17. yüzyılın ikinci yarısında başladı. Dönüşümler mantıksal sonuçlarını Peter I (Alexei Mihayloviç'in oğlu) döneminde buldu.

Peter kral ilan edildi 1682 ancak gerçekte sözde "üçlü kural" vardı, yani. tüm gücü onun elinde toplayan kardeşi Ivan ve Prenses Sophia ile birlikte. Peter ve annesi, Moskova yakınlarındaki Preobrazhenskoye, Kolomenskoye ve Semenovskoye köylerinde yaşıyordu.

İÇİNDE 1689 Bay Peter, birçok boyarın, soyluların ve hatta Moskova Patriğinin desteğiyle Sophia'yı iktidardan mahrum ederek onu bir manastıra hapsetti. 1696'ya kadar (ölümüne kadar) Ivan bir "tören kralı" olarak kaldı, yani. Peter'la resmen iktidarı paylaştı.

17. yüzyılın 90'lı yıllarından beri. Peter I'in Rus toplumunun yaşamının tüm yönlerini etkileyen dönüşümleriyle bağlantılı yeni bir dönem başlıyor. Peter'ın ateşli hayranlarının mecazi olarak belirttiği gibi, aslında 18. yüzyıl, yeni yüzyıl vesilesiyle 1 Ocak 1700'de Moskova'da düzenlenen görkemli havai fişek gösterisinden daha önce başladı.

Askeri reformlar

Peter I'in reformlarına zamanının koşulları rehberlik ediyordu. Bu kral barışı bilmiyordu, hayatı boyunca savaştı: önce kız kardeşi Sophia ile, sonra Türkiye ve İsveç ile. Peter I, yalnızca düşmanı yenmek için değil, aynı zamanda dünyada değerli bir yer edinmek için reformlarına başladı. Reformların başlangıç ​​noktası Azak kampanyaları (1695-1696).

1695'te Rus birlikleri Azak'ı (Don'un ağzındaki bir Türk kalesi) kuşattı, ancak silah eksikliği ve filonun bulunmaması nedeniyle Azak ele geçirilmedi. Bunun farkına varan Peter karakteristik enerjisiyle bir filo inşa etmeye başladı. Gemi inşası ile uğraşacak Kumpanstvos'un örgütlenmesine karar verildi. Tüccarlardan ve kasaba halkından oluşan Birleşik Kumpanstvo 14 gemi inşa etmek zorunda kaldı; Amirallik - 16 gemi; Her 10 bin toprak sahibi köylüye ve 8 bin manastır köylüsüne bir gemi mecburidir. Filo, Voronej Nehri'nin Don'la birleştiği noktada inşa edildi. 1696'da Rus deniz kuvvetleri ilk zaferini kazandı - Azak alındı. Ertesi yıl Peter, 250 kişilik sözde Büyük Elçiliği Avrupa'ya gönderdi. Üyeleri arasında Preobrazhensky Alayı çavuşu Pyotr Mihaylov adı altında Çar'ın kendisi de vardı. Büyükelçilik Hollanda, İngiltere ve Viyana'yı ziyaret etti. İnandığı gibi, devam eden dönüşümlerin bir sonucu olarak yurtdışına bir gezi (Büyük Elçilik) fikri Peter I'den doğdu. Kral 1697-1698'de bilgi ve tecrübe için Avrupa'ya gitti. Araştırmacı A.G. Brickner ise tam tersine, Peter I'in bir reform planı geliştirdiğinin Avrupa gezisinden sonra olduğuna inanıyordu.

1698 yazında okçuların isyan ettiğine dair alınan bir rapor nedeniyle gezi kesintiye uğradı. Çar infazlarda kişisel olarak yer aldı, Sophia bir rahibe olarak tonlandı. Streltsy ordusu dağıtılacaktı. Çar orduyu yeniden düzenlemeye başladı ve filoyu inşa etmeye devam etti. Peter'ın genel liderliği sağlamanın yanı sıra, filonun oluşturulmasında da doğrudan rol aldığını belirtmek ilginçtir. Çar, yabancı uzmanların yardımı olmadan 58 silahlı "Predestination" ("Tanrı'nın Öngörüsü") gemisini inşa etti. 1694 yılında Çar'ın düzenlediği bir deniz yolculuğu sırasında ilk kez Rus beyaz-mavi-kırmızı bayrağı göndere çekildi.

İsveç ile savaşın patlak vermesiyle birlikte Baltık'ta bir filonun inşası başladı. 1725'e gelindiğinde Baltık filosu, her biri 50 ila 96 topla donanmış 32 savaş gemisi, 16 fırkateyn, 85 kadırga ve diğer birçok küçük gemiden oluşuyordu. Peter'ın kişisel olarak derlediği Rus askeri denizcilerinin toplam sayısı yaklaşık 30 bindi. Deniz Kiralama"Yalnızca hem kara ordusuna hem de filosuna sahip olan hükümdarın iki eli de vardır" diye yazıyordu.

Peter Orduyu işe almak için yeni bir prensip seçtim: işe alım kitleri. 1699'dan 1725'e Ordu ve donanmaya 280 binden fazla kişi kazandırılarak 53 personel alımı gerçekleştirildi. Askere alınanlar askeri eğitimden geçti ve hükümet tarafından verilen silahlar ve üniformalar aldı. Özgür köylülerden "gönüllü insanlar" da yılda 11 ruble maaşla orduya alındı.

Zaten 1699'da Peter, iki muhafız alayına (Preobrazhensky ve Semenovsky) ek olarak 29 piyade ve 2 ejderha kurdu. Saltanatının sonunda Rus ordusunun toplam sayısı 318 bin kişiydi.

Peter, asker rütbesinden başlayarak tüm soyluları askerlik hizmeti yapmaya kesinlikle zorunlu kıldı. 1716'da yayımlandı Askeri düzenlemeler Savaşta ve barışta ordunun düzenini düzenleyen. Subay eğitimi iki askeri okulda gerçekleştirildi - Bombardier (topçu) ve Preobrazhenskaya (piyade). Daha sonra Peter, saltanatının sonunda yabancı subayları Rus hizmetine davet etmeyi tamamen reddetmesine izin veren denizcilik, mühendislik, tıp ve diğer askeri okulları açtı.

Kamu Yönetimi Reformu

Peter I'in tüm dönüşümleri arasında merkezi yer, kamu yönetimi reformu ve tüm bağlantılarının yeniden düzenlenmesi tarafından işgal ediliyor.

Bu dönemin temel amacı en önemli soruna, zafere çözüm bulmaktı. Zaten savaşın ilk yıllarında, ana unsurları emirler ve ilçeler olan eski devlet yönetim mekanizmasının otokrasinin artan ihtiyaçlarını karşılamadığı ortaya çıktı. Bu, ordu ve donanma için para, erzak ve çeşitli malzeme sıkıntısıyla kendini gösterdi. Peter bu sorunu radikal bir şekilde çözmeyi umuyordu. bölgesel reform- birkaç ilçeyi birleştiren yeni idari birimlerin - illerin oluşturulması. İÇİNDE 1708 gr. oluşturulmuştur 8 il: Moskova, Ingermanland (St. Petersburg), Kiev, Smolensk, Arkhangelsk, Kazan, Azak, Sibirya.

Bu reformun temel amacı orduya ihtiyaç duyduğu her şeyi sağlamaktı: iller ile iller arasında dağıtılan ordu alayları arasında doğrudan bir bağlantı kuruldu. İletişim, özel olarak oluşturulmuş bir Kriegskomissars kurumu (sözde askeri komiserler) aracılığıyla gerçekleştirildi.

Yerel olarak geniş bir memur kadrosuna sahip bürokratik kurumlardan oluşan geniş bir hiyerarşik ağ oluşturuldu. Eski "düzen - ilçe" sistemi iki katına çıkarıldı: "düzen (veya makam) - il - il - ilçe."

İÇİNDE 1711 Senato oluşturuldu. 17. yüzyılın ikinci yarısında önemli ölçüde güçlenen otokrasi, artık temsil ve özyönetim kurumlarına ihtiyaç duymuyordu.

18. yüzyılın başında. Boyar Duması'nın toplantıları fiilen sona eriyor, merkezi ve yerel devlet aygıtının yönetimi, en önemli hükümet dairelerinin başkanlarından oluşan geçici bir konsey olan sözde "Bakanlar Konseyi"ne geçiyor.

Peter'ın devlet sisteminde kilit bir konuma sahip olan Senato'nun reformu özellikle önemliydi. Senato adli, idari ve yasama işlevlerini yoğunlaştırdı, kolejlerden ve eyaletlerden sorumluydu ve yetkilileri atadı ve onayladı. Senato'nun ilk ileri gelenlerden oluşan gayri resmi başkanı, başsavcı, özel yetkilere sahiptir ve yalnızca hükümdara tabidir. Başsavcılık makamının oluşturulması, modeli Fransız idari deneyimi olan bütün bir savcılık kurumunun temelini attı.

İÇİNDE 1718 - 1721. Ülkenin komuta yönetimi sistemi dönüştürüldü. Kurulmuş 10 pano her biri kesin olarak tanımlanmış bir endüstriden sorumluydu. Örneğin, Dışişleri Koleji - dış ilişkilerle, Askeri Kolej - kara silahlı kuvvetleriyle, Admiralty Koleji - filoyla, Chamber Collegium - gelir tahsilatıyla, Devlet Ofisi Collegium - devlet harcamalarıyla ve Ticaret Koleji - ticaretle birlikte.

Kilise reformu

Bir nevi kolej haline geldi Sinod veya Spiritüel Koleji'nde kuruldu 1721 Patrikhanenin yıkılması, Peter I'in, Peter'ın zamanının otokrasisi altında düşünülmesi mümkün olmayan "prens" kilise iktidarı sistemini ortadan kaldırma arzusunu yansıtıyordu. Peter kendisini kilisenin fiili başkanı ilan ederek kilisenin özerkliğini yok etti. Üstelik politikalarını gerçekleştirmek için kilise kurumlarından yoğun bir şekilde yararlandı.

Sinod'un faaliyetlerinin izlenmesi özel bir hükümet yetkilisine emanet edildi - Başsavcı.

Sosyal politika

Sosyal politika asil ve serflik yanlısıydı. Birleşik mirasa ilişkin 1714 Kararnamesi tereke ve tereke ayrımı yapılmaksızın, taşınmazların mirası için de aynı usulü uyguladı. Feodal toprak mülkiyetinin iki biçiminin (patrimonyal ve yerel) birleşmesi, feodal sınıfın tek bir sınıf (mülk) halinde konsolidasyon sürecini tamamladı soylular ve baskın konumunu güçlendirdi (genellikle Polonya usulünde soylulara üst sınıf deniyordu).

Soyluları refahın ana kaynağı olarak hizmeti düşünmeye zorlamak için, ilk evlatlık- Atalardan kalma olanlar da dahil olmak üzere arazi varlıklarının satışı ve ipoteği yasaklandı. Yansıyan yeni prensip Sıra tablosu 1722. diğer sınıflardan insanların akını nedeniyle asaleti güçlendirdi. Peter, kişisel hizmet ilkesini ve rütbe basamaklarını yükseltmek için kesin olarak belirlenmiş koşulları kullanarak, asker kitlesini tamamen kendisine bağlı ve yalnızca ona bağlı olan askeri-bürokratik bir birliğe dönüştürdü. Rütbe tablosu askeri, sivil ve mahkeme hizmetlerini bölüyordu. Tüm pozisyonlar 14 sıraya bölündü. Sekizinci sınıfa ulaşan bir yetkili (üniversite değerlendiricisi) veya bir subay, kalıtsal asalet aldı.

Kentsel reform

Şehir sakinleriyle ilgili reform önemliydi. Peter, şehrin sosyal yapısını Batı Avrupa kurumlarını da dahil ederek birleştirmeye karar verdi: hakimler, loncalar ve loncalar. Batı Avrupa ortaçağ kentinin gelişim tarihinde derin kökleri olan bu kurumlar, idari yollarla zorla Rusya gerçekliğine getirildi. Baş sulh hakimi diğer şehirlerin sulh hakimlerini denetledi.

Kasaba halkının nüfusu ikiye bölündü loncalar: İlki, yerleşimin üst sınıflarını, zengin tüccarları, zanaatkarları, akıllı mesleklerden kasaba halkını içeren "birinci sınıf"tan oluşuyordu ve ikinci loncada küçük esnaf ve zanaatkarlar da vardı; bunlar ayrıca birleşmişlerdi. atölyeler profesyonel bir temelde. Loncalara dahil olmayan diğer tüm kasaba halkı, aralarındaki kaçak köylüleri tespit etmek ve onları eski ikamet yerlerine geri döndürmek için doğrulamaya tabi tutuldu.

Vergi reformu

Savaş, hükümet harcamalarının %90'ını karşılıyordu; köylüler ve kasaba halkı çok sayıda görev üstleniyordu. 1718 - 1724'te Erkek nüfusa ilişkin kişi başı nüfus sayımı yapıldı. Toprak sahiplerine ve manastırlara köylüleri hakkında “masallar” (bilgi) sunmaları emredildi. Hükümet, gardiyan memurlarına sunulan ifadeleri denetlemeleri talimatını verdi. O zamandan beri nüfus sayımlarına denetim adı verilmeye başlandı ve köylü hanesi yerine "ruh" vergilendirme birimi haline geldi. Tüm erkek nüfusu ödemek zorunda kaldı baş vergisi.

Sanayi ve ticaretin gelişmesi

Peter I'in dönüşümleri sonucunda imalat aktif olarak gelişmeye başladı ve endüstri yaratıldı. 17. yüzyılın sonunda. Ülkede 30'a yakın fabrika vardı. Büyük Petro'nun hükümdarlığı sırasında bunların sayısı 100'den fazlaydı. Rusya'nın teknik ve ekonomik geri kalmışlığını aşmaya yönelik bir hareket başlıyor. Ülkede büyük endüstriler büyüyor, özellikle metalurji (Urallarda), tekstil ve deri (ülkenin merkezinde), yeni endüstriler ortaya çıkıyor: gemi yapımı (St. Petersburg, Voronezh, Arkhangelsk), cam ve toprak eşyası, kağıt üretimi (St. Petersburg, Moskova).

Rus endüstrisi serflik koşulları altında yaratıldı. Fabrikalarda çalıştı oturumlu(yetiştiriciler tarafından satın alındı) ve atfedilen(devlete parayla değil fabrikada çalışarak vergi ödeyen) köylüler. Rus üretimi aslında bir serf tımarhanesi gibiydi.

Endüstriyel ve el sanatları üretiminin gelişmesi ticaretin gelişmesine katkıda bulunmuştur. Ülke, tüm Rusya'yı kapsayan bir pazar yaratma sürecindeydi. Tüccarları teşvik etmek amacıyla 1724 yılında Rus mallarının yurt dışına ihracatını vergilendiren ilk ticaret tarifesi getirildi.

giriiş

“Bu hükümdar anavatanımızı başkalarıyla karşılaştırdı, bize insan olduğumuzun farkına varmayı öğretti; Kısacası Rusya'da ne bakarsanız bakın her şeyin bir başlangıcı var ve gelecekte ne yapılırsa yapılsın bu kaynaktan çıkacaklar."

I. I. Neplyuev

Peter I'in (1672 - 1725) kişiliği, haklı olarak küresel ölçekte önde gelen tarihi şahsiyetlerin galaksisine aittir. Adıyla ilgili dönüşümlere birçok çalışma ve sanat eseri ayrılmıştır. Tarihçiler ve yazarlar I. Peter'in kişiliğini ve reformlarının önemini farklı, hatta bazen çelişkili şekillerde değerlendirdiler. Zaten Peter I'in çağdaşları iki kampa ayrılmıştı: reformlarının destekçileri ve muhalifleri. Tartışma daha sonra da devam etti. 18. yüzyılda M.V. Lomonosov, Peter'ı övdü ve faaliyetlerine hayran kaldı. Ve kısa bir süre sonra tarihçi Karamzin, Peter'ı yaşamın "gerçek Rus" ilkelerine ihanet etmekle suçladı ve reformlarını "harika bir hata" olarak nitelendirdi.

17. yüzyılın sonunda genç Çar I. Petro'nun Rus tahtına çıkmasıyla ülkemiz tarihinde bir dönüm noktası yaşanıyordu. Rusya'da, başlıca Batı Avrupa ülkelerinin aksine, ülkeye silah, tekstil ve tarım aletleri sağlayabilecek neredeyse hiç büyük sanayi kuruluşu yoktu. Dış ticareti geliştirebileceği denizlere, ne Kara ne de Baltık denizlerine erişimi yoktu. Bu nedenle Rusya'nın sınırlarını koruyacak kendi donanması yoktu. Kara ordusu modası geçmiş ilkelere göre inşa edilmişti ve esas olarak asil milislerden oluşuyordu. Soylular askeri kampanyalar için mülklerini terk etme konusunda isteksizdi; silahları ve askeri eğitimleri gelişmiş Avrupa ordularının gerisindeydi. Eski, soylu boyarlar ile hizmet eden soylular arasında şiddetli bir iktidar mücadelesi vardı. Ülkede, hepsi feodal serfler olduğu için hem soylulara hem de boyarlara karşı savaşan köylülerin ve kentli alt sınıfların sürekli ayaklanmaları yaşandı. Rusya, Rus topraklarını ele geçirmek ve boyun eğdirmekten çekinmeyen komşu devletlerin - İsveç, Polonya-Litvanya Topluluğu'nun açgözlü bakışlarını çekti. Orduyu yeniden düzenlemek, bir filo inşa etmek, deniz kıyısını ele geçirmek, yerli sanayi yaratmak, ülkenin yönetim sistemini yeniden inşa etmek gerekiyordu. Rusya'nın eski yaşam tarzını kökten kırmak için zeki ve yetenekli bir lidere, olağanüstü bir kişiye ihtiyacı vardı. Peter, yalnızca zamanın emirlerini anlamakla kalmadı, aynı zamanda tüm olağanüstü yeteneğini, takıntılı bir kişinin azmini, bir Rus insanının doğasında olan sabrı ve meseleyi verme yeteneğini de adadı. Bu komutun hizmetine yönelik bir durum ölçeği. Peter, ülke yaşamının tüm alanlarını buyurgan bir şekilde işgal etti ve miras aldığı ilkelerin gelişimini büyük ölçüde hızlandırdı.

Rusya'nın Büyük Petro'dan önceki ve sonraki tarihi birçok reforma sahne oldu. Peter'ın reformları ile önceki ve sonraki zamanların reformları arasındaki temel fark, Petrov'un doğası gereği kapsamlı olması, halkın yaşamının tüm yönlerini kapsaması, diğerlerinin ise toplumun ve devletin yalnızca belirli yaşam alanlarını ilgilendiren yenilikler getirmesiydi. Biz, 20. yüzyılın sonlarındaki insanlar, Peter'ın Rusya'daki reformlarının patlayıcı etkisini tam olarak takdir edebiliriz. Geçmişin, yani 19. yüzyılın insanları bunları daha keskin, daha derinden algıladı. Çağdaş A.S.'nin Peter'ın önemi hakkında yazdığı şey budur. Puşkin tarihçisi M.N. Pogodin, 1841'de, yani 18. yüzyılın ilk çeyreğindeki büyük reformlardan neredeyse bir buçuk yüzyıl sonra: “(Petrus'un) elinde, tüm ipliklerimizin uçları her yerde tek bir düğümle birbirine bağlanır. Bakıyoruz, tüm geçmişimizin üzerine uzun bir gölge düşüren, hatta kadim tarihi bizim için gizleyen, şu anda hâlâ elini üzerimizde tutuyormuş gibi görünen ve görünüşe göre asla kaybetmeyeceğimiz bu devasa figürle karşılaşıyoruz. ne kadar uzağa gidersek gidelim geleceğe doğru gidiyoruz."

Peter'ın Rusya'da yarattığı şey M.N. Pogodina ve gelecek nesiller. Örneğin son askere alma 1874'te, yani ilkinden (1705) 170 yıl sonra gerçekleşti. Senato 1711'den Aralık 1917'ye kadar, yani 206 yıl boyunca varlığını sürdürdü; Ortodoks Kilisesi'nin sinodal yapısı 1721'den 1918'e kadar değişmeden kaldı, yani 197 yıl boyunca cizye vergisi sistemi ancak 1887'de, yani 1724'te uygulamaya konduktan 163 yıl sonra kaldırıldı. Rusya'da, insan tarafından bilinçli olarak yaratılmış, bu kadar uzun süre dayanabilen ve toplumsal yaşamın tüm yönleri üzerinde bu kadar güçlü bir etkiye sahip olan çok az kurum bulacağız. Dahası, Peter döneminde geliştirilen veya nihayet pekiştirilen siyasi bilincin bazı ilkeleri ve stereotipleri hala inatçıdır, bazen yeni sözlü kıyafetlerde düşüncemizin ve sosyal davranışımızın geleneksel unsurları olarak var olurlar.

1. Peter I'in reformlarının tarihsel koşulları ve önkoşulları

Ülke büyük dönüşümlerin arifesindeydi. Peter'ın reformlarının önkoşulları nelerdi?

Rusya geri kalmış bir ülkeydi. Bu geri kalmışlık Rus halkının bağımsızlığı açısından ciddi bir tehlike oluşturuyordu.

Sanayi yapı olarak feodaldi ve üretim hacmi açısından Batı Avrupa ülkelerinin sanayisine göre önemli ölçüde yetersizdi.

Rus ordusu büyük ölçüde geri kalmış soylu milislerden ve zayıf silahlanmış ve eğitimli okçulardan oluşuyordu. Boyar aristokrasisinin başını çektiği karmaşık ve hantal devlet aygıtı ülkenin ihtiyaçlarını karşılayamadı. Ruslar manevi kültür alanında da geride kaldı. Eğitim kitlelere neredeyse hiç nüfuz etmedi ve yönetici çevrelerde bile pek çok eğitimsiz ve tamamen okuma yazma bilmeyen insan vardı.

17. yüzyılda Rusya, tarihsel gelişimi boyunca radikal reform ihtiyacıyla karşı karşıya kaldı, çünkü Batı ve Doğu devletleri arasında hak ettiği yeri ancak bu şekilde güvence altına alabilirdi. Ülkemizin tarihinde bu zamana kadar gelişiminde önemli değişikliklerin zaten meydana geldiğine dikkat edilmelidir. İmalat türündeki ilk sanayi işletmeleri ortaya çıktı, el sanatları ve zanaatlar büyüdü, tarım ürünleri ticareti gelişti. Sosyal ve coğrafi işbölümü sürekli olarak arttı; bu, yerleşik ve gelişen tüm Rusya pazarının temelidir. Şehir köyden ayrıldı. Balıkçılık ve tarım alanları belirlendi. İç ve dış ticaret gelişti. 17. yüzyılın ikinci yarısında Rusya'daki devlet sisteminin doğası değişmeye başladı ve mutlakiyetçilik giderek daha net bir şekilde şekillendi. Rus kültürü ve bilimi daha da gelişti: matematik ve mekanik, fizik ve kimya, coğrafya ve botanik, astronomi ve madencilik. Kazak kaşifleri Sibirya'da bir dizi yeni toprak keşfetti.

17. yüzyıl Rusya'nın Batı Avrupa ile sürekli iletişim kurduğu, onunla daha yakın ticaret ve diplomatik ilişkiler kurduğu, teknoloji ve bilimden yararlandığı, kültür ve aydınlanmayı benimsediği bir dönemdi. Rusya, çalışarak ve borç alarak bağımsız olarak gelişti, yalnızca ihtiyaç duyduğu şeyi ve yalnızca gerektiğinde aldı. Bu, Rusya'nın tarihsel gelişimi doğrultusunda hazırlanan Peter'ın görkemli reformlarının uygulanmasını mümkün kılan, Rus halkının güç biriktirdiği bir dönemdi.

Peter'ın reformları, "halkın talep ettiği" halkın önceki tarihinin tamamı tarafından hazırlandı. Zaten Peter'dan önce, oldukça bütünsel bir reform programı hazırlanmıştı; bu program, birçok bakımdan Peter'ın reformlarıyla örtüşüyordu, bazı açılardan ise onlardan daha ileri gidiyordu. İşlerin barışçıl gidişatı göz önüne alındığında, birkaç nesil boyunca sürebilecek genel bir dönüşüm hazırlanıyordu. Peter tarafından gerçekleştirilen reform, onun kişisel meselesiydi; benzeri görülmemiş bir şiddet meselesiydi ve bununla birlikte, istemsiz ve gerekliydi. Devletin dış tehlikeleri, gelişmesinde kemikleşmiş olan halkın doğal gelişimini geride bırakmıştır. Rusya'nın yenilenmesi, zorla zorlanmadan, yavaş yavaş zamana bırakılamazdı. Reformlar kelimenin tam anlamıyla Rus devletinin ve Rus halkının yaşamının tüm yönlerini etkiledi. Peter'ın reformlarının arkasındaki ana itici gücün savaş olduğunu belirtmek gerekir.

2. Askeri reformlar

Peter'ın reformları arasında askeri reformlar özel bir yere sahiptir. Askeri reformun özü, asil milislerin ortadan kaldırılması ve tek tip bir yapıya, silahlara, üniformalara, disipline ve düzenlemelere sahip, savaşa hazır bir ordunun örgütlenmesiydi.

Savaşa hazır modern bir ordu ve donanma yaratma görevleri, genç çarı egemen bir hükümdar olmadan önce bile meşgul ediyordu. Peter'ın 36 yıllık hükümdarlığı sırasında yalnızca birkaç (farklı tarihçilere göre - farklı şekilde) barışçıl yıllar saymak mümkündür. Ordu ve donanma her zaman imparatorun asıl ilgi alanı olmuştur. Bununla birlikte, askeri reformlar yalnızca kendi başlarına değil, aynı zamanda devlet yaşamının diğer yönleri üzerinde çok büyük ve çoğunlukla belirleyici bir etkiye sahip oldukları için de önemlidir. Askeri reformun gidişatı savaş tarafından belirlendi.

Genç Peter'ın tüm zamanını adadığı "asker oyunu" 1680'lerin sonlarında başladı. giderek ciddileşiyor. 1689'da Peter, Pereslavl-Zalessky yakınlarındaki Pleshcheyevo Gölü'nde Hollandalı ustaların rehberliğinde birkaç küçük gemi inşa etti. 1690 baharında ünlü "eğlenceli alaylar" - Semenovsky ve Preobrazhensky - yaratıldı. Peter gerçek askeri manevralar yapmaya başlar, Yauza'nın üzerine "başkent Preshburg" inşa edilir.

Semenovsky ve Preobrazhensky alayları gelecekteki daimi (düzenli) ordunun çekirdeği haline geldi ve 1695 - 1696 Azak kampanyaları sırasında kendilerini kanıtladılar. Peter, ilk ateş vaftizi de bu dönemde meydana gelen filoya büyük ilgi gösterdim. Hazine gerekli fonlara sahip değildi ve filonun inşası, laik ve manevi toprak sahiplerinin dernekleri olan sözde "şirketlere" (şirketler) emanet edildi. Kuzey Savaşı'nın patlak vermesiyle odak noktası Baltık'a kayıyor ve St. Petersburg'un kurulmasıyla birlikte gemi inşası neredeyse yalnızca orada gerçekleştiriliyor. Peter'ın saltanatının sonuna gelindiğinde Rusya, 48 hattan gemi, 788 kadırga ve diğer gemilerle dünyanın en güçlü deniz güçlerinden biri haline gelmişti.

Kuzey Savaşı'nın başlangıcı, düzenli bir ordunun nihai yaratılmasının itici gücüydü. Peter'dan önce ordu iki ana bölümden oluşuyordu: asil milisler ve çeşitli yarı düzenli oluşumlar (streltsy, Kazaklar, yabancı alaylar). Temel değişiklik, Peter'ın orduyu askere alma konusunda yeni bir ilke getirmesiydi - milislerin periyodik olarak toplanmasının yerini sistematik zorunlu askerlik aldı. İşe alım sistemi sınıf-serf ilkesine dayanıyordu. İşe alım setleri vergi ödeyen ve devlet görevlerini yerine getiren nüfusa genişletildi. 1699'da ilk işe alım gerçekleştirildi; 1705'ten itibaren işe alım ilgili kararname ile yasallaştırıldı ve yıllık hale getirildi. 20 haneden 15-20 yaş arası tek bir kişiyi aldılar (ancak Kuzey Savaşı sırasında asker ve denizci sıkıntısı nedeniyle bu dönemler sürekli değişiyordu). Askere alma kampanyalarından en çok zarar gören Rus köyü oldu. Acemi kişinin hizmet ömrü neredeyse sınırsızdı. Rus ordusunun subay birlikleri, muhafızların asil alaylarında veya özel olarak organize edilmiş okullarda (pushkar, topçu, navigasyon, tahkimat, Deniz Harp Okulu vb.) Okuyan soylular tarafından dolduruldu. 1716'da Askeri Şart kabul edildi ve 1720'de Deniz Şartı ve ordunun büyük ölçekli yeniden silahlandırılması gerçekleştirildi. Kuzey Savaşı'nın sonunda Peter'ın devasa, güçlü bir ordusu vardı - 200 bin kişi (100 bin Kazakları saymaz), bu da Rusya'nın neredeyse çeyrek asır süren zorlu bir savaşı kazanmasına izin verdi.

Büyük Petro'nun askeri reformlarının ana sonuçları şunlardır:

Rusya'ya ana rakipleriyle savaşma ve onları yenme fırsatı veren, dünyanın en güçlülerinden biri olan, savaşa hazır bir düzenli ordunun oluşturulması;

yetenekli komutanlardan oluşan bir galaksinin ortaya çıkışı (Alexander Menshikov, Boris Sheremetev, Fyodor Apraksin, Yakov Bruce, vb.);

güçlü bir donanmanın yaratılması;

askeri harcamalarda devasa bir artış ve bunun halktan en acımasız fonlar alınarak karşılanması.

3. Kamu yönetimi reformu

18. yüzyılın ilk çeyreğinde. Mutlakiyetçiliğe geçiş Kuzey Savaşı ile hızlandı ve tamamlandı. Düzenli ordunun ve bürokratik hükümet aygıtının oluşturulduğu ve mutlakiyetçiliğin hem fiili hem de yasal resmileştirilmesi Peter'ın hükümdarlığı sırasında gerçekleşti.

Mutlak bir monarşi, en yüksek derecede merkezileşme, tamamen hükümdara bağlı gelişmiş bir bürokratik aygıt ve güçlü bir düzenli ordu ile karakterize edilir. Bu işaretler aynı zamanda Rus mutlakiyetçiliğinin de doğasında vardı.

Ordu, halk arasındaki huzursuzluğu ve ayaklanmaları bastırmak gibi temel iç işlevine ek olarak başka işlevler de yerine getiriyordu. Büyük Petro'nun zamanından bu yana hükümette zorlayıcı bir güç olarak yaygın şekilde kullanılıyor. İdareyi, hükümetin emir ve talimatlarını daha iyi uygulamaya zorlamak amacıyla yerlere askeri komutanlık gönderme uygulaması yaygınlaştı. Ancak bazen merkezi kurumlar da aynı konuma yerleştirildi, örneğin Senato'nun kuruluşunun ilk yıllarında faaliyetleri bile muhafız subaylarının kontrolü altındaydı. Subaylar ve askerler de nüfus sayımına, vergi tahsilatına ve borçların tahsiline katılıyordu. Mutlakiyetçilik, ordunun yanı sıra, siyasi rakiplerini bastırmak için, bu amaç için özel olarak yaratılmış ceza organlarını da kullandı: Preobrazhensky Tarikatı, Gizli Şansölyelik.

18. yüzyılın ilk çeyreğinde. Mutlak monarşinin ikinci ayağı da ortaya çıkıyor: kamu yönetiminin bürokratik aygıtı.

Geçmişten miras kalan merkezi hükümet organları (Boyar Duması, emirler) tasfiye ediliyor ve yeni bir devlet kurumları sistemi ortaya çıkıyor.

Rus mutlakıyetçiliğinin özelliği, serfliğin gelişmesiyle aynı zamana denk gelmesiydi, oysa çoğu Avrupa ülkesinde mutlak monarşi, kapitalist ilişkilerin gelişmesi ve serfliğin kaldırılması koşulları altında gelişti.

Eski hükümet biçimi: Boyar Duması ile Çar - emirler - ilçelerdeki yerel yönetim, ne askeri ihtiyaçların maddi kaynaklarla sağlanmasında ne de halktan parasal vergilerin toplanmasında yeni görevleri yerine getirmiyordu. Siparişler sıklıkla birbirlerinin işlevlerini kopyalayarak yönetimde kafa karışıklığı ve karar vermede yavaşlık yarattı. İlçeler, cüce ilçelerden dev ilçelere kadar farklı boyutlardaydı ve bu da yönetimlerini vergi toplamak için etkili bir şekilde kullanmayı imkansız hale getiriyordu. İşleri telaşsız tartışma gelenekleri, asil soyluların temsili ve devlet işlerinde her zaman yetkin olmayan Boyar Duması da Peter'ın gereksinimlerini karşılayamadı.

Rusya'da mutlak monarşinin kurulmasına devletin geniş çapta yayılması ve kamusal, kurumsal ve özel yaşamın tüm alanlarına yayılması eşlik etti. Peter I, 18. yüzyılın sonunda en şiddetli biçimlerini alan köylüleri daha fazla köleleştirme politikası izledi. Son olarak, devletin rolünün güçlendirilmesi, bireysel sınıfların ve sosyal grupların hak ve sorumluluklarının ayrıntılı ve kapsamlı bir şekilde düzenlenmesiyle ortaya çıktı. Bununla birlikte yönetici sınıfın hukuki konsolidasyonu gerçekleşti ve farklı feodal tabakalardan soylular sınıfı oluştu.

18. yüzyılın başında kurulan devlete, yalnızca bu dönemde profesyonel bir polis gücü oluşturulduğu için değil, aynı zamanda devletin yaşamın her alanına müdahale ederek onları düzenlemeye çalıştığı için polis devleti olarak adlandırılması.

Başkentin St. Petersburg'a devredilmesiyle idari değişiklikler de kolaylaştırıldı. Kral, acil ihtiyaçların rehberliğinde sıklıkla yeniden yarattığı gerekli kontrol kollarının elinizin altında olmasını istiyordu. Peter, diğer tüm girişimlerinde olduğu gibi, devlet iktidarının reformu sırasında Rus geleneklerini hesaba katmadı ve Batı Avrupa yolculuklarından bildiği yönetim yapılarını ve yöntemlerini Rus topraklarına geniş çapta aktardı. İdari reformlar için net bir plan olmadan çar muhtemelen hala devlet aygıtının arzu edilen imajını sunuyordu. Bu, hükümdarın kararlarını açıkça ve hızlı bir şekilde uygulayan ve yetkisi dahilinde makul inisiyatif gösteren, kesinlikle merkezi ve bürokratik bir aygıttır. Bu, her subayın, başkomutanın genel emrini yerine getirerek, bağımsız olarak kendi özel ve özel görevlerini çözdüğü orduya çok benzer bir şeydir. Göreceğimiz gibi, Peter'ın devlet makinesi, açıkça ifade edilmiş olsa da, yalnızca bir eğilim olarak görülebilen böyle bir idealden uzaktı.

18. yüzyılın ilk çeyreğinde. Merkezi ve yerel yönetimlerin ve idarenin, kültür alanlarının ve günlük yaşamın yeniden yapılandırılmasıyla ilgili bir dizi reform gerçekleştirildi ve silahlı kuvvetlerde de radikal bir yeniden yapılanma yaşandı. Bu değişikliklerin neredeyse tamamı I. Peter'in hükümdarlığı döneminde gerçekleşti ve muazzam bir ilerici öneme sahipti.

18. yüzyılın ilk çeyreğinde en yüksek iktidar ve yönetim organlarında gerçekleştirilen ve genellikle üç aşamaya ayrılan reformları ele alalım:

Aşama I - 1699 – 1710 - kısmi dönüşümler;

Aşama II - 1710 – 1719 - Önceki merkezi otoritelerin ve idarenin tasfiyesi, Senato'nun oluşturulması, yeni bir başkentin ortaya çıkması;

Aşama III - 1719 – 1725 - yeni sektörel yönetim organlarının oluşturulması, ikinci bölgesel reformun uygulanması, kilise hükümeti ve mali ve vergi reformu.

3.1. Merkezi hükümet reformu

Boyar Dumasının son toplantısının son sözü 1704 yılına dayanıyor. 1699'da ortaya çıkan Yakın Şansölyelik (devlette idari ve mali kontrolü uygulayan bir kurum) büyük önem kazandı. Gerçek güç, Yakın Şansölyelik binasında oturan Bakanlar Kurulu'na sahipti - emirleri ve makamları yöneten, orduya ve donanmaya gerekli her şeyi sağlayan, çarın en önemli dairelerinin başkanları konseyi. finans ve inşaat sorumluluğu (Senato, Yakın Şansölyelik (1719) ve Bakanlar Kurulu'nun (1711) kurulmasından sonra varlığı sona erdi).

Merkezi hükümet organlarındaki reformun bir sonraki aşaması Senato'nun oluşturulmasıydı. Resmi neden Peter'ın Türkiye ile savaşa gitmesiydi. 22 Şubat 1711'de Peter, Senato'nun oluşumu hakkında şahsen şu ifadeyle başlayan bir kararname yazdı: "Yönetim konusundaki eksikliklerimiz için bir Yönetim Senatosu olacağına karar verdik." Bu cümlenin içeriği tarihçilere, Senato'nun Peter'a ne tür bir kurum gibi göründüğünü hala tartışmaları için neden verdi: geçici mi yoksa kalıcı mı? 2 Mart 1711'de çar birkaç kararname yayınladı: Senato ve adaletin yetkisi, devlet gelirlerinin yapısı, ticaret ve devlet ekonomisinin diğer dalları hakkında. Senato'ya şu talimat verildi:

“İkiyüzlü olmayan bir hüküm vermek ve adaletsiz yargıçları onurunu ve tüm mal varlığını elinden alarak cezalandırmak için aynı şey spor ayakkabılar için de geçerli olacaktır”;

"Eyalet genelindeki harcamalara bakın ve gereksiz olanları, özellikle de israf edenleri bırakın";

“Para savaşın ana damarı olduğuna göre parayı nasıl toplayabiliriz?”

Senato üyeleri kral tarafından atanıyordu. Başlangıçta meselelere kolektif olarak karar veren yalnızca dokuz kişiden oluşuyordu. Senato'nun seçilmesi asalet ilkesine göre değil, yetkinliğe, hizmet süresine ve krala yakınlığa dayanıyordu.

1718'den 1722'ye Senato üniversite başkanlarından oluşan bir meclis haline geldi. 1722'de imparatorun üç kararnamesi ile yeniden düzenlendi. Kompozisyon, hem kolejlerin başkanlarını hem de kolejlere yabancı olan senatörleri içerecek şekilde değiştirildi. “Senatonun Konumu Hakkında” kararnamesi ile Senato kendi kararnamelerini çıkarma hakkını aldı.

Yetki alanına giren konuların kapsamı oldukça genişti: adalet sorunları, hazine harcamaları ve vergiler, ticaret, çeşitli düzeylerde yönetim üzerindeki kontrol. Yeni oluşturulan kurum, hemen çok sayıda departmanın bulunduğu bir ofis aldı - katiplerin çalıştığı "masalar". 1722 reformu, Senato'yu tüm devlet aygıtının üzerinde duran en yüksek merkezi hükümet organına dönüştürdü.

Peter'ın reformları döneminin benzersizliği, devlet kontrol organlarının ve araçlarının güçlendirilmesiydi. İdarenin faaliyetlerini denetlemek üzere Senato bünyesinde eyalet maliyesinin kendisine tabi olması gereken maliye şefi pozisyonu oluşturuldu (1711). Mali sistemin yetersiz güvenilirliği, 1715'te Senato'da genel denetçi veya kararnamelerin gözetmeni makamının ortaya çıkmasına yol açtı. Denetçinin asıl görevi “her şeyin yapıldığından emin olmaktır.” 1720'de Senato üzerinde daha güçlü bir baskı oluşturuldu: "her şeyin düzgün bir şekilde yapılmasını ve telaşlı konuşmaların, bağırışların vb. olmamasını" sağlamak emredildi. Bu da işe yaramayınca bir yıl sonra hem Başsavcı hem de Başsavcı görevine getirildi.
Baş sekreter orduya emanet edildi: Ordu kurmay subaylarından biri her ay Senato'da düzeni denetlemek için görev başındaydı ve "senatörlerden herhangi biri azarladı veya kaba davrandı, görevli subay onu tutukladı ve kaleye götürdü." , elbette hükümdara haber vermek.

Son olarak, 1722'de bu işlevler, "Senato'nun dürüst ve ikiyüzlü olmayan bir şekilde hareket ettiğini sıkı bir şekilde denetlemesi gereken", savcılar ve mali yetkililer üzerinde denetime sahip olan ve genellikle "hükümdarın gözü" olarak hizmet eden, özel olarak atanmış bir başsavcıya devredildi. ” ve “davalarda avukat”.

Böylece reformcu çar, yarattığı özel organize güvensizlik ve ihbar sistemini sürekli olarak genişletmek ve mevcut kontrol organlarını yenileriyle desteklemek zorunda kaldı.

Ancak Senato ile eyaletler arasında ara bağlantının olmaması ve birçok emrin yürürlükte kalması nedeniyle Senato'nun oluşturulması yönetim reformlarını tamamlayamadı. 1717 - 1722'de 17. yüzyılın sonlarına ait 44 emrin yerini alacak. tahtalar geldi. Emirlerin aksine, kollegial sistem (1717 - 1719), idarenin belirli sayıda departmana sistematik olarak bölünmesini sağladı ve bu, kendi içinde daha yüksek düzeyde bir merkezileşme yarattı.

Senato, başkanları ve başkan yardımcılarını atadı, personeli ve çalışma prosedürlerini belirledi. Kurullarda liderlerin yanı sıra dört danışman, dört değerlendirici (değerlendirici), bir sekreter, bir aktüer, bir yazı işleri memuru, bir tercüman ve katipler yer alıyordu. Özel kararnameler, 1720'de yargılamanın yeni bir prosedüre göre başlamasını emretti.

1721'de, soylu toprak mülkiyetinden sorumlu olan Yerel Prikaz'ın yerine Patrimonial Collegium kuruldu. Kolejler, şehir mülkünü yöneten Baş Yargıç ve Kutsal Yönetim Meclisi'nden oluşuyordu. Görünüşü kilisenin özerkliğinin ortadan kalktığını gösteriyordu.

1699'da hazineye doğrudan vergi akışını iyileştirmek amacıyla Burmister Odası veya Belediye Binası kuruldu. 1708'de Büyük Hazine Nişanı'nın yerini alarak merkezi hazine haline geldi. On iki eski mali emri içeriyordu. 1722 yılında Manufactory Collegium, endüstriyel yönetim işlevlerine ek olarak ekonomi politikası ve finansman görevlerinin verildiği tek Berg Manufactory Collegium'dan ayrıldı. Berg Collegium, madencilik ve madeni para basma işlevlerini korudu.

Gelenek ve emsallere dayalı olarak işleyen emirlerin aksine, kurulların açık yasal normlar ve görev tanımları tarafından yönlendirilmesi gerekiyordu. Bu alandaki en genel yasal düzenleme, devlet kurullarının, idari makamların ve ofislerin faaliyetlerine ilişkin bir tüzük olan ve üyelerinin bileşimini, yetkilerini, işlevlerini ve prosedürlerini belirleyen Genel Yönetmelik (1720) idi. Resmi, bürokratik kıdem ilkesinin daha sonraki gelişimi Peter'ın "Rütbe Tablosu"na (1722) yansıdı. Yeni yasa, hizmeti sivil ve askeri olarak ayırdı. Yetkililerin 14 sınıfını veya rütbesini tanımladı. 8. sınıf rütbesini alan herkes kalıtsal bir asilzade oldu. 14. sıradan 9. sıraya kadar olan rütbeler de asalet veriyordu, ama yalnızca kişisel.

“Rütbe Tablosu”nun kabul edilmesi, devlet aygıtının oluşumundaki bürokratik prensibin şüphesiz aristokratik prensibi mağlup ettiğini gösterdi. Mesleki nitelikler, kişisel bağlılık ve hizmet süresi, kariyer gelişimi için belirleyici faktörler haline gelir. Bir yönetim sistemi olarak bürokrasinin bir işareti, her memurun açık bir hiyerarşik güç yapısına (dikey) kaydedilmesi ve faaliyetlerinde yasanın, düzenlemelerin ve talimatların katı ve kesin gereklilikleri ile yönlendirilmesidir. Yeni bürokratik aygıtın olumlu özellikleri profesyonellik, uzmanlaşma ve normatiflikti; olumsuz özellikleri ise karmaşıklığı, yüksek maliyeti, serbest meslek sahibi olması ve esnek olmamasıydı.

3.2. Yerel yönetim reformu

Saltanatının başlangıcında Peter, önceki yerel yönetim sistemini kullanmaya çalıştım ve yavaş yavaş zemstvo yerine hükümetin seçmeli unsurlarını uygulamaya koydum. Böylece, 10 Mart 1702 tarihli kararname, soyluların seçilmiş temsilcilerinin, ana geleneksel yöneticilerle (voyvodlar) birlikte hükümete katılmaları gerektiğini öngörüyordu. 1705 yılında, eski yönetim üzerindeki kontrolü güçlendirmesi beklenen bu emir zorunlu ve evrensel hale geldi.

18 Aralık 1708'de "Eyaletlerin kurulması ve bunlara şehirlerin tahsisi hakkında" bir kararname çıkarıldı. Bu, yerel yönetim sistemini tamamen değiştiren bir reformdu. Bu reformun temel amacı orduya gerekli her şeyi sağlamaktı: Özel olarak oluşturulan Kriegskommissars kurumu aracılığıyla iller arasında dağıtılan ordu alayları ile iller arasında doğrudan iletişim sağlandı. Bu kararnameye göre ülkenin tamamı sekiz ile bölündü:

Moskova 39 şehri içeriyordu.

Ingria (daha sonra St. Petersburg) - 29 şehir (bu eyaletin iki şehri daha - Yamburg ve Koporye, Prens Menshikov'un mülkiyetine verildi),

Kiev eyaletine 56 şehir atandı,

Smolensk'e - 17 şehir,

Arkhangelogorodskaya'ya (daha sonra Arkhangelskaya) - 20 şehir,

Kazanskaya'ya - 71 kentsel ve kırsal yerleşim yeri,

Azak eyaletine 52 şehrin yanı sıra gemi işlerinden sorumlu 25 şehir de atandı

Sibirya eyaletine 26 şehir ve “Vyatka'ya 4 banliyö” atandı.

1711'de Azak eyaletinde, Voronej'de gemi işleriyle görevlendirilen bir grup şehir, Voronej eyaleti oldu. 1713-1714'te 9 eyalet vardı. İl sayısı 11'e çıktı.

Böylece bölgesel yönetim reformu başladı. Nihai haliyle ancak 1719'da, ikinci bölgesel reformun arifesinde kuruldu.

İkinci reforma göre 11 il, valiler, vali yardımcıları veya voyvodalar tarafından yönetilen 45 ile bölündü. İller ilçelere ayrıldı. İl idaresi doğrudan kolejlere rapor veriyordu. Dört kolejin (Oda, Devlet Dairesi, Adalet ve Patrimonial Collegium) kendi yerel meclis üyeleri, komutanları ve saymanları vardı. 1713 yılında, bölgesel yönetime bir meslektaş ilkesi getirildi: valilerin yönetiminde, yerel soylular tarafından seçilen Landrat kolejleri kuruldu (il başına 8 ila 12 kişi arasında).

Bölgesel reform, otokratik hükümetin en acil ihtiyaçlarını karşılarken, aynı zamanda zaten önceki dönemin karakteristik özelliği olan bürokratik eğilimin gelişmesinin bir sonucuydu. Peter'ın tüm devlet sorunlarını çözmeyi amaçladığı şey, kuruldaki bürokratik unsurun güçlendirilmesiydi. Reform, yalnızca mali ve idari yetkilerin birkaç valinin (merkezi hükümetin temsilcileri) elinde yoğunlaşmasına yol açmakla kalmadı, aynı zamanda yerel düzeyde geniş bir memur kadrosuna sahip geniş bir hiyerarşik bürokratik kurumlar ağının yaratılmasına da yol açtı. Eski "düzen-bölge" sistemi iki katına çıkarıldı: "düzen (veya ofis) - il - il - ilçe."

En yakın astlarından dördü valiye şunları bildirdi:

Baş Komutan - askeri işlerden sorumlu;

Baş Komiser - parasal ücretler için;

Ober-Praviantmeister - tahıl vergileri için;

Landrichter - davalar için.

İl genellikle ilçede bir vali tarafından yönetiliyordu; mali ve polis yönetimi, kısmen bölge soyluları tarafından seçilen, kısmen de yukarıdan atanan zemstvo komiserlerine emanet edildi.

Tarikatların bazı işlevleri (özellikle bölgesel olanlar) valilere devredildi; sayıları azaltıldı.

İllerin kurulmasına ilişkin kararname, yerel yönetim reformunun ilk aşamasını tamamladı. İl idaresi, esas olarak askeri ve mali yönetim işlevlerini yerine getiren valiler ve vali yardımcıları tarafından yürütülüyordu. Ancak bu bölünmenin çok büyük olduğu ve özellikle o dönemde var olan iletişimle birlikte pratikte vilayetlerin idaresine imkan vermediği ortaya çıktı. Dolayısıyla her ilde yönetiminin bir önceki şehir yönetimi tarafından yürütüldüğü büyük şehirler vardı.

3.3. Şehir yönetimi reformu

Yeni kurulan sanayi işletmelerinin, imalathanelerin, madenlerin, madenlerin ve tersanelerin çevresinde, özyönetim organlarının oluşmaya başladığı yeni kentsel tip yerleşimler ortaya çıktı. Zaten 1699'da, şehir sınıfına Batı'ya benzer şekilde tam bir özyönetim sağlamak isteyen Peter I, bir hırsızlar odasının kurulmasını emretti. Şehirlerde özyönetim organları oluşmaya başladı: ilçe meclisleri ve sulh hakimleri. Kentsel mülkiyet yasal olarak şekillenmeye başladı. 1720'de St. Petersburg'da "Rusya'daki tüm kentsel sınıftan sorumlu" olarak görevlendirilen bir Baş Sulh Hakimi kuruldu.

1721 tarihli Sulh Hakimi'nin düzenlemelerine göre sıradan vatandaşlar ve "aşağılık" insanlar olarak bölünmeye başlandı. Sıradan vatandaşlar da iki loncaya bölündü:

İlk lonca bankacılar, tüccarlar, doktorlar, eczacılar, ticari gemi kaptanları, ressamlar, ikon ressamları ve gümüşçülerden oluşur.

İkinci lonca ise zanaatkarlar, marangozlar, terziler, ayakkabıcılar ve küçük tüccarlardır.

Loncalar, lonca meclisleri ve yaşlılar tarafından yönetiliyordu. Kentsel nüfusun alt tabakası ("kendilerini kiralık işlerde, vasıfsız işlerde ve benzeri işlerde bulanlar") kendi yaşlılarını ve kahyalarını seçiyordu; bunlar, ihtiyaçları hakkında sulh hakimine rapor verebilecek ve onların tatminini isteyebilecekti.

Avrupa modelini takip ederek, ustabaşıların önderliğinde usta, kalfa ve çıraklardan oluşan lonca teşkilatları oluşturuldu. Diğer tüm kasaba halkı loncaya dahil edilmedi ve aralarındaki kaçak köylüleri tespit etmek ve onları önceki ikamet yerlerine geri döndürmek için tam bir kontrole tabi tutuldu.

Loncalara bölünmenin sadece bir formalite olduğu ortaya çıktı, çünkü bunu gerçekleştiren askeri denetçiler, öncelikle anket vergisi mükelleflerinin sayısını artırmakla ilgileniyorlardı ve kendileriyle akraba olmayan kişileri keyfi olarak lonca üyeleri arasına dahil ediyorlardı. Loncaların ve atölyelerin ortaya çıkışı, kurumsal ilkelerin ekonomik örgütlenmenin feodal ilkelerine karşı olduğu anlamına geliyordu.

3.4. Kamu yönetimi reformunun sonuçları

Peter'ın reformlarının bir sonucu olarak, ilk çeyreğin sonunda
XVIII yüzyıl Aşağıdaki hükümet ve yönetim organları sistemi ortaya çıkmıştır.

Tüm yasama, yürütme ve yargı gücü, Kuzey Savaşı'nın bitiminden sonra imparator unvanını alan Peter'ın elinde toplandı. 1711'de yeni bir yüksek yürütme ve yargı organı oluşturuldu - aynı zamanda önemli yasama işlevlerine sahip olan Senato. Selefi Boyar Dumasından temel olarak farklıydı.

Konsey üyeleri imparator tarafından atanıyordu. Yürütme yetkisinin kullanılmasında Senato, kanun hükmünde kararnameler çıkardı. 1722 yılında Senato'nun başına, tüm devlet kurumlarının faaliyetlerini denetlemekle görevlendirilen Başsavcı atandı. Başsavcının “devletin gözü” olarak görev yapması gerekiyordu. Bu kontrolü tüm devlet kurumlarına atanan savcılar aracılığıyla gerçekleştirdi. 18. yüzyılın ilk çeyreğinde. Savcılar sistemine, baş mali yetkilinin başkanlık ettiği bir mali görevliler sistemi eklendi. Mali yetkililerin görevleri arasında kurumlar ve yetkililer tarafından gerçekleştirilen ve "resmi çıkarı" ihlal eden tüm suiistimallerin raporlanması da vardı.

Boyar Duması kapsamında geliştirilen düzen sistemi hiçbir şekilde yeni koşullara ve görevlere uymuyordu. Farklı zamanlarda ortaya çıkan tarikatlar, doğaları ve işlevleri açısından büyük farklılıklar gösteriyordu. Emirler ve emir kararnameleri çoğu zaman birbiriyle çelişiyor, hayal edilemeyecek bir kafa karışıklığı yaratıyor ve acil sorunların çözümünü uzun süre geciktiriyordu.

1717 - 1718'deki eski emir sisteminin yerine. 12 kurul oluşturuldu.

Kolej sisteminin oluşturulması, devlet aygıtının merkezileşme ve bürokratikleşme sürecini tamamladı. Bölüm işlevlerinin net bir şekilde dağıtılması, kamu yönetimi ve yeterlilik alanlarının sınırlandırılması, tek tip faaliyet standartları, mali yönetimin tek bir kurumda yoğunlaşması - tüm bunlar, yeni aygıtı düzen sisteminden önemli ölçüde ayırdı.

Düzenlemelerin geliştirilmesine yabancı hukuk uzmanları dahil edilmiş ve İsveç ve Danimarka'daki devlet kurumlarının deneyimleri dikkate alınmıştır.

Resmi, bürokratik kıdem ilkesinin daha sonraki gelişimi Peter'ın "Rütbe Tablosu"na (1722) yansıdı.

“Rütbe Tablosu”nun kabul edilmesi, devlet aygıtının oluşumundaki bürokratik prensibin şüphesiz aristokratik prensibi mağlup ettiğini gösterdi. Mesleki nitelikler, kişisel bağlılık ve hizmet süresi, kariyer gelişimi için belirleyici faktörler haline gelir. Bir yönetim sistemi olarak bürokrasinin bir işareti, her memurun açık bir hiyerarşik güç yapısına (dikey) kaydedilmesi ve faaliyetlerinde yasanın, düzenlemelerin ve talimatların katı ve kesin gereklilikleri ile yönlendirilmesidir. Yeni bürokratik aygıtın olumlu özellikleri profesyonellik, uzmanlaşma ve normatiflikti; olumsuz özellikleri ise karmaşıklığı, yüksek maliyeti, serbest meslek sahibi olması ve esnek olmamasıydı.

Yeni devlet aygıtına yönelik personel eğitimi, Rusya'da ve yurt dışında özel okul ve akademilerde yapılmaya başlandı. Yeterlilik derecesi sadece rütbeye göre değil aynı zamanda eğitim ve özel eğitime göre de belirlendi.

1708 - 1709'da Yerel yönetimlerin ve idarenin yeniden yapılandırılması başladı. Ülke, bölge ve nüfus bakımından farklılık gösteren 8 ile bölündü. Eyaletin başında çar tarafından atanan ve yürütme ve yargı yetkisini elinde toplayan bir vali bulunuyordu. Valinin altında bir eyalet ofisi vardı. Ancak valinin yalnızca imparatora ve Senato'ya değil, aynı zamanda emirleri ve kararnameleri çoğu zaman birbiriyle çelişen tüm kolejlere de bağlı olması nedeniyle durum karmaşıktı.

1719 yılında vilayetler illere ayrılmış olup bunların sayısı 50'dir. Vilayet, kendisine bağlı bir makam ile bir vali tarafından yönetilmekteydi. İller ise bir vali ve kaymakamlık ile ilçelere (ilçelere) bölündü. Peter'ın hükümdarlığı sırasında bir süre, bölge idaresinin yerini yerel soylulardan veya emekli memurlardan seçilmiş bir zemstvo komiseri aldı. Görevleri cizye vergisini toplamak, hükümet görevlerinin yerine getirilmesini denetlemek ve kaçak köylüleri gözaltına almakla sınırlıydı. Zemstvo komiseri eyalet kançılaryasına bağlıydı. 1713'te yerel soyluların valiye yardımcı olmak için 8-12 Landrat (ilçe soylularından danışmanlar) seçmesine izin verildi ve cizye vergisinin getirilmesinin ardından alay bölgeleri oluşturuldu. Orada konuşlanmış askeri birlikler vergilerin toplanmasını denetledi ve hoşnutsuzluk ve feodalizm karşıtı protestoların tezahürlerini bastırdı.

Rusya'da yapılan idari reformlar sonucunda mutlak monarşinin kuruluşu tamamlandı. Krala, tamamen kendisine bağlı görevlilerin yardımıyla ülkeyi sınırsız ve kontrolsüz bir şekilde yönetme fırsatı verildi. Hükümdarın sınırsız gücü, Askeri Düzenlemeler ve Manevi Düzenlemeler'in 20. maddesinde yasal ifade buldu: hükümdarların gücü otokratiktir ve Tanrı'nın kendisinin uymayı emretmesi.

Rusya'da kurulan mutlakiyetçiliğin dış ifadesi evlat edinmedir.
1721'de Peter I tarafından İmparator unvanı ve "Büyük" unvanı.

Mutlakiyetçiliğin en önemli belirtileri idari aygıtın bürokratikleşmesi ve merkezileşmesidir. Yeni devlet mekanizması bir bütün olarak eskisinden çok daha verimli çalıştı. Ancak içinde bir “saatli bomba”, yani iç bürokrasi de vardı. E.V. Anisimov “Büyük Peter Zamanı” kitabında şöyle yazıyor: “Bürokrasi, modern zamanların devlet yapısının gerekli bir unsurudur, ancak Rus otokrasisi koşullarında, hükümdarın iradesi hiçbir şeyle sınırsız değildir ve. Herkes hukukun tek kaynağıdır, bir memur patronu dışında kimseye karşı sorumlu olmadığında, bürokratik bir makinenin yaratılması aynı zamanda bürokrasinin sürekli hareket makinesinin başlatıldığı bir tür "bürokratik devrim" haline geldi.

Merkezi ve yerel yönetim reformları, merkezdeki Senato'dan ilçelerdeki voyvodalık ofisine kadar dıştan uyumlu bir kurumlar hiyerarşisi yarattı.

4. Sınıf yapısının reformu

4.1. Hizmet sınıfı

İsveçlilere karşı mücadele düzenli bir ordunun kurulmasını gerektiriyordu ve Peter yavaş yavaş tüm soyluları ve askerleri düzenli hizmete devretti. Hizmet eden herkesin hizmeti aynı oldu; istisnasız, belirsiz bir süre hizmet ettiler ve hizmetlerine en alt kademelerden başladılar.

Önceki tüm hizmet personeli kategorileri tek bir sınıfta, soylularda birleştirildi. Tüm düşük rütbeler (hem soylular hem de "halk"tan olanlar) eşit şekilde en yüksek rütbelere yükselebilirdi. Bu tür hizmet uzunluğunun sırası, Sıra Tablosu (1722) tarafından kesin olarak tanımlandı. "Tablo"da tüm rütbeler hizmet kıdemlerine göre 14 rütbeye veya "rütbeye" dağıtıldı. En düşük 14. sıraya ulaşan herkes en yüksek konuma ulaşmayı ve en yüksek rütbeyi almayı umut edebilir. "Rütbe Tablosu" doğum ilkesinin yerini hizmet süresi ve hizmete uygunluk ilkesiyle değiştirdi. Ancak Peter eski soylulardan insanlara bir taviz verdi. Asil gençlerin öncelikle en sevdiği muhafız alayları Preobrazhensky ve Semyonovsky'ye kaydolmasına izin verdi.

Peter, soyluların okuryazarlık ve matematik öğrenmelerinin gerekli olduğunu talep etti ve eğitimsiz soyluları evlenme ve subay rütbesi alma hakkından mahrum etti. Peter soyluların toprak sahibi olma haklarını sınırladı. Hizmete girdikten sonra onlara hazineden mülk vermeyi bıraktı, ancak onlara nakit maaş sağladı. Soylu tımarların ve mülklerin oğullara devredilmesi sırasında bölünmesi yasaktı ("Morluk Hakkında Kanun, 1714). Peter'ın soylulara yönelik tedbirleri bu sınıfın konumunu ağırlaştırdı, ancak devletle ilişkisini değiştirmedi. Asalet, hem önceden hem de şimdi, arazi mülkiyeti hakkını hizmet yoluyla ödemek zorundaydı. Ancak artık hizmet zorlaştı ve arazi mülkiyeti daha da kısıtlandı. Asiller homurdandı ve yüklerini hafifletmeye çalıştı. Peter, hizmetten kaçma girişimlerini acımasızca cezalandırdı.

4.2. Kentsel sınıf (kasaba halkı ve şehir insanları)

Peter'dan önce kentsel mülk çok küçük ve yoksul bir sınıf oluşturuyordu. Peter, Batı Avrupa'da gördüğüne benzer şekilde, Rusya'da kentsel, ekonomik açıdan güçlü ve aktif bir sınıf yaratmak istiyordu. Peter şehir yönetimini genişletti. 1720'de şehirli sınıfla ilgilenmesi gereken bir baş sulh hakimi oluşturuldu. Tüm şehirler, sakinlerinin sayısına göre sınıflara ayrıldı. Şehir sakinleri “normal” ve “düzensiz” (“ortalama”) vatandaşlara bölündü. Sıradan vatandaşlar iki "lonca"dan oluşuyordu: birincisi sermayenin ve aydınların temsilcilerini, ikincisi ise küçük tüccarları ve zanaatkarları içeriyordu. Zanaatkarlar, yaptıkları zanaatlara göre “loncalara” ayrılıyordu. Düzensiz insanlara veya "kötü" kişilere işçi deniyordu. Şehir, tüm sıradan vatandaşlar tarafından seçilen belediye başkanlarından oluşan bir sulh hakimi tarafından yönetiliyordu. Ayrıca belediye binası toplantılarında veya sıradan vatandaşlardan oluşan konseylerde şehir meseleleri tartışıldı. Her şehir, diğer yerel otoriteleri atlayarak baş sulh hakimine bağlıydı.

Tüm dönüşümlere rağmen Rus şehirleri eskisi gibi acınası durumda kaldı. Bunun nedeni Rus yaşamının ticari ve endüstriyel sistemden uzaklığı ve ağır savaşlardır.

4.3. Köylülük

Yüzyılın ilk çeyreğinde kapı kapı vergilendirme ilkesinin vergi gelirlerinde beklenen artışı getirmediği ortaya çıktı.

Toprak sahipleri, gelirlerini artırmak için birkaç köylü ailesini bir avluya yerleştirdiler. Sonuç olarak 1710 nüfus sayımı sırasında hane sayısının 1678'den bu yana %20 azaldığı ortaya çıktı. Bu nedenle yeni bir vergilendirme ilkesi getirildi. 1718 - 1724'te Yaş ve çalışma kapasitesine bakılmaksızın, vergi ödeyen tüm erkek nüfusun sayımı yapılıyor. Bu listelerde (“revizyon hikayeleri”) yer alan herkesin anket vergisi ödemesi gerekiyordu. Kaydedilen kişinin ölümü halinde vergi, ölen kişinin ailesi veya mensubu olduğu topluluk tarafından bir sonraki düzeltmeye kadar ödenmeye devam edildi. Ayrıca, toprak sahibi köylüler hariç, vergi ödeyen tüm sınıflar, kendi görevlerini toprak sahibi köylülerin görevleriyle dengelemesi gereken devlete 40 kopek "bırakma" ödedi.

Kişi başına vergilendirmeye geçiş, doğrudan vergi sayısını 1,8'den 4,6 milyona çıkararak bütçe gelirinin yarısından fazlasını (8,5 milyon) oluşturdu. Vergi, daha önce ödememiş olan nüfusun çeşitli kategorilerini kapsayacak şekilde genişletildi: serfler, "yürüyen insanlar", tek dvortsevler, Kuzey ve Sibirya'nın kara köylüleri, Volga bölgesinin Rus olmayan halkları, Urallar vb. Bütün bu kategoriler devlet köylüleri sınıfını oluşturuyordu ve onlar için kelle vergisi, devlete ödedikleri feodal kiraydı.

Denetim hikayelerinin sunulması ve vergilerin toplanması toprak sahiplerine emanet edildiğinden, cizye vergisinin getirilmesi toprak sahiplerinin köylüler üzerindeki gücünü artırdı.

Son olarak, köylü, cizye vergisine ek olarak, savaşlar, hantal ve pahalı bir iktidar ve yönetim aygıtının yaratılması, düzenli bir ordu ve yönetim nedeniyle boşalan hazineyi yenilemek için tasarlanmış çok sayıda çeşitli vergi ve harç ödedi. donanma, sermayenin inşası ve diğer masraflar. Buna ek olarak, devlet köylülerinin görevleri vardı: yol görevleri - yolların inşası ve bakımı için; yam görevleri - postanın, devlet kargolarının ve yetkililerin vb. taşınması için.

5. Kilise reformu

Peter I'in kilise reformu, 17. yüzyılın ikinci yarısında mutlakiyetçiliğin kurulmasında önemli bir rol oynadı. Rus Ortodoks Kilisesi'nin konumu çok güçlüydü; çarlık hükümetiyle ilgili olarak idari, mali ve adli özerkliği koruyordu. Son patrikler Joachim (1675-1690) ve Adrian (1690-1700) idi. bu konumları güçlendirmeye yönelik politikalar izlemiştir.

Peter'ın kilise politikası, kamusal yaşamın diğer alanlarındaki politikası gibi, her şeyden önce kiliseyi devletin ihtiyaçları için mümkün olduğunca verimli kullanmayı ve daha spesifik olarak kiliseden hükümet programları için para sızdırmayı amaçlıyordu. öncelikle filonun inşası için. Peter'ın Büyük Elçiliğin bir parçası olarak yaptığı yolculuktan sonra, kilisenin tamamen kendi gücüne tabi olması sorunuyla da meşgul oldu.

Yeni politikaya geçiş Patrik Adrian'ın ölümünden sonra gerçekleşti. Peter, Patriklik Evi'nin mülklerinin sayımının yapılması için bir denetim emri verir. Ortaya çıkan suiistimallerle ilgili bilgilerden yararlanan Peter, yeni patrik seçimini iptal ederken aynı zamanda Ryazan Metropoliti Stefan Yavorsky'ye "ataerkil tahtın vekilleri" görevini emanet ediyor. 1701 yılında, kilisenin işlerini yönetmek için laik bir kurum olan Manastır Prikaz kuruldu. Kilise devletten bağımsızlığını, mülkiyetini elden çıkarma hakkını kaybetmeye başlar.

Toplumun tüm üyelerinin üretken çalışmasını gerektiren kamu yararına yönelik eğitim fikrinin rehberliğinde Peter, keşişlere ve manastırlara bir saldırı başlatır. 1701'de kraliyet kararnamesi keşişlerin sayısını sınırladı: manastır yemini etme izni için artık Manastır Prikaz'a başvurmak gerekiyordu. Daha sonra kralın aklına manastırları emekli askerler ve dilenciler için barınak olarak kullanma fikri geldi. 1724 tarihli bir kararnameye göre, manastırdaki keşişlerin sayısı doğrudan baktıkları kişi sayısına bağlıydı.

Kilise ile yetkililer arasındaki mevcut ilişki, yeni bir yasal kayıt gerektiriyordu. 1721'de, Petrine döneminin önde gelen isimlerinden Feofan Prokopovich, patriklik kurumunun yıkılmasını ve yeni bir organın - kısa süre sonra "Kutsal" olarak yeniden adlandırılacak olan Spiritüel Kolejyum'un oluşumunu öngören Manevi Düzenlemeleri hazırladı. Hükümet Sinodu", resmi olarak Senato ile eşit haklara sahiptir. Stefan Yavorsky başkan oldu, Feodosius Yanovsky ve Feofan Prokopovich başkan yardımcısı oldu. Sinod'un yaratılması, Rus tarihinin mutlakiyetçi döneminin başlangıcıydı, çünkü artık kilise gücü de dahil olmak üzere tüm güç Peter'ın elinde toplanmıştı. Çağdaş bir rapora göre, Rus kilise liderleri protesto etmeye çalıştığında Peter onları Ruhani Düzenlemelere işaret etti ve şöyle dedi: "İşte manevi patrik ve eğer ondan hoşlanmıyorsan, o zaman işte Şam patriği" (üzerine bir hançer fırlatıyor) masa).

Ruhani Nizamnamenin kabul edilmesi, özellikle laik bir kişi olan başsavcı Sinod'u denetlemek üzere atandığı için Rus din adamlarını aslında hükümet yetkililerine dönüştürdü.

Kilise reformu vergi reformuna paralel olarak yürütüldü; rahipler kayıt altına alındı, sınıflandırıldı ve alt tabakaları kişi başına maaşa aktarıldı. Kazan, Nijni Novgorod ve Astrahan eyaletlerinin (Kazan eyaletinin bölünmesi sonucu oluşan) konsolide beyanlarına göre 8.709 rahipten yalnızca 3.044'ü (%35) vergiden muaf tutuldu. Rahipler arasında şiddetli bir tepki, din adamlarının devlet için önemli herhangi bir bilgiyi iletme fırsatına sahip olmaları halinde itirafın sırrını ihlal etmek zorunda kaldıkları 17 Mayıs 1722 tarihli Sinod Kararı nedeniyle ortaya çıktı.

Kilise reformunun bir sonucu olarak kilise, nüfuzunun büyük bir kısmını kaybetmiş ve laik otoriteler tarafından sıkı bir şekilde kontrol edilen ve yönetilen devlet aygıtının bir parçası haline gelmiştir.

6. Ekonomik dönüşüm

Petrine döneminde Rus ekonomisi ve her şeyden önce sanayi dev bir sıçrama yaptı. Aynı zamanda 18. yüzyılın ilk çeyreğinde ekonominin gelişmesi. önceki dönemin çizdiği yolları izledi. 16.-17. yüzyılların Moskova eyaletinde. büyük sanayi işletmeleri vardı - Cannon Yard, Printing Yard, Tula'daki silah fabrikaları ve Dedinovo'da bir tersane. Peter I'in ekonomik hayata ilişkin politikası, yüksek derecede komuta ve korumacı yöntemlerin kullanılmasıyla karakterize edildi.

Tarımda, verimli toprakların daha da geliştirilmesi, sanayiye hammadde sağlayan endüstriyel mahsullerin yetiştirilmesi, hayvancılığın gelişmesi, tarımın doğuya ve güneye doğru ilerlemesi ve ayrıca daha yoğun sömürüden iyileştirme fırsatları elde edildi. köylülerin. Devletin Rus endüstrisi için artan hammadde ihtiyacı, keten ve kenevir gibi mahsullerin yaygınlaşmasına yol açtı. 1715 tarihli bir kararname, ipekböcekleri için keten ve kenevir ekiminin yanı sıra tütün ve dut ağaçlarının yetiştirilmesini teşvik etti. 1712 kararnamesi Kazan, Azak ve Kiev illerinde at yetiştirme çiftliklerinin kurulmasını emretti ve koyun yetiştiriciliği de teşvik edildi.

Petrine döneminde, ülke feodal tarımın yapıldığı iki bölgeye keskin bir şekilde bölünmüştü: feodal beylerin köylülerini para kazanmak için genellikle şehre ve diğer tarım alanlarına salıvererek nakit kiraya verdikleri çorak Kuzey ve verimli Güney. soylu toprak sahiplerinin angarya sistemini genişletmeye çalıştığı yer.

Köylülere yönelik devlet vergileri de arttı. Onların çabalarıyla şehirler inşa edildi (St. Petersburg'un inşasında 40 bin köylü çalıştı), fabrikalar, köprüler, yollar inşa edildi; yıllık işe alım kampanyaları yürütüldü, eski vergiler artırıldı ve yenileri getirildi. Peter'ın politikasının temel amacı her zaman devletin ihtiyaçları için mümkün olduğu kadar çok para ve insan kaynağı elde etmekti.

1710 ve 1718'de iki nüfus sayımı yapıldı. 1718 nüfus sayımına göre, vergilendirme birimi, yaştan bağımsız olarak, yılda 70 kopeklik bir cizye vergisinin (devlet köylülerinden - yılda 1 ruble 10 kopek) alındığı erkek "ruhu" haline geldi. Bu, vergi politikasını kolaylaştırdı ve devlet gelirlerini keskin bir şekilde artırdı (yaklaşık 4 kat; Peter'ın saltanatının sonunda yılda 12 milyon rubleye ulaştı).

Sanayide küçük köylü ve zanaatkar çiftliklerinden manüfaktürlere doğru keskin bir yönelim yaşandı. Peter yönetiminde en az 200 yeni fabrika kuruldu ve bunların kurulmasını mümkün olan her şekilde teşvik etti. Devlet politikası aynı zamanda çok yüksek gümrük vergileri getirerek genç Rus endüstrisini Batı Avrupa endüstrisinin rekabetinden korumayı da amaçlıyordu (1724 Gümrük Şartı).

Rusya'daki imalathane, her ne kadar kapitalist özelliklere sahip olsa da, ağırlıklı olarak köylü emeğinin (geçici, tahsisli, kira vb.) kullanılması onu feodal bir girişim haline getirdi. İmalathaneler, kimin mülkü olduğuna bağlı olarak devlete ait, tüccar ve toprak sahibi olarak ikiye ayrılıyordu. 1721'de sanayicilere köylüleri satın alarak onları işletmeye atama hakkı verildi.

Devlete ait fabrikalar, devlet köylülerinin, atanmış köylülerin, acemi askerlerin ve ücretsiz kiralanan zanaatkarların emeğini kullanıyordu. Çoğunlukla ağır sanayiye (metalurji, tersaneler, madenler) hizmet ediyorlardı. Çoğunlukla tüketim malları üreten ticari imalathanelerde sivil emeğin yanı sıra hem geçici hem de kiralık köylüler istihdam ediliyordu. Toprak sahibi işletmeler, toprak sahibinin serfleri tarafından tamamen destekleniyordu.

Peter'ın korumacı politikası, çok çeşitli endüstrilerde imalathanelerin ortaya çıkmasına yol açtı ve genellikle ilk kez Rusya'da ortaya çıktı. Başlıcaları ordu ve donanma için çalışanlardı: metalurji, silahlar, gemi yapımı, kumaş, keten, deri vb. Girişimci faaliyet teşvik edildi, yeni fabrikalar kuran veya devlet fabrikalarını kiralayan insanlar için tercihli koşullar yaratıldı.

Cam, barut, kağıt yapımı, kanvas, keten, ipek dokuma, kumaş, deri, ip, şapka, boya, kereste fabrikaları ve daha birçok endüstride imalathaneler ortaya çıktı. Çar'ın özel teveccühünü gören Nikita Demidov, Uralların metalurji endüstrisinin gelişimine büyük katkı sağladı. Karelya'da Ural cevherleri temelinde döküm endüstrisinin ortaya çıkışı, Vyshnevolotsky Kanalı'nın inşası, metalurjinin yeni alanlarda gelişmesine katkıda bulundu ve Rusya'yı bu sektörde dünyadaki ilk yerlerden birine getirdi.

Peter'ın saltanatının sonuna gelindiğinde Rusya, St. Petersburg, Moskova ve Urallar'daki merkezleriyle gelişmiş, çeşitlendirilmiş bir endüstriye sahipti. En büyük işletmeler Amirallik Tersanesi, Arsenal, St. Petersburg barut fabrikaları, Urallar'daki metalurji tesisleri ve Moskova'daki Khamovny Dvor'du. Devletin merkantilist politikası sayesinde tüm Rusya pazarı güçlendiriliyor ve sermaye biriktiriliyordu. Rusya dünya pazarlarına rekabetçi ürünler sağlıyordu: demir, keten, yuft, potas, kürk, havyar.

Binlerce Rus, Avrupa'da çeşitli uzmanlık alanlarında eğitim gördü ve karşılığında yabancılar (silah mühendisleri, metalurji uzmanları ve çilingirler) Rus hizmetine alındı. Bu sayede Rusya, Avrupa'nın en ileri teknolojileriyle zenginleştirildi.

Peter'ın ekonomik alandaki politikasının bir sonucu olarak, son derece kısa bir sürede, askeri ve devlet ihtiyaçlarını tam olarak karşılayabilecek ve hiçbir şekilde ithalata bağımlı olmayan güçlü bir sanayi yaratıldı.

7. Kültür ve yaşam alanında reformlar

Ülke yaşamındaki önemli değişiklikler, nitelikli personelin yetiştirilmesini şiddetle zorunlu kıldı. Kilisenin elinde bulunan skolastik okul bunu sağlayamıyordu. Laik okullar açılmaya başladı, eğitim laik bir nitelik kazanmaya başladı. Bu, kilise ders kitaplarının yerini alacak yeni ders kitaplarının oluşturulmasını gerektirdi.

1708'de Peter I, eski Kirillov yarı sözleşmesinin yerini alan yeni bir sivil yazı tipini tanıttı. Laik eğitim, bilim, siyasi literatür ve yasama işlemlerini basmak için Moskova ve St. Petersburg'da yeni matbaalar kuruldu.

Kitap basımının gelişmesine, organize kitap ticaretinin başlamasının yanı sıra bir kütüphane ağının oluşturulması ve geliştirilmesi de eşlik etti. 1703 yılında ilk Rus gazetesi olan Vedomosti gazetesinin ilk sayısı Moskova'da yayımlandı.

Reformların uygulanmasındaki en önemli aşama Peter'ın Büyük Elçilik kapsamında birçok Avrupa ülkesini ziyaret etmesiydi. Peter döndükten sonra birçok genç soyluyu, başta deniz bilimleri olmak üzere çeşitli uzmanlıklar eğitimi almaları için Avrupa'ya gönderdi. Çar, Rusya'da eğitimin gelişmesine de önem verdi. 1701 yılında Moskova'da, Sukharev Kulesi'nde, Aberdeen Üniversitesi profesörü Scotsman Forvarson başkanlığında Matematik ve Seyir Bilimleri Okulu açıldı. Bu okulun öğretmenlerinden biri de “Aritmetik…” kitabının yazarı Leonty Magnitsky idi. 1711'de Moskova'da bir mühendislik okulu ortaya çıktı.

Bilim ve eğitimin geliştirilmesi alanındaki tüm faaliyetlerin mantıksal sonucu, 1724 yılında St. Petersburg'da Bilimler Akademisi'nin kurulmasıydı.

Peter, Tatar-Moğol boyunduruğundan bu yana Rusya ile Avrupa arasında ortaya çıkan ayrılığı mümkün olan en kısa sürede aşmaya çalıştı. Bunun tezahürlerinden biri farklı bir kronolojiydi ve 1700'de Peter Rusya'yı yeni bir takvime aktardı - 7208 yılı 1700 oldu ve Yeni Yıl kutlaması 1 Eylül'den 1 Ocak'a taşındı.

Sanayi ve ticaretin gelişimi, bir dizi büyük seferin organizasyonunda ifade edilen, ülkenin topraklarının ve toprak altının incelenmesi ve geliştirilmesiyle ilişkilendirildi.

Bu dönemde, özellikle madencilik ve metalurjinin gelişmesinde ve askeri alanda büyük teknik yenilikler ve buluşlar ortaya çıktı.

Bu dönemde tarihle ilgili bir dizi önemli eser yazıldı ve Peter'ın yarattığı Kunstkamera, tarihi ve anıtsal nesneler ve nadir eserler, silahlar, doğa bilimleriyle ilgili materyaller vb. koleksiyonlarının toplanmasının başlangıcını işaret etti. Aynı zamanda eski yazılı kaynakları toplamaya, kroniklerin, tüzüklerin, kararnamelerin ve diğer kanunların kopyalarını çıkarmaya başladılar. Bu, Rusya'da müze çalışmalarının başlangıcıydı.

18. yüzyılın ilk çeyreğinden itibaren. Şehir planlamasına ve düzenli şehir planlamasına geçiş yaşandı. Şehrin görünümünü dini mimari değil, saraylar ve konaklar, devlet kurumlarının evleri ve aristokrasi belirlemeye başladı. Resimde ikon resminin yerini portre resmi alır. 18. yüzyılın ilk çeyreğinde. Aynı zamanda bir Rus tiyatrosu yaratma girişimleri de oldu, ilk dramatik eserler yazıldı.

Günlük yaşamdaki değişiklikler nüfusun büyük bölümünü etkiledi. Eski alışılagelmiş uzun kollu uzun etekli giysiler yasaklandı ve yerine yenileri getirildi. Şehirlerde eski Rus kıyafetlerinin yerini hızla kombinezonlar, kravatlar ve fırfırlar, geniş kenarlı şapkalar, çoraplar, ayakkabılar ve peruklar aldı. Batı Avrupa dış giyim ve elbiseleri en hızlı şekilde kadınlar arasında yayıldı. Sakal takmanın yasaklanması özellikle vergi ödeyen sınıflar arasında hoşnutsuzluğa neden oldu. Özel bir “sakal vergisi” ve bunun ödenmesini gösteren zorunlu bir bakır levha getirildi.

Peter, 1718'den beri kadınların zorunlu katılımıyla meclisler kurdu ve bu, kadınların toplumdaki konumlarındaki ciddi değişiklikleri yansıtıyordu. Meclislerin kurulması, Rus soyluları arasında "iyi davranış kuralları" ve "toplumda asil davranış", başta Fransızca olmak üzere yabancı bir dilin kullanılmasının kuruluşunun başlangıcı oldu.

Tüm bu dönüşümlerin yalnızca yukarıdan geldiğini ve bu nedenle toplumun hem üst hem de alt katmanları için oldukça acı verici olduğunu belirtmek gerekir. Bu dönüşümlerden bazılarının şiddetli doğası, onlara karşı tiksinti uyandırdı ve diğer, hatta en ilerici girişimlerin bile keskin bir şekilde reddedilmesine yol açtı. Peter, Rusya'yı kelimenin tam anlamıyla bir Avrupa ülkesi haline getirmeye çalıştı ve sürecin en küçük detaylarına bile büyük önem verdi.

18. yüzyılın ilk çeyreğinde gündelik yaşamda ve kültürde meydana gelen değişiklikler büyük bir ilerlemeci öneme sahipti. Ancak soyluların ayrıcalıklı bir sınıf olarak tahsisini daha da vurguladılar, kültürün faydalarından ve başarılarından yararlanmayı soylu sınıf ayrıcalıklarından birine dönüştürdüler ve buna Rus diline ve Rus kültürüne yönelik aşağılayıcı bir tutum olan yaygın galomani eşlik etti. soylular arasında.

Çözüm

Peter'ın tüm reformlarının ana sonucu, Rusya'da mutlakiyetçilik rejiminin kurulmasıydı; bunun tacı 1721'de Rus hükümdarının unvanındaki değişiklikti - Peter kendisini imparator ilan etti ve ülke çağrılmaya başlandı. Rus İmparatorluğu. Böylece Peter'ın saltanatının tüm yılları boyunca hedeflediği şey resmileşti: tutarlı bir yönetim sistemine, güçlü bir ordu ve donanmaya, güçlü bir ekonomiye sahip, uluslararası politikayı etkileyen bir devletin yaratılması. Peter'ın reformları sonucunda devlet hiçbir şeye bağlı değildi ve hedeflerine ulaşmak için her yolu kullanabilirdi. Sonuç olarak, Peter ideal hükümete ulaştı - her şeyin ve herkesin tek bir kişinin - kaptanın iradesine tabi olduğu bir savaş gemisi ve bu gemiyi bataklıktan okyanusun fırtınalı sularına atlayarak yönetmeyi başardı. tüm resifler ve sığlıklar.

Rusya, merkezi rolün soylulara ait olduğu otokratik, askeri-bürokratik bir devlet haline geldi. Aynı zamanda Rusya'nın geri kalmışlığı da tam olarak aşılmadı ve reformlar çoğunlukla acımasız sömürü ve baskı yoluyla gerçekleştirildi.

Rusya'nın bu dönemdeki gelişiminin karmaşıklığı ve tutarsızlığı, Peter'ın faaliyetleri ile gerçekleştirdiği reformların tutarsızlığını da belirledi. Bir yandan ülkenin ilerlemesine katkıda bulunmaları ve geri kalmışlığını ortadan kaldırmayı amaçlamaları nedeniyle çok büyük bir tarihi anlam taşıyorlardı. Öte yandan serf sahipleri tarafından serflik yöntemleri kullanılarak gerçekleştirildi ve onların hakimiyetini güçlendirmeyi amaçladı. Bu nedenle, Büyük Petro'nun zamanının en başından beri ilerici dönüşümleri, ülkenin daha da gelişmesi sırasında giderek daha belirgin hale gelen ve sosyo-ekonomik geri kalmışlığın ortadan kaldırılmasını sağlayamayan muhafazakar özellikler içeriyordu. Peter'ın reformları sonucunda Rusya, feodal-serf ilişkilerinin hakimiyetinin devam ettiği Avrupa ülkelerini hızla yakaladı, ancak kapitalist gelişme yolunu izleyen ülkeleri yakalayamadı.

Peter'ın dönüştürücü faaliyeti, yılmaz enerji, benzeri görülmemiş kapsam ve kararlılık, modası geçmiş kurumları, yasaları, vakıfları ve yaşam tarzını yıkma cesaretiyle ayırt edildi.

Büyük Peter'in Rusya tarihindeki rolünü abartmak zordur. Onun reformlarının yöntemleri ve tarzı hakkında ne düşünürseniz düşünün, Büyük Petro'nun dünya tarihinin en önemli isimlerinden biri olduğunu kabul etmeden duramazsınız.

Sonuç olarak, Peter'ın çağdaşı Nartov'un şu sözlerinden alıntı yapmak istiyorum: “... ve Büyük Peter artık aramızda olmasa da, onun ruhu ruhlarımızda yaşıyor ve biz, bununla birlikte olma şansına sahip olan bizler. hükümdar, ona ve dünyevi şeylere olan tutkulu sevgimize sadık kalarak öleceğiz.” Tanrıyı kendimizle birlikte gömeceğiz, çünkü ondan asil korkusuzluğu ve gerçeği öğrendik.

Kaynakça

1. Anisimov E.V. Peter'ın reformlarının zamanı. - L.: Lenizdat, 1989.

2. Anisimov E.V., Kamensky A.B. 18. Yüzyılda Rusya - 19. Yüzyılın İlk Yarısı: Tarih. Tarihçi. Belge. - M.: MIROS, 1994.

3. Buganov V.I. Büyük Peter ve zamanı. - M.: Nauka, 1989.

4. Rusya'da kamu yönetimi tarihi: Üniversiteler için ders kitabı / Ed. prof. BİR. Markova. - M.: Hukuk ve Hukuk, BİRLİK, 1997.

5. Eski çağlardan 18. yüzyılın sonuna kadar SSCB'nin tarihi. / Ed. B.A. Rybakova. - M.: Yüksekokul, 1983.

6. Malkov V.V. Üniversitelere girenler için SSCB tarihi üzerine bir el kitabı. - M.: Yüksekokul, 1985.

7. Pavlenko N.I. Büyük Peter. - M.: Mysl, 1990.

8. Soloviev S.M. Yeni Rusya'nın tarihi hakkında. - M.: Eğitim, 1993.

9. Solovyov S.M. Rusya tarihi üzerine okumalar ve hikayeler. - M.: Pravda, 1989.

RUSYA FEDERASYONU EĞİTİM BAKANLIĞI

KOMİ CUMHURİYET DEVLET HİZMETLERİ AKADEMİSİ

VE KOMİ CUMHURİYETİ BAŞKANLIĞINDA YÖNETİM

Devlet ve Belediye Yönetimi Fakültesi

Kamu Yönetimi ve Kamu Hizmeti Bölümü

Ölçek

PETER I'İN REFORMU.

18. YÜZYILIN İLK ÇEYREĞİNDE RUSYA

Yürütücü:

Motorkin Andrey Yurievich,

grup 112

Öğretmen:

Sanat. öğretmen I.I. Lastunov

Sıktıvkar

Giriş 1

1. Peter I'in reformlarının tarihsel koşulları ve önkoşulları 3

2. Askeri reformlar 4

3. Kamu yönetimi reformu 6

3.1. Merkezi yönetim reformu 8

3.2. Yerel yönetim reformu 11

3.3. Şehir yönetimi reformu 13

3.4. Kamu yönetimi reformunun sonuçları 14

4. Sınıf sisteminin reformu 16

4.1. Servis sınıfı 16

4.2. Kentli sınıf (kasabalılar ve kentliler) 17

4.3. Köylülük 17

5. Kilise reformu 18

6. Ekonomik dönüşüm 20

7. Kültür ve gündelik yaşam alanında reformlar 22

Sonuç 24

Referanslar 26

giriiş

Bölüm 1. Büyük Petro'nun reformlarından önce Rusya

1 Doğal ve coğrafi koşullar

2 Reformları teşvik eden faktörler

Bölüm 2. Büyük Petro'nun dönemi ve Peter'ın reformlarının içeriği

1 Büyük Petro'nun Reformları

Bölüm 3. Peter'ın reformlarının sonuçları ve özü

1 Petrine reformlarının özünün değerlendirilmesi

Çözüm

Kaynakça

giriiş

Büyük Petro'nun reformu

Büyük Petro'nun bir siyasetçi ve komutan olarak faaliyetleri ve Rusya'nın kalkınmasına yaptığı katkı, sadece devletimizin değil, birçok ülkenin tarihçilerinin de ilgilendiği ve incelediği konulardır.

Ancak tarihçilerin görüşleri Petrus'un faaliyetlerini değerlendirirken bölünmüştü. Bazı tarihçiler, onun takipçileri, Peter'ın hayatın birçok alanındaki büyük başarılarından ve etkilerinden bahsederler, bu da Peter'dan sonra tüm dünyanın konuşmaya başladığı Rusya'nın büyük ve güçlü bir güç olarak yükselişine yol açar. Bu bir tür fenomendi, çünkü Büyük Petro, diplomatik niteliklerinin yanı sıra iyi bir devlet adamı ve komutanın niteliklerinin de yardımıyla, bu kadar kısa bir süre içinde Rusya'yı yıkımdan dinamik bir duruma getirmeyi başarmıştı. gelişen devlet. Ancak aynı zamanda tarihçiler Büyük Petro'nun karakterinin ve faaliyetlerinin bazı olumsuz yönlerini de gözden kaçırıyorlar. Tarihçilerin bir kısmı ise tam tersine, Peter'ın siyasi ve askeri faaliyetlerinde bu başarıyı hangi yol ve yöntemlerle elde ettiğini öne sürerek adını itibarsızlaştırmaya çalışıyor.

Büyük Peter'in saltanat dönemini inceleyerek, barbar bir krallıktan güçlü ve büyük bir imparatorluğa geçen Rusya'nın gelişme ve oluşum sürecini izliyoruz.

Bu kurs projesi için aşağıdaki görevler belirlendi:

· Büyük Petro'nun reform ihtiyacının ön koşulları ve nedenleri üzerine bir çalışma.

· Reformların ana içeriğini ve anlamını analiz edin.

· Büyük Petro'nun reformlarının devletin gelişimi üzerindeki etkisinin sonuçlarını ortaya çıkarın.

Bu ders çalışması aşağıdaki bölümlerden oluşmaktadır:

·Giriiş;

·Üç bölüm;

Sonuçlar

Bölüm 1. Büyük Petro'nun reformlarından önce Rusya

.1 Doğal ve coğrafi koşullar

Büyük Petro'nun iktidara gelmesiyle Rusya'da yeni bir dönemin başladığına inanılıyor.

17. yüzyılın sonunda Rusya nasıldı? Batı ülkelerine benzemeyen devasa bir bölgeydi. Rusya, kendisini ziyaret eden yabancıların hemen dikkatini çekti. Çoğu zaman onlara burası geri kalmış, vahşi ve göçebe bir ülkeymiş gibi geliyordu. Aslında Rusya'nın gelişimindeki geri kalmışlığın nedenleri vardı. 18. yüzyılın başlarındaki müdahale ve yıkım, devletin ekonomisi üzerinde derin bir iz bıraktı.

Ancak Rusya'da sadece toprakları kasıp kavuran savaşlar değil, aynı zamanda nüfusun o dönemdeki sosyal statüsü, doğal ve coğrafi koşullar da krize yol açtı.

S.M.'ye göre. Solovyov'a göre “üç koşulun insanların yaşamı üzerinde özel bir etkisi var: yaşadıkları ülkenin doğası; ait olduğu kabilenin doğası; dış olayların seyri, onu çevreleyen halklardan gelen etkiler.”[№1, s.28]

Doğal koşulların devletlerin gelişimini nasıl etkilediğini değerlendirirken. Solovyov, doğanın Batı ülkelerine elverişli olduğu, ancak Rusya'daki koşulların daha ağır olduğu sonucuna vardı. Batı Avrupa, kendisine doğal kale görevi gören ve onu bir bakıma düşmanların dış saldırılarından koruyan dağlarla bölünmüştü. Diğer yanda ise çeşitli faaliyetlerde dış ticaretin gelişmesine rota görevi gören deniz var. Rusya'da her şey farklıydı. Doğal savunması yoktu ve işgalcilerin saldırılarına açıktı.

Bu açık bölgelerde, kendilerini beslemek için her zaman çalışmak ve periyodik olarak yeni verimli toprakların yanı sıra daha müreffeh habitatlar aramak zorunda kalan çok sayıda insan yaşıyordu. Boş topraklara yeniden yerleştirme sürecinde Rusya devleti kuruldu.

Solovyov, doğal-coğrafi koşulların bu kadar olumsuz bir etkiye sahip olduğundan emindi. Rusya, kendi deyimiyle, “komşularıyla sürekli zorlu bir mücadele vermek zorunda kalan bir devletti, saldırgan değil savunmacı bir mücadeleydi ve savunulan şey maddi refah değil, ülkenin bağımsızlığıydı, ülkenin bağımsızlığıydı. sakinlerin özgürlüğü” [No. 2, s.29]. Moğol-Tatarlarla yapılan savaş sırasında Rusların da aralarında bulunduğu Slav halkı Batı Avrupa ülkeleri için koruyucu bir kalkan görevi gördü. Bu nedenle Rusya, işgalcileri yeterince püskürtebilmek ve sınırlarını güvenilir bir şekilde koruyabilmek için her zaman birliklerini yenilemek zorunda kaldı.

Ancak o zamanın devleti büyük bir orduyu sürdürmeyi göze alamazdı, çünkü bu dönemde Rusya'da ticaret ve sanayi yeterince gelişmemişti. Bu nedenle orduda görev yapan kişilere mülkleri haline gelen topraklar verildi. Bir yandan kişi kendi kullanımı için kendi toprağını alıyordu, diğer yandan onu bir şekilde geliştirebilmek için toprağın işlenmesi gerekiyordu. Solovyov, "Devlet, hizmet eden bir adama toprak vererek ona kalıcı işçiler vermek zorunda kaldı, aksi takdirde hizmet edemezdi" diye yazdı [No. 3, s. Bu nedenle o dönemde köylülerin topraklarını terk etmeleri yasaklanmıştı çünkü toprak sahibini ve onun askeri görevlilerini doyurabilmek için toprağı işlemek zorundaydılar.

Rusya'da serfliğin ortaya çıkışının temelini oluşturan şey tam olarak buydu. Ancak köylülerin yanı sıra kent nüfusu da orduyu desteklemek için çalışıyordu. Askerlerin bakımı için devlet hazinesine çok büyük vergiler ödemek zorunda kaldılar.

Yani devletin tüm katmanlarının hizmetkar haline gelmesi, serfliğin daha da ağırlaşmasına katkıda bulunmuş, bu da hem ekonomik durumun hem de maneviyatın gelişmesinin sekteye uğramasına neden olmuştur. Çünkü sürekli genişleyen çok sayıda tarım arazisinde çok az sayıda insan özenle çalışıyordu. Bu, emek üretkenliğinin gelişmesine herhangi bir ilgi yaratmadı, tam tersine tarım, doğal güçleri yeniden üreterek değil tüketerek gelişti. Tarıma minimum harcama yapıldı. Çünkü devlet hazinesinin neredeyse tamamı ordunun ihtiyaçlarının karşılanmasına ve geliştirilmesine harcanıyordu. Bütün bunlar, savunma açısından güçlü bir devletin pratikte hiçbir maddi temele sahip olmadığı gerçeğine yol açtı.

Tarihçiler, devletin ortasındaki zorlukların yanı sıra, Rusya'nın gelişimini engelleyen bir takım dış engellere de dikkat çekiyor. Bu, Rusya'nın denize doğrudan erişiminin olmaması, diğer ülkelerle daha ucuz bir iletişim yolunu kullanamaması anlamına geliyordu. O dönemde Baltık ve Karadeniz gibi denizler sırasıyla diğer devletlerin, İsveç'in ve Osmanlı İmparatorluğu'nun elindeydi. Kuzeyi ve doğuyu yıkayan denizler tam kapasiteyle kullanılamadı, bunun nedeni denizlere komşu bölgelerin pratikte az gelişmiş ve az gelişmiş olmasıydı.

Beyaz Deniz de Batı Avrupa ülkeleriyle bağlantı yolu olarak pratikte kullanılmıyordu. Birincisi, sular yılın büyük bölümünde buz altında kalıyordu ve ikincisi, Arkhangelsk'ten Batı Avrupa ülkelerine giden yol Baltık'a göre iki kat daha uzundu.

Rusya'nın Astrahan aracılığıyla yalnızca İran ve Orta Asya ile bağlantıları vardı, ancak bu ülkelerin kendileri geride kaldıkları için Rusya'nın gelişimi üzerinde çok az etkisi olabilirdi.

1.2 Reformları teşvik eden faktörler

Rus devletinin acilen değişime ihtiyacı vardı. Bunun nedeni bir dizi farklı faktördü.

Ulusal egemenlik tehdit altındaydı, bunun nedeni Rus devletinin ekonomik ve siyasi yaşamının tüm sektörlerinde geri kalmasıydı ve bu da askeri bir gecikmeye bile yol açtı.

Askerlik ve saray hizmetinde bulunan feodal beyler sınıfı, daha sonra o dönemin gücünün dayanak noktası haline geldi, ülkenin sosyal kalkınmasının gereksinimlerini hiçbir şekilde karşılayamadı. Bu sınıf hem sosyo-politik hem de kültürel gelişim açısından geri kalmış, bazen hizmet sınıfı olarak haklarını ve sorumluluklarını bile net bir şekilde anlayamamış ve prensipte ataerkil bir toplumsal topluluk olarak kalmıştır.

17. yüzyılda Rusya'nın konumunda acil bir değişikliğe ihtiyacı vardı. O zamanın nüfusunun isyankar doğası ve o zamanın sosyal istikrarsızlığı nedeniyle zayıflayan iktidar konumunu güçlendirmek gerekiyordu. Rusya'nın devlet aygıtını ve orduyu da geliştirmesi gerekiyordu. Yaşam standartlarını ve kültür standartlarını bir şekilde yükseltmek için, daha elverişli bir ekonomik konum sağlayabilecek denizlere erişim gerekiyordu ve bu da hem kaynakların hem de insan faktörünün zamanında harekete geçirilmesini gerektiriyordu.

Rus yaşamının manevi alanının da dönüşüme ihtiyacı vardı. O zamanın maneviyatı, 17. yüzyılda kilisenin bölünmesiyle bağlantılı bir krize maruz kalan din adamlarından güçlü bir şekilde etkilenmişti. Rusya'nın acilen Avrupa medeniyetinin derinliklerine dönmesi gerekiyordu ve aynı zamanda dinin yerini alacak rasyonalist bir kavramın yaratılması ve ardından güçlendirilmesi de gerekiyordu.

Değişim ve dönüşümler imkansızdı, hatta önlenemezdi. Çünkü 17. yüzyılda yaşanan her şey doğrudan buna yol açtı. Ülkede el sanatlarının yoğun gelişimi başladı, imalathane adı verilen ilk işletmeler ortaya çıktı ve bu da sınırları sürekli genişleyen dış ticaretin gelişmesine katkıda bulundu. 17. yüzyılda ithalatı sınırlayan ve böylece iç pazarı dış rekabetten koruyan bir korumacılık politikası gelişmeye başladı. Bütün bunlar ekonominin küçük adımlarla ilerlemeye başladığını gösteriyordu. 16. yüzyılın sonlarından ve 17. yüzyılın başlarından itibaren devlet, Lenten toprak mülkiyeti ile derebeylik arasındaki sözleşmeleri silmeye çalıştı. Şu anda, mirasın mülke yaklaştığı konusunda birkaç kararname çıkarıldı. Bu, devlete topraklara el koyma haklarını genişletme ve toprağın feodal beylerin veya din adamlarının elinde yoğunlaşmasına izin vermeme hakkını verdi.

1682'de devlet, kamu hizmeti pozisyonlarının, yani askeri, idari veya adli hizmetin kökene bağlı olarak tahsis edilmesi sistemini kaldırdı. Serfliğin güçlenmesi nedeniyle askere alınanların sayısı arttı.

Siyasi sisteminde ülke mutlak monarşiydi ve bu yönde gelişmeye devam etti. Şu anda Sol Şeria Ukrayna Rusya'ya katıldı ve devlet Kutsal Lig'e girmeyi başardı ve böylece diplomatik engelleri aştı. Kültürdeki değişim kilisenin dönüşümüyle başladı. Din adamları dünya yaşamının gündelik sorunlarının çözümüne dahil olmaya başladı. Devletin Avrupa'ya yaklaşan üst katmanları da değişti.

Tüm gerçekleri analiz ettikten sonra ülkenin hayatının her alanında değişikliklere tamamen hazır olduğunu güvenle söyleyebiliriz. Ancak bunun gerçekleşmesi için bir itmeye, bir çeşit dürtüye ihtiyaç vardı. Bu itici güç, gücün kökeninde duracak bir kişi olmalıydı. Ve bu tam olarak Büyük Peter'in nasıl bir insan haline geldiğidir. Hem devlet hem de askeri faaliyetleri, karakter özellikleri ve dünya görüşü gibi faktörlerden etkileniyordu.

Bölüm 2. Peter I dönemi ve Peter'ın reformlarının içeriği

Büyük Peter, sınırlarını genişleterek ve ülkeyi bir bütün olarak geliştirerek, hemen garip olanın yönetimine dahil oldu. Peter yönetiminde denizlere, yani Karadeniz'e sahip olma mücadelesi yeniden başladı. Bu da devlet için yeni fırsatlar açtı. Ve Peter bunun çok iyi farkındaydı. Bu nedenle 1695 yılında Kırım Tatarlarına karşı sefer için birliklerin toplandığı duyuruldu. Ancak bu, Azak'a karşı bir kampanya düzenlemek olan gerçek hedefleri gizlemek için yapıldı. Peter, öngören şirketlerin tüm başarısızlıklarını hesaba kattı ve iki yönde hareket edecek bir ordu düzenledi. Bu Azak'a karşı ilk kampanyaydı. Kötü sonbahar havası ve filonun olmayışı komutanları geri çekilme ilan etmeye zorladı.

Yeni sefere hazırlanırken asıl çaba, Azak kalesinin denizden kesilmesini ve böylece Türkleri takviyeden mahrum bırakmayı mümkün kılacak bir filo inşa etmeye odaklandı. İki tür gemi inşa edilmesine karar verildi: deniz kadırgaları ve nehir pullukları. İkinci Azak seferi Mayıs 1696'da başladı ve 19 Haziran 1696'da Türkler teslim oldu. Azak kalesinin fethi, Rusya'nın bir deniz gücü olarak oluşumunun başlamasının itici gücü oldu.

Başlangıç ​​yapılmıştı, artık Karadeniz'e ulaşmak gerekiyordu. Başarılı operasyonu pekiştirmek ve yeni planları uygulamak için Peter'ın büyük ve güçlü bir donanma yaratması gerekiyordu. Bu amaçla, bu filonun inşasını organize etme kararı alındı, ayrıca Büyük Petro, soylu gençleri deniz bilimleri okumak üzere yurt dışına gönderdi ve daha sonra Rus filosunun yönetiminde kullanıldı.

Aynı zamanda Avrupa ülkeleri arasında müttefik bulmak ve onlarla ittifak düzenlemek amacıyla müzakerelere katılmak üzere yurt dışına diplomatlar gönderildi. Bu ittifakın amacı Türkiye'ye karşı ortak hareket etmek ve daha sonraki askeri operasyonlara maddi destek sağlamaktı. Peter'ın kendisi şahsen büyükelçiliğin bir parçasıydı, ancak müzakerelerin amaçlarına ek olarak denizcilik işlerini inceleme hedefini de sürdürdü.

Peter, dönüşünün ardından gezisinin izlenimleriyle devletin faaliyetlerine aktif olarak katılmaya başladı. Eş zamanlı ve her alanda değişime başladı. İlk ziyafette Büyük Peter birkaç boyarın sakalını kesti ve ardından herkese tıraş olmasını emretti. Daha sonra tıraşın yerini vergi aldı. Bir asilzade sakal bırakmak isterse bunun için yılda belli bir vergi ödemek zorundaydı. Daha sonraki yenilikler, boyarların uzun elbiselerinin yerini kısa ve tamamen rahat takım elbiselerin almasıyla giyimi de etkiledi. Tüm soyluların modası en fazla Avrupalıya yakındı. Böylece Peter başlangıçta nüfusu iki gruba ayırdı: biri toplumun Avrupalı ​​bir şekilde yaşaması ve giyinmesi gereken "tepe"siydi, diğeri ise hayatları değişmemiş olan ve eski şekilde yaşayan geri kalanlardı. .

Büyük Peter bir takvim tuttu, yeni yıl 1 Ocak'ta başladı. Bunun arifesinde evlerin dışını dekore etmek ve Yeni Yılı tebrik etmek emredildi.

1699'da Büyük Peter, Moskova şehrinde Belediye Binası veya Burgomaster Odası olarak adlandırılacak bir kurumun kurulmasına ilişkin bir kararname yayınladı. Belediye Binasının görevleri, şehrin kendisini ilgilendiren işlerin yanı sıra tüccar işlerini de yönetmekti. Bu da, bu idarenin mahkemeleri ve valileri tarafından her zaman yıkıma uğramaktan korkan tüccarlar açısından bir miktar hoşnutsuzluğa neden oldu. Bu tür yönetimin bir örneği Gemiler Odasıydı. Azak'ın ele geçirilmesinden hemen sonra kuruldu ve bu odanın amacı bir filo inşa etmek için tüccarlardan vergi toplamaktır. Daha sonra aynı komisyon örneğini kullanarak Belediye Binası oluşturuldu; belediye başkanları da tüccarlar ve zanaatkarlar tarafından seçildi. Mahkeme kararıyla yetkililer tarafından toplanan vergiler seçilmiş kişilerin eline geçti. Genel olarak yeni kurum seçmeli olmasına ve amacı tüccarları yönetmek olmasına rağmen, özünde bu yönetim ticari ve endüstriyel sınıfın çıkarlarını temsil ediyordu.

Ayrıca Büyük Petro'nun yurt dışı gezisinin sonucu olarak gemi inşa uzmanları ve daha fazlası Rusya'ya hizmet vermeye davet edildi. Büyük Peter, ordunun gelişimini de olumlu yönde etkileyen silahlar satın alabildi. Bu arada ordu oldukça büyük olmasına rağmen zayıf silahlanmıştı.

Yenilikler nüfusun eğitimini de etkiledi. Rusya'nın nitelikli personele ciddi ihtiyacı vardı. O zamanlar Rusya'da böyle bir kurum yoktu; birçok genç yeni bilimlerde ustalaşmak için yurt dışına gidiyordu. Biraz sonra Rus İmparatorluğu'nun kendi Novigatskaya okulu vardı; 1701'de Moskova şehrinde açıldı. Amsterdam'da Rusça kitap basan bir matbaa açıldı. Aynı zamanda, ilk Rus Aziz Havari İlk Çağrılan Andrew Tarikatı kuruldu.

Reform Rus devletinin yönetiminde başladı. Peter döneminde mutlak monarşi gibi yeni bir devlet yönetim biçimine geçiş yaşandı. Büyük Peter'in gücü pratikte hiç kimse veya hiçbir şey tarafından sınırlı değildi. Peter, Boyar Dumasını yukarıdan kontrol edilen Senato ile değiştirmeyi başardı. Böylece kendisini son boyar iddialarından kurtardı ve onları her türlü siyasi rekabetten mahrum etti. Sinod'un yardımıyla kilisedeki aynı rekabetten kurtuldu.

Aynı zamanda 1699'un sonunda askeri alanda reform başlatıldı. Düzenli ve nitelikli bir ordunun oluşturulmasına büyük önem verildi. 30 yeni alay oluşturuldu. Ordu, daha önce olduğu gibi, çoğunlukla köylülerden oluşuyordu. Ancak daha önce üniformalarını kendileri harcadılarsa, o zaman Peter için her üyeye yeşil bir üniforma ve silahlar verildi - süngülü silahlar. O dönemde tecrübeli komutanların sayısı az olduğundan yerlerine bir süre yabancı subaylar getirildi.

Reformların başlamasıyla eş zamanlı olarak Peter, İsveç'e karşı savaşa hazırlanıyordu. Rusya'nın normal şekilde gelişmeye devam etmesi için fethinin kesinlikle gerekli olduğundan emindi. Bu, o zamanın elverişli durumuyla kolaylaştırıldı. Avrupa ülkeleri daha önce İsveç'in ele geçirdiği toprakları iade etmek için koalisyon kurdu. 1700 yılında Türkiye ile 30 yıllık barış antlaşması imzalayan Rusya da savaşa katıldı. Böylece 21 yıl süren Büyük Kuzey Savaşı başladı.

En başından beri Rusya ve müttefikleri mağlup oldu. Bunun nedeni, İsveç'in küçük bir ülke olmasına rağmen, rakip güce kıyasla en üst düzeyde bir orduya ve askeri harekat hazırlığına sahip olmasıdır. Ayrıca o dönemde İsveç kralı, çok yüksek enerji potansiyeline sahip bir komutan olarak herkes için beklenmedik bir şekilde savaş için büyük yetenek sergileyen 18 yaşındaki Charles XII idi. Sadece 15 bin kişilik bir müfrezeyle Danimarka'ya karşı yürüdü. Bu kampanya sonucunda Danimarka kralı 1700 yılında bir barış antlaşması imzalayarak savaştan çekildi. Charles XII hiç vakit kaybetmeden Baltık ülkelerine, yani Rus ordusuna gitti. Ayrıcalıklar Rusların yanındaydı, orduları 40 bin kişiden oluşuyordu ama bu güçlere yiyecek sağlanmıyordu ve geniş bir bölgeye yayılmıştı. Bu da onlara saldırmayı kolaylaştırdı. 19 Kasım 1700'de Charles XII beklenmedik bir şekilde Rus ordusuna saldırdı ve kazandı. Rusya geri çekildi, komutanlığın savaşa hazırlıksız olduğu ortaya çıktı.

Yurtdışındaki insanlar Rusların yenilgisine içtenlikle sevindiler; hatta koşan bir Rus askerini ve ağlayan bir Çarı tasvir eden bir para bile döktüler. Peter ilk başta barış müzakereleri yürütmek istedi ama başarılı olamadılar. Tüm enerjisini gösterip başarısızlıkların nedenlerini analiz eden Büyük Petro, savaşın yeni aşaması için hazırlıklara başlar. Yeni bir askere alma çağrısı yapıldı, yoğun bir şekilde silahlar akmaya başladı ve 1702'nin başlarında Rus ordusunun 10 alayı ve 368 silahı vardı.

Doğru anı seçen Charles XII, Rusya'yı tamamen mağlup ettiğini düşünerek Polonya'ya gidip uzun süre oraya yerleştiğinde, bir ordu toplayan Peter, savaşın yeni bir aşamasını başlattı. Aralık 1701'de Rusya ilk zaferini kazandı. Askeri operasyonlar sonucunda Noteburg ve Nyenschanz gibi iki kale ele geçirildi.

Peter, ordusunun başında nihayet Baltık Denizi'ne ulaştı. 16 Mayıs 1703'te adada Peter ve Paul Kalesi adında ahşap bir kale inşa etmeye başladılar. St. Petersburg'un temeliydi. Ve zaten Ekim ayında, ilk ticaret gemisi Neva'nın ağzına ulaştı. Baltık Filosunun ilk gemileri St. Petersburg tersanelerinde inşa edildi.

Baltık ülkelerindeki Rus zaferleri devam etti. Ancak Polonya teslim olunca ve Rusya müttefiksiz kalınca inisiyatif İsveçlilere geçti. Ve bu sırada İsveç, Polonya'nın fethinden sonra Saksonya'yı çoktan işgal etmiş ve Rus devletinin sınırlarına yaklaşmıştı. Peter saldırı eylemlerini durdurdu ve dikkatini mevcut sınırları korumaya, güçlendirmeye odakladı ve ayrıca ordusunu ve genel olarak askeri potansiyelini genişletmeye ve geliştirmeye çalıştı. Hedeflerine ulaşmak için Büyük Petro'nun çok fazla çaba harcaması ve çok fazla fedakarlık yapması gerekiyordu, ancak sonunda hedeflere ulaşıldı.

1708'de Karl, Golovchin kasabası yakınlarında Ruslarla buluştu. İsveçliler, karanlık ve yağmurlu havanın yanı sıra sürpriz etkisini de kullanarak Rusları mağlup ederek geri çekilmeye zorladı. Bu Karl'ın son zaferiydi. Charles'ın birlikleri açlık nedeniyle kayıplara uğradı; İsveçlilerin yaklaştığını öğrenen Rus nüfusu, tüm malzemeleri ve hayvanları yanlarına alarak ormana gitti. Ve Rus birlikleri tüm önemli stratejik nesneleri işgal etti. Karl'ın güneye dönmekten başka seçeneği yoktu.

O zamanlar Ruslar, her zamanki gibi sayılarla değil, stratejik olarak hazırlanmış savaşlarda zaten zafer kazanıyordu. Girişim Peter'ın tarafına geçti, ancak askeri operasyonların doğası kökten değişti. Rusya daha önce edindiği tüm müttefiklerini terk ediyor. Peter, savaşlar sonucunda fethettiği bölgeyi askeri amaçları için kullandı. 1710'da Karelya, Livonia ve Estland İsveçlilerden kurtarıldı ve Vyborg, Revel ve Riga kaleleri alındı.

Savaşın seyri üzerindeki belirleyici etki, 27 Haziran 1709'da gerçekleşen Poltava Muharebesiydi. Şiddetli bir savaş sonucunda Ruslar tam bir zafer kazandı. İsveçliler o kadar hızlı kaçtılar ki üç gün içinde Dinyeper kıyılarına ulaştılar. Karl Türkiye'ye doğru yola çıktı. Daha sonra savaş İsveç topraklarına yayıldı ve bu da İsveç İmparatorluğunun çöküşüne yol açtı.

Ancak bu savaşın sonu değildi. Ancak 1720'de Rus birlikleri İsveç kıyılarına yeniden saldırdı; Rus çıkarma kuvveti İsveç'in 5 mil derinliğine gitti. Aynı yıl Rus filosu Grenham adasında İsveç filosunu yendi. Bundan sonra İsveçliler barış görüşmelerini kabul etti. Finlandiya'nın Nystand şehrinde 30 Ağustos 1721'de kalıcı barış anlaşmasının imzalandığı yerde gerçekleşti. Zor ve uzun savaş (1700 - 1721) sona erdi. Bu anlaşma sonucunda St. Petersburg ile Ingria, Estonya ve Livonia'nın tamamı Rus İmparatorluğu'nda kaldı. Fenland İsveç'e gitti.

Kuzey Savaşı Rusya'nın konumu üzerinde olumlu bir etki yarattı. Avrupa'nın güçlü devletlerinden biri haline geldi. Ayrıca savaş sonucunda Rusya deniz kıyılarını geri kazanarak denize erişim imkânı elde etti. Rusya, Baltık kıyısındaki ana deniz gücü haline geldi. Savaşın sonucunda güçlü, güçlü, iyi eğitimli bir ordunun yanı sıra güçlü bir Baltık Filosu oluştu. Finlandiya Körfezi kıyılarında yeni bir başkent St. Petersburg kuruldu. Bütün bunlar, Rus İmparatorluğu'nun ekonomik ve kültürel yükselişinin daha da gelişmesine katkıda bulundu. Kuzey Savaşı sonucunda diğer devletler Büyük Petro'yu devletinin çıkarları için savaşan büyük bir komutan ve diplomat olarak gördüler.

Ancak Nystadt Barışı, Büyük Petro'nun hükümdarlığı sırasındaki düşmanlıkları sona erdirmeye hizmet etmedi. Hemen ertesi yıl, 1722'de Peter, İran'la savaşa başladı. Bu savaşın temel nedenleri birincisi İran'dan büyük miktarlarda ihraç edilen ipek, ikincisi ise Rus devletinin İran petrolüne çekilmesiydi. Peter'ın niyetini öğrendikten sonra İran'da Rus tüccarların öldürüldüğü bir ayaklanma başladı, ancak savaşın başlamasının nedeni de tam olarak buydu. İran'da Peter fazla bir direnişle karşılaşmadı ve 1723'te İran hükümetiyle bir barış anlaşması imzalandı. Bu anlaşma kapsamında Derbent, Bakü ve Astrabad gibi şehirler Rusya'ya devredildi.

Büyük Peter'in hükümdarlığı sırasında meydana gelen tüm savaşlar, ordusunu sürekli genişletip geliştirmesinin yanı sıra o zamanın en güçlü filolarından birinin yaratılmasıyla da ilişkilendirildi. Pera asker olmadan önce Rus donanması diye bir şey yoktu. Peter bu filonun inşasına bizzat komuta etti. Ayrıca Peter'dan önce özel olarak eğitilmiş bir ordu yoktu. Soylular bile 15 yaşından itibaren bu işin bir parçası olmaya başladı. Hepsi hizmet etti. Her biri, sayısı asilzadenin konumuna bağlı olan kendi köylüleriyle birlikte hizmete geliyordu. Ayrıca kendi yiyecek malzemeleriyle, kendi atlarıyla ve kendi üniformalarıyla hizmete geldiler. Bu birlikler barış sırasında dağıtıldı ve yalnızca yeni seferlere hazırlık amacıyla toplandılar. Ayrıca Streltsy piyadeleri oluşturuldu; piyadeler arasında özgür nüfus da vardı. Piyadeler, polis ve garnizon hizmetlerini yerine getirmek gibi temel görevleri yerine getirmenin yanı sıra, hem zanaat hem de ticaretle uğraşma hakkına sahipti.

2.1 Büyük Petro'nun Reformları

1716'da hem savaşta hem de barış zamanında ordudaki düzeni belirleyen bir askeri tüzük yayınlandı. Tüzük, komutanların savaş sırasında bağımsızlık ve askeri beceri göstermelerini gerektiriyordu. Otto Pleir, 1710'da Rus ordusu hakkında şunları yazmıştı: “Rusya'nın askeri kuvvetlerine gelince… bunların ne hale getirildiklerine, askerlerin askeri tatbikatlarda ne kadar mükemmelliğe ulaştıklarına, hangi düzen ve itaat içinde olduklarına çok şaşırmak gerekir. Üstlerinin emirleri ve eylem sırasında ne kadar cesur davrandıkları, kimseden tek kelime duymazsınız, hele çığlık bile duymazsınız.”

Büyük Peter'in değeri aynı zamanda Rusya'da diplomasinin yaratıcısı olması gerçeğinde de yatıyordu. Peter döneminde daimi savaşçıların yanı sıra aktif diplomatik faaliyetler de yürütüldü. Kalıcı elçilikler oluşturuldu, konsoloslarımız ve büyükelçilerimiz yurt dışına daimi ikamet için gönderildi ve bunun sonucunda Rusya, yurt dışında olup biten olaylardan her zaman haberdar oldu. Dünyanın birçok ülkesinde Rus diplomatlara saygı duyuldu; bunun nedeni, müzakere etme ve dış politikayla ilgili bakış açılarını önemli ölçüde kanıtlama yetenekleriydi.

Büyük Petro'nun politikaları sanayinin gelişimini de etkiledi. Peter'ın hükümdarlığı sırasında Rusya'da yaklaşık 200 fabrika ve fabrika kuruldu. En büyük fabrikalar, dökme demir, demir parçaları, bakırın yanı sıra kumaş, keten, ipek, kağıt ve cam üreten fabrikalardı.

O zamanın en büyük işletmesi yelken kumaşı üretimi yapan fabrikaydı. Halat üretimi de burada özel bir Halat Tersanesi'nde gerçekleştiriliyordu. “Khamovny Dvor” donanmaya yelken ve halatlarla hizmet etti.

Bir diğer büyük sanayi üreticisi ise Moskova'da yaşayan ve çalışan Hollandalı Tamesa'ydı. Bu üretim tuval üretti. Hollandalı'nın fabrikası, ipliğin ketenden üretildiği bir iplik fabrikasından oluşuyordu, ardından iplik, keten, masa örtüleri ve peçetelerin yapıldığı dokuma bölümüne gidiyordu. Son aşama ise bitmiş kumaşın ağartılıp bitirildiği bölümdü. Tames fabrikası o kadar ünlüydü ki Peter'ın kendisi ve birçok yabancı onu birden fazla ziyaret etti. Dokuma bölümleri misafirler üzerinde her zaman özel bir izlenim bıraktı. Hemen hemen tüm Ruslar fabrikalarda çalıştı ve günlük yaşamda en popüler olan farklı türde çamaşırlar üretti.

Bu fabrikalarda çalışan işçilerin durumuna gelince, istenilenin çok ötesinde olduğu söylenebilir. Durumun kendisi çok zordu. İşçi sınıfının temelini serfler oluşturuyordu. Girişimcileri memnun etmek için devlet onlara tavizler verdi ve 1721'de köylerde yaşayan köylülerle birlikte köy satın almalarına izin verdi. Bu köylülerle toprak sahipleri için çalışan köylüler arasındaki tek fark, bunların yalnızca fabrikalarla veya fabrikalarla birlikte alınıp satılmasıydı. Fabrikalarda çoğunlukla esnaf ve sanatkarlardan oluşan sivil çalışanlar da vardı, ancak ücretler çok yetersizdi. Örneğin, St. Petersburg'un eteklerinde bulunan bir keten fabrikasında bir dokumacı yaklaşık 7 ruble alıyordu. Yılda usta - 12 ruble, çırak - 6 ruble. yıl içinde. Örneğin bir ipek fabrikasında yabancı uzmanlara çok daha fazla maaş verilmesine rağmen, 400 ila 600 ruble kazanabiliyordu. yıl içinde.

Ayrıca devlet köylülerine fabrikalara volostların tamamı verildi. “Atanan” işçiler olarak fabrikada 3-4 ay çalışmaya zorlandılar. Maaşlar çok azdı ve hazineye vergi olarak çekildiğinden bu kuruşları ellerine bile alamadılar.

Aynı zamanda Urallarda cevher gelişimi başladı. 1699 yılında bugüne kadar var olan Nevsky Fabrikası inşa edildi. İlk başta bu fabrika devlete aitti, ancak daha sonra Tula işadamı N. Demidov'a verildi - bu, o zamanın zengin hanedanlarından biri olan ve işçilerine karşı en acımasız olan Demidov hanedanının ilkiydi. Demidov'un yaptığı ilk şey, işçiler için tesisin duvarlarının altına bir hapishane inşa etmekti. Fabrikası sayesinde o kadar zengin oldu ki, krala hediye ve hediyeler bile hazırlayabiliyordu.

Hareketli suyun gücünden yararlanmak için nehir kıyılarına fabrikalar inşa edildi. Binanın temeli ilk önce inşa edilen barajdı; barajda içinden suyun aktığı delikler açıldı, ardından su rezervuarlara aktı. Ve rezervuardan, hareketi yüksek fırın ve demirhanelerdeki üfleyiciler tarafından gerçekleştirilen ahşap borular aracılığıyla tekerleklere, metal dövme çekiçleri kaldırdılar, kolları hareket ettirdiler ve sondaj makinelerini döndürdüler.

1722'de Rusya'da zanaatkârların lonca yapısı tanıtıldı. Devlet şehirli zanaatkarları loncalara kaydolmaya zorladı. Her atölyenin başında seçici bir ustabaşı duruyordu. Çırakları ve kalfaları işe alıp elinde tutabilenler, tam teşekküllü zanaatkârlar olarak kabul edilebilirdi. Usta unvanını alabilmek için bir ustanın ustabaşının yanında becerisini kanıtlaması gerekiyordu. Her zanaat atölyesinin, kaliteli malların üzerine yerleştirilen kendi işareti, bir çiftlik tabelası vardı.

Ülkede sanayinin yoğun büyümesi, malların ve hammaddelerin taşınması için gerekli olan iyi yolları gerektiriyordu. Ne yazık ki Rusya iyi yollarla övünemedi. Bu durum hazinenin küçüklüğü ve ülkenin doğal koşullarıyla ilişkilendiriliyordu. Bu nedenle uzun süre ticaret için en iyi yollar nehirler ve denizlerdi. Önemli iletişim yollarından biri, iletişim yollarını iyileştirmek için üzerine kanalların inşa edildiği Volga'ydı. Volga-Don, Volga ve Baltık Denizi gibi iletişim kanalları inşa edildi. Kanalların ticareti genişletmesi ve malların St. Petersburg'a, Baltık Denizi'ne akışını sağlaması gerekiyordu. Peter ayrıca St. Petersburg limanını yalnızca askeri bir tesis olarak değil aynı zamanda ticari bir tesis olarak da geliştirdi.

1724 yılında, belirli bir ürüne hem ithalat hem de ihracat için uygulanan vergilerin kesin tutarlarını gösteren bir gümrük tarifesi çıkarıldı. Rus hükümeti bunu yaparak ülkenin büyük sanayisini genişletmeye çalıştı. Yabancı bir ürün yerli bir ürünle rekabet ederse, ona çok yüksek bir vergi uygulanıyordu ve Rusya'nın kendi fabrikalarında ve fabrikalarında üretemediği için ihtiyaç duyduğu mallara da vergi çok düşüktü.

Sık sık ve uzun süren savaşlar sonucunda hazine boşalmış, ordu ve donanmanın bakımı büyük masraflar gerektirmişti. Hazineyi yenilemek için belirli mal türlerinde özel ticaret yasaklandı. Belirli malların tüm ticareti devletin kontrolü altında ve artan fiyatlarla yapılıyordu. Zamanla devlet şu ürünlerin satışını kontrol etmeye başladı: şarap, tuz, potas, havyar, kürk, katran, tebeşir, domuz yağı, kıl. Bu malların çoğu ihracata yönelik olduğundan yabancı ülkelerle yapılan tüm ticaret devletin elindeydi.

Ancak bu, devlet hazinesinin tamamen yenilenmesi ve sürekli yenilenmesi için yeterli değildi. Gerekli parayı bulmanın başka yollarını aramaya başlayan ilk kişi Peter oldu. Bu amaçla yeni vergiler yani kullanım vergileri oluşturuldu. Örneğin, bir balıkçılık alanının veya arı kovanları için bir yerin vb. kullanımı için.

Peter'ın hükümdarlığı sırasında hazine, dolaylı vergiler, gümrük vergileri ve şarap ve diğer malların satışından elde edilen gelirlerle 2/3 oranında yenilendi. Ve devlet bütçesinin yalnızca 1 / 3'ü doğrudan halk tarafından ödenen doğrudan vergilerle dolduruldu. Bunun nedeni, sıradan zanaatkârlara ve köylülere doğrudan vergiler konulurken, din adamlarının, soyluların ve zengin girişimcilerin bu vergiden muaf tutulmasıydı. Ancak doğrudan vergi yerine soylu kökenli her erkekten vergi alınıyordu. Bu verginin amacı orduyu desteklemekti, bu nedenle bakımının toplam tutarı tüm "revizyon ruhları" arasında paylaştırıldı. Bu tür vergilerin idaresi devlet hazinesini büyük ölçüde zenginleştirdi. Zamanla doğrudan vergiler devlet bütçesinin yarısını karşılamaya başladı. Böylece köylülerin zor durumu daha da kötüleşti. Köylüler arasında toprak sahiplerinden kitlesel kaçışlar yaşanmaya başladı. Peter serfleri sakinleştirmeye çalıştı ve kaçak köylülerin yakalanması ve eski toprak sahibine iade edilmesi konusunda bir kararname çıkarırken, kaçakları saklamaya çalışanların cezası artırıldı. Peter toprakları ve köylüleri soylulara geniş çapta dağıttı.

Köylü emeği aynı zamanda kalelerin ve yeni başkentin inşasında da kullanıldı. Bu amaçla yılda iki kez üç ay boyunca St. Petersburg'da 20 bin kişi toplandı.

Böylece, Büyük Petro döneminde sanayinin özelliğinin, devlet bütçesi pahasına yaratılması, bir süre onun kontrolü altında olması, ancak bu kontrolün biçim ve yöntemlerinin periyodik olarak değişmesi olduğu sonucuna varabiliriz. .

Uzun bir süre boyunca devletin kendisi imalathaneler kurdu ve onların tam sahibi oldu. Ancak her yıl imalathanelerin ve fabrikaların sayısı arttı ve devletin fonları ve yetenekleri onları bu şekilde sürdürmek ve geliştirmek için yeterli değildi. Bu nedenle sanayi öncesi politika dikkate alındı.

Devlet, kapanmanın eşiğindeki imalathaneleri ve fabrikaları özel ellere vermeye, hatta bazen satmaya başladı. Böylece özel girişimcilik ortaya çıkmaya başladı ve hızla ivme kazandı. Yetiştiricilerin konumu, devletten sağlanan çeşitli yardımların yanı sıra ticari şirketlerden alınan krediler şeklindeki mali destek sayesinde güçlendirildi. Aynı zamanda devlet sanayiden uzaklaşmadı, gelişmesinde ve desteklenmesinde ve ondan gelir elde edilmesinde aktif rol aldı. Örneğin, devlet kontrolü bir hükümet emirleri sistemi aracılığıyla ortaya çıkıyordu. İmalathanelerin ve fabrikaların faaliyetleri, periyodik ve beklenmedik zamanlarda yapılan denetimlerle sıkı bir şekilde kontrol ediliyordu.

Rusya'da sanayinin bir diğer özelliği de serflerin emeğinin imalathanelerde ve fabrikalarda kullanılmasıydı. Daha önce de belirtildiği gibi fabrikalarda ve fabrikalarda toplumun farklı kesimlerinden insanlar çalışıyordu. Başlangıçta bunlar sivil işçilerdi, ancak işletmelerin sayısının artmasıyla birlikte ciddi bir işçi sıkıntısı başladı. Ve sonra bu sorunun çözümü zorla çalıştırmanın kullanılmasıydı. Köylerin tamamının, orada yaşayan köylülerle birlikte bu fabrikalarda çalışmak üzere satılmasına ilişkin yasanın çıkarılmasının nedeni buydu.

Buna karşılık Büyük Petro, Rus soylularının hizmetine ilişkin tutumu belirledi, bu şekilde bu asaletin devlete ve çara karşı sorumluluklar taşıdığına inanıyordu. Miras ve mülk arasındaki hakların eşitlenmesinin ardından, feodal beylerin farklı katmanlarının belirli ayrıcalıklara sahip tek bir sınıfta birleştirilmesi süreci tamamlandı. Ancak asilzade unvanı ancak hizmet yoluyla kazanılabilirdi. 1722'de, alt rütbelerin üst sıralara tabi kılınması düzeninin olduğu rütbe yapısının organizasyonu tanıtıldı. İster askeri ister sivil olsun tüm mevkiler 14 rütbeye bölündü. Belirli bir rütbeye ulaşmak için öncekilerin hepsini sırayla geçmeniz gerekiyordu. Ve ancak sekizinci sıraya ulaştıktan sonra, bir üniversite değerlendiricisi veya binbaşı asalet aldı. Bu durumda doğumun yerini hizmet süresi almıştır. Hizmet etmeyi reddetmenin ardından devletin mallara el koyma hakkı vardı. Bunlar kalıtsal mülkler olsa bile. Batılı ülkelerde devlette hizmet büyük bir ayrıcalıktı, ancak Rusya'da bu sadece bir görevdi, her zaman verimli bir şekilde ve bu devletin yararına yerine getirilmeyen birçok görevden biriydi. Dolayısıyla soylular devlete hakim bir sınıf olarak değerlendirilemez, çünkü bu sınıf tamamen devlete bağımlıydı. Daha çok mutlak monarşiye eksiksiz ve koşulsuz hizmet eden asker ve sivillerden oluşan ayrıcalıklı bir sınıf gibiydi. Ayrıcalıkları, kralın gözünden düştükleri veya hizmetten ayrıldıkları anda sona eriyordu. Asaletin "kurtuluşu" daha sonra - 30-60'larda gerçekleşti. XVIII yüzyıl

Tarihte Büyük Petro'nun mutlak monarşisiyle ilgili iki bakış açısı kabul edilir. Bunlardan ilki, Büyük Petro döneminde oluşan mutlak monarşinin Batılı devletlerin mutlak monarşisiyle aynı olmasıdır. Peter'ın mutlak monarşisi diğer ülkelerle aynı özelliklere sahipti - hiç kimse veya hiçbir şey tarafından sınırlandırılmayan kralın gücü, bu otokrasiyi koruyan sürekli güçlü bir ordu ve bu tür ülkelerde bürokrasi çok iyi gelişmiştir ve iyi düzeydedir. devletin her kademesi ve son olarak merkezi bir vergi sistemi.

Tarihçilerin ikinci bakış açısına gelince, özü şu: Batı'da mutlak monarşi kapitalizm altında ortaya çıktı ve Rusya bundan çok uzaktı, o zaman Rus hükümet sistemine ya Asya'ya yakın olan despotizm denilebilir, Rusya'da ortaya çıkan mutlak monarşi, tipolojik olarak Batılı ülkelerden tamamen farklıdır.

Büyük Petro döneminde Rusya'da meydana gelen tüm olayları analiz ettikten sonra, ikinci bakış açısının birinciye göre daha fazla var olma hakkına sahip olduğunu rahatlıkla söyleyebiliriz. Bu, Rusya'da mutlak monarşinin sivil toplumla ilişkili olarak bağımsız olması gerçeğiyle doğrulanabilir. Yani herkes kayıtsız şartsız hükümdara hizmet etmek zorundaydı. Avrupa biçimleri, eğitim niyetleri siyasi uygulamayla örtüşmeyen otokratik devletin doğu özünü kapladı ve güçlendirdi.

Devletin hem endüstriyel hem de politik tüm faaliyet alanlarındaki gelişimi, bilgili ve eğitimli insanlara ihtiyaç duyuyordu. Uzman yetiştirmek için okullar açıldı. Öğretmenler sıklıkla yurt dışından davet ediliyordu. O zamanın bilim ve eğitimi çoğunlukla yabancı ülkelere bağlıydı. Çünkü ciddi bir eğitimli öğretmen sıkıntısı vardı ve bu öğretmenler sıklıkla Avrupa ülkelerinden davet ediliyordu. Ama bunun yanı sıra insanlarımız sık sık yurtdışına gönderilerek orada daha yüksek ve kaliteli bir eğitim aldılar. Bu amaçla, 1696'da Büyük Petro, çoğu soylulara ait olan 61 kişiyi eğitime gönderen bir kararname çıkardı. Yurt dışına gönüllü ya da zorla gönderilebiliyorlardı. Büyük Petro'nun zamanından önce yalnızca hükümete yakın kişilerin ve tüccarların seyahat etme hakkı vardı, o zaman Peter döneminde yurt dışına seyahat memnuniyetle karşılandı ve teşvik edildi. Bazen tüccarlar ve zanaatkarlar bile çalışmaya gönderilirdi.

17. yüzyılda Rusya'da biri Moskova'da, diğeri Kiev'de olmak üzere iki ilahiyat akademisi vardı. Yüksek eğitimli laik bir nüfus elde etmek amacıyla yaratıldılar.

1701 yılında öğretmeni o zamanın en eğitimli insanlarından biri olan Leonty Magnitsky olan bir “matematik ve navigasyon bilimleri” okulu açıldı. Soyluların 12-17 yaş arası çocukları bu okula kaydoluyordu ancak orada okumak istememeleri nedeniyle 20 yaşında erkek çocukların bile kabul edildiği durumlar vardı. Pratik olarak okuma yazma öğretilmeyen çocuklar okula girdiğinden, okul üç bölüme ayrıldı: 1) İlkokul, 2) “dijital” okul, 3) Novigatsk veya denizcilik okulu. İlk iki bölümde hemen hemen her sınıftan, eğitim almaya gücü yeten çocuklar okuyordu. Eğitimin üçüncü aşamasına yalnızca soyluların çocukları geçti. Okuldaki ana disiplinler aritmetik, geometri, trigonometri, navigasyon, jeodezi ve astronomiydi. Eğitim süresinin net sınırları yoktu; çoğu öğrenci yaklaşık 2,5 yıl veya daha uzun süre okudu. Ayrıca soylular için mühendislik ve topçu okulları kuruldu. 1715 yılında navigasyon okulunun son sınıfları, bir akademinin oluşturulduğu St. Petersburg'a devredildi. İnsanlar dijital okuldan mezun olduktan hemen sonra akademiye giriyorlardı ve akademiden sonra yurt dışına da öğrenci gönderilebiliyordu.

Moskova Akademisi'nde düzen, ödüller ve cezalarla sağlanıyordu. Bu okul tüzüğü bizzat Büyük Peter tarafından onaylandı; bizzat kendisi bu talimatlara bazı paragraflar ekledi. Bu maddede emekli askerin gürültülü öğrencileri sakinleştirmesi ve ders esnasında sınıfta düzeni sağlaması gerektiği, bunu da kamçı yardımıyla yapması gerektiği belirtiliyordu. Bu yöntem, adı ve statüsü ne olursa olsun her öğrenciye uygulanabilir.

Moskova'da hastanede bir cerrahi okul kuruldu. Bu okulun başkanı Nikolai Bidloo'ydu. Okulda anatomi, cerrahi ve farmakoloji okudular.

Navigasyon okulunda davranışlarıyla ve en önemlisi edindiği bilgi düzeyiyle öne çıkan öğrenciler öğretmen olarak kullanıldı. Rusya'nın birçok şehrinde oluşturulan yeni okullarda ders verdiler. 1714 yılında soyluların çocuklarının dijital okullarda zorunlu eğitimine ilişkin bir kararname çıkarıldı. Eğitimin sonunda öğrencilere belirli bir okulu bitirme sertifikası verildi. Örneğin bu sertifika olmadan rahipler soylularla evlenemezdi. O dönemde pek çok şey gibi eğitim de bir tür zorunluluktu ve yeni öğrenci kayıtlarını kısıtlıyor ve yavaşlatıyordu. Mesela Rezan'da 96 öğrenciden 59'u kaçtı.

Ancak genel olarak dijital okullar varlığını sürdürdü, 1720'lerde sayıları 44'e ulaştı ve toplam öğrenci sayısı 2000'e kadar çıktı. Öğrenciler arasında önde gelen yeri din adamlarının çocukları, ardından memurların ve askerlerin çocukları işgal ediyordu ve soyluların ve kasaba halkının çocukları öğrenmeye en az ilgi duyuyorlardı. Ayrıca o dönemde 46 şehirde din adamlarının yetiştirildiği özel okullar vardı; Yani Rusya'nın her büyük şehrinde dijital ve manevi olmak üzere iki okul vardı.

Ordu ve endüstriye personel yetiştirmek için mühendislik okulları da oluşturuldu. Mühendis Genin, Yekaterinburg'daki Ural fabrikalarında, her birinde yaklaşık 50 kişinin çalıştığı iki okul - sözel ve aritmetik - kurdu. Bu okullarda fabrika ustabaşı ve büro işçileri yetiştiriliyor, ayrıca okuma-yazma, geometri, çizim ve çizim dersleri de veriliyordu.

Papaz Gluck, Moskova'da daha geniş bir genel eğitim programına sahip bir okul kurdu. Okulunda felsefe, coğrafya, çeşitli diller dersleri verilmesinin yanı sıra dans ve binicilik derslerinin de verilmesi planlandı. Diğer okullar gibi bu okulda da sadece genç erkekler okuyordu. Pasteur'un ölümünden sonra program büyük ölçüde basitleştirildi. Bu okul kamu hizmeti için personel yetiştiriyordu.

Eğitim seviyesini yükseltmenin bir diğer yolu da bu seviyeyi geliştirmek için yurt dışına seyahat etmektir. Bu tür ilk gezi filonun inşaatı başlamadan önceydi. Soylu soylular gemi yapımı ve gemi yönetimi eğitimi almak üzere yurt dışına gönderildi. Ve Büyük Peter'in kendisi de yeni şeyler deneyimlemek ve öğrenmek için defalarca yurt dışına seyahat etti.

Okulun ders kitapları Rusça olarak yayınlandı, ancak yabancı dilden tercüme edildi. En önemlisi dilbilgisi, aritmetik, matematik, coğrafya, mekanik, kadastro konularında ders kitapları tercüme edildi ve ilk kez coğrafi haritalar yapıldı. Ders kitapları kötü bir şekilde tercüme ediliyordu ve metinler öğrenciler için çok zordu; çoğu zaman sadece ezberliyorlardı. Bu dönemde Rusya, liman, baskın, subay subayı, bot gibi yabancı kelimeleri benimsedi. Büyük Peter sivil yazı tipini kullanıma sundu. Alfabe basitleştirildi, kısmen Latince'ye yaklaştırıldı. 1708'den bu yana tüm kitaplar bu yazı tipiyle basılmaktadır. Ufak bir değişiklikle günümüze kadar gelmiştir. Aynı zamanda, Kilise Slav alfabesindeki harflerin yerini alan Arap rakamları da tanıtıldı.

Zamanla Rus bilim adamları kendi ders kitaplarını ve eğitim yardımcılarını oluşturmaya başladılar.

Bilimsel çalışmalar arasında en büyüğü, Hazar Denizi kıyılarının keşfini anlatan coğrafi bir keşif gezisinin açıklamasıydı ve aynı zamanda ilk kez Hazar Denizi'nin bir haritası derlendi.

Büyük Petro'nun yönetiminde ilk basılı gazete Vedomosti yayınlanmaya başladı. İlk sayısı 2 Ocak 1703'te yayımlandı.

Ayrıca tiyatro kurulduğunda eğitim hedefleri de göz önünde bulundurulmuştur. Peter'ın yönetiminde bir halk tiyatrosu yaratma girişimleri vardı. Böylece Moskova'da Kızıl Meydan'da tiyatro için bir bina inşa edildi. Johann Kunst topluluğu, Rus halkının sanatçılarını yetiştirmesi beklenen Danimarka'dan davet edildi. İlk başta tiyatro çok popülerdi, ancak zamanla seyirci sayısı giderek azaldı ve bunun sonucunda Kızıl Meydan'daki tiyatro tamamen kapatıldı. Ancak bu, Rusya'da tiyatro gösterisinin gelişmesine ivme kazandırdı.

Üst sınıfın hayatı da önemli ölçüde değişti. Büyük Peter döneminden önce boyar ailelerinin kadın yarısı inzivaya çekilmişti ve dünyada nadiren ortaya çıkıyordu. Zamanımızın çoğunu evde, ev işleri yaparak geçiriyorduk. Büyük Peter döneminde, soyluların evlerinde sırayla düzenlenen ve kadınların bunlara katılması zorunlu olan balolar tanıtıldı. Rusya'da balolar olarak adlandırılan toplantılar saat 5 civarında başladı ve akşam saat 10'a kadar sürdü.

Soyluların doğru görgü kuralları üzerine bir kitap, bilinmeyen bir yazarın 1717'de "Gençliğin Saf Aynası" başlığı altında yayınlanan bir kitabıydı. Kitap iki bölümden oluşuyordu. Birinci bölümde yazar alfabeyi, tabloları, sayıları ve sayıları işaretlemiştir. Yani ilk bölüm Büyük Petrus'un yeniliklerini öğretmeye yönelik bilimsel bir kitap görevi gördü. Ana bölüm olan ikinci bölüm, üst sınıftaki kız ve erkek çocuklara yönelik davranış kurallarından oluşuyordu. Bunun Rusya'daki ilk etik ders kitabı olduğunu rahatlıkla söyleyebiliriz. Asil kökenli gençlere öncelikle yabancı dil öğrenmeleri, ata binmeleri ve dans etmeleri tavsiye edildi. Kızların ebeveynlerinin iradesine itaatkar bir şekilde uymaları, ayrıca sıkı çalışmaları ve sessizlikleriyle de ayırt edilmeleri gerekiyordu. Kitaplar, masadaki davranış kurallarından devlet dairelerindeki hizmete kadar soyluların kamusal yaşamdaki davranışlarını anlatıyordu. Kitap, üst sınıftan bir kişi için yeni bir davranış stereotipi formüle etti. Asilzadenin kendisini bir şekilde tehlikeye atabilecek şirketlerden kaçınması gerekiyordu; sarhoşluk, kabalık ve savurganlık da kontrendikeydi. Ve davranış biçimlerinin kendisi Avrupalılara mümkün olduğunca yakın olmalıdır. Genel olarak ikinci bölüm daha çok Batı ülkelerinin görgü kuralları üzerine bir yayın koleksiyonuna benziyordu.

Peter, üst sınıfın gençlerini Avrupa tipine göre eğitmek, onlara vatanseverlik ve devlete hizmet ruhunu aşılamak istiyordu. Bir asilzade için asıl mesele kendi onurunu ve vatanının şerefini korumaktı ama aynı zamanda Anavatan'ın onuru kılıçla savunuluyordu ama bir asilzade belirli makamlara şikayette bulunarak onurunu savunabilirdi. Peter düellolara karşıydı. Kararnameyi ihlal edenler ağır cezalara çarptırıldı.

Büyük Petro döneminin kültürü her zaman devletin kontrolü altındaydı ve ana yönü soyluların kültürünün gelişmesiydi. Bu Rus kültürünün bir özelliğiydi. Devlet, devlet hazinesinden gelen finansmanı yalnızca önemli gördüğü alanlara teşvik etti ve tahsis etti. Genel olarak Büyük Petro'nun kültürü ve sanatı olumlu bir gelişme yönünde ilerledi. Her ne kadar kültürde olsa da, bürokrasinin izleri zaman içinde izlenebilmektedir. Yazarlar, sanatçılar, oyuncular kamu hizmetinde oldukları için faaliyetleri tamamen devlete bağlıydı ve dolayısıyla emeklerinin karşılığını alıyorlardı. Kültür devlet işlevlerini yerine getirdi. Tiyatro, basın ve kültürün diğer birçok dalı, Peter'ın dönüşümü için koruma ve propaganda işlevi gördü.

Bölüm 3. Peter'ın reformlarının sonuçları ve özü

Peter'ın reformları kapsam ve sonuçları bakımından görkemlidir. Bu dönüşümler, başta dış politika olmak üzere devletin karşı karşıya olduğu acil sorunların çözümüne katkıda bulundu. Ancak bunlar mevcut sistem çerçevesinde yürütüldüğü ve üstelik Rus feodal-serf sistemini koruduğu için ülkenin uzun vadeli ilerlemesini sağlayamadılar.

Dönüşümler sonucunda güçlü bir sanayi üretimi, güçlü bir ordu ve donanma yaratıldı; bu, Rusya'nın denize erişmesine, izolasyonu aşmasına, Avrupa'nın gelişmiş ülkeleriyle arasındaki farkı azaltmasına ve dünyada büyük bir güç haline gelmesine olanak sağladı.

Ancak, reformların olumlu sonuçları için son derece yüksek bir bedel ödeyen halkın arkaik sömürü biçimlerinin keskin bir şekilde artması nedeniyle zorunlu modernizasyon ve teknolojilerin ödünç alınması gerçekleştirildi.

Siyasi sistemdeki reformlar, hizmet eden despotik devlete yeni bir güç kazandırdı. Avrupa biçimleri, eğitim niyetleri siyasi uygulamayla örtüşmeyen otokratik devletin doğu özünü kapladı ve güçlendirdi.

Kültür ve gündelik yaşam alanındaki reformlar bir yandan bilimin, eğitimin, edebiyatın vb. gelişmesinin koşullarını yarattı. Ancak öte yandan, birçok Avrupa kültürel ve gündelik stereotipinin mekanik ve zorla aktarımı, ulusal geleneklere dayalı bir kültürün tam olarak gelişmesini engelledi.

Asıl mesele, Avrupa kültürünün değerlerini algılayan soyluların, kendisini ulusal gelenekten ve onun koruyucusu olan, ülke modernleştikçe geleneksel değerlere ve kurumlara bağlılığı artan Rus halkından keskin bir şekilde izole etmesiydi. Bu, yirminci yüzyılın başındaki çelişkilerin derinliğini ve toplumsal ayaklanmaların gücünü büyük ölçüde önceden belirleyen toplumda derin bir sosyokültürel bölünmeye neden oldu.

Peter'ın reformunun paradoksu, Rusya'nın şiddet içeren “Batılılaşmasının” Rus medeniyetinin temellerini güçlendirmesi - bir yandan otokrasi ve serfliğin modernleşmeyi gerçekleştiren güçleri hayata geçirmesi gerçeğine dayanıyordu. diğer yandan gelenekçiliğin ve ulusal kimliğin destekçilerinin modernleşme karşıtı ve Batı karşıtı tepkisini kışkırttı.

3.1 Petrine reformlarının özünün değerlendirilmesi

Peter'ın reformlarının özünü değerlendirme konusunda bilim adamlarının görüşleri farklılık gösteriyor. Bu sorunun anlaşılması, ya Marksist görüşlere, yani devlet iktidarı politikalarının sosyo-ekonomik sistem tarafından temellendirildiğine ve bu sistem tarafından koşullandırıldığına inanan görüşlere ya da reformların, hükümdarın tek iradesi. Bu bakış açısı, devrim öncesi Rusya'daki "devlet" tarih okulunun tipik bir örneğidir. Bu birçok görüşten ilki, hükümdarın Rusya'yı Avrupalılaştırma yönündeki kişisel arzusudur. Bu bakış açısına sahip tarihçiler, Peter'ın asıl amacının "Avrupalılaşma" olduğunu düşünüyor. Solovyov'a göre Avrupa medeniyetiyle tanışmak, Rus halkının gelişme yolunda doğal ve kaçınılmaz bir olaydı. Ancak Soloviev Avrupalılaşmayı başlı başına bir amaç olarak değil, öncelikle ülkenin ekonomik kalkınmasını teşvik eden bir araç olarak görüyor. Avrupalılaşma teorisi, doğal olarak, Petrus döneminin önceki döneme göre sürekliliğini vurgulamaya çalışan tarihçiler arasında onaylanmadı. Reformların özüne ilişkin tartışmada önemli bir yer, dış politika hedeflerinin iç politika hedeflerine göre önceliği hipotezidir. Bu hipotez ilk olarak Miliukov ve Klyuchevsky tarafından ortaya atıldı. Yanılmazlığına olan inanç, Klyuchevsky'yi reformların farklı derecelerde öneme sahip olduğu sonucuna götürdü: Askeri reformu Peter'ın dönüştürücü faaliyetinin ilk aşaması ve finansal sistemin yeniden düzenlenmesini nihai hedefi olarak görüyordu. Geri kalan reformlar ya askeri işlerdeki değişikliklerin bir sonucuydu ya da bahsedilen nihai hedefe ulaşmanın önkoşullarıydı. Klyuchevsky yalnızca ekonomi politikasına bağımsız bir önem verdi. Bu soruna ilişkin son bakış açısı “idealist” bakış açısıdır. Bu, en açık şekilde Bogoslovsky tarafından formüle edilmiştir; reformları, hükümdar tarafından benimsenen devlet ilkelerinin pratik uygulaması olarak nitelendirmektedir. Ancak burada çarın anladığı şekliyle "devlet ilkeleri" sorusu ortaya çıkıyor. Bogoslovsky, Büyük Petro'nun idealinin mutlakiyetçi bir devlet, kapsamlı ihtiyatlı bakımı (polis faaliyeti) ile kamusal ve özel yaşamın tüm yönlerini ilkelere uygun olarak düzenlemeye çalışan sözde "düzenli devlet" olduğuna inanıyor. aklın ve “ortak iyiliğin” yararı için. Bogoslovsky özellikle Avrupalılaşmanın ideolojik yönünü vurguluyor. Solovyov gibi o da rasyonalite ve rasyonalizm ilkelerinin getirilmesinde geçmişten radikal bir kopuş görüyor. Peter'ın reform faaliyetlerine ilişkin "aydınlanmış mutlakiyetçilik" olarak adlandırılabilecek anlayışı, Batılı tarihçiler arasında pek çok taraftar buldu; bu tarihçiler, Peter'ın olağanüstü bir teorisyen olmadığını ve reformcunun yurt dışı seyahatleri sırasında öncelikle şunları dikkate aldığını vurgulama eğilimindeydi: hepsinden önemlisi çağdaş siyaset biliminin pratik sonuçları. Bu bakış açısının bazı taraftarları, Bogoslovsky'nin kanıtladığı gibi, Petrine devlet uygulamasının hiçbir şekilde zamanına özgü olmadığını savunuyor. Büyük Petro yönetimindeki Rusya'da dönemin siyasi fikirlerini uygulama girişimleri Batı'dakinden çok daha tutarlı ve geniş kapsamlıydı. Bu tür tarihçilere göre, Rus mutlakiyetçiliği, Rus toplumunun yaşamı üzerindeki rolü ve etkisiyle ilgili her şeyde, çoğu Avrupa ülkesinin mutlakiyetçiliğinden tamamen farklı bir konumda bulunuyordu. Avrupa'da devletin idari ve idari yapısı toplumsal sistem tarafından belirlenirken, Rusya'da tam tersi bir durum yaşandı; burada devlet ve izlediği politikalar toplumsal yapıyı şekillendiriyordu.

Peter'ın reformlarının özünü Marksist bir konumdan belirlemeye çalışan ilk kişi Pokrovsky'ydi. Bu dönemi, tüccar sermayesinin Rus toplumu için yeni bir ekonomik temel yaratmaya başladığı, kapitalizmin ortaya çıkışının erken aşaması olarak nitelendiriyor. Ekonomik inisiyatifin tüccarlara devredilmesinin bir sonucu olarak, iktidar soylulardan burjuvaziye (yani aynı tüccarlara) geçmiştir. Sözde “kapitalizmin baharı” geldi. Tüccarların hem Rusya'da hem de yurtdışında hedeflerine hizmet edebilecek etkili bir devlet aygıtına ihtiyacı vardı. Pokrovsky'ye göre bu nedenle Peter'ın idari reformları, savaşları ve genel olarak ekonomi politikası ticaret sermayesinin çıkarlarıyla birleşiyor. Ticari sermayeye büyük önem veren bazı tarihçiler onu soyluların çıkarlarıyla ilişkilendirmektedir. Her ne kadar Sovyet tarih yazımında ticari sermayenin baskın rolüne ilişkin tez reddedilse de, 30'lu yılların ortalarından 60'lı yılların ortalarına kadar Sovyet tarih yazımında devletin sınıfsal temeline ilişkin görüşün hakim olduğunu söyleyebiliriz. Bu dönemde genel kabul gören görüş, Peter'ın devletinin "toprak sahiplerinin ulusal devleti" veya "soyluların diktatörlüğü" olarak görülmesiydi. Onun politikası her şeyden önce feodal serflerin çıkarlarını ifade ediyordu, ancak aynı zamanda büyüyen burjuvazinin çıkarlarına da dikkat ediliyordu. Devletin siyasi ideolojisi ve toplumsal konumu üzerine bu doğrultuda yapılan analiz sonucunda “ortak iyilik” düşüncesinin özünün demagoji olduğu, halkın çıkarlarını kapsadığı kanaatine varıldı. egemen sınıf. Bu görüş çoğu tarihçi tarafından paylaşılsa da istisnalar da vardır. Örneğin Syromyatnikov, Peter'ın devleti ve ideolojisi hakkındaki kitabında, Bogoslovsky'nin Peter'ın devletini o dönemin tipik mutlakiyetçi devleti olarak nitelendirmesine tamamen katılıyor. Rus otokrasisine ilişkin tartışmada yeni olan şey, onun bu devletin sınıfsal temeline ilişkin, Avrupa mutlakiyetçiliğinin önkoşullarına ilişkin Marksist tanımlara dayanan yorumuydu. Syromyatnikov, Peter'ın sınırsız yetkilerinin gerçek duruma dayandığına inanıyor: bu dönemde savaşan sınıflar (asil ve burjuvazi), devlet gücünün her iki sınıfla ilgili olarak belirli bir bağımsızlığa ulaşmasına izin veren ekonomik ve politik güçler arasında böyle bir eşitlik elde etti; aralarında bir tür arabulucu olmak. Sınıf mücadelesindeki geçici denge durumu sayesinde devlet iktidarı, tarihsel gelişimde görece özerk bir faktör haline geldi ve soylularla burjuvazi arasında büyüyen çelişkilerden yararlanabildi. Dolayısıyla devletin bir anlamda sınıf mücadelesinin üzerinde yer alması, hiçbir şekilde tamamen tarafsız olduğu anlamına gelmiyordu. Büyük Petro'nun ekonomik ve sosyal politikalarının derinlemesine incelenmesi Syromyatnikov'u, çarın dönüştürücü faaliyetlerinin genel olarak anti-feodal bir yönelime sahip olduğu, örneğin “büyüyen burjuvazinin çıkarları doğrultusunda gerçekleştirilen olaylarda kendini gösterdiği” sonucuna götürdü. ve aynı zamanda serfliği sınırlama arzusunda.” Syromyatnikov'un reformlara ilişkin bu tanımlaması Sovyet tarihçileri arasında önemli bir karşılık bulamadı. Genel olarak Sovyet tarih yazımı, Pokrovsky'nin daha önce reddedilen pozisyonlarına çok yakın oldukları için onun sonuçlarını (fakat gerçekleri değil) kabul etmedi ve eleştirdi. Ayrıca pek çok tarihçi Büyük Petro dönemindeki güç dengesi hakkındaki görüşü paylaşmıyor; 18. yüzyılda henüz yeni doğmuş olan burjuvaziyi, yerel soylulara direnebilecek gerçek bir ekonomik ve politik faktör olarak herkes kabul etmiyor. . Bu, 70'li yıllarda Rus tarih yazımında yaşanan tartışmalar sırasında doğrulandı ve bunun sonucunda, iktidarın "tarafsızlığı" ve sınıflar dengesi tezinin uygulanamazlığı konusunda nispeten tam bir görüş birliği sağlandı. Rusya'nın belirli koşullarıyla ilgili. Ancak bazı tarihçiler, genel olarak Syromyatnikov'un görüşüne katılmamakla birlikte, Peter'ın otokrasisinin sınıf güçlerinden nispeten bağımsız olduğu yönündeki görüşünü paylaşıyor. Otokrasinin bağımsızlığını yeni versiyonda denge teziyle meşrulaştırıyorlar. Syromyatnikov yalnızca iki farklı sınıfın (asil ve burjuvazi) toplumsal dengesi kategorisiyle çalışırken, Fedosov ve Troitsky, egemen sınıf içindeki çelişkili çıkarları siyasi üstyapı için bir bağımsızlık kaynağı olarak görüyor. Ve eğer Büyük Petro, nüfusun belirli sosyal gruplarının çıkarlarına aykırı bu kadar kapsamlı bir reformlar dizisi uygulayabildiyse, bu, eski aristokrasinin hareket ettiği "sınıf içi mücadelenin" yoğunluğuyla açıklandı. bir tarafta yeni, bürokratikleşmiş soylular diğer tarafta. Aynı zamanda, hükümetin reformist politikaları tarafından desteklenen yeni ortaya çıkan burjuvazi, çok önemli olmasa da, adı geçen savaşan partilerin sonuncusu olan soylularla ittifak içinde hareket ettiğini ilan etti. Bir başka tartışmalı bakış açısı da A.Ya. Avrekh, Rus mutlakiyetçiliğinin özüne ilişkin tartışmaların yaratıcısı. Ona göre mutlakiyetçilik ortaya çıktı ve sonunda Büyük Petro'nun yönetimi altında güçlendi. Rusya'da oluşumu ve benzeri görülmemiş derecede güçlü konumu, ülkenin sosyo-ekonomik gelişimindeki durgunlukla birlikte nispeten düşük düzeydeki sınıf mücadelesi sayesinde mümkün oldu. Mutlakiyetçilik bir feodal devlet biçimi olarak düşünülmelidir, ancak Rusya'nın ayırt edici özelliği, burjuvazinin bariz zayıflığına rağmen, tam olarak burjuva politikaları izleme ve burjuva monarşisi yönünde gelişme arzusuydu. Doğal olarak bu teori, bazı Marksist ilkelerle çeliştiği için Sovyet tarih yazımında kabul edilemedi. Sorunun bu çözümü, Sovyet tarihçileri arasında mutlakiyetçilik hakkında devam eden tartışmalar sırasında pek kabul görmedi. Bununla birlikte, Averakh, ilk olarak devlet gücünün göreceli özerkliğini vurgulamaya yönelik açık bir istek ve ikinci olarak, siyasi gelişmeyi karakterize etmenin imkansızlığı konusunda bilim adamlarının oybirliği ile karakterize edilen bu tartışmada alışılmadık bir katılımcı olarak adlandırılamaz. tarihin her döneminin özelliklerini dikkate almadan, yalnızca basit çıkarımlarla.

Büyük Petro döneminde Rusya ile ilgili yabancı literatür, bilim adamlarının o dönemin olaylarını değerlendirmeye yönelik yaklaşımlarındaki farklılıklara rağmen, bazı ortak özelliklere sahiptir. Hükümdara ve ülkenin elde ettiği başarılara saygı duruşunda bulunan yabancı yazarlar, kural olarak, Rusya tarihinde Petrine öncesi dönemi bir miktar küçümseme veya açık küçümseme ile değerlendirdiler. Rusya'nın “Batı”nın yardımıyla geri kalmışlık ve vahşetten daha gelişmiş toplumsal yaşam biçimlerine sıçradığı yönündeki görüşler - oradan alınan fikirler ve Büyük Petro'nun reformları gerçekleştirmede yardımcısı olan çok sayıda uzman - yaygınlaştı. .

Çözüm

İncelenen materyali analiz ettikten sonra, Büyük Petro'nun reformlarının benzersizliği ve bunların Rus devleti üzerindeki etkisi hakkında aşağıdaki sonuçlara varabiliriz.

Peter iktidara gelmeden önce devletin gelişimini etkileyen ana faktör, doğal-coğrafi konumu ve sosyal koşullarıydı (geniş bölge, talihsiz coğrafi konum vb.). Gelişim, iç faktörlerin yanı sıra dış faktörlerden de etkilenmiştir. Büyük Petro'dan önce Rusya'nın denizlere erişimi yoktu ve bu nedenle öncelikle ticaret için en hızlı ve en ucuz iletişim yollarını kullanamıyordu.

Rusya'daki çoğu reform gibi Peter'ın reformlarının da kendine has özellikleri vardı. Yukarıdan empoze edildiler ve emirle uygulandılar. Hükümet rejimi tüm toplumun üzerinde duruyormuş gibi görünüyordu ve sınıfı ne olursa olsun herkesi kesinlikle devlete hizmet etmeye zorluyordu. Avrupa biçimleri, eğitim niyetleri siyasi uygulamayla örtüşmeyen otokratik devletin doğu özünü kapladı ve güçlendirdi.

Büyük Peter'in reformları, sınırdaki bir iş gezisinden geldikten hemen sonra başladı ve nüfusun, özellikle de devlete ve çarın kendisine yakın olanların görünümüyle ilgiliydi. Değişiklikler, giysilerin şekli ve türünün yanı sıra sakallarla da ilgiliydi. Din adamları ve köylüler dışında herkesin sakallarını tıraş etmesi gerekiyordu.

Büyük Petro, saltanatı sırasında mutlak bir monarşi ve otokrasiyi formüle ettiği güçlü bir Rus İmparatorluğu yarattı. Hiç kimsenin bunu kontrol etme yeteneği yoktu.

Sanayinin de kendine has özellikleri vardı. İşletmelerin gelişimi tamamen devlet tarafından desteklendi. Yeni imalathanelerin, fabrikaların ve fabrikaların inşası için devlet hazinesinden büyük meblağlar tahsis edildi. Bu nedenle bir süre devlet kontrolü altındaydılar. Ama sonuçta özel girişimcilerin faaliyetlerini devlet hâlâ kontrol etse de, bunlar özel ellere geçti. Ve endüstrinin ikinci özelliği serflerin aynı imalathanelerde ve fabrikalarda çalışmasıydı. Yani bedava emek. Bu nedenle imalathanelerin ve genel olarak sanayinin büyümesi ve gelişmesi arttı.

Kültüre gelince, esas olarak eğitimi geliştirmeyi amaçlıyordu. Toplamda birkaç bin kişiye ilköğretim sağlayan okullar inşa edildi ve bu daha sonra kültürel bir yükselişe ve okula yönelik tutumların değişmesine katkıda bulundu. Okulların yanı sıra özel eğitim de gelişti. Bilimin ilerleyişi apaçık ortadaydı.

Büyük Petro'nun reformları çok büyük ölçekliydi ve çok güzel sonuçlar getirdi. Bu reformlar sonucunda devlette formüle edilen ve acilen çözülmesi gereken görevler çözüldü. Büyük Peter, kendisine verilen görevleri çözmeyi başardı, ancak süreci pekiştirmek neredeyse imkansızdı. Bunun nedeni devlette var olan sistemin yanı sıra serflikti. Nüfusun büyük bir kısmı sürekli baskı altında olan köylülerden oluşuyordu ve devletlerinin gelişmesinde herhangi bir inisiyatif göstermediler.

Kaynakça

1. Anisimov E.V. Peter'ın reformlarının zamanı. Peter I.-SPb. Hakkında: Peter, 2002.

Bagger Hans. Büyük Peter'in Reformları. M.: İlerleme.: 1985, 200 s.

Klyuchevsky V.O. Tarihsel portreler. Tarihsel düşüncenin figürleri. / Komp., giriş. Sanat. ve not V.A. Alexandrova. M.: Pravda, 1991. 624 s.

Klyuchevsky V.O. Rus tarihi kursu. T.3 - M., 2002. 543 s.

Lebedev V.I. Büyük Peter'in Reformları. M.: 1937

Polyakov L.V. Kara-Murza V. Reformcu. Ruslar Büyük Peter hakkında. İvanovo, 1994

Soloviev S.M. Rusya tarihi üzerine halka açık okumalar. M.: İlerleme, 1962

Soloviev S.M. Yeni Rusya'nın tarihi hakkında. M.: Eğitim, 1993.

Koleksiyon: Büyük Petro'nun reformları döneminde Rusya M.: Nauka, 1973.

özel ders

Bir konuyu incelemek için yardıma mı ihtiyacınız var?

Uzmanlarımız ilginizi çeken konularda tavsiyelerde bulunacak veya özel ders hizmetleri sağlayacaktır.
Başvurunuzu gönderin Konsültasyon alma olasılığını öğrenmek için hemen konuyu belirtin.

Peter I'in reformları, Peter I'in Rusya'daki hükümdarlığı döneminde devlet ve kamusal yaşamda gerçekleştirilen dönüşümlerdir. Peter I'in tüm devlet faaliyetleri şartlı olarak iki döneme ayrılabilir: 1696-1715 ve 1715-1725.

İlk aşamanın tuhaflığı aceleydi ve her zaman düşünülmüyordu, bu da Kuzey Savaşı'nın yürütülmesiyle açıklanıyordu. Reformlar öncelikle savaş için fon toplamayı amaçlıyordu, zorla gerçekleştirildi ve çoğu zaman istenen sonuca yol açmadı. Hükümet reformlarının yanı sıra, ilk aşamada yaşam tarzının modernleştirilmesi amacıyla kapsamlı reformlar gerçekleştirildi. İkinci dönemde reformlar daha sistematikti.

V. O. Klyuchevsky gibi bazı tarihçiler, Peter I'in reformlarının temelde yeni bir şey olmadığını, yalnızca 17. yüzyılda gerçekleştirilen dönüşümlerin bir devamı olduğuna dikkat çekti. Diğer tarihçiler (örneğin Sergei Solovyov), tam tersine, Peter'ın dönüşümlerinin devrimci doğasını vurguladılar.

Peter'ın reformlarını analiz eden tarihçiler, onun bu reformlara kişisel katılımı konusunda farklı görüşlere sahiptir. Bir grup, Peter'ın hem reform programının formülasyonunda hem de uygulama sürecinde (kendisine kral olarak atanan) ana rolü oynamadığına inanıyor. Aksine, başka bir tarihçi grubu, Peter I'in belirli reformların gerçekleştirilmesindeki büyük kişisel rolü hakkında yazıyor.

Kamu Yönetimi Reformları

Ayrıca bakınız: Senato (Rusya) ve Collegium (Rusya İmparatorluğu)

İlk başta Peter'ın hükümet alanında net bir reform programı yoktu. Yeni bir devlet kurumunun ortaya çıkması veya ülkenin idari-bölgesel yönetiminde bir değişiklik, önemli mali kaynaklar ve nüfusun seferber edilmesini gerektiren savaşların yürütülmesi tarafından belirlendi. Peter I'in miras aldığı güç sistemi, orduyu yeniden düzenlemek ve artırmak, bir filo inşa etmek, kaleler ve St. Petersburg inşa etmek için yeterli fon toplanmasına izin vermedi.

Peter'ın saltanatının ilk yıllarından itibaren, etkisiz Boyar Duma'nın hükümetteki rolünü azaltma eğilimi vardı. 1699'da çarın yönetiminde, bireysel emirleri yerine getiren 8 vekilden oluşan Yakın Şansölyelik veya Bakanlar Konsilyumu (Konsey) örgütlendi. Bu, 22 Şubat 1711'de kurulacak olan gelecekteki Yönetim Senatosunun prototipiydi. Boyar Dumasının son sözü 1704 yılına kadar uzanıyor. Konsilyumda belirli bir çalışma şekli oluşturuldu: her bakanın özel yetkileri vardı, raporlar ve toplantı tutanakları ortaya çıktı. 1711 yılında Boyar Duması ve onun yerine geçen Konsey yerine Senato kuruldu. Peter, Senato'nun ana görevini şu şekilde formüle etti: “Eyalet genelindeki harcamalara bakmak ve gereksiz, özellikle israflı olanları bir kenara bırakmak. Para savaşın atardamarı olduğuna göre parayı nasıl toplayabiliriz?”

Çarın yokluğunda devletin mevcut yönetimi için Peter tarafından oluşturulan (o sırada çar, Prut kampanyasına çıkıyordu), 9 kişiden (kurul başkanları) oluşan Senato, yavaş yavaş geçiciden geçiciye dönüştü. 1722 Kararnamesi'nde yer alan daimi en yüksek devlet kurumu. Adaleti kontrol ediyordu, devletin ticaretinden, ücretlerinden ve harcamalarından sorumluydu, soyluların askerlik hizmetinin düzenli bir şekilde yerine getirilmesini denetledi ve Rütbe ve Büyükelçilik emirlerinin işlevleri kendisine devredildi.

Senato'daki kararlar genel kurulda ortaklaşa alınıyor ve en yüksek devlet organının tüm üyelerinin imzalarıyla destekleniyordu. 9 senatörden birinin kararı imzalamayı reddetmesi halinde karar geçersiz sayılacaktı. Böylece, Peter yetkilerinin bir kısmını Senato'ya devrettim, ancak aynı zamanda üyelerine kişisel sorumluluk yükledim.

Senato ile eş zamanlı olarak maliyenin durumu da ortaya çıktı. Senato'ya bağlı maliye şefinin ve eyaletlerdeki maliyelerin görevi, kurumların faaliyetlerini gizlice denetlemekti: kararnamelerin ihlali ve suistimal vakaları tespit edilerek Senato ve Çar'a bildirildi. 1715'ten beri Senato'nun çalışmaları, 1718'de Baş Sekreter olarak yeniden adlandırılan Genel Denetçi tarafından denetleniyordu. 1722'den beri Senato üzerindeki kontrol, diğer tüm kurumların savcılarının bağlı olduğu Başsavcı ve Başsavcı tarafından yürütülmektedir. Başsavcının onayı ve imzası olmadan Senato'nun hiçbir kararı geçerli değildi. Başsavcı ve Başsavcı yardımcısı doğrudan egemene rapor veriyordu.

Senato, bir hükümet olarak kararlar alabiliyordu ancak bunları uygulayacak idari bir aygıta ihtiyaç duyuyordu. 1717-1721'de, hükümetin yürütme organlarında bir reform gerçekleştirildi ve bunun sonucunda, belirsiz işlevleriyle emirler sistemine paralel olarak, gelecekteki bakanlıkların öncülleri olan İsveç modeline göre 12 kolej oluşturuldu. . Emirlerin aksine, her kurulun işlevleri ve faaliyet alanları kesin bir şekilde belirlenmişti ve kurul içindeki ilişkiler, kararların ortaklaşa alınması ilkesi üzerine inşa edilmişti. Aşağıdakiler tanıtıldı:

· Dışişleri Koleji - Büyükelçi Prikaz'ın yerini aldı, yani dış politikadan sorumluydu.

· Military Collegium (Askeri) - kara ordusunun işe alınması, silahlandırılması, teçhizatı ve eğitimi.

· Admiralty Collegium - denizcilik işleri, filo.

· Patrimonial Collegium - Yerel Düzenin yerini aldı, yani asil toprak mülkiyetinden sorumluydu (arazi davaları, arazi ve köylülerin alım satım işlemleri ve kaçakların aranması dikkate alındı). 1721 yılında kuruldu.

· Oda Kurulu - devlet gelirlerinin toplanması.

· Devlet Dairesi Kurulu – devlet harcamalarından sorumluydu,

· Denetim Kurulu – hükümet fonlarının toplanması ve harcanması üzerinde kontrol.

· Ticaret Kurulu - nakliye, gümrük ve dış ticaret konuları.

· Berg Koleji - madencilik ve metalurji (madencilik endüstrisi).

· Manufactory Collegium - hafif sanayi (imalatçılar, yani el emeğinin bölünmesine dayanan işletmeler).

· Adalet Koleji - hukuk davalarıyla ilgili konulardan sorumluydu (bunun altında faaliyet gösteren Kölelik Bürosu: çeşitli eylemleri kaydetti - satış faturaları, mülklerin satışı, manevi vasiyetler, borç yükümlülükleri). Hukuk ve ceza mahkemelerinde çalıştı.

· Ruhani Kolej veya Kutsal Yönetim Sinod'u - kilise işlerini yönetti, patriğin yerini aldı. 1721 yılında kuruldu. Bu kurul/Sinod en yüksek din adamlarının temsilcilerini içeriyordu. Atamaları çar tarafından gerçekleştirildiğinden ve kararlar kendisi tarafından onaylandığından, Rus imparatorunun Rus Ortodoks Kilisesi'nin fiili başkanı olduğunu söyleyebiliriz. Sinod'un en yüksek laik otorite adına eylemleri, çar tarafından atanan bir sivil yetkili olan başsavcı tarafından kontrol ediliyordu. Peter I (Peter I) özel bir kararnameyle rahiplere köylüler arasında bir eğitim görevi yürütmelerini emretti: onlara vaazlar ve talimatlar okuyun, çocuklara dua etmeyi öğretin ve onlara krala ve kiliseye saygıyı aşılayın.

· Küçük Rus Koleji - özel bir yerel yönetim rejimi olduğu için Ukrayna'da iktidarı elinde bulunduran hetman'ın eylemleri üzerinde kontrol sahibiydi. Hetman I. I. Skoropadsky'nin 1722'de ölümünden sonra, hetman'ın yeni seçimleri yasaklandı ve hetman ilk kez kraliyet kararnamesiyle atandı. Yönetim kuruluna çarlık subayı başkanlık ediyordu.

28 Şubat 1720'de Genel Yönetmelik, tüm ülke için devlet aygıtında tek tip bir ofis çalışması sistemi getirdi. Yönetmeliğe göre kurul bir başkan, 4-5 danışman ve 4 değerlendiriciden oluşuyordu.

Yönetim sistemindeki merkezi yer gizli polis tarafından işgal edildi: Preobrazhensky Prikaz (devlet suçlarından sorumlu) ve Gizli Şansölyelik. Bu kurumlar imparatorun kendisi tarafından yönetiliyordu.

Ayrıca Tuz Dairesi, Bakır Dairesi ve Kadastro Dairesi vardı.

“İlk” kolejlere Askeri, Amirallik ve Dışişleri deniyordu.

Üniversite haklarına sahip iki kurum vardı: Sinod ve Baş Sulh Hakimi.

Kurullar Senato'ya bağlıydı ve il, il ve ilçe idareleri onlara bağlıydı.

Peter I'in yönetim reformunun sonuçları tarihçiler tarafından belirsiz bir şekilde değerlendiriliyor.

Bölgesel reform

Ana madde: Peter I'in bölgesel reformu

1708-1715'te yerel düzeyde iktidar dikeyini güçlendirmek ve orduya daha iyi malzeme ve asker sağlamak amacıyla bölgesel bir reform gerçekleştirildi. 1708'de ülke, tam adli ve idari yetkiye sahip valilerin başkanlık ettiği 8 vilayete bölündü: Moskova, Ingria (daha sonra St. Petersburg), Kiev, Smolensk, Azak, Kazan, Arkhangelsk ve Sibirya. Moskova eyaleti, gelirlerin üçte birinden fazlasını hazineye sağladı ve onu Kazan eyaleti izledi.

Valiler aynı zamanda vilayet topraklarında konuşlanmış birliklerden de sorumluydu. 1710'da 5.536 haneyi birleştiren yeni idari birimler ortaya çıktı. İlk bölgesel reform belirlenen görevleri çözmedi, ancak yalnızca devlet memurlarının sayısını ve bakım maliyetlerini önemli ölçüde artırdı.

1719-1720'de hisseleri ortadan kaldıran ikinci bir bölgesel reform gerçekleştirildi. İller, voyvodaların başkanlık ettiği 50 ile ve Oda Kurulu tarafından atanan zemstvo komiserlerinin başkanlık ettiği süper bölge illerine bölünmeye başlandı. Valinin yetkisinde yalnızca askeri ve adli konular kaldı.

Yargı reformu

Peter döneminde yargı sistemi radikal değişikliklere uğradı. Yüksek Mahkemenin görevleri Senato ve Adalet Kolejine verildi. Bunların altında eyaletlerde - büyük şehirlerdeki Hofgerichts veya temyiz mahkemeleri ve eyaletin alt mahkemeleri vardı. İl mahkemeleri, manastırlar hariç tüm köylü kategorilerinin yanı sıra yerleşime dahil olmayan kasaba halkının hukuk ve ceza davalarını gördü. 1721'den beri yerleşime dahil olan kasaba halkının davaları sulh hakimi tarafından yürütülüyordu. Diğer durumlarda, sözde tek mahkeme harekete geçti (davalar zemstvo veya şehir hakimi tarafından bireysel olarak karara bağlandı). Ancak 1722'de alt mahkemelerin yerini voyvoda başkanlığındaki eyalet mahkemeleri aldı. Ayrıca Peter I, ülkenin durumuna bakılmaksızın yargı reformunu gerçekleştiren ilk kişiydi.

Devlet memurlarının faaliyetleri üzerinde kontrol

Yerel kararların uygulanmasını izlemek ve yaygın yolsuzluğu azaltmak için, 1711'de, hem üst hem de alt düzey yetkililerin tüm suiistimallerini "gizlice denetlemek, rapor etmek ve ifşa etmek", zimmete para geçirme, rüşvet ve ihbarları kabul etmekle görevli maliye pozisyonu oluşturuldu. özel kişilerden. Mali işlerin başında imparator tarafından atanan ve ona bağlı maliye şefi vardı. Mali baş, Senato'nun bir parçasıydı ve Senato ofisinin mali masası aracılığıyla alt mali birimlerle iletişimi sürdürüyordu. İhbarlar, dört yargıç ve iki senatörden oluşan (1712-1719'da mevcut olan) özel bir adli oluşum olan İcra Dairesi tarafından aylık olarak değerlendiriliyor ve Senato'ya rapor ediliyordu.

1719-1723'te Mali işler Adalet Koleji'ne bağlıydı ve Ocak 1722'de kurulmasıyla birlikte Başsavcı'nın pozisyonları onun tarafından denetleniyordu. 1723'ten bu yana, baş mali yetkili, hükümdar tarafından atanan mali generaldi ve yardımcısı, Senato tarafından atanan mali baş kişiydi. Bu bağlamda, mali hizmet Adalet Koleji'ne bağlı olmaktan çekildi ve bakanlık bağımsızlığını yeniden kazandı. Mali kontrolün dikey yönü şehir düzeyine getirildi.

Askeri reform

Ordu reformu: özellikle, yabancı modellere göre yeniden düzenlenen yeni bir sistemin alaylarının tanıtılması, Peter I'den çok önce, hatta I. Alexei döneminde başladı. Bununla birlikte, bu ordunun savaş etkinliği, Ordu reformu ve yaratılması düşüktü. Filo, 1700-1721 yıllarındaki Kuzey Savaşı'nda zafer için gerekli koşullar haline geldi. Peter, İsveç ile savaşa hazırlanırken, 1699'da Preobrazhensky ve Semyonovtsy'nin oluşturduğu modele göre genel bir askere alma ve asker yetiştirmeye başlama emrini verdi. Bu ilk askere alımda 29 piyade alayı ve iki ejderha ortaya çıktı. 1705'te her 20 haneden birinin ömür boyu hizmete gönderilmesi gerekiyordu. Daha sonra köylüler arasında belirli sayıda erkek ruhtan asker alınmaya başlandı. Orduya olduğu gibi donanmaya da işe alımlar acemilerden gerçekleştirildi.

Kilise reformu

Peter I'in dönüşümlerinden biri, devletten özerk kilise yargı yetkisini ortadan kaldırmayı ve Rus kilise hiyerarşisini İmparator'a tabi kılmayı amaçlayan kilise yönetimi reformuydu. 1700 yılında, Patrik Adrian'ın ölümünden sonra, Peter I, yeni bir patrik seçmek için bir konsey toplamak yerine, geçici olarak Ryazanlı Metropolit Stefan Yavorsky'yi, yeni Ataerkil Tahtın Koruyucusu unvanını alan din adamlarının başına yerleştirdi. "Ekşark".

Ataerkil ve piskoposun evlerinin yanı sıra onlara ait köylüler de dahil olmak üzere manastırların mülklerini (yaklaşık 795 bin) yönetmek için, yine manastırdan sorumlu olmaya başlayan I. A. Musin-Puşkin başkanlığındaki Manastır Düzeni yeniden kuruldu. manastır köylülerinin yargılanması ve kilise ve manastır arazilerinden elde edilen gelirin kontrol edilmesi. 1701'de kilise ve manastır mülklerinin yönetimi ve manastır yaşamının örgütlenmesinde reform yapmak için bir dizi kararname çıkarıldı; en önemlileri 24 ve 31 Ocak 1701 tarihli kararnamelerdi.

1721'de Peter, taslağı çarın yakın Ukraynalı Feofan Prokopovich'i olan Pskov piskoposuna emanet edilen Manevi Düzenlemeleri onayladı. Sonuç olarak, din adamlarının özerkliğini ortadan kaldıran ve onu tamamen devlete tabi kılan kilisede radikal bir reform gerçekleşti. Rusya'da patriklik kaldırıldı ve Ruhani Kolej kuruldu, kısa süre sonra Doğu patrikleri tarafından patriğin onuruna eşit olarak tanınan Kutsal Sinod olarak yeniden adlandırıldı. Sinod'un tüm üyeleri İmparator tarafından atandı ve göreve gelirken ona sadakat yemini ettiler. Savaş zamanı, değerli eşyaların manastır depolarından çıkarılmasını teşvik etti. Peter, çok daha sonra, II. Catherine'in saltanatının başlangıcında gerçekleştirilen kilise ve manastır mülklerinin tamamen laikleştirilmesine gitmedi.

Mali reform

Azak kampanyaları, 1700-1721 Kuzey Savaşı ve Peter I tarafından oluşturulan kalıcı bir askere alma ordusunun bakımı, toplanması mali reformları toplamayı amaçlayan büyük fonlar gerektirdi.

İlk aşamada her şey yeni fon kaynaklarının bulunmasına bağlıydı. Geleneksel gümrük ve meyhane vergilerine, belirli malların (tuz, alkol, katran, kıl vb.) satışının tekelleştirilmesinden kaynaklanan ücretler ve faydalar, dolaylı vergiler (banyo, balık, at vergileri, meşe tabut vergisi vb.) eklendi. .), damga kağıdının zorunlu kullanımı, daha az ağırlığa sahip madeni paraların basılması (hasar).

1704'te Peter, ana para biriminin para değil bir kuruş haline gelmesinin bir sonucu olarak parasal bir reform gerçekleştirdi. Artık ½ paraya değil 2 paraya eşit olmaya başladı ve bu kelime ilk kez madeni paraların üzerinde ortaya çıktı. Aynı zamanda 15. yüzyıldan beri geleneksel para birimi olan, 68 gram saf gümüşe eşitlenen ve döviz işlemlerinde standart olarak kullanılan fiat ruble de kaldırıldı. Mali reform sırasında alınan en önemli önlem, daha önce var olan hanehalkı vergisinin yerine anket vergisinin getirilmesiydi. 1710 yılında hane sayısında azalma olduğunu gösteren bir “hane” sayımı yapıldı. Bu azalmanın nedenlerinden biri de vergileri düşürmek amacıyla birden fazla hanenin etrafının tek çitle çevrilmesi ve tek kapı yapılmasıydı (bu, nüfus sayımı sırasında bir avlu olarak kabul ediliyordu). Bu eksikliklerden dolayı cizye vergisine geçilmesine karar verildi. 1718-1724'te, 1722'de başlayan nüfus denetimine (nüfus sayımının revizyonu) paralel olarak nüfus sayımı tekrarı yapıldı. Bu denetime göre vergiye tabi durumda olan 5.967.313 kişi vardı.

Elde edilen verilere göre hükümet, ordunun ve donanmanın bakımı için gereken parayı nüfusa böldü.

Sonuç olarak, kişi başına düşen verginin büyüklüğü belirlendi: serf toprak sahipleri devlete 74 kopek, devlet köylüleri - 1 ruble 14 kopek (kira ödemedikleri için), kentsel nüfus - 1 ruble 20 kopek ödedi. Yaşlarına bakılmaksızın yalnızca erkekler vergiye tabiydi. Soylular, din adamları, askerler ve Kazaklar cizye vergisinden muaf tutuldu. Ruh sayılabilirdi - denetimler arasında ölüler vergi listelerinden çıkarılmadı, yeni doğanlar dahil edilmedi, bunun sonucunda vergi yükü eşit olmayan bir şekilde dağıtıldı.

Vergi reformu sonucunda hazinenin büyüklüğü önemli ölçüde artırıldı. 1710 yılında gelirler 3.134.000 rubleye ulaşmışsa; daha sonra 1725'te 10.186.707 ruble vardı. (yabancı kaynaklara göre - 7.859.833 rubleye kadar).

Sanayi ve ticarette dönüşümler

Ana madde: I. Peter döneminde sanayi ve ticaret

Büyük Elçilik sırasında Rusya'nın teknik geri kalmışlığını fark eden Peter, Rus endüstrisinin reform edilmesi sorununu görmezden gelemedi. Ek olarak, bazı tarihçilerin de belirttiği gibi, kendi endüstrisinin yaratılması askeri ihtiyaçlar tarafından belirleniyordu. Denize erişim sağlamak için İsveç ile Kuzey Savaşı'nı başlatan ve Baltık'ta (ve hatta daha önce Azak'ta) modern bir filonun inşasını görev olarak ilan eden Peter, keskin bir şekilde artan ihtiyaçları karşılamak için tasarlanmış fabrikalar inşa etmek zorunda kaldı. ordunun ve donanmanın.

Temel sorunlardan biri kalifiye usta eksikliğiydi. Çar bu sorunu, yabancıları uygun şartlarda Rus hizmetine çekerek ve Rus soylularını Batı Avrupa'da eğitim görmeye göndererek çözdü. Üreticiler büyük ayrıcalıklara kavuştu: Çocukları ve zanaatkârlarıyla birlikte askerlik hizmetinden muaf tutuldular, yalnızca Manufacture Collegium mahkemesine tabi oldular, vergilerden ve iç harçlardan muaf tutuldular, ihtiyaç duydukları alet ve malzemeleri yurt dışından ithal edebiliyorlardı. -ücretsiz, evleri askeri kütüklerden arındırıldı.

Rusya'daki maden kaynaklarının jeolojik araştırılmasına yönelik önemli önlemler alındı. Daha önce Rus devleti, başta İsveç olmak üzere hammadde konusunda tamamen yabancı ülkelere bağımlıydı (demir oradan getirildi), ancak Urallarda demir cevheri ve diğer mineral yataklarının keşfedilmesinden sonra demir alım ihtiyacı ortadan kalktı. Urallarda, 1723 yılında Yekaterinburg şehrinin geliştiği Rusya'nın en büyük demir fabrikası kuruldu. Peter yönetiminde Nevyansk, Kamensk-Uralsky ve Nizhny Tagil kuruldu. Olonetsky bölgesinde, Sestroretsk ve Tula'da silah fabrikaları (top depoları, cephanelikler) ortaya çıktı, barut fabrikaları - St. Petersburg'da ve Moskova yakınında, deri ve tekstil endüstrileri gelişti - Moskova, Yaroslavl, Kazan ve Ukrayna'nın Sol Yakasında. Rus birlikleri için ekipman ve üniforma üretimi ihtiyacı belirlendi, ipek eğirme, kağıt üretimi, çimento üretimi, şeker fabrikası ve kafes fabrikası ortaya çıktı.

1719'da herkese, üretim maliyetinin 1/10'u tutarında bir "maden vergisi" ödenmesine tabi olarak her yerde metal ve mineralleri arama, eritme, pişirme ve temizleme hakkının verildiği "Berg Ayrıcalığı" yayınlandı. ve cevher yataklarının bulunduğu arazinin sahibi lehine 32 hisse. Cevheri gizlediği ve madenciliğe müdahale etmeye çalıştığı için, sahibi araziye el konulmasıyla, bedensel cezayla ve hatta "suçluluğa bağlı olarak" ölüm cezasıyla tehdit edildi.

O zamanın Rus imalathanelerindeki temel sorun, işgücü sıkıntısıydı. Sorun şiddetli önlemlerle çözüldü: Köylerin ve köylerin tamamı, köylülerin vergilerini imalathanelerde devlete ödediği imalathanelere tahsis edildi (bu tür köylülere atanmış denirdi), suçlular ve dilenciler fabrikalara gönderildi. 1721'de, "tüccarların" köylülerin imalathanelere yerleştirilebileceği köyleri satın almasına izin veren bir kararname yayınlandı (bu tür köylülere mülk adı verilecekti).

Ticaret daha da gelişti. St.Petersburg'un inşasıyla ülkenin ana limanının rolü Arkhangelsk'ten gelecekteki başkente geçti. Nehir kanalları inşa edildi.

Özellikle Vyshnevolotsky (Vyshnevolotsk su sistemi) ve Obvodny kanalları inşa edildi. Aynı zamanda, Volga-Don Kanalı'nı inşa etmek için yapılan iki girişim başarısızlıkla sonuçlandı (24 kanal inşa edilmesine rağmen), inşaatında on binlerce insan çalışırken, çalışma koşulları zordu ve ölüm oranı çok yüksekti.

Bazı tarihçiler, Peter'ın ticaret politikasını, yerli üretimi desteklemek ve ithal ürünlere artan vergiler koymaktan oluşan bir korumacılık politikası olarak nitelendiriyor (bu, merkantilizm fikrine karşılık geliyordu). Böylece, 1724'te koruyucu bir gümrük tarifesi getirildi - yerli işletmeler tarafından üretilebilen veya halihazırda üretilmiş olan yabancı mallara yüksek vergiler.

Peter'ın saltanatının sonunda fabrika ve fabrikaların sayısı, yaklaşık 90'ı büyük imalathane olmak üzere 233'e çıktı.

Otokrasi reformu

Peter'dan önce, Rusya'da tahtın veraset sırası hiçbir şekilde kanunla düzenlenmiyordu, tamamen gelenekle belirleniyordu. 1722'de Peter, tahtın veraset sırasına ilişkin bir kararname yayınladı; buna göre, hüküm süren hükümdar, yaşamı boyunca bir halef atadı ve imparator, herkesi varisi yapabilir (kralın “en değerli olanı” atayacağı varsayılmıştır). ”halefi olarak). Bu yasa I. Paul'un hükümdarlığına kadar yürürlükteydi. Peter, halefini belirtmeden öldüğü için tahtın veraset yasasından kendisi de yararlanmadı.

Sınıf siyaseti

Peter I'in sosyal politikada izlediği temel amaç, Rusya nüfusunun her kategorisinin sınıf haklarının ve yükümlülüklerinin yasal olarak kaydedilmesiydi. Bunun sonucunda sınıf karakterinin daha net şekillendiği yeni bir toplum yapısı ortaya çıktı. Soyluların hakları genişletildi ve soyluların sorumlulukları tanımlandı, aynı zamanda köylülerin serfliği güçlendirildi.

Asalet

1. 1706 Eğitim Kararnamesi: Boyar çocukları ya ilkokulda ya da evde eğitim görmelidir.

2. 1704 tarihli mülklere ilişkin Kararname: soylu ve boyar mülkleri bölünmez ve birbirine eşitlenir.

3. 1714 tarihli tek miras kararnamesi: Oğulları olan bir toprak sahibi, tüm gayrimenkullerini yalnızca kendi seçtiği birine miras bırakabilirdi. Geri kalanlar hizmet etmek zorunda kaldı. Kararname, asil mülk ile boyar malikanesinin nihai birleşmesini işaret ediyordu ve böylece aralarındaki farklar nihayet siliniyordu.

4. Askeri, sivil ve adli hizmetlerin 14 kademeye bölünmesi. Sekizinci sınıfa ulaşan herhangi bir resmi veya askeri adam, kişisel asilzade statüsünü alabilirdi. Dolayısıyla bir kişinin kariyeri öncelikle kökenine değil, kamu hizmetindeki başarılarına bağlıydı.

Eski boyarların yerini, “Rütbe Tablosu”nun ilk dört sınıfının rütbelerinden oluşan “generaller” aldı. Kişisel hizmet, eski aile soylularının temsilcilerini hizmet tarafından yetiştirilen insanlarla karıştırdı. Peter'ın yasal önlemleri, soyluların sınıf haklarını önemli ölçüde genişletmeden, sorumluluklarını önemli ölçüde değiştirdi. Moskova döneminde dar bir hizmet sınıfının görevi olan askeri işler, artık nüfusun tüm kesimlerinin görevi haline geliyor. Büyük Petro'nun zamanının asilzadesi hala toprak mülkiyeti konusunda münhasır hakka sahiptir, ancak tek miras ve denetime ilişkin kararnamelerin bir sonucu olarak, köylülerinin vergi hizmetlerinden devlete karşı sorumlu kılınmıştır. Asalet, hizmete hazırlanmak için eğitim almakla yükümlüdür. Peter, hizmet sınıfının eski izolasyonunu ortadan kaldırdı ve Rütbe Tablosu aracılığıyla hizmet süresi boyunca diğer sınıflardan insanlara soyluların ortamına erişim sağladı. Öte yandan tek miras kanunu ile isteyenlere soylulardan tüccarlara ve din adamlarına giden yolu açtı. Rusya'nın asaleti, hakları doğuştan değil, kamu hizmeti tarafından yaratılan ve kalıtsal olarak belirlenen askeri-bürokratik bir sınıf haline geliyor.

Köylülük

Peter'ın reformları köylülerin durumunu değiştirdi. Toprak sahiplerinden veya kiliseden serflik içinde olmayan farklı köylü kategorilerinden (kuzeyde siyah büyüyen köylüler, Rus olmayan milletlerden vb.), kişisel olarak özgür, ancak kira ödeyen yeni bir birleşik devlet köylüleri kategorisi oluşturuldu. devlete. Devlet köylülerini oluşturan nüfus grupları Petrine öncesi dönemde özgür sayılmadığından, bu önlemin "özgür köylülüğün kalıntılarını yok ettiği" görüşü yanlıştır - toprağa bağlıydılar (1649 Konsey Kanunu) ) ve çar tarafından özel kişilere ve kiliseye serf olarak verilebilir. Durum 18. yüzyılda köylüler, kişisel olarak özgür insanların haklarına sahiptiler (mülk sahibi olabiliyorlardı, mahkemede taraflardan biri olarak hareket edebiliyorlardı, sınıf organlarına temsilci seçebiliyorlardı, vb.), ancak hareketleri sınırlıydı ve 19. yüzyılda, bu kategori nihayet özgür insanlar olarak onaylandığında) hükümdar tarafından serfler kategorisine aktarıldı. Serf köylülüğünü ilgilendiren yasama eylemleri çelişkili nitelikteydi. Böylelikle toprak sahiplerinin serflerin evlenmesine müdahalesi sınırlandırılmış (1724 kararnamesi), serflerin mahkemede davalı olarak yerlerine konulması ve sahiplerinin borçları için hak sahibi tutulması yasaklanmıştır. Köylülerini mahveden toprak sahiplerinin mülklerinin gözaltına alınmasıyla ilgili norm da doğrulandı ve serflere, onları serflikten kurtaran asker olarak kaydolma fırsatı verildi (İmparator Elizabeth'in 2 Temmuz 1742 tarihli kararnamesi ile serfler, bu fırsattan mahrumdur). 1699 kararnamesi ve 1700 Belediye Binası kararıyla, ticaret veya zanaatla uğraşan köylülere, (eğer köylü bir posaddaysa) serflikten kurtulmuş posadlara geçme hakkı verildi. Aynı zamanda, kaçak köylülere karşı önlemler önemli ölçüde sıkılaştırıldı, büyük saray köylüleri kitleleri özel kişilere dağıtıldı ve toprak sahiplerinin serfleri işe almasına izin verildi. 7 Nisan 1690 tarihli kararnameyle, aslında bir tür serf ticareti olan "manorial" serflerin ödenmemiş borçlarının devredilmesine izin verildi. Serflere (yani toprağı olmayan kişisel hizmetkarlara) kişi başına vergi uygulanması, serflerin serflerle birleşmesine yol açtı. Kilise köylüleri manastır düzenine tabi kılındı ​​ve manastırların otoritesinden uzaklaştırıldı. Peter yönetiminde yeni bir bağımlı çiftçi kategorisi yaratıldı - imalathanelere atanan köylüler. 18. yüzyılda bu köylülere mülk sahibi çiftçiler deniyordu. 1721 tarihli bir kararname, soyluların ve tüccar imalatçıların, köylüleri kendileri için çalışmak üzere imalathanelere satın almalarına izin verdi. Fabrika için satın alınan köylüler, sahiplerinin mülkü olarak görülmüyordu, ancak üretime bağlıydılar, böylece fabrika sahibi, köylüleri imalattan ayrı olarak ne satabilir ne de ipotek ettirebilirdi. Mülk sahibi köylüler sabit bir maaş alıyor ve sabit miktarda iş yapıyorlardı.

Kültür alanındaki dönüşümler

Peter, kronolojinin başlangıcını sözde Bizans döneminden ("Adem'in yaratılışından") "Mesih'in Doğuşu'na" değiştirdim. Bizans dönemine göre 7208 yılı İsa'nın Doğuşu'ndan itibaren 1700 olmuş ve Yeni Yıl 1 Ocak'ta kutlanmaya başlanmıştır. Ayrıca Peter döneminde Jülyen takviminin tek tip uygulaması getirildi.

Büyük Elçilik'ten döndükten sonra Peter, "modası geçmiş" bir yaşam tarzının (sakal yasağı en ünlüsüdür) dışsal tezahürlerine karşı bir mücadele yürüttüm, ancak asaleti eğitime ve laik Avrupalılaşmaya tanıtmaya daha az dikkat etmedim. kültür. Laik eğitim kurumları ortaya çıkmaya başladı, ilk Rus gazetesi kuruldu ve birçok kitabın Rusçaya tercümesi çıktı. Peter soyluların hizmetinde başarıyı eğitime bağlı kıldı.

Peter'ın yönetimi altında, Arapça rakamlarla yazılmış ilk Rusça kitap 1703'te yayımlandı. Bundan önce sayılar, başlıklı harflerle (dalgalı çizgiler) gösteriliyordu. 1708'de Peter, basitleştirilmiş bir harf stiline sahip yeni bir alfabeyi onayladı (kilise edebiyatını basmak için Kilise Slavcası yazı tipi kaldı), iki harf "xi" ve "psi" hariç tutuldu.

Peter, 1700 ile 1725 yılları arasında 1.312 kitap başlığının basıldığı yeni matbaalar kurdu (önceki Rus matbaa tarihinin iki katı). Matbaanın gelişmesiyle birlikte kağıt tüketimi 17. yüzyılın sonunda 4-8 bin yapraktan 1719'da 50 bin sayfaya çıktı.

Avrupa dillerinden ödünç alınan 4,5 bin yeni kelimeyi içeren Rus dilinde değişiklikler oldu.

1724'te Peter, organize Bilimler Akademisi'nin (ölümünden sonra 1725'te açılan) tüzüğünü onayladı.

Yabancı mimarların yer aldığı ve çarın geliştirdiği plana göre yürütülen taş Petersburg'un inşası özellikle önemliydi. Daha önce alışılmadık yaşam ve eğlence biçimleriyle (tiyatro, maskeli balolar) yeni bir kentsel ortam yarattı. Evlerin iç dekorasyonu, yaşam tarzı, yemek kompozisyonu vb. değişti.

1718'de çarın özel bir kararnamesi ile Rusya'da insanlar arasında yeni bir iletişim biçimini temsil eden toplantılar başlatıldı. Toplantılarda soylular, önceki bayram ve ziyafetlerden farklı olarak özgürce dans ediyor ve iletişim kuruyorlardı. Peter I'in gerçekleştirdiği reformlar sadece siyaseti, ekonomiyi değil sanatı da etkiledi. Peter yabancı sanatçıları Rusya'ya davet etti ve aynı zamanda yetenekli gençleri yurtdışında, özellikle Hollanda ve İtalya'ya “sanat” eğitimi almaları için gönderdi. 18. yüzyılın ikinci çeyreğinde. "Peter'ın emeklileri" Rusya'ya dönmeye başladı ve yanlarında yeni sanatsal deneyimler ve edinilen beceriler getirdi.

30 Aralık 1701'de (10 Ocak 1702) Peter, dilekçelerde ve diğer belgelerde diz çökmemek için aşağılayıcı yarı isimler (Ivashka, Senka vb.) yerine tam isimlerin yazılmasını emreden bir kararname çıkardı. Çarın önünde, kışın soğukta şapkayla, kralın bulunduğu evin önünde fotoğraf çekilmeyin. Bu yeniliklerin gerekliliğini şu şekilde açıkladı: "Daha az alçaklık, daha fazla hizmet şevki ve bana ve devlete bağlılık - bu şeref bir kralın özelliğidir..."

Peter, Rus toplumunda kadınların konumunu değiştirmeye çalıştı. Özel kararnamelerle (1700, 1702 ve 1724) zorla evliliği yasakladı. "Gelin ve damadın birbirini tanıyabilmesi için" nişan ile düğün arasında en az altı haftalık bir süre olması öngörülüyordu. Bu süre içerisinde kararnamede “damat gelini almak istemezse veya gelin damatla evlenmek istemezse” anne ve baba ne kadar ısrar ederse etsin “özgürlük olacak”. 1702'den bu yana, gelinin kendisine (sadece akrabalarına değil) resmi olarak nişanı feshetme ve görücü usulü evliliği bozma hakkı verildi ve taraflardan hiçbirinin "mağlubu yenme" hakkı yoktu. Yasal düzenlemeler 1696-1704. halka açık kutlamalarda, "kadın cinsiyeti" de dahil olmak üzere tüm Ruslar için kutlamalara ve şenliklere zorunlu katılım getirildi.

Asalet arasında, diğer sınıfların temsilcilerinin çoğunluğunun değerlerinden ve dünya görüşünden kökten farklı olan farklı bir değerler sistemi, dünya görüşü ve estetik fikirler yavaş yavaş şekillendi.

Eğitim

14 Ocak 1700'de Moskova'da bir matematik ve navigasyon bilimleri okulu açıldı. 1701-1721'de Moskova'da topçu, mühendislik ve tıp okulları, St. Petersburg'da bir mühendislik okulu ve denizcilik akademisi ve Olonets ve Ural fabrikalarında madencilik okulları açıldı. 1705 yılında Rusya'daki ilk spor salonu açıldı. Kitlesel eğitimin hedeflerine, taşra şehirlerinde 1714 kararnamesi ile oluşturulan ve "her seviyeden çocuğa okuryazarlık, sayılar ve geometri öğretmek" için tasarlanan dijital okullar hizmet edecekti. Eğitimin parasız olacağı her ilde iki okul açılması planlandı. Asker çocukları için garnizon okulları açıldı ve 1721'de rahiplerin eğitimi için bir teolojik okullar ağı oluşturuldu.

Hannoverli Weber'e göre, Büyük Petro'nun hükümdarlığı sırasında birkaç bin Rus yurt dışına eğitim görmeye gönderildi.

Peter'ın kararnameleri soylular ve din adamları için zorunlu eğitimi getirdi, ancak şehir nüfusu için benzer bir önlem şiddetli bir direnişle karşılaştı ve iptal edildi. Peter'ın tamamı devlete ait bir ilkokul kurma girişimi başarısız oldu (okul ağının oluşturulması onun ölümünden sonra sona erdi; halefleri dönemindeki dijital okulların çoğu din adamlarının eğitimi için emlak okulları olarak yeniden tasarlandı), ancak yine de onun hükümdarlığı sırasında Rusya'da eğitimin yaygınlaşmasının temelleri atıldı.

> Makale, Rusya tarihindeki en büyük dönüşümler olan Peter I'in reformlarını kısaca anlatıyor. Genel olarak reformlar olumlu bir rol oynadı, Rusya'nın gelişimini hızlandırdı ve onu Avrupa kalkınma yoluna yönlendirdi.
Peter'ın reformları tarih yazımında henüz kesin bir değerlendirme almadım. Tartışma iki soru etrafında dönüyor: Reformların gerekli ve haklı olup olmadığı; bunların Rus tarihi açısından doğal olup olmadığı ya da Peter'ın kişisel kaprisi olup olmadığı. Reformlara duyulan ihtiyaç prensipte kabul ediliyor, ancak bunların gerçekleştirilme yöntemleri kınanıyor. Peter hedeflerine ulaşmada doğulu bir despot gibi davrandım. Peter I'in taleplerindeki zulüm ve amansızlık yadsınamaz. Ancak Rus toplumunun yerleşik gelenekleri büyük olasılıkla farklı davranma fırsatı sağlamadı. Devletin tamamına nüfuz eden muhafazakarlık, gerekli tüm dönüşümlere inatçı bir direnç gösterdi.

1. giriiş
2. Peter I'in sosyal reformları
3. Peter I'in reformlarının önemi
4. Video

Reformların şekline gelince, bunların birdenbire ortaya çıkmadığını söylemek gerekir. Reformları gerçekleştirmeye yönelik ön koşullar ve ilk girişimler Çar Alexei Mihayloviç döneminde yapıldı. Rusya'nın gelişimi gerçekten Batı'nın gerisinde kaldı. Peter I'in eylemleri aşırı derecede devrimci sayılmamalı, çünkü bunlar yine de zorunluluktan kaynaklanıyordu. Eylemlerinde ateşli ve ölçüsüz bir adam olan Peter I'in kişiliği sayesinde radikalleştiler.

Kamu Yönetimi Reformu

• Peter I'in faaliyetleri devlet gücünü güçlendirmeyi amaçlıyordu.
• 1721'de imparator unvanını alması bu sürecin doruk noktası oldu ve Rus kültürüne de yansıdı. Peter I'in miras aldığı devlet aygıtı kusurluydu, zimmete para geçirme ve rüşvet gelişti.
• Peter I'in bu geleneksel Rus belasından tamamen kurtulmayı başardığı söylenemez, ancak bu alanda bazı olumlu değişiklikler gözlemlendi.
• 1711'de yeni bir yüksek güç organı olan Yönetim Senatosu'nu kurdu.
• Senato'ya Başsavcı başkanlık ediyordu. Bu organın altında yetkililerin eylemlerini kontrol eden bir maliye enstitüsü vardı. Bir süre sonra Senato'nun faaliyetleri üzerinde kontrol getirildi.
• Artık çağın gereklerini karşılamayan eski tarikat sisteminin yerini kolejler aldı.
• 1718'de eyaletteki hükümetin ana şubelerini kendi aralarında bölen 11 kolej kuruldu.
• Rusya, valilerin başkanlık ettiği 8 vilayete ve voyvodaların başkanlık ettiği 50 vilayete bölündü. Daha küçük bölgelere ilçe adı verildi.
• Devlet yapısı, yönetimi kesinlikle hiyerarşik olan ve doğrudan imparatora bağlı olan, açıkça organize edilmiş bir mekanizma biçimini aldı.
• Güç askeri-polis karakteri kazandı.
• Peter I'e göre, kapsamlı bir devlet kontrol ağının oluşturulmasının, yetkililerin suiistimallerine son vermesi gerekiyordu. Aslında ülkeye gözetleme ve casusluk ruhu hakim olmuştu. İnfazlar ve sert cezalandırma yöntemleri önemli sonuçlara yol açmadı.
• Genişleyen bürokratik sistem sürekli başarısız oluyordu.

Peter I'in ekonomik reformları

• Rusya ekonomisi Batı'nın önemli ölçüde gerisinde kaldı.
• Peter I kararlı bir şekilde bu durumu düzeltme görevini üstleniyor. Ağır ve hafif sanayi, eski fabrika ve imalathanelerin iyileştirilmesi ve yenilerinin açılmasıyla hızla gelişiyor.
• Bu süreçlerin Rusya'da kapitalist ilişkilerin başlangıcı olup olmadığı sorusu tartışmalıdır. Rusya'da kiralık emek yerine serf emeği kullanıldı.
• Köylüler kitlesel olarak satın alınıp fabrikalara (mülk sahibi köylüler) atandılar; bu da onları kelimenin tam anlamıyla işçi yapmıyordu.
• Peter I, kendi ürettiği ürünleri desteklemek ve pazarlamaktan oluşan bir korumacılık politikasına bağlı kaldım.
• Büyük ölçekli reformlara finansman sağlamak amacıyla imparator, belirli türdeki malların üretimi ve satışı üzerinde devlet tekeli kurar. İhracat tekeli özellikle önemliydi.
• Yeni bir vergi sistemi getirildi: Anket vergisi. Hazine gelirlerini artıran genel bir nüfus sayımı yapıldı.

Peter I'in sosyal reformları

• Sosyal alanda tek mirasa ilişkin ferman (1714) büyük önem taşıyordu.
• Bu fermana göre yalnızca en büyük mirasçı mülkiyet hakkına sahipti.
• Bu, soyluların konumunu sağlamlaştırdı ve toprak sahiplerinin topraklarının parçalanmasını durdurdu. Kararname aynı zamanda yerel ve patrimonyal arazi mülkiyeti arasındaki farkları da ortadan kaldırdı.
• 1722'de, uzun süre Rusya'nın kamu hizmeti alanında temel yasası haline gelen bir kararname çıkarıldı ("Sıra Tablosu").
• Sivil, askerlik ve donanmada, açık bir hiyerarşik konum sistemi olan paralel 14 rütbe veya sınıf tanıtıldı.
• İlk sekiz sınıf kalıtsal asalet hakkını veriyordu.
• Böylece, köken ve doğum ilkesine dayalı üst düzey pozisyonlarda bulunmaya ilişkin önceki sistem tamamen ortadan kaldırıldı.
• Artık kamu hizmetinde olan herkes asalet başvurusunda bulunabilecek.
• “Rütbe Tablosu” devlet yapısının daha da fazla bürokratikleşmesine katkıda bulundu, ancak yetenekli ve yetenekli insanlar için geniş fırsatların da önünü açtı.
• Kent sakinleri arasında açık bir ayrım vardı.
• 1721 düzenlemelerine göre şehirlerin “düzenli” (sanayici, tüccar, küçük tüccar ve sanatkârlar) ve “düzensiz” (diğer herkes, “aşağılık insanlar”) nüfusu birbirinden ayrılıyordu.

Peter I'in reformlarının önemi

• Peter I'in reformları, Rus devletinin tüm yaşam alanlarını kökten etkiledi.
• Toplumsal olarak ana sınıfların oluşumu sona ermiş ve konsolidasyon meydana gelmiştir.
• Rusya, imparatorun mutlak gücüne sahip merkezi bir devlet haline geldi.
• Yerli sanayinin desteklenmesi ve Batılı ülkelerin deneyimlerinin kullanılması, Rusya'yı önde gelen güçlerle aynı seviyeye getirdi.
• Ülkenin dış politikadaki başarıları da otoritesini artırdı.
• Rusya'nın bir imparatorluk olarak ilanı, Peter I'in faaliyetlerinin doğal bir sonucuydu.