Çelyabinsk bölgesinin ansiklopedisi. İdari bölüm

Volga-Ural bölgesindeki ilçe ve illerin sınırları 19. yüzyılda değişikliklere uğradı. yeni vilayetlerin (1850'de Samara ve 1865'te Ufa) oluşumu ve daha önce oluşturulan iller içerisinde bir dizi yeni ilçenin kurulmasıyla bağlantılı olarak. Böylece, Saratov eyaletinin Trans-Volga kesimindeki nüfusun hızla artması nedeniyle, 18 Aralık 1835 kararnamesi ile 3 yeni bölge oluşturuldu: Nikolaevsky, Novouzensky ve Tsarevsky. Ancak ilin sınırları değişmedi. Simbirsk, Saratov, Orenburg ve Astrakhan eyaletlerinin sınırlarındaki en büyük değişiklikler, esas olarak 6 Aralık 1850 kararnamesi ile kurulan yeni Samara eyaletinin kendi bölgelerinden oluşmasıyla ilişkilendirildi. Orenburg eyaletinin ayrı bölümlerinden oluşuyordu. 3 ilçenin kendisine aktarıldığı yerden - Bugulminsky, Buguruslansky ve Buzuluksky ve Saratov eyaletinden iki bölge daha (Novouzensky ve Nikolaevsky). Stavropol bölgesi ve Samara ve Syzran ilçelerinin Trans-Volga kısımları Simbirsk eyaletinden yeni eyalete taşındı; bu aynı iki ilçeden, eski Simbirsk eyaletinin bir parçası olarak aynı adı taşıyan ilçeler oluşturulacaktı. Bu dönüşümler sırasında Saratov eyaletinden Tsarevski bölgesi Astrahan eyaletine devredildi. 1860 yılında Astrahan ve Stavropol eyaletleri arasında yeni bir sınır hattı onaylandı. İdari ve askeri açıdan, yeni kurulan Saratov eyaleti 1865 yılına kadar Orenburg genel valisine bağlıydı.

1865 yılında Orenburg eyaleti iki eyalete bölündü: Orenburg ve Ufa. Birincisi, eski Orenburg eyaletinin Trans-Ural bölgelerinden ve Orenburg Kazak ordusunun topraklarından oluşturuldu ve 5 bölgeden oluşuyordu: Orenburg, Verkhneuralsky, Orsky (Orskaya köyünün Orsk ilçe kenti olarak yeniden adlandırılmasıyla), Troitsky ve Çelyabinsk (eski sınırları içinde). Yeni kurulan Ufa eyaleti, eski Ufa, Belebeevsky, Birsky, Menzelinsky, Sterlitamak ilçelerinden ve Verkhneuralsky ve Troitsky ilçelerinin bir kısmından oluşuyordu ve 6 ilçeyi içeriyordu: Ufa, Belebeevsky, Birsky, Zlatoust (bununla bağlantılı olarak Zlatoust fabrikası) Zlatoust), Menzelinsky ve Sterlitamaksky ilçeleri olarak yeniden adlandırıldı. Orenburg eyaletinin bir parçası haline gelen Orenburg Kazak ordusunun, aynı zamanda Orenburg valisi olan atamanın kontrolü altında olmaya devam etmesi gerekiyor.

1865'ten önce meydana gelen ve Orenburg eyaletinin idari-bölgesel yapısını etkileyen ana değişiklikler, yetki alanı altındaki toprakların tutarlı bir şekilde genişletilmesinden oluşuyordu. Böylece 1811 yılında Iletsk tuz madeninin kurulmasıyla bağlantılı olarak Ural, Berdyanka ve İlek nehirleri arasındaki bölge ilhak edildi ve Novo-Ilek bölgesi oluşturuldu. 1822'de Orta Kazak Zhuz'un toprakları Orenburg bölgesinden Batı Sibirya Genel Hükümetine devredildi.


2 Şubat 1870 kararnamesi ile İç Horde, Orenburg Genel Valisinden Astrakhan Valiliği başkanlığına devredildi ve 1881'de Orenburg Genel Valiliği görevi kaldırıldı.

19. yüzyılın ikinci yarısında kuruldu. Volga-Ural bölgesinde idari-bölgesel sistem, Şubat Devrimi'nden sonra yerel valilerin yetkisinin yerini Geçici Hükümet komisyon üyelerinin aldığı 1917 yılına kadar sürdü. Ancak eyalet aygıtı büyük ölçüde korundu. Bu dönemde Volga-Ural bölgesinde 11 il vardı: Kazan, Nizhny Novgorod, Astrakhan, Orenburg, Simbirsk, Saratov, Vyatka, Penza, Perm, Ufa, Samara.

Güney Urallar. Kazan, Astrahan ve Sibirya hanlıklarının yıkılmasıyla Güney Urallar bölgesi Rus devletinin bir parçası oldu. Kuzey yönünde Kama ve Sylva kıyılarına, batıda Volga'ya, doğuda Tobol'a, güneyde Hazar Denizi'ne kadar uzanıyordu. Güney Uralların geniş toprakları, Rusya'da Rus vatandaşlığını kabul eden göçebe nüfusun çoğunlukta olduğu ilk dış mahalleler haline geldi. Burada yaşayan Başkurt kabileleri, yeni ilhak edilen Volga-Ural bölgesindeki diğer Fin-Ugor (Mordovyalılar, Mari, Udmurtlar) ve Türk (Kazan Tatarları, Mişarlar, Çuvaşlar) halklarından farklıydı. Farklılıklar öncelikle Trans-Uralların Başkurtlarının pastoral ekonomik ve kültürel türü ve yaşam biçiminde yatıyordu. Rusya'ya ilhak edilen Başkurtların yaşadığı topraklar uzun süre özel bir yönetim sistemini ve bir dizi ayrıcalığı korudu. N.V. Ustyugov, "Moskova hükümeti", "Rus devletinin parçası haline gelen milletler arasında bulduğu sosyal ilişkileri yok etmedi, ancak bunları kendi amaçları için kullandı" 51 . Bu sistemin özü, yerel sosyo-politik yapılardan geniş ölçüde yararlanan ve esasen onlara dayanan merkezi otoritelerin, yaşamın geleneksel organizasyonuna ve gündelik hayata aktif olarak müdahale etmemesiydi. Tarihsel ve etnografik literatürde “işlevselcilik politikası” olarak adlandırılan bu ders, 16. yüzyılın ortalarından itibaren Başkurtya'da yürütülmüştür. 18. yüzyılın başlarına kadar. 52 Böyle bir sistem öncelikle yeni ilhak edilen Başkurt toprakları ve Rus devletinin merkez bölgelerindeki farklı sosyo-ekonomik gelişme düzeyleriyle açıklanmaktadır. N.F. Demidova şöyle yazıyor: "Bu tutarsızlık, diğer bazı ulusal bölgelerde olduğu gibi Başkurtya'nın Rus devletine tam olarak dahil edilmesine ve Rus yönetim sisteminin ona genişletilmesine engel teşkil etti" 53 .

Kabile volostları ve yerel yönetim. Başkurtların Rusya'ya dahil olduktan sonra korudukları geleneksel sosyal kurumlar arasında, genellikle kabile örgütleri olarak adlandırılan yapılar öne çıkıyor. Rus yönetimi tarafından kaldırılmamış ve yerel yönetimin ana halkası olarak kullanılmaya başlanmıştır. Başkurt kabile örgütlerinin kaderini ve yeni koşullarda dönüşümlerini incelemek, çarlık politikasının ana yönünü ve özelliklerini göstermeyi mümkün kılıyor.

Başkurtların klanları ve kabileleri, Rusya'ya ilhak edilmelerinden çok önce, kabile bölünmelerinin, kabile işaretlerinin - tamgalar ve komünal kabile yaşamının diğer niteliklerinin devam etmesine rağmen artık akraba dernekleri değildi54. Başkurt toplumunda kabile kompozisyonunun sürekli olarak yeniden gruplandırılması süreci uzun süredir devam ediyor. Rus devletine katıldıktan sonra Başkurtların yaşadığı topraklar Kazan ilçesinin bir parçası oldu ve idari olarak Kazan Sarayı Düzeni'ne tabi tutuldu. 80'lerde XVI. yüzyıl 1574 yılında Belaya ve Ufa nehirlerinin birleştiği yerde kurulan Ufa kalesi şehre dönüştürülerek Başkurt kabilelerinin yaşadığı aynı adı taşıyan ilçenin merkezi oldu. Ufa bölgesinin idari-bölgesel bölümü, Rus bölgelerinde bulunmayan kendine has özelliklere sahipti. Başkurt toprakları dört "yol"a bölündü; bu, bölgenin daha önceki siyasi parçalanmışlığının bir sonucuydu. Altın Orda'nın yıkılmasından sonra Başkurt toprakları parçalandı ve kendilerini Kazan Hanlığı, Nogai Ordası ve Sibirya Hanlığı'nın nüfuz alanı içinde buldu.

Başkurtya, daha önce Kazan Hanlığı'na bağlı olan Kazan "yoluna" bölündü; Bir zamanlar Nogai Horde'un yönetimi altında olan Nogai "yolu" (Orta ve Güney Başkurtya); Sibirya Hanlığı'na ait olan Sibirya “yolu” (Trans-Ural Başkurtya); Ufa'nın kuzeyinde dar bir şeritte uzanan Osinskaya "yolu".

"Yollar" kabile volostlarına bölündü ve bunlar da klanlara bölündü. Güneydoğu ve güney Başkurtya'da bunlara “tyuba” terimi, kuzeydoğuda ise “aimag” adı verildi. Bu terimlerin her ikisi de Batı Başkurtya'da biliniyordu. Volostlar genellikle kabile ilkesine göre oluşturulmuştu ve Başkurtlar arasında daha düşük bir idari birimdi. Gücü ellerinde yoğunlaştıran ve büyük hayvan sürülerine sahip olan kalıtsal yaşlılar tarafından yönetiliyorlardı. Kabile volostlarının klan volostlarına bölünmesi, sadece Başkurtlardan değil, aynı zamanda yeni gelenlerin de dahil edilmesinden dolayı yeni volostların ortaya çıkması nedeniyle volost sayısı sürekli arttı. Ancak “yollar” boyunca volost sayısı farklıydı. Volostların çoğu, Nogai "yolundaki" kaynaklar tarafından, daha azı Osinskaya'da kaydedildi. 1755-1759'da Başkurtlar 42 kabile volostuna ve 131 tyub'a bölündü; Bunlardan Trans-Ural Başkurtya, Nogai “yolunun” 2 volostunu ve Sibirya “yolunun” 11 volostunu içeriyordu 55. Volostlar genellikle birkaç küçük bölgesel varlığa bölünmüştü veya tam tersine, komşu daha büyük volostlar tarafından emiliyordu. Başkurt volostları kökenleri itibariyle etnik toplulukları alt etnik düzeyde temsil ediyordu. Çoğu durumda, siyasi yapıların parçalanması temelinde ortaya çıkmışlar ve tarihlerinin ilk dönemlerinde idari ve mali işlevleri yerine getirebilmişlerdir. Rusya'ya katıldıktan sonra yerel idari-bölgesel sistemin en alt seviyesi olarak hizmet ettiler. Ancak, Orenburg bölgesi başkanı V.N. Tatishchev, 30'lu yıllarda. XVIII yüzyıl “Başkurtya'nın her yerinde insanların aynı volostta ve aynı köyde farklı volostlardan insanların yaşadığı” ortaya çıktı, bu kadar coğrafi olarak dağınık bir nüfusu yönetmek zorlaştı 56 Dolayısıyla 18. yüzyılın ikinci yarısında. Başkurtya'da aynı adlarla birçok idari volost ortaya çıktı (üç Kara-Tabynsky volostu, iki Sarali-Minsky, iki Bushmas-Kipchak, birkaç Ailinsky, vb.). 70'lerde idari volost sayısı zaten 72'ydi; Bunlardan 55'i Ufa eyaletinde (Kazan "yolunun" 18 volostu dahil), 25'i Nogai "yolu" boyunca, 10'u Sibirya boyunca ve 3'ü Osinskaya boyunca idi. İset vilayetinde 12 idari volost vardı, Orenburg vilayetinde ise 5 volost vardı; bunlardan en büyüğü 1298 hane 57'den oluşan Başkurtya - Userganskaya'daki en büyüğüydü.

Rus yönetimi, yönetimle ilgili tüm faaliyetleri Başkurt büyükleri aracılığıyla yürütüyordu. Bununla birlikte, “yol” nüfusu veya bir bütün olarak volost ile ilgili daha önemli konular ele alındığında, volost meclisleri - yiyynler - toplandı ve tüm Başkurt yiyynleri toplandı 58. Belirli zamanlarda ve aynı yerlerde, genellikle Başkurt topraklarının merkezinde, Ufa'nın 12 kilometre güneyinde, Chesnokovka Nehri yakınında toplandılar. Ancak zamanla volostu yönetim birimi olarak kullanma olanakları önemli ölçüde daraldı. Aslında volost işlevleri 40'lı yıllarda başladı. XVIII yüzyıl özel komutları yerine getirmeye başladı. F.A.'nın tahminlerine göre toplam sayıları. Shakurova, 70'lerde. XVIII yüzyıl 110'du, 1782'den sonra ise 163'e çıktı. En alt idari kademe olan ekip, nüfusun homojen bileşimini korudu. Böylece, Sibirya "yolundaki" ustabaşı Taish Chenikayev'in ekibi Aili volostundan Başkurtlardan oluşuyordu ve Kidryas Mullakaev'in ekibi Kara-Tabyn Başkurtlardan oluşuyordu.

Tabii ki, göçebeler arasında yaygın göç koşullarında, ayrı bir ekibin nüfusu çeşitli volostların temsilcilerini içeriyordu. Bununla birlikte, yerel ve yabancı nüfuslar arasındaki farklılıkları yalnızca belirli bir volost ekibinin iç yaşamında, yani dış dünyayla ilişkilerde dikkate almak gelenekseldi; volost komutanlığının dışında, nüfusu tek bir kolektif (alt etnik veya volost) biçimine sahipti. Belirli bir kişi veya ekibin idari olarak belirlenmesi iki bileşenden oluşuyordu: bir etnik topluluğa ait olma ve ekip liderinin adı.

18. yüzyılın ikinci yarısında komuta volost sisteminin özellikleri. doğası gereği hareketli olmasıydı. Volostlar yavaş yavaş tyubas ve aimak'lara bölündü; bunlar başlangıçta bir alt topluluk olarak hareket ederken zamanla bağımsız idari ve siyasi birimlere dönüştü. Yani, 70'lerde faaliyet gösterenlerin toplam sayısı dışında. XVIII yüzyıl 48'inin volost tabanı, 62'sinin ise tüp ve aimak tabanı vardı. Elbette eski yapıların ayrışma süreci düzensizdi ve her tüp veya aimag bir idari birim haline gelmedi. Ancak komuta volost sistemi Başkurt toplumunun kabile yapısında meydana gelen tüm değişiklikleri yansıtıyordu. Yavaş yavaş, en alt düzeydeki idari işlevler çeşitli kökenlerden gelen derneklere (volostlar, tyublar veya aimaklar) ve "katılımcılar"dan oluşan topluluklara ait olmaya başladı. Çarlık, Başkurtların kabile teşkilatlarının hızla dağılmasıyla ilgilendi ve bunların yerine yenilerini koymaya çalıştı. bölgesel kuruluşlar. 18. yüzyılın ilk üçte birinin sonuna kadar. Ufa bölgesi dışında Başkurtya'nın başka idari bölümü yoktu. Ufa bölge hükümeti Kazan voyvodalığına bağlıydı. W.H.'ye göre. Rakhmatullina, 17.-18. yüzyıllarda toprak anlaşmazlıkları sırasında Başkurt nüfusunun sık sık sürgüne gönderilmesini açıklayan da bu durumdur. Kazan şehri hükümet organlarının kararları hakkında=59.

80-90'larda. XVI. yüzyıl Başkıristan topraklarında Ufa ile birlikte başka idari merkezler de ortaya çıktı. 1591 yılında, daha sonra Osa adlı bir şehrin statüsünü alan Novo-Nikolskaya Sloboda kuruldu. 1586'da Menzelinsk kalesi ortaya çıktı ve köyler ortaya çıktı - Arkhangelskoye (1662'den itibaren - Birsk şehri), Karakulino, Saltvarny kasabası (1663'ten itibaren - Tabynsk şehri). Ancak bu yerleşimler Başkurt nüfusunun yönetimiyle doğrudan ilişkili değildi. Birçoğu sarayın idari bölümlerini barındırıyordu. İlçelerde Başkurt olmayan nüfus ortaya çıktıkça voyvodalık yetkisi onlara da yayıldı. Başkırtya'da kurulan voyvodalık sistemi, devletin diğer ilçelerinin idaresinden farklı değildi. Araştırmacıların haklı olarak belirttiği gibi, tüm Rusya'dan farklı olan yönetim sistemi değil, Başkurt nüfusunun sosyal statüsüydü. Üstelik 19. yüzyıla kadar özel bir Başkurt sınıfı görünümündeydi. 60'lı yıllara kadar bunun bir istisnası vardı. XVII yüzyıl Kuzeydoğu Başkurtlar önce Cherdyn şehrinin, daha sonra da Verkhoturye şehrinin idaresi tarafından yönetildi. Ufa fabrika ofisi ise faaliyetlerinde idari, adli, polis ve patrimonyal yönetim fonksiyonlarını birleştirdi. Trans-Ural volostları Tobolsk valisinin yetkisi altındaydı.

Genel olarak, bir tür politik işlevselcilik olarak nitelendirilebilecek yerleşik yönetim uygulaması, yeni bölgelerin yönetimine ilişkin açıkça formüle edilmiş bir kavram olarak değil, daha ziyade zorunlu pragmatizm olarak yansıtılmaktadır.

Bu, özellikle Rusya'ya ilhakı özel anlaşmalar ve anlaşmalar uyarınca gerçekleşen Başkurtlar konusunda açıktı. Başkurt kabilelerine verilen hibeler, topraklara ilişkin miras haklarını, askerlik hizmeti ve yasak ödemesi karşılığında atalarının "gelenek ve dinlerine göre yaşama" hakkını tanıdı. Eski bozkır geleneklerine göre Başkurtlar, bu tür "gönüllü katılımı" "özgür bir vasallık", efendinin özgür seçimi olarak görüyorlardı, yani Rusya'ya katılmak onlar tarafından vatandaşlık olarak algılanmıyordu. İlhak fikrinin bu yorumuyla, 16.-18. yüzyılların ikinci yarısında Başkurt toplumunun sosyal seçkinlerinin Rusya'ya ilişkin politikasını anlamak için bazı fırsatlar açılıyor. Başkurt toplumunun feodal Rusya sistemindeki spesifik sınıf statüsünü ve Başkurtların onu korumak için verdiği inatçı mücadeleyi ancak "özgür vasallık" ilkesine dayanarak açıklayabiliriz. Ancak, 15. yüzyılın sonlarından itibaren Rusya'nın kendisinde. Vasal ilişkilerin yerini giderek daha fazla vatandaşlık ilişkileri aldı ve bu, 16. yüzyılın ikinci yarısında muhtemelen kamu bilincine hakim oldu. Bu nedenle, “antlaşmalar” ve “anlaşmalar”ın yerel Rus yönetimi tarafından çok sayıda ihlali, ayaklanmaların ana nedenlerinden biridir. Çarlık yetkililerinin suiistimallerine karşı yapılan protestolarla iç içe geçmiş olan geleneksel yaşam tarzı haklarını savunmak da önemli bir rol oynadı60.

18. yüzyılın başında, Büyük Petro döneminde ve sonrasında Rusya'nın Volga-Ural bölgesindeki politikası idari entegrasyon yönünde çarpıcı biçimde değişti. Çarlık otoriteleri, Oka'dan Batı Sibirya'ya kadar kaynak açısından zengin devasa bölgeyi Rusya'nın organik bir parçası haline getirmeye, bu bölgeyi siyasi, ekonomik, kültürel ve ideolojik açıdan Rus devletine entegre etmeye çalışıyor. Hükümet bölgedeki idari yapıyı reform etmeye başlıyor ve daha ayrıntılı idari-bölgesel birimler oluşturarak yerel gücü yakınlaştırmaya çalışıyor. Başkıristan'ın yönetim sisteminde ilgili değişiklikler yapılıyor. Bu bölgenin genişliği, sınır konumu ve yerli halk arasında süregelen huzursuzluk, yerel yönetimlerin güçlendirilmesini ve yetkilerinin genişletilmesini gerektiriyordu. Bu aynı zamanda bölgedeki tüm nüfusun bileşimi ve dağılımındaki değişikliklerden de kaynaklanıyordu. Müstahkem hatlar (Samara, Orenburg, Ural vb.) inşa etme planı da gerçekleştiriliyor, askeri kuvvetler yoğunlaşıyor, güney ve doğu sınırlarını koruyan Ural, Samara, Orenburg ve Batı Sibirya Kazakları oluşturulup güçlendiriliyor Volga-Ural bölgesinin, özellikle Başkurtya'nın.

en önemli devlet sistemlerinden biridir. cihazlar ve kontroller. XIV'de - ilk yarı. XV. yüzyıl ter. Urallarda bağımsız karasal politika vardı. dernekler: Vyatka arazisi, . Bu bölgelerde Rus devletine dahil olma sürecinde. yönetim ve idari organlar oluşturuldu. bölünme (Ukrayna'nın kolonizasyonu). İkinci yarıda. XV. yüzyıl bunlar Rus içindeki beyliklerdi ve atanmış Moskovalılar tarafından yönetiliyorlardı. Vereysk prensleri tarafından yönetiliyor. 17. yüzyılda ABD'de Yukarı Kama bölgesindeki kolonizasyon sonucunda batıda Cherdynsky, Solikamsky ve Kaigorodsky oluştu. eğim Ur. dağlar - doğuda Kungursky ve Osinsky. - Verkhotursky, Turinsky ve Pelymsky bölgeleri. Tarafından yönetiliyor Tobolsk'a (deşarj olarak) ve Kazan'a ve 1637'den Sibirya düzenine bağlı valiler vardı. Voyvodalık otoritesi büyük yetkilere sahipti ve idari, adli, polis, askeri ve idari işlevleri yerine getiriyordu. Modern Udmurtya'nın bir parçası olan bölgeler, Kazan Sarayı Düzeni (güney bölgeleri) ve Novgorod Mahallesi (kuzey bölgeleri) tarafından yönetiliyordu. Kuzey Vyatka bölgesinin bir kısmı güneydeki Khlynovsky bölgesinin Karinsky kampının bir parçasıydı. h. - Kazan ilçesinin Arskaya yolunun bir kısmı, güneybatı. Udmurtya ilçeleri - Kazan ilçesinin Zureya yolunun bir kısmı ve ter. altta ve ortalamada. Kama'nın sağ yakasının bitişik bölümü ile İzha akıntısı Ufa bölgesine aitti. Temel ter. Başkıristan, 18. yüzyılın ilk üçte birinin sonuna kadar Kazan tarikatına bağlı Ufa bölgesinin bir parçasıydı. hükümet tarafından belirlenen başkaları yoktu, adm. bölümler.

Reform 1708 seviyesine göre. topraklar iki dudağın parçası oldu. -Sibirya (merkezi Tobolsk'ta) ve Kazan. Termal kontrol fonksiyonları emirlerden Senato'ya bağlı valilere geçti. 1719 dudakları. y'den oluşan illere bölündü.

1745'te batı. h.Perm. Perm, Kungur, Cherdyn ve diğer şehirlerle birlikte bölgeyi oluşturdu. Prov. Kazan eyaleti. 1766 ter. Ukrayna Kazan, Tobolsk ve Orenb arasında bölündü. dudaklar Perm'de. Kazan ilinin illeri. Tobolsk eyaletindeki Kungur, Solikamsk ve Cherdyn idi. - Verkhoturye, Isetskaya Prov'da. Örenb. dudaklar - Shadrinsky, Isetsky, Okunevsky bölgeleri; 1765'te iki tane daha eklendi - Kurtamyshsky ve Uvelsky. 1775'te Tobolsk eyaletindeki Irbitskaya yerleşimi. şehir haline getirildi ve şehre tahsis edildi. Dağ kasabası Ekat. özel bir pozisyondaydı, bölgesel madencilik otoritelerine bağlıydı ve Ekat., Alapaevsky ve Katai ilçelerini kontrolü altında tutuyordu.

Başlangıçta 1780'ler ter. U., 13 bölgeden oluşan Vyatka valiliği tarafından c. Khlynov şehrinde; Perm. iki bölgeden - Perm. ve Ekat. (16 ortam). Perm'de. bölge dahil: Perm., Kungursky, Obvinsky, Okhansky, Solikamsky, Osinsky, Krasnoufimsky ve Cherdynsky ve Ekat'ta. - Ekat., Chelyab., Shadrinsky, Dalmatovsky, Kamyshlovsky, Irbitsky, Verkhotursky ve Alapaevsky. Ch. Yegoshikha fabrikasında yeni inşa edilen Perm şehri valilik şehri oldu.

1781'de Örenb. dudaklar kaldırıldı ve Ufa valiliği iki bölgeden oluşturuldu. - Ufa ve Örenb. İlkine 8 birim atandı: Ufa, Birsky, Menzelinsky, Bugulminsky, Buguruslansky, Belebeevsky, Sterlitamaksky ve Chelyab.; ikinci - 4 bölgeye: Orenb., Verkhneur., Buzuluksky ve Sergievsky. 1784'te Orenb'de. bölge Yeni kurulan Trinity U. girdi. Bölge Orenburg valilik şehri oldu.

1796'da valilikler eyaletlere dönüştürüldü. Vyatskoye - Glazovsky, Sarapulsky, Malmyzhsky ve Elabuga bölgelerinden oluşan Vyatka eyaletine. Perm. Genel valilik, önceki sınırlarını değiştirmeden Perm'a dönüştürüldü. dudaklar iki bölgeye bölünmenin kaldırılmasıyla. ve sayısında azalma 12'ye. Alapaevsky, Obvinsky ve Dalmatovsky bölgesi. Komşu ilçeler arasında bölündüler, şehirleri işsiz kaldı. Ufa valiliği yerine Orenburg eyaleti yeniden yaratıldı. c ile. Orenb'de. 1796'da Belebeevsky, Buguruslan ve Sergievsky ilçeleri. kaldırıldı. 1802'de Ufa eyalet ilan edildi. Örenb. dudaklar Orenb. yerine ve 1865'te Ufa, Belebeevsky, Birsky, Menzelinsky, Zlatoust ve Sterlitamak bölgelerini içeren Ufa eyaleti kuruldu. Orenburg yine ana şehir oldu. Örenb. dudaklar Böylece Ur'un son oluşumu gerçekleşti. yönetici-ter. temel olarak bölge 1917'ye kadar hayatta kaldı. 1914'te dört seviye. dudaklar aşağıdakileri içeriyordu. sen. Vyatka: Vyatsky, Glazovsky, Elabuga, Kotelnichesky, Malmyzhsky, Nolinsky, Orlovsky, Sarapulsky, Slobodsky, Urzhumsky, Yaransky; Orenb.: Verkhneur., Orenb., Orsky, Troitsky, Chelyab.; Perm: Verkhotursky, Ekat., Irbitsky, Kamyshlovsky, Krasnoufimsky, Kungursky, Osinsky, Okhansky, Perm., Solikamsky, Cherdynsky, Shadrinsky; Ufa: Belebeevsky, Birsky, Zlatoustovsky, Menzelinsky, Sterlitamaksky, Ufa.

Ekim'den sonra 1917 Ur'un yaratılışıyla ilgili soru ortaya çıktı. Vyatka, Orenb., Perm, Ufa ve Tobolsk eyaletinin bazı kısımlarını içermesi gereken bölge. Ocak ayında. 1918 3. bölgede. Sovyetler Kongresi'nde Ural Bölge Yürütme Komitesi seçildi ve sektörel departmanlar-komiserlikler oluşturulmaya başlandı (işçilik, üretim, tedarik, tarım, ulaştırma, finans, idare, askeri, adalet, eğitim, posta hizmeti ve sağlık hizmetleri) . Ancak vatandaş Savaş bölgenin oluşum sürecini sekteye uğrattı. Böylece dudaklar çalışmaya devam etti. organlar. Aynı zamanda dudakların ayrışması da gerçekleşti: Perm'den. Ekat öne çıktı. (1918), Tobolsk, Tyumen ve doğudan. sen. Turgai eyaletinden Omsk'a transfer edildi (1919-21). ve Orenb., Ufa, Tobolsk, Chelyab'ın bazı kısımları oluşturuldu. Perm'e. ilhak edilen Sarapulsky bölgesi Vyatka eyaleti, 1920'deki kesimden bölgeye. Udm. Votskaya bölgesi kuruldu. c ile. Izhevsk'te. Ter. Ufa eyaleti. Bashk yaratıldı. ASSR (1919). 1923'teki RCP(b)'nin XII Kongresi, A.T.D.'yi kökten değiştirmeye karar verdi. Bölgeselleşme yoluyla ülkeler. 1923'te Ur yaratıldı. bölge (ts. Ekat.), kesim Ekat., Perm., Tyumen, Chelyab'ı içeriyordu. dudaklar Bütün bölge 15 bölgeye ayrıldı, 1925'te Komi-Permyak ülkesi kuruldu. çevre Çevrenin bir parçası olarak 1924'te öküz yerine 206 ilçe oluşturuldu. 3083 köy meclisi (). Her bölge Çarşamba günü. sayımız 30 ila 40 bin arasındaydı. 1925-29'da bölgede. 4 millet daha oluşturuldu. bölge ve 128 ulusal oturdu tavsiye. Orenb'in 15 bölgesi. dudaklar Orta Volga bölgesine girdi.

Lv'de. bölge çevre Baykalovsky, Elansky ve Znamensky bölgelerinin önemli bir kısmı kaldırıldı ve sınırları "Dev" kolektif çiftliğin sınırlarıyla çakışan Krasnopolyansky bölgesi ile birleştirildi. Bölgenin bir parçası olarak 9 şehir ve 4 köy oluşturuldu. ve 171 ilçe. Komi-Permyak bölgesinde. Tobolsk'ta 6 ilçe vardı - 10. Zlatoust, Kizel, Magnitogorsk, Nadezhdinsk, Nizhny Tagil, Perm, Sverdl., Tyumen, Chelyab. ve r.p. Chusovaya doğrudan bölgesel yürütme komitesine bağlıydı. Bölgede 88 ilçe dağıtıldı ve 13 yeni ilçe oluşturuldu. Tobolsk temelinde Khanty-Mansi ve Yamalo-Nenets milliyetleri oluşturuldu. çevre 1934 yılında Ur. bölge Sverdl'a bölünmüş. (Med. ve Western U.), Chelyab. (Güney U.) ve Ob-Irtysh (Trans-Urallar). İkincisi 1935'te Omsk'un bir parçası oldu. Orenb 1934'te kuruldu. bölge ilçelerin Orta Volga bölgesi, Votkinsk bölgesinden devredilmesi ile. UDM'ye dönüştürüldü. ASSR, Sarapul bölgesinin kendisine devredilmesiyle. 1938'de Sverdl'den. Perm öne çıkıyor. Batı bölgelerini içeren bölge. ABD ve Komi-Permyak vatandaşı. semt 1943'te Çelyab'dan. Kurgan bölgesi öne çıkıyor. (güneydoğu Trans-Urallar), 1944'te kuzeydoğudan. Omsk'un ilçeleri, Khanty-Mansi ve Yamalo-Nenets milletlerini içeren Tyumen Bölgesi oluşturuldu. çevre İkinci Dünya Savaşı'nın sonundan ter. U. Kurg., Orenb., Perm., Sverdl., Chelyab'da faaliyet göstermektedir. bölge ve temsilcisi. Başk. ve Udm.

Yandı: Urallar Kuzey, Orta, Güney. Referans kitabı / Comp. F.P. Sayfa 1917; Ural Sovyet Ansiklopedisi. T.1. Sverdlovsk; M., 1933; Antik çağlardan 1861'e kadar Uralların tarihi. M., 1989; Kapitalizm döneminde Uralların tarihi. M., 1990.

Alekseeva E.V., Bakunin A.V.


Ural tarihi ansiklopedisi. - Rusya Bilimler Akademisi, Tarih ve Arkeoloji Enstitüsü Ural Şubesi. Ekaterinburg: Akademi Kitabı. Ch. ed. V. V. Alekseev. 2000 .

Diğer sözlüklerde "" ne olduğuna bakın:

    İdari bölüm- dünya ülkeleri. İdari bölge bölümü (idari bölge yapısı) bölünmüştür ... Wikipedia

    İdari bölüm- (idari bölgesel yapı) devletin bölgesel örgütlenme sistemi, üniter bir devletin topraklarının veya federal bir devletin konularının parçalara bölünmesi, buna göre ... ... Siyaset bilimi. Sözlük.

    İDARİ BÖLÜM Büyük Ansiklopedik Sözlük

    idari-bölgesel bölünme- Devletin bölgesel örgütlenmesinin hiyerarşik sistemi, bölgenin çeşitli bölgelere, illere ve ilçelere bölünmesini sağlar ve buna dayanarak devlet iktidar ve idare organları çalışır... Coğrafya Sözlüğü

    idari-bölgesel bölünme- Devlet iktidar ve idare organlarının oluşturulduğu ve işlediği temelinde devletin bölgesel örgütlenme sistemi. Devlet topraklarının bölgelere, ilçelere, ilçelere, illere, departmanlara bölünmesini sağlar... Ansiklopedik Sözlük

    idari-bölgesel bölünme- idari bölgesel yapı, üniter bir devletin topraklarının veya bir federal devletin konularının belirli parçalara bölünmesi: inşa edildiği bölgelere, iller, iller, bölümler vb. ve... ... Büyük hukuk sözlüğü

    idari-bölgesel bölünme- (ATD), devlet organları sisteminin inşa edildiği devletin siyasi ve bölgesel yapısının bir parçası. yetkililer ve yerel yönetim. Devletin bileşenlerinden oluşan hiyerarşik bir sistemdir. bölge (idari olarak... ... Coğrafi ansiklopedi

    İDARİ - BÖLGE BÖLÜMÜ- (cihaz) - devletin sınıf niteliği, görevleri ve işlevleri, topraklarının belirli parçalara bölünmesi - idari bölgesel birimler tarafından belirlenir. A. vb. SSCB'de Sovyet işlevlerinin yerine getirilmesine katkıda bulunur... ... Sovyet hukuk sözlüğü

    Rusya Federasyonu'nun idari-bölgesel bölümü- ... Vikipedi

    Amur bölgesinin idari-bölgesel bölümü- İçindekiler... Vikipedi


15. yüzyılın ilk yarısında. Uralların topraklarında bağımsız bölgesel ve siyasi dernekler vardı: Vyatka toprakları, Perm Vychegda, Büyük Perm. Rus devletine dahil olma sürecinde bu bölgelerde yönetim organları ve idari bölümler oluşturuldu (Uralların kolonizasyonu). 15. yüzyılın ikinci yarısında. bunlar Rus içindeki beyliklerdi ve Moskova hükümeti tarafından atanan Verey prensleri tarafından yönetiliyorlardı. 17. yüzyılda Urallarda, Yukarı Kama bölgesindeki kolonizasyon sonucunda Cherdynsky, Solikamsky ve Kaigorodsky, Ural Dağları'nın batı yamacında - Kungursky ve Osinsky, doğuda - Verkhotursky, Turinsky ve Pelymsky bölgeleri oluştu. İlçelerin başında Tobolsk'a (deşarj olarak) ve Kazan'a ve 1637'den itibaren Sibirya düzenine bağlı valiler vardı. Voyvodalık otoritesi büyük yetkilere sahipti ve idari, adli, polis, askeri ve yönetim işlevlerini yerine getiriyordu. Modern Udmurtya'nın bir parçası olan bölgeler, Kazan Sarayı'nın Prikaz'ı (güney bölgeleri) ve Novgorod Mahallesi (kuzey bölgeleri) tarafından yönetiliyordu. Vyatka bölgesinin kuzey kısmı Khlynovsky bölgesindeki Karinsky kampının bir parçasıydı, güney kısmı Kazan bölgesindeki Arskaya yolunun bir parçasıydı, Udmurtya'nın güneybatı bölgeleri Kazan bölgesindeki Zureya yolunun bir parçasıydı ve Kama'nın sağ kıyısının bitişik bölümü ile İzh'in alt ve orta kısımları boyunca uzanan bölge Ufa bölgesine aitti. Başkıristan'ın ana bölgesi, 18. yüzyılın ilk üçte birinin sonuna kadar Kazan düzenine bağlı Ufa bölgesinin bir parçasıydı. hükümet tarafından belirlenen başka idari bölümler yoktu.

1708 reformuna göre Ural toprakları iki ilin parçası oldu - Sibirya (merkez Tobolsk'ta) ve Kazan. Bölgeleri yönetme işlevleri emirlerden Senato'ya bağlı valilere devredildi.

1719 yılında iller ilçelerden oluşan vilayetlere bölündü. Sibirya eyaleti Vyatka, Solikamsk ve Tobolsk eyaletlerini, Kazan eyaleti - Ufa eyaletini içeriyordu. 1728'de Ufa vilayeti, Kazan vilayetinin idaresinden çıkarıldı ve Senato'nun yetki alanına devredildi. 1733'te tekrar Kazan valisine bağlandı. 1728'de Solikamsk ve Vyatka eyaletleri Sibirya eyaletinin yetki alanından Kazan eyaletine devredildi. 1744'te Ufa (1741-1744'te yeniden Ufa'da bulunan bir vali yardımcısı tarafından yönetilen Senato'nun yetkisi altına girdi), Iset (1738'de kuruldu) ve Orenburg eyaletleri Orenburg eyaleti olarak birleştirildi, Orenburg eyaleti ilan edildi. eyalet şehri.

1745 yılında Perm bölgesinin batı kısmı Kungur, Cherdyn ve diğer şehirlerle birlikte Kazan eyaletinin Perm eyaletini oluşturdu. 1766'da Uralların toprakları Kazan, Tobolsk ve Orenburg eyaletleri arasında bölündü. Kazan eyaletinin Perm eyaletinde, Tobolsk eyaletinde - Verkhoturye, Orenburg eyaletinin Iset eyaletinde - Shadrinsky, Isetsky, Okunevsky ilçelerinde Kungur, Solikamsk ve Cherdyn vardı; 1765'te iki tane daha eklendi - Kurtamyshsky ve Uvelsky. 1775 yılında Tobolsk vilayetindeki Irbitskaya yerleşimi, Yekaterinburg Madencilik şehri ilçesinin atandığı bir şehre dönüştürüldü, özel bir konumdaydı, bölgesel madencilik yetkililerine bağlıydı ve Yekaterinburg, Alapaevsky ve Katai bölgelerine sahipti. onun kontrolü altındadır.

1780'lerin başında Vyatka valiliği, merkezi Khlynov şehrinde olmak üzere 13 bölgeden oluşan Urallar topraklarında örgütlendi; İki bölgeden Perm - Perm ve Yekaterinburg (16 bölge). Perm bölgesi şu ilçeleri içerir: Perm, Kungur, Obvinsky, Okhansky, Solikamsky, Osinsky, Krasnoufimsky ve Cherdynsky ve Yekaterinburg bölgesi Yekaterinburg, Chelyabinsky, Shadrinsky, Dalmatovsky, Kamyshlovsky, Irbitsky, Verkhotursky ve Alapaevsky'yi içerir. Valiliğin ana şehri, Yegoshikha fabrikasında yeni inşa edilen Perm şehriydi.

1781'de Orenburg eyaleti kaldırıldı ve iki bölgeden Ufa valiliği oluşturuldu. - Ufa ve Orenburg. İlkine 8 ilçe atandı: Ufa, Birsky, Menzelinsky, Bugulminsky, Buguruslansky, Belebeevsky, Sterlitamaksky ve Chelyabinsky; ikinci - 4 bölgeye: Orenburg, Verkhneuralsky, Buzuluksky ve Sergievsky. 1784'te Orenburg bölgesine. Yeni kurulan Trinity bölgesi girdi. Orenburg valiliğin bölgesel şehri oldu.

1796'da Vyatka eyaletindeki valilikler, Glazov, Sarapul, Malmyzh ve Elabuga bölgelerinden oluşan Vyatka eyaletine dönüştürüldü. Perm valiliği, önceki sınırlarını değiştirmeden, iki bölgeye bölünmenin kaldırılması ve ilçe sayısının 12'ye düşürülmesiyle Perm eyaletine dönüştürüldü. Alapaevsky, Obvinsky ve Dalmatovsky ilçeleri, komşu ilçeler, şehirleri arasında bölündü. süpernümerik hale geldi. Ufa valiliği yerine Orenburg eyaleti, merkezi Orenburg'da olacak şekilde yeniden yaratıldı. 1796'da Belebeevsky, Buguruslansky ve Sergievsky ilçeleri kaldırıldı. 1802'de Ufa, Orenburg yerine Orenburg eyaletinin il şehri ilan edildi ve 1865'te Ufa, Belebeevsky, Birsky, Menzelinsky, Zlatoust ve Sterlitamak bölgelerini içeren Ufa eyaleti yeniden Orenburg'un ana şehri oldu. vilayet. Böylece, temelde 1917'ye kadar kalan Ural idari-bölgesel bölgesinin nihai oluşumu gerçekleşti. 1914'te dört Ural vilayeti aşağıdaki Vyatka ilçelerini içeriyordu: Vyatsky, Glazovsky, Elabuga, Kotelnichesky, Malmyzhsky, Nolinsky, Oryol, Sarapulsky, Slobodskoy, Urzhumsky, Yaransky; Orenburskaya: Verkhneuralsky, Orenburgsky, Orsky, Troitsky, Çelyabinsk; Perm: Verkhotursky, Ekaterinburg, Irbitsky, Kamyshlovsky, Krasnoufimsky, Kungursky, Osinsky, Okhansky, Perm, Solikamsky, Cherdynsky, Shadrinsky; Ufa: Belebeevsky, Birsky, Zlatoustovsky, Menzelinsky, Sterlitamaksky, Ufa.

Ekim 1917'den sonra Vyatka, Orenburg, Perm, Ufa ve Tobolsk eyaletinin bir kısmını içerecek olan Ural bölgesinin yaratılmasıyla ilgili soru ortaya çıktı. Ocak 1918'de 3. Bölge Sovyetler Kongresi'nde Ural Bölge Yürütme Komitesi seçildi ve sektörel departmanlar-komiserlikler oluşturulmaya başlandı (emek, üretim, tedarik, tarım, ulaştırma, finans, idare, askeri, adalet, eğitim, posta hizmeti ve sağlık hizmetleri). Ancak iç savaş bölgesel yapıların oluşma sürecini kesintiye uğrattı ve bu nedenle taşra organları faaliyetlerini sürdürdü.

Aynı zamanda illerin ayrıştırılması da gerçekleşti: Ekaterinburg Perm'den ayrıldı (1918), Tyumen ve restore edilen ilçeler Tobolsk'tan Omsk'a devredildi (1919-21), Turgai ilinden ve Orenburg'un bazı kısımlarından Çelyabinsk oluşturuldu, Ufa ve Tobolsk. Vyatka eyaletinin Sarapul bölgesi, 1920'de merkezi Izhevsk'te olan Udmurtya topraklarında Votsk bölgesinin oluşturulduğu Perm bölgesine eklendi. Başkurt ÖSSC, Ufa eyaletinin topraklarında kuruldu (1919). 1923'teki RCP(b)'nin XII Kongresi, A.T.D.'yi kökten değiştirmeye karar verdi. Bölgeselleşme yoluyla ülkeler.

1923 yılında Ekaterinburg, Perm, Tyumen ve Chelyabinsk illerini içeren Ural bölgesi (merkez Ekaterinburg) oluşturuldu. Tüm bölge 15 bölgeye ayrıldı ve 1925'te Komi-Permyak Ulusal Bölgesi kuruldu. 1924 yılında ilçe bünyesinde 206 ilçe oluşturuldu ve buralarda özgür insanlar yerine 3.083 köy meclisi (Ural bölgesi) vardı. Her ilçenin ortalama nüfusu 30 ila 40 bin arasındaydı. 1925-29'da bölgede 4 ulusal ilçe ve 128 ulusal köy konseyi daha oluşturuldu; Orenburg eyaletinin 15 ilçesi Orta Volga bölgesine dahil edildi.

Ural bölgesel bölgesinde Baykalovsky, Elansky ve Znamensky bölgelerinin önemli bir kısmı kaldırıldı ve sınırları Gigant kolektif çiftliğinin sınırlarıyla çakışan Krasnopolyansky bölgesi ile birleştirildi. Bölgede 9 il, 4 yerleşim yeri ve 171 ilçe oluşturuldu. Komi-Permyak bölgesinde 6, Tobolsk bölgesinde ise 10 bölge vardı. Zlatoust, Kizel, Magnitogorsk, Nadezhdinsk, Nizhny Tagil, Perm, Sverdl., Tyumen, Chelyab. ve r.p. Chusovaya doğrudan bölgesel yürütme komitesine bağlıydı. Bölgede 88 ilçe dağıtıldı, 13 yeni ilçe oluşturuldu. Tobolsk temelinde Khanty-Mansi ve Yamalo-Nenets ulusal bölgeleri oluşturuldu. 1934'te Ural bölgesi. Sverdlovsk (Orta ve Batı Urallar), Chelyabinsk (Güney Urallar) ve Ob-Irtysh (Trans-Urallar) olarak ayrılmıştır. İkincisi 1935'te Omsk'un bir parçası oldu. Orenb 1934'te kuruldu. bölge ilçelerin Orta Volga bölgesi, Votkinsk bölgesinden devredilmesi ile. UDM'ye dönüştürüldü. ASSR, Sarapul bölgesinin kendisine devredilmesiyle. 1938'de Perm bölgesi, Batı Uralların bölgelerini ve Komi-Permyak ulusal bölgesini içeren Sverdlovsk bölgesinden ayrıldı.

1943'te Kurgan bölgesi (güneydoğu Trans-Urallar) Çelyabinsk bölgesinden ayrıldı; 1944'te Khanty-Mansi ve Yamalo-Nenets ulusal bölgelerini içeren Omsk'un kuzeydoğu bölgelerinden Tyumen bölgesi oluşturuldu. İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden bu yana Urallar topraklarında Kurgan, Orenburg, Perm, Sverdlovsk ve Çelyabinsk bölgeleri ile Başkurdistan ve Udmurtya cumhuriyetleri faaliyet gösteriyor.

İDARİ BÖLÜM

en önemli devlet sistemlerinden biridir. cihazlar ve kontroller. XIV'de - ilk yarı. XV. yüzyıl ter. Urallarda bağımsız karasal politika vardı. dernekler: Vyatka ülkesi, Perm Vychegda, Büyük Perm. Bu bölgelerde Rus devletine dahil olma sürecinde. yönetim ve idari organlar oluşturuldu. bölünme (Ukrayna'nın kolonizasyonu). İkinci yarıda. XV. yüzyıl bunlar Rus içindeki beyliklerdi ve atanmış Moskovalılar tarafından yönetiliyorlardı. Vereysk prensleri tarafından yönetiliyor. 17. yüzyılda ABD'de Yukarı Kama bölgesindeki kolonizasyon sonucunda batıda Cherdynsky, Solikamsky ve Kaigorodsky oluştu. eğim Ur. dağlar - doğuda Kungursky ve Osinsky. - Verkhotursky, Turinsky ve Pelymsky bölgeleri. Tarafından yönetiliyor Tobolsk'a (deşarj olarak) ve Kazan'a ve 1637'den Sibirya düzenine bağlı valiler vardı. Voyvodalık otoritesi büyük yetkilere sahipti ve idari, adli, polis, askeri ve idari işlevleri yerine getiriyordu. Modern Udmurtya'nın bir parçası olan bölgeler, Kazan Sarayı Düzeni (güney bölgeleri) ve Novgorod Mahallesi (kuzey bölgeleri) tarafından yönetiliyordu. Kuzey Vyatka bölgesinin bir kısmı güneydeki Khlynovsky bölgesinin Karinsky kampının bir parçasıydı. h. - Kazan ilçesinin Arskaya yolunun bir kısmı, güneybatı. Udmurtya ilçeleri - Kazan ilçesinin Zureya yolunun bir kısmı ve ter. altta ve ortalamada. Kama'nın sağ yakasının bitişik bölümü ile İzha akıntısı Ufa bölgesine aitti. Temel ter. Başkıristan, 18. yüzyılın ilk üçte birinin sonuna kadar Kazan tarikatına bağlı Ufa bölgesinin bir parçasıydı. hükümet tarafından belirlenen başkaları yoktu, adm. bölümler.

Reform 1708 seviyesine göre. topraklar iki dudağın parçası oldu. -Sibirya (merkezi Tobolsk'ta) ve Kazan. Termal kontrol fonksiyonları emirlerden Senato'ya bağlı valilere geçti. 1719 dudakları. y'den oluşan illere bölündü. Sibirya eyaleti Kazan ilinin Vyatka, Solikamsk ve Tobolsk illerini içeriyordu. -Ufa Prov. 1728'de Ufa Prov. Kazan eyaletinin bağlılığından çıkarıldı. bakanlıklar Senato'nun yetki alanına devredildi. 1733'te tekrar Kazan valisine bağlandı. 1728'de Solikamsk ve Vyatka illeri. Sibirya eyaletlerinin yetki alanından. Kazan iline nakledildi. 1744'te Ufa (1741-1744'te yeniden Ufa'da bulunan bir vali yardımcısı tarafından yönetilen Senato'nun yetkisi altına girdi), Isetskaya (1738'de kuruldu) ve Orenb. Prov. Orenburg eyaleti altında birleştirildi. Örenb. dudaklardan duyuruldu. G.

1745'te batı. h.Perm. Perm, Kungur, Cherdyn ve diğer şehirlerle birlikte bölgeyi oluşturdu. Prov. Kazan eyaleti. 1766 ter. Ukrayna Kazan, Tobolsk ve Orenb arasında bölündü. dudaklar Perm'de. Kazan ilinin illeri. Tobolsk eyaletindeki Kungur, Solikamsk ve Cherdyn idi. - Verkhoturye, Isetskaya Prov'da. Örenb. dudaklar - Shadrinsky, Isetsky, Okunevsky bölgeleri; 1765'te iki tane daha eklendi - Kurtamyshsky ve Uvelsky. 1775'te Tobolsk eyaletindeki Irbitskaya yerleşimi. şehir haline getirildi ve şehre tahsis edildi. Dağ kasabası Ekat. özel bir pozisyondaydı, bölgesel madencilik otoritelerine bağlıydı ve Ekat., Alapaevsky ve Katai ilçelerini kontrolü altında tutuyordu.

Başlangıçta 1780'ler ter. U., 13 bölgeden oluşan Vyatka valiliği tarafından c. Khlynov şehrinde; Perm. iki bölgeden - Perm. ve Ekat. (16 ortam). Perm'de. bölge dahil: Perm., Kungursky, Obvinsky, Okhansky, Solikamsky, Osinsky, Krasnoufimsky ve Cherdynsky ve Ekat'ta. - Ekat., Chelyab., Shadrinsky, Dalmatovsky, Kamyshlovsky, Irbitsky, Verkhotursky ve Alapaevsky. Ch. Yegoshikha fabrikasında yeni inşa edilen Perm şehri valilik şehri oldu.

1781'de Örenb. dudaklar kaldırıldı ve Ufa valiliği iki bölgeden oluşturuldu. - Ufa ve Örenb. İlkine 8 birim atandı: Ufa, Birsky, Menzelinsky, Bugulminsky, Buguruslansky, Belebeevsky, Sterlitamaksky ve Chelyab.; ikinci - 4 bölgeye: Orenb., Verkhneur., Buzuluksky ve Sergievsky. 1784'te Orenb'de. bölge Yeni kurulan Trinity U. girdi. Bölge Orenburg valilik şehri oldu.

1796'da valilikler eyaletlere dönüştürüldü. Vyatskoye - Glazovsky, Sarapulsky, Malmyzhsky ve Elabuga bölgelerinden oluşan Vyatka eyaletine. Perm. Genel valilik, önceki sınırlarını değiştirmeden Perm'a dönüştürüldü. dudaklar iki bölgeye bölünmenin kaldırılmasıyla. ve sayısında azalma 12'ye. Alapaevsky, Obvinsky ve Dalmatovsky bölgesi. Komşu ilçeler arasında bölündüler, şehirleri işsiz kaldı. Ufa valiliği yerine Orenburg eyaleti yeniden yaratıldı. c ile. Orenb'de. 1796'da Belebeevsky, Buguruslan ve Sergievsky ilçeleri. kaldırıldı. 1802'de Ufa eyalet ilan edildi. Örenb. dudaklar Orenb. yerine ve 1865'te Ufa, Belebeevsky, Birsky, Menzelinsky, Zlatoust ve Sterlitamak bölgelerini içeren Ufa eyaleti kuruldu. Orenburg yine ana şehir oldu. Örenb. dudaklar Böylece Ur'un son oluşumu gerçekleşti. yönetici-ter. temel olarak bölge 1917'ye kadar hayatta kaldı. 1914'te dört seviye. dudaklar aşağıdakileri içeriyordu. sen. Vyatka: Vyatsky, Glazovsky, Elabuga, Kotelnichesky, Malmyzhsky, Nolinsky, Orlovsky, Sarapulsky, Slobodsky, Urzhumsky, Yaransky; Orenb.: Verkhneur., Orenb., Orsky, Troitsky, Chelyab.; Perm: Verkhotursky, Ekat., Irbitsky, Kamyshlovsky, Krasnoufimsky, Kungursky, Osinsky, Okhansky, Perm., Solikamsky, Cherdynsky, Shadrinsky; Ufa: Belebeevsky, Birsky, Zlatoustovsky, Menzelinsky, Sterlitamaksky, Ufa.

Ekim'den sonra 1917 Ur'un yaratılışıyla ilgili soru ortaya çıktı. Vyatka, Orenb., Perm, Ufa ve Tobolsk eyaletinin bazı kısımlarını içermesi gereken bölge. Ocak ayında. 1918 3. bölgede. Sovyetler Kongresi'nde Ural Bölge Yürütme Komitesi seçildi ve sektörel departmanlar-komiserlikler oluşturulmaya başlandı (işçilik, üretim, tedarik, tarım, ulaştırma, finans, idare, askeri, adalet, eğitim, posta hizmeti ve sağlık hizmetleri) . Ancak vatandaş Savaş bölgenin oluşum sürecini sekteye uğrattı. Böylece dudaklar çalışmaya devam etti. organlar. Aynı zamanda dudakların ayrışması da gerçekleşti: Perm'den. Ekat öne çıktı. (1918), Tobolsk, Tyumen ve doğudan. sen. Turgai eyaletinden Omsk'a transfer edildi (1919-21). ve Orenb., Ufa, Tobolsk, Chelyab'ın bazı kısımları oluşturuldu. Perm'e. ilhak edilen Sarapulsky bölgesi Vyatka eyaleti, 1920'deki kesimden bölgeye. Udm. Votskaya bölgesi kuruldu. c ile. Izhevsk'te. Ter. Ufa eyaleti. Bashk yaratıldı. ASSR (1919). 1923'teki RCP(b)'nin XII Kongresi, A.T.D.'yi kökten değiştirmeye karar verdi. Bölgeselleşme yoluyla ülkeler. 1923'te Ur yaratıldı. bölge (ts. Ekat.), kesim Ekat., Perm., Tyumen, Chelyab'ı içeriyordu. dudaklar Bütün bölge 15 bölgeye ayrıldı, 1925'te Komi-Permyak ülkesi kuruldu. çevre Çevrenin bir parçası olarak 1924'te öküz yerine 206 ilçe oluşturuldu. 3083 köy meclisi (Ural bölgesi). Her bölge Çarşamba günü. sayımız 30 ila 40 bin arasındaydı. 1925-29'da bölgede. 4 millet daha oluşturuldu. bölge ve 128 ulusal oturdu tavsiye. Orenb'in 15 bölgesi. dudaklar Orta Volga bölgesine girdi.

Lv'de. bölge çevre Baykalovsky, Elansky ve Znamensky bölgelerinin önemli bir kısmı kaldırıldı ve sınırları "Dev" kolektif çiftliğin sınırlarıyla çakışan Krasnopolyansky bölgesi ile birleştirildi. Bölgenin bir parçası olarak 9 şehir ve 4 köy oluşturuldu. ve 171 ilçe. Komi-Permyak bölgesinde. Tobolsk'ta 6 ilçe vardı - 10. Zlatoust, Kizel, Magnitogorsk, Nadezhdinsk, Nizhny Tagil, Perm, Sverdl., Tyumen, Chelyab. ve r.p. Chusovaya doğrudan bölgesel yürütme komitesine bağlıydı. Bölgede 88 ilçe dağıtıldı ve 13 yeni ilçe oluşturuldu. Tobolsk temelinde Khanty-Mansi ve Yamalo-Nenets milliyetleri oluşturuldu. çevre 1934 yılında Ur. bölge Sverdl'a bölünmüş. (Med. ve Western U.), Chelyab. (Güney U.) ve Ob-Irtysh (Trans-Urallar). İkincisi 1935'te Omsk'un bir parçası oldu. Orenb 1934'te kuruldu. bölge ilçelerin Orta Volga bölgesi, Votkinsk bölgesinden devredilmesi ile. UDM'ye dönüştürüldü. ASSR, Sarapul bölgesinin kendisine devredilmesiyle. 1938'de Sverdl'den. Perm öne çıkıyor. Batı bölgelerini içeren bölge. ABD ve Komi-Permyak vatandaşı. semt 1943'te Çelyab'dan. Kurgan bölgesi öne çıkıyor. (güneydoğu Trans-Urallar), 1944'te kuzeydoğudan. Omsk'un ilçeleri, Khanty-Mansi ve Yamalo-Nenets milletlerini içeren Tyumen Bölgesi oluşturuldu. çevre İkinci Dünya Savaşı'nın sonundan ter. U. Kurg., Orenb., Perm., Sverdl., Chelyab'da faaliyet göstermektedir. bölge ve temsilcisi. Başk. ve Udm.

Aydınlatılmış: Urallar Kuzey, Orta, Güney. Referans kitabı / Comp. F.P. Sayfa 1917; Ural Sovyet Ansiklopedisi. T.1. Sverdlovsk; M., 1933; Antik çağlardan 1861'e kadar Uralların tarihi. M., 1989; Kapitalizm döneminde Uralların tarihi. M., 1990.

Alekseeva E.V., Bakunin A.V.. Tarih ve Arkeoloji Enstitüsü, Rusya Bilimler Akademisi Ural Şubesi, 1998-2004 .

İdari bölümler 18. - 20. yüzyılın başlarında Güney Urallarda. Bölgenin idari-bölgesel yapısı, Güney Urallar ve Trans-Urallar topraklarının Rusya İmparatorluğu'na gerçek anlamda dahil edilmesi, bölgenin ekonomik gelişimi ve özellikle nüfus artışı ile bağlantılı olarak oluşturulmuştur.

17'de doğrudan yerel kontrol - başlangıç. 18. yüzyıllar emrinde birlikler ve memurlardan oluşan bir aparat bulunan valiler tarafından gerçekleştirildi. Astlardan gelen voyvodalar. Personel (voyvoda kulübesi) büyük yetkilere sahipti ve idari, askeri, polis, mali ve diğer resmi görevleri yerine getiriyordu. 1710-81'de alt idari-bölgesel birim bölgeydi. Valiye göre. 1708 reformu sırasında Ural toprakları Kazan ve Sibirya (merkez Tobolsk'ta olmak üzere) illerinin bir parçası oldu. Bölge kontrol fonksiyonları emirlerden valilere, astlara geçti. Senato'ya. Bölgedeki gerçek güç. İlçeler valilerin elinde kaldı.

1719'da iller illere, onlar da ilçelere bölündü. Bölge Güney Urallar kısmen Tobolsk eyaleti Sib'in bir parçası oldu. dudaklar ve Kazan ilinin Ufa ili.

13 Ağu 1737 İset vilayeti, Isetsky, Okunevsky ve Shadrinsky bölgelerinden oluşturuldu. 22 Eylül kararnamesi ile. 1743'te eyalet valiliği Chel'e taşındı. krep. 15 Mart 1744 Isetskaya ve Ufim. Prov. Merkezi Orenburg'da olmak üzere Orenburg eyaletine birleştirildi. İlk vali Orgeneraldi. I. I. Neplyuev.

A.-t'de yeni büyük ölçekli değişiklikler. d.Valilik ile bağlantılıydı. erken reform 1780'ler 27 Ocak 1781 yılında, Perm ve Yekaterinburg olmak üzere 2 bölgeden oluşan Perm valiliği kuruldu. İkincisi, yeni kurulan Çelyabinsk'i içeriyordu. Çelyabinsk bölgesi. 23 Aralık 1781 yılında, yine 2 bölgeden (Ufa) oluşan Ufa valiliği kuruldu. ve Orenb. Ufa'ya. bölge ilçeleri içeriyordu: Belebeevsky, Birsky, Bugulminsky, Buguruslansky, Menzelinsky, Sterlitamaksky, Ufa", Chel bölgesi Perm valiliğinden devredildi. İlçeler Orenb. bölgesine dahil edildi: Buzuluksky, Verkhneuralsky, Orenb. ve Sergievsky (daha sonra kaldırıldı) ) 2 Mayıs 1784'te Vyatka ve Orenb eyaletleri Orenb bölgesinin bir parçası olarak yeniden oluşturuldu, Perm", bazı ilçeler kaldırıldı. 1802'de vali. Örenb şehri. dudaklar Ufa oldu. 1804-51'de Örenb. dudaklar 12 ilçeden oluşuyordu. 6 Aralık tarihli kararnameyle. 1850 Orenb'den. dudaklar yeni oluşturulan Samara eyaletine. 3 güneybatı yola çıktı. ilçeler - Buzuluksky, Bugulminsky ve Buguruslansky. 1865'te Orenb'den. Ufa eyaleti seçildi (Belebeevsky, Birsky, Menzelinsky, Sterlitamak, Ufa ilçeleri ve yeni oluşturulan Zlatoust bölgesi dahil)", il merkezleri sırasıyla Orenburg ve Ufa oldu. Böylece A.-vb.'nin oluşumu tamamlandı. İllere, ilçelere ve volostlara bölünme, esas olarak Orenburg eyaletinin sivil nüfusu ile ilgiliydi ve kısmen il topraklarında bulunan, kısmen sınırlarının çok ötesine uzanan Başk toprakları askeri valiler (genel valiler) tarafından yönetiliyordu. birlikler ve vergilendirilmeyen nüfus (Başkurtlar, Kalmıklar, Misharlar, Teptyarlar ve Bobiller, Kazaklar, kale garnizonları vb.) 1781-96'da bölge, 1850-65'te Ufa ve Simbirsk Valiliği'nin bir parçasıydı - Orenb ve Samara, 1865-81'de - Orenb'in bir parçası. ve Türkistan Genel Valisi. 1881'den beri ordunun yetkileri. ve vatandaş Orenb'deki valiler. dudaklar birleştirildi. A.-t. d., 1865'te kuruldu, esas olarak 1917'ye kadar kaldı.

1917-21'de idari-bölgesel sınırlama 1 Ekim 2011 sonucunda bölgede yeni bir sosyo-politik yapının oluşmasının yönlerinden biri. 1917 devrimi (bkz. 1917-18'deki Güney Urallar) ve İç Savaş. Aynı zamanda yeniden yapılanmayı da içeriyordu. birkaç kişi için seviyeler: yeni idari-bölgesel birimlerin (ilçeler, iller) oluşturulması, Başk. ve Kırgız (Kazak) özerklikleri; yasal değişiklikler departmanın durumu ve yönetim sistemi. bölge. (özellikle OKW'nin tasfiyesi, BASSR içinde kantonların kurulması vb.), valilik, ilçe ve volost sınırlarının bulunduğu yerde. Sınırlamanın özellikleri iç yapının karmaşıklığından kaynaklanıyordu. Bölgenin cihazı, heterojen tüzel kişiliklerin bir arada bulunması. ve adm. kurum: askeri. Kaz'da yönetim Ural fabrikasında araziler, dağ bölgesi yönetim ve yönetim sistemi (bkz. Dağ Bölgeleri), patrimonyal arazi mülkiyeti (bkz. Arazi kullanım hakkı ve arazi kullanımı); sınıfsal ve ulusal itirafların özgüllüğü. nüfus yapıları; çabalıyor, sosyo-ekonomik. Başlangıçta bölgenin kalkınması. 20. yüzyıl; yeni ekonomik oluşumların yaratılması merkezler (Chel - Orenburg eyaletinde, Ekaterinburg - Perm eyaletinde vb.). İdari-bölgesel yeniden yapılanma 2 aşamada gerçekleştirildi: 1) 1917 - ortası. 1919; 2) 1919-21. Devrim ve sivil döneminde. savaşlar A.-t. d.(r.) Uralları yaratma girişimleriyle ilişkilendirildi. bölge Yekaterinburg'da bir merkezi olan (bölgesel otoritelerin yetki alanı Perm eyaletini ve Tobolsk eyaletinin bir parçası olan Orenb. ve Ufa eyaletlerinin madencilik bölgelerini içeriyordu); Yekaterinburg, yöneticiliğin önemini korudu. (bölge) merkezi ve Beyazlar altında, Urallar Geçici Bölgesel Hükümeti'nin varlığı döneminde (Temmuz - Kasım 1918) ve Urallar valisi pozisyonunda. bölge (1918 sonbaharı - 1919 yazı). 1918 yazında Başkurt hükümeti “demokratik karşı devrim” rejimleri tarafından fiilen tanındı ve kuruldu. Aralık'ta 1917 ve bölgenin bir kısmını talep etti. Örenb. ve Ufim. dudaklar (“Küçük Başkurtya” olarak adlandırılan sınırlar içinde). Şubat-Mart 1919'da, özerklik yanlıları ile Sovyetler Birliği arasında yapılan bir anlaşma sonucunda. BASSR kanunla oluşturulmuştur. Dahili haklarınız hakkında Özyönetim ve özerklik, Ağustos ayında ilan eden OKB tarafından ilan edildi. 1918 Orenb'e iner. kaz-va (Orenburg eyaleti topraklarının yaklaşık %40'ı) “Orenburg ordusunun bölgesi.” Bölgeye asker hakkı. yapı ve özyönetim Sov tarafından resmen tanındı. Min. Top, Rusya'nın hükümdarı Amiral A.V. Büyük yönetici Chel merkez oldu. Çelyabinsk bölgesi Geçici'nin yaratılmasının bir sonucu olarak. Kardeşim. ve Çelyabinsk bölge komiseri ve ardından yönetici başkanlığındaki Omsk hükümeti. İlçe 3 Ufim bölgesini içeriyordu. ve Orenb. dudaklar 2. aşamada A.-t. d. (r.), bölgedeyken. bölge aslında Civil'i sonlandırdı. savaş Sovyet tarafından kuruldu. güç, BASSR'nin oluşturulması tamamlandı; 1920 ter. özerklik Ufa ile birleştirildi. dudaklar. dahil tarihin bir parçası anlamına gelir. "Büyük Başkurtya". 1919'da Orenb bölündü. dudaklar: Orenb tarafından yaratılmıştır. dudaklar (RSFSR içindeki özerk Kırgız bölgesinin bir parçası olarak), Orenb'i de içeriyordu. ve Orsky bölgeleri ve Verkhneural, Troitsky, Chel'i içeren Çelyabinsk eyaleti. ilçeler (eski adıyla Orenb. eyaleti), eskinin bir parçası. Ekaterinburg bölgesi (Kysh-Tym dağ bölgesi bölgesi), Kurgan bölgesi (eski adıyla Tobolsk eyaleti) ve Kustanai bölgesi (eski adıyla Turgai bölgesi), 1920'de (3 Rus volost hariç) Kırgız bölgesine devredildi. 1922'de Chel'in bir parçası oldu. dudaklar Zlatoust, bölge ve Yalansky kantonu BASSR'den devredildi. 1923'te Ural bölgesi kuruldu. Daha sonra, 1917-21 idari-bölgesel sınırlama deneyimi Ural bölgesinin bölünmesinde kullanıldı (1934-35; Çelyabinsk bölgesi 1934'te kuruldu). (Ayrıca bkz. Çelyabinsk bölgesinin idari-bölgesel dönüşümleri.)



Makaleyi beğendin mi? Arkadaşlarınızla paylaşın!