terres.

Dispositions fondamentales de la réforme agraire Objectifs 1. Destruction de la communauté paysanne 2. Création de fermes et coupes 3. Politique de réinstallation 4. Développement de la coopération productive paysanne 5. Fournir une aide de l'État aux exploitations paysannes 6. Assurer l'égalité juridique de la paysannerie 1. Soulager les tensions sociales à la campagne 2. Former une large couche de petits propriétaires pour assurer la stabilité politique 3. Détourner les paysans de l'idée d'aliénation forcée des terres des propriétaires fonciers 4. Préservation de toutes les formes de propriété privée (y compris les propriétaires fonciers) Orientations

Manifeste du 3 novembre 1905 « Sur l'amélioration du bien-être et l'amélioration de la situation de la population paysanne » Décret du Sénat du gouvernement complétant certaines réglementations de la loi en vigueur relative à la propriété et à l'utilisation des terres paysannes (9 novembre 1906) Loi modifiant et complétant certaines réglementations sur la propriété paysanne propriété foncière (14 juin 1910) Décret sur les commissions de gestion foncière (29 mai 1911) Les principaux projets de loi réglementant la mise en œuvre de la réforme agraire :

La destruction de la communauté a déclenché la réforme agraire. Le gouvernement a autorisé la sortie libre de la communauté. Les parcelles attribuées au paysan devenaient sa propriété et étaient regroupées en une seule parcelle. Le paysan pouvait aller à la ferme (tout en restant vivre au village), ou à la ferme. Stolypine cherchait à créer une couche de petits propriétaires bourgeois pour soutenir l'autocratie. P.A. Stolypine inspecte les jardins agricoles près de Moscou en avril 1910

Mais l'objectif principal de la réforme était le désir de détourner les paysans de la lutte pour s'emparer des terres des propriétaires terriens. Mais la sortie a soudainement pris une direction différente. 60% des paysans qui ont quitté la communauté ont vendu leurs parcelles. En 1915, le nombre d'agriculteurs était de 10 %. Le reste des paysans les traitait avec une hostilité non dissimulée. Stolypine inspecte la ferme.

Le domaine de réforme le plus important était la politique de réinstallation. Aux prises avec la surpopulation dans le centre du pays, Stolypine a commencé à distribuer des terres en Sibérie, en Extrême-Orient et en Asie centrale, offrant des avantages aux immigrants (exonération d'impôts et de service militaire pendant 5 ans). Mais les autorités locales y étaient hostiles. Près de 20 % des déplacés sont rentrés. Certes, la population des régions orientales a sensiblement augmenté. Colons russes dans la province de Samarkand du gouverneur général du Turkestan.

La relation entre la réforme du gouvernement local et la réforme agraire Le système électoral a été abaissé au niveau du volost et du village, conférant aux organes d'administration autonome de base un caractère semi-officiel. « Tout d'abord, il faut créer un citoyen, un paysan propriétaire, un petit propriétaire foncier et... - la citoyenneté elle-même régnera en Russie. D’abord le citoyen, puis la citoyenneté. Accorder au paysan propriétaire les droits civils. La cellule de base de la représentation du zemstvo est le zemstvo de district.

Premiers résultats des réformes. Stolypine ne s'attendait pas à des résultats rapides. Il a déclaré un jour : « Donnez à l'État 20 ans de paix... et vous ne reconnaîtrez pas la Russie d'aujourd'hui. Au cours des années de réforme, les superficies ensemencées ont augmenté de 10 %, la Russie a commencé à exporter 25 % du commerce mondial de pain. » l'utilisation généralisée des engrais minéraux a commencé, les paysans ont commencé à acheter et à utiliser du matériel agricole.

Cela a de nouveau conduit au début de la croissance industrielle (-9 % par an). La paysannerie a suivi son propre chemin, contrairement aux Américains, elle a commencé à s'unir en coopératives qui travaillaient activement à la fois sur les marchés intérieurs et étrangers. En 1912 La Banque populaire de Moscou a été créée pour accorder des prêts aux paysans pour l'achat de matériel, de semences, d'engrais, etc. P Stolypine visitant un koulak.

Raisons de l’échec de la réforme P.A. Stolypine ExterneInterne Décès de Stolypine P.A. Guerre russo-japonaise (années) La montée du mouvement ouvrier au fil des années. Opposition de la paysannerie Manque de fonds alloués à la gestion des terres et à la réinstallation Mauvaise organisation du travail de gestion des terres

Conclusions : Le début du XXe siècle a été pour la Russie une période d'instabilité politique. Une série d’émeutes, de guerres et de révolutions ont affecté toute la structure sociale de la société russe. Dans des conditions aussi difficiles, la Russie avait besoin de réformes politiques et économiques susceptibles de renforcer et d’améliorer l’économie. Il aurait été plus judicieux de commencer par des réformes agraires, car même au début du XXe siècle, la Russie restait un pays agraire avec une population majoritairement rurale. La réforme agraire est devenue l'impulsion pour le développement d'une série de projets visant à résoudre un certain nombre de questions : le travail, la culture et l'éducation, la gouvernance financière et locale. Toutes ces questions étaient étroitement liées aux nouveaux changements introduits à la suite des réformes agraires. Ces transformations en Russie ont commencé avec la mise en œuvre de la réforme agraire sous la direction de P.A. Stolypine, dont l'objectif principal était de créer une paysannerie riche, imprégnée de l'idée de propriété et n'ayant donc pas besoin de révolution, agissant comme un soutien au gouvernement.

Plus une personne est capable de répondre à l'histoire et à l'universel, plus sa nature est large, plus sa vie est riche et plus elle est capable de progresser et de se développer.
F. M. Dostoïevski

La réforme agraire de Stolypine, qui a débuté en 1906, a été déterminée par les réalités de l'Empire russe. Le pays a été confronté à des troubles populaires massifs, au cours desquels il est devenu absolument évident que la population ne voulait plus vivre comme avant. De plus, l’État lui-même ne pouvait pas gouverner le pays sur la base des principes antérieurs. La composante économique du développement de l’empire était en déclin. Cela était particulièrement vrai dans le secteur agricole, où il y avait un net déclin. En conséquence, les événements politiques ainsi que les événements économiques ont incité Piotr Arkadievich Stolypine à commencer à mettre en œuvre des réformes.

Contexte et raisons

L'une des principales raisons qui ont poussé l'Empire russe à entamer un changement massif de gouvernement était basée sur le fait qu'un grand nombre de citoyens ordinaires exprimaient leur mécontentement à l'égard des autorités. Si jusqu'à cette époque l'expression du mécontentement se limitait à des actions pacifiques ponctuelles, alors en 1906 ces actions devinrent beaucoup plus vastes et sanglantes. En conséquence, il est devenu évident que la Russie était aux prises non seulement avec des problèmes économiques évidents, mais aussi avec une poussée révolutionnaire évidente.

Il est évident que toute victoire de l’État sur la révolution ne repose pas sur la force physique, mais sur la force spirituelle. Un État volontaire doit lui-même prendre la tête des réformes.
Piotr Arkadiévitch Stolypine

L’un des événements importants qui ont incité le gouvernement russe à entamer les premières réformes s’est produit le 12 août 1906. Ce jour-là, une attaque terroriste a eu lieu sur l'île Aptekarsky à Saint-Pétersbourg. Dans ce lieu de la capitale vivait Stolypine, qui était alors président du gouvernement. À la suite de l'explosion, 27 personnes ont été tuées et 32 personnes ont été blessées. Parmi les blessés se trouvaient la fille et le fils de Stolypine. Le Premier ministre lui-même a miraculeusement échappé à ses blessures. En conséquence, le pays a adopté une loi sur les tribunaux militaires, où toutes les affaires liées aux attaques terroristes sont examinées de manière accélérée, dans un délai de 48 heures.

L'explosion indiqua une fois de plus à Stolypine que le peuple souhaitait des changements fondamentaux à l'intérieur du pays. Ces changements devaient être apportés aux gens le plus tôt possible. C’est pourquoi la réforme agraire de Stolypine a été accélérée, un projet qui a commencé à avancer à pas de géant.

L'essence de la réforme

Le premier bloc a appelé les citoyens du pays au calme et a également informé de l'état d'urgence dans de nombreuses régions du pays. En raison des attaques terroristes dans plusieurs régions de Russie, ils ont été contraints d'instaurer l'état d'urgence et de recourir à des cours martiales.
Le deuxième bloc a annoncé la convocation de la Douma d'État, au cours de laquelle il était prévu de créer et de mettre en œuvre un ensemble de réformes agraires dans le pays.

Stolypine a clairement compris que la mise en œuvre de réformes agraires ne calmerait pas à elle seule la population et ne permettrait pas à l'Empire russe de faire un saut qualitatif dans son développement. C'est pourquoi, parallèlement aux changements dans l'agriculture, le Président du gouvernement a évoqué la nécessité d'adopter des lois sur la religion, l'égalité entre les citoyens, la réforme du système de gouvernement local, les droits et la vie des travailleurs, la nécessité d'introduire l'enseignement primaire obligatoire, d'introduire un l'impôt sur le revenu, augmenter les salaires des enseignants, etc. En un mot, tout ce que le pouvoir soviétique a réalisé par la suite a été l'une des étapes de la réforme stolypine.

Bien entendu, il est extrêmement difficile d’initier des changements d’une telle ampleur dans le pays. C'est pourquoi Stolypine a décidé de lancer une réforme agraire. Cela était dû à un certain nombre de facteurs :

Le principal moteur de l’évolution est le paysan. Cela a toujours été le cas dans tous les pays, et cela était également le cas à l’époque dans l’Empire russe. Par conséquent, pour apaiser la tension révolutionnaire, il était nécessaire de faire appel à la majorité des insatisfaits, en leur proposant des changements qualitatifs dans le pays.
Les paysans ont activement exprimé leur position selon laquelle les terres des propriétaires fonciers devaient être redistribuées. Souvent, les propriétaires fonciers gardaient pour eux les meilleures terres, attribuant des parcelles infertiles aux paysans.

Première étape de la réforme

La réforme agraire de Stolypine a commencé par une tentative de destruction de la communauté. Jusqu’alors, les paysans des villages vivaient en communautés. Il s'agissait d'entités territoriales spéciales où les gens vivaient comme une seule communauté, accomplissant des tâches collectives communes. Si nous essayons de donner une définition plus simple, les communautés ressemblent beaucoup aux fermes collectives, qui ont ensuite été mises en place par le gouvernement soviétique. Le problème des communautés était que les paysans vivaient en groupe très uni. Ils travaillaient pour un objectif commun aux propriétaires fonciers. En règle générale, les paysans ne possédaient pas de grandes parcelles et ne s'inquiétaient pas particulièrement du résultat final de leur travail.

Le 9 novembre 1906, le gouvernement de l'Empire russe a publié un décret autorisant les paysans à quitter librement la communauté. Quitter la communauté était gratuit. Dans le même temps, le paysan conservait tous ses biens, ainsi que les terres qui lui étaient attribuées. De plus, si les terres étaient réparties dans des zones différentes, le paysan pourrait exiger que les terres soient regroupées en une seule parcelle. En quittant la communauté, le paysan recevait des terres sous la forme d'une ferme ou d'une exploitation agricole.

La carte de la réforme agraire de Stolypine.

Couper Il s'agit d'un terrain qui était attribué à un paysan quittant la communauté, ce paysan conservant sa cour au village.

Khutor Il s'agit d'une parcelle de terrain qui a été attribuée à un paysan quittant la communauté, avec le déplacement de ce paysan du village vers sa propre parcelle.

D'une part, cette approche a permis de mettre en œuvre des réformes à l'intérieur du pays visant à changer l'économie paysanne. En revanche, l'économie des propriétaires fonciers est restée intacte.

L’essence de la réforme agraire de Stolypine, telle que conçue par le créateur lui-même, se résumait aux avantages suivants dont le pays a bénéficié :

Les paysans vivant en communautés ont été massivement influencés par les révolutionnaires. Les paysans qui vivent dans des fermes séparées sont beaucoup moins accessibles aux révolutionnaires.
Une personne qui a reçu un terrain à sa disposition et qui dépend de ce terrain est directement intéressée par le résultat final. En conséquence, une personne ne pensera pas à la révolution, mais à la manière d'augmenter sa récolte et son profit.
Détourner l'attention du désir des gens ordinaires de diviser les terres des propriétaires fonciers. Stolypine prônait l'inviolabilité de la propriété privée. C'est pourquoi, avec l'aide de ses réformes, il essaya non seulement de préserver les terres des propriétaires fonciers, mais aussi de fournir aux paysans ce dont ils avaient réellement besoin.

Dans une certaine mesure, la réforme agraire de Stolypine s'apparentait à la création d'exploitations agricoles avancées. Les petits et moyens propriétaires fonciers étaient censés apparaître en grand nombre dans le pays, qui ne dépendraient pas directement de l'État, mais s'efforceraient de manière indépendante de développer leur secteur. Cette approche a été exprimée dans les mots de Stolypine lui-même, qui a souvent confirmé que le pays, dans son développement, met l'accent sur des propriétaires fonciers « forts » et « forts ».

Au stade initial du développement de la réforme, peu de personnes bénéficiaient du droit de quitter la communauté. En fait, seuls les paysans riches et les pauvres ont quitté la communauté. Des paysans prospères sont apparus parce qu'ils avaient tout pour un travail indépendant et qu'ils pouvaient désormais travailler non pas pour la communauté, mais pour eux-mêmes. Les pauvres sont sortis pour recevoir une compensation financière, améliorant ainsi leur situation financière. En règle générale, les pauvres, après avoir vécu quelque temps loin de la communauté et ayant perdu leur argent, retournaient dans la communauté. C'est pourquoi, au stade initial du développement, très peu de personnes ont quitté la communauté pour s'installer dans des fermes agricoles avancées.

Les statistiques officielles montrent que seulement 10 % de toutes les entreprises agricoles nouvellement créées pourraient prétendre au titre d'exploitation agricole réussie. Seuls ces 10 % d’exploitations agricoles utilisaient des technologies modernes, des engrais, des méthodes modernes de travail de la terre, etc. En fin de compte, seules ces 10 % d’exploitations agricoles fonctionnaient de manière rentable d’un point de vue économique. Toutes les autres fermes créées lors de la réforme agraire de Stolypine se sont révélées non rentables. Cela est dû au fait que l’écrasante majorité des personnes qui ont quitté la communauté étaient des pauvres qui n’étaient pas intéressés par le développement du complexe agricole. Ces chiffres caractérisent les premiers mois de travail des plans de Stolypine.

La politique de réinstallation comme étape importante de la réforme

L’un des problèmes importants de l’Empire russe à cette époque était ce qu’on appelle la famine foncière. Ce concept signifie que la partie orientale de la Russie est extrêmement peu développée. En conséquence, la grande majorité des terres de ces régions étaient sous-exploitées. C’est pourquoi la réforme agraire de Stolypine s’est fixée comme objectif de réinstaller les paysans des provinces occidentales vers l’est. En particulier, il a été dit que les paysans devraient quitter l’Oural. Tout d’abord, ces changements étaient censés affecter les paysans qui ne possédaient pas leur propre terre.

Les soi-disant peuples sans terre ont dû quitter l’Oural, où ils étaient censés établir leur propre ferme. Ce processus était absolument volontaire et le gouvernement n’a forcé aucun des paysans à s’installer de force dans les régions de l’Est. De plus, la politique de réinstallation visait à offrir aux paysans qui décidaient de quitter l'Oural un maximum d'avantages et de bonnes conditions de vie. En conséquence, une personne qui a accepté une telle réinstallation a reçu du gouvernement les avantages suivants :

La ferme du paysan était exonérée de tout impôt pendant 5 ans.
Le paysan recevait la terre comme sa propriété. Les terres étaient fournies à raison de 15 hectares par exploitation, ainsi que de 45 hectares pour chaque membre de la famille.
Chaque colon a reçu un prêt en espèces à titre préférentiel. Le montant de ce prêt dépendait de la région de réinstallation et atteignait dans certaines régions jusqu'à 400 roubles. C'est beaucoup d'argent pour l'Empire russe. Dans n'importe quelle région, 200 roubles étaient distribués gratuitement et le reste sous forme de prêt.
Tous les hommes qui formaient une entreprise agricole étaient exemptés du service militaire.

Les avantages importants que l'État garantissait aux paysans ont conduit au fait qu'au cours des premières années de la mise en œuvre de la réforme agraire, un grand nombre de personnes ont quitté les provinces de l'Ouest vers celles de l'Est. Cependant, malgré l'intérêt de la population pour ce programme, le nombre d'immigrants diminue chaque année. De plus, chaque année, le pourcentage de personnes retournant dans les provinces du sud et de l’ouest augmente. L’exemple le plus frappant est celui des indicateurs de migration vers la Sibérie. Entre 1906 et 1914, plus de 3 millions de personnes ont émigré en Sibérie. Cependant, le problème était que le gouvernement n'était pas prêt pour une délocalisation aussi massive et n'avait pas le temps de préparer des conditions de vie normales pour les habitants d'une région particulière. En conséquence, les gens arrivaient dans leur nouveau lieu de résidence sans aucun confort ni appareil pour un séjour confortable. En conséquence, environ 17 % des personnes sont rentrées dans leur ancien lieu de résidence depuis la seule Sibérie.

Malgré cela, la réforme agraire de Stolypine en termes de relocalisation des populations a produit des résultats positifs. Ici, les résultats positifs ne doivent pas être considérés du point de vue du nombre de personnes qui ont déménagé et sont revenues. Le principal indicateur de l’efficacité de cette réforme est l’aménagement de nouveaux territoires. Si nous parlons de la Sibérie, la réinstallation des populations a conduit à l’aménagement de 30 millions d’acres de terres dans cette région, auparavant vide. Un avantage encore plus important était que les nouvelles fermes étaient complètement séparées des communautés. Un homme est venu de façon indépendante avec sa famille et a exploité sa propre ferme. Il n’avait aucun intérêt public, aucun intérêt voisin. Il savait qu'il existait un terrain précis qui lui appartenait, et qui devait le nourrir. C'est pourquoi les indicateurs d'efficacité de la réforme agraire dans les régions orientales de la Russie sont légèrement plus élevés que dans les régions occidentales. Et cela malgré le fait que les régions et les provinces de l’Ouest sont traditionnellement mieux financées et plus fertiles en terres cultivées. C'est à l'Est qu'il a été possible de réaliser la création de fermes solides.

Principaux résultats de la réforme

La réforme agraire de Stolypine revêtit une grande importance pour l'Empire russe. C’est la première fois que le pays commence à mettre en œuvre des changements d’une telle ampleur dans le pays. Les changements positifs étaient évidents, mais pour que le processus historique donne une dynamique positive, il faut du temps. Ce n'est pas un hasard si Stolypine lui-même a dit :

Donnez au pays 20 ans de paix intérieure et extérieure et vous ne reconnaîtrez pas la Russie.
Stolypine Piotr Arkadévitch

C’était effectivement le cas, mais malheureusement, la Russie n’a pas connu 20 ans de silence.

Si l'on parle des résultats de la réforme agraire, alors ses principaux résultats, qui ont été obtenus par l'État en 7 ans, peuvent être réduits aux dispositions suivantes :

Les superficies cultivées dans tout le pays ont augmenté de 10 %.
Dans certaines régions, où les paysans ont quitté massivement la communauté, la superficie ensemencée a été augmentée jusqu'à 150 %.
Les exportations de céréales ont augmenté, représentant 25 % de toutes les exportations mondiales de céréales. Dans les bonnes années, ce chiffre atteignait 35 à 40 %.
L'achat de matériel agricole au cours des années de réformes a été multiplié par 3,5.
Le volume d'engrais utilisé a augmenté de 2,5 fois.
La croissance de l'industrie dans le pays a pris des mesures colossales de +8,8% par an, l'Empire russe à cet égard est arrivé en tête du monde.

Ce sont loin d’être des indicateurs complets de la réforme agricole dans l’Empire russe, mais même ces chiffres montrent que la réforme a eu une nette tendance positive et un résultat clairement positif pour le pays. Dans le même temps, il n'a pas été possible de mettre pleinement en œuvre les tâches que Stolypine avait assignées au pays. Le pays n'a pas été en mesure de mettre pleinement en œuvre l'agriculture. Cela était dû au fait que les paysans avaient de très fortes traditions d'agriculture collective. Et les paysans ont trouvé une issue en créant des coopératives. De plus, des artels ont été créés partout. Le premier artel a été créé en 1907.

Artel Il s'agit de l'unification d'un groupe de personnes qui caractérisent une profession, pour le travail conjoint de ces personnes avec la réalisation de résultats communs, avec la réalisation de revenus communs et avec une responsabilité commune du résultat final.

En conséquence, on peut dire que la réforme agraire de Stolypine fut l’une des étapes de la réforme massive de la Russie. Cette réforme était censée changer radicalement le pays, le transformant en l’une des principales puissances mondiales non seulement sur le plan militaire, mais aussi sur le plan économique. L'objectif principal de ces réformes était de détruire les communautés paysannes en créant des fermes puissantes. Le gouvernement voulait voir des propriétaires fonciers forts, qui incluraient non seulement des propriétaires fonciers, mais aussi des fermes privées.