Bir köylü (çiftlik) girişiminin mülkiyet hakları

mezuniyet çalışması

1.1 Köylü (çiftlik) çiftliklerinin ortaya çıkışı ve gelişiminin tarihi

Rusya'da köylü (çiftlik) çiftliklerinin yönetimi, Stolypin tarım reformu ile başladı; bunun özü, 9 Kasım 1906 tarihli Çar Kararnamesi ile her köylünün kendi tahsisiyle topluluktan ayrılmasına ve bağımsız bir devlet haline gelmesine izin verilmesiydi. ve bağımsız sahibi. Kararname ve müteakip yasal düzenlemeler, tahsis edilen arazinin tek bir alana (kesilmiş çiftlik) indirgenmesini veya üzerinde bir mülk inşaatı ile bir arsanın izole edilmesini - bir konut binası ve müştemilatların (çiftlik çiftliği) öngördü. Reform, Rusya kırsalındaki kapitalist ilişkilerin gelişmesine bir miktar ivme kazandırdı, ancak tarımsal üretimin ilkelliği nedeniyle tarım sektörünün üretici güçlerinin ilerlemesini sağlayamadı. Rusya Devlet Tarihi ve Hukuku / Düzenleyen: Vlasov V.I. Rostov-na-Donu. Phoenix.2005.- S.133. .

1910'da toprağı süren aletlerin yüzde 43'ü pulluktu. Ülkenin tamamında yalnızca 187 traktör vardı. 1901 - 1905 yıllarında 50 ilde yıllık ortalama buğday verimi desiatin başına 45 pud (1,09 hektar), 1906 - 1910 - 42,7 pud, yani. azaldı ve İngiltere'den dört kat, Fransa'dan iki kat daha azdı Rusya Devlet Tarihi ve Hukuku / Ed. Titova Yu.P.-M. Jurayt.- S. 127. .

1912 nüfus sayımına göre köylü çiftliklerinin yüzde 31,5'i atsızdı, dolayısıyla gübre (gübre biçiminde) doğru kullanıldığında mahsulün yalnızca yüzde 15'i için yeterli olabiliyordu. .

Stolypin'in kırsal kesimdeki dönüşümleri, dünya görüşleri yakınlık ve topluluk kavramları üzerine inşa edilen köylülük de dahil olmak üzere Rus toplumunun neredeyse tüm katmanları tarafından belirsiz bir şekilde karşılandı.

Bunu takip eden devrimci olaylar, yeni oluşan çiftlik katmanının tamamen yok olmasına yol açtı ve toprağın köylülerin mülkiyetine devredilmesinin uzun yıllar unutulması gerekti.

1990-1992 yıllarında tarım ve toprak reformlarının ilan edilmesinin ardından yerli tarımın dönüşüm tarihinde yeni bir aşama başladı. Ülke ekonomisinin tarım sektöründe rekabetçi bir ortamın oluşturulması, reformcuların eylemlerinin hedeflendiği temel hedeflerden biri haline geldi. Ancak tarımın piyasa ekonomisine geçiş süreci zor ve çelişkiliydi.

Bu dönüşümler, 1990 yılında Rusya Federasyonu İkinci Halk Temsilcileri Kongresi'nin Halk Komiserleri Konseyi Gazetesi'nde "Rus köyünün canlandırılması ve tarımsal-sanayi kompleksinin geliştirilmesi programı hakkında" Kararının kabul edilmesiyle başladı. ve RSFSR Yüksek Mahkemesi - 1991. - No. 1. - Sanat. 5., Halk Komiserleri Konseyi ve RSFSR Yüksek Mahkemesi "Köy İşlerinin Sosyal Gelişimi Hakkında Kanun" Gazetesi - 1990. - No. 30. - Sanat. 411., 1990 - 1991'de Rusya Federasyonu Yüksek Konseyi tarafından SND'nin RSFSR Arazi Kanunu ve RSFSR Yüksek Mahkemesi tarafından kabul edilmesi - 1991. - No. 22. - Sanat. 768., Halk Komiserleri Konseyi ve RSFSR Yüksek Mahkemesinin "Toprak Reformu" Kanunu Gazetesi - 1990. - No. 26. - Sanat. 327., “Köylü (çiftlik) çiftçiliği hakkında” SND ve RSFSR Yüksek Mahkemesi Gazetesi - 1990. - No. 26. - Sanat. 324., "İşletmeler ve girişimcilik faaliyetleri hakkında" Halk Komiserleri Konseyi ve RSFSR Yüksek Mahkemesi Gazetesi - 1990. - No. 30. - Sanat. 418., “Tarımsal sanayi kompleksinin maddi ve teknik kaynaklarla öncelikli sağlanması hakkında” Halk Komiserleri Konseyi ve RSFSR Yüksek Konseyi Gazetesi - 1991. - No. 26. - Sanat. 878., SND ve Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin “Arazi ödemesi” Gazetesi - 1991. - No. 44. - Sanat. 1424. ve RSFSR Bakanlar Kurulu'nun 29 Aralık 1991 tarih ve 86 sayılı Kararlarının yürürlüğe girmesi “Kollektif çiftliklerin ve devlet çiftliklerinin yeniden düzenlenmesi prosedürü hakkında” SP RF.- 1992.- Hayır 1-2.-mad. 9. . Bu düzenleyici yasal düzenlemeler, tarım sektöründeki en önemli üç dönüşüm alanını tanımladı: organizasyonel-ekonomik, sosyal ve yasal.

1991 yılında çok yapılı bir tarım ekonomisinin oluşmasına yönelik ilk pratik adımlar atıldı. Bu yaşam biçimlerinden biri, aile temelindeki küçük bir tarım işi biçimi olan çiftçilikti. Şu anda Rusya Federasyonu'nda yaklaşık 264 bin çiftlik kayıtlı olup, bunlara 14,3 milyon hektar arazi tahsis edilmiştir. Arsa alanının açıklığa kavuşturulması // "Ezh-YURIST" - 2004. -Hayır. 29.- S.11. .

Ancak tarımsal üretimdeki önemi azdır. Gayri safi tarımsal üretimin yapısında bunların payı yüzde 4'ten fazla değildir Kalinin N.I., Udachin A.A. “Köylü (Çiftlik) Ekonomisi” Federal Yasasına İlişkin Makale Madde Yorum - M. Uluslararası Değerlendirme ve Danışmanlık Akademisi. 2004. - S.46. . Elbette Rusya Federasyonu'nda çiftlik kurma sorununun sadece ekonomik değil, ekonomik olmayan yönleri de var. Rekabetçi çiftliklerden oluşan bir katman oluşturmak ancak bir dizi sorunun çözülmesiyle mümkündür: ekonomik, yasal ve sosyo-demografik.

Çiftliklerin verimliliğini artırmaya yönelik bir konsept geliştirmeden, büyük üretim biçimleriyle rekabetlerinden bahsetmek mümkün değildir.

Rusya'da Rus tarım sektörünün işleyişine ilişkin tarihi, jeopolitik ve ekonomik koşullar öyledir ki, Batılı ülkelerde olduğu gibi çiftçilik yaşam tarzı hakim olamaz. Ancak Rusya'da aile çiftlikleri belirli koşullar altında çok yapılı bir tarım ekonomisinin önemli bir bileşeni haline gelebilir. Rusya'da tarımın gelişmesi için potansiyel var. Rusya Federasyonu'nda tarım reformunun başlamasından önce çiftlik oluşumunun sosyal tabanı, köyün çalışma çağındaki nüfusunun yaklaşık yüzde 5-6'sıydı; yaklaşık 1,2 milyon kişi Gavrilyuk A. Dört kez başkan // Rossiyskaya Gazeta - 2003. - 4 Mart. .

Devlet İstatistik Komitesi'ne göre, Mart 2003'ün başı itibariyle Rusya'da yalnızca 264 bin köylü (çiftlik) hanesi vardı (ve sayıları önceki altı yılda artmadı) Gavrilyuk A. Dört kez başkan // Rossiyskaya Gazeta. - 2003. - 4 Martha. .

Yeni Kanun yürürlüğe girmeden önce, köylü (çiftlik) çiftliklerini desteklemek için federal düzeyde birçok yasa kabul edildi. Yasal normları içeren bu tür kanunlar arasında, 27 Temmuz 1993 tarih ve 1139 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi'nden bahsetmek gerekir: “Köylü (çiftçi) hanelerini ve tarım kooperatiflerini desteklemek için bazı önlemler hakkında” SAPP RF - 1993. - No. 31. - Sanat. 2928. ve ayrıca hükümet ve bakanlık kanunları. Bunlar arasında, örneğin, RSFSR Bakanlar Kurulu'nun 4 Ocak 1991 tarihli ve 9 sayılı “Köylü (çiftlik) işletmelerinin, birliklerinin, birliklerinin ve kooperatiflerinin gelişiminin desteklenmesine ilişkin” SP RSFSR - 1991 Kararı yer almaktadır. - Hayır. 7. - Sanat. 105. (04/09/1992, 04/13/1993 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere değiştirilmiştir); Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 21 Şubat 1996 tarihli ve 165 sayılı “Çiftçilik sigorta şirketlerine devlet desteği hakkında” Kararı SZ RF - 1996. - No. 9. - Sanat. 810.; Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 18 Aralık 1996 tarih ve 1499 sayılı Kararı “1996-2000 Köylü (Çiftlik) Çiftlikleri ve Kooperatiflerinin Geliştirilmesine İlişkin Federal Hedef Programı Hakkında” SZ RF - 1997. - No. 1. - Sanat. 157. (27 Ağustos 1999'da değiştirildiği şekliyle); Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 3 Mayıs 1999 tarih ve 481 sayılı Kararı “1999'da Köylü (Çiftlik) Çiftliklerine Devlet Desteği Hakkında” SZ RF.- 1999.- No. 19.- Sanat. 2348.; Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 7 Aralık 2000 tarih ve 927 sayılı Kararı “Çiftçiliğin ve tarımdaki diğer küçük işletmelerin geliştirilmesine yönelik devlet desteği hakkında” SZ RF.- 2000.- No. 50.- Sanat. 4906. ; Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 2 Mart 2004 tarih ve 121 sayılı Kararı “2003-2004 yıllarında Rus kredi kuruluşlarından tarımsal üreticiler ve kuruluşlar tarafından alınan yatırım kredilerine ilişkin faiz ödeme maliyetlerinin bir kısmının federal bütçeden geri ödenmesi hakkında 5 yıla kadar bir süre için her türlü mülkiyetin yanı sıra köylü (çiftlikler) içeren tarımsal-sanayi kompleksi" Rossiyskaya Gazeta. - 2004. - 16 Mart. ve benzeri.

Rusya Federasyonu'nun konuları aynı zamanda çiftlikleri desteklemeyi amaçlayan kurallar koymayı da yürütmektedir. Örneğin, Samara bölgesinde bu, 02/11/2004 tarihli ve 17-GD sayılı kanundur (07/07/2005 tarihinde değiştirilen şekliyle) “Tarımsal sanayi kompleksinin geliştirilmesine yönelik kapsamlı bir programın onaylanması üzerine 2004-2006 Samara bölgesi ve 2015'e kadar Samara bölgesinin tarımsal-endüstriyel kompleksinin geliştirilmesine yönelik strateji” Volga komünü - 2004. - 13 Şubat. .

Federal hükümet organları, Federasyonun kurucu kuruluşlarının hükümet organları ve yerel yönetimlerin de küçük işletmelere ilişkin mevzuata uygun olarak çiftliklere destek sağlaması gerekmektedir.

Mevzuat analizinin gösterdiği gibi, devlet kırsal alanlarda girişimciliğin geliştirilmesine ve desteklenmesine büyük önem vermektedir. Bu hem federal düzeyde hem de Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları düzeyinde yapılır.

Köylü (çiftlik) çiftliklerinin kavramı ve özellikleri

Toprak ilişkileri, özel bir nesne olan toprakla ilişkilendirilen sosyal ilişkiler alanının en önemli parçasıdır. Farklı dönemlerde (1861, 1906, 1918 reformlarının hazırlık dönemlerinde) toprak meselesi yoğun tartışmalara neden oldu...

Bir köylü (çiftlik) girişiminin mülkiyet hakları

Köylü (çiftlik) ekonomisi vatandaşların birliğidir. Bu kavram, kar amacı gütmeyen kuruluşlara ilişkin mevzuatta sıklıkla kullanılmaktadır ve okuyucu şöyle bir izlenim edinebilir:

Köylü (çiftlik) çiftliklerinin yasal statüsü

Bir köylü (çiftlik) hanesinin üyeleri, çiftliği müştereken yöneten eşler ve onların çocukları, evlat edinilen çocuklar, ebeveynler ve diğer yakın akrabalardır (Kazakistan Cumhuriyeti “Köylü (Çiftlik) Çiftçiliği Hakkında Kanunun 1. Maddesi, Madde 1”) ...

Köylü (çiftlik) çiftliklerinin yasal statüsü

Köylü (çiftlik) çiftliklerinin yasal statüsü

Mülkiyet haklarının ortaya çıkışı, mülkiyet haklarının kazanılmasının gerekçeleri olarak adlandırılan ve kapsamlı olmayan bir listesi Kazakistan Cumhuriyeti Medeni Kanunu'nun 13. Bölümünde yer alan belirli yasal gerçeklerin ortaya çıkmasıyla ilişkilidir...

Tarım arazilerinin yasal rejimi

Köylü (çiftlik) ekonomisi akrabalık ve/veya mülkiyet yoluyla birbirine bağlı vatandaşların birliğidir...

Tarımsal ticari kuruluşların ve köylü (çiftlik) çiftliklerinin topraklarının yasal rejimi

Mevcut mevzuat, tarımsal işletmelerin arazi kullanımının dayanabileceği çeşitli hak türlerini öngörmektedir: mülkiyet, sürekli (sürekli) kullanım, geçici kullanım, kiralama...

Artık köylü (çiftlik) çiftlikleri dediğimiz çiftliklerin kökeni Rusya'da Stolypin tarım reformuyla başladı. Onun özü şuydu...

Köylü (çiftçi) çiftliklerinin faaliyetlerinin yasal dayanağı

Köylü (çiftçi) çiftliklerinin faaliyetlerinin yasal dayanağı

Mevcut “Köylü (Çiftlik) Çiftlikleri Hakkında” Federal Kanununda, 1990 tarihli RSFSR Kanunu ile karşılaştırıldığında, köylü çiftliği kurma hakkı konularına yaklaşım önemli ölçüde değişti. İlk önce...

Rusya Federasyonu'ndaki ticari kuruluş türlerinden biri olarak ortaklık

Madde 86.1. Köylü (çiftlik) işletmesi 1. Bir köylü (çiftlik) işletmesinin kurulmasına ilişkin bir anlaşma temelinde tüzel kişilik oluşturmadan tarım alanında ortak faaliyetler yürüten vatandaşlar (Madde 23)...

Köylü (çiftlik) çiftliklerinden araziye el konulmasının koşulları şunları içerir: ? bir arsanın bu kategorideki arazinin amaçlanan amacı dışında ve izin verilen şekillerde kullanılması; ? Doğal olarak yeryüzüne zarar veren...

Köylü (çiftlik) çiftliklerinden araziye el konulmasına ilişkin koşullar ve prosedür

İhlallerin süresi içinde giderilmemesi durumunda arsalara el konuluyor...

Bir insan ne kadar tarihsel ve evrensel olana cevap verebilirse, tabiatı o kadar geniş, hayatı o kadar zengin ve ilerleme ve gelişmeye o kadar muktedir olur.

F. M. Dostoyevski

Stolypin'in 1906'da başlayan tarım reformu, Rusya İmparatorluğu'nda meydana gelen gerçekler tarafından belirlendi. Ülke, halkın eskisi gibi yaşamak istemediğinin açıkça ortaya çıktığı büyük bir halk huzursuzluğuyla karşı karşıya kaldı. Üstelik devletin kendisi ülkeyi önceki ilkelere göre yönetemezdi. İmparatorluğun gelişiminin ekonomik bileşeni düşüşteydi. Bu özellikle belirgin bir düşüşün olduğu tarım kompleksi için geçerliydi. Sonuç olarak, ekonomik olayların yanı sıra siyasi olaylar da Pyotr Arkadyevich Stolypin'i reformları uygulamaya başlamaya itti.

Arka plan ve nedenler

Rusya İmparatorluğu'nu büyük bir hükümet değişikliğine sevk eden ana nedenlerden biri, çok sayıda sıradan insanın yetkililerden memnuniyetsizliğini ifade etmesiydi. Bu zamana kadar hoşnutsuzluğun ifadesi tek seferlik barışçıl eylemlerle sınırlıydı, o zaman 1906'ya gelindiğinde bu eylemler çok daha büyük ölçekli ve kanlı hale geldi. Sonuç olarak, Rusya'nın yalnızca bariz ekonomik sorunlarla değil, aynı zamanda bariz devrimci yükselişle de mücadele ettiği ortaya çıktı.

Devletin devrime karşı herhangi bir zaferinin fiziksel güce değil, manevi güce dayandığı açıktır. İradesi güçlü bir devletin reformlara öncülük etmesi gerekiyor.

Pyotr Arkadyeviç Stolipin

Rus hükümetini erken reformlara başlamaya sevk eden önemli olaylardan biri 12 Ağustos 1906'da yaşandı. Bu gün St. Petersburg'daki Aptekarsky Adası'na bir terör saldırısı meydana geldi. Başkentin bu yerinde, o zamana kadar hükümetin başkanlığını yapan Stolypin yaşıyordu. Patlama sonucu 27 kişi öldü, 32 kişi de yaralandı. Yaralılar arasında Stolypin'in kızı ve oğlu da vardı. Başbakan mucizevi bir şekilde yaralanmadan kurtuldu. Sonuç olarak ülke, terör saldırılarıyla ilgili tüm davaların 48 saat içinde hızlandırılmış bir şekilde ele alınmasını öngören askeri mahkemelere ilişkin yasayı kabul etti.

Patlama Stolypin'e bir kez daha halkın ülke içinde köklü değişiklikler istediğini gösterdi. Bu değişikliklerin bir an önce insanlara verilmesi gerekiyordu. Bu nedenle Stolypin'in dev adımlarla ilerlemeye başlayan tarım reformu hızlandırıldı.

Reformun özü

• İlk blok, ülke vatandaşlarına sakin olma çağrısında bulunurken, ülkenin birçok yerinde olağanüstü hal hakkında da bilgi verdi. Rusya'nın bazı bölgelerindeki terör saldırıları nedeniyle olağanüstü hal ve askeri mahkemeler uygulamaya zorlandılar.
• İkinci blok, ülke içinde bir dizi tarım reformunun oluşturulması ve uygulanmasının planlandığı Devlet Dumasının toplandığını duyurdu.

Stolypin, tarım reformlarının tek başına uygulanmasının nüfusu sakinleştirmeyeceğini ve Rusya İmparatorluğu'nun gelişiminde niteliksel bir sıçrama yapmasına izin vermeyeceğini açıkça anlamıştı. Bu nedenle, tarımdaki değişikliklerin yanı sıra, Hükümet Başkanı din ile ilgili yasaların çıkarılması, vatandaşlar arasında eşitlik, yerel yönetim sisteminde reform yapılması, işçilerin hakları ve yaşamları, zorunlu ilköğretimin başlatılması ihtiyacı, gelir vergisi, öğretmenlerin maaşlarının arttırılması vb. Kısacası, Sovyet iktidarının daha sonra gerçekleştirdiği her şey Stolypin reformunun aşamalarından biriydi.

Elbette ülkede bu ölçekte değişimleri başlatmak son derece zordur. Stolypin'in tarım reformuyla başlamaya karar vermesinin nedeni budur. Bunun nedeni bir dizi faktördü:

• Evrimin ana itici gücü köylüdür. Bu her zaman tüm ülkelerde böyleydi ve o günlerde Rusya İmparatorluğu'nda da durum böyleydi. Bu nedenle, devrimci gerilimi ortadan kaldırmak için, memnuniyetsizlerin büyük çoğunluğuna hitap etmek ve onlara ülkede niteliksel değişiklikler önermek gerekiyordu.
• Köylüler, toprak sahiplerinin topraklarının yeniden dağıtılması gerektiği yönündeki tutumlarını aktif olarak dile getirdiler. Çoğu zaman toprak sahipleri en iyi toprakları kendilerine saklıyor ve verimsiz arazileri köylülere tahsis ediyorlardı.

Reformun ilk aşaması

Stolypin'in tarım reformu, topluluğu yok etme girişimiyle başladı. Bu noktaya kadar köylerdeki köylüler topluluklar halinde yaşıyordu. Bunlar, insanların tek bir topluluk olarak yaşadığı ve ortak kolektif görevleri yerine getirdiği özel bölgesel varlıklardı. Daha basit bir tanım vermeye çalışırsak, topluluklar daha sonra Sovyet hükümeti tarafından uygulamaya konulan kollektif çiftliklere çok benzer. Topluluklarla ilgili sorun, köylülerin birbirine sıkı sıkıya bağlı bir grup halinde yaşamasıydı. Toprak sahipleri için ortak bir amaç için çalıştılar. Köylülerin kural olarak kendi geniş arazileri yoktu ve işlerinin nihai sonucu konusunda özellikle endişelenmiyorlardı.

9 Kasım 1906'da Rus İmparatorluğu Hükümeti, köylülerin topluluktan özgürce ayrılmalarına izin veren bir kararname yayınladı. Topluluktan ayrılmak ücretsizdi. Aynı zamanda köylü, kendisine tahsis edilen toprakların yanı sıra tüm mal varlığını da elinde tuttu. Üstelik arazi farklı alanlara tahsis edilmişse köylü, toprakların tek bir tahsis halinde birleştirilmesini talep edebilir. Köylü, topluluğu terk ettikten sonra çiftlik veya çiftlik şeklinde arazi aldı.

Stolypin'in tarım reformu haritası.

Kesmek Bu, topluluktan ayrılan bir köylüye tahsis edilen bir toprak parçasıdır ve bu köylü, köydeki avlusunu elinde tutmaktadır.

Khutor Bu, topluluktan ayrılan bir köylüye, bu köylünün köyden kendi arsasına taşınmasıyla tahsis edilen bir arsadır.

Bu yaklaşım bir yandan köylü ekonomisini değiştirmeyi amaçlayan reformların ülke içinde uygulanmasını mümkün kıldı. Ancak öte yandan toprak sahibinin ekonomisine dokunulmadı.

Yaratıcının kendisi tarafından tasarlandığı şekliyle Stolypin'in tarım reformunun özü, ülkenin aldığı aşağıdaki avantajlara dayanıyordu:

• Topluluklar halinde yaşayan köylüler devrimcilerden büyük ölçüde etkilendi. Ayrı çiftliklerde yaşayan köylülere devrimciler çok daha az ulaşabiliyor.
• Araziyi emrine alan ve bu araziye bağımlı olan kişi, nihai sonuçla doğrudan ilgilenmektedir. Sonuç olarak kişi devrimi değil, hasadını ve kârını nasıl artıracağını düşünecektir.
• Dikkati sıradan insanların toprak sahiplerinin topraklarını bölme arzusundan uzaklaştırmak. Stolypin, özel mülkiyetin dokunulmazlığını savundu, bu nedenle reformlarının yardımıyla yalnızca toprak sahiplerinin topraklarını korumaya değil, aynı zamanda köylülere gerçekten ihtiyaç duydukları şeyi sağlamaya da çalıştı.

Stolypin'in tarım reformu bir dereceye kadar gelişmiş çiftliklerin yaratılmasına benziyordu. Doğrudan devlete bağlı olmayan, ancak bağımsız olarak sektörlerini geliştirmeye çabalayan küçük ve orta ölçekli toprak sahiplerinin ülkede çok sayıda ortaya çıkması gerekiyordu. Bu yaklaşım, ülkenin kalkınmasında "güçlü" ve "güçlü" toprak sahiplerine vurgu yaptığını sıklıkla doğrulayan Stolypin'in sözlerinde ifade edildi.

Reformun gelişiminin ilk aşamasında çok az kişi topluluktan ayrılma hakkına sahipti. Aslında topluluktan yalnızca zengin köylüler ve yoksullar ayrıldı. Müreffeh köylüler bağımsız çalışma için her şeye sahip oldukları ve artık topluluk için değil kendileri için çalışabildikleri için ortaya çıktılar. Yoksullar tazminat parası almak ve böylece mali durumlarını iyileştirmek için dışarı çıktılar. Yoksullar, kural olarak, bir süre topluluktan uzakta yaşadıktan ve paralarını kaybettikten sonra topluluğa geri döndüler. Bu nedenle kalkınmanın ilk aşamasında çok az insan gelişmiş tarım çiftliklerine gitmek üzere topluluktan ayrıldı.

Resmi istatistikler, yeni kurulan tarım işletmelerinin yalnızca %10'unun başarılı çiftçilik unvanını alabildiğini gösteriyor. Çiftliklerin yalnızca bu %10'u modern teknolojiyi, gübreyi, arazide modern çalışma yöntemlerini vb. kullanıyordu. Sonuçta çiftliklerin yalnızca %10'u ekonomik açıdan kârlı bir şekilde faaliyet gösteriyordu. Stolypin'in tarım reformu sırasında kurulan diğer tüm çiftliklerin kârsız olduğu ortaya çıktı. Bunun nedeni, topluluğu terk edenlerin ezici çoğunluğunun, tarım kompleksinin gelişimiyle ilgilenmeyen fakir insanlar olmasıydı. Bu rakamlar Stolypin'in planlarının çalışmasının ilk aylarını karakterize ediyor.

Reformun önemli bir aşaması olarak yeniden yerleşim politikası

O dönemde Rusya İmparatorluğu'nun önemli sorunlarından biri sözde toprak kıtlığıydı. Bu kavram, Rusya'nın doğu kısmının son derece az gelişmiş olduğu anlamına geliyor. Sonuç olarak bu bölgelerdeki arazilerin büyük çoğunluğu gelişmemişti. Bu nedenle Stolypin'in tarım reformu, görevlerinden birini köylüleri batı illerinden doğuya yeniden yerleştirmeyi belirledi. Özellikle köylülerin Uralların ötesine geçmesi gerektiği söylendi. Her şeyden önce bu değişikliklerin kendi topraklarına sahip olmayan köylüleri etkilemesi gerekiyordu.

Sözde topraksız insanlar, kendi çiftliklerini kurmaları gereken Uralların ötesine geçmek zorunda kaldı. Bu süreç tamamen gönüllülük esasına dayalıydı ve hükümet hiçbir köylüyü zorla doğu bölgelerine taşınmaya zorlamadı. Üstelik yeniden yerleşim politikası, Uralların ötesine geçmeye karar veren köylülere maksimum fayda ve iyi yaşam koşulları sağlamaya dayanıyordu. Sonuç olarak, böyle bir yer değiştirmeyi kabul eden kişi, hükümetten aşağıdaki faydaları elde etti:

• Köylünün çiftliği 5 yıl boyunca her türlü vergiden muaf tutuldu.
• Köylü toprağı kendi mülkü olarak aldı. Arazi, çiftlik başına 15 hektar, ayrıca her aile üyesi için 45 hektar oranında sağlandı.
• Her yerleşimci tercihli olarak nakit kredi aldı. Bu kredinin miktarı yeniden yerleşim bölgesine bağlıydı ve bazı bölgelerde 400 rubleye kadar ulaşıyordu. Bu Rus İmparatorluğu için çok büyük bir para. Herhangi bir bölgede 200 ruble ücretsiz, geri kalanı ise kredi şeklinde verildi.
• Tarım işletmesi kuran tüm erkekler askerlik hizmetinden muaf tutuldu.

Devletin köylülere sağladığı önemli avantajlar, tarım reformunun uygulandığı ilk yıllarda çok sayıda insanın batı illerinden doğu illerine taşınmasına yol açtı. Ancak halkın bu programa olan bu kadar ilgisine rağmen göçmen sayısı her geçen yıl azaldı. Üstelik her yıl güney ve batı illerine geri dönenlerin yüzdesi arttı. En çarpıcı örnek ise Sibirya'ya göç eden insanların göstergeleridir. 1906 ile 1914 yılları arasında 3 milyondan fazla insan Sibirya'ya taşındı. Ancak sorun, hükümetin bu kadar büyük bir yer değiştirmeye hazır olmaması ve belirli bir bölgedeki insanlar için normal yaşam koşullarını hazırlayacak vaktinin olmamasıydı. Sonuç olarak insanlar yeni ikamet yerlerine konforlu bir konaklama için hiçbir olanak veya cihaz olmadan geldiler. Sonuç olarak, insanların yaklaşık %17'si yalnızca Sibirya'dan önceki ikamet yerlerine geri döndü.

Buna rağmen Stolypin'in insanların yeniden yerleştirilmesi açısından yaptığı tarım reformu olumlu sonuçlar verdi. Burada olumlu sonuçlara taşınan ve geri dönen kişi sayısı açısından değil bakılmalıdır. Bu reformun etkililiğinin ana göstergesi yeni toprakların geliştirilmesidir. Sibirya'dan bahsedecek olursak, insanların yeniden yerleştirilmesi, daha önce boş olan bu bölgede 30 milyon dönümlük arazinin gelişmesine yol açtı. Daha da önemli bir avantaj ise yeni çiftliklerin topluluklardan tamamen ayrılmış olmasıydı. Bir adam ailesiyle birlikte bağımsız olarak geldi ve kendi çiftliğini kurdu. Kamu çıkarları yoktu, komşu çıkarları yoktu. Kendisine ait olan ve onu beslemesi gereken belirli bir arazi parçası olduğunu biliyordu. Rusya'nın doğu bölgelerindeki tarım reformunun verimlilik göstergelerinin batı bölgelerine göre biraz daha yüksek olmasının nedeni budur. Ve bu, batı bölgelerinin ve batı illerinin geleneksel olarak daha iyi finanse edildiği ve ekili araziler açısından geleneksel olarak daha verimli olduğu gerçeğine rağmen böyledir. Doğuda güçlü çiftliklerin yaratılması mümkün oldu.

Reformun ana sonuçları

Stolypin'in tarım reformu Rus İmparatorluğu için büyük önem taşıyordu. Ülke, ilk kez bu ölçekteki değişiklikleri ülke içinde uygulamaya başladı. Olumlu değişimler ortadaydı ama tarihsel sürecin olumlu dinamikler vermesi için zamana ihtiyacı var. Stolypin'in kendisinin şunu söylemesi tesadüf değil:

Ülkeye 20 yıl iç ve dış barış verin, Rusya'yı tanımayacaksınız.

Stolipin Pyotr Arkadeviç

Durum gerçekten de böyleydi ama ne yazık ki Rusya'nın 20 yıllık sessizliği yoktu.

Tarım reformunun sonuçlarından bahsedersek, devletin 7 yılda elde ettiği ana sonuçlar aşağıdaki hükümlere indirgenebilir:

• Ülke genelinde ekim yapılan alan %10 oranında artırıldı.
• Köylülerin topluca topluluktan ayrıldığı bazı bölgelerde ekim alanı %150'ye çıkarıldı.
• Tahıl ihracatı arttı ve dünya tahıl ihracatının %25'ini oluşturdu. İyi yıllarda bu rakam yüzde 35-40'lara çıkıyordu.
• Reform yıllarında tarım ekipmanı alımı 3,5 kat arttı.
• Kullanılan gübre miktarı 2,5 kat arttı.
• Ülkede sanayinin büyümesi yılda +%8,8 gibi devasa adımlar attı, Rusya İmparatorluğu bu konuda dünyada zirveye çıktı.

Bunlar, tarım açısından Rusya İmparatorluğu'ndaki reformun tam göstergelerinden uzaktır, ancak bu rakamlar bile reformun açık bir olumlu eğilime sahip olduğunu ve ülke için açık bir olumlu sonuç verdiğini göstermektedir. Aynı zamanda Stolypin'in ülke için belirlediği görevlerin tam olarak uygulanması da mümkün olmadı. Ülkede tarım tam anlamıyla hayata geçirilememiştir. Bunun nedeni köylülerin çok güçlü kolektif çiftçilik geleneklerine sahip olmalarıydı. Ve köylüler kooperatifler kurarak kendilerine bir çıkış yolu buldular. Ayrıca her yerde arteller yaratıldı. İlk artel 1907'de kuruldu.

Artel Bu, bir mesleği karakterize eden bir grup kişinin, bu kişilerin ortak çalışmaları için, ortak sonuçların elde edilmesi, ortak gelirlerin elde edilmesi ve nihai sonuç için ortak sorumluluk ile birleştirilmesidir.

Sonuç olarak Stolypin'in tarım reformunun Rusya'daki kitlesel reformun aşamalarından biri olduğunu söyleyebiliriz. Bu reformun ülkeyi kökten değiştirmesi, onu yalnızca askeri anlamda değil, ekonomik anlamda da dünyanın önde gelen güçlerinden birine dönüştürmesi gerekiyordu. Bu reformların temel amacı güçlü çiftlikler yaratarak köylü topluluklarını yok etmekti. Hükümet, yalnızca toprak sahiplerini değil aynı zamanda özel çiftlikleri de içeren güçlü toprak sahipleri görmek istiyordu.

Reformun sonuçları

1861 reformu üç parti (devlet, toprak sahipleri ve köylüler) arasındaki uzlaşmanın sonucu olduğundan, hükümlerinin çoğu eleştiriye ve hatta tamamen reddedilmeye mahkumdu. Asalet tarafından gerçekleştirilen ancak içeriği itibariyle burjuva olan köylü reformu, Rusya'da kapitalizmin gelişmesi için geniş fırsatlar yarattı. 10 milyondan fazla toprak sahibi köylünün ruhu serflikten kurtarıldı. Ancak 34 milyon desiyatin toprak aldılar - kişi başına 3,4 desiyatin, köylü ekonomisinin basit bir şekilde yeniden üretimi için ise 6 desiyatin gerekiyordu. Serfliğin kaldırılması sosyo-ekonomik çelişkileri tamamen çözmedi ve bu da ülkede devrimci faaliyetin artmasına yol açtı.

Kendini kontrol etmeye yönelik sorular

1. Köylüleri E.I. liderliğindeki ayaklanmaya katılmaya iten nedenler nelerdir? Pugacheva mı?

2. Feodal-serf ilişkilerindeki kriz, 18.-19. yüzyılların sonunda Rus tarımında kendini nasıl gösterdi?

3. İskender I'in köylü meselesindeki faaliyetleri?

4. Rusya'da serfliğin kaldırılmasının nedenleri?

5. Serfliğin kaldırılmasından sonra köylüler hangi sivil hakları aldılar?

6. 1861 reformu kapsamında toprak sorunu nasıl çözüldü?

7. Geçici köylüler kimlerdir?

8. Geri ödeme operasyonu neydi?

9. Segmentler, ortakçılık nedir?

10. Rusya'da feodal ilişkilerin tasfiyesi 1861 reformundan sonra mı gerçekleşti?

XIX YÜZYILIN SONU – XX YÜZYILIN BAŞLARINDA.

Serfliği ortadan kaldıran 1861 reformu, olumlu yükünü 20 yıl içinde tüketti. Bu bağlamda III.Alexander'ın (1881-1894) hükümeti köylülerin durumunu hafifletmek için bir dizi önlem aldı. 1882'de arazi satın almak için kredi veren bir köylü bankası faaliyete geçti. 1 Ocak 1883'ten itibaren toprak sahipleriyle henüz geri satın alma işlemlerini tamamlamamış tüm köylüler zorunlu geri ödemeye devredildi. İtfa ödemelerinin miktarı azaltıldı.

19. ve 20. yüzyılların başında, endüstriyel üretimin hızlı temposuna rağmen, ülkenin genel görünümü büyük ölçüde, milli gelirin neredeyse yarısını sağlayan ve toplam nüfusun %78'ini kapsayan tarım tarafından belirleniyordu (ABD'ye göre). 1897 nüfus sayımı). Bununla birlikte, tahılın ana üreticisi olan tarımın kapitalizasyonu, serfliğin kalan kalıntıları (toprak mülkiyeti, köylü topluluğu, kefaret ödemeleri, köylülüğün sınıfsal aşağılığı) nedeniyle yavaş ilerledi. Asıl engel köylülerin toprak eksikliğiydi. Kişi başına düşen köylü payının büyüklüğü, doğal nüfus artışı ve çiftliklerin parçalanması nedeniyle azalıyordu; 1905'te bu miktar zaten 2,6 desiatine ulaşmıştı.

Reform sonrası Rusya'da tarımda kapitalizmi geliştirmenin iki yolu vardı: Prusya Ve Amerikan. Sibirya'da, Volga bölgesinde, Kafkasya Bozkırında ve Yeni Rusya'da kitlesel ölçekte toprak mülkiyeti gelişmedi - burada Amerikan tarzı hakimdi; Toprak mülkiyetinin 100 milyon dönümden fazla araziyi kapsadığı Orta Rusya'da Prusya yolu galip geldi.

Ana nedenlerinden biri köylülerin durumlarından hoşnutsuzluğu olan 1905-1907 devrimi, II. Nicholas hükümetini (1894-1917) Devlet Dumasını kurmaya ve öncülüğünde yeni bir tarım reformu başlatmaya zorladı. bakanlar kurulu başkanı P.A. Stolypin.

Yeni tarım politikasının temel ekonomik hedefi, toprağın özel mülkiyeti ilkesini mümkün olduğu kadar yaygınlaştırmaktı. Stolypin'in kursu nesnel olarak Rus tarımındaki üretici güçlerin gelişmesine katkıda bulundu. Siyasi amaç başka bir devrimi önlemekti. Başbakan şunu savundu: Rusya'da 20 yıl süren tarım reformlarından sonra devrim imkansız hale gelecek. Bolşevikler bile Stolypin'in bu sözlerinin boş sözler olmadığını kabul etmek zorunda kaldılar.

1906-1911'de tarımsal üretim alanındaki dönüşümler. P.A. tarafından gerçekleştirildi. Stolypin üç yönde:

1) her ev sahibine, bir arsanın kişisel mülkiyet olarak sağlanmasıyla topluluktan ayrılma hakkı veren Kasım 1906 kararnamesine göre;

2) köylülere satmak üzere toprak sahiplerinden toprak satın alan, krediler veren, köylü ödemelerini düzenleyen, çiftliklere önemli faydalar sağlayan ve böylece toprakta burjuva mülkiyetinin oluşumunu hızlandıran Köylü Bankası aracılığıyla;

3) hem ekonomik hedefleri (merkezdeki tarımsal aşırı nüfusun azaltılması, kenar mahallelerin geliştirilmesi ve siyasi hedefler) hem de kırsal kesimdeki toplumsal çatışmaların ciddiyetini hafifleten aktif bir yeniden yerleşim politikası yoluyla.

Bu politikadaki ana şey ilk yöndü. Cemaatin terk edilmesine ilişkin kararname, cemaatin şiddetli bir şekilde yok edilmesi anlamına gelmiyordu, sadece isteyenlere cemaatten ayrılma fırsatı veriyordu. Bu kararname, topluluktan ayrılan köylülere kendi bireysel çiftliklerini kurma koşullarını sağladı. çiftlikler Ve kesikler. 1916'ya gelindiğinde 2,5 milyondan fazla köylü, yani tüm köylü çiftliklerinin %26'sı topluluğu terk etmişti. Doğru, toplulukta yalnızca güçlü mülk sahipleri değil, aynı zamanda aldıkları araziyi satmak isteyen fakir insanlar da öne çıkıyordu. Böylece Stolypin reformu, güçlü bireysel çiftliklerin yaratılmasıyla birlikte süreci hızlandırdı. köylülüğün ortadan kaldırılması.

Hükümet, yeniden yerleşim politikası için önemli miktarda fon ayırdı; bu fonlar, yerleşimcilerin yeni yerlere yerleştirilmesine, onların tıbbi bakımına, kamu ihtiyaçlarına ve yol inşaatına harcandı. Yerleşimciler uzun süre vergiden muaf tutuldu, bir arsa mülkiyeti (ailenin reisi için ortalama 15 desiyatin ve ailenin geri kalan üyeleri için 45 desiyatin) ve nakit yardım aldı; erkekler askerlikten muaf tutuldu. Yeniden yerleşim, Uralların ötesinde büyük bir kiralık emek ordusunun yaratılmasına katkıda bulundu; bu, güçlü kapitalist ekonomilerin gelişmesi üzerinde olumlu bir etkiye sahip oldu ve ekonomik dolaşıma dahil edilmesine ve yeni toprakların gelişmesine yol açtı.

Tarih Stolypin'e reformun tasarlandığı 20 yılı vermedi. Suikastın ardından (1911) ve özellikle Birinci Dünya Savaşı'nın patlak vermesinden sonra neredeyse hiçbir reform yapılmadı. Dolayısıyla Stolypin'in reformlarının amacına ulaşmadığını söylemek yanlış olur. Aslında köylü ( çiftlik) tarımda Amerikan kalkınma versiyonunun eğiliminin gerçekleştirildiği ekonomi henüz kitlesel bir fenomen haline gelmedi. Ayakları üzerinde sağlam duran müreffeh çiftliklerin yanı sıra çok sayıda etkisiz ve zayıf çiftlik de vardı. Kırsal kesimdeki toplumsal çatışmalar azalmamakla kalmadı, tam tersine yoğunlaşarak yaklaşan devrimin nesnel önkoşullarını genişletti.

Aynı zamanda yeni tarım politikasının ekonomik etkisi iç pazarın genişlemesi, ekili alanların artması, verimin artması ve tarımın teknik donanımının artmasıyla ifade edildi. Örneğin Sibirya bölgesinde savaş öncesi yıllarda tahıl üretimi, hayvancılık ve petrol üretimi önemli ölçüde gelişti ve bu da etkileyici bir üretim potansiyeli yaratmayı mümkün kıldı. 1909 ve 1913'te Rusya, geçmiş tarihinin en yüksek hasadını elde etti ve ülke, dünya pazarındaki ana ekmek ihracatçısı oldu.

Kendini kontrol etmeye yönelik sorular

1. Tarımda Prusya ve Amerika'nın gelişme yolunun özü?

2. Rusya'da hangi kalkınma yolu hakim oldu ve neden?

3. III.Alexander döneminde köylülerin durumunu hafifletmek için ne gibi önlemler alındı?

4. P.A.'nın karşı karşıya olduğu ana görevler. Tarımsal kalkınma alanında Stolypin?

5. P.A.'nın tarım reformu sırasında gerçekleştirilen ana faaliyetleri adlandırın. Stolipin mi?

6. Toplum neden tarımın gelişmesinin önünde bir engeldi?

7. Stolypin tarım reformunun sonuçları?

8. “Kulaklar” kimlerdir?

9. Kesim, çiftçilik, köylüsüzleştirme kavramlarını açıklayın.

10. 20. yüzyılın başlarındaki hangi siyasi parti. Köylülükteki sosyal desteğinizi gördünüz mü?

Kazakistan Cumhuriyeti'ndeki köylü (çiftlik) çiftliklerinin özellikleri. Tarım arazilerinde köylü (çiftçi) çiftliklerinin mülkiyetine ilişkin modern arazi mevzuatı. Arazi uyuşmazlıklarında adli uygulama.

• giriiş
• 2.2 Köylü (çiftlik) çiftliklerinin mülkiyet haklarının nesneleri
• 3. Köylü (çiftlik) çiftliklerinin tarım arazileri üzerindeki mülkiyet hakları: sorunlar ve gelişme beklentileri
• 3.1 Köylü (çiftçi) çiftliklerinin tarım arazileri üzerindeki mülkiyet haklarına ilişkin modern arazi mevzuatı
• 3.2 Köylü (çiftçi) çiftlikleri arasındaki arazi anlaşmazlıklarına ilişkin adli uygulama
• Çözüm
• Kaynakça

giriiş

Piyasa ilişkilerine geçiş bağlamında, Kazakistan Cumhuriyeti'nin acil görevlerinden biri, tarımın sürdürülebilir kalkınması için bir politikanın oluşturulması ve uygulanması ve tüm sektörlerin etkin çalışması için en uygun koşulların yaratılmasıdır.

Ekonominin hayati bir sektörü olan tarım, Sovyet döneminde 80-90'lı yıllarda cumhuriyetin milli gelirinin %40'ını oluşturuyordu ve ülkenin çalışan nüfusunun %30'u bu sektörde istihdam ediliyordu 11Kazakistan Cumhuriyeti Tarım Kanunu / Düzenleyen: Zhetpisbaeva B.A. : Ders Kitabı - Almatı: Daneker, 2000.- S.3.

Halen çalışan nüfusun önemli bir bölümünü istihdam etmesine rağmen, tarım bir bütün olarak bir endüstri olarak içler acısı bir durumdadır. Doğu Kazakistan bölgesinde, 1998 yılında resmi olarak tarımda istihdam edilenlerin sayısı, 1998 rakamlarına göre toplam istihdam edilenlerin %6'sıydı. 22 Doğu Kazakistan. - Ust-Kamenogorsk: Doğu Kazakistan bölgesi İstatistik Dairesi, 1999.-P. 6. Dahası, köylü (çiftlik) çiftliklerinin işletilmesi şeklinde bireysel girişimciliğin güçlendirilmesi ve geliştirilmesi yönünde bir eğilim vardır. Bu tür faaliyetlerin yürütülmesi sürecinde, özellikle yasal çerçevenin ekonominin diğer alanlarının önemli ölçüde gerisinde kalması nedeniyle, özellikle ekonomi üyelerinin mülkiyet haklarıyla ilgili olarak yasal sorunlar ortaya çıkmakta ve ayrıca kafa karışıklığı ortaya çıkmaktadır. çok sayıda kanunlaştırılmamış yasal işlemde. Ve arazi anlaşmazlıklarını çözerken, köylü (çiftlik) mülkünün mülkiyetiyle ilgili anlaşmazlıklar, yargıçlar bile karar verirken hata yapar. Dolayısıyla seçtiğim konunun alaka düzeyi açıktır.

Çalışmamın amacı köylü (çiftlik) çiftliklerinin yasal durumunu incelemek ve köylü (çiftlik) çiftliklerinin faaliyetlerine ilişkin yasal düzenlemenin özelliklerini dikkate almaktır.

Konumla ilgili en önemli konuların tümünü açıklığa kavuşturmak için kendime aşağıdaki görevleri belirledim.

Öncelikle Kazakistan Cumhuriyeti mevzuatında kurulan köylü (çiftlik) çiftliklerinin genel bir konseptini vermek gerekir. Bu sorunu çözmek için, Kazakistan'daki köylü (çiftlik) çiftliklerinin gelişiminin ana aşamalarını analiz etmek, köylü (çiftlik) çiftliklerinin yasal yapısını karakterize etmek, köylü (çiftlik) çiftliklerinin yaratılma prosedürünü ve sona erdirilme gerekçelerini dikkate almak önemlidir ( çiftlik) çiftlikleri ve konu kompozisyonları.

İkinci olarak, köylü (çiftçi) hanelerinin mülkiyet kurumunun yasal düzenlemesini incelemek. Burada, köylü (çiftlik) çiftliklerinin mülkiyet haklarının ortaya çıkmasının ve sona ermesinin temel amaçlarını, temellerini dikkate almak mantıklıdır.

Üçüncüsü, şu anda tarım sektöründeki en acil sorun, tarım arazisinde özel mülkiyet kurumunun getirilmesi sorunudur, bu nedenle işimin görevlerinden biri arazi mülkiyeti ve bu hukuki ilişkiler alanındaki mevcut sorunları incelemektir. ve arazide özel mülkiyeti geliştirmenin olası yolları. Benim düşünceme göre, bu sorunu çözmek için arazi mülkiyetine ilişkin modern arazi mevzuatını ve “arazi anlaşmazlıkları” konusundaki adli uygulamaları incelemem gerekiyor.

Çalışmamın amacına ulaşmak ve verilen görevleri tamamlamak için aşağıdaki genel bilimsel yöntemleri kullandım: çalışma, analiz ve sentez, karşılaştırma, yan yana getirme, gözlem.

Tezim için materyal hazırlama sürecinde metodolojik, eğitimsel ve bilimsel literatürü, köylüleri (çiftlikleri) ilgilendiren anlaşmazlıkların çözümüne ilişkin adli uygulamaları ve ayrıca bu alandaki ana yasama işlemlerini inceledim: Kazakistan Cumhuriyeti Anayasası, Kazakistan Cumhuriyeti Medeni Kanunu, Kazakistan Cumhuriyeti “Köylü (Çiftlik) Çiftlikleri Hakkında” Kanunu, Kazakistan Cumhuriyeti “Bireysel Girişimcilik” Kanunu ve diğer bir dizi düzenleyici yasal düzenlemenin yanı sıra monograflar, makaleler incelenen konuyla ilgili yasal yayınlarda, teorisyenlerde ve uygulayıcılarda yayınlanmıştır.

1. Kazakistan Cumhuriyeti'ndeki köylü (çiftlik) çiftliklerinin kavramı ve özellikleri

1.1 Kazakistan Cumhuriyeti'nde köylü (çiftlik) işletmelerine ilişkin mevzuatın geliştirilmesinin ana aşamaları

Kazakistan Cumhuriyeti'nde tarım her zaman ekonominin hayati bir sektörü olmuştur ve olmaya devam etmektedir; devletin refahının ve tüm Kazakistanlıların yaşam standardının büyük ölçüde bağlı olduğu başarılı gelişmeye bağlıdır.

Tarihsel olarak, Kazakların ve Kazakistan'da yaşayan diğer halkların yaşamının ekonominin bu sektörüyle yakından bağlantılı olduğu ve Kazak halkının tarihinde tarımsal üretimin gelişmesinin bu alanda önde gelen yerlerden birini işgal ettiği izlenebilmektedir. onların faaliyetlerinden. Kazakistan nüfusunun yaşamı ve yaşam tarzıyla yakından iç içe olan tarımsal üretim, yaşamın ayrılmaz bir parçası haline geliyor ve her zaman tarımsal ilişkilerin optimal yasal düzenlemesine ihtiyaç duyuyor. Bu sorun oldukça başarılı bir şekilde mantıksal çözümünü devrim öncesi Kazakistan'da buldu; dahası, Kazakistan'ın Rusya'ya ilhak edilmesinden önceki dönemde, Kazak örf ve adet hukuku normlarında ve ardından Kasım hanlarının yasalarında tam yasal düzenlemeyi buldu. , Yesim, Tauke ve diğer göçebe hükümdarlar. Mevcut yasa, tarımsal üretim temelinde ortaya çıkanlar da dahil olmak üzere Kazak halkının tüm faaliyet alanlarını kapsıyordu. Modern bilimde, köylülüğün ana sorununa - tarihçilerin dediği gibi "toprak sorunu" - toprak mülkiyetine ilişkin taban tabana zıt iki bakış açısı vardır: "Göçebe halklar da aynı feodal topluma sahipti. Tarımsal halklar ve Göçebeler arasındaki feodal ilişkilerin belirleyici temeli, ana üretim aracı olan toprağın (otlakların) feodal mülkiyetiydi."

Başka bir grup bilim adamı ise tam tersini savunuyor: "Göçebe sığır yetiştiriciliğinin var olduğu koşullarda, ataerkil-feodal ilişkiler, toprakta feodal mülkiyetin olmadığı durumlarda, hayvancılığın özel mülkiyetine dayanmaktadır."

Ancak göçebe çobanlarla ilgili sonuçlar şu şekilde özetlenebilir: "Aul topluluğunun üyelerinin, hayvancılığın özel mülkiyetine dayanan kendi bireysel ekonomileri vardı, ancak otlakların sahibi değillerdi, bu da onların, otlakların mülkiyetini tekeline alan kişilere bağımlı olmalarına yol açtı. Bu nedenle, temsil edilen aile ayrı bir köylü çiftliğidir ve topluluk, doğal ve iklim koşulları tarafından tarihsel olarak oluşturulmuş ve koşullandırılmış benzersiz bir tarımsal işbirliği yoludur.

1734'te Kazakistan'ın Rusya'ya ilhak edilmesinin ardından hukuk sistemi ve aslında göçebelerin yaşamı yavaş yavaş değişmeye başladı. Kazakların yaşamın çeşitli alanlarındaki sosyal ilişkileri Rus İmparatorluğu'nun mevzuatına sıkı sıkıya bağlı olarak düzenlenmeye başlandı. 1861 köylü reformu ve onu 19. yüzyılın 60'lı yıllarında takip eden diğer burjuva reformları, Rusya'nın ve onunla birlikte Kazakistan'ın yeni bir döneme girişinin işaretiydi. Yeni sosyo-ekonomik sistem, arazi mülkiyetinde buna uygun bir reform gerektiriyordu. Stolypin'in toprak reformuna göre 9 Kasım 1868'de Kazakistan toprakları Rus İmparatorluğu'nun malı ilan edildi. Bu, Rus devletinin, Kazaklar ve askeri nüfusun yaşadığı askeri kaleler, tabyalar ve karakolların inşası için yavaş yavaş yerli halkın topraklarına el koymaya başlaması gerçeğine de yansıdı. Ek olarak, yoğun nüfuslu illerden gelen yerleşimciler - toprak fakiri köylüler için arazilere el konulması başladı.

1895'ten 1915'e kadar süren daha sonraki reformlar, toprak mülkiyetinin gruplara transferini, özellikle de köylü topluluklarına ortak toprak mülkiyeti hakkını artırdı. 1907-1915'te 2 milyon ev topluluktan ayrıldı, 470 ev sahibi arsa sertifikası aldı. Kadyrbaev D. Kazakistan'da arazi mülkiyeti: tarihi ve modern yönler.// Themis, 2002.-No.5.-P.25-26.

1917 Ekim Devrimi'nden sonra sosyo-politik sistem değişti, ideoloji değişti, ülke nüfusunun tamamının hayatında köklü değişiklikler yaşandı. Tarımda reformlar 1917 Toprak Kararnamesi ile başladı. Kararname, toprak ağalarının mülkiyetini kaldırmış ve tüm toprakları devlet mülkiyetine devretmişti, bu da fiilen millileştirilmesi anlamına geliyordu. Arazi kullanımı ve arazi mülkiyeti ilkeleri değişti: Arazinin özel mülkiyet hakkı kaldırıldı, arsaların satışı, kiralanması ve rehin edilmesi yasaklandı; tüm vatandaşlar, araziyi kendi emekleriyle, aileleriyle veya ücretli emek olmadan bir ortaklıkla işlemeleri koşuluyla araziyi kullanma hakkına sahip oldu; burada ana örgütsel ve yasal yönetim biçimleri, arazinin kamu ekimi için ortaklıklar (TOZ) idi; Tarım komünleri ve tarım artelleri. Bunlar hem ekonomik hem de teknik açıdan zayıf gelişmiş tarım biçimleriydi. Daha güçlü ve zengin çiftlikler kulaklara, baylara ve Kazaklara ait olanlardı. Ancak 1929'dan 1935'e kadar ülke genelinde, köylülüğün bir parçası olan kulakların ve bayların ortadan kaldırıldığı ve bireysel çiftçiliğin fiilen yok edildiği tam bir kolektifleştirme gerçekleşti. Böylece tarıma ve genel olarak tüm ülke ekonomisine önemli zararlar verildi.

1935'ten 1956'ya kadar olan dönemde, kolektif çiftlikler, 3. Tüm Birlik Kolektif Çiftçiler Kongresi'nde kabul edilen Model Kollektif Çiftlik Şartı'nın yasal dayanağı olan ana örgütsel ve yasal yönetim biçimi haline geldi.

Daha sonra, 1956'dan 1985'e kadar devlet, tarımsal işletmelerde önemli reformlar gerçekleştirdi, kolektif çiftlikler kısmen tasfiye edildi ve daha sonra yeniden düzenlendi; Devlet çiftlikleri, tüm üretim araçlarının mülkiyetinin tamamen millileştirilmesiyle ilk sırada yer alıyor. Kollektif ve devlet çiftliklerine ilişkin mevzuatın geliştirilmesinin yanı sıra, devlet, çiftlikler arası işbirliği ve tarımsal-endüstriyel entegrasyona ilişkin mevzuat da geliştirmektedir. Böylece 28 Mayıs 1976'da CPSU Merkez Komitesi, "Çiftlikler arası işbirliği ve tarımsal-endüstriyel entegrasyon temelinde tarımsal üretimde uzmanlaşmanın ve yoğunlaşmanın daha da geliştirilmesi hakkında" bir kararı kabul etti. Kazak SSC'nin 4 ciltlik kısa ansiklopedisi. T.1 // Bölüm. ed.: Kaz. baykuşlar ansiklopedisi - Alma-ata, 1985.- S. 247 Ayrıca kişisel iştirak parsellerine ilişkin mevzuatın iyileştirilmesi, CPSU Merkez Komitesi ve Bakanlar Kurulu'nun 14 Eylül 1977 tarihli Kararı “Tarım ürünlerinin özel sektördeki üretimini artırmak için ek önlemler hakkında Vatandaşların iştirak parselleri” kabul edildi. Listelenen normatif ve yasal düzenlemeler, vatandaşların kişisel yan parsellerinin yasal statüsünü iyileştirdi ve bunların gelişimi için elverişli bir başlangıç ​​​​olarak hizmet etti.

1985'ten 1990'a kadar olan dönem, o zaman dedikleri gibi, perestroyka idi ve buna bağlı olarak tarım mevzuatında ilk değişikliklere yol açtı. Bunlar, tarımsal üreticilerin haklarının açıklık ve demokrasi koşullarında genişletilmesinin yanı sıra, geniş bir tarım kooperatifleri ve küçük işletmeler ağının oluşturulması yönünde yol alınmasıydı.

21 Mayıs 1990'da, örgütsel ve yasal yönetim biçimlerinde reform yapılmasının ve tarımsal üreticilerin yasal statüsünün belirlenmesinin başlangıcını belirleyen KazSSR “Köylü Çiftlikleri Kanunu” kabul edildi.

Modern mevzuat (1991-2003), Kazakistan tarihindeki yeni temel değişikliklerle ilişkilidir. Aralık 1991'de SSCB'nin dağılması ve Kazakistan Cumhuriyeti'nin egemenlik ve bağımsızlığını kazanmasıyla birlikte devletin ana rotası, ekonomik dönüşüm programları, yasama ve yürütme reformları ile belirlenen piyasa ekonomisine geçişti. Bu, özel mülkiyetin oluşumu, girişimciliğin geliştirilmesi, çeşitli mülkiyet biçimlerinin desteklenmesi ve tarımsal üretim biçimlerine dayalı olarak tarımın yeniden inşasını gerektirdi.

Öncelikle arazi mevzuatındaki değişikliklere odaklanalım. Son 13 yılda bu tür halkla ilişkileri düzenleyen 3 temel yasa değişti: 1990 tarihli Federal Cumhuriyetin Arazi Kanunu, “Karada” Kanunu hükmünde Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve son olarak da Cumhuriyet Kanunu. Kazakistan 2001 “Karada”.

Arazi Kanunu, arazinin münhasır devlet mülkiyetini tanıyan ve izinsiz yabancılaştırmayı yasaklayan bir kural içeriyordu: satın alma ve satış, bağış, rehin, arsa değişimi. Daha sonra kabul edilen iki düzenleyici yasal düzenleme mevcut durumu kökten değiştirdi. Modern mevzuat, arazinin devlet ve özel mülkiyetini tanır ve eşit derecede korur. Arsa sahipleri, arsalarıyla ilgili olarak Kazakistan Cumhuriyeti mevzuatı tarafından yasaklanmayan her türlü işlemi yapma hakkına sahiptir, özellikle: kararlaştırılan fiyattan satış yapmak, iş ortaklığının kayıtlı sermayesine katkıda bulunmak, Bir arsayı rehin vermek, bağışlamak veya miras bırakmak, onu başka bir kişinin geçici kullanımı için devretmek.

Vatandaşların ve kanunla kurulan tüzel kişilerin hakları, devlet organlarının, yerel temsilci ve yürütme organlarının eylemleriyle sınırlandırılamaz. Bu tür eylemlerin hukuki geçerliliği yoktur ve uygulanamaz (Karada Kanunun 5. Maddesi 5. Madde). 1995 yılına kadar önceki mevzuatta böyle bir şeye rastlanmamıştı. Benzer bir norm yalnızca 1995 yılında Arazi Kararnamesi'nde yer aldı. Bana göre bunlar, halkla ilişkiler alanında daha fazla değişiklik yapılmasına yasal zemin sağlayan en önemli ve radikal değişikliklerdir. Ancak bunun öncesinde, görevi, arazide çeşitli yönetim biçimlerinin etkili bir şekilde işlemesi için yasal, ekonomik, sosyal koşulların yaratılması, rasyonel kullanımın ve korumanın sağlanması amacıyla arazi ilişkilerini dönüştürmek olan karmaşık bir toprak reformu süreci vardı. 15 Şubat 1991 tarihli Kazakistan Cumhuriyeti Kanunu, kalkınmanın önceliğini sağlamanın yasal temelini tanımlayan “Kazakistan Cumhuriyeti'ndeki aul, köy ve tarımsal-sanayi kompleksinin kalkınmasının önceliği hakkında”. nüfusa gıda ve tarımsal hammadde tedarikini iyileştirmek amacıyla aul, köy ve tarımsal sanayi kompleksi. Belirli hükümler belirleyen kanun, kırsal yerleşim ağının aullar, mezralar, mezralar, kışlık kulübeler ve yaylacılık hayvancılığı ve köylü çiftliklerinin yapıldığı diğer yerleşim yerlerinin yanı sıra nüfusu esas olarak kırsal kesimde istihdam edilen kasabalar ve bölgesel merkezlerden oluştuğunu belirlemektedir. ürünlerin üretim, işleme, depolama ve pazarlama alanları. Kazakistan Cumhuriyeti, yerleşim yerlerinin kategorisi, büyüklüğü ve konumuna bakılmaksızın yerleşim ağını korumaktadır.

28 Haziran 1991 tarihli “Toprak Reformu Kanunu”na göre toprak reformunun ana yönleri belirlendi:

ilçeler için özel bir arazi fonunun oluşturulması;

kolektif çiftliklerin dönüştürülmesi, devlet çiftliklerinin ve diğer tarımsal ve diğer işletmelerin vatandaşlıktan çıkarılması ve özelleştirilmesi durumunda toprağın yeniden dağıtılması;

kırsal yerleşmelerin sınırlarının ve arazi yapılarının belirlenmesi ve netleştirilmesi;

arsaların mülkiyet hakkı ve kullanım hakkı ile ilgili belgelerin tescili ve yenilenmesi.

1991 yılına kadar tarım arazilerinin neredeyse tamamı kollektif çiftliklere, devlet çiftliklerine ve diğer tarımsal işletmelere tahsis edilmişti. Serbest arazi eksikliği nedeniyle vatandaşlara tarım, kişisel tarım vb. için araziler sağlanmasına acil ihtiyaç vardı. Aynı zamanda kolektif ve devlet çiftlikleri kendilerine sağlanan araziyi mantıksız ve verimli bir şekilde kullandı. Bu nedenle, kötü performans gösteren kolektif ve devlet çiftliklerinden araziye el konulması ve bunların özel bir arazi fonuna devredilmesine ilişkin mekanizmanın yasal olarak belirlenmesi gerekliydi. 1991'den 1996'ya kadar olan dönemde yaklaşık 1,5 milyon hektar ekilebilir arazi özel bir arazi fonuna kaydedildi. Kazakistan Cumhuriyeti arazi hukuku./ Ed.: Arkhipova I.G. - Almatı: Borki, 1997.-P. 139 Her şeyden önce, köylü ve kişisel yan parselleri işletmek, bahçecilik ve sebze bahçeciliği yapmak üzere vatandaşlara devredildi. Özel fondan elde edilen arazilerin bir kısmı, bahçecilik, yazlık inşaatı ve diğer tarımsal üretim türleriyle uğraşma arzusunu ifade eden şehir sakinlerine arsa sağlamak üzere şehir yürütme organlarının yetki alanına devredildi.

Arazide çiftçilik biçimlerinin özgürce gönüllü olarak seçilmesi sürecinde, 1 Ocak 1996'dan itibaren Kazakistan'da 31 binden fazla köylü çiftliği ve 3 binden fazla tarım kooperatifi kuruldu. Kazakistan Cumhuriyeti arazi hukuku./ Ed.: Arkhipova I.G. - Almatı: Borki, 1997.-P. 140

Bununla birlikte, toprak ilişkilerinin mülkiyet yönlerinin, aynı zamanda yaşamı destekleyici bir işlevi de yerine getiren doğal bir nesne olarak ekonomik dolaşıma katılımının özellikleri dikkate alınmaksızın mutlaklaştırılması, toprak reformunun ilk aşamasında toprak reformundan sapmaya yol açtı. Ana hedefler - köylü işçi ve arazi kullanıcısının şahsında organik bir bağlantı, toprağın şefkatli bir sahibine dair duygularının oluşması Kosanov Zh. Egemen Kazakistan Toprak Mevzuatı: Oluşum aşamaları, gelişme eğilimleri. // Themis, 2002.-№3.-P.31.

Arazi hisseleriyle ilgili yasal olarak ilan edilen medeni işlem özgürlüğü sonucunda, bunların bir mülkiyet hakkı olarak değeri ortaya çıktı ve arazi payı, özelleştirme kuponlarının kaderini paylaştı. Bu, büyük ölçüde, bu dönemde en uygun örgütsel ve yasal yönetim biçimleri olan kollektif çiftliklerin ve kolektif çiftlikler ve devlet çiftlikleri temelinde oluşturulan küçük işletmelerin büyük ölçüde yeniden düzenlenmesiyle kolaylaştırıldı. 1994 yılı sonunda bu tür organizasyonel ve hukuki formları içermeyen yeni Medeni Kanun'un kabul edilmesinden sonra, yeniden kayıt yaptırmak zorunda kaldılar. Bu şirket sırasında, özelleştirilmiş işletmelerin önceki ve yeni organizasyonel ve hukuki biçimlerinin devamlılığının ihlali söz konusuydu. Kolektif çiftlikleri üretim kooperatiflerine dönüştürmek mantıklı ve toplumsal açıdan zahmetsiz olacaktır. Bu biçimlerin her ikisinin de ortak noktası emek ve sermayenin birleşimine dayalı olmalarıdır. Buna rağmen kolektif işletmelerin büyük çoğunluğu, yalnızca sermayenin birleştirilmesine dayalı sınırlı sorumlu ortaklıklara dönüştürülmüştür. Arazi mevzuatında arazi paylarının bunlara ilişkin hukuki rejimini düzenleyen herhangi bir kural yoktu ve medeni mevzuatta arazi payı ile mülkiyet payı arasında herhangi bir ayrım yapılmamıştı. Aynı zamanda kural olarak kolektif çiftlik üyeleri kurucular arasında yer almıyordu.

Böylece, büyük iş ortaklıklarında, anonim şirketlerde, mülk payı ve arazi payı ile sivil işlemlere dayalı olarak oluşturulan özel işletmelerde, tarım arazilerinin %75'i yoğunlaşmış, bu da büyük arazi latifundia'nın oluşmasına, yabancıların yabancılaşmasına yol açmıştır. topraktan çok sayıda kırsal işçi-Kosanov Zh. Egemen Kazakistan'ın toprak mevzuatı: Oluşum aşamaları, gelişme eğilimleri.// Themis, 2002.-No.3.-P.32.

Görünüşe göre bu nedenle, beş yıldaki reform hızının yetersiz olduğu düşünülüyordu. Bu nedenle, Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti'nin 6 Haziran 1996 tarih ve 709 sayılı “Toprak reformunu hızlandırmaya yönelik tedbirler hakkında” Kararnamesi'nin kabul edilmesi gerekliydi; bu kararnamede arazi paylarının kişileştirilmesine yönelik çalışmaların hızlandırılmasına özel önem verildi: Bunun sonucunda sadece 1996 yılında cumhuriyette 13,3 bin köylü çiftliği, 1240 tarım kooperatifi, ortaklık ve diğer devlet dışı tarım kuruluşları oluşturuldu. / Ed.: Arkhipov I.G. : Borki, 1997. .- S. 140

Arazi reformunun son aşaması, arazi kullanım hakkı belgelerinin yeniden düzenlenmesiydi; tüm arazi kullanıcılarının ve toprak sahiplerinin, SSCB formlarına göre yürütülen arazi kullanım hakkına ilişkin önceki devlet kanunlarının, egemen Kazakistan'ın yeni belge formlarıyla değiştirilmesi.

1997 yılında “Bireysel Girişimcilik” Kanunu ve 31 Mart 1998'de “Köylü (Çiftlik) Ekonomisi” Kanunu kabul edildi. Bu düzenleyici yasal düzenlemeler mevcut sosyal ilişkileri güçlendirdi ve işleyişin yasal, organizasyonel ve ekonomik temellerini belirledi. Köylü çiftlikleri ve onların birliklerinin kurulması ve ayrıca girişimci faaliyet özgürlüğünün ve bu tür faaliyetler için bir devlet garantileri sisteminin sağlanması ve pekiştirilmesi.

Son aşama, mevcut toprak ilişkilerini nihayet pekiştiren ve aynı zamanda halkla ilişkiler alanında daha fazla değişiklik ve hızlı reform için yasal bir temel oluşturan 24 Ocak 2001 tarihli Kazakistan Cumhuriyeti “Karada” Kanununun kabul edilmesiydi. tarım ve her şeyden önce en önemli köylü sorununa karar verilir - tarım arazilerinin özel mülkiyeti sorunu.

Özetlemek gerekirse, Kazakistan topraklarındaki ilk köylü (çiftlik) çiftliklerinin, Kazakistan'ın Rusya İmparatorluğu'nun bir parçası olduğu ve onun yetki alanı altında olduğu 19. yüzyılda ortaya çıktığını belirtmek isterim. Köylü (çiftlik) çiftlikleri devrim sonrası dönemde daha da gelişti, ancak zaten kolektifleştirme adı verilen dönemde köylü (çiftlik) çiftliklerinin çoğunluğu devlet tarafından yok edildi.

SSCB döneminde, köylü (çiftlik) çiftliklerine benzerlik, kolektif çiftlik bahçesiydi (kolektif çiftçi ailesi), sağlıklı üyelerin tamamı veya bir kısmı kollektif çiftliğin üyesi olan kişilerden oluşan bir aile-işçi birliği, Ana geliri kamu ekonomisinden almak ve bahçe bölümü tarafından kullanılmak üzere sağlanan kişisel bir arsa üzerinde kişisel yan çiftçilik yapmak Hukuk ansiklopedik sözlüğü./ Altında. ed. Sukhareva A.Ya.-M.: Sovyet Ansiklopedisi, 1984.-P.142. SSCB'nin 1936 Anayasası'nın 7. maddesine göre, kolektif çiftlik bahçesi, kolektif çiftçilerin kişisel yardımcı parsellerini yönetme hakkına (toplu çiftlik bahçesine ait mülklerin mülkiyeti, kullanımı, elden çıkarılması, herkesin rızası ile) tabiydi. kolektif çiftlik avlusunun üyeleri). 1969 tarihli kolektif çiftlik Model Şartında, kişisel ikincil çiftçilik hakkının konusu, kollektif çiftçinin ailesidir (toplu çiftlik bahçesi); 1977 SSCB Anayasasının 13. Maddesi, ev eşyalarının, kişisel tüketimin, rahatlık ve yardımcı ev eşyalarının, konut binasının ve emek tasarrufunun vatandaşların kişisel mülkiyetinde olabileceğini belirtmektedir.

Bağlı özel çiftlik, SSCB'de kolektif çiftçilerin ailelerinin, işçilerin ve tarımsal işletmelerin çalışanlarının yanı sıra kırsal alanlarda çalışan veya yaşayan vatandaşların maddi ve köylü ihtiyaçlarını karşılamak için ek bir kaynak olarak hizmet eden küçük bir kişisel arsadır. Hukuk ansiklopedik sözlüğü./ Altında. ed. Sukhareva A.Ya.-M.: Sovyet Ansiklopedisi, 1984.-P.257.

Kişisel arsa, SSCB'deki vatandaşlar için bireysel bir arazi kullanım şeklidir. Kollektif çiftçilerin ailelerine (kolektif çiftlik haneleri) ve ayrıca kırsal alanlarda yaşayan işçilere ve çalışanlara sağlandı. Yasal ansiklopedik sözlük./ Altında. ed. Sukhareva A.Ya.-M.: Sovyet Ansiklopedisi, 1984.-P.299.

Yirminci yüzyılın 80'li yıllarının sonunda ilk köylü (çiftlik) çiftlikleri yeniden ortaya çıkmaya başladı. Köylü (çiftlik) çiftlikleri yalnızca 1990 yılında resmi olarak tanındı; bu, 21 Mayıs 1990 tarihli Kazak SSR "Köylü Çiftlikleri Hakkında" Kanununun yayınlanmasıyla bağlantılıdır. Bu yasa, 31 Mart 1998 tarihli “Kazakistan Cumhuriyeti'nin köylü çiftçiliği meselelerine ilişkin bazı yasal düzenlemelerinin geçersiz kılınması hakkında” Kazakistan Cumhuriyeti Kanununun yayınlanmasıyla bağlantılı olarak geçerliliğini kaybetmiştir. Bununla birlikte, aynı gün Köylü (çiftlik) çiftliklerinin hukuki statüsünü düzenleyen yeni bir Kazakistan Cumhuriyeti Kanunu çıkarıldı, Kazakistan Cumhuriyeti “Köylü (çiftlik) çiftlikleri hakkında” Kanunu.

1.2 Köylü (çiftlik) çiftliklerinin yasal niteliği, köylü (çiftlik) çiftliklerinin yaratılma prosedürü ve sona erdirilme gerekçeleri

Kazakistan Cumhuriyeti “Köylü (Çiftlik) Ekonomisi” Kanununun 1. Maddesi uyarınca, bir köylü (çiftlik) işletmesi, bireysel girişimciliğin uygulanmasının ayrılmaz bir şekilde çiftçilikle bağlantılı olduğu kişilerden oluşan bir aile-işçi birliği olarak kabul edilmektedir. Tarım arazilerinin tarımsal ürünlerin üretimi ve bu ürünün işlenmesi ve pazarlanması için kullanılması.

Kanun koyucunun verdiği tanımdan da görülebileceği gibi, köylü ve çiftlik çiftçiliği arasında önemli bir fark vardır, çünkü “çiftlik” kelimesi parantez içindeki “köylü” kelimesinden sonra gelir ve bu da bu kelimelerin eşanlamlı olduğunu ima eder. Üstelik mevzuatın hiçbir yerinde bu kelimelerin farklı yorumları yok. Bununla birlikte, uygulamanın gösterdiği gibi, kişisel girişimciliğe dayalı bir çiftlik şeklinde veya Podorvanova G. basit bir ortaklık şeklinde bir köylü çiftliği oluşturulabilir. Tarım arazilerinin yabancılaştırılmasının özellikleri ve arazi payı hakları. // Noter Bülteni, 2002.-No.3.-S.10.

Burada, öncelikle köylü ve çiftlik işletmelerinin farklı örgütsel ve yasal biçimlere sahip olduğuna ve ikinci olarak, bu tür işletmelerin üyelerinin mülkiyet hakları rejiminin önemli farklılıklara sahip olduğuna dikkat etmek gerekir. Davletova D. Toprak ve Hukuk: Hakların Tescili Sırasında Ortaya Çıkan Güncel Sorunlar.// Themis, 2002.-No.8.-P.22.

Bir köylü çiftliğinde mülkiyet, aksi anlaşmayla belirlenmedikçe, katılımcıların ortak ortak mülkiyeti olarak kabul edilir. Kişisel girişimciliğe dayalı bir çiftlikte mülkiyet, katılımcıların ayrı mülkü olarak kabul edilir. Ve son olarak, basit ortaklık şeklinde düzenlenen bir çiftlikte mülkiyet, yalnızca ortak mülkiyet hakkıyla katılımcılara aittir.

Uzun bir süre, bir köylü (çiftlik) işletmesinin tüzel kişilik olup olmadığı sorusu tartışmalı kaldı. Kazakistan Cumhuriyeti tarım hukuku / ed.: Zhetpisbaeva B.A.: Ders Kitabı - Almatı: Daneker, 2000.- S.185.

Kazakistan Cumhuriyeti Medeni Kanunu'nun 33. maddesi uyarınca tüzel kişilik, mülkiyet, ekonomik yönetim veya operasyonel yönetim hakkı kapsamında ayrı mülkiyete sahip olan ve yükümlülüklerinden dolayı mülküyle sorumlu olan bir kuruluş olarak tanınır; kendi adına mülkiyet ve mülkiyet dışı kişisel hak ve yükümlülükleri edinir ve kullanır, mahkemede davacı ve davalı olur. Tüzel kişiliğin bağımsız bir bilançosu ve bütçesi olmalıdır. Tüzel kişiliğin kendi adını taşıyan bir mührü vardır. Yukarıdakilere dayanarak, birçok yazar bu işaretlerin aynı zamanda köylü (çiftlik) çiftliklerinin de karakteristik olduğuna inanıyordu; bu da köylü (çiftlik) çiftliklerinin mülklerinin işlemler ve suçlar için sorumluluk derecesi hakkında birçok yanlış anlama ve olaya yol açtı. Köylü (çiftlik) çiftliklerinin bireysel üyeleri. Bu görüşler, 21 Mayıs 1990 tarihli Kazakistan Cumhuriyeti "Köylü Çiftçiliği Hakkında" Kanunu temel alınarak oluşturulmuştur; burada köylü çiftliklerinin hangi kategoride sınıflandırılması gerektiği konusunda özel bir cevap verilmemiştir.

Kazakistan Cumhuriyeti'nin 1998 tarihli “Köylü (Çiftlik) Ekonomisi Hakkında” Kanununun 1. Maddesi, köylü (çiftlik) ekonomisinin konularının, tüzel kişilik oluşturmadan ve herhangi bir tüzel kişilik oluşturmadan girişimci faaliyetlerde bulunan bireyler olduğunu özellikle belirtmektedir. tüzel kişilik.

Köylü ekonomisini diğer örgütsel ve yasal biçimlerden ayıran temel özellik, köylü ekonomisinin aile ve emek bağlarına dayanması ve ayrıca faaliyetlerinin üretim araçlarının ortak mülkiyetine dayanmasıdır.

“Köylü (Çiftlik) Ekonomisi” Kanununun 1. maddesinin 3. paragrafına göre, bir köylü çiftliği aşağıdaki biçimleri alabilir:

ortak ortak mülkiyet temelinde aile girişimciliği biçiminde girişimcilik faaliyetinin yürütüldüğü bir köylü çiftliği;

kişisel girişimciliğe dayalı çiftçilik;

basit bir ortaklık şeklinde organize edilmiş bir çiftlik.

Seçilen yönetim biçimine bağlı olarak, hukuki ilişkilerin konusu olarak sunulan bir köylü çiftliğinin bir takım spesifik özellikleri vardır. Kazakistan Cumhuriyeti Tarım Kanunu / Ed.: Zhetpisbaeva B.A.: Ders Kitabı - Almatı: Daneker, 2000. - S.177:

birincisi, böyle bir ekonomi tek konulu bir oluşum olarak hareket eder, yani belirli hak ve yükümlülüklerin taşıyıcısı olarak hareket eder;

ikincisi, köylü çiftlikleri, çiftliğin faaliyetlerinin dayandığı üç bileşenin toplamı olarak sunulur: bir mülk kompleksi, bir arsa ve tek bir fikirle birleşen vatandaşlar - tarımın uygulanması;

üçüncüsü, çiftlik girişimcilik faaliyetinin konusudur ve bu bağlamda girişimciler için kanunla belirlenen belirli hak ve yükümlülükleri kullanma hakkına sahiptir.

Kazakistan Cumhuriyeti “Köylü (Çiftlik) Ekonomisi” Kanununun 2. Maddesi uyarınca, bir köylü (çiftlik) işletmesi gönüllü olarak kurulur ve arazi kullanım haklarının devlet tescili anından itibaren kurulmuş sayılır. Bir köylü (çiftlik) işletmesi yaratma süreci aşağıdaki prosedürdür:

İlk olarak, vatandaşlar tarafından sunulan ve bir köylü (çiftlik) işletmesi kurma isteklerini yansıtan materyallere dayanarak, bölge idaresi başkanı, yerel yürütme organları tarafından yerel milletvekilleri arasından oluşturulan bir komisyonun sonucuna dayanarak temsili organ, arazi yönetimi, mimarlık ve kentsel planlama ile ilgili bölgesel organların temsilcileri ve yerel yönetim organları, yeni oluşturulan köylü (çiftlik) işletmesine bir arsa sağlanması konusunda karar alır. Kazakistan Cumhuriyeti'nin 2001 tarihli "Arazide" Kanununun 34. Maddesine göre, arsa temini başvurusunda aşağıdakiler belirtilmelidir: arsanın kullanım amacı, amaçlanan büyüklüğü, konumu, talep edilen kullanım hakkı Başvuru, başka bir arsanın varlığı veya yokluğu, alındığı tarihten itibaren üç ay içinde değerlendirilir, karar, kabul tarihinden itibaren yedi gün içinde kendisine bir kopyası verilerek başvuru sahibine sunulur. arsa sağlamanın reddedilmesi hakkında; arsa sağlamanın reddedilmesine mahkemede itiraz edilebilir;

ikinci olarak, bölge idaresi başkanı bir çiftlik kurmanın fizibilitesine, gerekliliğine karar verir, Kazakistan Cumhuriyeti "Karada" Kanununun 35. maddesine göre 15'i geçemeyecek olan arsanın büyüklüğünü belirler. çiftliğin her üyesi için ortalama bölge arazi payları, çiftliğin tüzüğünü, bileşimini ve bölümünü onaylar;

üçüncü olarak, 1 Ocak 2003 tarihinden itibaren, Kazakistan Cumhuriyeti "Karada" Kanununun 34, 80, 123, 124. maddelerine uygun olarak köylü çiftliği başkanı adına bir kira sözleşmesi imzalandı. maksimum süre (49 yıla kadar), birincil geçici uzun vadeli arazi kullanıcısı haline gelir ve bir arsanın ayni olarak tahsisi gerçekleştirilir, daha önce oluşturulmuş köylü (çiftlik) işletmeleri, arsa için tapu belgelerini 2 içinde yeniden kaydettirmelidir. bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yıllar;

dördüncüsü, oluşturulan köylü (çiftlik) işletmesi özel yetkili kurumlara kayıtlıdır.

Çeşitli nedenlerden dolayı bir köylü (çiftlik) işletmesini kaydetmenin reddedilmesi mahkemede temyiz edilebilir.

Bir köylü (çiftlik) işletmesinin faaliyetlerini sonlandırma koşulları ve prosedürü, Kazakistan Cumhuriyeti “Köylü (Çiftlik) Ekonomisi Hakkında” Kanunun 20. Maddesinde yasal olarak yansıtılmaktadır. Bir köylü (çiftlik) işletmesinin faaliyetlerini sona erdirmek için aşağıdaki koşullardan en az birinin mevcut olması gerekir:

çiftliğin tek bir üyesi, varisi veya çiftliğin faaliyetlerini sürdürmek isteyen başka bir kişi yoksa;

bir köylü (çiftlik) işletmesinin iflası durumunda;

çiftliğin arazi kullanım hakkının sona ermesi halinde;

köylü (çiftlik) girişiminin katılımcılarının anlaşmasıyla;

kanunen yasaklanmayan diğer durumlarda.

Kazakistan Cumhuriyeti Medeni Kanunu'nun 1082. maddesine göre, bir köylü (çiftlik) işletmesi üyesinin ölümü halinde, miras genel kurallara göre açılır. Madde 1083, vasiyetname veya kanunen mirasçı yoksa veya mirasçılardan hiçbirinin miras alma hakkı yoksa (Kazakistan Cumhuriyeti Medeni Kanunu Madde 1045) veya hepsi mirası reddettiyse (Madde 1074) belirtir. Kazakistan Cumhuriyeti Medeni Kanunu'na göre) miras, miras olarak kabul edilir. Mirasın açıldığı yerde ortak mülkiyet haline gelir. Miras, mirasın açıldığı tarihten itibaren bir yıl sonra yerel yürütme organının başvurusu üzerine mahkeme tarafından miras olarak kabul edilir.

21 Ocak 1997 tarihli Kazakistan Cumhuriyeti “İflas Hakkında” Kanununun 2. maddesinin 2. fıkrası uyarınca, köylü (çiftlik) çiftlikleri de dahil olmak üzere bireysel girişimcilerin iflası, Cumhuriyet Medeni Kanununun 21. maddesi ile düzenlenmektedir. Kazakistan (Genel Bölüm) ve yasal düzenlemeler.

Kazakistan Cumhuriyeti Medeni Kanunu'nun 52. maddesine göre iflas, bir borçlunun mahkeme kararıyla tanınan veya tasfiyesine esas olan alacaklılarla yapılan bir anlaşmaya dayanarak resmi olarak mahkeme dışında ilan edilen borçlunun iflası anlamına gelir.

Bir köylü (çiftlik) işletmesinin iflası, bir köylü (çiftlik) işletmesinin alacaklıların parasal yükümlülük taleplerini karşılayamaması, hem köylü (çiftlik) işletmesinin üyeleri için hem de ücretler için ödeme yapamaması olarak anlaşılmaktadır. köylü (çiftlik) işletmesinde bir iş sözleşmesi kapsamında çalışan kişiler ve ayrıca sahip olduğu mülk pahasına bütçeye ve bütçe dışı fonlara zorunlu ödemeler sağlar.

Bir köylü (çiftlik) işletmesi, yükümlülüğünü yerine getirildiği tarihten itibaren üç ay içinde yerine getirmezse iflas etmiş sayılır.

Kazakistan Cumhuriyeti Medeni Kanunu'nun 21. maddesi uyarınca, bir köylü (çiftlik) işletmesinin iflası gönüllü veya zorunlu olarak tanınır. Bir köylü (çiftlik) işletmesinin iflas ilan edildiği andan itibaren, onun bir köylü (çiftlik) işletmesi olarak kaydedilmesi yasal gücünü kaybeder.

Bir köylü (çiftlik) işletmesine iflas başvurusunda bulunurken, girişimci faaliyetle ilgili olmayan yükümlülükler için alacaklıları, bu tür yükümlülüklerin yerine getirilmesi için son tarih gelmişse, taleplerini sunma hakkına da sahiptir. Bu alacaklıların kendileri tarafından bu şekilde beyan edilmeyen alacakları ile iflas masasından tam olarak karşılanmayan alacakları geçerliliğini korur ve borçluya bireysel olarak iflas işlemleri tamamlandıktan sonra tahsil için getirilebilir. . Bu alacakların miktarı, borçlunun iflas sürecinde aldığı tatmin miktarı kadar azaltılır.

Bir köylü (çiftlik) işletmesinin alacaklılarının iflas ilan edilmesi durumunda alacaklılarının taleplerinin karşılanması, sahip olduğu mülk pahasına aşağıdaki sırayla gerçekleştirilir:

Öncelikle nafaka tahsiline ilişkin taleplerin yanı sıra hayata ve sağlığa verilen zararın tazminine ilişkin taleplerin karşılanması;

ikinci olarak, bir köylü (çiftlik) işletmesine ait mülk rehni ile güvence altına alınan alacaklıların talepleri, teminat tutarı sınırları dahilinde karşılanır;

üçüncü sırada bütçeye ve bütçe dışı fonlara yapılan zorunlu ödemelere ilişkin borçlar geri ödenir;

dördüncü olarak ücret hesaplamaları yapılır;

beşinci olarak, diğer alacaklılarla yapılan uzlaşmalar yasal düzenlemelere uygun olarak yapılır.

Alacaklılarla yapılan anlaşmaların tamamlanmasından sonra, iflas ilan edilen bir köylü (çiftlik) işletmesi, hayata veya sağlığa zarar vermekle yükümlü olduğu vatandaşların yanı sıra diğer kişisel iddialar dışında, girişimci faaliyetle ilgili kalan yükümlülükleri yerine getirmekten muaf tutulur. Kazakistan Cumhuriyeti kanunlarının öngördüğü şartlar.

Bir köylü (çiftlik) işletmesinin arazi kullanımına ilişkin sorumlulukları, Kazakistan Cumhuriyeti “Köylü (Çiftlik) Ekonomisi” Kanununun 11. Maddesi ile belirlenir:

sağlanan araziyi amacına uygun olarak kullanmak;

toprak verimliliğindeki azalmayı önlemek;

tarım ürünlerinin üretimi için çevre koruma teknolojilerini uygulamak ve araziyi korumak için bir dizi önlem uygulamak;

faaliyetleri sonucunda çevresel durumun bozulmasını önlemek;

bir arsa üzerinde inşaat yapılırken mevcut mimari, planlama, inşaat, çevre, sıhhi ve hijyenik ve diğer özel gereklilikler (normlar, kurallar, düzenlemeler) tarafından yönlendirilmek;

diğer arazi kullanıcılarının ve arazi sahiplerinin haklarını ihlal etmemek;

Kanunda öngörülen şekilde irtifak hakkı sağlanmasını sağlamak.

Arazi mevzuatı, rasyonel kullanım ve arazi koruma kurallarına uymama ve diğer suçlara ilişkin sorumluluğun bir ölçüsü olarak, arazi hakkının zorla feshi şeklinde özel yaptırımlar öngörmektedir. Köylü (çiftlik) çiftliklerinin arazi kullanım haklarının sona erdirilmesi prosedürü, Kazakistan Cumhuriyeti “Köylü (Çiftlik) Çiftçiliği” Kanununun 12. Maddesi ve Kazakistan Cumhuriyeti “Karada” Kanununun 67. Maddesi ile düzenlenmektedir. . Bu düzenlemeler arazi kullanım haklarının aşağıdaki gerekçelerle sonlandırıldığını belirtmektedir:

bir arsanın sahibi tarafından yabancılaştırılması veya arazi kullanıcısı tarafından arazi kullanım haklarının diğer kişilere devredilmesi;

mülkiyet hakları veya arazi kullanım haklarının sahibinin reddedilmesi;

mevzuatta öngörülen diğer durumlarda bir arsanın mülkiyetinin veya arazi kullanım haklarının kaybı.

Aşağıdaki durumlar dışında, bir arsanın sahibinden ve arazi kullanıcısından arazi kullanım haklarına el konulmasına izin verilmez:

sahibinin veya arazi kullanıcısının yükümlülükleri kapsamında bir arsaya veya arazi kullanım hakkına haciz;

devlet ihtiyaçları için özel bir mülk sahibinden veya arazi kullanıcısından el konulması (geri alınması);

amaçlanan amaç için kullanılmayan veya yasaya aykırı olarak kullanılmayan bir arsanın arazi kullanıcısından müsadere edilmesi;

eşdeğer bir arsanın sağlanmasıyla radyoaktif kirlenmeye maruz kalan bir arsanın sahibinden veya arazi kullanıcısından geri çekilmesi;

müsadere.

Bu hallere ek olarak arazi kullanım hakları aşağıdaki sebeplerle sona erdirilebilir:

sitenin sağlandığı sürenin sona ermesi;

arsanın rehin verildiği durumlar hariç, arazi kiralama sözleşmesinin veya geçici karşılıksız arazi kullanım sözleşmesinin erken feshi;

arazi kullanıcısına hizmet arsası verilmesiyle bağlantılı olarak iş ilişkilerinin sona ermesi.

Bir köylü (çiftlik) işletmesinin faaliyetlerinin sona ermesi durumunda, ortak mülkiyetin ortak mülkiyetteki katılımcılar arasında bölünmesi ve bunlardan birinin payının tahsisi, ön tespite tabi olarak gerçekleştirilebilir. Ortak mülkiyet hakkından her bir katılımcının payı. Bir köylü (çiftlik) işletmesinin faaliyetlerini sonlandırma kararı, katılımcıları, yerel yönetim ve iflas durumunda mahkeme tarafından verilir. Bu davada ortaya çıkan mülk, arazi ve diğer anlaşmazlıklar mahkemede çözülür.

Yukarıdakileri özetlemek için aşağıdaki tanımları formüle edebiliriz: “Bir köylü (çiftlik) işletmesi, faaliyetleri öncelikle tarımsal üretim sürecine kişisel emek katılımı ve araçların ortak mülkiyeti yoluyla yürütülen kişilerden oluşan bir aile-işçi birliğidir. özel mülkiyete ait veya kiralanan üretim.

1.3 Köylü (çiftlik) hanelerinin konu bileşimi

Bir köylü (çiftlik) hanesinin üyeleri, çiftliği müştereken yöneten eşler ve onların çocukları, evlat edinilen çocuklar, ebeveynler ve diğer yakın akrabalardır (Kazakistan Cumhuriyeti “Köylü (Çiftlik) Çiftçiliği Hakkında Kanunun 1. Maddesi, Madde 1”) .

Köylü çiftlikleri genellikle tarımda mesleki becerilere ve özel bilgiye sahip insanlardan oluşan aile birlikleri olduğundan. Medeni hukuk ilişkilerine konu olabilmeleri için genel tüzel kişiliğe sahip olmaları, yani hukuka uygun ve ehliyetli olmaları gerekmektedir. Bu hüküm, bir köylü çiftliğine üye olma hakkının, Kazakistan Cumhuriyeti vatandaşının genel hukuki statüsünün ayrılmaz bir parçası olduğu ve bu statünün ana ayırt edici özelliğinin, köylülerin ekonomik ve hukuki özgürlükleri olduğu gerçeğinden kaynaklanmaktadır. girişimci faaliyetler için vatandaşlar.

Burada, bir köylü (çiftlik) hanesi üyelerinin küçük çocuklarının yanı sıra yaşlı kişilerin - emeklilerin, Kazakistan Cumhuriyeti "Evlilik ve Aile Hakkında" Kanunu uyarınca köylünün mülkünün sahipleri olması önemlidir. (çiftlik) hane halkı ve bu nedenle aynı zamanda köylü çiftliğinin üyeleri olarak tanınırlar ve buna göre belirli hak ve yükümlülüklere sahiptirler.

Köylü hanesinin reisi, köylü (çiftlik) hanesinin diğer üyeleriyle karşılaştırıldığında özel bir yasal statüye sahiptir. Kazakistan Cumhuriyeti “Köylü (Çiftlik) Ekonomisi” Kanununun 1. maddesinin 4. paragrafına göre, bir köylü (çiftlik) işletmesinin başkanı, 18 yaşını doldurmuş herhangi bir yetenekli Kazakistan Cumhuriyeti vatandaşı olabilir. Yaş, mevzuata uygun olarak iki yıldan fazla olmamak üzere azaltılabilir (s.2 Kazakistan Cumhuriyeti “Evlilik ve Aile Kanunu'nun 17. Maddesi ve 10. Maddesi”) Bu durumda evlilik olur. zorunlu olup buna yalnızca ebeveynlerin veya velilerin izniyle izin verilir.

Kazakistan Cumhuriyeti'nin mevcut mevzuatına göre, bir köylü (çiftlik) işletmesinin başkanı, devlet organlarında ve makamlarında liderlik pozisyonlarında bulunan kişiler olamaz. / Ed.: Zhetpisbaeva B.A.: Ders Kitabı -. Almatı: Daneker, 2000- C .170.

Bir köylü (çiftlik) işletmesinin başkanı, kuruluşlarla, vatandaşlarla ve hükümet organlarıyla ilişkilerde çıkarlarını temsil eder ve yasalarca yasaklanmayan sivil işlemleri yürütür.

Hastalık veya uzun süreli yokluk durumunda, hane reisi, üyelerden birine kendi görevlerini yerine getirmesi için yetki verebilir.

Çiftliğin yöneticisinin değişmesi durumunda üyeleri genel bir beyanla çiftliği tescil ettiren yetkililere bilgi verir. Arsaya ilişkin kira sözleşmesi, arazi mevzuatına uygun olarak halef ile yeniden müzakere edilir.

Ayrıca, bir köylü (çiftlik) işletmesinin üyeleri için özellikle önemli olan bir nokta, Kazakistan Cumhuriyeti'nde tarımın eşit üretim birimi olarak tanınması ve faaliyetlerinin yönünü, yapısını ve üretim hacimlerini bağımsız olarak belirlemesi, büyümesi, büyümesi, ürünleri işler ve satar ve ayrıca çiftçilikle ilgili sorunları çözer (Kazakistan Cumhuriyeti “Köylü (Çiftçilik) Çiftçiliği Hakkında Kanunun 3. Maddesi”).

Katılımcıların kararıyla köylü (çiftlik) çiftlikleri gönüllü olarak kooperatifler, dernekler ve diğer dernekler halinde birleşebilir ve diğer kuruluşların faaliyetlerine katılabilir. Ayrıca, bir köylü (çiftlik) işletmesi, kendi takdirine bağlı olarak herhangi bir kuruluştan çekilme hakkına sahiptir (Kazakistan Cumhuriyeti “Köylü (Çiftlik) Ekonomisi Hakkında Kanunun 19. Maddesi”).

Arazi kiralama sözleşmesinin imzalandığı andan itibaren bir köylü (çiftlik) işletmesi kurulmuş sayılır; bir nüshası çiftliğin başkanına verilir.

2. Köylü (çiftlik) çiftliklerinin mülkiyet hakları

2.1 Köylü (çiftçi) çiftliklerinin mülkiyet haklarının ortaya çıkışı ve sona ermesi

Mülkiyet haklarının ortaya çıkışı, mülkiyet haklarının kazanılmasının gerekçeleri olarak adlandırılan ve kapsamlı olmayan bir listesi Kazakistan Cumhuriyeti Medeni Kanununun 13. Bölümünde yer alan belirli yasal gerçeklerin ortaya çıkmasıyla ilişkilidir.

Modern medeni hukuk literatüründe mülkiyet haklarının kazanılmasına ilişkin gerekçelere Medeni Hukuk yöntemleri de denilmektedir. / Düzenleyen: A.G. Kalkina, A.I. Maslyaeva. Birinci bölüm: Ders Kitabı. - M.: Yurist, 2000.- S.226.

Mülkiyet haklarının ortaya çıkması için bir takım fiili ve hukuki işlemlerin yapılması gerekmektedir. Dolayısıyla bir şeyin devri başlı başına mülkiyet doğurmaz (örneğin: kira, rehin vb.). Yalnızca bir şeyin devri, yasanın onun oluşumunu bağladığı hukuki bir gerçeğe dayanması durumunda ortaya çıkar.

Medeni hukuk teorisinde, mülkiyet haklarının elde edilmesinin birincil ve türev yöntemleri arasında bir ayrım yapılır; bu ayrımın anlamı, yeni sahibinin hak ve yükümlülüklerinin kapsamını belirlemektir. Orijinal yöntemlerde, edinenin yetkilerinin kapsamı kanunla, türevlerde ise önceki sahibinin kapsamına göre belirlenir.

Mülkiyet haklarının kazanılmasına ilişkin belirli gerekçelere geçmeden önce, bir köylü (çiftlik) işletmesinin mülkiyetinin, ortak ortak veya ortak paylaşımlı mülkiyet hakkına göre üyelerine ait olduğu gerçeğine dikkat çekmek isterim (Maddenin 1. fıkrası). Kazakistan Cumhuriyeti Kanununun 4'ü “Köylü (Çiftlik) Çiftliği Hakkında”).

İki veya daha fazla kişinin sahip olduğu mülk, ortak mülkiyet hakkı kapsamında kendilerine aittir (Kazakistan Cumhuriyeti Medeni Kanununun 209. maddesinin 1. fıkrası).

Ortak mülkiyet, öncelikle amacı değişmeden bölünemeyen mülkler için ortaya çıkar. Veya taksimin kabul edilemezliği doğrudan kanunla belirlenebilir. Böylece ekonomiye ait üretim araçları, üyelerinin ayrılması durumunda bölünmeye tabi değildir (Kazakistan Cumhuriyeti Medeni Kanununun 225. maddesinin 2. fıkrası).

Ortak paylaşımlı mülkiyette, katılımcıların her biri ortak nesne üzerinde bir paya sahiptir. Paylar eşit olabilir veya olmayabilir. Doğrudan kanunla kurulmamışsa ve aralarındaki anlaşmada aksi belirtilmediği için kanun koyucu hisseleri eşit olarak tanır (Kazakistan Cumhuriyeti Medeni Kanunu'nun 210. maddesi). Aynı zamanda hisse büyüklüğü mülkiyet haklarının kullanımını etkilemez: tüm konular ortak anlaşma ile birlikte çözülür.

Ortak paylı mülkiyette katılımcıların payları belirlenmez; bu hak paysızdır. Katılımcıların payları yalnızca ondan ayrılmaya veya ortak mülkiyetin bölünmesine karar verilirken belirlenir. Ortak ortak mülkiyet şu şekilde mevcuttur:

1) eşlerin ortak mülkiyeti;

2) bir köylü (çiftlik) işletmesinin ortak mülkiyeti;

3) özelleştirilmiş konutların ortak mülkiyeti (Kazakistan Cumhuriyeti Medeni Kanunu'nun 219. Maddesi).

Kanunda belirtilen kişiler, rızaları olması halinde diledikleri zaman ortak paylı mülkiyet rejimine geçebilirler.

Ortak ortak mülkiyetin ortaya çıkmasının çok önemli bir koşulu, vatandaşlar arasında kural olarak aile ve evlilik ilişkilerine dayanan kişisel güven ilişkilerinin varlığıdır.

Aşağıdaki yasal gerçekler, bir köylü (çiftlik) işletmesinin mülkiyet haklarını edinmenin ilk gerekçeleri olabilir:

ortak bir şey yaratmak veya onu birlikte işlemek.

Bu durumda genel kural geçerlidir: Yeni bir şeyin mülkiyeti, bir anlaşma (örneğin, bir iş sözleşmesi) veya mevzuat (örneğin, izinsiz bir bina, mahkeme aksini kabul etmezse, masrafları inşaatı yapan kişiye ait olmak üzere yıkıma kadar).

İşleme (şartname), geleneksel olarak bir başkasının materyalinin ondan yeni bir şey elde etmek amacıyla işlenmesi olarak anlaşılmaktadır (Kavram, terimler, tanımlar) / Bartoshek M.-M., 1989.-P.299. Tarımda bu kavram her gün ve hemen hemen tüm branşlarda karşımıza çıkmaktadır. Bir köylü (çiftlik) ekonomisinde, bireysel girişimciliğin uygulanmasının, çoğu sahibi olmadığı tarım arazilerinin, tarımsal ürünlerin üretimi için kullanılmasının yanı sıra, işlenmesi ve pazarlanmasıyla da ayrılmaz bir şekilde bağlantılı olduğu göz önüne alındığında. Bu ürünlerden (Kazakistan Cumhuriyeti “Köylü (Çiftlik) Çiftçiliğine İlişkin Kanun”un 1. maddesinin 1. fıkrası) söz konusu esasın mülkiyet haklarını elde etmenin en yaygın yolu olduğu sonucuna varabiliriz. Bu, büyük ölçüde meyveler, ürünler ve gelir gibi mülkiyet hakkı nesneleri için geçerlidir.

Bir şeyin ortak mülkiyeti durumunda edinsel zaman aşımı nedeniyle (Kazakistan Cumhuriyeti Medeni Kanununun 240. Maddesi).

Kazançlı zaman aşımı, Kazakistan Cumhuriyeti'nin modern medeni hukukunda nispeten yeni bir kurumdur. Buna göre mülkiyet haklarının elde edilebilmesi için sahibinin Roma hukukuna aykırı olması gerekir (Kavram, terimler, tanımlar) / Bartoshek M.-M., 1989.-P.299. Yani, edinen kişi, mülkiyetinin yasa dışı olduğunu bilmiyordu ve bilemedi ya da biliyordu, ancak ceza hukuku normlarını ihlal etmedi, yani suç işlemedi (örneğin, Ceza Kanunu'nun 183. maddesi). Kazakistan Cumhuriyeti Kanunu “Suç yoluyla bilerek elde edilen mülkün edinimi veya satışı”).

Mülkiyetin yasal süreler boyunca açık ve sürekli olması gerekir. Kazakistan Cumhuriyeti Medeni Kanunu aşağıdaki şartları belirlemektedir: 15 yıl - gayrimenkul için; 5 yıl - taşınırlar için; başıboş hayvanlar için: işçi ve büyükbaş hayvanların gözaltına alınması için başvuru tarihinden itibaren 6 ay, diğer evcil hayvanlar için 2 ay içinde.

Benzer belgeler

Rusya Federasyonu topraklarında yürürlükte olan düzenleyici belgelerin analizi. Köylü (çiftlik) çiftliklerinin faaliyetleriyle ilgili sorunların çözülmesi, arazi parsellerinin köylü (çiftlik) çiftliklerinden çekilmesine ilişkin prosedür ve koşullar.

ders çalışması, eklendi 05/01/2014


Köylü (çiftlik) çiftliklerinin özellikleri ve özellikleri. Yönetimleri için arazi sağlama koşullarının ve prosedürünün açıklaması. Köylü (çiftlik) ekonomisinin mülkiyet hakları, miras ve mülkiyet paylaşımına ilişkin temel sorunların incelenmesi.

kurs çalışması, eklendi 11/14/2014


Tarımsal ticari kuruluşlar ve köylü (çiftlik) çiftliklerinin topraklarının genel özellikleri. Arazi haklarının ortaya çıkış nedenleri. Arazi mülkiyetinin biçimleri ve türleri. Arazi kiralama. Arazi kullanımı.

kurs çalışması, 10/18/2002 eklendi


Bir çiftlik ile üyeleri arasındaki ve ayrıca hukuki ilişkilerin diğer katılımcıları arasındaki mülkiyet ilişkilerinin yasal olarak düzenlenmesi. Köylü çiftliklerinin mülklerine haciz kararlarının uygulanmasında icra memurlarının faaliyetleri.

kurs çalışması, eklendi 01/19/2014


Bir arsanın genel temelinde miras veya bir arsanın ömür boyu miras yoluyla mülkiyeti hakkı. Rusya Federasyonu kanunlarına göre veya vasiyet yoluyla miras. Köylü (çiftlik) çiftliklerinin arazi parsellerinin mirasına ilişkin özellikler.

Özet, 22.05.2009'da eklendi


Tarımsal hukuki ilişkilerin konuları, uygun hukuki kapasiteye sahip tarım ürünleri üreticileridir. Köylü (çiftçi) hanelerinin, tarım kooperatiflerinin, ortaklıklarının ve derneklerinin tüzel kişiliği.

özet, 02/03/2009 eklendi


Ticari kuruluşlar sisteminde adi ortaklıkların yeri ve rolü. Genel ortaklıkların iç yapısı ve işlerinin yürütülmesi: katılımcılar ve hukuki statüleri. Sınırlı ortaklık (sınırlı ortaklık). Köylü çiftliklerinin türleri.

kurs çalışması, eklendi 25.08.2014


Köylü çiftçiliği. Tarım arazilerinin özelleştirilmesi. Arsa payı karşılığında arsa tahsisi. Çiftçilik. Bir arsa oluşumuna ilişkin çalışmaların yürütülmesi prosedürü. Bir köylü (çiftlik) işletmesinin mülkü.

özet, 09/08/2008 eklendi


Rusya Federasyonu'nun arazi mevzuatı. Arazinin miras yoluyla devri, alma prosedürü. Arazi bölünmesi riskine girmeyi reddetmek. Ömür boyu miras alınabilir mülkiyet hakkı. Köylü (çiftlik) topraklarının mirası.

özet, 12/01/2011 eklendi


Tarım ve tarımsal sanayi üretiminde vatandaşların çevre yönetimi, girişimci ve ticari olmayan faaliyetlerinin yasal düzenlenmesi. Çiftliklerin yasal durumu. Tarımsal kuruluşların sözleşmeli ilişkileri.

Köylü (çiftlik) çiftçiliğinin organizasyonunun teorik temelleri

Rusya'da çiftliklerin gelişiminin tarihi

Bazı araştırmacılara göre, ilk Rus çiftçiler Stolypin tarım reformuyla bağlantılı dönüşümlerle bağlantılı olarak ortaya çıktı. Uygulaması sırasında, o zamanlar ülke nüfusunun% 80'inden fazlasını kapsayan ve tarım alanının diğer konuları ile ilgili olarak baskın olan köylü (çiftlik) çiftlikleri, doğal olarak yeni bir "girişimci-çiftçi" yöntemi geliştirme fırsatı buldu. , kırsal ekonominin en aktif kısmını öne çıkarıyor. Aynı zamanda, yirmi yıl sonra, kolektifleştirme geliştikçe, Rusya'da tam tersi bir süreç başladı. Bunun sonucunda tarım sistemi yıkılarak, devletin tarım ürünlerinin üretimi, dağıtımı, değişimi ve tüketiminde tekelini ifade eden devlet-kooperatif sistemine dönüştürüldü. Sonuç olarak, çiftçi yaşam tarzının yerini yapay bir oluşum aldı - medeni bir piyasa temeline sahip olmayan örgütsel ve yasal bir yönetim biçimi olarak hareket eden "kolektif devlet çiftliği" yaşam tarzı.

Piyasa ekonomisi kurumlarının yokluğunda, devlet tekelindeki "ekonomik düzen", ideolojik alanda inşa edildiğinden ve tarımsal konuları etkilemeye yönelik idari yöntemlerle desteklendiğinden, genişletilmiş yeniden üretimi sağlayamazdı. Gelecekteki kırsal girişimciliğe güçlü bir ivme, SSCB Hükümeti'nin 1986-1990 yıllarında tarımda sözleşmeli ve kiralık kolektiflerin oluşturulması ve kooperatifler ve bireysel emek faaliyetlerine ilişkin Kanunların kabul edilmesine ilişkin deneyler yürütme kararları ile sağlandı. Bu radikal girişimler, kolektifleştirmenin oluşturduğu yapay ilişkiler sistemini değiştirdi ve 90'lı yıllarda yeni mülkiyet biçimlerinin ortaya çıkmasını teşvik ederek bunların oluşumuna ve daha fazla var olmasına katkıda bulundu.

Girişimcilerin kendilerine göre ilk aşamada (1989'dan 1993'e kadar) işin oluşumu ve gelişimi için en uygun koşullar gözlendi. İlk çiftçilerden bazıları sözleşme ve kiralama kolektifleri okulundan geçmiş ve piyasa reformlarının başlangıcında, başlangıç ​​​​sermayesi biriktirmiş ve bağımsız çalışma için pratik becerilerde uzmanlaşarak işlerini yeni organizasyonel ve yasal biçimlerde sürdürdüler.

90'ların başında çiftçi hareketine öncülük eden iki grup insan var. İlk grup, ortaya çıkan yeni ekonomik koşullarda güçlerini test etmek isteyen sıradan makine operatörlerinden oluşuyordu.

İkinci grubun omurgasını, bilgilerini başarılı bir "çiftçilik" başlangıcı için kullanan kollektif çiftliklerin yöneticileri ve uzmanları oluşturur. Bu grup aynı zamanda bir protesto işareti olarak veya en yakın yönetimle bir çatışma sonucu kollektif çiftliği bırakıp kendi işini kuran yöneticileri ve uzmanları da içeriyordu. .

90'lı yılların başlarında çiftçiliğin gelişimi şüphesiz önemli faydalar ve hedeflenen devlet kredileri ile kolaylaştırılmıştır. Daha sonra devlet desteğinin zayıflaması ve neredeyse tamamen kesilmesi durumu kökten değiştirdi. Bu bir yandan olumlu oldu; daha önce zengin olma fırsatına kapılan rastgele insanlar elendi, diğer yandan çiftçi olmak isteyenlerin sayısı azaldı. Son zamanlarda çiftlik örgütlenmesi giderek daha fazla yanlış yönlendirilmiş bir kampanya olarak görülmeye başlandı.

Daha önce, 90'lı yılların başında çiftçiliğe ilişkin bir pozisyon oluşturulmuşsa, şimdi büyük kolektif çiftliklerin herhangi bir şekilde korunması ve çiftlik oluşumunun sınırlandırılması yönünde kökten değiştirildi. Bu bağlamda Stolypin'in tarım reformu iç politikada dikkat çekiyor. P.A. Stolypin şunları söyledi: "Köylülüğün üzerinde taş gibi duran temelleri kaldırmak ve onlara toprağı kullanmanın en kabul edilebilir yöntemini kendileri seçme fırsatı vermek gerekiyor."