La loi fédérale sur l'éducation de la Fédération de Russie réglemente. Modifications concernant la sécurité financière

I. Dispositions générales

1. Ce règlement type réglemente les activités des établissements d'enseignement préscolaire étatiques et municipaux de tous types.

2. Pour les établissements d'enseignement préscolaire non publics, ce règlement type est exemplaire.

3. Établissement d'enseignement préscolaire - un type d'établissement d'enseignement qui met en œuvre le programme d'enseignement général de base de l'enseignement préscolaire.

Le statut d'État d'un établissement d'enseignement préscolaire (le type, le type et la catégorie d'un établissement d'enseignement, déterminés en fonction du niveau et de l'orientation des programmes éducatifs qu'il met en œuvre) est établi lors de son accréditation par l'État, sauf disposition contraire des lois fédérales.

Un établissement d'enseignement préscolaire assure l'éducation, la formation et le développement, ainsi que l'encadrement, les soins et l'amélioration de la santé des enfants âgés de 2 mois à 7 ans.

4. Un établissement d'enseignement préscolaire crée les conditions pour la mise en œuvre du droit garanti aux citoyens de la Fédération de Russie de recevoir une éducation préscolaire gratuite et accessible au public.

5. Les principaux objectifs d'un établissement d'enseignement préscolaire sont :

protéger la vie et renforcer la santé physique et mentale des enfants ;
assurer le développement cognitif-discours, social-personnel, artistique-esthétique et physique des enfants ;
l'éducation, prenant en compte les catégories d'âge des enfants, la citoyenneté, le respect des droits et libertés de l'homme, l'amour de la nature environnante, de la Patrie, de la famille ;
mise en œuvre de la correction nécessaire des déficiences dans le développement physique et (ou) mental des enfants ;
interaction avec les familles des enfants pour assurer le plein développement des enfants ;
fournir une assistance consultative et méthodologique aux parents (représentants légaux) sur les questions d'éducation, d'éducation et de développement des enfants.

6. Un établissement d'enseignement préscolaire peut procéder à la réadaptation des enfants handicapés s'il dispose des conditions appropriées.

7. Les établissements d'enseignement préscolaire comprennent les établissements d'enseignement des types suivants :

jardin d'enfants (met en œuvre le programme de formation générale de base de l'éducation préscolaire en groupes axés sur le développement général);

jardin d'enfants pour jeunes enfants (met en œuvre le programme d'enseignement général de base de l'éducation préscolaire en groupes d'orientation développementale générale pour les enfants âgés de 2 mois à 3 ans, crée les conditions d'adaptation sociale et de socialisation précoce des enfants);

école maternelle pour les enfants d'âge préscolaire (préscolaire senior) (met en œuvre le programme d'enseignement général de base de l'enseignement préscolaire en groupes d'orientation développementale générale, ainsi que, si nécessaire, en groupes d'orientation compensatoire et combinée pour les enfants âgés de 5 à 7 ans avec priorité mise en œuvre d'activités visant à garantir l'égalité des chances pour l'enseignement aux enfants dans les établissements d'enseignement général) ;

jardin d'enfants pour l'encadrement et l'amélioration de la santé (met en œuvre le programme éducatif général de base de l'éducation préscolaire dans les groupes liés à la santé avec la mise en œuvre prioritaire d'activités pour la mise en œuvre de mesures et procédures sanitaires-hygiéniques, préventives et d'amélioration de la santé) ;

école maternelle compensatoire (met en œuvre le programme d'enseignement général de base de l'enseignement préscolaire dans des groupes compensatoires avec mise en œuvre prioritaire d'activités pour la correction qualifiée des déficiences dans le développement physique et (ou) mental d'une ou plusieurs catégories d'enfants handicapés) ;

un jardin d'enfants combiné (met en œuvre le programme d'enseignement général de base de l'éducation préscolaire en groupes d'orientations générales de développement, compensatoires, d'amélioration de la santé et combinées dans diverses combinaisons);

un jardin d'enfants de développement général avec mise en œuvre prioritaire d'activités dans l'un des domaines de développement des enfants (met en œuvre le programme d'enseignement général de base de l'éducation préscolaire en groupes d'orientation développementale générale avec mise en œuvre prioritaire d'activités pour le développement des enfants dans l'un des domaines tels que cognitif -discours, social-personnel, artistique-esthétique ou physique) ;

centre de développement de l'enfant - jardin d'enfants (met en œuvre le programme éducatif général principal de l'éducation préscolaire en groupes axés sur le développement général avec la mise en œuvre prioritaire d'activités pour le développement des enfants dans plusieurs domaines, tels que le discours cognitif, le social-personnel, l'artistique-esthétique et physique).

8. La principale unité structurelle d'un établissement d'enseignement préscolaire est un groupe d'enfants d'âge préscolaire.

En cas de création de groupes dans des établissements d'enseignement d'autres types qui mettent en œuvre le programme d'enseignement général de base de l'enseignement préscolaire conformément à la licence, leurs activités sont régies par le présent Règlement type.

Les groupes peuvent avoir une orientation générale de développement, compensatoire, d'amélioration de la santé ou combinée.

Dans les groupes de développement général, l'enseignement préscolaire est dispensé conformément au programme éducatif de l'établissement d'enseignement, élaboré par celui-ci de manière indépendante sur la base d'un programme d'enseignement général de base approximatif de l'enseignement préscolaire et des exigences de l'État fédéral pour la structure de l'enseignement général principal. programme d'éducation préscolaire et les conditions de sa mise en œuvre.

Dans les groupes compensatoires, la correction qualifiée des déficits de développement physique et (ou) mental et l'éducation préscolaire des enfants handicapés sont effectuées conformément au programme éducatif de l'établissement d'enseignement, élaboré indépendamment par celui-ci sur la base d'un enseignement général de base approximatif. programme d'éducation préscolaire et exigences de l'État fédéral concernant la structure du programme d'enseignement général de base de l'éducation préscolaire et les conditions de sa mise en œuvre, ainsi que la prise en compte des caractéristiques du développement psychophysique et des capacités des enfants.

Des groupes liés à la santé sont créés pour les enfants intoxiqués par la tuberculose, les enfants fréquemment malades et d'autres catégories d'enfants qui ont besoin d'un ensemble de mesures spéciales d'amélioration de la santé. Dans les groupes récréatifs, l'éducation préscolaire des enfants est effectuée conformément au programme éducatif de l'établissement d'enseignement, élaboré par celui-ci de manière indépendante sur la base d'un programme d'enseignement général de base approximatif de l'éducation préscolaire et des exigences de l'État fédéral pour la structure de l'enseignement général de base. programme éducatif de l'éducation préscolaire et les conditions de sa mise en œuvre, ainsi qu'un ensemble de mesures et procédures sanitaires et hygiéniques, préventives et améliorant la santé.

Dans des groupes combinés, les enfants en bonne santé et les enfants handicapés sont éduqués ensemble conformément au programme éducatif de l'établissement d'enseignement, développé indépendamment par celui-ci sur la base d'un programme d'enseignement général de base approximatif de l'éducation préscolaire et des exigences de l'État fédéral pour la structure du principal programme d'enseignement général de l'enseignement préscolaire et les conditions de sa mise en œuvre, en tenant compte des caractéristiques du développement psychophysique et des capacités des enfants.

Les groupes peuvent inclure à la fois des enfants du même âge et des enfants d’âges différents (groupes multi-âges).

Les groupes diffèrent également par la durée de séjour des enfants et fonctionnent en mode journée complète (séjour de 12 heures), journée raccourcie (séjour de 8 à 10 heures), journée prolongée (séjour de 14 heures), séjour de courte durée ( de 3 à 5 heures par jour) et séjour de 24 heures. Les groupes fonctionnent selon une semaine de travail de 5 et 6 jours. A la demande des parents (représentants légaux), il est possible d'organiser des travaux de groupe également les week-ends et jours fériés.

9. Un établissement d'enseignement préscolaire dans ses activités est guidé par les lois fédérales, les décrets et arrêtés du Président de la Fédération de Russie, les décrets et arrêtés du gouvernement de la Fédération de Russie, les décisions de l'organisme étatique ou municipal compétent exerçant la gestion dans le domaine. de l'éducation, le présent Règlement type, la charte d'un établissement d'enseignement préscolaire (ci-après - la charte), un accord conclu entre un établissement d'enseignement préscolaire et les parents (représentants légaux).

10. La ou les langues dans lesquelles la formation et l'enseignement sont dispensés dans un établissement d'enseignement préscolaire sont déterminées par le fondateur et (ou) la charte. Dans un établissement d'enseignement préscolaire, les conditions sont créées pour étudier la langue russe en tant que langue officielle de la Fédération de Russie.

11. Afin de remplir ses missions, un établissement d'enseignement préscolaire a le droit d'établir des liens directs avec des entreprises, des institutions et des organisations, y compris étrangères.

12. Un établissement d'enseignement préscolaire est responsable, conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie, de :

exercer les fonctions spécifiées par la charte ;
mise en œuvre intégrale du programme de formation générale de base de l'éducation préscolaire ;
qualité des programmes éducatifs mis en œuvre ;
conformité des formes, méthodes et moyens appliqués pour organiser le processus éducatif avec l'âge, les caractéristiques psychophysiologiques, les inclinations, les capacités, les intérêts et les besoins des enfants ;
la vie et la santé des enfants et des employés des établissements d'enseignement préscolaire pendant le processus éducatif.

13. Dans un établissement d'enseignement préscolaire, la création et la mise en œuvre d'activités de structures organisationnelles de partis politiques, de mouvements et d'organisations socio-politiques et religieuses (associations) ne sont pas autorisées. Dans les établissements d'enseignement préscolaire étatiques et municipaux, l'éducation est de nature laïque.

II. Organisation des activités d'un établissement d'enseignement préscolaire

14. Un établissement d'enseignement préscolaire est créé par le fondateur et enregistré de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie.

15. Les fondateurs d'un établissement d'enseignement préscolaire public sont les autorités exécutives fédérales et les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Les fondateurs d'un établissement d'enseignement préscolaire municipal sont des collectivités locales.

16. Les relations entre le fondateur et l'établissement d'enseignement préscolaire sont déterminées par un accord conclu entre eux conformément à la législation de la Fédération de Russie.

17. Les droits d'une personne morale en matière d'exercice d'activités financières et économiques statutaires naissent pour un établissement d'enseignement préscolaire dès son enregistrement.

Un établissement d'enseignement préscolaire exerce de manière indépendante des activités financières et économiques, peut disposer d'un bilan indépendant et d'un compte personnel (compte) ouvert de la manière prescrite, d'un sceau de la forme établie, d'un cachet et de formulaires portant son nom.

18. Le droit de mener des activités éducatives et de bénéficier des prestations établies par la législation de la Fédération de Russie naît pour un établissement d'enseignement préscolaire à partir du moment où une licence (permis) lui est délivrée.

19. Un établissement d'enseignement préscolaire est agréé par l'État de la manière établie par la loi de la Fédération de Russie sur l'éducation.

20. Un établissement d'enseignement préscolaire peut être créé, réorganisé et liquidé de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie.

21. Le contenu du processus éducatif dans un établissement d'enseignement préscolaire est déterminé par le programme éducatif de l'éducation préscolaire, élaboré, adopté et mis en œuvre par celui-ci de manière indépendante conformément aux exigences de l'État fédéral pour la structure du programme d'enseignement général principal de l'éducation préscolaire et les conditions de sa mise en œuvre, établies par l'organe exécutif fédéral exerçant les fonctions d'élaboration de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine de l'éducation, et en tenant compte des caractéristiques du développement psychophysique et des capacités des enfants.

22. Conformément aux buts et objectifs définis par la charte, un établissement d'enseignement préscolaire peut mettre en œuvre des programmes éducatifs complémentaires et offrir des services éducatifs complémentaires en dehors des programmes éducatifs qui déterminent son statut, en tenant compte des besoins de la famille et en fonction de une convention conclue entre l'établissement d'enseignement préscolaire et les parents (représentants légaux).

Les services éducatifs payants ne peuvent être fournis en contrepartie et dans le cadre des principales activités éducatives financées par le fondateur.

23. Les horaires d'ouverture d'un établissement d'enseignement préscolaire et la durée de séjour des enfants qui y séjournent sont déterminés par la charte, convention conclue entre l'établissement d'enseignement préscolaire et le fondateur.

24. L'organisation de la restauration dans un établissement d'enseignement préscolaire relève de la responsabilité de l'établissement d'enseignement préscolaire.

25. Les soins médicaux pour les enfants fréquentant les établissements d'enseignement préscolaire sont assurés par les autorités sanitaires. Le personnel médical, ainsi que l'administration, sont responsables de la santé et du développement physique des enfants, en effectuant des mesures thérapeutiques et préventives, en respectant les normes sanitaires et hygiéniques, le régime et en garantissant la qualité de la nutrition. Un établissement d'enseignement préscolaire est tenu de fournir des locaux offrant des conditions appropriées pour le travail du personnel médical, de surveiller leur travail afin de protéger et de renforcer la santé des enfants et des employés de l'établissement d'enseignement préscolaire.

26. Le personnel enseignant des établissements d'enseignement préscolaire est tenu de se soumettre à des examens médicaux périodiques, qui sont effectués aux frais du fondateur.

III. Dotation en personnel d'un établissement d'enseignement préscolaire

27. La procédure de dotation en personnel d'un établissement d'enseignement préscolaire est déterminée par le fondateur conformément à la législation de la Fédération de Russie et est inscrite dans la charte.

28. Les enfants âgés de 2 mois à 7 ans sont admis dans un établissement d'enseignement préscolaire. L'admission des enfants s'effectue sur la base d'un rapport médical, d'une demande et de pièces d'identité de l'un des parents (représentants légaux).

29. Les enfants handicapés et les enfants handicapés ne sont acceptés dans les groupes compensatoires et combinés d'un établissement d'enseignement préscolaire qu'avec le consentement de leurs parents (représentants légaux) sur la base de la conclusion de la commission psychologique, médicale et pédagogique.

30. Lors de l'admission d'enfants handicapés et d'enfants handicapés dans des établissements d'enseignement préscolaire de tout type, l'établissement d'enseignement préscolaire est tenu de fournir les conditions nécessaires à l'organisation du travail correctionnel.

31. Le nombre de groupes dans un établissement d'enseignement préscolaire est déterminé par le fondateur en fonction de leur occupation maximale.

32. Dans les groupes de développement général, la capacité maximale est fixée en fonction de l'âge des enfants et est :

de 2 mois à 1 an - 10 enfants ;
de 1 an à 3 ans - 15 enfants ;
de 3 ans à 7 ans - 20 enfants.

Dans les groupes multi-âges axés sur le développement général, la capacité maximale est de s'il y a des enfants dans le groupe :

deux âges (de 2 mois à 3 ans) - 8 enfants ;
trois âges quelconques (de 3 à 7 ans) - 10 enfants ;
deux âges au choix (de 3 à 7 ans) - 15 enfants.

33. Dans les groupes compensatoires, la capacité maximale est fixée en fonction de la catégorie d'enfants et de leur âge (moins de 3 ans et plus de 3 ans) et est :

pour les enfants ayant de graves troubles de la parole - 6 et 10 enfants ;
pour les enfants atteints de troubles de la parole phonétiques-phonémiques âgés de plus de 3 ans seulement - 12 enfants ;
pour les enfants sourds - 6 enfants pour les deux tranches d'âge ;
pour les enfants malentendants - 6 et 8 enfants ;
pour les enfants aveugles - 6 enfants pour les deux groupes d'âge ;
pour les enfants malvoyants, pour les enfants souffrant d'amblyopie, de strabisme - 6 et 10 enfants ;
pour les enfants souffrant de troubles musculo-squelettiques - 6 et 8 enfants ;
pour les enfants présentant un retard mental - 6 et 10 enfants ;
pour les enfants présentant un retard mental léger - 6 et 10 enfants ;
pour les enfants présentant un retard mental modéré à sévère uniquement âgés de plus de 3 ans - 8 enfants ;
pour les enfants autistes de plus de 3 ans uniquement - 5 enfants ;
pour les enfants présentant un défaut complexe (ayant une combinaison de 2 ou plusieurs déficits de développement physique et (ou) mental) - 5 enfants pour les deux tranches d'âge ;
pour les enfants ayant d'autres handicaps - 10 et 15 enfants.

34. Dans les groupes récréatifs, la capacité maximale est fixée en fonction de la catégorie d'enfants et de leur âge (moins de 3 ans et plus de 3 ans) et est :

pour les enfants intoxiqués par la tuberculose - 10 et 15 enfants ;
pour les enfants souvent malades - 10 et 15 enfants ;
pour les autres catégories d'enfants nécessitant un ensemble de mesures sanitaires spéciales - 12 et 15 enfants.

35. Dans les groupes combinés, la capacité maximale est fixée en fonction de l'âge des enfants (moins de 3 ans et plus de 3 ans) et de la catégorie d'enfants handicapés et est de :

jusqu'à 3 ans - 10 enfants, dont pas plus de 3 enfants handicapés ;
plus de 3 ans :
10 enfants, dont au plus 3 enfants sourds, ou enfants aveugles, ou enfants atteints de troubles musculo-squelettiques, ou enfants présentant un retard mental modéré à sévère, ou enfants présentant une malformation complexe ;

15 enfants, dont au maximum 4 malvoyants et (ou) enfants atteints d'amblyopie et de strabisme, ou enfants malentendants, ou enfants présentant de graves troubles de la parole, ou enfants présentant un léger retard mental ;

17 enfants, dont pas plus de 5 enfants atteints de retard mental.

IV. Participants au processus éducatif

36. Les participants au processus éducatif d'un établissement d'enseignement préscolaire sont les enfants, leurs parents (représentants légaux) et le personnel enseignant.

37. Lors de l'admission d'enfants dans un établissement d'enseignement préscolaire, ce dernier est tenu de familiariser les parents (représentants légaux) avec la charte, une licence pour mener des activités éducatives, un certificat d'accréditation d'État d'un établissement d'enseignement préscolaire et d'autres documents réglementant l'organisation de le processus éducatif.

38. L'établissement des frais facturés aux parents (représentants légaux) pour l'entretien d'un enfant dans un établissement d'enseignement préscolaire est effectué conformément à la législation de la Fédération de Russie.

39. Les relations entre un établissement d'enseignement préscolaire et les parents (représentants légaux) sont régies par un accord qui comprend les droits, obligations et responsabilités mutuels des parties découlant du processus d'éducation, de formation, de développement, de supervision, de soins et de santé de enfants, la durée du séjour de l'enfant dans l'établissement d'enseignement préscolaire, ainsi que le calcul du montant des frais facturés aux parents (représentants légaux) pour le maintien d'un enfant dans un établissement d'enseignement préscolaire.

40. La relation entre l’enfant et le personnel de l’établissement d’enseignement préscolaire se construit sur la base de la coopération, du respect de la personnalité de l’enfant et en lui offrant une liberté de développement en fonction de ses caractéristiques individuelles.

41. La procédure de dotation en personnel d'un établissement d'enseignement préscolaire est régie par la charte.

42. Les personnes titulaires d'un enseignement professionnel secondaire ou supérieur sont autorisées à exercer des activités d'enseignement dans un établissement d'enseignement préscolaire. Les diplômes de ces personnes sont confirmés par des documents délivrés par l'État sur le niveau d'éducation et (ou) de diplômes approprié.

Les personnes suivantes ne sont pas autorisées à exercer des activités d'enseignement :

privé du droit d'exercer des activités d'enseignement conformément à une décision de justice entrée en vigueur ;
avoir une condamnation non radiée ou en suspens pour des crimes intentionnels graves et particulièrement graves ;
reconnu légalement incompétent selon la procédure établie par la loi fédérale ;
avoir des maladies incluses dans la liste approuvée par l'organe exécutif fédéral qui exerce les fonctions d'élaboration de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine de la santé, du développement social, du travail et de la protection des consommateurs.

43. Si nécessaire, les horaires des effectifs des établissements d'enseignement préscolaire assurant l'éducation, la formation, le développement, l'encadrement, les soins et l'amélioration de la santé des enfants handicapés, des enfants handicapés, ainsi que la correction des déficiences dans leur développement physique et (ou) mental postes supplémentaires d'éducateurs spécialisés, d'orthophonistes, d'orthophonistes, de psychopédagogues, d'éducateurs sociaux, d'éducateurs et autres travailleurs (selon la catégorie d'enfants) dans la limite des dotations allouées par décision du fondateur à ces fins.

44. Les droits des employés d'un établissement d'enseignement préscolaire et les mesures de leur soutien social sont déterminés par la législation de la Fédération de Russie, la Charte et le contrat de travail.

45. Les salariés d'un établissement d'enseignement préscolaire ont le droit :

participer à la gestion d'un établissement d'enseignement préscolaire de la manière déterminée par la charte ;
pour protéger leur honneur professionnel, leur dignité et leur réputation commerciale.

46. ​​​​​​Un établissement d'enseignement préscolaire établit :

les salaires des salariés en fonction des qualifications du salarié, de la complexité, de l'intensité, de la quantité, de la qualité et des conditions du travail effectué, ainsi que des indemnités (paiements supplémentaires et indemnités à caractère compensatoire) et des indemnités incitatives (paiements supplémentaires et indemnités de nature compensatoire). caractère incitatif, primes et autres paiements incitatifs) dans le cadre des dotations budgétaires allouées aux salaires ;
structure de gestion des activités d'un établissement d'enseignement préscolaire ;
calendrier des effectifs et responsabilités professionnelles des employés.

V. Gestion d'un établissement d'enseignement préscolaire

47. La gestion d'un établissement d'enseignement préscolaire est assurée conformément à la loi de la Fédération de Russie sur l'éducation, aux autres actes législatifs de la Fédération de Russie, au présent règlement type et à la charte.

48. La gestion d'un établissement d'enseignement préscolaire repose sur les principes d'unité de commandement et d'autonomie gouvernementale, garantissant le caractère public d'État de la gestion d'un établissement d'enseignement préscolaire. Les formes d'autonomie gouvernementale d'un établissement d'enseignement préscolaire qui assurent le caractère public-étatique de la gestion sont le conseil d'administration, l'assemblée générale, le conseil pédagogique et d'autres formes. La procédure d'élection des organes d'autonomie gouvernementale et leur compétence sont déterminées par la charte.

49. La gestion directe d'un établissement d'enseignement préscolaire est assurée par un directeur ayant réussi la certification appropriée.

L'embauche du directeur d'un établissement d'enseignement préscolaire s'effectue de la manière déterminée par la charte et conformément à la législation de la Fédération de Russie.

50. Responsable d'un établissement d'enseignement préscolaire :

agit au nom de l'établissement d'enseignement préscolaire, le représente auprès de toutes les institutions et organisations ;
dispose des biens de l'établissement d'enseignement préscolaire dans la limite des droits qui lui sont accordés par la convention conclue entre l'établissement d'enseignement préscolaire et le fondateur ;
délivre des procurations ;
ouvre un compte personnel (compte) conformément à la procédure établie conformément à la législation de la Fédération de Russie ;
procède à l'embauche et au placement du personnel, encourage les employés d'un établissement d'enseignement préscolaire, impose des sanctions et licencie le travail ;
assume la responsabilité des activités de l'établissement d'enseignement préscolaire envers le fondateur.

VI. Propriétés et fonds de l'institution

51. Pour un établissement d'enseignement préscolaire, afin d'assurer des activités éducatives conformément à la charte, le fondateur cède de la manière prescrite les objets de propriété (bâtiments, ouvrages, biens, équipements, ainsi que d'autres biens nécessaires à la consommation, sociale, fins culturelles et autres).

Un établissement d'enseignement préscolaire possède, utilise et dispose des biens qui lui sont attribués avec le droit de gestion opérationnelle conformément à son objet, sa charte et la législation de la Fédération de Russie.

Les terrains sont attribués aux établissements d'enseignement préscolaire publics et municipaux de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie.

Un établissement d'enseignement préscolaire est responsable envers le propriétaire de la sécurité et de l'utilisation efficace des biens qui lui sont attribués.

52. Le soutien financier aux activités d'un établissement d'enseignement préscolaire est accordé conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Un établissement d'enseignement préscolaire a le droit d'attirer, de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie, des ressources financières supplémentaires grâce à la fourniture de services éducatifs et autres payants supplémentaires prévus par la charte, ainsi que par des dons volontaires et des contributions ciblées. de personnes physiques et (ou) personnes morales, y compris des citoyens étrangers et (ou) des personnes morales étrangères.

Un établissement d'enseignement préscolaire a le droit d'exercer, conformément à la législation de la Fédération de Russie, les activités génératrices de revenus prévues par la charte.

53. Lors du financement de petits établissements d'enseignement préscolaire ruraux considérés comme tels par les autorités de l'État et les organismes chargés de l'éducation, il convient de prendre en compte les coûts qui ne dépendent pas du nombre d'enfants.

54. L'attraction par un établissement d'enseignement préscolaire des ressources financières supplémentaires spécifiées au paragraphe 52 du présent Règlement type n'entraîne pas de réduction du montant de son financement sur les fonds du fondateur.

55. Les ressources financières et matérielles d'un établissement d'enseignement préscolaire, qui lui sont attribuées par le fondateur, sont utilisées par l'établissement d'enseignement préscolaire conformément à la charte et ne sont pas susceptibles de saisie, sauf disposition contraire de la législation de la Fédération de Russie.

Lorsqu'un établissement d'enseignement préscolaire est liquidé, les ressources financières et autres biens, moins les paiements destinés à couvrir ses obligations, sont consacrés au développement de l'éducation.

Pour les parents d'un petit enfant, la question de l'entrée à la maternelle et de l'éducation préscolaire est pertinente. À la maternelle, l'enfant reçoit un premier niveau de connaissances de base, est socialisé et préparé pour la scolarité ultérieure.

Il existe une liste de catégories d'établissements d'enseignement préscolaire :

  • Établissement d'enseignement général ;
  • Institution de correction du développement des enfants handicapés ;
  • Établissement d'enseignement combiné ;
  • Centre spécial pour un développement amélioré ;
  • Jardin d'enfants avec garde d'enfants et réadaptation.

Il ne faut pas oublier que le nombre de places dans ces institutions est limité et que vous pouvez envoyer un enfant au groupe junior à partir de deux mois et en première année à partir de 7 ans.

Dispositions générales

Il n'existe pas de loi distincte sur l'admission des enfants à la maternelle, mais les informations dans ce domaine sont formalisées dans la loi fédérale sur l'éducation. La loi fédérale 273 a été adoptée par la Douma d'État le 21 décembre 2012 et approuvée par le Conseil de la Fédération le 26 décembre 2012. Les dernières modifications y ont été apportées le 29 décembre 2017. L'éducation préscolaire est formalisée au chapitre numéro 7, article 64.

En savoir plus sur la loi fédérale n° 152

Selon l'article 64 de la loi décrite, l'éducation préscolaire n'est que la première étape du développement personnel. Au cours de la formation en éducation préscolaire, les composantes culturelles, personnelles, physiques, esthétiques, morales et intellectuelles de la personnalité se forment. Les enseignants de maternelle préparent les mineurs aux études futures à l’école et dans d’autres établissements d’enseignement, contribuent à renforcer la santé de l’enfant et à son développement global.

Des programmes spécialement conçus aident à aborder individuellement l'éducation de chaque enfant, en tenant compte des caractéristiques de son caractère, en aidant à former de nouvelles qualités ou à changer de mauvaises habitudes ou traits de caractère. L'éducation préscolaire aide à préparer un mineur à atteindre le niveau approprié de connaissances et de compétences afin qu'à un certain âge, il puisse aller en première année. Pour le développement et le soutien des enfants, cette loi a dressé une liste d'activités considérées comme acceptables pour la conduite des cours dans les jardins d'enfants. Les jardins d'enfants et les écoles maternelles n'effectuent pas de tests, d'examens ou de quiz.

La mère, le père ou d'autres représentants officiels du mineur ont le droit de recevoir une aide et un soutien gratuits dans les domaines de l'éducation, du diagnostic, de la psychologie et de la pédagogie, ainsi que de recevoir des conseils sur les méthodes éducatives. Les consultations ne sont proposées aux parents que dans les cas où l'école maternelle dispose de centres de consultation conformes aux normes légales. Les types d'assistance répertoriés sont fournis uniquement par les employés du gouvernement. autorités de Russie.

Pour les établissements d'enseignement préscolaire financés par le budget, l'État alloue des fonds pour l'achat de :

  • Des jouets adaptés à l'âge de chaque groupe de maternelle ;
  • Livres pédagogiques, magazines et autres objets imprimés ;
  • Du mobilier conforme aux normes légales et sanitaires ;
  • Produits, selon l'état organes de l'alimentation, aidant les enfants à recevoir tous les éléments nécessaires à leur croissance et à leur développement, etc.

Un mineur est inscrit gratuitement à la maternelle ; selon les lois russes, aucun paiement supplémentaire n'est effectué à la charge des parents. Un contrat particulier pour l’inscription de l’enfant à l’école maternelle est établi, exécuté et signé.

Pour inscrire un enfant à l'école maternelle, un parent doit établir un dossier et le soumettre à son lieu de résidence à une commission spéciale de recrutement des établissements d'enseignement général. Dans la demande, le représentant du mineur précise les établissements d'enseignement préférés et la commission inscrive l'enfant sur le registre pour obtenir une place. Il convient de rappeler que le délai de dépôt d'une demande est limité à une certaine période, fixée chaque année par l'État et publiée sur les sites officiels du gouvernement.

Selon la législation de la Fédération de Russie, un bébé peut être envoyé dans le groupe le plus jeune à partir de 2 mois, mais les médecins ne recommandent pas de le faire car son immunité n'est pas encore renforcée. Les recommandations des médecins se résument au fait qu'il est préférable d'envoyer un enfant à la maternelle dès l'âge de deux ans. Aucune organisation n'a le droit de refuser une place aux parents sans raisons particulières, et il ne peut y avoir qu'une seule raison valable : le manque de places libres.

Il existe également une file d'attente électronique que les parents peuvent utiliser. Selon la législation de la Fédération de Russie, une demande doit être soumise à la file d'attente électronique au plus tard en juillet.

L'ordre des catégories de citoyens pour l'admission dans les jardins d'enfants via les files d'attente électroniques a été déterminé :

  • Enfants entrant à contretemps ;
  • La catégorie des enfants qui, selon la loi, entrent en première ligne ;
  • Si la famille a changé de lieu de résidence ou si l'un des parents a été muté du lieu de travail ;
  • Catégorie de citoyens dont les enfants sont admis dans une institution de leur lieu de résidence ;
  • Facultatif.

Lors de la soumission d'une candidature à la file d'attente électronique, des documents électroniques ou des numérisations de papiers sont requis. Sur les sites officiels de l'État. Les services sur Internet contiennent des informations sur la manière de vous inscrire à une file d'attente électronique ou de vérifier votre propre place dans cette file d'attente.

Dernières modifications apportées à la loi sur les jardins d'enfants de la Fédération de Russie

Les dernières modifications apportées aux informations sur l'éducation préscolaire en vertu de la loi fédérale n° 273 ont été apportées le 29 décembre 2015.

Des changements ont eu lieu dans l'article numéro 65, paragraphe 5. Selon ces changements, si les parents envoient leur enfant dans un établissement d'enseignement préscolaire, ils ont droit à une aide appropriée sous forme de compensation. Le montant monétaire est fixé par la législation de la Fédération de Russie et les règlements du gouvernement de la Russie. Le paiement ne doit pas dépasser 20 % du montant total payé par les parents pour la garde d'un mineur. Le paiement est également de 50 % du montant si la famille a un deuxième enfant et de 70 % du montant total s'il s'agit du troisième, etc. Le montant moyen des paiements pour la garde d'enfants est fixé par les autorités exécutives locales. autorités des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Les personnes suivantes ont droit à une indemnisation :

  • Mère ou père de l'enfant ;
  • Proche parent par procuration des parents ;
  • Représentant légal d'un mineur ;
  • Un employé des autorités de tutelle et de tutelle à qui l'enfant est confié (pour les dépenses liées aux besoins du bébé).

Lisez la dernière version de la loi fédérale sur les tuteurs

Les autorités ont le droit de décider et de calculer de manière indépendante le critère des besoins d’une famille. Si la décision est positive, les autorités ont délivré un document indiquant que la famille a besoin de fonds, les parents peuvent présenter une demande d'indemnisation au centre gouvernemental local.

Téléchargez la loi sur les jardins d'enfants dans la nouvelle édition

Il n'existe pas de loi sur l'aménagement d'un jardin d'enfants, mais les informations nécessaires aux familles sont formalisées dans la loi fédérale sur l'éducation. Un chapitre distinct est consacré à cette partie, qui décrit en détail des informations sur les méthodes et processus d'inscription d'un enfant à la maternelle. Selon les statistiques, presque toutes les familles ont un ou deux enfants, les informations sont donc pertinentes et il est recommandé de se familiariser avec le texte de loi décrit. Pour éviter les situations conflictuelles, qui surviennent désormais de plus en plus souvent, entre parents et employés des établissements d'enseignement et préscolaires, il est recommandé de respecter les dispositions de la loi fédérale 273.

La loi sur l'éducation dans la Fédération de Russie - 273 loi fédérale, adoptée par la Douma d'État le 21 décembre 2012, réglemente entièrement le domaine de l'éducation dans notre pays. Pour les managers, ce document est un ouvrage de référence, une sorte de Bible, qu'ils sont tenus de connaître et d'observer strictement toutes les dispositions. Il est souhaitable que les parents et les étudiants des différents établissements d'enseignement se familiarisent également avec les dispositions fondamentales de la loi.

Malheureusement, dans le cadre d'un seul article, il est impossible d'analyser en détail l'ensemble de la loi, chacun de ses points. Nous analyserons les dispositions clés et les plus importantes qui peuvent aider de nombreux consommateurs de services éducatifs, puisque la loi fédérale « sur l'éducation dans la Fédération de Russie » est appliquée dans les jardins d'enfants, les écoles, les collèges, les universités, etc.

Concepts de base

L'éducation est un processus unique et ciblé d'éducation et de formation d'un individu, un ensemble de connaissances, de compétences, d'expériences, de valeurs morales et d'attitudes acquises. L’objectif est la formation d’un citoyen pleinement développé et doté d’un développement intellectuel, physique, culturel, spirituel et moral élevé.

C’est une erreur de croire que l’éducation consiste uniquement à obtenir des informations. Ici, nous utilisons les termes de manière incorrecte.

La formation est l'acquisition ciblée de connaissances, de compétences et d'aptitudes.

L'éducation est un processus visant au développement spirituel et moral de l'individu, à la suite duquel devrait se produire le développement de règles et de normes généralement acceptées.

L'éducation comprend la formation (acquisition de connaissances et de compétences), l'éducation (maîtrise des normes généralement acceptées) et le développement physique.

exigence d'éducation

Un travailleur enseignant est une personne qui réalise le processus éducatif. Il entretient une relation de travail avec un organisme d'enseignement, exerce certaines responsabilités professionnelles et reçoit un salaire en contrepartie. Avant l'adoption de la loi fédérale « sur l'éducation dans la Fédération de Russie », il n'existait aucune restriction au niveau législatif pour l'embauche d'un enseignant dans une école ou d'un enseignant dans un jardin d'enfants. À l’école, il était tout à fait normal de voir comme enseignant quelqu’un qui avait lui-même eu des difficultés à terminer ses études à un moment donné. En l’absence de personnel professionnel et de faibles salaires des enseignants, peu d’entre eux fréquentaient les universités pédagogiques. Le problème est aggravé par le très faible pourcentage de diplômés qui décident de lier leur vie aux établissements d'enseignement.

Aujourd'hui, la situation est différente : la loi « Sur l'éducation dans la Fédération de Russie » interdit l'exercice d'activités d'enseignement aux personnes qui ne possèdent pas les qualifications appropriées. Dans l'art. 46 de la loi établit directement qu'une personne diplômée d'un établissement d'enseignement supérieur a le droit d'être un travailleur de l'éducation. L’éducation seule ne suffit pas. Il sera également nécessaire de suivre une spécialisation complémentaire en « Pédagogie » si l’université ou le collège du candidat n’est pas pédagogique.

Document pédagogique

La loi « sur l'éducation dans la Fédération de Russie » prévoit la délivrance de pièces justificatives (certificat, diplôme) pour l'achèvement des niveaux d'enseignement suivants :

  1. Général de base.
  2. Moyen dans l'ensemble.
  3. Professionnel initial.
  4. Un environnement professionnel.
  5. Enseignement supérieur - baccalauréat.
  6. L'enseignement supérieur est une spécialité.
  7. Enseignement supérieur - master.

Système éducatif

La loi « sur l'éducation de la Fédération de Russie » (dernière édition) contient une hiérarchie des principaux éléments d'un système éducatif unifié :

  1. et les instructions sont des documents réglementaires selon lesquels les écoles, instituts, collèges, etc. sont tenus d'exercer des activités éducatives. Le statut de l'organisme éducatif n'a pas d'importance : commercial, budgétaire, gouvernemental - s'il dispose d'une autorisation pour délivrer les documents pertinents. , il est alors obligé de fournir une formation basée sur des normes .
  2. Mise en œuvre directe des formations : organismes éducatifs, personnels enseignants, étudiants, représentants légaux.
  3. Organismes du gouvernement fédéral, autorités des sujets exerçant un contrôle. Le rôle principal appartient au Service fédéral de surveillance de l'éducation (Rosobrnadzor). Dans les régions, cette fonction est assurée par les ministères régionaux de l'Éducation. Ils surveillent la mise en œuvre des normes de l'État dans les établissements d'enseignement.
  4. Organisations proposant des activités éducatives. Dans les districts, les comités éducatifs de district sont responsables du financement des écoles budgétaires. Ils mènent également des activités d'évaluation dans les zones contrôlées de toutes les écoles.
  5. Associations de personnes physiques ou morales engagées dans des activités éducatives. Un exemple frappant est celui du syndicat des enseignants.

Objectifs des normes de l'État fédéral

La loi fédérale sur l'éducation dans la Fédération de Russie accorde une place essentielle aux normes de l'État fédéral. Ils effectuent les tâches suivantes :

  1. Unité de l'éducation. Il s'ensuit que dans tout le pays, les étudiants reçoivent le même niveau d'éducation, ce qui signifie l'égalité des chances.
  2. Continuité. Malgré le développement dynamique et la réforme du système éducatif, l'introduction de nouvelles normes et exigences, la tâche clé est de maintenir la continuité. Vous ne pouvez pas détruire complètement le système dans son ensemble chaque année pour des raisons politiques ou économiques à court terme.
  3. Variabilité. Malgré l'unité de l'éducation dans son ensemble, la loi sur l'éducation dans la Fédération de Russie exclut le cadre totalitaire strict de l'unité lors de son obtention. En fonction des capacités, des désirs et du temps, diverses options sont créées pour accomplir certaines tâches.
  4. Garantie. Il s’ensuit que l’État contrôle l’unité de l’éducation dans tout le pays.

Vous pouvez étudier à la maison ! Formes de formation

C'est difficile à imaginer pour un Soviétique, mais la loi fédérale sur l'éducation dans la Fédération de Russie prévoit la formation non seulement dans les établissements d'enseignement. L’article 17 énumère les formes de formation acceptables :

  1. Sous la forme traditionnelle - dans des établissements d'enseignement spécialisés.
  2. Sous une forme alternative - en dehors des établissements d'enseignement spécialisés.

La forme traditionnelle est divisée en :

  1. En personne.
  2. Correspondance.
  3. À temps partiel.

L’enseignement à distance gagne en popularité de nos jours. À l’ère de l’informatique, visiter des musées, des théâtres et des expositions rares à l’autre bout de la planète sans sortir de chez soi est devenu une réalité. Les technologies de l’information et de la communication ont également pénétré l’éducation.

La loi « sur l’éducation de la Fédération de Russie » est une nouvelle loi. Cependant, il ne considère pas l'enseignement à distance comme une catégorie distincte. L'étudiant est chez lui, se prépare selon un planning individuel, écoute les cours à distance, en utilisant les canaux de communication. L’enseignement à distance relève donc de la catégorie de l’enseignement par correspondance.

Forme alternative

Il n'est pas nécessaire aujourd'hui d'envoyer un enfant à l'école pour le recevoir. La loi sur l'éducation dans la Fédération de Russie prévoit cette possibilité. En outre, l'État alloue de l'argent à des formes alternatives d'éducation pour chaque enfant.

Types

L'obtention d'un certificat en dehors de l'école se divise en deux types :

  1. Éducation familiale.
  2. Auto-éducation.

L'éducation familiale consiste à déplacer la fonction de l'éducation vers la famille. C'est pour cette forme que l'État verse une indemnisation. Bien entendu, les écoles réagissent très douloureusement à cette situation. C’est compréhensible : personne ne veut se retrouver sans salaire. La pratique judiciaire montre que les tribunaux sont entièrement du côté des parents. La rémunération moyenne pour un étudiant intermédiaire et senior est d'environ 10 000 roubles.

Le problème du travail des enfants comme nettoyeurs

Le devoir scolaire est une tradition héritée du passé soviétique. De nombreux parents ne voient toujours pas de problème à ce que leurs enfants nettoient les sols pendant qu'ils sont en service à l'école. Cependant, l'article 34 de la loi prévoit directement le consentement des parents à une telle implication d'un enfant dans le travail. Les cours de technologie et de formation professionnelle sont obligatoires. C'est ici que les étudiants sont légalement tenus, conformément aux programmes du gouvernement fédéral, d'effectuer des travaux : couture, cuisine, menuiserie. Tout le reste est uniquement à la demande des parents.

Résultats

Ainsi, la principale loi qui réglemente le domaine de l'éducation est la loi fédérale « sur l'éducation de la Fédération de Russie ». Ses articles contiennent une description de l'organisation du processus éducatif, des compétences des autorités locales, des formes et types d'enseignement, des règles de certification finale, etc. Nous avons abordé les aspects les plus intéressants de cette loi dans l'article.

  • Chapitre 7. Formation générale
  • Chapitre 8. Formation professionnelle
  • Chapitre 11. Caractéristiques de la mise en œuvre de certains types de programmes éducatifs et d'éducation pour certaines catégories d'étudiants
  • Chapitre 14. Coopération internationale dans le domaine de l'éducation
  • nouvelle loi fondamentale sur l'éducation en Russie

    Loi fédérale du 29 décembre 2012 n° 273-FZ « sur l'éducation dans la Fédération de Russie »

    La loi a été élaborée afin d'améliorer la législation de la Fédération de Russie dans le domaine de l'éducation et constitue un acte juridique réglementaire fondamental dans le domaine de l'éducation.

    La loi détermine les niveaux de l'enseignement général (enseignement préscolaire, enseignement général primaire, enseignement général de base, enseignement secondaire général) et les niveaux de l'enseignement professionnel (enseignement professionnel secondaire, enseignement supérieur - licence ; enseignement supérieur - spécialité, master ; enseignement supérieur - formation de personnel hautement qualifié) . Un autre niveau d'enseignement supérieur est en cours d'introduction : la formation de personnel hautement qualifié, qui comprend des programmes de formation du personnel scientifique et pédagogique, des programmes de résidence et des programmes de stages d'assistanat.

    Outre les principaux programmes éducatifs dans le domaine de l'éducation, il existe également des programmes éducatifs supplémentaires de diverses orientations et degrés de complexité, formés en tenant compte des caractéristiques d'âge, des intérêts, des capacités, du niveau d'éducation et des qualifications professionnelles des étudiants.

    La loi a élargi l'éventail des entités habilitées à mener des activités éducatives, y compris les possibilités légales d'accès des organisations « non éducatives » aux activités éducatives. En outre, la loi contient un article distinct consacré à la réglementation du statut juridique des entrepreneurs individuels menant des activités éducatives.

    La loi réglemente désormais également l'octroi de bourses aux étudiants des établissements d'enseignement professionnel.

    La loi contient des normes distinctes dédiées à :

    Système de modules de crédits pour organiser le processus éducatif et système d'unités de crédit ;

    Interaction en réseau dans la mise en œuvre de programmes éducatifs, y compris un mécanisme permettant de créditer les résultats de la maîtrise de parties individuelles du programme éducatif dans des organisations tierces ;

    L'utilisation des technologies d'apprentissage à distance dans le processus éducatif ;

    Formation aux programmes éducatifs intégrés ;

    Ressources éducatives et informationnelles dans le processus éducatif et autres.

    Les conditions de conduite d'activités expérimentales et innovantes dans le domaine de l'éducation sont réglementées. En outre, les modèles d'activité économique dans le secteur de l'éducation ont été mis à jour.

    À compter de la date d'entrée en vigueur de cette loi, la loi de la Fédération de Russie « sur l'éducation » et la loi fédérale « sur l'enseignement professionnel supérieur et postuniversitaire » sont reconnues comme n'étant plus en vigueur.

    Fédération Russe

    LA LOI FÉDÉRALE

    À PROPOS DE L'ÉDUCATION EN FÉDÉRATION DE RUSSIE

    Douma d'État

    Conseil de la Fédération

    Chapitre 1. DISPOSITIONS GÉNÉRALES

    Article 1. Objet de la réglementation de la présente loi fédérale

    1. L'objet de la réglementation de la présente loi fédérale concerne les relations sociales nées dans le domaine de l'éducation en relation avec la mise en œuvre du droit à l'éducation, garantissant les garanties de l'État des droits de l'homme et des libertés dans le domaine de l'éducation et créant les conditions pour la réalisation de le droit à l'éducation (ci-après dénommés relations dans le domaine de l'éducation).

    2. La présente loi fédérale établit les fondements juridiques, organisationnels et économiques de l'éducation dans la Fédération de Russie, les principes fondamentaux de la politique d'État de la Fédération de Russie dans le domaine de l'éducation, les règles générales pour le fonctionnement du système éducatif et la mise en œuvre de activités éducatives, et détermine le statut juridique des participants aux relations dans le domaine de l'éducation.



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