Omejitve gradnje na vodovarstvenem območju. Vodovarstveno območje reke in njegov pravni režim

1. Vodovarstvena območja so ozemlja, ki mejijo na obalo morij, rek, potokov, kanalov, jezer, rezervoarjev in na katerih se vzpostavi poseben režim za gospodarske in druge dejavnosti, da se prepreči onesnaženje, zamašitev, zamuljenje teh voda teles in njihove izčrpane vode ter ohranjanje habitata vodnih bioloških virov in drugih predmetov rastlinstva in živalstva.
2. Obalni zaščitni pasovi se vzpostavijo v mejah vodovarstvenih območij, na katerih ozemljih so uvedene dodatne omejitve gospodarskih in drugih dejavnosti.
3. Zunaj območij mest in drugih naseljenih območij se širina vodovarstvenega pasu rek, potokov, kanalov, jezer, rezervoarjev in širina njihovega obalnega zaščitnega pasu določijo iz ustrezne obale in širine vode. zaščitno območje morij in širina njihovega obalnega zaščitnega pasu - od črte največje plime. V prisotnosti centraliziranih sistemov za odvodnjavanje neviht in nasipov se meje obalnih zaščitnih pasov teh vodnih teles ujemajo s parapetami nasipov; širina vodovarstvenega območja na takšnih območjih se določi od parapeta nasipa.

4. Širina vodovarstvenega območja rek ali potokov se določi od njihovega izvira za reke ali potoke v dolžini:
1) do deset kilometrov - v višini petdeset metrov;
2) od deset do petdeset kilometrov - v višini sto metrov;
3) od petdeset kilometrov ali več - v višini dvesto metrov.
5. Za reko ali potok, ki je od izvira do izliva dolg manj kot deset kilometrov, vodovarstveno območje sovpada z obalnim varstvenim pasom. Polmer vodovarstvenega območja za izvire reke ali potoka je petdeset metrov.
6. Širina vodovarstvenega območja jezera ali rezervoarja, razen jezera, ki se nahaja znotraj močvirja, ali jezera ali rezervoarja z vodno površino, manjšo od 0,5 kvadratnih kilometrov, je določena na petdeset metrov. Širina vodovarstvenega pasu akumulacije, ki se nahaja na vodotoku, je enaka širini vodovarstvenega pasu tega vodotoka.

7. Širina vodovarstvenega območja Bajkalskega jezera je določena z zveznim zakonom z dne 1. maja 1999 N 94-FZ "O varstvu Bajkalskega jezera".
8. Širina območja varstva morske vode je petsto metrov.
9. Vodovarstvena območja glavnih ali medgospodarskih kanalov po širini sovpadajo z razdelilnimi pasovi teh kanalov.
10. Vodovarstvena območja za reke in njihove dele v zaprtih zbiralnikih se ne določijo.
11. Širina obalnega zaščitnega pasu je določena glede na naklon obale vodnega telesa in je trideset metrov za obratni ali ničelni naklon, štirideset metrov za naklon do treh stopinj in petdeset metrov za naklon tri stopinje ali več.
12. Za pretočna in drenažna jezera ter ustrezne vodotoke, ki se nahajajo znotraj meja močvirij, je širina obalnega zaščitnega pasu petdeset metrov.
13. Širina obalnega zaščitnega pasu jezera ali akumulacije, ki je posebej dragocenega ribiškega pomena (drst, prehranjevanje, prezimovališče za ribe in druge vodne biološke vire), je določena na dvesto metrov, ne glede na naklon sosednjega območja. zemljišča.
14. Na območjih naseljenih območij, ob prisotnosti centraliziranih nevihtnih drenažnih sistemov in nasipov, meje obalnih zaščitnih pasov sovpadajo s parapeti nasipov. Širina vodovarstvenega pasu se na takih območjih ugotavlja od parapeta nasipa. Če nasipa ni, se širina vodovarstvenega pasu oziroma priobalnega zaščitnega pasu meri od obalne črte.
(spremenjen z zveznimi zakoni z dne 14. julija 2008 N 118-FZ, z dne 7. decembra 2011 N 417-FZ)
15. V mejah vodovarstvenih območij je prepovedano:
1) uporaba odpadne vode za gnojenje tal;
2) postavitev pokopališč, grobišč za živino, grobišč industrijskih in potrošniških odpadkov, kemičnih, eksplozivnih, strupenih, strupenih in strupenih snovi, odlagališč radioaktivnih odpadkov;
(spremenjen z zveznim zakonom z dne 11. julija 2011 N 190-FZ)
3) izvajanje letalskih ukrepov za boj proti škodljivcem in boleznim rastlin;
4) gibanje in parkiranje vozil (razen posebnih vozil), razen njihovega gibanja po cestah in parkiranja na cestah in na posebej opremljenih mestih s trdimi površinami.
16. V mejah vodovarstvenih območij je dovoljeno načrtovanje, gradnja, rekonstrukcija, zagon, delovanje gospodarskih in drugih objektov, če so ti objekti opremljeni s konstrukcijami, ki zagotavljajo zaščito vodnih teles pred onesnaženjem, zamašitvijo in izčrpavanjem vode v skladu z vodno zakonodajo in zakonodajo s področja varstva okolja.
(spremenjen z zveznim zakonom št. 118-FZ z dne 14. julija 2008)
17. V mejah obalnih zaščitnih pasov je skupaj z omejitvami iz 15. dela tega člena prepovedano:
1) oranje zemlje;
2) postavitev odlagališč erodiranih tal;
3) paša domačih živali in organiziranje poletnih taborov in kopališč zanje.
18. Vzpostavitev meja vodovarstvenih območij in meja obalnih zaščitnih pasov vodnih teles na terenu, vključno s posebnimi informacijskimi znaki, se izvaja na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.
(Osemnajsti del, kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom št. 118-FZ z dne 14. julija 2008)

Več na temo 65. člen Vodovarstvena območja in priobalni varstveni pasovi:

  1. Člen 8.42. Kršitev posebnega režima za opravljanje gospodarskih in drugih dejavnosti na obalnem zaščitnem pasu vodnega telesa, vodovarstvenem pasu vodnega telesa ali režima za opravljanje gospodarskih in drugih dejavnosti na območju sanitarno zaščitnega pasu vire pitne in gospodinjske vode

Uporaba vodovarstvenega območja je urejena z zakonom, dovoljena je zasebna gradnja v skladu z uveljavljenimi standardi. Lastnik zemljišča, ki se nahaja v bližini različnih vodnih teles, ima pravico do razvoja ob upoštevanju omejitev gradnje.

Vodovarstveno območje vodnega telesa ima poseben pravni status, da bi se izognili konfliktnim situacijam, je priporočljivo, da se najprej seznanite z veljavnimi predpisi.

Koncept vodovarstvenega pasu

Sedanji vodni zakonik Ruske federacije opredeljuje koncept zaščitenega območja. V čl. 65 določa, da se to zemljišče, ki meji na obalo rezervoarja, lahko uporablja v gospodarske, gradbene in kulturne namene le pod posebnimi pogoji.

Zakon varuje vodna telesa pred onesnaževanjem in škodo ter zagotavlja varnost živali in rastlin, ki se tam nahajajo. Za zaščito obstoječega naravnega ravnovesja Zakonik o varstvu voda Ruske federacije določa pravila uporabe, kaznovanje za kršitev sprejetih resolucij in predpisov za uporabo vodovarstvenega območja.

Da bi se izognili težavam, ki lahko nastanejo po končani gradnji in pri izdaji potrdila o lastništvu, je treba preprečiti kršitve zakonodaje. Pri pridobivanju gradbenega dovoljenja ali registraciji lastništva stanovanja se boste morali soočiti z nepredvidenimi okoliščinami. Najboljša možnost je pridobiti predhodno odobritev in pridobiti dovoljenje, namesto da bi plačali znatne globe za dokazane kršitve.

Najbolj resna možnost je, ko investitor prejme nalog za rušenje postavljenega objekta, ki ga je lahko zelo težko preklicati. Po zakonu prepoved gradnje v priobalnem pasu velja do 20 m od roba vode. Bližnjo hišo ali gospodarska poslopja se lahko poruši s sodno odločbo.

Postavitev ograj in drugih ovir, ki tretjim osebam preprečujejo dostop do rezervoarja, ni dovoljena. Ker je del obalnega pasu ogradil in državljanom ustvaril dodatne neprijetnosti, ga bo lastnik mesta prisiljen porušiti in plačati globo.

Ne pozabite, da likvidacijsko delo plača kršitelj, sredstva pa se od povzročitelja izterjajo z izvršilnim postopkom.

Omejitve gradnje na vodovarstvenem območju

Varovanje vodovarstvenega območja se izvaja v skladu z uveljavljenimi standardi. Odobrena obala je izhodišče za vse meritve gradbenega dovoljenja. Uporaba obale ima omejitve pri izvajanju različnih vrst dejavnosti in je odvisna od oddaljenosti od izvora rezervoarja.

Na primer, širina traku, na katerem gradnja ni dovoljena, je je za reke:

  • če je od izvira manj kot 10 km, se je treba od roba vode umakniti 50 m;
  • če je 10-50 km, potem gradnje ni mogoče izvesti bližje kot 100 m;
  • če je več kot 50 km, je potreben umik 200 m.

Izračun odmika od vode v primeru jezer in drugih zaprtih vodnih rezervoarjev se izvede glede na obseg obale in površino objekta. Na primer, če je jezero manjše od pol kilometra, se vodovarstveno območje nahaja na 50 m. Takšni predpisi veljajo za umetne in naravne vodne vire. Za morsko obalo je razdalja za gradnjo bistveno višja in znaša 500 m.

Če je reka kratke, manj kot 10 km, potem vodovarstveno območje sovpada z obalo. Izjema so dejavnosti, ki se izvajajo neposredno ob izviru potoka ali reke. Umakniti se boste morali 50 m od obale, sicer bo kršena prepoved gradnje ob vodnem telesu.

Druge omejitve uporabe v gospodarskih dejavnostih in bivanja v bližini vodovarstvenega območja velja naslednje:

  • nesprejemljivost uporabe odpadne vode za melioracijo in druge kmetijske potrebe. Ker se zemljišče nahaja v neposredni bližini rezervoarja, po zalivanju in namakanju odpadna voda vstopi v rezervoar;
  • na območju je nesprejemljivo oblikovanje živalskih grobov, pokopališč ali skladiščenje industrijskih odpadkov, zlasti s povečano toksičnostjo;
  • Oranje parcel ni dovoljeno. Obala ne sme biti izpostavljena težki opremi, nastanku zemeljskih odpadkov in drugim dejanjem, ki vodijo do erozije tal;
  • na varstvenem pasu je prepovedano pašiti živino ali postavljati poletne ograde;
  • prepovedano je gibanje vseh vrst prevoza, nastajanje spontanih ali načrtovanih parkirišč.

Kljub vsem obstoječim omejitvam je gradnja v skladu z uveljavljenimi pravili dovoljena z zakonom. To bo zahtevalo izdajo dodatnih dovoljenj in vključitev opreme in naprav za zaščito bližnjega vodnega telesa v projektno dokumentacijo.

V zadnjem desetletju je bilo na bregovih naših vodnih teles v mestih in vaseh po državi zgrajenih veliko zasebnih posesti. Toda hkrati se zakonske norme na splošno niso upoštevale, nikogar niso zanimale. Toda gradnja na takih mestih je nezakonita. Poleg tega imajo obalna območja vodnih teles poseben status. Ni zaman, da so ta ozemlja zaščitena z zakonom, verjetno je v njih nekaj pomembnega in posebnega ... Pogovorimo se o tem podrobneje.

Kaj je vodovarstveno območje

Najprej bi morali razumeti malo terminologije. Vodovarstveno območje je z zakonodajnega vidika zemljišče, ki meji na vodna telesa: reke, jezera, morja, potoki, kanali in rezervoarji.

Na teh območjih je vzpostavljen poseben režim delovanja za preprečevanje zamašitev, onesnaževanja, kvarjenja in izčrpavanja vodnih virov ter ohranjanje običajnega habitata rastlinstva in živalstva ter bioloških virov. Na območju vodovarstvenih območij so nameščeni posebni zaščitni pasovi.

Spremembe zakonodaje

Leta 2007 je začel veljati nov vodni zakonik Rusije. V njem je bil v primerjavi s prejšnjim dokumentom režim vodovarstvenega območja (s pravnega vidika) korenito spremenjen. Natančneje, velikost obalnih ozemelj se je močno zmanjšala. Da bi razumeli, o čem govorimo, navedimo primer. Do leta 2007 je najmanjša širina vodovarstvenih območij za reke (dolžina reke je pomembna) znašala od petdeset do petsto metrov, za rezervoarje in jezera - tristo, petsto metrov (odvisno od površine rezervoarja ). Poleg tega je bila velikost teh ozemelj jasno določena s parametri, kot je vrsta zemljišča, ki meji na vodno telo.

Določitev natančnih dimenzij vodovarstvenih območij in obalnih zaščitnih pasov so izvedli izvršni organi Ruske federacije. V nekaterih primerih določijo velikost ozemlja od dva do tri tisoč metrov. Kaj imamo danes?

Vodovarstvena območja vodnih teles: sodobna realnost

Zdaj je širina obalnih območij določena s samim zakonom (vodni zakonik Ruske federacije, člen 65). Vodovarstvena območja in obalni zaščitni pasovi za reke, daljše od petdeset kilometrov, so omejeni na območje največ dvesto metrov. In izvršni organi trenutno nimajo pravice postavljati lastnih standardov. Jasno vidimo, da vodovarstveno območje reke, tudi največje, ne presega dvesto metrov. In to je nekajkrat manj od prejšnjih standardov. To zadeva reke. Kaj pa druga vodna območja? Tukaj je situacija še bolj žalostna.

Vodovarstvena območja vodnih teles, kot so jezera in rezervoarji, so se zmanjšala za desetkrat. Samo pomislite na številke! Desetkrat! Za rezervoarje s površino več kot pol kilometra je širina območja zdaj petdeset metrov. A sprva jih je bilo petsto. Če je vodno območje manjše od 0,5 km, vodovarstveno območje z novim zakonikom sploh ni določeno. To je očitno treba razumeti kot dejstvo, da preprosto ne obstaja? Logika v tej situaciji je popolnoma nejasna. Velikosti so velike, vendar ima vsako vodno telo svoj ekosistem, ki ga ne bi smeli napadati, sicer grozi, da bo motil vse biološke procese. Ali je torej res mogoče pustiti celo majhno jezero nezaščiteno? Izjema so bila le ribiško pomembna vodna telesa. Vidimo, da vodovarstveno območje ni doživelo najboljših sprememb.

Resne prepovedi v stari različici zemljiškega zakonika

Pred tem je zakon določal poseben režim na vodovarstvenem območju. Bil je sestavni del enotnega mehanizma za nabor ukrepov za izboljšanje hidrobiološkega, sanitarnega, hidrokemijskega in ekološkega stanja jezer, rek, rezervoarjev in morij ter izboljšanje okoliških območij. Ta posebni režim je vključeval prepoved skoraj vseh dejavnosti na vodovarstvenih območjih.

Na takih mestih ni bilo dovoljeno postavljati koč in zelenjavnih vrtov, urejati parkirišč za vozila ali gnojiti zemlje. In kar je najpomembneje, na vodovarstvenem območju je bila prepovedana gradnja brez soglasja pristojnih organov. Prepovedana je bila tudi obnova zgradb, komunikacij, rudarstvo, zemljiška dela in ureditev dacha zadrug.

Kar je bilo prej prepovedano, je zdaj dovoljeno

Novi zakonik vsebuje le štiri prepovedi od desetih, ki so obstajale prej:

  1. Gnojenje tal z odpadno vodo ni dovoljeno.
  2. Takšno ozemlje ne more postati grobišče za živino, pokopališča ali zakop strupenih, kemičnih in radioaktivnih snovi.
  3. Aeronavtični ukrepi za zatiranje škodljivcev niso dovoljeni.
  4. Obalni pas vodovarstvenega pasu ni prostor za promet, parkiranje ali parkiranje avtomobilov in druge opreme. Edina izjema so lahko specializirana območja s trdimi površinami.

Zaščitni pasovi so trenutno z zakonom zaščiteni le pred oranjem zemlje, pred urejanjem pašnikov za živino in taborišč.

Z drugimi besedami, zakonodajalci so dali zeleno luč za postavitev dacha zadrug, avtopralnic, popravil, polnjenja avtomobilov v obalnem pasu, zagotavljanje površin za gradnjo itd. V bistvu je gradnja dovoljena na vodovarstvenem območju in na obali. Poleg tega je obveznost usklajevanja vseh vrst dejavnosti s pristojnimi strukturami (kot je Rosvodoresurs) celo izključena iz zakona. Toda najbolj nerazumljivo je, da je od leta 2007 dovoljeno privatizirati zemljišča na takih mestih. To pomeni, da lahko vsako okoljevarstveno območje postane last zasebnikov. In potem lahko s tem počnejo, kar hočejo. Čeprav je prej v čl. 28 zveznega zakona je bila neposredna prepoved privatizacije teh zemljišč.

Rezultati sprememb vodnega zakonika

Vidimo, da je nova zakonodaja veliko manj zahtevna za varstvo obalnih območij in vodnih virov. Sprva so bili koncepti, kot so vodovarstveno območje, njegove dimenzije in dimenzije zaščitnih pasov, določeni z zakoni ZSSR. Temeljili so na geografskih, hidroloških in talnih odtenkih. Upoštevane so bile tudi morebitne kratkoročne spremembe obale. Cilj je bil ohraniti vodne vire pred onesnaženjem in morebitnim izčrpavanjem ter ohraniti ekološko ravnovesje obalnih območij, saj so habitati živali. Vodovarstveno območje reke je bilo določeno enkrat, pravila pa so veljala več desetletij. Do januarja 2007 se niso spremenili.

Ni bilo predpogojev za poenostavitev režima vodovarstvenih območij. Okoljevarstveniki ugotavljajo, da je bil edini cilj, ki so ga zakonodajalci zasledovali pri uvajanju tako temeljnih sprememb, zgolj dati priložnost za legitimizacijo spontanega množičnega razvoja obalnega prostora, ki se v zadnjih desetih letih krepi. Vsega, kar je bilo nelegalno zgrajeno v času starega zakona, pa od leta 2007 ni več mogoče legalizirati. To je mogoče le v zvezi s tistimi strukturami, ki so nastale od začetka veljavnosti novih norm. Vse, kar je bilo prej, seveda spada pod prejšnje predpise in dokumente. To pomeni, da je ni mogoče legitimirati. Tako je nastal konflikt.

Do česa lahko vodijo liberalne politike?

Vzpostavitev takšnega mehkega režima za rezervoarje in njihova obalna območja ter dovoljenje za gradnjo objektov na teh mestih bo negativno vplivalo na stanje bližnjih ozemelj. Vodovarstveno območje rezervoarja je namenjeno zaščiti objekta pred onesnaženjem in negativnimi spremembami. Navsezadnje lahko to povzroči motnje v zelo krhkem ekološkem ravnovesju.

Kar pa bo vplivalo na življenje vseh organizmov in živali, ki živijo na tem območju. Lepo jezero v gozdu se lahko spremeni v zaraščeno močvirje, hitra reka v umazan potok. Nikoli ne veš, koliko takih primerov je mogoče navesti. Spomnite se, koliko dacha parcel je bilo oddanih, kako so ljudje z dobrimi nameni poskušali izboljšati zemljo ... Samo smola: gradnja na tisoče dachas na obali ogromnega jezera je pripeljala do dejstva, da se je spremenilo v grozno, smrdljiva podobnost rezervoarju, v katerem ni več mogoče plavati. In gozd se je na tem območju zaradi udeležbe ljudi precej razredčil. In to niso najbolj žalostni primeri.

Obseg problema

Vodovarstveno območje jezera, reke ali drugega vodnega telesa mora biti pod strogim nadzorom zakona. V nasprotnem primeru se lahko problem enega onesnaženega jezera ali skladišča razvije v globalni problem celotne regije.

Večje kot je vodno telo, bolj zapleten je njegov ekosistem. Porušenega naravnega ravnovesja žal ni več mogoče vzpostaviti. Živi organizmi, ribe, rastline in živali bodo umrli. In nemogoče bo karkoli spremeniti. Verjetno je vredno razmisliti o tem.

Namesto spremne besede

V našem članku smo preučili aktualno problematiko vodovarstvenih objektov in pomen upoštevanja njihovega režima ter razpravljali tudi o zadnjih spremembah vodnega zakonika. Rad bi verjel, da omilitev pravil glede varstva vodnih teles in sosednjih območij ne bo povzročila katastrofalnih posledic, ljudje pa bodo z okoljem ravnali pametno in skrbno. Konec koncev je veliko odvisno od tebe in mene.

65. člen vodnega zakonika:

Vodovarstvena območja(WHO) - ozemlja, ki mejijo na obalo vodnih teles in kjer je vzpostavljen poseben režim dejavnosti za preprečevanje onesnaževanja itd. Vodnih teles in izčrpavanja vode ter ohranjanje habitata vodnih bioloških virov.

V mejah vodovarstvenih območij se obalne zaščitne pasove(PZP), na območju katerih so uvedene dodatne omejitve.

WHO širina in PZP nameščeno:

Zunaj območij naselij – od obala,

Za morje - od črt visoke plime;

Če obstajajo nasipi in kanalizacija, potem meje PZP sovpadajo s tem nasipom, od katerega se meri širina WHO.

WHO širina je:

Za reke in potoke manj kot 10 km od izvira do izliva je WHO = LWP = 50 m, polmer WHO okoli izvira pa je 50 m.

Za reke od 10 do 50 km WHO = 100 m

Daljši od 50 km, WHO = 200 m

WHO jezera, rezervoarji z vodno površino večjo od 0,5 km 2 = 50 m

WHO akumulacije na vodotoku = WHO širina tega vodotoka

WHO glavni ali medkmetijski kanali = kanalska pravica.

WHO morje = 500 m

WHO ni ustanovljena za močvirja

širina PZP je nastavljen glede na naklon obale vodnega telesa:

Obratni ali ničelni nagib PZP = 30 m.

Naklon od 0 do 3 stopinje = 40 m.

Več kot 3 stopinje = 50 m.

Če ima vodno telo posebno dragocena ribiška vrednost(mesta drstitve, hranjenja, prezimovanja rib in vodnih bioloških virov), potem je površina 200 m, ne glede na naklon.

PZP jezera v mejah močvirij in vodotoki= 50 m.

Znotraj meja WHO prepovedano:

Uporaba odpadne vode za gnojenje;

Postavitev pokopališč, grobišč za živino, krajev zakopavanja proizvodnih in potrošniških odpadkov, kemičnih, strupenih in škodljivih snovi ter radioaktivnih odpadkov;

Uporaba letalskih ukrepov za boj proti škodljivcem in rastlinskim boleznim;

Premikanje in parkiranje vozil (razen posebnih), razen gibanja in parkiranja na cestah in na posebej opremljenih mestih s trdimi površinami.

Za mesta na ozemlju WHO potrebni so objekti za obdelavo, vključno z napravami za obdelavo meteorne vode odtoki.

V mejah PZP prepovedano:

Enake omejitve kot za WHO; uporaba odpadne vode za gnojilo;

Oranje zemlje;

Postavitev odlagališč erodiranih tal;

Paša domačih živali in organizacija poletnih taborov in kopališč zanje.

Inženirske, tehnične in tehnološke dejavnosti

1. Izbira strojev in opreme, surovin in materialov, tehnoloških procesov in operacij z manj specifičnimi vplivi na vodno okolje:


a. sheme učinkovite porabe vode (obtočni sistemi);

b. optimalne sheme usmerjanja za komunalna omrežja,

c. tehnologije z nizkimi odpadki itd.

2. Organizirano odvajanje in čiščenje industrijskih odpadnih voda. Pri gradnji novega objekta se odločite za ločeno kanalizacijo za padavinske, industrijske in gospodinjske odpadne vode.

3. Zbiranje in ločeno čiščenje odpadnih voda, onesnaženih z naftnimi derivati.

4. Avtomatizacija nadzora nad učinkovitostjo lokalnih čistilnih naprav;

5. Preprečevanje filtracije iz kanalizacijskih omrežij (delovanje, popravilo).

6. Ukrepi za preprečevanje onesnaževanja padavinske vode (čiščenje površin).

7. Posebni ukrepi za gradnjo (oprema gradbišča, čistilne postaje in postaje za pranje koles).

8. Zmanjšanje neurejenih odpadnih voda;

9. Omejitev količine odpadne vode, onesnažene z naftnimi derivati, izpuščenih v sisteme odtočne vode.

10. Opremljanje s sredstvi za spremljanje učinkovitosti naprav in opreme za okoljske namene (lovilci maščob, HOS).

11. Ukrepi za odvoz in začasno skladiščenje prsti in rastlinskih tal z ločenim skladiščenjem rodovitne plasti prsti in potencialno rodovitnih kamnin;

12. Izvedba vertikalnega načrtovanja in urejanja ozemlja inženirskih objektov, izboljšanje sosednjih ozemelj.

13. Posebno za gradbeno fazo (PIC).

Pranje koles. SNiP 12-01-2004. Organizacija gradnje, klavzula 5.1

Na zahtevo organa lokalne samouprave se gradbišče lahko opremi... točke za čiščenje oziroma pranje koles vozil na izhodih in na linearnih objektih - na mestih, ki jih določijo organi lokalne samouprave.

Če je treba določena ozemlja, ki niso vključena v gradbišče, začasno uporabiti za gradbene potrebe, ki ne predstavljajo nevarnosti za prebivalstvo in okolje, se režim uporabe, zaščite (če je potrebno) in čiščenja teh ozemelj določi s sporazumom. z lastniki teh območij (za javna ozemlja - z organom lokalne samouprave).

Str. 5.5. Izvajalec zagotavlja varnost dela za okolje, pri čemer:

Zagotavlja čiščenje gradbišča in sosednje petmetrske površine; smeti in sneg je treba odstraniti na mestih in ob urah, ki jih določi lokalna uprava;

Ni dovoljeno izpust vode z gradbišča brez zaščite pred erozijo površine;

pri vrtanje dela sprejema ukrepe za preprečevanje prelivanja podtalnica;

Izvaja nevtralizacija in organizacija industrijske in gospodinjske odpadne vode...

VOC MU 2.1.5.800-99. Odvodnjavanje naseljenih območij, sanitarna zaščita vodnih teles. Organizacija državnega sanitarnega in epidemiološkega nadzora dezinfekcije odpadne vode

3.2. Najbolj nevarne v smislu epidemij so naslednje vrste odpadnih voda:

Gospodinjske odpadne vode;

Komunalne mešane (industrijske in gospodinjske) odpadne vode;

Odpadne vode iz bolnišnic za nalezljive bolezni;

Odpadne vode iz živinorejskih in perutninarskih objektov in podjetij za predelavo živinorejskih proizvodov, odpadne vode iz pralnic volne, biotovarn, mesnopredelovalnih obratov itd.;

Površinski odtoki za nevihte;

Odpadne vode iz rudnikov in kamnolomov;

Drenažne vode.

3.5. V skladu s sanitarnimi pravili za varstvo površinskih voda pred onesnaženjem, odpadne vode, nevarne v epidemičnem smislu, je treba razkužiti.

Potreba po dezinfekciji odpadne vode teh kategorij je utemeljena s pogoji njihovega odstranjevanja in uporabe v dogovoru z državnimi sanitarnimi in epidemiološkimi organi na ozemljih.

Odpadna voda je ob izpustu v vodna telesa predmet obvezne dezinfekcije rekreativni in šport namen, med njihovo industrijsko ponovno uporabo ipd.


Posvojitev Vodni zakonik Na splošno je to pozitiven korak v zakonodajni dejavnosti. Glavna naloga Vodni zakonik obstajala je in obstaja zaščita vodnih teles pred onesnaževanjem, ki ga povzročajo predvsem industrijska podjetja, gospodarske dejavnosti različnih organizacij in posameznikov. Zdi se, da je tukaj vse v redu in tega moramo biti samo veseli. Vendar se izkaže, da je vse tako preprosto. Nekateri členi zakona neposredno ali posredno prizadeti rekreacijski ribolov. kako Poskusimo to ugotoviti.

Razmislimo o enem od členov vodnega zakonika, ki je povzročil številne spore, veliko razprav in začudenja, koliko začudenja je, včasih samo ogorčenja. To je poglavje 6" Zaščita vodnih teles«, člen 65, del 15, odstavek 4. Takole piše:

"Znotraj meja vodovarstvena območja Vožnja in parkiranje sta prepovedana Vozilo(razen posebnih vozil), razen njihovega gibanja po cestah in parkiranja na cestah in na posebej opremljenih mestih s trdimi površinami."

Obstajajo ribiči, ki gredo na ribolov peš. Ta točka jih seveda ne zadeva, vendar kljub temu pride velika večina ljubiteljev ribolova ribolov na osebnem motorni promet. In tu se poraja veliko vprašanj.

Prvič, kako prenašati opremo na tako razdaljo do obala, ker širina vodovarstveno območje na splošno, odvisno od rezervoarja, od 50 do 200 metrov. Moderno ribolov vključuje dokaj težek nabor opreme in drugih potrebnih sredstev Za ribolov. Niso vsi mladi, niso vsi športniki. In potem ribolovše vedno morate vleči ulov, in to praviloma navkreber. In tudi smeti morate pograbiti. Mnogi se pritožujejo, da se ne morejo umiriti loviti ribe, če ob sebi ne vidijo svojega avto. Bilo je primerov, ko so odstranili kolesa in vstopili v notranjost. Na rezervoarjih ni varovanih mest, daleč od civilizacije.

Če natančno preberete 65. čl Vodni zakonik, potem boste razumeli, da promet cestah in parkiranje na cestah v vodovarstvena območja niso prepovedani. Potem se pojavi vprašanje, kaj je cesta z vidika zakona. Zvezni zakon št. 196-FZ »O varnosti v cestnem prometu«, sprejet 15. novembra 1995, s spremembami 28. decembra 2013, 2. člen se glasi:

"Cesta- zemljišče ali površina umetne konstrukcije, ki je opremljena ali prilagojena in se uporablja za gibanje vozil. Cesta vključuje eno ali več vozišč ter tramvajske tire, pločnike, robnike in ločilne pasove, če obstajajo.«

Od naštetega v zadnjem stavku nas zanima samo rob ceste. Z drugimi besedami, če znotraj vodovarstveno območje prehaja cesta, vključno z umazanijo, potem se lahko premikate po njej in odidete avto ob cesti. Posebno opremljeno parkirišče na bregovih rezervoarji v veliki večini primerov odsoten. Vozila torej nimajo kje drugje parkirati, razen ob robu ceste. In če vaš avtomobilski zapelje s ceste in se ustavi na travi blizu obale, potem gre za očitno kršitev zakona.

Tukaj je še en članek Vodni zakonik glede rekreacijski ribolov. To je 6. člen »Javna vodna telesa«, 8. del, ki se glasi:

»Vsak državljan ima pravico do uporabe (brez uporabe motornih vozil) obalni pas vodna telesa javne rabe za gibanje in zadrževanje ob njih, tudi za izvajanje amaterski in šport ribištvo in privez plavajočih plovil."

Omenja tudi mehansko vozila, tj. še enkrat je povedano kaj uporabiti avtomobilski prevoz znotraj obalni pas je prepovedano.

POGOJI

Zdaj moramo opredeliti izraze: kaj je obala, kaj se je zgodilo obalni pas kaj je in kaj je.

Obala je meja vodnega telesa. Definiran je za:

1) morja- pri stalnem vodostaju in v primeru občasnih sprememb vodostaja - vzdolž črte največjega odliva;

2) reke, potok, kanal, jezera, poplavljen kamnolom - glede na povprečni dolgoletni vodostaj v času, ko niso pokriti z ledom;

3) ribnik, rezervoarji- glede na normalno gladino zadrževalne vode;

4) močvirja - vzdolž meje nahajališč šote na ničelni globini.

Obalni pas je pas zemlje vzdolž obala vodno telo javne rabe, namenjeno javni rabi. Premer obalni pas javnih vodnih teles je 20 m, razen obalni pas kanalov, kot tudi reke in potokov, katerih dolžina od izvira do ustja ni več kot deset kilometrov. Premer obalni pas kanalov, kot tudi reke in potokov, katerih dolžina od izvira do ustja ni več kot deset kilometrov, je 5 m.

Vodovarstveno območje- to je ozemlje, ki meji na obala morja, reke, potoki, kanali, jezera, rezervoarji in na katerih je vzpostavljen poseben režim za opravljanje gospodarskih in drugih dejavnosti zaradi preprečevanja onesnaževanja, zamašitve, zamuljevanja navedenih vodna telesa in izčrpavanje njihovih voda, pa tudi ohranjanje habitata vodnih bioloških virov in drugih objektov flore in favne.

Obalni zaščitni pas- ozemlje znotraj meja vodovarstveno območje, ob katerem se uvedejo dodatne omejitve gospodarskih in drugih dejavnosti.

PREMER

Premer vodovarstveno območje reke ali potoke določimo glede na njihovo dolžino od izvira do izliva: - do 10 km - 50 m; - od 10 do 50 km – 100 m; - od 50 km in več – 200 m.

Premer vodovarstveno območje jezera, rezervoarji, z izjemo jezera ki se nahaja znotraj močvirja, oz jezera, rezervoarji z vodno površino manjšo od 0,5 kvadratnih metrov. km, nastavljena na širino 50 m vodovarstveno območje rezervoar, ki se nahaja na vodotoku, je nastavljen enako širino vodovarstveno območje ta vodotok.

Premer vodovarstveno območje Bajkalsko jezero je ustanovljeno ločeno (zvezni zakon z dne 1. maja 1999 št. 94-FZ "O varstvu Bajkalskega jezera").

Premer vodovarstveno območje morje je 500 m.

Premer obalni zaščitni pas nastavite glede na naklon brežine vodno telo in je 30 m (od obala) za vzvratni ali ničelni naklon, 40 m za naklon do 3 stopinje in 50 m za naklon 3 stopinje ali več.

Za pretok in odpadke jezera ki se nahajajo znotraj meja močvirij in pripadajočih širin vodotokov obalni zaščitni pas je 50 m. Širina obalnega zaščitnega pasu reke, jezera, rezervoarji posebno dragocenega ribiškega pomena (kraji za drstenje, hranjenje, prezimovanje rib in drugih vodnih bioloških virov) je 200 m, ne glede na naklon sosednjih zemljišč. Na območjih naseljenih območij ob prisotnosti centraliziranih nevihtnih drenažnih sistemov in mejnih nasipov obalne zaščitne pasove sovpadajo s parapeti nasipov. Premer vodovarstveno območje na takih območjih se vgrajuje s parapeta nasipa. V odsotnosti nasipa širina vodovarstveno območje, obalni zaščitni pas merjeno od obala.

DOLŽINA

Če s pojmi " obala"in" obalni pas"vse je jasno - po definiciji segajo skozi celotno vodno telo, potem se postavlja vprašanje: Vodovarstveno območje- kje je? Povsod, vsepovsod vodno telo ali ne? IN vodna koda samo navedeno širina vodovarstvenega pasu in obalni zaščitni pas, tj. oddaljenost od obale. Kakšna je njihova dolžina?

Dolžina vodovarstveno območje, tako dobro, kot obala, je enaka dolžini vodno telo. In dolžina obalni zaščitni pas drugačno za drugačno rezervoarji. Kako ugotoviti meje obalnega zaščitnega pasu?

MEJE

Meje vodovarstvenih območij in meje obalnih zaščitnih pasov vodna telesa so nameščena v skladu z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 10. januarja 2009 št. 17 »O odobritvi Pravil za vzpostavitev na terenu meje vodovarstvenih območij in vodna telesa."

Resolucija določa, da vzpostavitev meja izvajajo državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, ki zagotavljajo določitev širina vodovarstvenega pasu in širina obalnega zaščitnega pasu za vsako vodno telo opis meja vodovarstvena območja in meje obalne zaščitne pasove vodno telo, njihove koordinate in referenčne točke, prikaz meje vodovarstvenih območij in meje obalnih zaščitnih pasov vodna telesa na kartografskih materialih, ugotavljanje meje vodovarstvenih območij in meje obalnih zaščitnih pasov vodna telesa neposredno na tleh, tudi s postavitvijo posebnih informacijski znaki. Informacije o meji vodovarstvena območja in meje obalne zaščitne pasove vodna telesa, vključno s kartografskim gradivom, se vpišejo v državni vodni register.

Ti (državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije) zagotavljajo postavitev posebnih informacijski znaki vse ob mejah vodovarstvena območja in obalne zaščitne pasove vodna telesa na značilnih točkah reliefa, pa tudi na križiščih vodna telesa cestah, na rekreacijskih območjih in drugih krajih, kjer se zbirajo občani, in vzdrževanju teh znakov v ustreznem stanju.

Kot preprosta oseba, ki nima dostopa do kartografskega gradiva z opisom meja vodovarstvena območja in meje obalne zaščitne pasove vodno telo, njihove koordinate in referenčne točke, lahko ugotovijo meje vodovarstveno območje oz obalni zaščitni pas? Ne drugače kot po razpoložljivosti.

Veliko razprav je povzročil 18. del 65. člena Vodni zakonik, ki se ukvarja z vzpostavitvijo na terenu meje vodovarstvenih območij in meje obalnih zaščitnih pasov vodna telesa, vključno skozi posebni obvestilni znaki. Članek navaja, da je z ugotovitvijo posebni obvestilni znaki izvaja na način, ki ga določi vlada Ruske federacije. Tisti. tukaj morate poznati Odlok vlade Ruske federacije z dne 10. januarja 2009 št. 17 »O odobritvi pravil za ustanovitev na terenu meje vodovarstvenih območij in meje obalnih zaščitnih pasov vodnih teles«, ki določa Pravila za vzpostavitev na terenu meje vodovarstvenih območij in meje obalnih zaščitnih pasov vodna telesa. Ta resolucija opisuje vzorce informacijski znaki.

Glede informacijski znaki o razpoložljivosti vodovarstveno območje in njegovi širini se je med ribiči vnela burna razprava. Kot, če ni znaka, potem ni prepovedi. To je narobe. Za razliko od prometnih znakov, prisotnost znaka na vodno telo mogoče, ni pa nujno. Odsotnost informacijski znaki, vas žal ne oprosti odgovornosti, tako kot nepoznavanje zakonov. Državljan je dolžan samostojno izpolnjevati zahteve okoljske zakonodaje.

V 5. delu 6. člena "Vodna telesa javne rabe" je navedeno, da informacije o omejitvah rabe vode na vodnih telesih javne rabe državljanom posredujejo organi lokalne samouprave ne le prek posebni obvestilni znaki, ampak tudi preko medijev. Uporabijo se lahko tudi drugi načini zagotavljanja takih informacij.

KAZEN ZA KRŠITEV

Kakšno kazen določa zakon za kršitev 4. člena 15. dela čl. 65 Vodni zakonik?

Za kršitev klavzule 4, del 15, čl. 65 Vodni zakonik(promet in parkiranje vozil znotraj vodovarstveno območje in obalni zaščitni pas) upravni kazen v skladu s 1. delom čl. 8.42 Zakonika Ruske federacije o upravnih prekrških v obliki globe - od 3.000 do 4.500 rubljev za vsakega kršitelja.

OVIRA ZA PROSTI DOSTOP DO VODNEGA TELA

Mimogrede, pogosto lahko vidite ovire ustanovijo določene osebe brez dovoljenja.

Tu so izvlečki iz 6. člena “Javna vodna telesa” Vodni zakonik.

Zadrževalniki, ki so v državni ali občinski lasti, so vodna telesa javne rabe, to je javno dostopna vodna telesa, če ta zakonik ne določa drugače.

Vsak državljan ima pravico imeti dostop Za vodna telesa javna uporaba in zastonj jih uporablja za osebne in gospodinjske potrebe, razen če ta kodeks in drugi zvezni zakoni ne določajo drugače.

pas zemlje vzdolž obala javno vodno telo ( obalni pas) je namenjen splošni uporabi.

Za to kršitev, predvideno v členu 8.12.1. Zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije »Neupoštevanje pogojev zagotavljanja brezplačen dostop občanov do javnega vodnega telesa in njegovega obalni pas", naloženo V redu za državljane v višini od 3000 do 5000 rubljev; za uradnike - od 40.000 do 50.000 rubljev; za osebe, ki opravljajo podjetniško dejavnost brez ustanovitve pravne osebe - od 40.000 do 50.000 rubljev. ali upravna prekinitev dejavnosti do 90 dni; za pravne osebe - od 200.000 do 300.000 rubljev. ali upravno prekinitev dejavnosti do 90 dni.

ALI JE MOŽEN RIBOLOV V OBALNEM VARSTVENEM PASU?

Ni nenavadno, da si ribiči zastavijo naslednje vprašanje: Ali je prepovedano? ribolov V vodovarstveno območje oz obalni zaščitni pas?

ne, ni prepovedano. Da bi to razumeli, se vrnimo k 65. členu 6. poglavja »Varstvo vodnih teles« Vodni zakonik.

Navaja, da v vodovarstvena območja se vzpostavi poseben režim za opravljanje gospodarskih in drugih dejavnosti in to znotraj mej obalne zaščitne pasove Uvajajo se dodatne omejitve gospodarskih in drugih dejavnosti.

Kaj je gospodarska dejavnost, mislim, da je jasno, kaj je "druga dejavnost" pa zahteva pojasnilo. Rekreacijski ribolov ne sodi v pojem »druge dejavnosti«. Druga dejavnost je v prvi vrsti dejavnost, tj. To je ekonomski koncept. A ribolov- To je počitek, ne aktivnost. Z drugimi besedami, ribolov V obalne zaščitne pasove ni prepovedano. Samo vstop je omejen na motorni promet.

PAŠA IN NAPAJANJE NA OBREŽJU KOJNIH ŽIVALI

Mimogrede, pogosto lahko najdete obala paša in napajališče domačih živali.

Poleg tega paša živali povzroča določene nevšečnosti popotnikom in zlasti ribičem, to prepoveduje tudi isti 65. člen. Vodni zakonik, katerega 17. del se glasi:

"Znotraj meja obalne zaščitne pasove skupaj z omejitvami iz 15. dela tega člena prepovedano paša domačih živali ter organiziranje poletnih taborov in kopališč zanje."

ALI JE MOŽNO PRANJE AVTA NA OBALI?

Pranje avtomobilov Blizu vodna telesa ali v varstvene cone okolja prepovedano po vsej Rusiji se le razlikujejo globe v regijah. Tudi ta ukrep spada v osmo poglavje zakonika o upravnih prekrških: "Upravni prekrški na področju varstva okolja in upravljanja z naravnimi viri."



Vam je bil članek všeč? Delite s prijatelji!