Catherine 2'nin reformlarının sonuçları kısaca tablodur. Catherine'in Rus tahtına çıkışı

Senato reformu

Sebepler ve hedefler:

• Catherine yasama yetkisini kendi elinde toplamak istiyordu
• Senatonun belirli bölümlerinin belirli görevler için tahsis edilmesi

Catherine II'nin kişisel kararnamesi ile Senato altı bölüme ayrıldı ve kişisel olarak imparatoriçe ve onun güvendiği temsilcileri olan eyalet meclis üyelerine geçen yasama işlevini kaybetti. Altı daireden beşine başsavcılar başkanlık ediyordu; ilki, önemli konularda bizzat kraliyet şahsına rapor veren başsavcıydı.

Departman fonksiyonlarının bölünmesi:

• birincisi - başkentteki siyasi ve hükümet işlerinin kontrolü
• ikincisi başkentteki bir mahkeme
• üçüncüsü - eğitim, sanat, tıp, bilim ve ulaşımla ilgili her şeyi denetledi
• dördüncü - deniz ve askeri-kara kararlarından sorumluydu
• beşinci - Moskova'da siyasi ve hükümet işlerinin kontrolü
• altıncı - Moskova'daki mahkeme

Böylece imparatoriçe yasama yetkisini tekeline almış ve daha sonraki reformların yolunu hazırlamıştır. Senato tarafından daha yüksek idari ve yargısal işlevler yerine getirilmeye devam edildi.

İl reformu

Sebepler ve hedefler:

• Vergi verimliliğinin artırılması
• Ayaklanmaların önlenmesi
• Bazı idari ve yargı organlarının seçimi, görev dağılımının getirilmesi

Catherine II'nin eyalet reformu - 1775

Catherine II'nin “Tüm Rusya İmparatorluğu'nun illerinin yönetimine yönelik kurumlar” belgesinin imzalanması sonucunda, illerin idari-bölgesel bölünmesi ilkesi değiştirildi. Yeni yasaya göre iller, yaşayan ve vergi ödeyebilen nüfus yani vergi ödeyen ruhların büyüklüğüne göre bölünüyordu. Ek olarak, yönetim ve mahkeme işlevlerinin aralarında bölündüğü hiyerarşik bir kurumlar sistemi inşa edildi.

İdari kısım

Genel hükümet- birkaç ilden oluşuyordu
Vilayet- 350-400 bin vergi mükellefi olan 10-12 ilçeyi içeriyordu.
ilçe- volostların (kırsal alanlar), 10-20 bin vergi ödeyen ruhun birleştirilmesi.
Şehir- ilçenin idari merkezi.

Genel Vali- Kendisine tahsis edilen illerde bulunan tüm birliklere ve valilere liderlik etti.
Vali- eyalet hükümetinin ve tüm alt kurumların yardımıyla eyaleti yönetiyordu.
Belediye Başkanı- ayrı bir idari birim haline gelen şehirdeki ana yetkili ve polis şefi.
Polis kaptanı- alt zemstvo mahkemesine başkanlık etti ve bölgedeki polisi kontrol etti.

Hazine Odası- vergilerin toplanmasından ve fonların kurumlar arasında dağıtılmasından sorumluydu.
Kamu yardım düzeni- tüm sosyal tesisleri yönetti. Hastaneler, okullar, barınaklar, sanat enstitüleri bu yapıya bağlıydı.

Adli kısım

Senato- Hukuk ve ceza dairelerine bölünmüş en yüksek yargı organı.
Yukarı Zemsky Mahkemesi- Eyaletin ana adli kurumu, öncelikle soyluların işleriyle ilgileniyordu ve alt makamların karmaşık davalarını değerlendiriyordu.
Aşağı Zemsky Mahkemesi- ilçedeki yasaların uygulanmasını kontrol ediyordu, soyluların işleriyle ilgileniyordu.
Üst misilleme- Eyaletteki yargılanan köylüler, daha düşük katliamlardan çağrıda bulunuyor.
Alt misilleme- İlçedeki köylülerin işleriyle ilgilendi
İl sulh hakimi- Şehir hakimlerinin ve yargılanan vatandaşların itirazları değerlendirildi.
Şehir Sulh Hakimi- kasaba halkının davalarını değerlendirdi

Vicdani mahkeme- her sınıftan, küçük ve sosyal açıdan tehlikeli olmayan davalarda yargılananların uzlaştırılmasına hizmet ediyordu.

Değişiklikler, kimin yargılandığına bağlı olarak, bu temsilcilerin değerlendiriciler arasında yer aldığını varsayıyordu - Zemstvo mahkemeleri soylular sınıfı tarafından seçiliyordu, misillemeler - köylüler, yargıçlar - burjuvazi (vatandaşlar) tarafından seçiliyordu. Ancak aslında yüksek asalet, kendilerini ilgilendiren işlerin gidişatına her zaman müdahale etti.

Dönüşümler sonucunda bürokratik aygıtların toplam sayısı ve maliyetleri önemli ölçüde arttı. Orduya yapılan harcamalarla karşılaştırıldığında memurların maaşlarına iki kat daha fazla para ayrıldı. Her türden ve rütbeden bürokratların sayısındaki artış, iltimas, çok sayıda askeri harcama ve ekonominin geri kalmışlığıyla birleştiğinde, bütçede sistematik bir para sıkıntısına yol açtı ve bu, Catherine II'nin ölümüne kadar ortadan kaldırılamadı.

Yargı reformu

Polis reformu

Tarihi: 8 Nisan 1782
“Dekanlık veya Polis Memurluğu Tüzüğü”nün imzalanmasının ardından şehirlerde, kendi görev ve pozisyonlarına sahip yeni bir yapı olan Dekanlık Kurulu şekillendi.

Sebepler ve hedefler:

• Dikey gücü güçlendirme ihtiyacı
• Şehirlerdeki polis teşkilatlarının işlevlerini ve hiyerarşisini tanımlamak
• Polis hukukunun temellerinin formülasyonu

Polis reformu 1782

Dekanlık Kurulunun Görevleri:

• Şehirlerde düzeni ve kanunları korumak
• Sivil toplum kuruluşlarının denetimi
• Soruşturma ve arama faaliyetleri
• Mahkeme kararlarının ve diğer kurumların icrası

Şehir, özel icra memurları ve mahalle amirleri tarafından denetlenmesi gereken bölümlere (200-700 hane) ve mahallelere (50-100 hane) bölündü. Seçilen tek pozisyon mahalle sakinleri arasından üç yıllığına seçilen mahalle teğmenliğiydi.

İdarenin başı belediye başkanı, polis şefi (il başkentlerinde) veya polis şefi (başkentlerde) idi.

Konseyler, dedektiflik çalışmalarına ve doğrudan polis işlevlerini yerine getirmenin yanı sıra, gıda dağıtımı, yol güvenliğinin sağlanması vb. gibi kamu hizmeti personelini de denetledi.

Kentsel reform

Ekonomik reformlar

Para reformu

“Moskova ve St. Petersburg bankalarının kurulmasına ilişkin” manifestonun imzalanması, Rus İmparatorluğu topraklarında kağıt banknotların kullanımına yönelik bir emsal oluşturdu.

Sebepler ve hedefler:

• Büyük miktarlarda bakır paranın ülke içinde taşınmasının zorluğu
• Ekonomiyi canlandırma ihtiyacı
• Batı standartlarını karşılamaya çalışıyoruz

Bir banknot örneği

Moskova ve St. Petersburg'da kurulan bankaların her biri 500 bin ruble sermaye aldı ve karşılık gelen tutarı banknot hamiline eşdeğer bakır cinsinden ihraç etmek zorunda kaldı.

1786 yılında bu bankalar, ek işlevlerinin tanımıyla birlikte tek bir yapıda - Devlet Tahsis Bankası - birleştirildi:

• Rusya İmparatorluğu'ndan bakır ihracatı
• Altın ve gümüş külçe ve madeni paraların ithalatı.
• St.Petersburg'da bir darphanenin kurulması ve madeni paraların organizasyonu.
• Kambiyo senetlerinin muhasebeleştirilmesi (belirli bir miktar ödeme yükümlülüğüne ilişkin makbuzlar)

50 ruble 1785

Özgür Girişim Manifestosu

“Girişim özgürlüğü manifestosu” ile, herhangi bir küçük el sanatı üretiminin Rusya İmparatorluğu'nun tüm vatandaşlarına açılmasına izin veren bir belgenin yayınlanmasını anlamak gelenekseldir - “Farklı sınıflara verilen en yüksek ayrıcalıklara ilişkin manifesto, Osmanlı Babıali ile barışın sağlanması.” Tüm soyluları korkutan 1773-1775 Köylü Savaşı, en kalabalık sınıfa taviz verilmeden yeni huzursuzlukların ortaya çıkmasının oldukça mümkün olduğunu açıkça ortaya koydu.

Nedenleri:

• Ekonomiyi canlandırma ve küçük işletmeleri geliştirme ihtiyacı
• Köylülerin sömürücü politikalardan memnuniyetsizliği

Belgenin önemli noktaları:

• Ticaret (kürk, kümes hayvanları, balık çıkarma) ve işleme endüstrileri (süt ürünleri, yağ mezbahaları vb.) için 30'dan fazla farklı ücret iptal edildi.
• Her vatandaşın herhangi bir ek izin belgesine gerek olmaksızın “her türlü atölye ve el sanatları” açmasına izin veriliyor.
• Sermayesi 500 rubleden fazla olan tüccarlar için cizye vergisinden muafiyet. Bunun yerine, sermaye üzerinden yıllık %1 ücret getirildi.

Gümrük reformları

Gümrük tarifeleri 1766, 1767, 1776, 1782, 1786 ve 1796'da sık sık ayarlandı. gümrük vergileri değiştirildi, yabancı malların ithalatından hazineye gelir sağlanması sağlandı, belirli türdeki hammaddelerin taşınması yasaklandı veya belirli ürün kategorileri için vergi yükü hafifletildi. Dış ekonomi aktif olarak gelişiyordu ve daha önce tedarik edilmeyen sanayi ve üretim ürünlerinin Rusya İmparatorluğu'na ithal edilen hacmi artıyordu.

Malların teslimi

Gümrük politikasının temel unsurlarından biri, 27 Eylül 1782'de "Malların gizli taşınmasını önlemek için özel bir Gümrük Sınır Zinciri ve muhafızların kurulmasına ilişkin" belgenin imzalanmasıydı.

Yeniliklere göre:

Pozisyonlar tanıtıldı sınır muhafızları Ve gümrük müfettişleri Batı sınır illerinin her biri için - bunlar Hazine Odası'nın hizmetinde listelendi. Talimata göre "mal ithalatına uygun" yerlerde bulunmaları ve kaçakçılığın önlenmesi gerekiyordu. Kaçakçıları kendi başlarına durdurmak mümkün değilse, sınır muhafızlarının yardım almak için derhal en yakın yerleşim bölgesine ulaşması gerekiyordu.

Sosyal reformlar

Emlak reformları

Tarihi: 1785

Nedenleri:

• İmparatoriçe soylulara güveniyordu ve onların sadakatini artırmak istiyordu
• Güç dikeyinin güçlendirilmesi
• Ekonominin ve şehirlerin gelişmesiyle sayıları artan iki sınıfın, tüccarların ve küçük burjuvazinin (vatandaşların) haklarının belirlenmesi gerekiyordu.

Asil Top

Anahtar noktaları:

• Soylular vergi ödemekten ve kamu hizmetlerinden muaf tutuldu
• Soylu sınıf, serflere, mülklere, toprağa ve toprak altına sahip olma konusunda devredilemez haklara sahipti.
• Kökenleri doğrulamak için asil meclisler ve aile kitapları oluşturuldu
• Tüccarlar idari pozisyonlara (genel şehir ve altı oylu dumalar) erişim kazandılar ve cizye vergisinden muaf tutuldular.
• 1. ve 2. lonca tüccarları bedensel cezadan muaf tutuldu.
• Yeni bir sınıf ortaya çıktı ve haklara kavuştu: kasaba halkı
• Serfler sonunda köleye dönüştü

Eğitim (okul) reformu

Catherine II'nin aydınlanmış mutlakiyetçilik politikasının anahtarı olan belirli bir belgeyi veya tarihi vurgulamak imkansızdır. Sürekli olarak bilgi düzeyini ve edinilebilirliğini artırmayı amaçlayan kararnameler çıkardı ve kurumlar açtı. Esas olarak soylulara ve kasaba halkına eğitim hizmetleri verildi, ancak evsiz çocuklar ve yetimler de ihmal edilmedi.

Ana isimler I. I. Betskoy ve F. I. Yankovic'ti.

Moskova ve St. Petersburg'da "Yetimhaneler" açıldı - sokak ve terk edilmiş çocuklar sorununu çözmek gerekiyordu.

Asil Bakireler Enstitüsü

1764'te Sanat Akademisi'nde genç erkekler için bir okul kuruldu ve 1765'te Bilimler Akademisi'nde bir benzeri kuruldu.

1779 yılında açılan Ticaret Mektebi, ticaret alanında nitelikli eleman yetiştirmek amacıyla tasarlandı.

1782'de kurulan "Devlet Okulları Kurma Komisyonu", 1786'da "Rus İmparatorluğu'nun devlet okulları tüzüğünü" geliştirdi. Bu belge, sınıf içi ders öğretim sistemini onayladı ve şehirlerde iki tür genel eğitim kurumunun açılmasını sağladı: küçük devlet okulları ve ana devlet okulları.

Küçük okullar, başvuru sahiplerini iki yıl boyunca hazırladı - temel okuma ve yazma becerileri, davranış kuralları ve ilgili bilgiler.

Ana okullarda beş yıl boyunca daha geniş konu eğitimi verildi; burada temel becerilerin yanı sıra diller, tarih, kesin bilimler ve doğa bilimleri ve mimarlık da öğretildi. Zamanla, geleceğin öğretmenlerini yetiştirme merkezi olan öğretmen ilahiyat okulu ana okuldan ayrıldı.

Öğretim, öğrencilere karşı dostane bir tutuma dayanıyordu ve fiziksel ceza kesinlikle yasaktı.

Köylülük eğitim reformunun dışında kaldı - cinsiyet ve sınıfa bakılmaksızın kırsal okullar ve zorunlu ilköğretim projesi Catherine II tarafından tasarlandı, ancak hiçbir zaman uygulanmadı.

Kilisenin laikleşmesi

Catherine II'nin hükümdarlığı Ortodoks Kilisesi için en iyi dönem değildi. Ancak diğer inançlar için de tüm şartlar sağlandı. İmparatoriçe, gücüne karşı çıkmayan tüm dini hareketlerin var olma hakkına sahip olduğuna inanıyordu.

Nedenleri:

• Kilisenin aşırı özerkliği
• Vergi gelirlerini ve arazi kullanım verimliliğini artırma ihtiyacı

Kilise adamları

Manevi mülklerin paylaşımına ilişkin Senato'da imzalanan kararname sonucunda din adamlarına ait tüm topraklar ve köylüler devletin kontrolü altına girdi. Özel bir organ olan Ekonomi Koleji, köylülerden cizye vergisi toplamaya ve alınan miktarın bir kısmını manastırların bakımına aktarmaya başladı. Sayıları sınırlı olan sözde manastır “devletleri” kuruldu. Manastırların çoğu kaldırıldı, sakinleri kalan kiliselere ve cemaatlere dağıtıldı. “Kilise feodalizmi” dönemi sona erdi

Sonuç olarak:

• Din adamları yaklaşık 2 milyon manastır köylüsünü kaybetti
• Manastır ve kilise arazilerinin çoğu (yaklaşık 9 milyon hektar) devletin yetki alanına girdi.
• 954 manastırın 567'si kapatıldı.
• Din adamlarının özerkliği ortadan kaldırıldı

İç reformların sonuçları, önemi ve sonuçları
Catherine 2 Büyük

Catherine II'nin reformları Avrupa tipi bir devlet yaratmayı amaçlıyordu; adaletin insancıllaştırılması fikirlerine dayanan aydınlanmış mutlakiyetçilik yöntemleri kullanılarak gerçekleştirilen Peter reformlarının mantıksal sonucuna. Catherine II döneminde toplumun sınıf yapısının yasal resmileştirilmesi tamamlandı; Halkın reformlara dahil edilmesi ve bazı yönetim fonksiyonlarının “yerellere” devredilmesi yönünde bir girişimde bulunuldu.

Serf köylülüğüne yönelik politika biraz çelişkiliydi, çünkü bir yandan toprak sahiplerinin gücü güçlendirilirken, diğer yandan serfliği bir şekilde sınırlayan önlemler alındı. Ekonomik alanda devlet tekelleri ortadan kaldırıldı, ticaret ve sanayi faaliyeti serbestisi ilan edildi, kilise toprakları laikleştirildi, kağıt para dolaşıma sokuldu, Devlet Tahsis Bankası kuruldu, harcamalar üzerinde devlet kontrolünün sağlanmasına yönelik önlemler alındı.

Aynı zamanda olumsuz sonuçları da hesaba katmak gerekir - iltimas ve rüşvetin artması, borçların artması, paranın değer kaybetmesi ve bilimsel ve kültürel alanlarda yabancıların hakimiyeti.

İkinci Catherine, Rusya'nın ekonomisini ve aydınlanmasını artıran ve kendisine güvenle Büyük denilebilecek birçok reform gerçekleştirdi.

Ne yaptı?

İlk önce, Senato'nun yeniden düzenlenmesi. İkinci Catherine, yüksek yargı kurumunun statüsünü Senato'ya iade etti ve yasama işlevlerini elinden alarak bunları yalnızca imparatora bıraktı.

İkincisi, eyalet reformu. Catherine, Rusya genelinde 50 il oluşturdu ve orada asil bir öz yönetim kurdu; bu, monarşinin nüfusa zarar vermeden mutlak kontrolünü sağladı.

Üçüncü, ekonomik reform. Büyük Catherine kağıt parayı - banknotları tanıttı. Aslında bu reformun avantajı cebinizde çok fazla bakır taşımanıza gerek kalmaması ve onların giderek daha fazla çıkardıkları bakırları cebinizde taşımanıza gerek olmaması. Her şey birkaç kağıt parçasına sığar.

Dördüncüsü, eğitimin iyileştirilmesi. Catherine bir eğitim kurumları sistemi yarattı. Ayrıca öğrencilerinin sadece eğitim değil aynı zamanda para da aldığı birçok eğitim evi kurdu.

Beşinci olarak, Zaporozhye Sich'in hetmanlığının tasfiyesi. Ukrayna hiçbir özerklik belirtisi olmadan kaldı.

Altıncıda, tüccarların hak ve ayrıcalıklarının yanı sıra vatandaşların hak ve menfaatlerini belirleyen şehirlere verilen tüzükler.

Yedinci, soyluların özgürlüklerine ilişkin kararname. Bu kararnameyle Catherine önceki korkuları kırdıBen asileyim ve onlara birçok ayrıcalık, hak ve avantaj verdim. Ayrıca artık soylular hizmet etmek zorunda değildi; onlar (eyaletlerde) özyönetici oldular. Ayrıca soylular dokunulmaz hale geldi: yargılanmadan cezalandırılamazlardı, özgürlüklerinden ve mülklerinden mahrum bırakılamazlardı.

Sekizinci, kilise topraklarının laikleştirilmesi. Catherine kilise topraklarını Ekonomi Koleji'ne devretti. Bu reform, devleti kiliseyi desteklemeye zorladı, ancak bu dönüşümün avantajı artık ülkenin kaç kiliseye ve rahibe ihtiyaç duyduğunu devletin belirlemesiydi. Manastırların ve diğer kilise binalarının inşasında kullanılmayan araziler devlet fonuna gönderildi.

Dokuzuncu, polis reformu. Bu reform, genel nüfusun, hem fiziksel hem de ahlaki-ruhsal faaliyetlerinin kontrol altına alınmasına yardımcı oldu, dolayısıyla sadece polis değil, aynı zamanda kilise denetimi de kuruldu.

Onuncu, girişim özgürlüğü. Bu reform, ürünlerin yurtdışında üretilip satılmasına olanak tanıyor. Bu reform aynı zamanda herkesin bir girişim kurmasına da olanak sağladı. Nüfusun ekonomik özgürlükleri arttı, ancak yönetim giderek daha merkezi hale geldi.

Reform sonuçları:

• Büyük Catherine'in reformlarının sonuçları belirsizdir, aslında o bu yüzden harikadır.
• Gücü güçlendirerek nüfusa ekonomik özgürlükler verdi, bu da toplumun alt düzeylerinden çıkıp kendi girişimlerini kurmalarını ve eğitim almalarını mümkün kıldı.
• Özerkliği ortadan kaldırıldığı için Zaporozhye Sich'in tehdidi de ortadan kaldırıldı. Vatandaşlar nihayet ülkelerinin yaşamına katılabildiler, toplum daha aydınlandı ve daha özgür hale geldi.

Yüksek mesleki eğitimin kar amacı gütmeyen eğitim kurumu "Lipetsk Ekolojik ve İnsani Enstitüsü"

İnsani ve Sosyal Disiplinler Bölümü.

Konuyla ilgili özet: “Catherine'in reformlarıIIve sonuçları."

Tamamlayan: öğrenci gr. PZ-10

Naumova E.V.

Kontrol eden: Tarih Bilimleri Doktoru,

Profesör Semenov A.K.

Lipetsk 2010

1. Giriş……………………………………………………………..3

2. Catherine II'nin saltanatının başlangıcı……………………………………6

3. Eğitim, tıp ve din………………………………..9

4. Reformlar……………………………………………………………13

5. Catherine II'nin askeri politikası…………………………………..21

6. Sonuç………………………………………………………29

7. Edebiyat……………………………………………………….31

1. Giriş.

Catherine II, 04/21 (02/05)/1729 tarihinde Almanya'nın sahil kasabası Stettin'de doğdu. Anhalt-Zerbst'ten doğan Sophia Frederica Augusta, fakir bir Alman prens ailesinden geliyordu; Catherine evde eğitim gördü. Almanca ve Fransızca, dans, müzik, tarihin temelleri, coğrafya ve teoloji okudu. Şakacı, meraklı, şakacı ve hatta baş belası bir kız olarak büyüdü, Stetin sokaklarında kolayca oynadığı erkeklerin önünde şaka yapmayı ve cesaretini göstermeyi severdi. Ailesi, yetiştirilme tarzı konusunda ona yük olmadı ve hoşnutsuzluklarını dile getirirken törensel davranmadı. Annesi çocukken ona Fike (Almanca) derdi. Figchen- Frederica adından geliyor, yani “küçük Frederica”).

1744'te Rus İmparatoriçesi Elizaveta Petrovna ve annesi, tahtın varisi Büyük Dük Peter Fedorovich, gelecekteki İmparator Peter III ve onun ikinci kuzeni ile daha sonra evlenmek üzere Rusya'ya davet edildi. Rusya'ya varır varmaz, yeni bir vatan olarak algıladığı Rusya'yı daha iyi tanımaya çalışırken Rus dilini, tarihini, Ortodoksluğunu ve Rus geleneklerini incelemeye başladı. Öğretmenleri arasında ünlü vaiz Simon Todorsky (Ortodoksluk öğretmeni), ilk Rusça gramerinin yazarı Vasily Adadurov (Rus dili öğretmeni) ve koreograf Lange (dans öğretmeni) bulunmaktadır. Kısa süre sonra zatürreye yakalandı ve durumu o kadar ciddileşti ki annesi Lüteriyen bir papaz getirmeyi önerdi. Ancak Sofya bunu reddetti ve Todorlu Simon'u çağırttı. Bu durum onun Rus sarayındaki popülaritesini artırdı. 28 Haziran (9 Temmuz) 1744'te Sofia Frederica Augusta, Lutheranizm'den Ortodoksluğa geçti ve Ekaterina Alekseevna adını aldı (Elizabeth'in annesi Catherine I ile aynı isim ve soyadı) ve ertesi gün gelecekteki imparatorla nişanlandı.

Ancak Büyük Düşes, tüm yeteneklerine rağmen uyum sağlamakta zorlandı: İmparatoriçe'nin (Elizabeth Petrovna) saldırıları ve kocasının (Peter Fedorovich) ihmali vardı. Kendine olan güveni zedelendi.

1754'te Catherine, Rus tahtının gelecekteki varisi olan bir oğlu (Pavel Petrovich) doğurdu. Ancak çocuk annesinden imparatoriçenin dairesine götürüldü.

Aralık 1761'de İmparatoriçe Elizaveta Petrovna öldü. Peter III tahta çıktı.

Tahta çıkan Peter III, subay birliklerinin kendisine karşı olumsuz tutumuna neden olan bir dizi eylem gerçekleştirdi. Böylece Prusya ile Rusya için aleyhte bir anlaşma imzalarken, Rusya Yedi Yıl Savaşları sırasında ona karşı bir dizi zafer kazanarak Rusların ele geçirdiği toprakları kendisine iade etti. Aynı zamanda, Prusya ile ittifak halinde, Holstein'dan aldığı Schleswig'i geri vermek için Danimarka'ya (Rusya'nın müttefiki) karşı çıkmayı ve kendisi de muhafızların başında bir sefere çıkmayı planladı. Peter, Rus Kilisesi'nin mülküne el konulduğunu, manastır arazi mülkiyetinin kaldırıldığını duyurdu ve kilise ritüellerinde reform yapılmasına yönelik planları etrafındakilerle paylaştı. Darbenin destekçileri ayrıca Peter III'ü cehalet, demans, Rusya'dan hoşlanmama ve yönetme konusunda tamamen yetersiz olmakla suçladı. Catherine, geçmişine karşı olumlu görünüyordu - kocasının zulmüne maruz kalan zeki, iyi okumuş, dindar ve yardımsever bir eş.

Kocasıyla ilişkisi tamamen kötüleştikten ve muhafızların imparatorla ilgili memnuniyetsizliği yoğunlaştıktan sonra Catherine darbeye katılmaya karar verdi. Başta Orlov kardeşler Potemkin ve Khitrovo olmak üzere silah arkadaşları, muhafız birimlerinde kampanyaya başladı ve onları kendi saflarına kazandı. Darbenin başlamasının acil nedeni, Catherine'in tutuklanması ve komploya katılanlardan biri olan Teğmen Passek'in keşfedilip tutuklanması hakkındaki söylentilerdi.

28.06.1762 tarihinde Catherine adına darbenin nedenlerinden, vatanın bütünlüğüne yönelik ortaya çıkan tehditten bahseden bir manifesto hazırlandı. 29.06.1762 Peter III, tahttan çekilmesine ilişkin bir manifesto imzaladı. Yalnızca muhafız alayları değil, aynı zamanda Senato ve Meclis de yeni imparatoriçeye bağlılık yemini etti. Bununla birlikte, Peter III'ün muhalifleri arasında, genç Paul'u tahta oturtmanın daha adil olduğunu düşünen etkili insanlar vardı ve Catherine, oğlunun reşit olana kadar hüküm sürmesine izin verdi. Aynı zamanda İmparatoriçe'nin gücünü sınırlayacak bir İmparatorluk Konseyi oluşturulması önerildi. Bu Catherine'in planlarının bir parçası değildi. Herkesi gücünün meşruluğunu tanımaya zorlamak için bir an önce Moskova'da taç giymeye karar verdi. Tören 22.09.1762 tarihinde Kremlin'in Varsayım Katedrali'nde gerçekleşti. Bu vesileyle halka zengin bir ikram sunuldu. Catherine, saltanatının ilk günlerinden itibaren geniş halk kitleleri arasında popüler olmak istedi; gösterişli bir şekilde hac ziyaretlerine katıldı ve kutsal yerlerde ibadete gitti.

2. Saltanatın başlangıcı.

Catherine, anılarında Rusya'nın saltanatının başlangıcındaki durumunu şu şekilde tanımladı:

Finansman tükendi. Ordu 3 aydır maaş alamıyor. Ticaretin çoğu şubesi tekele devredildiği için düşüşteydi. Devlet ekonomisinde doğru bir sistem yoktu. Savaş Bakanlığı borca ​​battı; deniz aşırı bakımsız olduğundan zar zor dayanıyordu. Din adamları ondan toprak alınmasından memnun değildi. Adalet açık artırmayla satılıyordu ve yasalar yalnızca güçlülerin lehine olduğu durumlarda uygulanıyordu.

İmparatoriçe, Rus hükümdarının karşı karşıya olduğu görevleri şu şekilde formüle etti:

Yönetilecek milletin aydınlanması gerekir.

Devlette düzeni sağlamak, toplumu desteklemek ve yasalara uymaya zorlamak gerekiyor.

Devlette iyi ve düzgün bir polis gücünün kurulması gerekiyor.

Devletin gelişmesini teşvik etmek, bereketli hale getirmek gerekiyor.

Devleti kendi içinde heybetli kılmak ve komşularına saygı uyandırmak gerekiyor.

Tahta geçtikten sonra bir dizi reform gerçekleştirdi - adli, idari, il vb. Verimli güney topraklarının - Kırım, Karadeniz bölgesi ve ilhakı nedeniyle Rus devletinin toprakları önemli ölçüde arttı. Polonya-Litvanya Topluluğu'nun doğu kısmı vb. Nüfus 23,2 milyondan (1763'te) 37,4 milyona (1796'da) yükseldi, Rusya en kalabalık Avrupa ülkesi oldu (Avrupa nüfusunun% 20'sini oluşturuyordu). Catherine II 29 yeni eyalet kurdu ve yaklaşık 144 şehir inşa etti. Klyuchevsky'nin yazdığı gibi:

Rusya ekonomisi tarımsal kalmaya devam etti. 1796'da kentsel nüfusun payı %6,3'tü. Aynı zamanda, bir dizi şehir kuruldu (Tiraspol, Grigoriopol, vb.), Demir eritme üretimi iki kattan fazla arttı (bunun için Rusya dünyada 1. sırada yer aldı) ve yelken ve keten imalathanelerinin sayısı arttı. Toplamda, 18. yüzyılın sonunda. ülkede 1.200 büyük işletme vardı (1767'de 663 vardı). Rus mallarının diğer Avrupa ülkelerine ihracatı, yerleşik Karadeniz limanları da dahil olmak üzere önemli ölçüde arttı.

Catherine II bir kredi bankası kurdu ve kağıt parayı dolaşıma soktu.

Catherine, tahta çıktığı andan taç giyme törenine kadar Senato'nun 15 toplantısına katıldı ve başarılı oldu. Darbeden kısa bir süre sonra devlet adamı N.I. Panin bir İmparatorluk Konseyi oluşturmayı önerdi: 6 veya 8 üst düzey ileri gelen, hükümdarla birlikte yönetiyor. Catherine bu projeyi reddetti.

Başka bir Panin projesine göre Senato dönüştürüldü - 15 Aralık. 1763 Başsavcıların başkanlığında 6 daireye bölündü ve başsavcı başkanlığına getirildi. Her bölümün belirli yetkileri vardı. Senato'nun genel yetkileri azaltıldı; özellikle yasama yetkisini kaybetti ve devlet aygıtının ve en yüksek mahkemenin faaliyetlerini denetleyen bir organ haline geldi. Yasama faaliyetinin merkezi doğrudan Catherine'e ve onun dışişleri bakanlarının bulunduğu ofisine taşındı.

Bir miktar yönetim deneyimi biriktirdi ve yenilikleri uygulamaya yönelik planlar ortaya çıktı. Catherine sadece hüküm sürmeyi değil yönetmeyi de amaçlayan devlet adamlarından biriydi.

Peter III'ün başlattığı sekülerleşme hikayesi ilginçtir. Catherine, Kilise ile laik yetkililer arasındaki ilişkileri düzenlemeye karar verdi. Peter I'in zamanından beri Kilise devlete tabi olmuştur. Ülkedeki mali durum zordu ve Kilise eyaletin büyük sahibiydi. Catherine II Ortodokstu, tüm Ortodoks ritüellerini yerine getiriyordu, ancak pragmatik bir hükümdardı. Devlet hazinesini yenilemek için 1764'te kilise topraklarının laikleştirilmesini (devlet kilise mülkünü laik mülke dönüştürdü) gerçekleştirdi. 500 manastır kaldırıldı ve 1 milyon köylü ruhu hazineye devredildi. Bu sayede devlet hazinesi önemli ölçüde yenilendi. Bu, ülkedeki mali krizin hafifletilmesini ve uzun süredir maaş alamayan ordunun borcunun ödenmesini mümkün kıldı. Kilisenin toplum yaşamı üzerindeki etkisi önemli ölçüde azaldı.

Sekülerleşmenin önemli sonuçları oldu. Din adamlarını ekonomik güçten mahrum etti. Artık manastırlar, piskoposluklar ve sıradan keşişler tamamen devlete bağımlıydı. Ayrıca daha önce manevi toprak sahibi olan köylülerin yaşam koşulları da kolaylaştırıldı. Bunun nedeni, köylülere daha fazla bağımsızlık kazandıran ve ekonomik inisiyatiflerini geliştiren angaryanın bırakma kirasıyla değiştirilmesidir. Köylüler sekülerleşmeyi bir nimet olarak algıladılar ve itaatsizliği durdurdular.

3. Eğitim, tıp ve din.

Taç giyme töreninden sonra saltanatının başlangıcını büyük ve iyi bir eylemle kutladı: Eğitim Evi olarak adlandırılan evi kurdu. Ebeveynleri tarafından terk edilen çocuklar bu eve sığındılar. Bu zamana kadar terkedilen çocuklar ya açlıktan ve soğuktan ölüyordu ya da yoksulluk ve cehalet içinde büyüyordu. Sadece birkaçı, akıllarını başlarına getiren iyi insanlarla karşılaştı. Eğitim Evi'nde çocuklar sadece beslenmiyor, sulanmıyor, giydirilmiyor, aynı zamanda eğitim de veriliyor. Kendilerine ve anavatanlarına fayda sağlayabilecek bağımsız insanlar olarak “evden” ayrıldılar. Yakında benzer bir ev St. Petersburg'da açıldı. Dul kadınlara yardım etmek için Dul Hazinesi oluşturuldu.

Catherine II, Rus halkının ruhsal olarak gelişmediğine inanıyordu. Ona göre yetiştirme ve eğitim bir Rus insanı geliştirebilir. İmparatoriçe, yetiştirme ve eğitim yoluyla, yeni yetiştirme ilkelerini aile aracılığıyla tüm topluma yayacak yeni bir "insan türü" yaratmaya karar verdi.

Catherine II, eğitim reformunun geliştirilmesini Sanat Akademisi Başkanı I.I.'ye emanet etti. Betsky. Planına göre Rusya'da 6-18-20 yaş arası çocukların toplumun kötü etkisinden izole bir şekilde yetiştirileceği bir okul ağı oluşturulmalı. Catherine II, Avrupa'nın en iyi öğretmenlerinden biri olan Sırp F.I.'yi Rusya'ya davet etti. Yankoviç de Mirievo. Catherine II, aydınlanmanın başlamasının ardından faydalı bir sonuç geleceğine inanıyordu: ahlaki ve sosyal ahlaksızlıklar ortadan kalkacak, kölelik, cehalet ve batıl inançlar sona erecekti.

Kısa süre sonra kapalı okullar, eğitim evleri, kızlara yönelik enstitüler, soylular ve kasaba halkı oluşturuldu; burada deneyimli öğretmenler erkek ve kız çocuklarının eğitimi ve yetiştirilmesinde yer aldı. İlde ilçelerde halkın sınıfsız iki sınıflı okulları, il kentlerinde ise dört sınıflı okullardan oluşan bir ağ oluşturuldu. 1768 yılında, sınıf-ders sistemine (sınıflar için tek tip başlangıç ​​ve bitiş tarihleri) dayalı bir şehir okulları ağı oluşturuldu, öğretim yöntemleri ve eğitim literatürü geliştirildi ve birleşik müfredat oluşturuldu. Okullar aktif olarak açılmaya başladı. Catherine yönetiminde kadınların eğitiminin sistematik gelişimi 1764'te başladı; Smolny Asil Bakireler Enstitüsü ve Asil Bakireler Eğitim Derneği açıldı. Bilimler Akademisi Avrupa'nın önde gelen bilimsel üslerinden biri haline geldi. Gözlemevi, fizik laboratuvarı, anatomi tiyatrosu, botanik bahçesi, çalgı atölyeleri, matbaa, kütüphane ve arşiv kuruldu. 11 Ekim 1783'te Rus Akademisi kuruldu.

Catherine II döneminde Rusya'da yapılan eğitim reformu sonucunda orta öğretim sistemi oluşturulmuş ve yüzyılın sonuna gelindiğinde Rusya'da toplam sayısı 60-70 bin kişi olan 550 eğitim kurumu bulunmaktaydı.

Catherine II'nin eğitim alanındaki politikası daha sonra meyvesini verdi - dünya kültüründe benzersiz bir fenomen ortaya çıktı - 19. yüzyılın Rus asil kültürü, bugüne kadar kalıcı bir öneme sahip.

Sağlık hizmetleri Catherine II'nin de dikkatini çekti. Sürekli olarak daha fazla doktor ve eczanenin olmasını ve her hasta kişinin en kısa sürede yardım alabilmesini sağladı. Zorunlu çiçek hastalığı aşısı getirildi ve böyle bir aşıyı alan ilk kişi Catherine oldu. Catherine II döneminde, Rusya'da salgın hastalıklarla mücadele, doğrudan İmparatorluk Konseyi ve Senato'nun sorumluluklarına dahil olan devlet önlemleri niteliğini kazanmaya başladı. Catherine'in kararnamesi ile sadece sınırlarda değil, aynı zamanda Rusya'nın merkezine giden yollarda da ileri karakollar oluşturuldu. “Sınır ve Liman Karantina Tüzüğü” oluşturuldu.

1. Türk Savaşı sırasında ülkede veba salgını başladı. Yalnızca Moskova'da yılda 50 bin kişi öldü. Okuma yazma bilmeyen insanlar temel karantina kurallarına uymadı. Daha sonra deneyimli liderler Moskova'ya gönderildi. Sıkı önlemler alındı. Enfeksiyon zayıfladı. Etkilenen insanlara yardım yapıldı: yetimler için barınak kurdular, fakirlere iş verdiler ve alıcısı olmayan zanaatkarların ürünlerini hazineye almaya başladılar.

Rusya için yeni tıp alanları geliştirildi: frengi tedavisi için hastaneler, psikiyatri hastaneleri ve barınaklar açıldı. Tıbbi konularda bir dizi temel eser yayımlandı.

Rusya'da II. Catherine döneminde genel olarak dini hoşgörü politikası izlendi. Tüm geleneksel dinlerin temsilcileri baskı ve baskıya maruz kalmadı. Böylece, 1773'te, Ortodoks din adamlarının diğer inançların işlerine karışmasını yasaklayan, tüm inançlara hoşgörüyle ilgili bir yasa çıkarıldı; laik yetkililer herhangi bir inanca ait kilisenin kurulmasına karar verme hakkını saklı tutar http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%95%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B0_II - cite_note -humanities.edu.ru-20.

Catherine II döneminde Eski İnananlara yönelik zulüm sona erdi. İmparatoriçe, ekonomik olarak aktif bir nüfus olan Eski İnananların yurt dışından dönüşünü başlattı. Irgiz'de (modern Saratov ve Samara bölgeleri) kendilerine özel olarak bir yer tahsis edildi. Rahiplere sahip olmalarına izin verildi.

Almanların Rusya'ya serbest göçü, Rusya'daki Protestanların (çoğunlukla Lutherciler) sayısında önemli bir artışa yol açtı. Ayrıca kilise ve okul inşa etmelerine ve dini hizmetleri serbestçe yerine getirmelerine de izin verildi. 18. yüzyılın sonunda yalnızca St. Petersburg'da 20 binden fazla Lutherci vardı.

Yahudi dini, inancını alenen uygulama hakkını saklı tuttu. Dini konular ve anlaşmazlıklar Yahudi mahkemelerine bırakıldı. Yahudiler, sahip oldukları sermayeye göre uygun sınıfa atanıyor ve yerel yönetim organlarına seçilebiliyor, hakim ve diğer memurlar olabiliyorlardı.

Catherine II'nin emriyle, 1787 yılında, Rusya'da ilk kez St. Petersburg'daki Bilimler Akademisi'nin matbaasında, İslam kutsal kitabı Kur'an'ın tam Arapça metni, ücretsiz dağıtım için basıldı. Kırgız”. Yayın, öncelikle doğası gereği Müslüman olması nedeniyle Avrupalılardan önemli ölçüde farklıydı: yayın metni Molla Osman İbrahim tarafından hazırlandı. St. Petersburg'da 1789'dan 1798'e kadar Kuran'ın 5 baskısı yayınlandı. 1788'de, İmparatoriçe'nin "Ufa'da, Tauride bölgesi hariç olmak üzere, bu kanunun tüm manevi rütbelerini kendi yetkisi altında bulunduran, Muhammed kanununun manevi bir meclisini kurma" emrini verdiği bir manifesto yayınlandı. Böylece Catherine Müslüman toplumunu imparatorluğun yönetim sistemine entegre etmeye başladı. Müslümanlar cami inşa etme ve restore etme hakkını aldı.

Budizm geleneksel olarak uygulandığı bölgelerde de hükümet desteği aldı. 1764'te Catherine, Doğu Sibirya ve Transbaikalia Budistlerinin başı olan Hambo Lama'nın görevini kurdu. 1766'da Buryat lamaları Catherine'i, Budizm'e karşı yardımseverliği ve insani yönetimi nedeniyle Bodhisattva Beyaz Tara'nın enkarnasyonu olarak tanıdı.

4. Reformlar.

Catherine, sözde aydınlanmış mutlakiyetçilik politikasını izlemeye başladı. Aydınlanmış mutlakiyetçilik politikası, monarşik bir hükümet biçimine sahip ve kapitalist ilişkilerin nispeten yavaş geliştiği ülkelerin karakteristiğiydi. Aydınlanmış mutlakiyetçilik, bir yandan soyluların çıkarları doğrultusunda (siyasi haklarını ve ekonomik ayrıcalıklarını koruyarak) politikalar izlerken, diğer yandan kapitalist ilişkilerin daha da gelişmesine mümkün olan her şekilde katkıda bulundu. Catherine siyasetinde asalete güvenmeye başladı. Asalet tahtın desteğiydi ve en önemli işlevleri yerine getiriyordu: soylular üretimin organizatörleri, komutanlar, büyük yöneticiler ve saray mensuplarıydı.

Catherine II, devletin iç yapısına ulaşmak için çabalamaya başladı. İyi yasaların yardımıyla eyaletteki adaletsizliklerin ortadan kaldırılabileceğine inanıyordu. Ve 1649 tarihli Alexei Mihayloviç Konsey Yasası yerine tüm sınıfların çıkarlarını dikkate alacak yeni bir yasa çıkarmaya karar verdi. Catherine II, bir komisyonun toplanmasına ilişkin bir Manifesto ve milletvekilleri seçim prosedürüne ilişkin kararnameler yayınladı. Temel amaç, halkın kapsamlı reformlar gerçekleştirme ihtiyaçlarını netleştirmektir. 14 Aralık. 1766 Soyluların ilçeden, vatandaşlar ise şehirden bir milletvekili seçmesine izin verildi. Komisyona 600'den fazla milletvekili katıldı, bunların %33'ü soylulardan, %36'sı soyluların da dahil olduğu kasaba halkından, %20'si kırsal nüfustan (devlet köylüleri) seçildi. Ortodoks din adamlarının çıkarları Sinod'dan bir milletvekili tarafından temsil ediliyordu. Milletvekillerine maaş verildi, idam cezasından, işkenceden ve bedensel cezadan muaf tutuldular, artırılmış cezalarla kişilikleri korundu, yani onlara çok büyük faydalar ve avantajlar sağlandı. İlk defa milletvekili statüsü özel bir şekilde tanımlandı.

İşte o zaman soylu özyönetiminin başlangıcı atıldı: soyluların ilçe liderleri ve ilçe asil meclisleri tanıtıldı. Bu yasa gelecekteki kentsel reformun ana hatlarını çiziyordu. Seçilmiş belediye başkanlarını ve tüm ev sahiplerini kapsayan ve artık bir vergi değil, yasal bir birim olan yeni bir "şehir" kavramını tanıttı. Milletvekili seçimlerinde liderler ve başkanlar başkan olarak seçildiler, ancak Komisyonun kapatılmasından sonra bile kaldılar ve 1785'te Şartlar tarafından oluşturulan soylu ve şehir topluluklarına başkanlık ettiler.

Yasal Komisyonun kendisi karmaşık bir yapıya sahipti: üç küçük komisyon genel (Büyük) komisyondan ayrılmıştı. Müdürlük Komisyonu genel kurula özel kodlama komisyonları kurulmasını teklif etti ve çalışmalarını koordine ederek sonuçları İmparatoriçe Emri hükümlerine göre kontrol etti.

Keşif komisyonu hazırlanan materyalleri düzenledi. Hazırlık komisyonu parlamento kararlarıyla çalışıyordu. Yasal Komisyon başkanının rolü, Komisyon ve Başsavcı'nın teklifi üzerine imparatoriçe tarafından atanan bir mareşal tarafından gerçekleştirildi. Komisyonun Yönetim Kuralları yani yönetmelikleri hazırlandı.

Yasama girişimi milletvekillerinin genel kuruluna aitti, oradan proje müdürlük komisyonuna geçti ve o da onu özel kodlama komisyonlarından birine gönderdi. Projeyi hazırlayan ikincisi onu yönetim komitesine gönderdi. Sefer komisyonunun geçmesinin ardından düzenlenen proje genel kurula iade edildi. Bu tür evrak işleri Avrupa parlamenter uygulamalarından ödünç alınmıştır.

Catherine II, siyasetin ve hukuk sisteminin ilkelerini formüle eden Emri yazdı. Catherine, Batı Avrupalı ​​düşünürlerin adil bir toplum hakkındaki fikirlerini yeni mevzuata dahil etmeye çalıştı. Catherine seçkin düşünürlerin eserlerini revize etti Sh.L. Montesquieu, C. Beccaria, J.F. Bielfeld, D. Diderot ve diğerleri ile birlikte ünlü “İmparatoriçe Catherine Nişanı”nı Komisyon için derlediler. "Yetki" 526 maddeye bölünmüş 20 bölümden oluşuyordu. Genel olarak Rusya'da güçlü bir otokratik güce duyulan ihtiyaç ve Rus toplumunun sınıf yapısından, hukukun üstünlüğünden, hukuk ve ahlak ilişkisinden, işkence ve bedensel cezanın zararlarından bahseden sağlam bir çalışmaydı. . Yeni Kanun'un esas alınması ve milletvekillerinin yönlendirilmesi gereken kurallar bunlardı. “Görev” tüm milletvekillerine dağıtılacaktı. Ancak yasaların çıkarılması Çar'ın yetkisi altında olduğundan komisyonun öneriler hazırlaması gerekiyordu.

Bu amaçla 1767 yılında Kanuni Komisyon toplandı. 572 milletvekili soyluları, tüccarları ve Kazakları temsil ediyordu. Komisyon, çeşitli mevzuat dallarıyla ilgilenmesi beklenen 19 komiteye bölündü.

1768'de, gelecekteki Kanunun teorik ilkelerinin formüle edildiği "Yeni Kanun taslağının Komisyonun sonuna getirilmesine ilişkin bir Çizim" Kanun Komisyonuna gönderildi. Tüm normlar “genel hukuk” ve “özel hukuk” olarak ikiye ayrıldı.

Genel hukuk, yüce gücün yetkileri, hükümet organlarının yetkileri, idari-bölgesel bölünme ilkeleri, Ortodoks Kilisesi'nin hakları ve konumu, hukuki işlemlerin usulü ve yargı sistemi, ceza hukukunun temelleri hakkındaki normları içeriyordu. , polis idaresi ve dekanlık, devlet ekonomisinin düzenlenmesi, sağlık ve eğitim.

Özel hukuk, kişiler, eşyalar, yükümlülükler (yani sınıf hakları), evlilik alanı ve aile ilişkileri, vesayet, mülkiyetin tasarrufuna ilişkin ilişkiler ve diğer yükümlülükler gibi nesneleri düzenleyen normları içeriyordu.

Kanun üzerinde yapılan çalışmalar sırasında özel komisyonlar oluşturuldu: "ortak hukuk" konuları, mülkler, adalet, dekanlık, manevi ve sivil, mülkler, bireylerin hakları, yükümlülükler hakkında. Bu özel komisyonlar birkaç yıl (1768'den 1771'e kadar) çalıştılar ve 18. yüzyılın sonlarının en önemli hukuki belgelerinin temelini oluşturan materyalleri hazırladılar. - Asalet tüzüğü (1785), Şehirler tüzüğü (1785), İllerin yönetimine ilişkin kurumlar (1775), Dekanlık tüzüğü (1782), vb.

Komisyon, merkezi hükümet sisteminde reform yapılmasını, ağırlık merkezinin yerelliklere, illere kaydırılmasını ve yerel yönetim organlarının ayrıştırılmasını önerdi. Ayrıca Patrimonial, Revizyon, İmalathane ve Ekonomi kurullarının kaldırılarak işlerinin taşra organlarına devredilmesi önerildi. 1784-1786'da üniversite sisteminde reform yapılırken bu dikkate alındı.

1771 yılı sonunda özel komisyonların çalışmaları durduruldu. Bununla birlikte, yeni Kanun taslağının hazırlanmasından sorumlu Komisyon varlığını sürdürdü. Catherine II, onu Senato altında kalıcı bir organ haline getirmeyi bile amaçladı. Komisyon yasa koyuculara yalnızca fikirler ve yeni seçilmiş pozisyonlar değil, aynı zamanda Moskova da dahil olmak üzere birçok yerde 1917 yazına kadar varlığını sürdüren yeni bir seçim prosedürü mirası bıraktı.

Eyalet reformları.

1775'te imparatorluğun daha net bir bölgesel bölünmesi gerçekleştirildi. Bölge, belirli sayıda vergiye tabi (vergi ödeyen) nüfusa sahip idari birimlere bölünmeye başlandı.

En büyük bölgesel ve idari birim eyaletti. Her ilin vergi ödeyen erkek nüfusun 300-400 bin kişilik bir nüfusa sahip olması gerekiyordu. Vali ilin başındaydı. İmparatoriçe tarafından şahsen atandı ve doğrudan ona bağlıydı. Eyaletteki valinin tam yetkisi vardı. Tüm kurumların ve tüm yetkililerin faaliyetlerini kontrol etti. Vilayetlerde düzeni sağlamak amacıyla tüm askeri birlik ve komutanlıklar valiye bağlıydı. 90'ların ortalarında. Ülkede 50 il vardı.

İller 20-30 bin kişilik ilçelere bölündü. İlçelerdeki tüm kontrol soylulara verildi. Soylular, 3 yıllığına Aşağı Zemstvo Mahkemesi'nin kaptan-ispravnik'ini (bölge başkanı) ve değerlendiricilerini seçtiler. Polis şefi ve Aşağı Zemstvo Mahkemesi bölgedeki ana yetkililerdi.

Şehir bağımsız bir idari birimdi. Belediye başkanı şehri yönetiyordu. Hükümet tarafından emekli soylular arasından atandı. Şehirlerde sıkı polis kontrolü getirildi. Şehir, özel bir icra memurunun başkanlık ettiği 200-700 hanelik parçalara ve bir mahalle bekçisinin başkanlık ettiği 50-100 hanelik bloklara bölünmüştü.

Catherine II, yargı makamlarını yürütmeden ayırdı. Serfler dışındaki tüm sınıfların yerel yönetimde yer alması gerekiyordu. Her sınıf kendi mahkemesini aldı.

İl reformundan sonra, en önemlileri olan Yabancı, Askeri, Amirallik dışında tüm kolejlerin işlevi sona erdi. Görevleri taşra teşkilatları tarafından yürütülmeye başlandı.

1785 yılında “Şehirlere Hibe Şartı” yayımlandı. Kent nüfusunun hak ve sorumluluklarını ve kentlerdeki yönetim sistemini belirledi. Şehir nüfusunun tamamı Filistliler Şehir Kitabı'na girildi ve 6 kategoriye ayrıldı:

asalet ve din adamları;

sermayelerine göre üç loncaya bölünmüş tüccarlar (1. loncanın tüccarları - en zenginleri - iç ve dış ticaret yapma konusunda imtiyazlı haklara sahipti; aşağıda 2. loncanın tüccarları vardı, büyük ölçekli iç ticaret hakkına sahiptiler) 3. loncanın tüccarları küçük ilçe ve şehir ticaretiyle uğraşıyordu;

lonca zanaatkarları;

sürekli olarak şehirlerde yaşayan yabancılar;

seçkin vatandaşlar ve kapitalistler;

kasaba halkı (zanaatla geçinenler).

Şehrin sakinleri her 3 yılda bir özyönetim organını seçiyordu - Genel Şehir Duması, belediye başkanı ve hakimler.

21 Nis 1785 yılında iki tüzük yayınlandı: “Asil soyluların hakları, özgürlükleri ve avantajlarına ilişkin tüzük” ve “Şehirlere verilen tüzük”.

Her iki tüzük de mülklerin hak ve görevlerine ilişkin mevzuatı düzenlemekteydi.

Soylulara hibe mektubu:

Zaten mevcut haklar onaylandı.

soylular anket vergisinden muaf tutuldu

askeri birliklerin ve komutanlıkların dörde bölünmesinden

bedensel cezadan

zorunlu hizmetten

mülkün sınırsız tasarruf hakkı onaylandı

şehirlerde ev sahibi olma hakkı

mülklerde işletme kurma ve ticaret yapma hakkı

yer altı toprağının mülkiyeti

kendi sınıf kurumlarına sahip olma hakkı

• 1. sınıfın adı değişti: "asalet" değil, "asil asalet".

  cezai suçlar nedeniyle soyluların mülklerine el konulması yasaklandı; mülkler yasal mirasçılara devredilecekti.

  soyluların münhasır toprak mülkiyeti hakkı vardır, ancak Şart'ta serflere sahip olma tekel hakkı hakkında tek bir kelime söylenmez.

  Ukraynalı yaşlılara Rus soylularla eşit haklar verildi.

  • subay rütbesi olmayan bir asilzade oy hakkından mahrum bırakıldı.

    Yalnızca mülklerden elde ettiği gelir 100 rubleyi aşan soylular seçilmiş mevkilerde bulunabiliyordu.

Rusya İmparatorluğu'nun şehirlerine hak ve fayda belgesi:

Elit tüccar sınıfının cizye vergisini ödememe hakkı doğrulandı.

zorunlu askerliğin nakit katkıyla değiştirilmesi.

Kentsel nüfusun 6 kategoriye ayrılması:

“gerçek şehir sakinleri” - ev sahipleri (“Gerçek şehir sakinleri, bu şehirde bir evi veya başka bir binası veya yeri veya arazisi olan kişilerdir”)

üç loncanın tüccarları (3. loncanın tüccarları için en düşük sermaye miktarı 1000 rubledir)

Atölyelere kayıtlı zanaatkarlar.

yabancı ve şehir dışı tüccarlar.

seçkin vatandaşlar - sermayesi 50 bin ruble'nin üzerinde olan tüccarlar, zengin bankacılar (en az 100 bin ruble) ve şehir aydınları: mimarlar, ressamlar, besteciler, bilim adamları.

“Balıkçılık, el sanatları ve çalışarak kendilerini geçindiren” (şehirde gayrimenkulü olmayan) kasaba halkı.

3. ve 6. kategorilerin temsilcilerine "filistinler" adı verildi (kelime Ukrayna ve Belarus aracılığıyla Polonya dilinden geldi, başlangıçta "şehir sakini" veya "vatandaş" anlamına geliyor, "yer" - şehir ve "shtetl" - kasaba kelimesinden geliyor) ).

1. ve 2. loncaların tüccarları ve seçkin vatandaşlar bedensel cezadan muaf tutuldu. 3. nesil seçkin vatandaşların temsilcilerinin asalet verilmesi için dilekçe vermesine izin verildi.

Kabul edilen belgeler Rusya'daki emlak sisteminin resmileşmesini tamamladı: Rusya'nın tüm nüfusu mülklere bölündü. Artık farklı haklara ve ayrıcalıklara sahip kapalı grupları temsil etmeye başladılar. Sınıf bağlılığı miras alınmaya başlandı ve bir sınıftan diğerine geçiş son derece zordu.

O dönemde sınıf sisteminin oluşması toplumda olumlu rol oynuyordu; çünkü bir sınıfa ait olmak, sınıf içinde gelişme olanağı sağlıyordu.

Serf köylülüğü:

1763 kararnamesi, köylü ayaklanmalarını bastırmak için gönderilen askeri komutanlıkların bakımını bizzat köylülere devretti.

1765 tarihli kararnameye göre, açık itaatsizlik nedeniyle, toprak sahibi köylüyü sadece sürgüne değil, aynı zamanda ağır çalışmaya da gönderebiliyordu ve ağır çalışma süresi kendisi tarafından belirleniyordu; Toprak sahipleri ayrıca ağır işlerden sürgün edilenleri istedikleri zaman geri gönderme hakkına da sahipti.

1767 tarihli bir kararname, köylülerin efendileri hakkında şikayette bulunmasını yasakladı; İtaat etmeyenler Nerchinsk'e sürgün edilmekle tehdit edildi (ancak mahkemeye gidebilirlerdi),

Köylüler yemin edemiyor, tarla çıkaramıyor, sözleşme yapamıyordu.

Köylülerin ticareti geniş boyutlara ulaştı: Pazarlarda, gazete sayfalarındaki ilanlarda satılıyordu; kart oyunlarında kayboldular, takas edildiler, hediye olarak verildiler ve zorla evlendirildiler.

3 Mayıs 1783 tarihli kararname, Sol Banka Ukrayna ve Sloboda Ukrayna köylülerinin bir sahipten diğerine geçmesini yasakladı.

Catherine'in devlet köylülerini toprak sahiplerine dağıtması yönündeki yaygın fikir, şimdi kanıtlandığı gibi, bir efsanedir (dağıtım için Polonya'nın bölünmesi sırasında edinilen topraklardan köylülerin yanı sıra saray köylüleri de kullanılmıştır). Catherine yönetimindeki serflik bölgesi Ukrayna'ya kadar uzanıyordu. Aynı zamanda topraklarla birlikte İktisat Fakültesi'nin yetki alanına devredilen manastır köylülerinin durumu da hafifletildi. Tüm görevlerin yerini, köylülere daha fazla bağımsızlık kazandıran ve ekonomik inisiyatiflerini geliştiren parasal kira aldı. Sonuç olarak manastır köylülerinin huzursuzluğu sona erdi.

Catherine II'nin askeri politikası.

60'larda - 70'lerde. Köylülerin, Kazakların ve emekçilerin güçlü protesto dalgası tüm ülkeyi kasıp kavurdu. İmparatoriçe özellikle Kazakların performanslarından endişe duyuyordu. Korkunç İvan'ın zamanından bu yana, imparatorluğun eteklerinde özgür insanların - Kazakların - yerleşim yerleri oluşmaya başladı. Zamanla Kazaklar, kendi yasalarına göre yaşayan Rus toplumunun özel bir katmanında birleşmeye başladı. Kazaklar, soygunun hayatlarında önemli bir rol oynaması nedeniyle yetkililere büyük sorun yarattı. Devlet sınırlarında istikrar sağlamaya çalışan Catherine II, Kazaklara karşı bir saldırı başlattı. Kazak özyönetimi sınırlıydı, hükümet Kazak birimlerinde ordu düzenlemeleri uygulamaya başladı. Özellikle Yaik (Ural) Kazakları gümrüksüz balıkçılık ve tuz üretimi hakkından mahrum bırakıldı. Daha sonra Yaik Kazakları yetkililere itaat etmeyi reddetti.

1773-1775'te. En güçlü köylü savaşı Rusya'da E.I.'nin önderliğinde başladı. Pugacheva. E.I. Pugachev, Don'daki Zimoveyskaya köyünde doğdu. Yedi Yıl ve Rus-Türk Savaşlarına katılmış ve kornet birinci subay rütbesine sahiptir. E.I. Pugachev, Kazakların ihtiyaçları konusunda dilekçe sahibi olarak hareket etti. Bunun için tutuklandı, ardından Kazan hapishanesinden Yaik Kazaklarına kaçtı. Kendisini Yaik Kazaklarına hayatta kalan İmparator III. Peter olarak tanıttı. 80 kişilik bir ekiple. Yaitsky Kazaklarının merkezi olan Yaitsky kasabasına taşındı. Kısa süre sonra müfrezesi topçu ile donatılmış 30-40 bin kişilik bir orduya dönüştü. Pugachevites'in sosyal ve ulusal bileşimi çok çeşitliydi: Kazaklar, serfler, Ural fabrika ve fabrika işçileri, Ruslar, Tatarlar, Kalmıklar, Başkurtlar vb. Pugachev, yoldaşları I. Chika-Zarubin, Khlopusha, I. Beloborodov, S. Yulaev'in de dahil olduğu bir Askeri Kolej kurdu. Pugachev birlikleri Orenburg'u 6 ay boyunca kuşattı. Hükümet birlikleri, Catherine II'nin başkanlığına Yasal Komisyon'un eski başkanı General A.I.'yi atadığı isyancılara karşı harekete geçti. Bibikova. 22 Mart 1774, Tatishcheva kalesinde E.I. Pugachev yenildi. Orenburg kuşatması kaldırıldı.

Bundan sonra E.I. Pugachev, Başkıristan topraklarına ve madencilik Urallarına taşındı. Oradan Pugachevites Volga'ya taşındı ve Temmuz 1774'te Kazan'ı aldı. 31 Temmuz 1774 E.I. Pugachev, tarihçilerin daha sonra "Köylülüğe Şikayet Bildirgesi" adını verecekleri bir manifesto duyurdu. E.I. Pugaçev köylülere "özgürlük ve hürriyet", topraklar ve topraklar "bahşetti", onları askere alma ve anket vergilerinden kurtardı ve köylüleri soyluları ve toprak sahiplerini "yakalamaya, infaz etmeye ve asmaya" çağırdı. Albay I.I. komutasındaki hükümet birlikleri Kazan'a yaklaştı. Mikhelson. Kazan'ı isyancıların elinden kurtardılar. 500 kişilik bir müfrezeyle. E.I. Pugachev Volga'nın sağ yakasına geçti. Pugachevites bir dizi şehri ele geçirdi: Saratov, Penza, Alatyr, Saransk. Ayaklanmanın kapsadığı bölgelerde Pugachevites soyluları, toprak sahiplerini, memurları ve askerleri yok etti. Catherine II enerjik önlemler aldı. Ölen A.I. yerine hükümet birliklerinin başında. Bibikova'nın yönetmenliğini P.I. Panin. A.V. Rus-Türk savaşı sahnesinden çağrıldı. Suvorov. E.I.'nin girişimi. Pugachev'in Tsaritsyn'i ele geçirmesi başarısızlıkla sonuçlandı. Küçük bir müfrezeyle Yaik Kazaklarına sığınmayı umduğu Volga'nın sol yakasına geçti. Ancak imparatoriçenin gazabından korkan zengin Kazaklar, E.I.'yi ele geçirdi. Pugachev ve 12 Eylül 1774'te I.I.'ye iade edildi. Mikhelson. Ahşap bir kafeste E.I. Pugachev Moskova'ya gönderildi. 10 Ocak 1775 E.I. Pugachev ve arkadaşları Moskova'da Bolotnaya Meydanı'nda idam edildi. Bu zamana kadar ayaklanmanın tüm merkezleri bastırılmıştı. E.I.'nin evi Zimoveyskaya köyündeki Pugaçev yakıldı, hatırası bir daha canlanmasın diye evin bulunduğu yere tuz serpildi. Yaik Nehri o zamandan beri Ural olarak yeniden adlandırıldı, Yaik Kazakları Ural Kazakları olarak yeniden adlandırıldı.

1775'te Catherine II, Zaporizhzhya Sich'i tasfiye etti. Zaporozhye Kazakları İmparatoriçe'den onları Kazak olarak bırakmasını istedi. Catherine II, yeni ilhak edilen Kuban'ı geliştirmek için Kazakları yeniden yerleştirdi ve onlara belirli ayrıcalıklar verdi. Kuban Kazaklarının tarihi böyle başladı.

Rus-Türk Savaşı 1768 - 1774 1768 yılında Fransa'nın desteğiyle Türkiye, Ukrayna ve Kafkasya'da Rusya'ya karşı askeri operasyonlara başladı. İlk Rus-Türk savaşı II. Katerina döneminde başladı. 1770 yılında Prut Nehri'nin kolları üzerinde - Larga ve Kagul - komutan P.A. Rumyantsev Türk ordusunu yendi. Denizde parlak zaferler kazanıldı. Rusya'nın Karadeniz'de kendi filosu yoktu. Amiral G.A.'nın liderliğinde küçük bir Rus filosu. Spiridova Baltık'tan ayrıldı, Avrupa'yı dolaştı ve Akdeniz'e girdi. Burada A.G. mücadelenin liderliğini devraldı. Orlov. Rus komutanlığı askeri kurnazlığa başvurdu. 1770 yılında tüm Türk filosu sıkışık Çeşme Körfezi'ne çekildi, kilitlendi ve gece ateşe verildi. Türk filosu bir gecede Çeşme Körfezi'nde yandı. 1771'de Rus birlikleri Kırım'ın tüm ana merkezlerini işgal etti. (Kırım 1475'ten beri Türkiye'nin koruması altındaydı. Rusya için Kırım bir “soyguncu yuvasıydı” ve büyük tehlike oluşturuyordu.) 1772'de Kırım Hanı Şagin-Girey, Kırım'ın Türkiye'den bağımsızlığını ilan etti. Bu, Kırım'ın Rusya'ya ilhakının ilk aşamasıydı.

Catherine II döneminde, büyük Rus komutan A.V.'nin askeri yeteneği gelişti. Suvorov'un (1730 - 1800). Askerlik hizmeti 18 yaşında başladı. Hizmet onu tamamen emdi. Genç subay kelimenin tam anlamıyla her şeyle ilgileniyordu: askerin askeri eğitimi, hayatı, sağlığı. O zamanlar Rus ordusunda asker (askere alma) eğitimi için bir sistem yoktu. Bu nedenle dünün köylüleri olan askerler ilk savaşlarda öldüler. AV. Suvorov, özellikle askerler için savaşta davranış kuralları sistemi geliştiren ilk kişiydi. Okuma yazma bilmeyen bir askere askeri bilimin "tuzunu" (ana içeriği) aktarmak için, savaşta davranış kuralları A.V. Suvorov bunları atasözleri ve sözler şeklinde tasarladı. Ünlü “Zafer Bilimi” kitabında tutarlı bir asker eğitimi sistemi ortaya konmuştur. Suvorov, bir savaşta zaferin sayısal üstünlükle değil, askerin savaşma ruhuyla sağlanacağına inanıyordu. Bir askerin ruhunu güçlendirir - vatan sevgisi, ulusal kimliğe duyulan gurur, Tanrı'ya olan inanç. kendisi Suvorov gerçek bir Hıristiyandı ve askerlerin dini eğitimine büyük önem veriyordu. Savaştan önce dua ayinleri yapıldı. Belirleyici savaşlardan önce A.V. Suvorov, askerleri temiz iç çamaşırı giymeye zorladı ve herkes dua törenine katıldı. Çatışmanın ardından sahada ölenler için de dua edildi ve A.V. Suvorov şarkıcılarla birlikte şarkı söyledi.

Ve okuma yazma bilmeyen köylüler, ünlü komutanın yönetimi altında mucize kahramanlara dönüştü. Birlikler A.V. Suvorov herhangi bir düşmanı yenmeye başladı. Böylece, 1773'te Suvorov'un birlikleri Türk Turtukai kalelerini ve 1774'te Kozludzha'yı ele geçirdi. 1774'te Bulgaristan'ın Kyuchuk-Kainardzhi köyünde bir barış anlaşması imzalandı:

Türkiye, Kırım'ın bağımsızlığını tanıdı;

Rusya, Karadeniz'de engelsiz seyir hakkı ile İstanbul ve Çanakkale boğazlarından geçiş hakkını aldı;

Rusya, Karadeniz'de kendi filosuna sahip olma hakkını aldı;

Gürcistan, Türkiye'ye gönderilen genç erkek ve kadınların en ağır haraçtan kurtarıldı;

Osmanlı İmparatorluğu'ndaki Ortodoks halkların (Moldavyalılar, Rumlar, Rumenler, Gürcüler vb.) hakları genişletildi.

1783 yılında Rus birlikleri hiçbir uyarıda bulunmadan Kırım'a girdi. Türk Sultanı hiçbir şey yapamadı. Kırım Hanlığı tasfiye edildi, Kırım Rusya'nın bir parçası oldu. Kuzey Karadeniz bölgesinin geniş toprakları Rusya'ya devredildi. Novorossiya adını aldılar. Catherine II'nin en yetenekli favorisi G.A., Yeni Rusya'nın valisi olarak atandı. Potemkin. Bu bölgenin kalkınmasını ve Karadeniz Filosunun inşasını üstlendi.

Georgievski Antlaşması. 90'larda XVIII yüzyıl Rusya'nın Transkafkasya ve Kafkasya'daki konumu güçlenmeye başladı. Türkiye ve İran da Gürcistan'a doğru yayılmalarını yoğunlaştırdılar. O dönemde Gürcistan feodal bir parçalanma dönemi yaşıyordu ve birleşik bir devlet değildi. Erekle II yönetimindeki Kakheti ve Kartalinia, Doğu Gürcistan olarak birleşti. Batıdaki Gürcü beyliklerinin (Imereti, Mengrelia, Guria) her birinin kendi kralları veya egemen prensleri vardı. Türkiye ve İran, Gürcistan topraklarına yıkıcı baskınlar düzenledi. Kakheti ve Kartaliniya güzel kızlarla Perslere, İmereti, Mengrelia, Guria ise Türklere utanç verici bir saygı duruşunda bulundu. Beylikler kendi aralarında sürekli düşmanlık içindeydi. Küçük Gürcü halkının kimliğini koruyabilmesi için güçlü bir hamiye ihtiyacı vardı.

27 Temmuz 1783'te Georgievsk kalesinde (Kuzey Kafkasya), Doğu Gürcistan'ın (Kakheti ve Kartalinia) Gürcü kralı II. Irakli ile Rusya arasında himaye konusunda bir anlaşma imzalandı. Türklerin darbeleri altında tükenen Doğu Gürcistan'ın özerkliğini korurken Rusya'nın koruması altına girmesini öngören Georgievsk Antlaşması imzalandı. Rusya, Doğu Gürcistan'ın toprak bütünlüğünü ve sınırlarının dokunulmazlığını garanti etti. Türkiye ile askeri çatışmalardan korkan Rusya, Batılı Gürcü beylikleriyle aynı anlaşmayı yapmayı reddetti.

1787'de Catherine, muhteşem bir maiyet eşliğinde Novorossiya'yı ziyaret etmeye karar verdi. 4 yıldır yorulmak bilmeyen G.A. Potemkin, Novorossiya'yı gelişen bir ülkeye dönüştürdü. Kherson, Nikolaev, Ekaterinoslav (şimdi Dnepropetrovsk), Nikopol ve Odessa şehirlerini kurdu. G.A. Potemkin tarımı, zanaatı tanıttı ve sanayiyi yarattı. Başka ülkelerden göçmenleri davet etti ve onları düşük vergilerle cezbetti. Karadeniz Filosunun ilk gemileri Herson'da inşa edildi. Karadeniz Filosunun ana üssü olan Sevastopol'un inşasına elverişli Akhtiar Körfezi'nde başlandı. Daha sonra, Rus devletinin yararına yaptığı çalışmalardan dolayı, Majesteleri Sakin Prens unvanını ve soyadı Potemkin - Tavrichesky'nin yanına fahri bir ekleme aldı. (Tavrida, Kırım'ın eski adıdır).

Türkiye'de Catherine'in seyahati, Rusya'nın güneydeki sınırlarını Türk toprakları pahasına daha da genişletme arzusu olarak değerlendirildi.

1787'de Türk Sultanı Rusya'ya savaş ilan etti.

Rus - Türk Savaşı 1787 - 1791 İkinci Rus-Türk savaşı II. Katerina döneminde başladı. Askeri yetenek A.V. Suvorov bu zamana kadar çiçek açmıştı. Temmuz 1789'da Focsani'de ve Ağustos 1789'da Rymnik Nehri'nde Türkleri yendi. Zafer yakındı ama İsmail'i yakalamadan bu imkansızdı. Yakın zamanda Fransızlar tarafından inşa edilen, 25 metre yüksekliğinde duvarlara sahip bir Türk kalesi olan İzmail, zaptedilemez kabul ediliyordu ve Türk Sultanının gururuydu.

1790'da A.V. Suvorov, İzmail'i alma emri aldı. İzmail yakınlarında askeri kaderi tehlikedeydi: A.V. Suvorov zaten 60 yaşındaydı. Komutanı İzmail A.V. Suvorov şunları yazdı: "24 saat düşünmek özgürlüktür, ilk atışım zaten esarettir; 11 Aralık 1790 sabahının erken saatlerinde Rus birlikleri kaleye saldırı başlattı. Ana darbelerden biri General M.I. Kutuzov. Birlik kuvvetleri M.I. Kutuzov'un güçleri tükenmişti ve çoktan geri çekilmeye hazırlanıyordu. Ve sonra savaş alanında A.V. Suvorov ona zaferle ilgili bir telgrafın St. Petersburg'a gönderilmesi emrini gönderdi ve M.I. Kutuzov, İzmail'in komutanlığına atandı. Mİ. Kutuzov anladı: Ya İzmail'i almalı ya da duvarlarının altında ölmeli. 6 saat içinde. İsmail alındı. Rusya sevindi. Ishmael G.R.'nin yakalanması üzerine. Derzhavin "Zaferin Gök Gürültüsü, Çınla!" Şiirini yazdı. Besteci O.A. Kozlovsky müziği yazdı. Ortaya çıkan şarkı G.A. Potemkin bunu resmi olmayan Rus milli marşına dönüştürdü.

Rus birliklerine İstanbul'un yolu açıldı. Denizde de parlak zaferler kazanıldı. Genç Karadeniz Filosu Komutanı F.F. Ushakov, 1791'de Kaliakria Burnu'nda Türk filosunu yendi.

Türkler müzakere masasına oturmak için acele ettiler. 1791'de Iasi'de bir barış anlaşması imzalandı. Jassy Antlaşması'na göre:

Osmanlı İmparatorluğu Kırım'ı Rusya'nın mülkiyeti olarak tanıdı;

Rusya, Bug ve Dinyester nehirlerinin yanı sıra Taman ve Kuban arasındaki bölgeleri de içeriyordu;

Türkiye, 1783 yılında Georgievsk Antlaşması ile kurulan Gürcistan'daki Rus himayesini tanıdı.

Polonya-Litvanya Topluluğu'nun bölümleri (1772, 1793, 1795). Bu sırada Polonya-Litvanya Topluluğu'ndaki durum kötüleşti. Polonya-Litvanya Topluluğu, 1569'da Polonya ve Litvanya'nın birleşmesinden doğdu. Polonya-Litvanya Topluluğu'nun Kralı, Polonya soyluları tarafından seçildi ve büyük ölçüde ona bağımlıydı. Kanun yapma hakkı, halkın temsilcilerinden oluşan bir meclis olan Sejm'e aitti. Yasanın geçmesi için orada bulunan herkesin “liberum veto”sunun rızası gerekiyordu ki bu da son derece zordu. Bir “aleyhte” oy bile kararı yasakladı. Polonya kralı soyluların önünde güçsüzdü; Sejm'de her zaman bir anlaşma yoktu. Polonyalı soyluların grupları sürekli olarak birbirleriyle anlaşmazlığa düşüyordu. Çoğu zaman bencil çıkarlar doğrultusunda hareket eden ve devletlerinin kaderini düşünmeyen Polonyalı kodamanlar, iç çekişmelerinde diğer devletlerin yardımına başvurdular. Bu, 18. yüzyılın ikinci yarısında ortaya çıktı. Polonya yaşanmaz bir devlete dönüştü: Polonya'da hiçbir yasa çıkarılmadı, kırsal ve kentsel yaşam durgundu. Polonya'nın, komşularına büyük sıkıntılara neden olan, öngörülemeyen bir devlet olarak bölünmesi fikri, 18. yüzyılın başında uluslararası politikada ortaya çıktı. Prusya ve Avusturya'da. Catherine II'nin zamanında, Polonya-Litvanya Topluluğu'nun çöküşü her an beklenebilirdi. Prusya kralı yine Polonya'nın parçalanması için bir plan ortaya koydu ve Rusya'yı kendisine katılmaya davet etti. Catherine II, birleşik bir Polonya'yı korumanın uygun olduğunu düşündü, ancak daha sonra Polonya'nın zayıflığından yararlanmaya ve feodal parçalanma döneminde Polonya tarafından ele geçirilen eski Rus topraklarını iade etmeye karar verdi.

1772, 1793, 1795'te Avusturya, Prusya ve Rusya, Polonya-Litvanya Topluluğu'nun üç bölümünü oluşturdu.

1772'de Polonya-Litvanya Topluluğu'nun ilk bölünmesi gerçekleşti. Belarus'un Batı Dvina ve Yukarı Dinyeper boyunca uzanan doğu kısmı Rusya'ya devredildi. Polonyalı soylular Polonya'yı kurtarmaya çalıştı. 1791 yılında kralın seçilmesini ve “liberum veto” hakkını kaldıran bir Anayasa kabul edildi. Polonya ordusu güçlendirildi ve üçüncü mülkün Sejm'e girmesine izin verildi.

1793'te Polonya-Litvanya Topluluğu'nun ikinci bölünmesi gerçekleşti. Minsk ve Sağ Banka Ukrayna ile Orta Beyaz Rusya Rusya'ya devredildi. 12 Mart 1974'te, Tadeusz Kosciuszko liderliğindeki Polonyalı yurtseverler, ölüme mahkum Polonya devletini kurtarmak için ayaklandı. Catherine II, A.V. komutası altında Polonya'ya asker gönderdi. Suvorov. 4 Kasım birlikleri A.V. Suvorov Varşova'ya girdi. Ayaklanma bastırıldı. T. Kosciuszko tutuklanarak Rusya'ya gönderildi. Bu, Polonya-Litvanya Topluluğu'nun üçüncü bölünmesini önceden belirledi. Genç bir subay ve besteci M. Oginski, T. Kosciuszko'nun birliklerinin saflarında savaştı. Polonya'nın başına gelenler onun kalbini derinden yaraladı. 1794'te "Anavatana Elveda" polonezini yazdı. Oginski'nin Polonaise'si olarak da bilinen bu eser, dünya müzik kültürünün başyapıtı haline geldi.

1795'te Polonya-Litvanya Topluluğu'nun üçüncü bölünmesi gerçekleşti. Litvanya, Batı Beyaz Rusya, Volyn ve Courland Rusya'ya gitti. Polonyalılar devletlerini kaybetti. 1918'e kadar Polonya toprakları Prusya, Avusturya ve Rusya'nın bir parçasıydı.

Böylece, Polonya-Litvanya Topluluğu'nun üç bölünmesinin bir sonucu olarak, Rusya tüm eski Rus topraklarını iade etti ve ayrıca yeni bölgeler (Litvanya ve Courland) aldı. Etnik olarak Polonya bölgeleri Rusya'ya ilhak edilmedi.

Catherine II döneminde Rus kaşifler Kuzey Amerika'nın kuzeybatı kısmını keşfetmeye başladı.

6. Sonuç.

Catherine II'nin (1762-1796) uzun saltanatı önemli ve oldukça tartışmalı olaylar ve süreçlerle doluydu. “Rus Asaletinin Altın Çağı” aynı zamanda Pugaçevizmin çağıydı, “Nakaz” ve Kanuni Komisyon zulümle bir arada yaşadı. Bu, imparatorluk hükümetinin Rusya tarihindeki en düşünceli, tutarlı ve başarılı reform programlarından birini uygulamaya çalıştığı bir dönemdi. Reformların ideolojik temeli, İmparatoriçe'nin çok iyi tanıdığı Avrupa Aydınlanması'nın felsefesiydi. Bu anlamda onun hükümdarlığına genellikle aydınlanmış mutlakiyetçilik çağı denir. Tarihçiler aydınlanmış mutlakiyetçiliğin ne olduğunu tartışıyorlar - aydınlatıcıların (Voltaire, Diderot, vb.) krallar ve filozofların ideal birliği hakkındaki ütopik öğretisi veya gerçek somut örneğini Prusya'da (Büyük Frederick II), Avusturya'da bulan siyasi bir fenomen ( Joseph II), Rusya (Catherine II), vb. Bu anlaşmazlıklar temelsiz değildir. Aydınlanmış mutlakiyetçiliğin teorisi ve pratiğindeki temel çelişkiyi yansıtıyorlar: mevcut düzeni kökten değiştirme ihtiyacı (sınıf sistemi, despotizm, kanunsuzluk vb.) ile şokların kabul edilemezliği, istikrar ihtiyacı, şokların kabul edilemezliği arasındaki çelişki. bu düzenin dayandığı toplumsal gücü, yani soyluluğu ihlal etmek. Catherine II, belki de hiç kimse gibi, bu çelişkinin trajik aşılmazlığını anladı: Fransız filozof D. Diderot'yu "Siz" diye suçladı, "her şeye dayanacak kağıt üzerine yazın, ama ben, zavallı imparatoriçe, insan derisine yazıyorum, çok hassas ve acı verici." Catherine II'nin saltanatının sonuçlarını kesin olarak değerlendirmek zordur. Büyük ölçekte tasarlanan, görünüşte muhteşem girişimlerinin çoğu mütevazı sonuçlara yol açtı ya da beklenmedik ve çoğu zaman hatalı sonuçlar verdi. Ayrıca Catherine'in sadece çağın gerektirdiği değişiklikleri uyguladığı ve önceki dönemlerinde ana hatlarını çizdiği politikaları sürdürdüğü de söylenebilir. Ya da onu, Peter I'den sonra ülkenin Avrupalılaşma yolunda ikinci adımı atan ve onu liberal eğitim ruhuyla reform etme yolunda ilk adım atan önemli bir tarihi figür olarak tanıyın.

Catherine II'nin fetihlerinden sonra dış politikada, tüm Avrupa devletleri Rusya'nın ittifakını ve desteğini aradı. Catherine II yönetimindeki Rus dış politikasının başı Şansölye A.A. Bezborodko kariyerinin sonunda genç diplomatlara şunları söyledi: "Sizin durumunuz nasıl olur bilmiyorum ama bizde Avrupa'da tek bir top bizim iznimiz olmadan ateş etmeye cesaret edemedi."

Kaynakça.

Pavlenko N. “Büyük Catherine” // Rodina. - 1995. - No. 10-11, 1996. - No. 1.6.

Buganov V.I., Buganov A.V. 18. yüzyılın generalleri - M., "Vatansever", 1992.

3. Zaichkin I.A., Pochkaev I.N. “Rus tarihi: Büyük Catherine'den II. İskender'e” M.: Mysl, 1994.

4. Wikipedia.org – Ansiklopedinin Rusça “Wikipedia” versiyonu.

"Manda" ve 1767 - 1768 Komisyonu

Ocak 1765'te Catherine yasama projesi üzerinde doğrudan çalışmaya başladı.

Temmuz 1767'de, yerel olarak seçilmiş 500'den fazla milletvekili, yedi yıl boyunca çalışan "Yeni Kanun Taslağının Hazırlanması Komisyonu"nu oluşturmak için Moskova'da toplandı. 30 Haziran'da Komisyon çalışmalarına başladı, “Karar” resmen yayımlandı ve tüm milletvekillerine Hukuk İlkeleri Kanun metinleri verildi.

“Yeni Kanun Taslağının Hazırlanmasına İlişkin Komisyon Kararı”nın resmi metni 20 tematik bölüm ve 526 maddeden oluşuyordu. Görünüşe göre metnin çoğu ödünç alınmış. Ancak sonunda Catherine, tasarım ve politik ilkeler açısından bağımsız bir yaratımla ortaya çıktı. Geliştirdiği yasaların önermeleri, hükümdarın sınırsız gücünü güçlendirmeyi, "makul hoşgörüye dayanan yasallığı", sınıflara ayrıcalıklar şeklinde sivil hakları garanti etmeyi ve bu ilkeler ruhuna uygun olarak hukuk sisteminin genel reformunu amaçlıyordu. .

İlk beş bölüm, Rusya'da hükümet gücünün en önemli ilkelerini, genel olarak toplum yaşamının tartışılmaz, "temel" ilkeleri olarak kaydetti. Emrin ilk maddelerinden biri Rusya'nın Avrupalı ​​bir güç olduğunu ilan ediyordu. Bu hükmün önemli bir siyasi anlamı vardı: Montesquieu'nün kriterlerine göre, Avrupa devletinin tüm yasaları, Rusya'nın özel genişliğine rağmen doğasında var. Bu yasalardan en önemlisi, "Rusya'da egemen otokratiktir; çünkü güç onun şahsında birleştiğinde, başka hiçbir güç böylesine büyük bir devletin alanına benzer şekilde hareket edemez." Ve "başka herhangi bir kural yalnızca Rusya'ya zarar vermekle kalmayacak, aynı zamanda nihai olarak yıkıcı olacaktır." Ancak yeni, yasal monarşinin yeni bir hedefi var: tüm insanların eylemlerini herkesten en yüksek faydayı elde edecek şekilde yönlendirmek, toplumun refahını artırmak ve yurttaş-tebaanın haklarını garanti altına almak. Egemen, her ne kadar devletteki tüm gücün yasal kaynağı olması gerekse de, her yeri tek başına yönetemez ve yönetmemelidir. Bu da “Nakaz”ın monarşinin mutlakiyetçiliğini tam olarak koruduğunu göstermektedir.

9. ve 10. Bölümler ceza hukuku alanında mevzuat ilkelerini belirledi. Düzgün bir şekilde oluşturulmuş bir ceza kanununun sivil “özgürlüğün” en önemli garantisi olduğu ilan edildi. “Görev” her türlü zalimce cezayı kategorik olarak yasakladı ve olası ölüm cezası vakalarını azalttı. Mahkeme ayrıca toplumu ve vatandaşları korumaya yönelik bir organ olarak cezalandırıcı bir kurum değildir. Ve mahkeme bir emlak toplumunda faaliyet gösterdiğinden, buradaki adli adaletin garantileri, davaların değerlendirilmesine mülklerden seçilmiş temsilcilerin katılımından oluşmalıdır.

11-18. Bölümler sosyal ve hukuki alandaki mevzuata ve medeni hukuka ayrılmıştı. Toplum, mesleklerdeki doğal ve tarihsel farklılıklara dayalı olarak üç sınıfa ayrılmıştır. Soyluların daha onurlu yerleri onlara hizmette ve mülkiyette özel ayrıcalıklar sağlıyordu. Ancak köylülüğün “faydalı bir şeyler oluşturması” da önemlidir. Kanun herkesi korumalıdır ancak sivil haklar sınıfa göre verilmektedir.

Nizamnamenin son, 19. ve 20. bölümleri mevzuatın belirli konularına ilişkin bazı kurallar belirlemiştir. Din özgürlüğü ilan edildi ve kanunla öngörülmeyen mahkemeler yasaklandı.

Komisyonun tamamen başarısız olmasına rağmen, Catherine II'nin sonraki faaliyetleri üzerinde hala önemli sonuçları oldu. Bu bağlamda 1767-1768 milletvekilleri toplantısı önemli bir rol oynadı. Milletvekilleri pek çok talimat getirmiş, konuşmaları Komisyon arşivine bırakılmış, böylece hem zümrelerin hem de ayrı ayrı seçtikleri kişilerin İmparatoriçe'yi ilgilendiren konularda görüşleri dile getirilmişti. O zamanın toplumunun görüşlerinin, ruh hallerinin ve çıkarlarının bir resmini yansıtan büyük miktarda gerçek materyal toplandı. Ayrıca Catherine, Rusların devlet özgürlüğü, siyasi haklar, dini hoşgörü ve kanunlar karşısında tüm konuların eşitliği konularında düşünmesini sağlamayı başardı. Komisyon tam olarak nelerin düzeltilmesi gerektiğini ve bu ilkelerin nelere uygulanması gerektiğini gösterdi. Kanun Komisyonu'nun dağılmasından sonra Catherine II, daha önce yayınlanmış olan "Talimat" ın ilke ve kurallarının temeli olan "aydınlanmış mutlakiyetçilik" reformunu oluşturan bir dizi yasama kanununu kendi geliştirmeye başladı. Yerel özyönetim reformu özellikle önemliydi.

İl reformu

İmparatoriçe Catherine II'nin taşra kurumları, Rusya'daki yerel yönetim tarihinde bütün bir dönemi oluşturdu. 1775 yılında “İllerin İdaresi Teşkilatı” başlıklı kapsamlı bir yasama belgesi yayımlandı. Bu belgeye uygun olarak yeni bir idari-bölge ayrımı yürürlüğe girdi ve yerel yönetimlerde büyük değişiklikler yapıldı. Bu sistem neredeyse bir yüzyıl sürdü.

Yeni oluşturulan tüm il ve ilçeler, idari, mali ve yargı işlerinin kesin bir şekilde ayrılmasına dayanan tek bir yapıya kavuştu. Eyalet, hükümet tarafından atanan bir vali ve onun yardımcısı olan vali yardımcısı tarafından yönetiliyordu. Bazen iki veya üç vilayet bir genel valinin denetiminde birleştirildi. Ülke 50 ile bölündü; iller kaldırıldı, her il 10-12 ilçeye bölündü. Bu bölünme vergi ödeyen nüfusun büyüklüğü ilkesine dayanıyordu. İl ve ilçeler için sırasıyla 300-400 bin ve 20-30 bin kişi olmak üzere belli bir nüfus belirlendi.

Eski idari bölgelerin sınırlarının değişmesiyle birlikte yeni ilçe ve il merkezleri ortaya çıktı. Yerel yönetim sistemi yeniden düzenlendi. Önceki yerel yönetimin zayıflığı, hükümet karşıtı protestoları tek başına bastıramamasında kendini gösteriyordu. Bu, 1771'deki Moskova "veba isyanı" (karantinanın katılığından kaynaklanan yaygın bir ayaklanma) ve özellikle Pugachev ayaklanması olayları tarafından ikna edici bir şekilde kanıtlandı. Artık merkezi hükümetin emrinde çok sayıda idari kurum vardı; herhangi bir silahlı ayaklanma hızlı ve acımasız bir tepkiyle karşılanırdı.

Catherine II, her şeyden önce idarenin gücünü artırmak, departmanları belirlemek ve zemstvo unsurlarını yönetime çekmek için çabalayarak iller hakkındaki hükümlerini geliştirdi. Her ilde, valinin başkanlığını yaptığı il kurulları (idari nitelikteydi, hükümet yetkisini temsil ediyordu ve tüm idarenin denetçisiydi), ceza ve hukuk daireleri (ilin en yüksek mahkeme organları), hazine odası (mali yönetim organı), üst zemstvo mahkemesi (asil davalar ve soyluların yargılanması için yargı yeri), eyalet sulh hakimi (kentsel sınıftan kişilerin onlara karşı iddialar ve davalar için yargı yeri), üst adalet (yargı yeri) inananlar ve devlet köylüleri için), okulların, imarethanelerin vb. kurulması için kamu hayırseverliği emri. Tüm bu kurumlar doğası gereği meslektaşlara dayalıydı ve sınıf temelli kabul ediliyordu, ancak gerçekte tüm yetki valiye aitti.

Her ilçe şehrinde şunlar vardı: bir alt zemstvo mahkemesi (bir polis memuru ve değerlendiricilerden oluşan bölge polisi ve idaresinin işlerinden sorumlu), bir bölge mahkemesi (soylular için, Yukarı Zemstvo Mahkemesine bağlı), bir şehir sulh yargıcı (vatandaşlar için yargı makamı, il sulh hakimine bağlı), daha düşük bir misilleme (üst misillemeye bağlı devlet köylüleri mahkemesi).

Yargı reformu

Rusya'da ilk kez, yürütme organına bağlı olmasına rağmen ondan ayrılmış bir mahkeme ortaya çıktı. Yeni organların faaliyetleri, yerel sakinlerin de katılımıyla özyönetim özelliklerini kazandı. Yeni mahkemeler seçildi. Ayrı ayrı, soylular, kent nüfusu ve serflik içinde olmayan köylüler için mahkemeler seçildi.

Bölgesel reformun bir sonucu olarak, polis ve soyluların nüfus üzerindeki denetimi güçlendirildi ve memur sayısı artırıldı. Kenar mahallelerin özerkliğinin kaldırılması nedeniyle 216 yeni şehir ortaya çıktı (1775'te Zaporozhye Sich yıkıldı, Don'daki Kazak özyönetimi kaldırıldı ve Estland ve Livonia'nın özerkliği kaldırıldı).

Bunlar Catherine II'nin hükümetle ilgili aldığı başlıca önlemlerdi. Sonuç olarak İmparatoriçe, idarenin yapısını güçlendirdi, departmanları yönetim organları arasında doğru şekilde dağıttı ve yeni kurumlarda zemstvoya geniş katılım sağladı. Ancak 1775'teki yerel kurumun dezavantajı, merkezi idaredeki önceki sistem, liderlik ve genel denetim sorumluluğuydu. İki kurum (vicdan mahkemesi ve kamu hayır kurumu düzeni) dışında geri kalanların hepsi aynı sınıfın organlarıydı. Özyönetim tam anlamıyla sınıfsal bir karakter kazandı: kasaba halkı için bir yenilik değildi, soylular için büyük bir reformdu.

"Asalet Belgesi"

1785 yılında Catherine II, Asalet Şartı'nı yayınladı ve burada önceki hükümdarlardan aldıkları tüm hakları onaylayarak onlara yenilerini verdi.

Catherine II yönetiminde, asilzade, ayrıcalıklı olan ve yerel öz yönetimi elinde tutan eyalet soylular şirketinin bir üyesi oldu. 1785 tarihli tüzük, bir asilzadenin mahkeme dışında unvanını kaybedemeyeceğini ve onu karısına ve çocuklarına devredemeyeceğini belirledi. Vergilerden ve bedensel cezalardan kurtuldu, mülkündeki her şeye devredilemez bir mülk olarak sahip oldu, sonunda eskiden zorunlu olan kamu hizmetinden kurtuldu, ancak subay rütbesi yoksa asil pozisyonlara yapılan seçimlere katılamadı. Asil haysiyetten yoksun bırakma, yalnızca Senato'nun en yüksek onayına sahip kararıyla gerçekleştirilebilir. Hüküm giymiş soyluların mülkleri müsadere konusu değildi. Asalet artık "asil" olarak adlandırılıyordu.

Köylü reformları

Özgür insanları yasakladı ve köylüleri yeniden serfliğe girmekten kurtardı. Onun emriyle hükümet, yeni kurulan şehirler için serfleri satın aldı ve onları kasaba halkına dönüştürdü. Yetimhanelerde devlet bakımına alınan serflerin çocukları özgür hale geldi. Catherine, 1785'ten sonra doğan serflerin çocuklarının özgür sayılmasına ilişkin bir kararname hazırlıyordu. Ayrıca başka bir projeyi hayata geçirmeyi hayal ediyordu - bu, mülklerin bir elden diğerine devredilmesi sırasında köylülerin kademeli olarak özgürleşmesine yol açacaktı. Ancak İmparatoriçe asil hoşnutsuzluktan korktuğu için bu proje yayınlanmadı.

"Şehirlere Şikayet Belgesi"

Şart ile eş zamanlı olarak, soylulara Rus İmparatorluğu şehirlerinin hakları ve yararları hakkında bir Şart yayınlandı. Soylular gibi, kent toplumu da esas olarak özyönetim hakkı olan kurumsal haklara sahip bir tüzel kişilik olarak görülüyordu. Birincil organı, belediye başkanını ve yargı temsilcilerini seçen şehir meclisiydi. Sınıf özyönetiminin idari organı, her üç yılda bir toplanan genel şehir dumasıydı. Belediye başkanını ve şehir nüfusunun altı kategorisinden sözde ünlüleri (milletvekilleri) temsil ediyordu (“gerçek şehir sakinleri”, yani şehirdeki gayrimenkul sahipleri); üç loncanın tüccarları; lonca zanaatkarları; Rus ve yabancı uzmanlar; “ünlü vatandaşlar” - seçimlerde görev yapan büyük bir grup insan, işadamları, aydınlar, kasaba halkı. Şehir dumasının toplantıları arasındaki aralıkta, işlevleri, nüfusun her kategorisinden bir sesli harf içeren altı sesli duma olan yürütme organına devredildi. Soyluların özyönetimiyle karşılaştırıldığında, seçilmiş şehir organları çok daha az haklara sahipti ve küçük devlet bürokratik denetimine tabiydi.

Her üç belgenin (asillerle ilgili Şart, şehirlerle Şart ve devlet köylüleriyle ilgili yayınlanmamış Şart) karşılaştırılması, imparatoriçenin şu veya bu sınıfı desteklemek için çok fazla çaba göstermediğine, daha ziyade önemsediğine inanmamızı sağlar. Ona göre temeli Batı Avrupa tipi güçlü sınıflar olan devletin güçlendirilmesi. Sınıfların güçlendirilmesine dayanan bir sivil toplum, Catherine II döneminde şekillenmeye başladı.

Catherine II'nin 1770-1780'de geliştirdiği mevzuat ve hukuka ilişkin diğer çalışmalar da Rus İmparatorluğu'nun sivil toplumunun oluşumunda önemli rol oynadı. Catherine II başka projelerle de meşguldü: hapishanelerin yeniden inşası, arama prosedürünün değiştirilmesi hakkında. Kanundan, çeşitli hırsızlık türlerinin sorumluluğunu değiştiren 1781 tarihli küçük bir kararname ortaya çıktı. Aynı zamanda Catherine, 1782'de ilan edilen dekanlık için kapsamlı bir tüzük hazırladı. Şart, ülkedeki polis kurumlarında reform yapılmasına ilişkin ilkeleri, polis kurumlarının yeni görevlerini - yalnızca suçluları aramak ve düzeni sağlamak değil, aynı zamanda genel olarak şehirlerdeki sosyal yaşamı düzenlemek - tanımladı. Şart aynı zamanda Ceza Kanununu da içeriyordu (çünkü yetkiler yalnızca yargılama hakkını değil, aynı zamanda küçük suçlar için cezaları belirleme hakkını da içeriyordu).

Ticaret ve sanayinin gelişmesi

Aydınlanmacı Catherine II hükümetinin bireysel olayları arasında, İmparatoriçe'nin Rus ticaretini himayesi de göze çarpıyor ve bunun kanıtı 1785 Şehirler Şartıdır. Catherine'in Rus ticaretine ve endüstrisine karşı tutumu, imparatoriçenin Batı Avrupa fikirlerine bağımlılığından etkilendi. Rusya'da I. Petro'dan bu yana, ticaret ve sanayi üzerinde eski bir hükümet kontrolü sistemi kuruldu ve ticari ve sanayi sınıfının faaliyetleri düzenlemelerle kısıtlandı. Catherine II bu kısıtlamaları kaldırdı ve kontrol organlarını - Berg Manufactory Collegium'u yok etti. Sanayi ve ticaretin gelişmesini sağladı. Onun altında ilk kez banknotlar veya kağıt para basıldı ve bu da ticarete büyük ölçüde yardımcı oldu. Krediyi daha iyi organize etmek isteyen Catherine II, büyük sermayeli bir devlet kredi bankası kurdu.

Kasım 1775'te ticaret ve sanayinin gelişmesi için sanayi işletmeleri ("stans") kurma özgürlüğüne ilişkin bir Manifesto yayınlanmış ve girişimcilik özgürlüğü ilan edilmiştir. 500 rublenin üzerinde sermayeye sahip olan tüccarlar cizye vergisinden muaf tutuluyor ve sermaye üzerinden yüzde bir vergi ödüyorlardı; Tüccar sınıfının bir temsilcisi, 360 ruble ödeyerek zorunlu askerlik görevinden kurtulabilir. Yine 1775 yılında İmparatoriçe, Karadeniz limanları için tercihli gümrük tarifesini kabul etti ve sanayi ve ticaret tekellerini kaldırdı. Güney Rusya'nın gelişmesi Karadeniz'de tahıl ticaretini mümkün kıldı; Rusya'da yeni şehirler kuruldu, Sevastopol'da bir deniz üssü inşa edildi. Catherine'in Rusya'nın ekonomi politikasında uyguladığı bu önlemler, ihracatın artmasına ve çeşitli endüstrilerin gelişmesine katkıda bulundu.

Kamu eğitiminin genişletilmesi

“Aydınlanmış mutlakiyetçilik” hükümetinin faaliyetlerinin önemli sonuçları arasında Catherine II'nin halk eğitimi konusunda aldığı önlemler yer alıyor. Catherine II, “Talimatlar” adlı eserinde eğitimin eğitimsel öneminden ilk bahseden kişi olmuş ve daha sonra çeşitli eğitim kurumlarının kurulmasıyla ilgilenmeye başlamıştır.

“Her İki Cins Gençliğin Eğitimi Genel Kurumu” uyarınca Sanat Akademisi'nde (1764), İki Yüz Soylu Kız Cemiyeti'nde (1764) orta sınıf kızlara yönelik bölümleri olan, ticari bir okul açıldı. okul (1772)

1782 yılında daha büyük bir okul reformu gerçekleştirmek üzere Okullar Kuruluş Komisyonu oluşturuldu. Bu okullar tüm sınıflara yönelikti ve masrafları devlet tarafından karşılanıyordu.

Catherine II'nin eğitim reformları alanındaki temel değeri, Rusya'da sınıf engelleriyle sınırlı olmayan (serfler hariç) bir genel ilköğretim sistemi yaratmanın ilk deneyimi olarak düşünülebilir. Bu reformun önemi çok yüksektir, çünkü bu, tüm Rusya'yı kapsayan bir eğitim okulu sistemi oluşturmakla ilgiliydi.

Nüfusa yönelik tıbbi bakımın organizasyonu

Catherine II döneminde, nüfusa yönelik tıbbi bakımın organizasyonunun yetkililere devredilmesi de dikkat çekicidir. Halk sağlığı ve hijyenle ilgili endişeler, imparatoriçe döneminde ülke çapında tıbbi bakımı düzgün bir şekilde organize etme girişimine yol açtı. 1763'te kurulan tıbbi komisyon ve kamu hayır kurumlarının emirlerinin imparatorluktaki tıbbi birimi denetlemesi ve sağlık çalışanlarını eğitmesi gerekiyordu. Her şehrin, hastalara daha ucuz ilaçların değil, doktor tarafından reçete edilen ilaçların sunulduğu bir hastaneye ve eczaneye sahip olması gerekiyordu. Şehrin ayrıca tedavi edilemeyenler ve deliler için sığınma evleri kurması gerekiyordu. Yeterli doktor olmadığı için yurt dışından ihraç edildiler ve Rus doktor ve cerrahlara eğitim verildi. Aynı zamanda eczaneler ve cerrahi alet fabrikaları kuruldu. 1783'te Catherine II, nüfusun sağlığını izlemek için bir tıbbi hizmet düzenledi. Hastaneler ve psikiyatri hastaneleri kurdu.

Rus biliminin gelişimi

Rus bilimi ileriye doğru büyük bir adım atıyor. 1783 yılında dil ve edebiyat çalışmaları için özel bir Rus Akademisi kuruldu. Büyük Petro'nun zamanından bu yana varlığını sürdüren Bilimler Akademisi, 1768-1774 yılları arasında ülke coğrafyasının incelenmesine değerli katkı sağlayan beş coğrafi keşif gezisi gerçekleştirdi. Bilimler Akademisi Rus kroniklerini yayınlamaya başladı ve yirmi beş ciltlik eski Rus belgesi yayınlandı. 1765 yılında, gelişmiş tarımsal bilgiyi yaygınlaştırmayı ve toprak sahiplerinin rasyonelleşmesini teşvik etmeyi amaçlayan Serbest Ekonomi Topluluğu ortaya çıktı. Özgür Ekonomi Derneği'nin tutanaklarında tarımın organizasyonu ve yönetimi üzerine çok sayıda makale yayınlandı. Bilimler Akademisi'ndeki Rus bilim adamlarının sayısı önemli ölçüde arttı; aralarında önde gelen doğa bilimcileri I. I. Lepyokhin, N. Ya. Ozeretskovsky, gökbilimci S. Ya. Rumovsky, mineralog V. M. Severgin ve diğerleri. 18. yüzyılın ikinci yarısı, önde gelen tarihçiler M. M. Shcherbatov ve I. N. Boltin'in faaliyetlerini içeriyordu; Rus tarihiyle ilgili kaynaklar aktif olarak yayınlandı (Bilimler Akademisi N.I. Novikov tarafından). Yayıncılık çıktısı muazzam bir şekilde artıyor. 18. yüzyılın tamamı boyunca Rusya'da 9.500 kitap yayınlandı ve bunların yaklaşık% 85'i II. Catherine döneminde yayınlandı. 15 Ocak'ta İmparatoriçe "özgür" matbaaların kurulmasına izin veren bir kararname imzaladı.

Araştırma çalışmalarının organizasyonunda da olumlu değişiklikler meydana geldi. 1783 yılında, idari alanda olağanüstü yetenekler sergileyen Prenses E.R. Dashkova, Rusya Bilimler Akademisi'nin direktörlüğüne atandı. Bu görevde kaldığı on iki yıl boyunca akademik ekonomi ve akademik eğitim kurumları düzene sokuldu, ana bilim dallarında halka açık derslerin çalışmaları oluşturuldu ve Akademi'nin yayıncılık faaliyeti yoğunlaştırıldı.

İyilikte ölçüyü korumayan kanunlar, buradan ölçülemez kötülüğün doğmasının sebebidir.

Catherine II

Catherine'in aydınlanmış mutlakiyetçilik politikası, Saray darbeleri döneminden yeni yeni uzaklaşmaya başlayan ülkede reform yapılmasını gerektiriyordu. Rusya'da bu tür değişiklikler meydana geldi, ancak Catherine 2'nin reformları, örneğin Peter'ın aksine, devlette güçlü bir elit yaratacak kadar güçlü bir devlet yaratmadı. Üstelik Catherine'in saltanatının sonuna yaklaştıkça bu eğilim daha da belirgin hale geliyor.

Catherine II'nin reformlarının ana yönleri

Catherine 2'nin reformları iç politikanın tüm yönlerini etkiledi. Ülkede reform yaptı, St. Petersburg'da gücün merkezileşmesini sağladı ve aynı zamanda ülkenin sosyal yapısını elit bir tabaka oluşturacak şekilde etkiledi. Aşağıda imparatoriçenin reform faaliyetlerinin ana yönlerini ve bunun yol açtığı bazı sonuçları inceleyen bir tablo bulunmaktadır.

Senato'nun yeniden düzenlenmesi

Senato'nun Catherine 2 tarafından yeniden düzenlenmesi reformu 25 Aralık 1763'te gerçekleştirildi. Bu reformun ana fikri, iktidar işlevlerinin altı daire arasında bölüneceği, ülkenin yargı idaresi sistemini oluşturmaktı:

1. St. Petersburg'daki en önemli siyasi konulara karar verildi.
2. St. Petersburg'da çözülen davalar.
3. Eğitim, sanat, tıp, ulaşım ve bilim alanlarında denetim işlevlerini yerine getirdi.
4. Rus askeri endüstrisini kontrol ediyordu. Bu daire hem kara hem de deniz birimlerinden sorumluydu.
5. Moskova'daki siyasi işlere karar verildi.
6. Moskova'da adli görevlerin yerine getirilmesi.

Başsavcı, Senato ve Birinci Daire başkanlığına atandı. İmparatora şahsen rapor verme hakkına sahipti. Geriye kalan Bölümlere, Senato başkanına rapor veren ve rapor veren başsavcılar başkanlık ediyordu.

Sekülerleşme

Peter 1'in ölümünden sonra kilise ayrıcalıklarını ve nüfuzunu yeniden kazanmaya başladı. Evet, kilisenin ülkeyi yönetme yetkisi elinden alındı, ancak toprakları, mülkleri ve serf sahibi olma hakkı elinde kaldı. İkincisi, Kilise topraklarının Laikleştirilmesinin gerçekleştiği 1764'te kaldırıldı. Bu reform şunları içeriyordu:

• Kiliseler ve manastırlar toprak ve serf haklarından mahrum bırakıldı. Bunun sonucunda 900 binden fazla köylü “kilise” statüsünden “devlet” statüsüne geçti.
• Kiliseler ve manastırlar gayrimenkul hakkını elinde tuttu.

Bu, kilisenin bağımsızlığına ve özerkliğine bir darbe vurdu çünkü kilise ana gelir kaynağını kaybetti.

Yerel yönetim sistemi

Catherine 2'nin yerel yönetim reformları göz önüne alındığında, bu değişikliklerin bürokrasinin temellerini oluşturduğunu ve memur kadrosunu önemli ölçüde genişlettiğini belirtmek önemlidir. Reform 1775'te yayınlandı ve adı "Tüm Rusya İmparatorluğu'nun eyaletlerinin yönetimi kurumu" idi. Rusya'daki iller Peter 1'in altında ortaya çıktı. Peter Alekseevich ülkeyi 8 ile böldü. Catherine 2, 8 il yerine, yine ilçelere bölünmüş 50 eyaleti tanıttı.

Catherine 2'nin bu reformlarının kısa bir özeti:

• Ülke illere (nüfus 300-400 bin kişi) ve ilçelere (nüfus 20-30 bin kişi) bölündü.
• İlin başında, yardımcılardan ve vali yardımcılarından oluşan bir kadroyu görevlendiren genel vali vardı. Emniyet müdürü de kendisine bilgi verdi.
• Yargı sisteminin son oluşumu.
• Yerel yönetim, yetkililerin güvenmeyi planladığı seçilmiş mülklerin eline geçti.

Yerel yönetim sisteminin oluşturulmasıyla eş zamanlı olarak Catherine II, ülkenin bireysel bölgelerinin bağımsızlığını ve özerkliğini sınırladı. Örneğin 1764 yılında Ukrayna özerkliğinden mahrum bırakıldı ve aynı yıl hetman sistemi tasfiye edildi. Ukrayna'nın son hetmanı Razumovsky'ydi. Bu, ülkede tek tip yasaların yürürlükte olmasını ve hiçbir istisnanın bulunmamasını sağlamaya yönelik bir adımdı. Aynı 1764'te diğer Kazak toprakları özerklikten mahrum bırakıldı - Don, Yaik ve Zaporozhye.