Tarım reformu kalkınmanın en önemli faktörü haline geldi. Bir konuyu incelemek için yardıma mı ihtiyacınız var? Reformun ana sonuçları

Tarım reformu

Tarım reformu, arazi mülkiyetini doğrudan üreticiler lehine yeniden dağıtmak, emek sonuçlarına olan ilgiyi artırmak ve üretim hacmini artırmak amacıyla devlet tarafından alınan önlemlerdir.

Finam Finans Sözlüğü.

Diğer sözlüklerde “Tarım reformu”nun ne olduğunu görün:

Tarım reformu - arazi mülkiyeti ve arazi kullanımı sisteminin dönüşümü. 1861 Stolypin tarım reformunun köylü reformu Litvanya Büyük Dükalığı'nda tarım reformu ... Wikipedia

tarım reformu- Arazi mülkiyeti ve arazi kullanımı sistemini dönüştürmeye yönelik hükümet tedbirleri. Sin.: toprak reformu... Coğrafya Sözlüğü

TARIM REFORMU P- TARIMSAL REFORM P.A. Rusya'da köylülere toprak tahsisi konusunda STOLYPIN reformu. Başlatıcısı P.A.'nın adını almıştır. Stolypin. Köylü topluluğunun çiftliklere ve kesimlere çıkışına izin verilmesi gibi önlemler (9 Kasım 1906 tarihli kanun),... ... Hukuk ansiklopedisi

Rusya'da köylü tahsisi arazi kullanım hakkı reformu. Adını başlatıcısı P. A. Stolypin'den almıştır. Köylü topluluğunun çiftlikler ve kesintiler için köylü topluluğunu terk etmesine izin verilmesi (9 Kasım 1906 yasası), Köylü Bankasının güçlendirilmesi, ... ... Ansiklopedik Ekonomi ve Hukuk Sözlüğü

Polonya Krallığı'nda 1864 tarım reformu- Çarlık hükümeti, Polonya köylülüğünün isyancı kampa kitlesel geçişini engellemeye veya en azından etkisiz hale getirmeye çalıştı. Bu amaçla 19 Şubat 1864'te Polonya'da reform yapılmasına ilişkin bir kraliyet kararnamesi yayınlandı. Tüm... ...

Moldavya ve Eflak'ta 1864 tarım reformu- Birleşik Romanya'da iç politikanın en önemli meselelerine ilişkin mücadele hemen yoğunlaştı. Büyük toprak sahipleri ve toprak sahipleri ile Bratianu'nun önderlik ettiği ve onlarla yakından ilişkili olan burjuvazinin bir kısmı, her türlü reformun uygulanmasına kararlılıkla karşı çıktı... ... Dünya Tarihi. Ansiklopedi

Bu terimin başka anlamları da vardır, bkz. Tarım reformu. P. A. Stolypin. I. Repin'in Portresi (1910) Stolypin Agrarian ... Wikipedia

Rusya'da köylülere tahsisli arazi mülkiyetine ilişkin burjuva reformu (bkz. Tahsisli arazi mülkiyeti). 9 Kasım 1906 tarihli kararname ile başlamış, 28 Haziran (11 Temmuz) 1917 tarihli Geçici Hükümet kararnamesi ile sona erdirilmiştir. Başkanın adını almıştır... ... Büyük Sovyet Ansiklopedisi

Stolipin tarım reformu- tarımsal olarak sulanmaktadır. Haçı dönüştürmeyi amaçlayan otokrasinin seyri. tahsis arazi kullanım hakkı. Naib. Hükümetin P.A. tarafından yönetildiği aktif reform uygulama dönemi 1906-1911. Reformlar şunları içeriyordu: Çapraz yeniden yerleşim politikası... ... Ural Tarih Ansiklopedisi

STOLİPİN TARIM REFORMU- TARIMSAL REFORM P.A. STOLİPİNA... Hukuk ansiklopedisi

Kitabın

Sovyet sonrası Rusya'da tarım reformu. Mekanizmalar ve sonuçlar, V. Ya Uzun, N. I. Shagaida. Kitap, Sovyet sonrası dönemde Rusya'da tarım reformunun gerçekleştirilmesi için önkoşulları sistematize ediyor, bunun uygulanmasına ilişkin teori ve pratiği genelleştiriyor, reform derslerini ve karşılaşılan zorlukları formüle ediyor...
Devrimin ve 1789-1793 tarım reformunun arifesinde Fransa'daki tarım sınıflarının durumu. , I.V. Luchitsky. Okuyucular, seçkin Rus tarihçi I.V. Luchitsky'nin 18. yüzyılın sonunda istasyonun tarım tarihini incelemeye adanmış bir kitabını okumaya davet ediliyor. İki ana konu tartışıldı...

Birinci Rus devrimi sırasındaki geniş köylü hareketi, çarlığı tarım sorununu çözmek için acil önlemler almaya zorladı. Rusya'da 20. yüzyılın başında, tarım sorununu çözmenin iki yolu nesnel olarak mümkündü ve bu, burjuva yolundaki iki farklı tarımsal evrim türüne karşılık geliyordu. "Yukarıdan" ilk çözüm yöntemi, "toprak mülkiyetini korumak ve topluluğu yumruklarla yağmalayarak nihai olarak yok etmek" ve "aşağıdan" ikinci yöntem ise "toprak mülkiyetini ortadan kaldırmak ve tüm toprağı millileştirmek"tir (Cilt 2). 17, s.124). Burjuvazi tarafından desteklenen toprak sahipleri, devrim sırasında kararlı bir şekilde ilk yöntemin lehine konuştu ve birleşik soyluların kongresi, köylülerin topluluktan özgürce ayrılıp kenar mahallelere özgürce hareket etmelerine izin verilmesi gerektiğine karar verdi. Köylülük bu tedbire karşı çıktı ve toprak mülkiyetinin kaldırılması ve tüm toprağın kendilerine devredilmesi için mücadeleye devam etti. Köylü kitlelerinin bu arzusu Trudoviklerin ilk iki Duma'daki tarım platformuna da yansıdı. İkinci yöntem daha ilericiydi, çünkü Rusya'daki feodalizmin tüm ana kalıntılarını ortadan kaldırdı ve kulak çiftliklerinin gelişimine yansıyan Amerikan burjuva tarımsal evrim yolunun önünü açtı. Stolypin'in yöntemi de nesnel olarak ilericiydi, çünkü kapitalizmin Prusya yolunda gelişmesine ivme kazandırdı, ancak ölçülemeyecek kadar az ölçüde "üretici güçlerin özgür gelişimini" sağladı (Cilt 17.- S. 252).

Duma tarafından 13 Haziran 1910'da yasa olarak onaylanan 9 Kasım 1906 tarihli kararnamenin ana içeriği, kapitalist gelişmeyi Prusya yoluna yönlendirme girişimiydi. Toprak mülkiyeti biçimlerinde bir çöküşün kaçınılmazlığını gören otokrasi, toprak mülkiyetini tamamen korurken köylülere tahsis edilen toprak mülkiyetinin radikal bir şekilde yok edilmesinin ana hatlarını çizdi. Stolypin reformu, sıklıkla sanıldığı gibi, hiçbir şekilde köylü topluluğunun yok edilmesiyle sınırlı değildi. Reform, esas olarak topluluğu terk etme ve kenar mahallelere taşınma özgürlüğünün getirilmesi olan çok sayıda değişikliği içeriyordu. Ancak 9 Kasım 1906 tarihli kararnameyle eş zamanlı olarak birkaç önemli yasa tasarısı daha uygulamaya konuldu. Devrimin baskısı altında çarlık son derece önemli bir önlem aldı; bu önlem olmadan diğerlerinin gerçekleştirilmesi düşünülemezdi: 3 Kasım 1905'te, Stolypin yasasından bir yıl önce, tahsis edilen topraklar için itfa ödemelerinin kaldırılmasına ilişkin çarın manifestosu basıldı. Bu durum, arazi mülkiyetinin biçimini değiştirdi; çünkü bireysel köylüler (ev kullanımı için) veya topluluk (toplumsal kullanım için) tamamen geri alınana kadar bu toprakları satamayacakları için, tahsisli araziler yalnızca şartlı olarak köylü mülkü olarak kabul ediliyordu. Artık satın alma işleminin tamamlandığı kabul ediliyordu ve arazi, hanelerin veya toplulukların tam mülkiyeti haline gelecekti. Bu nedenle toplulukların yok edilmesi sorunu ortaya çıktı. Aynı zamanda, 1904 İskân Kanunu da değiştirildi: 10 Mart 1906'da, 1904 Kanununun Uygulama Kuralları olarak anılmasına rağmen, bu kanunu kökten değiştiren Bakanlar Kurulu Nizamnamesi kabul edildi. 5 Ekim 1906 kararnamesi ile köylülerin hareket özgürlüğü getirildi, "pasaportlara ilişkin kısıtlayıcı kurallar" kaldırıldı, köylülere "ikamet yeri seçme özgürlüğü" getirildi ve diğer sınıflarla tam eşitlik vaat edildi. Aynı zamanda, kabine ve ek arazilerin bir kısmının köylülerin yeniden yerleştirilmesi için tahsisi, yeniden yerleşim için yeni yardımlar ve arazi satın almak için Köylü Bankasından kredi alınması konusunda kararnameler kabul edildi. Böylelikle topluluktan çıkış ve göçmenlerin (daha doğrusu göçmenlerin çoğunluğunun yoksul ve orta köylüler arasından) kenar mahallelere yerleştirilmesini sağlamak için uygun hazırlıklar yapıldı.

9 Kasım 1906 tarihli kararnamenin ve 14 Haziran 1910 tarihli yasanın anlamı, ortak mülkiyetin yerine hane mülkiyeti getirilmesi ve hane halkı arazi kullanımının (cemaatsiz alanlarda) hane reisinin özel mülkiyeti ile değiştirilmesiydi. yani kişisel özel mülkiyet. 1906'ya gelindiğinde Rusya'da köylerde ve köylerde 14,7 milyon köylü hanesi vardı. Bunlardan 2,4 milyon hane halihazırda topraksızdı ve 9,5 milyonu ortak mülklerde ve 2,8 milyonu ev mülklerinde olmak üzere 12,3 milyonunun tahsisli arazileri vardı. Batı Ukrayna ve Batı Belarus'taki Baltık ülkelerinde hiç topluluk yoktu, kısmen vardı. Ukrayna'nın Sol Yakasında, Doğu Beyaz Rusya'da ve Sibirya'da topluluk yok. Bu bölgelerde hane halkı arazi kullanımı vardı ve kararname burada (Sibirya hariç) hemen özel arazi mülkiyetini getirdi. 1906'dan önce Rusya'da yalnızca 752 bin özel arazi sahibi vardı, şimdi bir anda bunlara avlu çalışanları arasından 2,8 milyon mülk sahibi eklendi. Bölgenin geri kalanı topluluk tarafından yönetiliyordu, ancak büyük ölçüde zaten çürümüştü. Lenin, eğer topluluk ayrışmasaydı ve bölünmeyle ilgilenen zengin köylülüğün unsurlarını seçmeseydi, 9 Kasım 1906 tarihli kararnamenin birkaç yıl boyunca uygulanması şöyle dursun, ortaya çıkamayacağını da belirtti. En çok ayrışanlar, toprak dağıtımının hiç olmadığı ya da son yıllarda ortadan kaybolduğu topluluklardı. Bu nedenle Devlet Duması, 14 Haziran 1910 tarihli yasada sınırsız toplulukları tanımladı.

9 Kasım 1906 tarihli kararname, bu yılın Mayıs ayında, soylu toplumların ilk kongresinin hükümete köylülerin kenar mahallelere özgürce hareket etmesine izin vermesini ve bunun için topluluktan özgür çıkışa izin vermesini tavsiye etmesiyle hazırlanmaya başlandı. Kararname taslağı 1 Ekim 1906'da Stolypin tarafından Bakanlar Kurulu'na sunuldu. Tartışma sırasında bazı bakanlar, kararnamenin Rusya İmparatorluğu'nun Temel Kanunlarının 87. maddesine uygun olarak kabul edilmesinden ciddi korkularını dile getirdi. İkinci Duma'nın toplanmasından önce, birçok partinin kararlı direnişine ve köylülerin hoşnutsuzluğuna neden olacaktı. Ancak Stolypin ve bakanların çoğu kararnamenin kabul edilmesinde ısrar etti ve kararname 9 Kasım'da Çar tarafından imzalanarak hemen yayımlandı ve uygulanmaya başlandı. Mevcut mevzuata göre, kararname İkinci Duma'nın onayına sunuldu, ancak orada komisyon üyelerinin çoğunluğunun tarım sorununa ilişkin kararlı bir direnişiyle ve bizzat Duma'daki eleştirilerle karşılaştı. Üçüncü Duma'da dağıtılması. tam tersine milletvekillerinin çoğunluğu tarafından desteklendi ve başka bir nedenle tutuklandı. Tarım komisyonundaki pek çok milletvekili, Soley'in topluluğu tasfiye etme sorununa radikal bir çözüm bulması konusunda ısrar etti. Uzun tartışmalardan ve yasa taslağına hem soldan (Sosyal Demokratlar, Trudovikler, partisiz köylüler) hem de sağdan gelen eleştirilerin ardından yasa onaylandı. 14 Haziran 1910 tarihli kanun, ferman metniyle karşılaştırıldığında görülebileceği gibi, cemaatten ayrılmayı kolaylaştırmış ve aslında dağıtılmamış cemaatlerin kendiliğinden tasfiyesini getirmiştir.

Stolypin'in tarım reformu ilerici bir öneme sahipti. Bu, toplumu terk eden yoksul insanların arsalarını satın alabilen zengin Kulak çiftliklerinin gelişmesine ivme kazandırdı (satın alınacak arazi sayısı sınırlıydı, ancak bu, akrabalar ve şahsiyetler için arsa satın alınarak kolayca başarıldı). Kulaklar, Köylü Bankası aracılığıyla kesim ve çiftlik satın alma konusunda önemli faydalar elde etti, kendilerine tarımsal yardım vb. için fon tahsis edildi. Köyde, daha yüksek bir tarım kültürüyle öne çıkan zengin köylü sınıfı güçlendi ve genişledi; ve daha yüksek verim, makine ve gübre kullanımı. Bu çiftlikler sayesinde, genel ortalama tahıl verimi arttı (desiatin başına 39 puddan 43 puda), pazarlanabilir tahıl hasadı ve tarımdaki makine sayısı (değere göre) üç katına çıktı. Köyde bir kooperatif patlaması başladı ve her türden işbirliği arttı: kredi, tüketici, petrol üretimi, keten yetiştirme, tarımsal arteller vb.

Aynı zamanda, tarım sorununu çözmek için ikinci bir yol bulma olasılığı gerçek olmaya devam etti ve köylülerin tüm toprak için ve toprak sahiplerinin latifundialarına el koyma mücadelesi büyüdü. Stolypin reformu, kapitalist Junker çiftliklerinin geliştirilmesi ve zengin köylülüğün onlara bağlanması ve onları Grossbauer'lere dönüştürme yoluyla Prusya yolunun zaferi için tasarlandıysa. o zaman köylülerin Stolipinizme karşı mücadelesi, toprak sahiplerinin vesayetinden bağımsız, müreffeh çiftlik tipi hanelerin daha ilerici bir gelişme yolu için bir mücadeleydi. Nihayetinde Stolypin reformunun derin gerici özelliklere sahip olmasının nedeni budur. Kara Yüzler programının gerici doğası, diye yazıyordu Lenin, "... toprak sahibinin gücünü ve gelirini güçlendirmek, otokrasinin inşası için yeni, daha sağlam bir temel oluşturmak için kapitalizmin Junker tipine göre geliştirilmesinden ibarettir" ” (Cilt 16.- S. 351).

Tarım sorunu her zaman Rusya için asıl sorundur

1906'dan beri P.A.'nın liderliğindeki Rus hükümeti. Stolypin tarım alanında bir dizi faaliyet yürüttü. Bu olaylara topluca denir "Stolypin tarım reformu".

Reformun ana hedefleri:

tahsis edilen toprakların köylülerin mülkiyetine devredilmesi;
toprağın kolektif sahibi olan kırsal topluluğun kademeli olarak ortadan kaldırılması;
köylülere yaygın borç verme;
tercihli koşullarla köylülere yeniden satmak üzere toprak sahiplerinin topraklarını satın almak;
şeritlemeyi ortadan kaldırarak köylü çiftçiliğini optimize etmeye olanak tanıyan arazi yönetimi.

Reform hem kısa hem de uzun vadeli hedefler belirledi.

Kısa vadeli: kitlesel hoşnutsuzluğun kaynağı olarak “tarım sorununun” çözülmesi (öncelikle tarımsal huzursuzluğun sona ermesi). Uzun vadeli: tarımın ve köylülüğün sürdürülebilir refahı ve gelişimi, köylülüğün piyasa ekonomisine entegrasyonu.

Tarım reformunun hedefleri

Tarım reformu köylülere tahsis edilen arazi kullanımını iyileştirmeyi amaçlıyordu ve özel arazi mülkiyeti üzerinde çok az etkisi oldu. Avrupa Rusya'nın 47 ilinde (Baltık bölgesindeki üç il hariç tüm illerde) gerçekleştirildi; Kazak arazi mülkiyeti ve Başkurt arazi mülkiyeti etkilenmedi.

Reform için tarihsel ihtiyaç

P.A. Stolypin (soldan üçüncü), Ekim 1910'da Moskova yakınlarındaki bir çiftlikle tanışırken.

Tarım reformu fikri, tarımsal huzursuzluğun yoğunlaştığı 1905-1907 devrimi ve ilk üç Devlet Dumasının faaliyetlerinin bir sonucu olarak ortaya çıktı. Tarımsal huzursuzluklar 1905'te belirli bir boyuta ulaştı ve hükümetin bunları bastırmaya zar zor zamanı oldu. Stolypin o sırada, mahsul kıtlığı nedeniyle huzursuzluğun özellikle güçlü olduğu Saratov eyaletinin valisiydi. Nisan 1906'da P. A. Stolypin İçişleri Bakanı olarak atandı. Toprak sahiplerinin topraklarının bir kısmının zorla yabancılaştırılmasına ilişkin hükümet projesi kabul edilmedi, Duma feshedildi ve Stolypin, Bakanlar Kurulu başkanlığına atandı. Tarım meselesindeki durumun belirsiz kalması nedeniyle Stolypin, İkinci Duma'nın toplanmasını beklemeden gerekli tüm mevzuatı çıkarmaya karar verdi. 27 Ağustos'ta devlet topraklarının köylülere satışına ilişkin kararname çıkarıldı. 5 Ekim 1906'da bir kararname yayınlandı. “Kırsal kesimde yaşayanların ve diğer eski vergi statüsündeki kişilerin haklarına ilişkin bazı kısıtlamaların kaldırılması hakkında”, köylülerin medeni hukuki statüsünü iyileştirmeye adanmıştır. 14 ve 15 Ekim'de, Köylü Toprak Bankası'nın faaliyetlerini genişleten ve köylülerin krediyle toprak satın alma koşullarını kolaylaştıran kararnameler çıkarıldı. 9 Kasım 1906'da reformun ana yasama eylemi yayınlandı - kararname “Köylü arazi mülkiyeti ve arazi kullanımına ilişkin mevcut yasaya bazı hükümlerin eklenmesi üzerine” köylülerin kendilerine tahsis edilen toprakların mülkiyetini güvence altına alma hakkını ilan ediyor.

Stolypin'in cesur adımı sayesinde (87. Madde uyarınca yasaların yayınlanması. Bu makale, hükümetin bir Dumanın feshedilmesi ile yenisinin toplanması arasındaki ara sırasında Duma'nın onayı olmadan acil yasaları geçirmesine izin verdi), reform geri döndürülemez hale geldi. . İkinci Duma, herhangi bir hükümet girişimine karşı daha da olumsuz bir tutum sergiledi. 102 gün sonra dağıldı. Duma ile hükümet arasında uzlaşma sağlanamadı.

Üçüncü Duma, hükümetin gidişatını reddetmeden, son derece uzun bir süre boyunca tüm hükümet yasa tasarılarını kabul etti. Sonuç olarak, 1907'den bu yana hükümet, tarım politikasındaki aktif yasama faaliyetini bıraktı ve devlet kurumlarının faaliyetlerini genişletme ve dağıtılan kredi ve sübvansiyonların hacmini artırma yönünde harekete geçti. 1907'den beri köylülerin arazi mülkiyeti başvuruları büyük gecikmelerle karşılanıyor (arazi yönetim komisyonları için yeterli personel yok). Bu nedenle, hükümetin ana çabaları personeli (öncelikle kadastrocuları) eğitmeyi amaçlıyordu. Ancak Köylü Toprak Bankası'nın finansmanı, tarımsal yardım tedbirlerinin sübvansiyonu ve köylülere doğrudan fayda sağlanması şeklinde reform için ayrılan fonlar da artıyor.

1910'dan bu yana hükümet politikası biraz değişti - kooperatif hareketinin desteklenmesine daha fazla önem verilmeye başlandı.

Köylü hayatı

5 Eylül 1911'de P. A. Stolypin öldürüldü ve Maliye Bakanı V. N. Kokovtsov başbakan oldu. Stolypin'e göre daha az inisiyatif gösteren Kokovtsov, tarım reformuna yeni bir şey getirmeden planlanan rotayı izledi. Araziyi temizlemeye yönelik arazi yönetimi çalışmalarının hacmi, köylü mülkiyetine tahsis edilen arazi miktarı, Köylü Bankası aracılığıyla köylülere satılan arazi miktarı ve köylülere verilen kredilerin hacmi, Birinci Dünya Savaşı'nın patlak vermesine kadar istikrarlı bir şekilde arttı.

1906-1911 yılları arasında Köylülerin şu fırsatlara sahip olmasının bir sonucu olarak kararnameler çıkarıldı:

bir arsanın mülkiyetini almak;
topluluktan özgürce ayrılın ve başka bir ikamet yeri seçin;
ekonomiyi canlandırmak için devletten arazi (yaklaşık 15 hektar) ve para almak üzere Urallara taşınmak;
yerleşimciler vergi indirimi aldı ve askerlik hizmetinden muaf tutuldu.

Tarım reformu

Stolypin'in reformunun hedeflerine ulaşıldı mı?

Bu, reformcuların faaliyetlerini değerlendirirken retorik bir sorudur; net bir cevabı yoktur. Her nesil buna kendi cevabını verecektir.

Stolypin devrimi durdurdu ve derin reformlara başladı. Aynı zamanda bir suikast girişimine kurban gitti, reformlarını tamamlayamadı ve asıl amacına ulaşamadı: 20 barışçıl yılda büyük bir Rusya yaratmak .

Ancak faaliyetleri sırasında aşağıdaki sonuçlara ulaşıldı:

Kooperatif hareketi gelişti.
Zengin köylülerin sayısı arttı.
Brüt tahıl hasadında Rusya dünyada ilk sırada yer aldı.
Hayvan sayısı 2,5 kat arttı.
Yaklaşık 2,5 milyon insan yeni topraklara taşındı.

Tarım reformunun temel hükümleri Hedefler 1. Köylü topluluğunun yok edilmesi 2. Çiftliklerin yaratılması ve kesimler 3. Yeniden yerleşim politikası 4. Köylü üretken işbirliğinin geliştirilmesi 5. Köylü çiftliklerine devlet yardımı sağlanması 6. Köylülüğün yasal eşitliğinin sağlanması 1. Kırsal kesimdeki sosyal gerilimi hafifletmek 2. Siyasi istikrarı sağlamak için geniş bir küçük sahipler katmanı oluşturmak 3. Köylülerin toprak sahiplerinin topraklarının zorla yabancılaştırılması fikrinden uzaklaştırılması 4. Her türlü özel mülkiyetin (toprak sahipleri dahil) korunması Yönergeler

Manifesto 3 Kasım 1905 “Köylü nüfusunun refahının iyileştirilmesi ve durumunun hafifletilmesi hakkında” Köylü toprak mülkiyeti ve arazi kullanımına ilişkin mevcut yasaya bazı düzenlemelerin eklenmesine ilişkin Hükümet Senatosu Kararnamesi (9 Kasım 1906) Köylülere ilişkin bazı düzenlemelerin değiştirilmesi ve eklenmesine ilişkin yasa arazi mülkiyeti (14 Haziran 1910) Arazi yönetimi komisyonları hakkında Kararname (29 Mayıs 1911) Tarım reformunun uygulanmasını düzenleyen ana kanun tasarıları:

Topluluğun yok edilmesi tarım reformunu başlattı. Hükümet topluluktan serbest çıkışa izin verdi. Köylüye tahsis edilen araziler, tek bir arsa halinde birleştirilerek onun mülkü haline geldi. Köylü çiftliğe (köyde yaşamaya devam ederken) veya çiftliğe gidebilirdi. Stolypin, otokrasiyi desteklemek için küçük burjuva sahiplerinden oluşan bir katman yaratmaya çalıştı. P.A. Stolypin, Nisan 1910'da Moskova yakınlarındaki çiftlik bahçelerini inceliyor.

Ancak reformun asıl amacı, köylüleri toprak sahiplerinin topraklarını ele geçirme mücadelesinden uzaklaştırma arzusuydu. Ancak çıkış aniden farklı bir yöne gitti. Cemaati terk eden köylülerin %60'ı arazilerini sattı. 1915'te çiftçilerin sayısı %10'du. Köylülerin geri kalanı onlara açık bir düşmanlıkla davrandı. Stolypin çiftliği denetledi.

Reformun en önemli alanı yeniden yerleşim politikasıydı. Ülkenin merkezinde aşırı nüfusla mücadele eden Stolypin, Sibirya, Uzak Doğu ve Orta Asya'da toprak dağıtmaya başlayarak yerleşimcilere fayda sağladı (5 yıl boyunca vergi ve askerlik hizmetinden muafiyet). Yerinden edilenlerin neredeyse %20'si geri döndü. Doğru, doğu bölgelerinin nüfusu gözle görülür şekilde arttı. Türkistan genel valiliğine bağlı Semerkand vilayetindeki Rus yerleşimciler.

Yerel yönetim reformu ile tarım reformu arasındaki ilişki Seçim sistemi volost ve köy düzeyine indirilerek özyönetim taban organlarına yarı resmi bir karakter kazandırıldı. “Her şeyden önce bir vatandaş, bir köylü sahibi, bir küçük toprak sahibi yaratmak gerekiyor ve ... - Rusya'da vatandaşlığın kendisi hüküm sürecek. Önce vatandaş, sonra vatandaşlık.” Köylü sahibine sivil hakların verilmesi. Zemstvo temsilinin taban hücresi bölge zemstvo'sudur.

Reformların ilk sonuçları. Stolypin hızlı sonuçlar beklemiyordu. Bir keresinde şöyle demişti: “Devlete 20 yıl barış verin… bugünkü Rusya'yı tanıyamayacaksınız.” Reform yıllarında ekilen alanlar %10 arttı, Rusya dünya tahıl ticaretinin %25'ini ihraç etmeye başladı, Mineral gübrelerin yaygın kullanımı başladı, köylüler tarım tekniklerini satın alıp kullanmaya başladı.

Bu yine endüstriyel büyümenin başlamasına yol açtı (yılda %-9). Köylü, Amerikalıların aksine kendi yoluna gitti, hem iç hem de dış pazarlarda aktif olarak çalışan kooperatifler halinde birleşmeye başladı. 1912'de Moskova Halk Bankası, köylülere ekipman, tohum, gübre vb. satın almaları için kredi sağlamak üzere kuruldu. P Stolypin bir kulağı ziyaret ediyor.

P.A. reformunun başarısızlığının nedenleri Stolypin Dış Stolypin P.A.'nın İç Ölümü. Rus-Japon Savaşı (yıl) İşçi hareketinin yıllar içindeki yükselişi. Köylülüğün muhalefeti Arazi yönetimi ve yeniden yerleşim için tahsis edilen fonların eksikliği Arazi yönetimi çalışmalarının zayıf organizasyonu

Sonuçlar: 20. yüzyılın başı Rusya için siyasi istikrarsızlığın yaşandığı bir dönemdi. Bir dizi isyan, savaş ve devrim, Rus toplumunun tüm sosyal yapısını etkiledi. Rusya'nın bu zor koşullarda ekonomiyi güçlendirecek ve geliştirecek hem siyasi hem de ekonomik reformlara ihtiyacı vardı. Tarım reformlarıyla başlamak en uygunu olurdu çünkü 20. yüzyılın başında bile Rusya, kırsal nüfusun çoğunluğunu barındıran bir tarım ülkesi olarak kaldı. Tarım reformu bir dizi konuyu ele alan bir dizi projenin geliştirilmesinin itici gücü oldu: işgücü, kültür ve eğitim, mali ve yerel yönetim. Bütün bu konular tarım reformları sonucunda getirilen yeni değişikliklerle yakından ilgiliydi. Rusya'daki bu dönüşümler, P.A.'nın önderliğinde tarım reformunun uygulanmasıyla başladı. Ana hedefi zengin bir köylülük yaratmak olan, mülkiyet fikriyle dolu ve bu nedenle devrime ihtiyaç duymayan Stolypin, hükümete destek görevi görüyor.

Bir insan ne kadar tarihsel ve evrensel olana cevap verebilirse, tabiatı o kadar geniş, hayatı o kadar zengin ve ilerleme ve gelişmeye o kadar muktedir olur.
F. M. Dostoyevski

Stolypin'in 1906'da başlayan tarım reformu, Rusya İmparatorluğu'nda meydana gelen gerçekler tarafından belirlendi. Ülke, halkın eskisi gibi yaşamak istemediğinin açıkça ortaya çıktığı büyük bir halk huzursuzluğuyla karşı karşıya kaldı. Üstelik devletin kendisi de ülkeyi önceki ilkelere göre yönetemezdi. İmparatorluğun gelişiminin ekonomik bileşeni düşüşteydi. Bu özellikle belirgin bir düşüşün olduğu tarım kompleksi için geçerliydi. Sonuç olarak, ekonomik olayların yanı sıra siyasi olaylar da Pyotr Arkadyevich Stolypin'i reformları uygulamaya başlamaya itti.

Arka plan ve nedenler

Rusya İmparatorluğu'nu büyük bir hükümet değişikliğine sevk eden ana nedenlerden biri, çok sayıda sıradan insanın yetkililerden memnuniyetsizliğini ifade etmesiydi. Bu zamana kadar hoşnutsuzluğun ifadesi tek seferlik barışçıl eylemlerle sınırlıydı, 1906'ya gelindiğinde bu eylemler çok daha büyük ve kanlı hale geldi. Sonuç olarak, Rusya'nın yalnızca bariz ekonomik sorunlarla değil, aynı zamanda bariz devrimci yükselişle de mücadele ettiği ortaya çıktı.

Devletin devrime karşı herhangi bir zaferinin fiziksel güce değil, manevi güce dayandığı açıktır. İradesi güçlü bir devletin reformlara öncülük etmesi gerekiyor.
Pyotr Arkadyeviç Stolipin

Rus hükümetini erken reformlara başlamaya sevk eden önemli olaylardan biri 12 Ağustos 1906'da yaşandı. Bu gün St. Petersburg'daki Aptekarsky Adası'na bir terör saldırısı meydana geldi. Başkentin bu yerinde, o zamana kadar hükümetin başkanlığını yapan Stolypin yaşıyordu. Patlama sonucu 27 kişi öldü, 32 kişi de yaralandı. Yaralılar arasında Stolypin'in kızı ve oğlu da vardı. Başbakan mucizevi bir şekilde yaralanmadan kurtuldu. Sonuç olarak ülke, terör saldırılarıyla ilgili tüm davaların 48 saat içinde hızlandırılmış bir şekilde ele alınmasını öngören askeri mahkemelere ilişkin yasayı kabul etti.

Patlama Stolypin'e bir kez daha halkın ülke içinde köklü değişiklikler istediğini gösterdi. Bu değişikliklerin bir an önce insanlara verilmesi gerekiyordu. Bu nedenle Stolypin'in dev adımlarla ilerlemeye başlayan tarım reformu hızlandırıldı.

Reformun özü

İlk blok, ülke vatandaşlarına sakin olma çağrısında bulunurken, ülkenin birçok yerinde olağanüstü hal hakkında da bilgi verdi. Rusya'nın bazı bölgelerindeki terör saldırıları nedeniyle olağanüstü hal ve askeri mahkemeler uygulamaya zorlandılar.
İkinci blok, ülke içinde bir dizi tarım reformunun oluşturulması ve uygulanmasının planlandığı Devlet Dumasının toplandığını duyurdu.

Stolypin, tarım reformlarının tek başına uygulanmasının nüfusu sakinleştirmeyeceğini ve Rusya İmparatorluğu'nun gelişiminde niteliksel bir sıçrama yapmasına izin vermeyeceğini açıkça anlamıştı. Bu nedenle, tarımdaki değişikliklerin yanı sıra, Hükümet Başkanı din ile ilgili yasaların çıkarılması, vatandaşlar arasında eşitlik, yerel yönetim sisteminde reform yapılması, işçilerin hakları ve yaşamları, zorunlu ilköğretimin başlatılması ihtiyacı, gelir vergisi, öğretmenlerin maaşlarının arttırılması vb. Kısacası, Sovyet iktidarının daha sonra gerçekleştirdiği her şey Stolypin reformunun aşamalarından biriydi.

Elbette ülkede bu ölçekte değişimleri başlatmak son derece zordur. Stolypin'in tarım reformuyla başlamaya karar vermesinin nedeni budur. Bunun nedeni bir dizi faktördü:

Evrimin ana itici gücü köylüdür. Bu her zaman tüm ülkelerde böyleydi ve o günlerde Rusya İmparatorluğu'nda da durum böyleydi. Bu nedenle, devrimci gerilimi hafifletmek için, memnuniyetsizlerin büyük çoğunluğuna hitap etmek ve onlara ülkede niteliksel değişiklikler önermek gerekiyordu.
Köylüler, toprak sahiplerinin topraklarının yeniden dağıtılması gerektiği yönündeki tutumlarını aktif olarak dile getirdiler. Çoğu zaman toprak sahipleri en iyi toprakları kendilerine saklıyor ve verimsiz arazileri köylülere tahsis ediyorlardı.

Reformun ilk aşaması

Stolypin'in tarım reformu, topluluğu yok etme girişimiyle başladı. Bu noktaya kadar köylerdeki köylüler topluluklar halinde yaşıyordu. Bunlar, insanların tek bir topluluk olarak yaşadığı ve ortak kolektif görevleri yerine getirdiği özel bölgesel varlıklardı. Daha basit bir tanım vermeye çalışırsak, topluluklar daha sonra Sovyet hükümeti tarafından uygulamaya konulan kolektif çiftliklere çok benzer. Topluluklarla ilgili sorun, köylülerin birbirine sıkı sıkıya bağlı bir grup halinde yaşamasıydı. Toprak sahipleri için ortak bir amaç için çalıştılar. Köylülerin kural olarak kendi geniş arazileri yoktu ve işlerinin nihai sonucu konusunda özellikle endişelenmiyorlardı.

9 Kasım 1906'da Rus İmparatorluğu Hükümeti, köylülerin topluluktan özgürce ayrılmalarına izin veren bir kararname yayınladı. Topluluktan ayrılmak ücretsizdi. Aynı zamanda köylü, kendisine tahsis edilen toprakların yanı sıra tüm mal varlığını da elinde tuttu. Üstelik topraklar farklı alanlara tahsis edilmiş olsaydı köylü, toprakların tek bir tahsis halinde birleştirilmesini talep edebilirdi. Köylü, topluluğu terk ettikten sonra çiftlik veya çiftlik şeklinde arazi aldı.

Stolypin'in tarım reformu haritası.

Kesmek Bu, topluluktan ayrılan bir köylüye tahsis edilen bir toprak parçasıdır ve bu köylü, köydeki avlusunu elinde tutmaktadır.

Khutor Bu, topluluktan ayrılan bir köylüye, bu köylünün köyden kendi arsasına taşınmasıyla tahsis edilen bir arsadır.

Bu yaklaşım bir yandan köylü ekonomisini değiştirmeyi amaçlayan reformların ülke içinde uygulanmasını mümkün kıldı. Ancak öte yandan toprak sahibinin ekonomisine dokunulmadı.

Yaratıcının kendisi tarafından tasarlandığı şekliyle Stolypin'in tarım reformunun özü, ülkenin aldığı aşağıdaki avantajlara dayanıyordu:

Topluluklar halinde yaşayan köylüler devrimcilerden büyük ölçüde etkilendi. Ayrı çiftliklerde yaşayan köylülere devrimciler çok daha az ulaşabiliyor.
Araziyi emrine alan ve bu araziye bağımlı olan kişi, nihai sonuçla doğrudan ilgilenmektedir. Sonuç olarak kişi devrimi değil, hasadını ve kârını nasıl artıracağını düşünecektir.
Dikkati sıradan insanların toprak sahiplerinin topraklarını bölme arzusundan uzaklaştırmak. Stolypin, özel mülkiyetin dokunulmazlığını savundu, bu nedenle reformlarının yardımıyla yalnızca toprak sahiplerinin topraklarını korumaya değil, aynı zamanda köylülere gerçekten ihtiyaç duydukları şeyi sağlamaya da çalıştı.

Stolypin'in tarım reformu bir dereceye kadar gelişmiş çiftliklerin yaratılmasına benziyordu. Doğrudan devlete bağlı olmayan, ancak bağımsız olarak sektörlerini geliştirmeye çabalayan küçük ve orta ölçekli toprak sahiplerinin ülkede çok sayıda ortaya çıkması gerekiyordu. Bu yaklaşım, ülkenin kalkınmasında "güçlü" ve "güçlü" toprak sahiplerine vurgu yaptığını sıklıkla doğrulayan Stolypin'in sözlerinde ifade edildi.

Reformun gelişiminin ilk aşamasında çok az kişi topluluktan ayrılma hakkına sahipti. Aslında topluluktan yalnızca zengin köylüler ve yoksullar ayrıldı. Müreffeh köylüler ortaya çıktı çünkü bağımsız çalışma için her şeye sahiplerdi ve artık topluluk için değil kendileri için çalışabiliyorlardı. Yoksullar tazminat parası almak ve böylece mali durumlarını iyileştirmek için dışarı çıktılar. Yoksullar, kural olarak, bir süre topluluktan uzakta yaşadıktan ve paralarını kaybettikten sonra topluluğa geri döndüler. Bu nedenle kalkınmanın ilk aşamasında çok az insan gelişmiş tarım çiftliklerine gitmek üzere topluluktan ayrıldı.

Resmi istatistikler, yeni kurulan tarım işletmelerinin yalnızca %10'unun başarılı çiftçilik unvanını alabildiğini gösteriyor. Çiftliklerin yalnızca bu %10'u modern teknolojiyi, gübreyi, arazide modern çalışma yöntemlerini vb. kullanıyordu. Sonuçta çiftliklerin yalnızca %10'u ekonomik açıdan kârlı bir şekilde faaliyet gösteriyordu. Stolypin'in tarım reformu sırasında kurulan diğer tüm çiftliklerin kârsız olduğu ortaya çıktı. Bunun nedeni, topluluğu terk edenlerin ezici çoğunluğunun, tarım kompleksinin gelişimiyle ilgilenmeyen fakir insanlar olmasıydı. Bu rakamlar Stolypin'in planlarının çalışmasının ilk aylarını karakterize ediyor.

Reformun önemli bir aşaması olarak yeniden yerleşim politikası

O dönemde Rusya İmparatorluğu'nun önemli sorunlarından biri sözde toprak kıtlığıydı. Bu kavram, Rusya'nın doğu kısmının son derece az gelişmiş olduğu anlamına geliyor. Sonuç olarak bu bölgelerdeki arazilerin büyük çoğunluğu gelişmemişti. Bu nedenle Stolypin'in tarım reformu, görevlerinden birini köylüleri batı illerinden doğuya yeniden yerleştirmeyi belirledi. Özellikle köylülerin Uralların ötesine geçmesi gerektiği söylendi. Her şeyden önce bu değişikliklerin kendi topraklarına sahip olmayan köylüleri etkilemesi gerekiyordu.

Sözde topraksız insanlar, kendi çiftliklerini kurmaları gereken Uralların ötesine geçmek zorunda kaldı. Bu süreç tamamen gönüllülük esasına dayalıydı ve hükümet hiçbir köylüyü zorla doğu bölgelerine taşınmaya zorlamadı. Üstelik yeniden yerleşim politikası, Uralların ötesine geçmeye karar veren köylülere maksimum fayda ve iyi yaşam koşulları sağlamaya dayanıyordu. Sonuç olarak, böyle bir yer değiştirmeyi kabul eden kişi, hükümetten aşağıdaki faydaları elde etti:

Köylünün çiftliği 5 yıl boyunca her türlü vergiden muaf tutuldu.
Köylü toprağı kendi mülkü olarak aldı. Arazi, çiftlik başına 15 hektar, ayrıca her aile üyesi için 45 hektar oranında sağlandı.
Her yerleşimci tercihli olarak nakit kredi aldı. Bu kredinin miktarı yeniden yerleşim bölgesine bağlıydı ve bazı bölgelerde 400 rubleye kadar ulaşıyordu. Bu Rus İmparatorluğu için çok büyük bir para. Herhangi bir bölgede 200 ruble ücretsiz, geri kalanı ise kredi şeklinde verildi.
Tarım işletmesi kuran tüm erkekler askerlik hizmetinden muaf tutuldu.

Devletin köylülere sağladığı önemli avantajlar, tarım reformunun uygulandığı ilk yıllarda çok sayıda insanın batı illerinden doğu illerine taşınmasına yol açtı. Ancak halkın bu programa olan bu kadar ilgisine rağmen göçmen sayısı her geçen yıl azaldı. Üstelik her yıl güney ve batı illerine geri dönenlerin yüzdesi arttı. En çarpıcı örnek ise Sibirya'ya göç eden insanların göstergeleridir. 1906 ile 1914 yılları arasında 3 milyondan fazla insan Sibirya'ya taşındı. Ancak sorun, hükümetin bu kadar büyük bir yer değiştirmeye hazır olmaması ve belirli bir bölgedeki insanlar için normal yaşam koşullarını hazırlayacak vaktinin olmamasıydı. Sonuç olarak insanlar yeni ikamet yerlerine konforlu bir konaklama için hiçbir olanak veya cihaz olmadan geldiler. Sonuç olarak, yalnızca Sibirya'dan gelenlerin yaklaşık %17'si önceki ikamet yerlerine geri döndü.

Buna rağmen Stolypin'in insanların yer değiştirmesi açısından yaptığı tarım reformu olumlu sonuçlar verdi. Burada olumlu sonuçlara taşınan ve geri dönen kişi sayısı açısından değil bakılmalıdır. Bu reformun etkililiğinin ana göstergesi yeni toprakların geliştirilmesidir. Sibirya'dan bahsedecek olursak, insanların yeniden yerleştirilmesi, daha önce boş olan bu bölgede 30 milyon dönümlük arazinin gelişmesine yol açtı. Daha da önemli bir avantaj ise yeni çiftliklerin topluluklardan tamamen ayrılmış olmasıydı. Bir adam ailesiyle birlikte bağımsız olarak geldi ve kendi çiftliğini kurdu. Kamu çıkarları yoktu, komşu çıkarları yoktu. Kendisine ait olan ve onu beslemesi gereken belirli bir arazi parçası olduğunu biliyordu. Rusya'nın doğu bölgelerindeki tarım reformunun verimlilik göstergelerinin batı bölgelerine göre biraz daha yüksek olmasının nedeni budur. Ve bu, batı bölgelerinin ve batı illerinin geleneksel olarak daha iyi finanse edildiği ve ekili araziler açısından geleneksel olarak daha verimli olduğu gerçeğine rağmen. Doğuda güçlü çiftliklerin yaratılması mümkün oldu.

Reformun ana sonuçları

Stolypin'in tarım reformu Rus İmparatorluğu için büyük önem taşıyordu. Ülke, ilk kez bu ölçekteki değişiklikleri ülke içinde uygulamaya başladı. Olumlu değişimler ortadaydı ama tarihsel sürecin olumlu dinamikler vermesi için zamana ihtiyacı var. Stolypin'in bizzat şunu söylemesi tesadüf değil:

Ülkeye 20 yıl iç ve dış barış verin, Rusya'yı tanımayacaksınız.
Stolipin Pyotr Arkadeviç

Durum gerçekten de böyleydi ama ne yazık ki Rusya'nın 20 yıllık sessizliği yoktu.

Tarım reformunun sonuçlarından bahsedersek, devletin 7 yılda elde ettiği ana sonuçlar aşağıdaki hükümlere indirgenebilir:

Ülke genelinde ekim yapılan alan %10 oranında artırıldı.
Köylülerin topluca topluluktan ayrıldığı bazı bölgelerde ekim alanı %150'ye çıkarıldı.
Tahıl ihracatı arttı ve dünya tahıl ihracatının %25'ini oluşturdu. İyi yıllarda bu rakam yüzde 35-40'lara çıkıyordu.
Reform yıllarında tarım ekipmanı alımı 3,5 kat arttı.
Kullanılan gübre miktarı 2,5 kat arttı.
Ülkede sanayinin büyümesi yılda +%8,8 gibi devasa adımlar attı, Rusya İmparatorluğu bu konuda dünyada zirveye çıktı.

Bunlar, tarım açısından Rusya İmparatorluğu'ndaki reformun tam göstergelerinden uzaktır, ancak bu rakamlar bile reformun açık bir olumlu eğilime sahip olduğunu ve ülke için açık bir olumlu sonuç verdiğini gösteriyor. Aynı zamanda Stolypin'in ülke için belirlediği görevlerin tam olarak uygulanması da mümkün olmadı. Ülkede tarım tam anlamıyla hayata geçirilememiştir. Bunun nedeni köylülerin çok güçlü kolektif çiftçilik geleneklerine sahip olmalarıydı. Ve köylüler kooperatifler kurarak kendilerine bir çıkış yolu buldular. Ayrıca her yerde arteller yaratıldı. İlk artel 1907'de kuruldu.

Artel Bu, bir mesleği karakterize eden bir grup kişinin, bu kişilerin ortak çalışmaları için, ortak sonuçların elde edilmesi, ortak gelirlerin elde edilmesi ve nihai sonuç için ortak sorumluluk ile birleştirilmesidir.

Sonuç olarak Stolypin'in tarım reformunun Rusya'daki kitlesel reformun aşamalarından biri olduğunu söyleyebiliriz. Bu reformun ülkeyi kökten değiştirmesi, onu yalnızca askeri anlamda değil, ekonomik anlamda da dünyanın önde gelen güçlerinden biri haline getirmesi gerekiyordu. Bu reformların temel amacı güçlü çiftlikler yaratarak köylü topluluklarını yok etmekti. Hükümet, yalnızca toprak sahiplerini değil aynı zamanda özel çiftlikleri de içeren güçlü toprak sahipleri görmek istiyordu.