Espace urbain unifié. Environnement urbain et société

UDC 316.354.56 Ilyinykh Svetlana Anatolyevna

Docteur en Sciences Sociologiques,

Professeur du Département de communications sociales

et sociologie de la gestion

Université d'État d'économie et de gestion de Novossibirsk

Tabarkov Alexeï Viktorovitch

Étudiant de troisième cycle du Département de sociologie, sciences politiques et psychologie

Université d'État des télécommunications et de l'informatique de Sibérie

ESPACE URBAIN : SPÉCIFIQUES DE GESTION

Annotation:

L'article révèle les enjeux de la gestion de l'espace urbain, qui vise à offrir des conditions de vie favorables à la population urbaine, le développement des sphères économique, sociale et spirituelle. Des idées pour la gestion de l’espace urbain sont développées selon diverses approches scientifiques. Du point de vue de l'approche socioculturelle, une caractéristique locale de l'espace socioculturel telle que l'organisation du paysage culturel est considérée. Les représentants de l'approche environnementale explorent dans leurs travaux les spécificités de l'espace urbain et les phénomènes déterminés par l'organisation spatiale de la ville. L’ouvrage caractérise également les spécificités de la gestion de l’espace urbain dans le cadre d’approches sociologiques, anthropologiques et de genre.

Mots clés :

ville, sociologie de la ville, espace urbain, type d'activité urbaine, approche socioculturelle, approche environnementale, approche sociologique, approche anthropologique, approche genre.

Ilinykh Svetlana Anatolyevna

D.Phil. en sciences sociales, professeur, département de communications sociales et de sociologie de la gestion, Université d'État d'économie et de gestion de Novossibirsk

Tabarkov Alexeï Viktorovitch

Doctorant, Département de sociologie, de sciences politiques et de psychologie, Université d'État des télécommunications et des sciences de l'information de Sibérie

ESPACE URBAIN : SPÉCIFIQUES DE GESTION

L'article révèle les enjeux de la gestion de l'espace urbain visant à offrir des conditions de vie favorables à la population de la ville, ainsi que le développement des sphères économiques, sociales et culturelles. Les idées de gestion de l’espace urbain sont développées dans diverses approches scientifiques. Une caractéristique locale de l'espace socioculturel telle que l'organisation du paysage culturel est considérée dans le contexte de l'approche socioculturelle. Les représentants de l'approche environnementale explorent dans leurs travaux les spécificités de l'espace urbain et les phénomènes provoqués par l'organisation spatiale de la ville. Aussi, les auteurs décrivent les spécificités de la gestion de l’espace urbain dans le cadre d’approches sociologiques, anthropologiques et de genre.

ville, sociologie de la ville, espace urbain, activité urbaine, approche socioculturelle, approche environnementale, approche sociologique, approche anthropologique, approche genre.

L'organisation du monde par l'homme vient toujours de ses propres idées sur un certain nombre de phénomènes, tels que l'harmonie, la beauté, l'ordre. Ces phénomènes apparaissent sous une forme qui convient à l'homme, notamment grâce aux formes spatiales. Cela se voit le plus clairement dans l’espace urbain en tant qu’environnement de vie humain structuré.

La gestion de l'espace urbain vise à offrir des conditions de vie favorables à la population urbaine, le développement des sphères économique, sociale et spirituelle. La finalité de cette gestion se résume en fin de compte à la satisfaction la plus complète des besoins de la population en services sociaux, de logement, communaux, culturels et autres.

L’intellectualisation de toutes les sphères d’activité à l’œuvre dans le monde et l’augmentation de l’intensité scientifique de la production et de la vie quotidienne visent à élever le rôle de l’homme. La gestion de l'espace urbain est une condition nécessaire pour améliorer la qualité de vie de la population, améliorer l'environnement, ainsi que pour augmenter le niveau d'éducation, les qualifications professionnelles, la culture, la santé physique et la stabilité mentale de l'individu.

Dans l'espace urbain, la répartition de la population résulte de la répartition géographique de la population et de la formation d'un réseau d'établissements à un moment donné, généralement long. De nos jours, la répartition de la population est de plus en plus déterminée par la géographie urbaine. Historiquement, les gens sont regroupés de manière compacte pour vivre ensemble dans des établissements de différents types, tailles, spécialisations, etc. Le placement des zones individuelles dans l'espace urbain, leur emplacement relatif les unes par rapport aux autres ne sont pas

THÉORIE ET ​​PRATIQUE DU DÉVELOPPEMENT SOCIAL (2015, n° 13)

un accident. Ils se développent selon la logique de formation des liens socioculturels et économiques. Ils reflètent également l’imbrication des intérêts divers et contradictoires de nombreuses forces sociales, économiques et politiques.

Les zones urbaines individuelles ne sont pas de simples objets géographiques sur une carte de la zone avec certaines coordonnées. Il s'agit de structures socio-spatiales complexes nées de l'activité vitale de certaines communautés de personnes vivant de manière compacte sur un territoire limité, organisant conjointement la reproduction non seulement de la vie économique, mais aussi sociale.

Parlant d'espace urbain, on ne peut manquer de mentionner le concept de « ville », qui fait l'objet d'étude et d'analyse de sciences telles que l'histoire, l'anthropologie, la sociologie, la théorie économique, la géographie et les sciences politiques. De plus, le concept de « ville » est le concept le plus important dans les « études urbaines » (du latin i^ - ville). Une ville est une zone peuplée dont les habitants travaillent généralement en dehors du secteur agricole. Comme le note V. Vagin, les problèmes liés à la détermination de la définition de « ville » n'étaient pas toujours de nature recherche. Au Moyen Âge, la lutte pour donner un nouveau statut administratif aux colonies était déterminée par l'importance tangible de cette acquisition. Les études géo-urbaines ont mis l'accent sur les activités concentrées dans les villes. Mais même une liste de base des types d’activités des habitants de la ville est assez difficile. Pour cette raison, la version la plus simple d’une telle définition consiste à opposer les activités urbaines aux activités rurales. Ainsi, la production non agricole (non agricole) est concentrée dans les villes. En analysant les activités urbaines elles-mêmes, nous pouvons conclure qu’historiquement, les activités clés des villes étaient le commerce, les activités administratives et artisanales, et plus tard l’industrie.

Des idées pour la gestion de l’espace urbain sont développées selon diverses approches scientifiques. Pour la première fois, les idées de diffusion des cultures, de formation de cercles et de zones culturels dans une certaine dimension spatiale peuvent être trouvées dans les travaux de représentants de l'école historico-culturelle du diffusionnisme - F. Ratzel, F. Graebner, W. Schmidt, L. Frobenius. Aujourd’hui, la gestion de l’espace urbain devient non seulement acceptable, mais devient une expression courante. Cela est dû au fait que l’espace urbain représente à la fois un espace socioculturel, économique et social. Et cela est déjà lié aux processus de gestion. C'est ici qu'apparaît une caractéristique locale de l'espace socioculturel telle que l'organisation du paysage culturel. Cet aspect de la gestion de l'espace urbain est décrit dans les travaux de V.L. Kagansky, D.S. Likhacheva, I.I. Svirida.

Représentants de l'approche environnementale du phénomène urbain K. Lynch et L.B. Kogan explore dans ses œuvres les spécificités de l'espace urbain et les phénomènes déterminés par l'organisation spatiale de la ville. A.V. Ikonnikov, O.E. Trouchtchenko utilise le terme « environnement urbain » pour désigner un niveau particulier de développement urbain, caractérisé non seulement par l’organisation des objets physiques, mais aussi par l’existence d’une composante spirituelle, comprise comme culture urbaine. Et ces questions sont également liées à la gestion.

L'approche sociologique de la catégorie d'espace a été développée dans les travaux des chercheurs occidentaux M. Weber, G. Simmel, O. Spengler. La ville est considérée comme une hétérogénéité socioculturelle qui crée les conditions de formation et d'identification de communautés urbaines spécifiques, qui, à leur tour, diffèrent par leur culture symbolique et organisationnelle. Tout cela dépend aussi directement de la gestion.

E. Burgess, R. Mackenzie, L. Wirth, R. Park présentent les développements de l'école de Chicago. Sa principale différence avec les développements de la période classique mentionnés précédemment était que les projets de recherche dans le domaine de la sociologie urbaine au sein de l'école étaient utilisés pour résoudre des problèmes spécifiques de la ville.

L’approche anthropologique de la ville concentre son attention sur le problème de l’existence humaine dans l’espace urbain. L'approche anthropologique a été développée par R. Lind et H. Lind, R. Redfield, W. Warner. L'orientation de la pensée scientifique sur les problèmes des citadins contribue au développement de théories qui considèrent la vie des citadins dans un complexe unique comme un « phénomène socioculturel ». La gestion de l’espace urbain dans cette approche est due au fait que la ville agit ici comme un phénomène multidimensionnel, comme un organisme biosocial complexe doté de propriétés mentales uniques. Ces propriétés « contrôlent » les citadins.

Signalons un autre domaine de recherche, lié d'une manière ou d'une autre à la gestion de l'espace urbain. Il s'agit notamment des travaux des urbanistes H. Hoyt, C. Harris et E. Ullman. H. Hoyt dans son ouvrage « Structure et croissance de l'espace urbain » a été mis en avant

le concept de secteurs, dans lequel l'auteur a soutenu que les lotissements sont concentrés en secteurs et s'écartent du centre-ville le long des axes de transport. H. Hoyt utilise le loyer comme indicateur de diverses caractéristiques du parc immobilier, complétant de nombreuses théories sur la formation des prix des terrains urbains, dont les critères d'évaluation étaient l'utilité, les avantages intra-urbains, la concurrence et d'autres facteurs qui ont conduit à un placement ordonné. de ces parcelles au sein de la ville.

Et enfin, la gestion de l'espace urbain s'effectue du fait que les citoyens sont avant tout des hommes et des femmes. La gouvernance de la ville s’effectue implicitement à travers les relations de genre. Ce sujet est totalement nouveau pour la sociologie urbaine classique, mais néanmoins très intéressant. Les questions pertinentes ici sont la domination des hommes et des femmes, l'asymétrie en termes de gestion et de ressources de pouvoir, les questions de perspectives de développement de la ville et de l'environnement urbain, selon qui contrôle cet environnement. Précisons qu'il s'agit là d'une nouvelle orientation qui nécessite son développement.

En conclusion, je voudrais souligner qu'il est nécessaire de prendre en compte une grande variété d'idées qui révèlent la gestion de l'espace urbain, puisque la ville est un phénomène complexe, multi-structurel et vivant.

1. Vagin V. Sociologie de la ville [Ressource électronique]. URL : http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Sociolog/Vagin/01.php (date d'accès : 01/06/2015).

2. Kagansky V.L. Paysage et culture // Sciences sociales et modernité. 1997. N° 1. P. 134-146.

3. Likhachev D.S. Pays natal. M., 1983.

4. Svirida I.I. Paysages de culture. Monde slave. M., 2007.

5. Lynch K. Image de la ville. M., 1982.

6. Kogan L.B. Être citadin. M., 1990. 207 p.

7. Ikonnikov A.V. Formation de l'environnement urbain. M., 1973.

8. Trouchtchenko O.E. Environnement urbain et mode de vie. Critique des concepts sociologiques américains : résumé. dis. ...et. est. Sci. M., 1983.

9. Weber M. Histoire de l'économie. Ville. M., 2001.

10. Simmel G. Comment la société est-elle possible ? // Revue sociologique. 1994. N° 2. P. 102-114.

11. Spengler O. Déclin de l'Europe. Essais sur la morphologie de l'histoire du monde. T.1.M., 1993.

12. Lynd R.S., Lynd H.M. Middletown : Une étude sur la culture américaine. New-York, 1929.

13. Redfield R. The Folk Society // L'American Journal of Sociology. 1947. Vol. LI I.

14. Warner W.L. Yankee City. New Haven, 1963.

15. Hoyt H. La structure et la croissance des quartiers résidentiels dans les villes américaines. Washington, 1939.

16. Ilyinykh S.A. L'influence du genre sur l'image du monde : l'expérience de la recherche sociologique // Sociologie : méthodologie, méthodes, modélisation mathématique : scientifique. revue RAS. 2009. N° 28. P. 66-86.

17. Ilyinykh S.A. Concepts de masculinité et de féminité en adéquation avec l'approche genre // Idées et idéaux. 2011. T. 1, n° 4. P. 131-144.

18. Ilyinykh S.A. Asymétrie de genre : causes et principaux moyens de la surmonter : résumé. dis. ...et. sociol. Sci. Novossibirsk, 2004.

19. Ilyinykh S.A. Stéréotypes de genre et perceptions de genre dans la culture organisationnelle : l'exemple des petites entreprises // Bulletin de l'Université de Tambov. Série : Sciences humaines. 2009. N° 10 (78). pp. 332-338.

On continue de résumer l'année !

Je voudrais vous présenter un aperçu des meilleurs espaces publics créés en Russie en 2017, par le magazine Strelka.

Oui, Zaryadye est là. Et le parc près du stade de Krasnodar aussi. Mais il y a aussi des endroits dont vous n'avez jamais entendu parler !

1. Parc "Krasnodar"

L'un des projets les plus ambitieux de l'année dernière a été celui d'un parc près du stade du FC Krasnodar. Selon le projet du bureau allemand GMP International, célèbre pour la construction du stade olympique de Berlin, le parc est divisé en 30 zones. Parmi eux se trouve un amphithéâtre d'été, qui peut servir de salle de cinéma et de concert ; une fontaine qui se transforme en patinoire en hiver ; labyrinthes aquatiques et musicaux. Le parc dispose d'un parcours accrobranche et d'un mur d'escalade, de terrains de basket et d'un skatepark.

L'ensemble du parc présente un terrain complexe à plusieurs niveaux, traversé par de nombreux sentiers et de larges ruelles, garantissant la sécurité des supporters quittant le stade. Les plantes occupent un peu plus de la moitié de l'ensemble du territoire : plus de deux mille arbres sont plantés dans le parc, parmi lesquels se trouvent de rares pins bonsaï, des pruniers sauvages, des érables japonais et des chênes.

On suppose qu'en hiver, le nouvel espace ne sera pas vide, comme la plupart des parcs russes : en hiver, une fontaine avec une cascade se transforme en patinoire artificielle. En été, des projections de films auront lieu à l'amphithéâtre. Techniquement, le parc est opérationnel depuis le 29 septembre ; d'ici l'été 2018, un café avec toit-terrasse devrait y ouvrir.

2. Place Khokhlovskaya

L'objectif du projet était de créer un nouveau type d'espace public pour Moscou : lui donner des fonctions de musée. La place Khokhlovskaya s'est ainsi transformée en un petit parc archéologique : le nouvel amphithéâtre encadre l'ancienne partie du mur de la Ville Blanche qui a survécu jusqu'à ce jour.

Des arbres ont été plantés sur la place, des stands d'information, des lampes et des bancs ont été installés. Les participants à la table ronde, où l'avenir de la place Khokhlovskaya a été discuté, ont noté que désormais rien ne s'y passe dans le bon sens : il n'y a pas de stands de nourriture, de terrains de sport et de pingouins roses. Vous pouvez simplement vous y détendre et ne rien faire, c'est pourquoi les expatriés appellent la place Khokhlovskaya la petite Vérone, et Yuri Saprykin l'appelle « n'a pas sa place » dans la ville.


Photo : Mark Sery, Strelka Magazine


Photo : Mark Sery, Strelka Magazine

3. Remblai et descente vers le fleuve Oural

La tâche principale des architectes était de redonner à la descente de la rivière son aspect historique et de transformer le remblai en une promenade à part entière avec des pistes de jogging et des pistes cyclables.

Les spécialistes ont restauré l'escalier historique, construit dans les années 50 dans le style Empire stalinien, restauré les clôtures et installé 64 lanternes, dont certaines sont des copies exactes de lanternes historiques.

Parallèlement aux marches restaurées, des rampes sont apparues au niveau des escaliers. D'ici le printemps, des terrasses - parquet en bois - devront être installées au niveau des rampes de sortie afin que les roues des vélos ne restent pas coincées dans le sable. Au printemps, un site doté d'équipements d'entraînement sportif ouvrira à proximité. Des bancs et des poubelles sont apparus sur le remblai lui-même, et la pente à proximité a été nettoyée en plantant de nouveaux arbres.

4. Remblai de la rivière Vezelka

Autrefois, le remblai de Vezelka ressemblait davantage à un espace naturel dont certaines parties étaient isolées les unes des autres. Il n'y avait pas de descente désignée vers la rivière ; il faisait sombre et dangereux de marcher quelque part. Les architectes ont unifié ces territoires et ont relié les rives du fleuve par un réseau de pistes piétonnes et cyclables. Des terrasses en bois sont apparues sur le talus, le long desquelles on peut descendre jusqu'à l'eau.

L'ensemble du remblai est divisé en trois parties : la section centrale près du parc de la Victoire et du parc pour enfants de Kotofey est destinée aux loisirs des enfants ; un amphithéâtre y a été construit au bord de l'eau ; La zone proche de l'Université d'État de Belgorod est destinée aux étudiants, et la zone proche du musée du diorama, où des arbres ont été préservés et des terrasses ont été ajoutées, est propice à une détente tranquille.

Des pistes cyclables ont été aménagées le long du remblai de trois kilomètres, du gravier et des tuiles ont été posés, des bordures, des lampes, des bancs et des poubelles ont été installés. Pour que le remblai reste vert toute l'année, des conifères et des graminées qui fleurissent au début du printemps y ont été plantés, et pour le maintenir ouvert en hiver, il est prévu d'y installer des patinoires, des glissades sur glace et des pavillons chauffés.

5. Parc "Gorka"

Le parc Gorka sur la voie Bolshoy Spasoglinishchevsky est un bon exemple de la façon dont les zones pratiquement abandonnées du centre-ville peuvent être développées grâce aux résidents locaux.

Les habitants du quartier nourrissent l'idée de créer un parc à l'emplacement d'un parking spontané depuis la fin des années 90. Lorsqu’ils ont reçu le soutien des députés locaux en 2013, d’autres intéressés ont soudainement commencé à s’intéresser au site de 2,7 hectares. Cet endroit pourrait être donné, par exemple, à la Société historique militaire russe, et alors non pas un parc, mais un terrain de parade apparaîtrait sur la voie Bolchoï Spasoglinishchevsky. Heureusement, le groupe d'initiative a réussi à défendre son idée.

Le parc a ouvert ses portes à l'été 2017. L'espace est réparti sur trois niveaux et divisé en sept zones, toutes reliées par des passages et des escaliers menant aux cours voisines.

Au milieu du parc se trouve un espace vert avec des arbres et des sentiers. L'élément dominant de cette pièce est un portique à cordes pour enfants en forme de soucoupe spatiale. Sur la gauche se trouve une plate-forme d'observation avec parquet, destinée à la danse. Il y a aussi une aire de jeux là-bas. À droite se trouve une colline massive et une rotonde en fonte. Il y a un terrain de basket à proximité. Un escalier en amphithéâtre mène au niveau inférieur ; une fontaine y a été installée (comme à Muzeon), et les murs à proximité étaient envahis par les raisins.


Photo:


Photo : Olga Alekseenko, "Afisha Daily"


Photo : Olga Alekseenko, "Afisha Daily"

6. Constructeurs de boulevards

Une nouvelle scène et un écran LED ont été installés sur le boulevard, et à la place de l'ancienne, entourée d'une fontaine, une place a été créée pour un café de 30 places. Selon le projet, on suppose que de petites entreprises devraient bientôt s'y installer : environ cinq emplacements pour pavillons et un espace pour une aire de restauration ont été aménagés sur le boulevard. Les zones étaient pavées et l'électricité était fournie.

Des espaces sportifs sont apparus sur le boulevard : une zone avec des barres horizontales et des anneaux et une zone avec des appareils de musculation. Il y a déjà un pump track et une piste cyclable fermée, et un skate park devrait ouvrir au printemps.

Les lumières du boulevard ont été remplacées et 80 arbres ont été plantés : saules, bouleaux, pins, épicéas et sorbiers, ainsi que 600 arbustes. De nouveaux bancs et poubelles y ont également été installés et le commissariat a été transformé.

7. Parc Zariadié

Le projet de l’une des ouvertures les plus médiatisées de 2017 – le parc Zaryadye – a été construit autour de l’expression « urbanisme naturel ». Zaryadye, conçu selon les plans des créateurs de High Line Diller Scofidio + Renfro, est à la fois un parc et un espace urbain, où la nature sauvage se fond dans les bâtiments et où la verdure, inhabituelle pour la Russie, perce le pavage sans bordures.

L'une des caractéristiques distinctives du parc est le paysage lui-même. Il représente toutes les zones naturelles de la Russie, dont chacune est présente à Zaryadye de la même manière que les objets d'art sont exposés dans la salle d'exposition. Chaque zone possède son propre microclimat : par exemple, dans une grotte de glace recouverte d'un dôme en croûte de verre, il fait plus froid en été, plus chaud en hiver et toujours plus humide qu'à l'extérieur.

La Philharmonie, dont le toit rime avec le même auvent incurvé en écorce de verre, ouvrira ses portes au printemps 2018. Sur le territoire du parc se trouvent un restaurant, une plate-forme d'observation, un musée et un pont flottant dont la vue est devenue une nouvelle carte postale et le héros de tous les Instagram touristiques. Selon l'auteur des intérieurs des espaces publics du parc Zaryadye, Timur Bashkaev, selon la conception originale, la conception du pont flottant comprenait un ascenseur en verre pour les personnes handicapées. Cependant, cela a créé un sentiment de soutien et tout l'effet « wow » important pour le concept du parc a été perdu. Ils ont ensuite décidé de supprimer l’ascenseur pour ne pas gâcher l’expérience. Selon l'architecte, ces effets sont la raison pour laquelle la ville vit désormais.

8. Boulevard de la rue Rakhova

La tâche des architectes était d'équiper le boulevard de la ville : d'y planter des arbres et des lumières, d'y inclure des infrastructures (c'est-à-dire des terrains de jeux et de sport, des lieux pour promener les animaux domestiques), d'aménager des pistes pour les cyclistes et de remplacer les pistes piétonnes.

Lors de la première étape d'aménagement, quatre terrains de jeux, des tables de ping-pong et des tables d'échecs sont apparus sur le boulevard. 195 tilleuls et environ 1 500 buissons de lilas, d'amélanchiers et de spirées ont été plantés sur le boulevard. Des tuyaux d'arrosage automatique y ont également été installés. De nouveaux luminaires et bancs ont été installés le long du boulevard. Aujourd'hui, seule une partie de la rue Rakhov est prête, mais l'administration de Saratov envisage d'améliorer l'ensemble de la rue.

9. Espace public de l'usine Zarya

En 2014, l'usine a changé de propriétaire et il a été décidé d'y créer un espace public unique avec des cafés, des ateliers, des bureaux et des magasins axés sur le design et l'artisanat. A cet effet, les studios de design ConcreteJungle + Skameyka architectes ont été impliqués.

Ils reconstruisaient également la zone proche de l’usine. Cette année, des estrades en bois, des façades à lattes et des bancs confortables y ont été installés. Le projet a utilisé du métal « rouillé », du béton et du bois naturel. Une énorme machine à coudre en contreplaqué est apparue à l'entrée - un élément accrocheur qui peut devenir le symbole d'un nouvel espace urbain.


Photo de : Concrete Jungle

10. Espace public devant le Centre Eltsine

Le nouvel espace près du Centre Eltsine est essentiellement un grand parterre de fleurs entièrement recouvert de sable. Cependant, le sable est entouré d'une bordure en pin sur une armature métallique avec des bancs, des transats et des rampes, vous pouvez donc vous promener à l'intérieur du « bac à sable » : les enfants peuvent y faire des châteaux de sable, les adultes peuvent se détendre à proximité. Selon le projet, l'objet peut être utilisé comme scène.


Photo de : Ashot Karapetian

11. Forêt Gorkinsko-Ometyevsky (2016-2017, 2017 – deuxième étape)

Fin 2016, la première étape d'amélioration du parc forestier Gorkinsko-Ometyevsky a commencé à Kazan. Ensuite, l'approvisionnement en eau et l'électricité ont été installés dans le parc, des ponts ont été construits sur le ravin et un parking pour 100 voitures, et le parc a été décoré de boules lumineuses. L'entrée était décorée d'arcs de sept mètres, à droite desquels se trouve une zone de festival avec une scène. Au contraire, un pavillon multifonctionnel a été construit pour remplacer l'ancienne base de ski. Des stands descendent du bâtiment de base : un lieu pour les amateurs de compétitions de ski en hiver et un cinéma avec amphithéâtre en été.

En 2017, un grand terrain de jeu écologique est apparu dans le parc (les auteurs du projet sont le bureau Leapfrog), proche par son style et sa fonction de l'environnement forestier. Il y a ici deux niveaux : celui aérien, passant par la cime des arbres, et celui de base, situé au sol. Il est divisé en sous-zones : le « noyau » central du jeu, les champs de recherche et un labyrinthe sensoriel. Un pont piétonnier a été construit au-dessus d'un profond ravin, qui relie désormais la zone forestière à la rue des Frères Kasimov. Des sentiers de mélèzes respectueux de l'environnement et des pistes de ski éclairées mènent à travers la forêt.

Les architectes de Buromoscow ont retiré les voitures de la zone, l'ont pavée de carreaux de granit et ont rendu l'espace entièrement piéton. Selon le plan du bureau, la place rénovée devrait laisser un sentiment de jeunesse et de romantisme - à cet effet, une balançoire y a été installée. De plus, il y a des pavillons sur la place où vous pouvez boire du café, acheter des journaux ou obtenir des informations générales. Les arbres n'ont pas encore été plantés à Triumphalka - seuls des panneaux indiquant les futures plantations sont apparus sur les pelouses vides.

La Place Triomphale n’est pas unique : sa rénovation n’est qu’une partie d’une tendance globale de transformation des espaces urbains. Le Village a appris comment les espaces les plus intéressants sont construits dans d'autres villes du monde.

Innsbruck






La place Eduard Wallnöfer, au centre d'Innsbruck, en Autriche, est un exemple typique d'architecture paramétrique. La zone est dépourvue d’angles vifs et les éléments en béton semblent se fondre les uns dans les autres. Cette forme avant-gardiste crée non seulement un jeu inhabituel d'ombre et de lumière tout au long de la journée, mais a également une fonction idéologique. Autrefois dominée par un bâtiment administratif construit lors de l'Anschluss de l'Autriche par l'Allemagne nazie, la place est désormais libérée de cette emphase historique.

Hong Kong






La place de la ville de One Island East à Hong Kong est un espace petit mais fonctionnel. Il combinait un immeuble de bureaux avec un gratte-ciel résidentiel voisin. Les architectes ont divisé le territoire en zones significatives : un espace avec piscines est situé à côté de l'immeuble de bureaux et est conçu pour ses employés, un parc avec des fontaines en cascade, des bancs courbes et une végétation luxuriante est destiné aux résidents du gratte-ciel, et les grandes terrasses peuvent être qualifiées d'espace commun pour les résidents de bureaux et d'immeubles résidentiels.

Copenhague






La place Superkilen, au centre de Nørrebro, le quartier le plus cosmopolite de Copenhague, est un exemple d'espace moderne à usage mixte. Dans l'espace ouvert, littéralement intégré au paysage urbain environnant, se trouvent des bancs, des tables pour pique-niquer et jeux de société, des barbecues, une fontaine, une aire de jeux pour enfants, des pistes cyclables et des stationnements. La particularité de cet espace réside dans les lignes blanches qui s’étendent du nord au sud. Ils contournent en douceur les objets extérieurs sans les toucher. Pour éviter le contact visuel avec la circulation automobile, les architectes ont surélevé la partie de la place bordant la chaussée.

Bilbao


Ce projet du bureau espagnol JAAM est un exemple de la manière dont, avec l'aide de l'architecture et du design, l'espace urbain peut être transformé au point de devenir méconnaissable. Auparavant, la place Indauchu était traversée par une autoroute à trois voies. Le territoire rénové est devenu une zone piétonne unique, conditionnellement divisée en deux : la partie centrale est délimitée par un auvent en verre et en bois et est destinée aux événements publics. L'espace extérieur sert de lieu de promenade tranquille et de lecture. Des arbres sont plantés dans toute la zone en petits cercles de différents diamètres. Dans le premier anneau intérieur poussent des érables et des liquidambaras, dans le second des bouleaux et dans le reste du territoire des parrotes, des ifs, des thuyas et d'autres arbustes à feuilles persistantes. Le soir, l'espace de la place est éclairé par des lumières LED de différentes hauteurs, en forme de feuilles d'arbre.

Aix-la-Chapelle


La place de la gare d'Aix-la-Chapelle existe depuis plus d'un siècle. Pendant ce temps, elle a été reconstruite et modernisée à plusieurs reprises, mais le problème de l'accès compliqué aux gares en raison du trafic intense n'est pas résolu. Les architectes du bureau Hentrup Heyers ont réussi à trouver une issue à cette situation. Ils ont transformé la zone de la gare en un seul espace, en utilisant une forme elliptique pour relier les deux moitiés de la zone, séparées par une autoroute. La surface ovale claire est soulignée par des dalles de basalte contrastées. Le design de l'espace est minimaliste et bien pensé : deux poteaux lumineux de 14 mètres aux pôles de l'ellipse et un chemin en pierre allant de la gare au centre-ville aident les touristes à s'orienter même dans l'obscurité. Dans la partie nord de la place se trouvent des coins salons, des arbres, des fontaines et deux arrêts en forme de coin.

Istanbul





Günter Richard Wett (1), John Gollings Photography (2), Iwan Baan, Torben Eskerod, Mike Magnussen (3), Elker Azqueta (4), HH+F Architekten Hentrup Heyes + Fuhrmann (5), Olivve Wimmer (6) via archdaily.com

Yu.A. Perelygine(Guilde nationale des urbanistes)

Espace urbain
L'environnement urbain est un ensemble de nombreux objets qui forment un espace et des relations au sein de cet espace. L’environnement urbain influence non seulement le comportement et l’attitude quotidiens des citoyens, mais aussi les processus fondamentaux de formation de la société civile.

Le développement par rapport à l'environnement urbain n'est en aucun cas identique à la construction de bâtiments pompeux en verre et en béton. Une ville est un organisme complexe influencé par la situation politique et socio-économique. En regardant l'architecture d'une colonie particulière, on peut comprendre quels processus se sont déroulés dans le cadre de sa vie économique et sociale, quels événements ont été les plus significatifs.

La solution aux problèmes de création d'un environnement optimal pour la vie, les loisirs et les loisirs dans notre pays est entravée par plusieurs facteurs interdépendants. Le premier d’entre eux concerne les plans directeurs de la ville obsolètes.

Une personne ordinaire vit à l'échelle 1:1, perçoit au mieux à l'échelle 1:500, et le plan général est réalisé à l'échelle 1:10 000. Au sens figuré, c'est ce qu'un concepteur verrait s'il le faisait. s'élève à 3 000 mètres au-dessus de la ville. Un urbaniste doit penser à une telle échelle. Le plan directeur est un document très complexe avec lequel seul un architecte compétent peut travailler. Malheureusement, il n’existe pas beaucoup de spécialistes de ce type dans le pays. En 20 ans, nous avons perdu notre service d'urbanisme. Par conséquent, des versions accessibles du plan général et des programmes éducatifs destinés aux gestionnaires municipaux sont nécessaires.

Il faut comprendre qu'aujourd'hui c'est la ville qui dicte quel type de production et où la localiser. Le coût du territoire (et non du terrain !) joue un rôle clé dans le type d’activité commerciale qui peut et doit être implantée dans l’espace urbain. Ainsi, un passage souterrain au centre de la capitale crée plus d'emplois qu'une usine d'assemblage moderne.

L'agglomération reste un phénomène sous-estimé qui, selon les urbanistes et les experts, est capable de transformer plusieurs villes arriérées en une métropole moderne et développée. Dans les agglomérations, il existe une manière particulière d'organiser l'activité économique en raison de la diversité de la composante économique et de la synergie de l'espace urbain. Dans l'agglomération, le secteur d'activité économique où domine le libéralisme est maximum. Les agents économiques sont moins dépendants de l’arbitraire de collègues plus forts, de l’arbitraire du pouvoir à tous les niveaux et de l’arbitraire de la criminalité. Une petite ou une grande ville avec une monostructure de l'économie n'offre pas la liberté que l'on peut obtenir dans une agglomération, où la diversité de l'espace urbain coïncide (ou dépasse) la diversité des formes d'activité entrepreneuriale et des formes de mobilité sociale.

Pour développer l'environnement urbain, il est notamment nécessaire d'améliorer la législation dans le domaine de la protection des monuments architecturaux et de modifier leur statut dans le cadre de la reconstruction. La législation fédérale à cet égard est imparfaite. Par exemple, la question de l'enregistrement légal du transfert de monuments architecturaux d'un endroit à l'autre n'est pas encore résolue. Pour obtenir l'autorisation de transfert, une résolution du gouvernement de la Fédération de Russie est requise. Dans le bon sens, ces décisions devraient être prises au niveau local, si le monument a un statut régional, ou au ministère russe de la Culture, si le monument a un statut fédéral.

Donner une nouvelle vie à une forme ancienne est une tâche urbanistique et architecturale difficile. D'une part, il doit y avoir un désir de préserver ce qui a une valeur historique, d'autre part, on ne peut pas être assez conservateur pour ne pas donner la possibilité de développer quelque chose de nouveau. Ce bouleversement juridique crée des problèmes dans de nombreuses villes sibériennes où la guerre n'a pas touché. C’est là que des maisons en bois vieilles de 100 à 200 ans, se comptant par milliers, « bloquent » le développement des territoires. Mais ils ne peuvent pas être transférés.

Irkoutsk : plan général et problèmes de la ville
Prenons Irkoutsk comme exemple. Dans l'annuaire de 1939, elle est caractérisée comme suit : population inférieure à 200 000 habitants, zone de pergélisol, forte sismicité. En incluant les villes voisines, elle compte actuellement près d’un million d’habitants. C'est la seule ville de Sibérie orientale avec de tels taux de croissance. Les périphéries et les zones industrielles se développent, mais le centre reste à Irkoutsk. Un autre problème est qu'au cours des 70 dernières années, il a reçu peu d'investissements. Si nous résolvons ce problème, Irkoutsk rattrapera les territoires occidentaux.

Au cours des dix dernières années, les principales sources de développement spatial dans les villes russes ont été les investissements dans l'immobilier commercial - commerces de détail, centres de bureaux, complexes d'entrepôts et logements. Dans le même temps, la formation de zones urbaines laissées aux entreprises a conduit à la quasi-exclusion des espaces d’expression personnelle et de libre communication des personnes. Les projets mis en œuvre exploitaient les espaces publics existants et n'en créaient pas de nouveaux. Le manque de zones confortables pour les citoyens s’est progressivement accumulé tant dans les zones centrales que périphériques de la ville.

L’étape de développement post-crise sera caractérisée par l’entrée sur les marchés du travail, de l’immobilier et des services d’une génération de citadins nés dans les années 1980-2000, dotés d’un nouveau système de valeurs. Cette dernière aura un impact assez fort sur les préférences des consommateurs. Par exemple, dans les grandes villes, une partie importante de la population est composée d'étudiants (plus de 12 000 personnes à Irkoutsk, un quart à Tomsk), dont la stratégie de vie repose sur la possibilité d'une libre réalisation de soi dans des domaines créatifs et activités intellectuelles. Les zones urbaines devraient donc offrir autant d’espace que possible à la créativité et à l’expression de soi.

Le schéma directeur de la ville doit être accompagné de règles d'aménagement et d'aménagement (LRU), qui traduisent le langage de l'aménagement du territoire en normes architecturales, constructives ou juridiques. En d’autres termes, les PZZ indiquent ce qui peut être fait et dans quelles limites, et ce qui est inacceptable. A Irkoutsk, les PZZ n'ont pas encore été adoptés, de ce fait des difficultés surviennent dans l'application des documents d'urbanisme. Après avoir finalisé le plan général et préparé le PZZ, le système documentaire fonctionnera correctement.

Irkoutsk fait toujours partie des villes qui perdent de la population. Par conséquent, lorsque nous parlons de moderniser l’environnement urbain, nous entendons créer des conditions dont les gens ne voudront pas sortir.

Présentation du 130ème trimestre
Un exemple illustratif de la mise en œuvre d'une nouvelle philosophie d'urbanisme qui façonne un environnement urbain moderne et confortable est le projet de restauration du centre historique d'Irkoutsk - ce qu'on appelle le 130e quartier. L'idée est de créer un nouvel espace public basé sur le patrimoine architectural et historique, complétant et développant organiquement le centre-ville existant.

Le quartier devrait assumer les fonctions d'un centre culturel. De plus, son évolution peut devenir une incitation au développement d'objets culturels voisins - le Théâtre musical d'Irkoutsk, l'Église de l'Exaltation de la Croix, le Parc central de la culture et de la culture et la bibliothèque. Il faudra sans aucun doute reconstruire les bâtiments résidentiels adjacents, la zone d'entrée du nouveau pont Angarsky et d'autres zones. Dans cette optique, le quartier jouera le rôle d'un des principaux nœuds d'urbanisme du centre-ville, avec le remblai le long du boulevard Gagarine, de la place Kirov et de la rue piétonne Uritsky.

Il s’agit d’un projet unique dont l’objectif est de rendre la partie centrale de la ville, tout en conservant son originalité, confortable et attractive pour les loisirs de la population. Le patrimoine culturel et historique, qui mettra en valeur le caractère unique du lieu, comprendra des maisons restaurées - monuments d'architecture en bois, ainsi que l'ensemble de l'église de l'Exaltation de la Croix adjacente au territoire et d'autres monuments. Le point clé sera l'aménagement du quartier, qui implique le placement de nombreux objets culturels. La conception environnementale contribuera également à créer un espace unifié. Le quartier présentera des éléments de production, d'exposition et de vente de produits - ateliers et magasins.

Au stade actuel de développement de la Fédération de Russie, la population a tendance à migrer des petites villes vers les grandes villes, et la situation démographique évolue.Dans les villes, ce sont les citoyens qui sont le principal producteur de l’économie urbaine. Si les municipalités ne considèrent pas les gens comme leur atout le plus important, les villes se retrouveront coincées. Aujourd'hui, les résidents locaux génèrent 25 pour cent ou plus des recettes du budget de la ville sous forme d'impôt sur le revenu des personnes physiques, c'est-à-dire qu'un quart du budget de la ville est généré par les impôts que la ville perçoit des résidents. En entreprise par exemple, si un quart des revenus provient d'un seul client, alors l'entreprise fera tout pour lui plaire. Et nos villes considèrent souvent leurs habitants et leurs besoins comme un fardeau.

Dans le contexte de la concurrence entre les villes pour les « personnes », le rôle des espaces publics en tant que facteur de confort augmente.

Pour se faire une idée du potentiel d'utilisation des espaces publics comme avantage concurrentiel pour les villes, il faut d'abord se faire une idée de la signification de ce concept, de ses types et de ses fonctions.

Un concept unifié d'espaces publics n'a pas encore été formé. Les architectes s'intéressent à l'espace public, les géographes considèrent l'espace dans son ensemble, les sociologues parlent d'espace social et les notions de « lieux publics » et de « lieux publics » se retrouvent dans les actes juridiques.

La première chose sur laquelle je voudrais attirer l’attention lorsque l’on étudie les espaces publics est qu’ils occupent un certain territoire physique. Selon les experts russes, les espaces publics (ou publics) sont une condition indispensable à l'existence d'une ville. Ainsi, V.L. Glazychev identifie la présence obligatoire « d’un nombre important de personnes (dans les espaces publics) non engagées dans des activités de production » comme l’un des deux signes de l’existence urbaine. Si l’espace public est vide, cela signifie qu’il n’y a pas de centre de gravité, donc il n’y a pas de communauté urbaine, ce qui signifie que nous avons une agglomération, une agglomération, une agglomération, mais pas une ville. En utilisant la classification scientifique : « banlieue », « ville », « non-urbain » et « non-urbain », - V.L. Glazychev montre que dans la « banlieue » les espaces publics sont impossibles, puisqu'il n'y a pas d'espace libre et de personnes inoccupées dans la production ; dans la « non-ville » (ou banlieue) il n'y a pas de communauté urbaine ; ou métropole), il n’existe plus une telle communauté unique, mais des espaces publics existent.

Nous pouvons supposer que l'espace public désigne une certaine zone urbaine, formée en raison de caractéristiques historiques, culturelles, sociales et autres, créée pour un usage public.

Des exemples d'espaces publics sont les zones disponibles à l'usage de la population : parcs, places, jardins publics, trottoirs, talus, trottoirs, zones de loisirs dans les centres commerciaux et d'affaires, terrains de jeux, stades, cours. Dans les espaces publics, les services peuvent être fournis à la fois commercialement et gratuitement (réalisation d'événements culturels, sportifs, de loisirs, politiques et autres pour certains groupes de citoyens et la population dans son ensemble). Les espaces publics sont créés à la fois à l'initiative de l'État pour améliorer la qualité de vie des citoyens, et à l'initiative d'entreprises privées pour des intérêts personnels, notamment pour réguler le comportement des consommateurs, ainsi que des citoyens eux-mêmes grâce à leurs efforts conjoints. Une caractéristique de l’espace public est son accessibilité, c’est-à-dire que les espaces publics possèdent des propriétés de bien public telles que la non-rivalité et la non-exclusivité. La non-rivalité implique que la présence d'un individu dans un parc ou sur un talus ne réduit pas la possibilité pour un autre individu d'y être également. La non-exclusivité s'exprime comme « l'impossibilité technique ou les coûts prohibitifs d'empêcher des consommateurs supplémentaires d'accéder au bien. Les biens qui possèdent les deux propriétés à un degré élevé sont appelés biens publics purs. » L.I. Jacobson fait la distinction entre les biens publics nationaux et locaux : « … la différence est déterminée par la différence dans la couverture territoriale de l'effet bénéfique de l'un ou l'autre bien. »

La définition de « lieu de logement public » est également ambiguë. Dans les actes juridiques, on le retrouve dans la Convention internationale pour la répression des attentats terroristes à l'explosif. Selon la partie 5 de l'art. 1 de la présente Convention, « lieux d'hébergement public » désigne les parties de tout bâtiment, terrain, rue, voie navigable ou autre lieu qui sont accessibles ou ouverts au public, que ce soit de manière permanente, périodique ou de temps à autre, et comprend tout commerce, entreprise, une installation culturelle, historique, éducative, religieuse, gouvernementale, de divertissement, récréative ou similaire qui est ainsi accessible ou ouverte au public.

Il convient de noter que dans la législation russe, il n'existe pas de définition des concepts « espace public » et « lieu public ». Basé sur la partie 1 et la partie 2 de l'art. 20.20 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, les lieux publics comprennent : les organisations pour enfants, éducatives et médicales, tous les types de transports publics (transports publics) de circulation urbaine et suburbaine, les organisations culturelles, les installations d'éducation physique et sportive, ainsi que rues, stades, places, parcs. Ainsi, selon la loi de la Fédération de Russie, les lieux publics sont des organisations qui fournissent des services sociaux à la population, des transports et des zones de loisirs, tandis que dans la communauté internationale, ces lieux comprennent les territoires et les objets dont les principales caractéristiques sont leur ouverture et leur accessibilité au population.

Ainsi, une compréhension de l'espace public émerge comme un territoire dont la principale caractéristique est son accessibilité à la population, quels que soient son âge, sa nationalité, sa race et d'autres caractéristiques. Cette compréhension explique pourquoi la définition d'un lieu d'usage public par la Convention internationale est incluse dans la notion d'espace public, mais ne s'y limite pas.

L'espace public est aussi un lieu de socialisation, un lieu de rassemblement des citoyens, c'est-à-dire qu'il inclut la notion d'« espace social ». Dans l'ouvrage « Fondements théoriques de la sociologie de l'espace » A.F. Filippov représente la position du sociologue allemand Georg Simmel, selon laquelle l'espace est aussi une sorte de « morceau de sol » habité par les gens, rempli de leurs interactions et des activités pratiques qui l'exigent, et un lieu unique et exclusif pour certaines formations sociales. . A.F. Filippov conclut que « le sens du territoire, de la frontière, du séjour, du lieu se trouve dans la pratique de la vie sociale ». En d’autres termes, les interactions sociales des citoyens forment certains espaces (sociaux), mais lorsqu’elles sont liées au territoire, des espaces publics se forment.

Compte tenu de la tendance à la croissance prédominante de la population urbaine par rapport à la population rurale, de la détérioration de la situation environnementale dans les villes, un indicateur important de la vie humaine est non seulement la quantité, mais aussi la qualité des espaces publics - des lieux où une personne peut passer du temps, à l'exclusion du bureau et de la maison.

L’importance sociale des espaces publics comprend :

Développement équilibré des territoires ;

Améliorer la santé et augmenter l’espérance de vie ;

Augmenter le niveau de culture physique ;

Sécurité environnementale et physique ;

Socialisation.

L’espace public, en plus de remplir des fonctions sociales, est également un capital économique vivant, très important pour la ville.

L’impact des espaces publics sur le budget de la ville peut être caractérisé par les effets suivants :

Augmenter la valeur des terrains et des biens immobiliers ;

Augmentation des tarifs de location des biens immobiliers commerciaux ;

Augmenter le nombre d'entreprises dans le domaine du commerce et des services ;

Augmentation de l'attractivité touristique.

Les recettes du budget communal peuvent augmenter grâce à l'aménagement de l'espace public pour les types de recettes suivants : impôt sur le revenu des personnes physiques, UTII, taxe agricole unifiée, brevets, taxe foncière des particuliers, taxe foncière, revenus de l'usage des biens appartenant à l'État et aux communes. , revenus de la vente d'actifs matériels et incorporels. Il convient de noter qu'il s'agit de la quasi-totalité de la liste des recettes budgétaires locales établie par le Code des impôts de la Fédération de Russie, ainsi que par le Code budgétaire de la Fédération de Russie.

S’il y a un espace public, il y a aussi un espace privé. Les espaces privés ont des propriétaires qui paient des taxes foncières et foncières. Si les espaces publics sont améliorés, la valeur de leurs propriétés augmente. Par conséquent, les résidents des appartements autour de Central Park à New York sont heureux de contribuer à l'amélioration du parc, ce qui augmente la capitalisation de leurs biens immobiliers (Figure 1). Selon les analystes, la valeur économique de la création du High Line Park à New York (Figure 2) peut être estimée sous la forme d'une augmentation des revenus locatifs des propriétés voisines de plus de 25 %. Il en va de même pour les commerçants des rez-de-chaussée. Les espaces paysagers créent plus de trafic piétonnier, ils accueillent plus de visiteurs, ils génèrent plus de profits, ils paient plus d’impôts sur le revenu, ils embauchent plus d’employés qui paient leurs impôts sur le revenu.

Figure 1. Central Park à New York

Figure 2. Parc High Line à New York

Selon le maire de Moscou Sergueï Sobianine, en raison de l'augmentation du flux touristique et du flux associé aux événements événementiels, les recettes budgétaires supplémentaires provenant de la mise en œuvre du programme « Ma rue » en 2017 se sont élevées à environ 62 milliards de roubles, et en 2018 elles le seront. atteindre le niveau de 80 milliards de roubles. Dans le même temps, entre 2015 et 2017, les dépenses liées au programme se sont élevées à plus de 93 milliards de roubles. Ainsi, les dépenses en capital qui sont effectuées non pas sur un an, mais sur 20 à 30 ans, sont amorties en un an et les années suivantes fournissent un revenu net au budget (Figure 3, Figure 4).

Figure 3. Rue Valovaya à Moscou avant la reconstruction dans le cadre du programme « Ma rue »

Figure 4. Rue Valovaya à Moscou après reconstruction dans le cadre du programme « Ma rue »

Chaque rue après reconstruction est capitalisée. Le coût de l'immobilier et des appartements augmente dans des proportions différentes, jusqu'à 20 à 30 %. Le nombre de piétons dans ces rues est généralement multiplié par trois à six. Le chiffre d'affaires des restaurants et cafés augmente. Lorsque les espaces publics sont reconstruits, deviennent sûrs, beaux, illuminés, des événements culturels commencent à y surgir activement : festivals, concerts, événements divers qui génèrent davantage de flux.

Les tarifs de location dans les rues bien entretenues de Moscou ont augmenté de 10 à 50 %. De plus, à la place des banques et des bureaux, apparaissent des établissements de restauration publique et divers services. Dans le même temps, il est important de maintenir la proportion d'intérêts des locataires et des propriétaires, car en cas d'augmentation significative des loyers, les petites entreprises ne pourront pas rivaliser avec les chaînes et les grandes entreprises.

De plus, le concept de déplacement des citoyens a récemment changé. Selon des études récentes, alors qu'auparavant la majorité préférait la voiture, les citoyens choisissent désormais les itinéraires à pied, le vélo ou les transports publics.

Les villes accessibles à pied ont un PIB par habitant 38 % plus élevé que les autres villes, attirant plus de personnes ayant fait des études supérieures et promouvant ainsi mieux l'égalité sociale. Cela est dû au fait que les frais de déplacement des résidents sont considérablement réduits et que, dans le même temps, les coûts de logement sont compensés par la proximité des emplois les plus pertinents.

En 2016, une étude a été menée aux États-Unis dont les résultats ont permis de conclure que pour la première fois en 60 ans, les espaces piétons occupent une part de marché plus importante que les espaces de transport. Dans 30 mégapoles, 619 zones piétonnes ont été évaluées, qui ne représentent cependant que 1 % de l'espace urbain total. Sachant que la population de ces 30 villes représente 46 % de la population totale des États-Unis et génère 54 % du PIB national. L'étude a montré que le développement des zones urbaines piétonnes contribue à la revitalisation du centre d'affaires de la ville et à une urbanisation plus efficace des zones suburbaines.

Ainsi, créer un environnement confortable grâce à la formation d’un espace public urbain est certainement un avantage pour le budget municipal.

Cependant, il existe aujourd'hui un certain nombre de problèmes liés à la nécessité de reconstruire et de gérer les espaces publics qui empêchent d'obtenir un effet budgétaire positif. Ceux-ci incluent :

Faible niveau d'amélioration des espaces publics : éclairage, inadaptation aux différents groupes de citoyens - personnes handicapées, enfants en poussette, sportifs (cyclistes, rollers) ;

Le problème de la sécurité dans les espaces publics ;

Gamme minimale de services récréatifs et connexes ;

Manque de contenu événementiel dans les espaces publics ;

Manque de prise en compte des besoins de la population et des hôtes de la ville ;

Nombre insuffisant de rues et de places prioritaires pour la circulation piétonne ;

Utilisation inefficace du potentiel récréatif des remblais.

Malheureusement, dans la plupart des cas, nous devons constater que l'administration locale, ne comprenant pas la grande importance sociale des espaces publics pour les citoyens, ne voyant pas les opportunités de reconstituer le budget en accordant une attention particulière à une organisation de qualité et à une gestion efficace des espaces publics, ne considère pas cet élément d'un environnement confortable comme une question importante nécessitant une approche systématique dans l'organisation.

L'une des principales raisons limitant les actions des gouvernements locaux dans la création et la gestion des espaces publics est la limitation des ressources budgétaires au titre du poste de dépenses budgétaires « Amélioration ».

Dans le même temps, je voudrais souligner que les ressources budgétaires limitées n'impliquent pas leur absence totale. Bien entendu, la part des dépenses budgétaires dans les budgets municipaux dans ce domaine est modeste par rapport aux autres postes de dépenses et est en moyenne d'environ 2,5 à 3 %, mais avoir la possibilité de gérer un montant de 500 à 600 millions de roubles dépend en grande partie de la façon dont des décisions éclairées et efficaces de la part de la ressource administrative.

De plus, l'implication d'investisseurs privés, de philanthropes et d'habitants de la ville dans le processus permet de compenser les ressources financières manquantes pour la mise en œuvre de projets de création d'espaces publics.

A New York se trouve le parc Zuccotti (Figure 5). John Zuccotti était le légendaire président de la Commission de planification de New York, propriétaire d'une société immobilière et promoteur. Son entreprise est propriétaire de certains bâtiments autour du parc et du parc lui-même. On lui a souvent demandé pourquoi il n’avait pas construit ce parc, mais avait dépensé environ 8 millions de dollars pour sa refonte. L'argument de Zuccotti est que s'il avait développé le parc, le flux de trésorerie global aurait été nettement inférieur. Ce « vide » s’avère être la partie la plus importante de son capital économique. L'espace privé qu'il a rendu public montre à quel point l'aménagement paysager est important pour les propriétés qui l'entourent. Et le fait qu’un espace soit privé ne le rend pas non public. Les militants du mouvement Occupy Wall Street ont occupé le parc Zuccotti, car les parcs publics ferment à 23 ou 12 heures du soir et un parc privé n'a pas de telles réglementations.

Actions de protestation civile à New York qui ont débuté le 17 septembre 2011. L’objectif des manifestants est une occupation à long terme de Wall Street dans le centre financier de New York afin d’attirer l’attention du public sur les « crimes de l’élite financière » et d’appeler à des changements structurels dans l’économie.

Figure 5. Parc Zuccotti à New York

Des entreprises « originaires » de Chicago investissent dans l'amélioration de ces mêmes parcs et autres lieux publics, même si les autorités ne leur donnent pas le droit de construire un complexe résidentiel d'élite à proximité, comme c'est le cas à Moscou. Pour eux, il s’agit justement d’un geste de bonne volonté envers leur ville. L’exemple le plus célèbre est celui du Millennium Park, au centre-ville de Chicago (Figure 6). La construction a duré huit ans au lieu des quatre prévus, le budget a été trois fois supérieur au budget initial et a atteint près de 0,5 milliard de dollars. Mais le parc est devenu un point de repère non seulement de la ville, mais aussi du pays.


Figure 6. Millennium Park à Chicago

Mais il existe des exemples où la transformation de territoires isolés en territoires publics s'est produite sans la participation de l'État ou de la municipalité. Dans l'un des quartiers de Berlin, l'usine Rotaprint (8 300 m²), qui produisait des machines à imprimer, a fait faillite. Il était situé dans un bâtiment - un monument du constructivisme, construit par l'architecte Klaus Kirsten en 1959-1870. Cette structure inhabituelle, apparemment assemblée à partir de caissons en béton, a déjà été surnommée Betonbaby par les médias. L'usine abandonnée a été mise aux enchères en 1989 et plusieurs tentatives ont été faites pour la vendre, sans succès. Depuis 2001, le site de l'usine est géré par un fonds immobilier berlinois. L'objet a de nouveau été mis aux enchères dans un package avec d'autres biens.

Et puis le public est entré en scène. «Nous voulions être considérés comme des investisseurs», explique Daniela Bram, une artiste qui a collaboré à la transformation de l'usine. En 2005, elle crée avec d'autres locataires l'association Ex-Rotaprint afin d'obtenir un bail héréditaire pour le territoire de l'usine et de le sauver de la destruction (Figure 7). Généralement, les espaces industriels vides attirent les artistes aux loyers bas, puis les galeries et les magasins haut de gamme, puis les investisseurs en construction arrivent et transforment les sites populaires en quartiers résidentiels de luxe. Dans le cas d’Ex-Rotaprint, d’autres investisseurs potentiels n’étaient pas actifs dans la région, « ce qui nous a donné le temps de développer un programme (de réorganisation) alternatif », explique Brahm. « Notre objectif était de préserver la propriété et de soutenir les arts et la culture. » A l’origine, l’objectif n’était pas de faire du profit. Maintenant 10 000 m². m d'espace d'usine sont développés de manière autonome, sans aide gouvernementale, aux frais des locataires. Au total, il y a 11 immeubles sur le territoire, et environ 90 contrats de location ont été conclus.

« Ex-Rotaprint » occupe un tiers de tous les locaux ; le reste des locaux est réparti entre les institutions publiques locales et les entreprises locataires. Des cours de tutorat pour les écoliers, des ateliers, etc. sont organisés ici. « Ce type de communauté forme de nouveaux partenariats, connexions et relations. Ici se crée du capital social, ce qui a des conséquences importantes pour la ville», se réjouit Brahm.


Figure 7. Cluster créatif et centre social « Ex-Rotaprint » à Berlin

Des exemples de mécanismes de financement de projets visant à créer des espaces publics et à améliorer l'environnement urbain afin de créer des conditions de confort pour les citoyens sont présentés dans le tableau ci-dessous (tableau 1).

Tableau 1. Mécanismes de financement de projets visant à créer des espaces publics et à améliorer l'environnement urbain

Melbourne

Le budget des projets d'investissement d'une durée de plusieurs années est déterminé par l'équipe de direction. Les fonds proviennent du budget d'investissement de la ville et/ou du budget national. Le budget des projets à plus petite échelle est déterminé par le comité de coordination du réaménagement et est financé par le budget d'investissement de Melbourne. Les travaux de réparation courants sont financés sur le budget de fonctionnement de la mairie.

Les projets sont financés sur le budget de la mairie d'arrondissement ou de la mairie de Paris. Si le bureau du maire du district ne dispose pas de fonds suffisants, des sources de financement supplémentaires sont recherchées, par exemple par le biais de programmes ciblés.

Le financement des projets d'amélioration provient principalement du budget de la ville. Les grands projets peuvent être subventionnés par les budgets nationaux et nationaux. Les coûts d'une petite reconstruction des rues et des routes incombent parfois aux petits entrepreneurs.

Les projets visant à améliorer l'espace des rues et des routes peuvent être subventionnés par des fonds budgétaires (budget national, à l'échelle de la ville ou fonds des conseils de district) et par des investisseurs privés.

L’une des caractéristiques du processus d’amélioration à Londres est l’attraction généralisée des investissements privés. Le mécanisme du partenariat public-privé est utilisé ici - il existe un système de taxes pour l'amélioration des infrastructures de la zone aux frais du promoteur. Les frais dépendent de la taille et du type de nouveau développement. Le but des dépenses est déterminé après une consultation minutieuse avec la population locale et des audiences publiques. Par exemple, les fonds peuvent être utilisés pour construire des logements abordables et des infrastructures nécessaires à la communauté locale.

En règle générale, les projets d’amélioration urbaine à grande échelle sont financés par des budgets et/ou des programmes budgétaires à différents niveaux. Divers programmes de partenariat public-privé peuvent être utilisés. Dans le cas de petits projets, des fonds budgétaires et exclusivement privés ou une combinaison des deux (PPP) sont utilisés. Un cas courant d'utilisation de capitaux privés est ce que l'on appelle les zones d'amélioration des affaires, qui bénéficient de préférences lors de l'investissement dans des projets d'aménagement paysager, de réparation ou de construction de murs et d'amélioration de l'apparence des façades d'immeubles commerciaux. Il existe 81 zones de ce type à Toronto.

Il existe plusieurs modèles de développement de projets de création d’espaces publics :

Accords de concession ;

Location ou gestion;

Développement;

Associations d'entreprises pour le développement territorial ;

Initiative de la ville.

Il convient de noter que peu importe qui agira en tant qu'inspirateur idéologique, investisseur ou exécuteur des transformations locales sous la forme de la formation d'espaces publics, il est important de pouvoir s'appuyer sur une vision formulée de la manière dont la ville se développera. . Une telle vision pourrait être, par exemple, un plan directeur accompagné de concepts de développement spatial, de zonage urbain ou un plan directeur de la ville.

La séquence d'actions des autorités locales pour assurer le cadre réglementaire pour la formation des espaces publics devrait être la suivante :

1) l'élaboration, à partir du schéma directeur, d'une documentation sur l'aménagement des espaces publics ;

2) inscription de l'ensemble des objets au registre des biens communaux ;

3) l'élaboration de règles d'aménagement et d'aménagement du territoire et de règles d'aménagement paysager dans l'interconnexion des matériaux cartographiques ;

4) adoption d'un programme municipal d'amélioration des espaces publics ;

5) mise en œuvre cohérente du programme.

L’homme du nouveau millénaire veut vivre dans un environnement saturé d’images véridiques et de valeur esthétique. Le droit de l'homme à la beauté et à la vérité n'a encore été inscrit dans aucune constitution, mais c'est ce droit qui constitue le contenu de l'étape actuelle de développement de la société, et c'est précisément cela qui constitue le sujet et le but de l'urbanisme moderne. . Dans le même temps, il est important de comprendre que la mise en œuvre de ce droit n'est pas un jeu individuel, mais un jeu d'équipe, c'est-à-dire que chaque participant au processus de création d'un environnement urbain confortable (gouvernements locaux, monde des affaires, société civile) ) doit comprendre, évaluer les bénéfices potentiels et être prêt à engager le dialogue, à trouver des solutions optimales et à assumer la responsabilité de la transformation du territoire.

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