China India 1962. Perang antara China dan India diprogram oleh Inggris

Satu-satunya yang masuk sejarah modern perang besar antara India dan Tiongkok berakhir secara tiba-tiba seperti saat dimulainya. Pada tanggal 20 Oktober 1962, Tiongkok, selama serangan dari beberapa arah, melanggar perdamaian dan ketenangan gletser Himalaya yang telah berusia berabad-abad dan menerobos pertahanan negara-negara yang kurang bersenjata. pasukan India, menyebarkannya formasi pertempuran. Dalam beberapa hari, Tiongkok berhasil menguasai dataran tinggi Aksai Chin di Kashmir barat, dan di timur mendekati perkebunan teh Assam, yang penting bagi India. Namun pada tanggal 21 November, Tiongkok secara sepihak menyatakan gencatan senjata dan menarik diri dari timur laut India, sambil mempertahankan Aksai Chin yang ditinggalkan. Majalah TIME memulai editorialnya pada tanggal 30 November 1962 dengan cibiran Pax Americana: “Tiongkok Merah berperilaku sedemikian misteriusnya ketimuran minggu lalu sehingga bahkan orang Asia pun bingung.”

Setengah abad telah berlalu, dan saat ini terdapat alasan lain yang menimbulkan kebingungan, yaitu: mengapa sengketa wilayah yang seharusnya sudah lama tersimpan di arsip berdebu abad ke-19 terus meracuni hubungan antara dua kekuatan Asia yang sedang berkembang di abad ke-21? Ikatan ekonomi antara Tiongkok dan India berkembang pesat. Volume perdagangan bilateral tahunan melebihi $70 miliar dan diperkirakan mencapai $100 miliar dalam tiga tahun. Namun meski telah melakukan banyak negosiasi, kedua negara belum menyelesaikan perselisihan yang telah berlangsung selama puluhan tahun perbatasan bersama panjangnya tiga setengah ribu kilometer. Wilayah tersebut, yang merupakan wilayah pegunungan terpencil, tetap menjadi salah satu wilayah yang paling termiliterisasi di dunia dan terus menimbulkan ketegangan antara New Delhi dan Beijing.

Inti dari kontroversi ini adalah apa yang disebut Garis McMahon, sebuah garis berliku yang tidak tepat yang dibuat pada tahun 1914 oleh otoritas kolonial Inggris dan perwakilan negara Tibet yang saat itu merdeka. Tiongkok, tentu saja, menolak mengakui garis ini, dan masih mengutip peta dan atlas dinasti Qin yang sudah lama hilang, yang kaisar Manchu-nya mempertahankan kekuasaan yang lemah atas dataran tinggi Tibet, dalam klaim teritorialnya. Pada tahun 1962, sejarah yang tidak jelas, kebingungan teratasi lokasi yang tepat Garis perbatasan dan keharusan dari dua negara yang cukup muda – Tiongkok Maois dan India yang baru merdeka yang dipimpin oleh Perdana Menteri Jawaharlal Nehru – menyebabkan Tiongkok menimbulkan kekalahan yang memalukan dan telak terhadap India dalam konflik yang merenggut nyawa lebih dari 2.000 tentara di kedua belah pihak. . Pada tahun 1962, TIME menyebut serangan Tiongkok sebagai “serangan terhadap lautan manusia,” dengan “sekumpulan semut merah” bergerak maju dengan senapan api yang siap. Beijing telah merebut Aksai Chin dan terus menguasai “gurun batu putih” ini, sebuah koridor strategis yang menghubungkan Tibet dengan wilayah Xinjiang di Tiongkok barat. “Perang Indo-Tiongkok diakibatkan oleh serangkaian kesalahpahaman yang kompleks,” kata Kishan S. Rana, mantan diplomat India dan peneliti kehormatan di Institute of China Studies di New Delhi. “Namun, hubungan bilateral terus bergerak maju. Perbatasan saat ini tenang, meskipun ada masalah yang belum terselesaikan.”

Namun, sama seperti liberalisasi ekonomi Tiongkok yang gagal membuka sistem politiknya, hubungan dagang yang kuat antara India dan Tiongkok juga belum memecahkan kebuntuan perbatasan. Perbatasannya mungkin tenang, tetapi ketegangannya tetap ada beberapa tahun terakhir Hal ini semakin intensif ketika Tiongkok mengklaim kembali hampir seluruh negara bagian Arunachal Pradesh di India timur laut, yang direbut oleh Tiongkok pada tahun 1962. Tiongkok menganggap dan menyebutnya sebagai “Tibet Selatan,” sementara India secara agresif membangun kekuatan militernya di timur laut negara tersebut, yang telah lama mendapat sedikit perhatian. Masalah Tibet mempunyai akar yang panjang: Dalai Lama melarikan diri ke India pada tahun 1959, dan Beijing masih membencinya fakta ini. Ketika Dalai Lama baru-baru ini berbicara di sebuah biara kuno di Arunachal Pradesh, pihak berwenang Tiongkok mengajukan pengaduan resmi. “Sengketa wilayah antara India dan Tiongkok terkait erat dengan masalah Tibet dan martabat nasional, yang semakin memperumit situasi,” kata Zhang Hua, pakar hubungan Tiongkok-India di Universitas Peking. “Ketika dua negara saling pandang, mereka tidak bisa memperlakukan mitranya secara obyektif dan rasional.”

Kebencian nasionalis seperti itu tidak hanya terjadi pada mereka yang berada di koridor kekuasaan saja. Minggu lalu, Pew, sebagai bagian dari Pew Global Attitudes Project, merilis hasil survei terbaru yang menunjukkan gambaran berikut. 62% orang Tiongkok mempunyai sikap tidak ramah terhadap India, sementara 48% responden mempunyai sikap yang sama terhadap Amerika Serikat. Brahma Chellaney, seorang profesor strategi di Pusat Penelitian Kebijakan di New Delhi, khawatir bahwa sentimen semacam itu juga memengaruhi perhitungan politik di Beijing. Jika ketegangan meningkat, para pemimpin Tiongkok tidak akan bisa mengabaikan seruan kelompok nasionalis garis keras untuk menyerang India, tulis profesor tersebut.

India mendapat pelajaran berharga dari peristiwa tahun 1962. Hal ini terletak pada kenyataan bahwa untuk menjamin perdamaian, suatu negara harus senantiasa siap mempertahankannya. Residivisme politik Tiongkok menjadi penyebab utama ketegangan saat ini, sehingga meningkatkan risiko bahwa Beijing mungkin tergoda untuk memberikan “pelajaran kedua” kepada India – terutama karena manfaat kebijakan dari pelajaran pertama telah disia-siakan. Orang Cina dalam doktrin strategisnya sangat mementingkan unsur kejutan dan pilihan yang tepat momen untuk “mencapai hasil dalam pertempuran secepat kilat.” Jika Tiongkok tiba-tiba melancarkan perang lagi, pemenang dan pecundang akan ditentukan oleh satu faktor kunci: kemampuan India untuk menahan serangan awal yang “mengejutkan dan membuat kagum” dan melancarkan serangan balasan yang menentukan.

Keputusan Tiongkok untuk menarik pasukannya dari sebagian wilayah yang direbut pada tahun 1962 dikondisikan dengan mengirimkan mereka ke India jumlah besar bantuan dan senjata dari Inggris dan Amerika. Washington sedang sibuk menyelesaikan krisis rudal Kuba pada saat itu, dan beberapa sejarawan yakin Tiongkok mengambil keuntungan dari hal tersebut situasi sulit untuk keuntungannya sendiri dengan menyerang pada saat itu juga. TIME, dalam artikelnya pada tahun 1962 tentang Perang Tiongkok-India, melontarkan api ke arah Nehru yang berusia 73 tahun: “Rambutnya seputih salju dan perlahan-lahan menipis, dan matanya menjadi semakin kosong.” Selain itu, Nehru “mengambil sikap arogan dan bermoral tinggi,” “tanpa henti menguliahi Barat dan berpendapat bahwa kita perlu hidup berdampingan secara damai dengan komunisme.”

Sebagai seorang Pejuang Dingin yang setia, TIME Henry Luce percaya bahwa pelajaran utama dari konflik tersebut adalah penolakan kebijakan non-blok Nehru, prinsip solidaritas sosialisnya dengan banyak negara yang baru merdeka agar bisa menjadi negara ketiga di panggung dunia. cara pembangunan yang tidak dapat dipengaruhi oleh Amerika Serikat dan Uni Soviet (saya telah banyak menulis di halaman ini tentang non-blok). “Nehru tidak pernah bisa meninggalkan gagasan klise bahwa komunisme itu progresif dan tidak terlalu menjadi ancaman bagi negara-negara merdeka yang baru muncul dibandingkan “imperialisme,” kata TIME. Keyakinannya yang khayalan terhadap solidaritas Asia dan keengganannya untuk melihat “sahabat” sejati India, yaitu AS, menyebabkan negara itu merasa terhina dan malu. Penting untuk dicatat bahwa majalah dalam artikel tersebut mengungkapkan harapan akan kemampuan tentara India untuk “bertindak sebagai kekuatan politik" Bagi banyak orang Amerika kontroversi besar dengan komunisme selama Perang Dingin dikesampingkan oleh kekhawatiran terhadap nasib negara-negara demokrasi yang baru lahir.

Pada tanggal 14 Oktober, sebuah pesawat pengintai U-2 Amerika di daerah San Cristobal (provinsi Pinar del Rio) menemukan dan memotret posisi peluncuran Soviet pasukan rudal. Pada 16 Oktober, CIA melaporkan hal ini kepada Presiden AS John Kennedy. Pada 16-17 Oktober, Kennedy mengadakan pertemuan stafnya, termasuk pimpinan senior militer dan diplomatik, yang membahas penempatan rudal Soviet di Kuba. Beberapa opsi diusulkan, termasuk pendaratan pasukan Amerika di pulau itu, dan serangan udara situs peluncuran, karantina laut.
Dalam pidatonya di televisi pada tanggal 22 Oktober, Kennedy mengumumkan kemunculan rudal Soviet di Kuba dan keputusannya untuk mendeklarasikan blokade laut di pulau tersebut mulai tanggal 24 Oktober, menyiagakan angkatan bersenjata AS, dan mengadakan negosiasi dengan pimpinan Soviet. Lebih dari 180 kapal perang AS dengan 85 ribu orang di dalamnya dikirim ke Laut Karibia, pasukan Amerika di Eropa, armada ke-6 dan ke-7 disiagakan, hingga 20% penerbangan strategis dalam tugas tempur.
Pada tanggal 23 Oktober, pemerintah Soviet membuat pernyataan bahwa pemerintah AS "memikul tanggung jawab yang besar atas nasib dunia dan bermain api secara sembarangan." Pernyataan itu juga tidak mengakui penempatan rudal Soviet di Kuba proposal tertentu tentang keluar dari krisis.
Pada hari yang sama, kepala pemerintahan Soviet, Nikita Khrushchev, mengirim surat kepada Presiden AS yang meyakinkannya bahwa senjata apa pun yang dipasok ke Kuba hanya untuk tujuan pertahanan.
Pada tanggal 23 Oktober, pertemuan intensif Dewan Keamanan PBB dimulai. Sekretaris Jenderal PBB U Thant mengimbau kedua belah pihak untuk menahan diri: Uni Soviet menghentikan kemajuan kapalnya ke arah Kuba, Amerika Serikat untuk mencegah tabrakan di laut.
Tanggal 27 Oktober adalah “Sabtu Hitam” dalam krisis Kuba. Pada hari ini di Kuba, sebuah pesawat pengintai U-2 Amerika ditembak jatuh saat terbang di sekitar area posisi lapangan pasukan rudal. Pilot pesawat, Mayor Anderson, tewas.
Situasi meningkat hingga batasnya, Presiden AS memutuskan dua hari kemudian untuk mulai membom Soviet pangkalan rudal Dan serangan militer ke pulau.
Banyak orang Amerika meninggalkan kota-kota besar karena takut akan hal yang akan terjadi serangan Soviet. Dunia berada di ambang kehancuran perang nuklir.
Pada tanggal 28 Oktober, negosiasi Soviet-Amerika dimulai di New York dengan partisipasi perwakilan Kuba dan Sekretaris Jenderal PBB, yang mengakhiri krisis dengan kewajiban yang sesuai dari para pihak. Pemerintah Uni Soviet menyetujui permintaan AS untuk menarik rudal Soviet dari Kuba dengan imbalan jaminan dari pemerintah AS tentang penghormatan terhadap integritas wilayah pulau tersebut dan jaminan tidak adanya campur tangan dalam urusan dalam negeri negara tersebut. Penarikan rudal Amerika dari wilayah Turki dan Italia juga diumumkan secara rahasia.
Pada tanggal 2 November, Presiden AS Kennedy mengumumkan bahwa Uni Soviet telah membongkar rudalnya di Kuba. Dari tanggal 5 hingga 9 November, rudal-rudal tersebut ditarik dari Kuba. Pada tanggal 21 November, Amerika Serikat mencabut blokade laut. 12 Desember 1962 pihak Soviet menyelesaikan penarikan personel, rudal, dan peralatan. Pada bulan Januari 1963, PBB menerima jaminan dari Uni Soviet dan Amerika Serikat bahwa krisis Kuba telah teratasi.

Krisis Karibia (Kuba) tahun 1962 - eskalasi yang tajam situasi internasional, disebabkan oleh ancaman perang antara Uni Soviet dan Amerika Serikat akibat penempatan senjata rudal Soviet di Kuba.

Karena tekanan militer, diplomatik dan ekonomi AS yang sedang berlangsung terhadap Kuba, Soviet kepemimpinan politik atas permintaannya, pada bulan Juni 1962, memutuskan untuk ditempatkan di pulau itu pasukan Soviet, termasuk rudal (nama kode “Anadyr”). Hal ini dijelaskan oleh kebutuhan untuk mencegah agresi bersenjata AS terhadap Kuba dan untuk melawan rudal Soviet dengan rudal Amerika yang dikerahkan di Italia dan Turki.

(Ensiklopedia Militer. Rumah Penerbitan Militer. Moskow, dalam 8 volume, 2004)

Untuk menyelesaikan tugas ini, direncanakan untuk mengerahkan tiga resimen rudal jarak menengah R-12 (24 peluncur) dan dua resimen rudal R-14 (16 peluncur) di Kuba - total 40 peluncur rudal dengan jangkauan rudal 2,5 hingga 4,5 ribu kilometer. Untuk tujuan ini, Divisi Rudal konsolidasi ke-51 dibentuk, yang terdiri dari lima resimen rudal dari divisi berbeda. Total potensi nuklir divisi tersebut pada peluncuran pertama bisa mencapai 70 megaton. Pembagian secara keseluruhan memberikan kemungkinan mengenai sasaran strategis militer hampir di seluruh Amerika Serikat.

Pengiriman pasukan ke Kuba direncanakan oleh kapal sipil Kementerian angkatan laut Uni Soviet. Pada bulan Juli Oktober, 85 kapal kargo dan penumpang ikut serta dalam Operasi Anadyr, melakukan 183 pelayaran ke dan dari Kuba.

Pada bulan Oktober, terdapat lebih dari 40 ribu tentara Soviet di Kuba.

Pada tanggal 14 Oktober, sebuah pesawat pengintai U-2 Amerika di daerah San Cristobal (provinsi Pinar del Rio) menemukan dan memotret posisi peluncuran pasukan rudal Soviet. Pada 16 Oktober, CIA melaporkan hal ini kepada Presiden AS John Kennedy. Pada 16-17 Oktober, Kennedy mengadakan pertemuan stafnya, termasuk pimpinan senior militer dan diplomatik, yang membahas penempatan rudal Soviet di Kuba. Beberapa opsi diajukan, antara lain pendaratan pasukan Amerika di pulau tersebut, serangan udara di lokasi peluncuran, dan karantina laut.

Dalam pidatonya di televisi pada tanggal 22 Oktober, Kennedy mengumumkan kemunculan rudal Soviet di Kuba dan keputusannya untuk mendeklarasikan blokade laut di pulau tersebut mulai tanggal 24 Oktober, membuat Angkatan Bersenjata AS waspada dan melakukan negosiasi dengan kepemimpinan Soviet. Lebih dari 180 kapal perang AS dengan 85 ribu orang di dalamnya dikirim ke Laut Karibia, pasukan Amerika di Eropa, armada ke-6 dan ke-7 disiagakan, dan hingga 20% penerbangan strategis dalam tugas tempur.

Pada tanggal 23 Oktober, pemerintah Soviet mengeluarkan pernyataan bahwa pemerintah AS "mengambil tanggung jawab besar atas nasib dunia dan bermain api secara sembarangan." Pernyataan tersebut tidak berisi pengakuan atas penempatan rudal Soviet di Kuba maupun usulan khusus untuk keluar dari krisis ini. Pada hari yang sama, kepala pemerintahan Soviet, Nikita Khrushchev, mengirim surat kepada Presiden AS yang meyakinkannya bahwa senjata apa pun yang dipasok ke Kuba hanya untuk tujuan pertahanan.

Pada tanggal 23 Oktober, pertemuan intensif Dewan Keamanan PBB dimulai. Sekretaris Jenderal PBB U Thant mengimbau kedua belah pihak untuk menahan diri: Uni Soviet menghentikan kemajuan kapalnya ke arah Kuba, Amerika Serikat untuk mencegah tabrakan di laut.

Tanggal 27 Oktober adalah “Sabtu Hitam” dalam krisis Kuba. Pada masa itu, satu skuadron pesawat Amerika terbang di atas Kuba dua kali sehari untuk tujuan intimidasi. Pada hari ini di Kuba, sebuah pesawat pengintai U-2 Amerika ditembak jatuh saat terbang di atas area posisi lapangan pasukan rudal. Pilot pesawat, Mayor Anderson, tewas.

Situasi meningkat hingga batasnya, Presiden AS memutuskan dua hari kemudian untuk mulai mengebom pangkalan rudal Soviet dan melakukan serangan militer di pulau itu. Banyak orang Amerika meninggalkan kota-kota besar karena takut akan serangan Soviet. Dunia berada di ambang perang nuklir.

Pada tanggal 28 Oktober, negosiasi Soviet-Amerika dimulai di New York dengan partisipasi perwakilan Kuba dan Sekretaris Jenderal PBB, yang mengakhiri krisis dengan kewajiban yang sesuai dari para pihak. Pemerintah Uni Soviet menyetujui permintaan AS untuk menarik rudal Soviet dari Kuba dengan imbalan jaminan dari pemerintah AS tentang penghormatan terhadap integritas wilayah pulau tersebut dan jaminan tidak adanya campur tangan dalam urusan dalam negeri negara tersebut. Penarikan rudal Amerika dari wilayah Turki dan Italia juga diumumkan secara rahasia.

Pada tanggal 2 November, Presiden AS Kennedy mengumumkan bahwa Uni Soviet telah membongkar rudalnya di Kuba. Dari tanggal 5 hingga 9 November, rudal-rudal tersebut ditarik dari Kuba. Pada tanggal 21 November, Amerika Serikat mencabut blokade laut. Pada 12 Desember 1962, pihak Soviet menyelesaikan penarikan personel, senjata rudal, dan peralatan. Pada bulan Januari 1963, PBB menerima jaminan dari Uni Soviet dan Amerika Serikat bahwa krisis Kuba telah teratasi.

Materi disusun berdasarkan informasi dari sumber terbuka.

Sejarah setengah abad perkembangan hubungan antara Republik Rakyat Tiongkok dan India dalam banyak hal mengingatkan pada sejarah hubungan Soviet-Tiongkok dalam 40 tahun terakhir fitur umum- adanya transisi tajam dari persahabatan ke keterasingan dingin dan bentrokan militer langsung. Meskipun terjadi perubahan positif yang serius dalam beberapa dekade terakhir, kenangan akan konflik perbatasan bersenjata tahun 1959-1962 masih mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap perkembangan hubungan India-Tiongkok. Cukuplah dikatakan bahwa keputusan untuk melanjutkan program senjata nuklir nasional dibuat oleh India sehubungan dengan “perlunya persiapan pertahanan khusus sehubungan dengan adanya “ancaman nomor satu” terhadap India dari Tiongkok, serta Tiongkok- Hubungan Pakistan di bidang militer” (1, hal.289).

Prasyarat konflik

Masalah utama penetapan batas wilayah kedua negara terkait dengan fakta bahwa garis perbatasan India-Cina membentang di sepanjang garis pegunungan tertinggi di Bumi - Himalaya dan Karakoram. Demarkasi perbatasan di wilayah pegunungan tinggi yang terjal ini secara teknis sangatlah sulit. Selain itu, belum terselesaikannya permasalahan perbatasan antara Tiongkok dan India juga disebabkan oleh sejumlah alasan politik, yang utamanya adalah sebagai berikut:

Kepasifan jangka panjang di wilayah ini dari otoritas kolonial Inggris di India dan kepemimpinan Tiongkok (pertama kekaisaran, kemudian Kuomintang),

Kehadiran sejumlah formal di kawasan Himalaya negara-negara merdeka(kerajaan Nepal dan Bhutan, kerajaan Sikkim, hingga tahun 1950 - Tibet), yang sejak lama menjadi semacam penyangga yang memisahkan wilayah Cina dan India.

“Selama kontroversi jangka panjang antara India dan Tiongkok mengenai masalah perbatasan, masing-masing pihak menggunakan sistem argumentasinya sendiri dan menafsirkan hal yang sama. fakta sejarah dan dokumen-dokumen dalam bentuk yang dapat diterima oleh diri sendiri, sehingga penafsirannya terkadang bertentangan secara diametral” (1, hal. 293). Jika pihak Tiongkok pada suatu waktu berpendapat bahwa “secara historis, definisi hukum tentang garis perbatasan belum pernah dibuat” (1, hal. 292), maka pihak India, pada gilirannya, menyatakan bahwa “seluruh garis perbatasan ditentukan baik melalui perjanjian dan kesepakatan, atau berdasarkan tradisi, meskipun wilayah tersebut tidak selalu dibatasi” (1, hal. 293).

Perbatasan India dan China yang panjangnya sekitar 3,5 ribu km ini dapat dibagi menjadi tiga bagian.

“Bagian barat [selanjutnya saya soroti - catatan penyusun] panjangnya kurang lebih 1600 km. - perbatasan negara bagian Jammu dan Kashmir di India dengan Xinjiang dan Tibet, yang dimulai dari celah Karakoram di bagian paling utara Kashmir dan berlanjut ke perbatasan dengan Tibet di wilayah Spiti. Situasi di bagian perbatasan ini diperumit oleh kenyataan bahwa sekitar seperlimanya merupakan perbatasan Tiongkok dengan sebagian wilayah Kashmir, yang berada di bawah kendali militer Pakistan... Oleh karena itu, proses penyelesaian perbatasan di wilayah ini bagian ini mempengaruhi hubungan Pakistan-Tiongkok, yang hanya dapat mempersulit jalan untuk mencapai kesepakatan ...Karena populasinya yang sedikit dan tidak dapat diaksesnya wilayah ini dari pihak India, wilayah ini tidak memiliki nilai ekonomi bagi India, namun pertanyaan tentang kepemilikannya adalah masalah prestise, kedaulatan nasional, dan pemulihan “kehormatan bangsa”. Bagi Tiongkok, nilai sebenarnya wilayah ini terletak pada kenyataan bahwa ada bagian (sekitar 100 km) jalan strategis Xinjiang-Tibet, yang dibangun pada pertengahan tahun lima puluhan, melewatinya…” (1, hal. 293) . Secara umum, di kawasan ini, China mempermasalahkan kepemilikan wilayah dengan luas sekitar 33 ribu meter persegi.

Menurut pihak India, garis perbatasan Indo-Cina di bagian barat ditentukan berdasarkan Perjanjian Tibeto-Ladakh tahun 1684, Perjanjian antara penguasa Jammu Gulab Singh dan perwakilan Qing Cina tanggal September 1842, Perjanjian antara Gulab Singh dan otoritas kolonial Inggris di India tertanggal 16 Maret 1846 dan Perjanjian Tibeto-Ladakh tahun 1852 (1, hal. 293). Pada tahun 1890-an pemerintah Qing Tiongkok menentang pembatasan yang ada di hadapan pemerintahan Inggris di India dan mengklaim wilayah celah Karakoram dan Aksai Chin Inggris, tidak ingin memperburuk hubungan dengan Tiongkok dalam konteks perebutan pengaruh dengan Rusia Asia Tengah, mengusulkan kompromi berupa pembagian wilayah sengketa “sepanjang daerah aliran sungai antara cekungan sungai Indus dan Tarim” (1, hal. 294). Pada saat yang sama, wilayah di utara garis ini dianggap sebagai wilayah Tiongkok, dan bagian selatan Daerah itu jatuh ke tangan Kerajaan Inggris. Garis demarkasi yang diusulkan diberi nama garis McCartney-McDonald (untuk menghormati diplomat Inggris - Konsul di Kashgar J. McCartney dan Duta Besar di Beijing C. MacDonald). “Baik pihak berwenang Tiongkok maupun penguasa lokal Xinjiang tidak menyatakan keberatannya terhadap usulan Inggris, meskipun kemudian, selama periode konflik India-Tiongkok yang memburuk, pihak Tiongkok berpendapat sebaliknya” (1, hal. 294).

Bagian tengahnya adalah “perbatasan negara bagian Himachal Pradesh dan Uttar Pradesh di India dengan Tibet, membentang di sepanjang punggung bukit Himalaya dari Sungai Sutlej hingga perbatasan dengan Nepal. Panjangnya sekitar 640 km. Dari sudut pandang India, masalah garis perbatasan di wilayah ini diselesaikan sebagai hasil dari penandatanganan Perjanjian Perdagangan dan Hubungan antara India dan Wilayah Tibet di Cina pada tahun 1954, di mana 6 jalur penyeberangan ditetapkan: Shipki, Manna, Niti, Kungri Bingri, Darma dan Lipu Lek, yang melaluinya para pedagang dan peziarah dapat berpindah dari satu negara ke negara lain, yang memberi alasan untuk menganggap mereka sebagai perbatasan, dan perbatasan itu ditetapkan” (1, hal. 296). Di kawasan ini, China mempermasalahkan kepemilikan India atas wilayah sekitar 2 ribu kilometer persegi. “Pihak Tiongkok, sebagai argumen yang mendukung versinya tentang bagian tengah perbatasan, mengklaim bahwa wilayah ini secara tradisional berada di bawah kendali otoritas lokal Tibet, dan penduduk di wilayah yang disengketakan hampir seluruhnya terdiri dari orang Tibet. ” (1, hal. 296).

Bagian timur perbatasan India-Cina membentang di sepanjang apa yang disebut. Garis McMahon “dari persimpangan perbatasan RRC, India dan Burma [nama modern Myanmar - catatan penyusun] hingga persimpangan perbatasan RRC, India dan Nepal. Nama garis perbatasan ini diambil dari nama perwakilan Inggris pada konferensi tripartit Anglo-Tibeto-Cina di Simla pada tahun 1913-1914 [Sir Henry MacMahon - catatan penyusun]. Pihak Tiongkok menganggap Konferensi Simla ilegal dan mengangkat isu garis perbatasan yang sama sekali berbeda, membentang di kaki pegunungan Himalaya sekitar 100 km selatan Garis McMahon, mengklaim wilayah seluas sekitar 90 ribu km persegi yang terletak di antara kedua garis tersebut. . Selain itu, Tiongkok mengklaim bahwa India telah mendirikan pos perbatasan di beberapa wilayah bahkan di utara Garis McMahon (1, hal. 296).

Deklarasi kemerdekaan India (1947) dan pembentukan Republik Rakyat Tiongkok (1949) menandai dimulainya negara yang aktif dan mandiri. kebijakan luar negeri negara bagian ini. Di baru kondisi sejarah masalah perbatasan tidak bisa lepas dari perhatian pemerintah kedua negara. Katalis yang memperparah sengketa perbatasan India-Tiongkok adalah tindakan mereka yang bertujuan memperkuat posisi mereka di Himalaya. “Pemerintah India tahun 1949-1950. mulai menerapkan langkah-langkah yang bertujuan untuk mengkonsolidasikan secara kontraktual hubungan-hubungan dengan wilayah Himalaya yang berkembang selama masa kolonial. Oleh karena itu, pada tanggal 9 Agustus 1949, sebuah perjanjian ditandatangani antara India dan Bhutan di Darjeeling, yang menyatakan bahwa pemerintah Bhutan setuju untuk “mengikuti” saran India dalam masalah hubungan luar negeri,” sambil mempertahankan otonomi dalam negeri. urusan dalam negeri; India berkomitmen untuk memberikan bantuan ekonomi yang signifikan kepada Bhutan. Pada tanggal 5 Desember 1950, di Gangtok, India dan Sikkim menandatangani perjanjian yang menyatakan Sikkim dinyatakan sebagai “protektorat” India yang menikmati “otonomi dalam urusan dalam negeri”...Nepal hampir tidak pernah menjadi bagian dari Inggris kerajaan kolonial, tapi sepertinya berada di bawah “bayangan” nya. Perjanjian India-Nepal, yang ditandatangani pada tanggal 31 Juli 1950, mengakui kedaulatan, integritas wilayah, dan kemerdekaan Nepal. Perjanjian tersebut menetapkan bahwa kedua pemerintah akan "saling memberi informasi" tentang perbedaan atau kesalahpahaman yang mungkin terjadi antara masing-masing negara dengan negara tetangganya. Pada hari yang sama, terjadi pertukaran surat yang menunjukkan bahwa masing-masing negara tidak akan membiarkan keamanan negara lain terancam oleh agresor, dan jika terjadi ancaman seperti itu, negara tersebut akan mengambil tindakan penanggulangan yang efektif” (1 , hal.292).

Pemerintah RRT, pada gilirannya, “mengambil tindakan yang bersifat militer dan politik: pada tahun 1950, unit Tentara Pembebasan Rakyat Tiongkok dimasukkan ke wilayah Tibet, dan pada tanggal 23 Mei 1951, “Perjanjian antara Pemerintah Pusat Pemerintahan Rakyat” ditandatangani di Beijing Cina dan pemerintah daerah Tibet mengenai kegiatan pembebasan damai Tibet,” yang menyatakan otonomi nasional Tibet "di bawah manajemen umum Pusat pemerintahan rakyat» Cina. Dengan demikian, Tiongkok dan India melakukan kontak langsung di sebagian besar perbatasan Himalaya” (1, hal. 292).

Eskalasi konflik dan transisi ke aksi militer

“Sejak awal tahun 1950-an, Tiongkok mulai menerbitkan peta geografis, di mana sebagian besar wilayah India, serta Sikkim, Bhutan, Nepal, dan beberapa wilayah lainnya ditetapkan sebagai wilayah Tiongkok. Sekitar 130 ribu meter persegi. km wilayah di Aksai Chin dan di wilayah Garis McMahon termasuk dalam wilayah Tibet di Cina dan provinsi Xinjiang. Penerbitan peta serupa berlanjut setelah penandatanganan perjanjian tahun 1954, termasuk dalam lampiran buku teks untuk sekolah menengah” Sejarah Singkat Tiongkok modern" (1, hal. 306).

“Sudah pada bulan Juli-Agustus 1954, untuk pertama kalinya terjadi pertukaran uang di mana pemerintah Tiongkok menuduh India menyusup ke dalam detasemen bersenjatanya ke wilayah wilayah Tibet Tiongkok di kawasan Celah Nithi. Pihak India menanggapinya dengan menegaskan bahwa detasemennya ditempatkan secara eksklusif di wilayah milik India, dan menuduh pihak Tiongkok melakukan upaya pejabat Tibet untuk melintasi perbatasan India” (1, hal. 306).

“Selama tahun 1955-58. Pasukan Tiongkok berulang kali melakukan penetrasi ke wilayah Aksai Chin dan di luar Garis McMahon. Pada tahun 1958, dalam edisi No. 95 majalah “China in Illustrations,” sebuah peta diterbitkan yang menunjukkan wilayah penting negara-negara tetangga termasuk dalam wilayah Tiongkok... Pemerintah India menyatakan protesnya mengenai hal ini dalam sebuah catatan tertanggal Agustus 21, 1958” (1, hal. .306). Selain itu, pemerintah India juga merasa prihatin dengan pembangunan jalan yang dimulai oleh Tiongkok di wilayah Aksai Chin. “Pertukaran catatan dan surat mengenai masalah perbatasan India-Cina berlanjut selama berbulan-bulan” (1, hal. 306).

Terakhir, dalam surat yang ditujukan kepada Perdana Menteri India tertanggal 23 Januari 1959, Zhou Enlai untuk pertama kalinya secara resmi menyatakan bahwa perbatasan India-Tiongkok tidak pernah ditetapkan secara formal, bahwa tidak ada perjanjian atau perjanjian yang ditandatangani oleh pemerintah pusat. Tiongkok dan pemerintah India, mengenai perbatasan antara kedua negara” (1, hal. 306).

Pada tanggal 10 Maret 1959, ketidakpuasan jangka panjang di kalangan masyarakat Tibet terhadap kebijakan pemerintah Tiongkok mengakibatkan pemberontakan. Setelah protes ditindas oleh pasukan Tiongkok, pemimpin agama Tibet, Dalai Lama, dan lebih dari 6.000 warga Tibet melarikan diri melalui jalur pegunungan tinggi ke wilayah India dan negara bagian Himalaya lainnya. Peristiwa di Tibet sangat memperumit hubungan India-Tiongkok, dan keputusan pihak berwenang India untuk menerima pengungsi “menimbulkan protes tajam dari pihak Tiongkok” (1, hal. 307). Pada tahun 1959, bentrokan bersenjata serius pertama terjadi di perbatasan India-Tiongkok. Situasi tidak dapat diubah selama kunjungan resmi Perdana Menteri Dewan Negara Republik Rakyat Tiongkok, Zhou Enlai, ke India pada bulan April 1960. Dalam pertemuan tersebut, pemimpin Tiongkok mengusulkan semacam pertukaran kepada pemerintah India: “Pengakuan Tiongkok atas Garis McMahon sebagai perbatasan internasional sebagai imbalan atas persetujuan India untuk mempertahankan wilayah yang diduduki Tiongkok. Pada saat itu mereka memiliki wilayah di Aksai Chin” (1, hlm. 317-318). J. Nehru, dan setelahnya anggota pemerintah India lainnya, menolak menerima skema yang diusulkan.

“Pertukaran catatan dan banyak pesan, kontak pribadi antara J. Nehru dan Zhou Enlai tidak mengarah hasil positif. Bentrokan perbatasan, pelanggaran wilayah udara, dan lain-lain terus berlanjut. India menuduh Tiongkok melakukan infiltrasi lebih jauh ke Ladakh. Dengan demikian, pos-pos militer Tiongkok didirikan jauh di wilayah India, dihubungkan melalui jalan raya ke jalan raya utama Tiongkok di Aksai Chin. Setelah November 1961, pihak India juga mulai menunjukkan kehadiran militernya di sebelah timur garis tersebut, yang diklaim oleh Tiongkok, tetapi sebenarnya tidak ada kehadiran Tiongkok. Menanggapi hal ini, pihak Tiongkok mengumumkan dimulainya kembali patroli di wilayah Karakorum hingga Kongk. Taktik Tiongkok terhadap pos-pos India adalah dengan mengepung mereka secara bertahap, sehingga mustahil untuk memasok mereka bahkan dari udara. Dari waktu ke waktu, bentrokan terjadi di wilayah sengketa. Pada musim panas tahun 1962, tentara India mulai menunjukkan beberapa aktivitas di bagian timur perbatasan, di daerah-daerah di mana masih terdapat perbedaan dalam penafsiran lokasi Garis McMahon... Upaya untuk menyelesaikan masalah kontroversial melalui negosiasi tidak berhasil . Ketegangan berangsur-angsur meningkat, dan kedua pihak gagal mencegah konfrontasi bersenjata. Secara total, menurut data India, sejak Juni 1955 hingga Juli 1962, lebih dari 30 konflik bersenjata terjadi di kawasan perbatasan. Pada musim panas dan musim gugur, bentrokan berdarah menjadi lebih sering terjadi, dan pada tanggal 20 Oktober, invasi besar-besaran pasukan Tiongkok dimulai di sepanjang garis perbatasan di bagian barat dan timur. Akibat permusuhan antara tahun 1959 dan Oktober-November 1962, Tiongkok juga menduduki lebih dari 14 ribu kilometer persegi wilayah, terutama di Aksai Chin, yang dianggap milik India... Di beberapa wilayah, Tiongkok menginvasi sedalam 80-100 km ke dalam wilayah India. Dari tanggal 20 Oktober hingga 25 Oktober saja, 2,5 ribu tentara India tewas (pihak Tiongkok tidak mempublikasikan data kerugian mereka). Pasukan Tiongkok menduduki wilayah di kaki bukit distrik Kameng dan bagian lain Arunachal Pradesh dan merebut semua pos militer India di Ladakh. Tidak ada operasi militer aktif di sektor tengah atau di perbatasan Sikkim-Tibet. Situasi politik di dalam negeri hal ini menjadi semakin buruk. J. Nehru, dalam pidatonya kepada rakyat India, mengatakan bahwa ancaman paling serius mengancam negara itu sejak proklamasi kemerdekaan.

Invasi besar-besaran pasukan Tiongkok ke wilayah India dan besarnya pertumpahan darah di perbatasan India-Tiongkok telah menimbulkan kekhawatiran serius tidak hanya di negara-negara Afro-Asia. Bertentangan dengan perkiraan Beijing, Uni Soviet tidak mendukung sekutu bloknya – Cina – dalam konfliknya dengan India. Moskow menyerukan gencatan senjata dan memulai negosiasi mengenai penyelesaian konflik secara damai... Posisi Uni Soviet sangat dihargai di India.

Tindakan Tiongkok hampir tidak mendapat dukungan dari negara mana pun. Pemberontakan anti-India di suku-suku perbatasan, yang gerakan separatisnya tidak hanya didukung, tetapi juga diprovokasi oleh utusan Beijing, juga tidak terjadi. Pada tanggal 21 November 1962, kepemimpinan RRT mengumumkan gencatan senjata sepihak mulai tanggal 22 November dan dimulainya penarikan “detasemen perbatasan” Tiongkok 20 km dari Garis McMahon. Di sektor tengah dan barat, pasukan Tiongkok harus mundur 20 km dari Garis Kendali Aktual. Usulan tersebut diajukan oleh Zhou Enlai sejak tanggal 7 November 1959. Sesuai dengan usulan Tiongkok, pasukan India harus tetap berada pada posisi 20 km di belakang garis yang ditentukan oleh pihak Tiongkok sebagai garis kendali sebenarnya. Di sektor timur, pasukan India juga akan mengambil posisi 20 km sebelah selatan Garis McMahon. Berdasarkan usulan Beijing, India dan Tiongkok dapat mendirikan pos-pos sipil di zona demiliterisasi de facto di kedua sisi Garis Kontrol Aktual. Reaksi India terhadap usulan ini negatif...Operasi militer aktif di sepanjang perbatasan dihentikan. Tiongkok mempertahankan lebih dari 36 ribu kilometer persegi wilayah yang dianggap milik India.

Setelah konflik

Meskipun pertumpahan darah di zona perbatasan telah berhenti, “konfrontasi politik terus berlanjut. Media Tiongkok menerbitkan artikel dan komentar kritis mengenai masalah politik dan ekonomi internal India, yang dianggap oleh pihak India sebagai campur tangan dalam urusan dalam negerinya. Tiongkok menganggap penerimaan bantuan India dari Uni Soviet dan Amerika Serikat sebagai “pengkhianatan” terhadap gagasan non-blok. Pihak India menuduh Tiongkok melanggar norma-norma yang berlaku umum hubungan Internasional, prinsip hidup berdampingan secara damai dan ketentuan perjanjian tahun 1954.

Salah satu konsekuensi dari konflik perbatasan Tiongkok-India adalah normalisasi hubungan antara Tiongkok dan Pakistan, yang menjadi suram pada akhir tahun 1950-an karena menguatnya kerja sama militer dengan Amerika Serikat, serta sehubungan dengan penerimaan negara tersebut. delegasi Taiwan di Islamabad. “Pada tanggal 5 November 1962, Presiden Pakistan Ayub Khan menyatakan keprihatinan serius mengenai konflik bersenjata di perbatasan India-Tiongkok, dan menyatakan bahwa pasokan senjata dalam jumlah besar ke India dari Inggris, Amerika Serikat, dan negara-negara lain tidak hanya dapat memperpanjang masa berbahaya. konfrontasi bersenjata, namun menimbulkan ketakutan di kalangan rakyat Pakistan bahwa senjata-senjata tersebut akan ditujukan terhadap mereka. Kepemimpinan Pakistan menyambut baik usulan Tiongkok untuk menarik pasukan dari Garis Kontrol Aktual dan pada dasarnya menyatakan India bersalah karena memprovokasi konflik” (1, hal. 324).

“Pada tanggal 26 Desember 1962, Tiongkok dan Pakistan secara resmi mengumumkan bahwa mereka pada prinsipnya telah mencapai kesepakatan untuk menetapkan perbatasan bersama Xinjiang Tiongkok dan wilayah sekitarnya, “yang pertahanannya berada dalam kompetensi Pakistan”... Sebuah editorial diterbitkan pada tanggal 29 Desember 1962 di surat kabar People's Daily menjelaskan, bahwa "wilayah yang berbatasan dengan Tiongkok di bawah kendali Pakistan" termasuk Kashmir, yang merupakan wilayah sengketa antara India dan Pakstan. Tiongkok, lebih lanjut dikatakan dalam artikel tersebut, mengambil posisi tidak ikut campur dalam perselisihan Kashmir dan berharap bahwa “kedua negara bersaudara – India dan Pakistan – akan menyelesaikan masalah ini melalui negosiasi tanpa campur tangan. kekuatan eksternal" Mengingat situasi spesifiknya, Tiongkok dan Pakistan segera mengumumkan bahwa perjanjian tersebut bersifat sementara, dan setelah ada keputusan Masalah Kashmir pihak-pihak yang berkepentingan akan melanjutkan perundingan mengenai masalah perbatasan Kashmir dan perjanjian sementara akan diganti perjanjian resmi di sepanjang perbatasan.

Akhirnya, pada tanggal 2 Maret 1963, perjanjian perbatasan Pakistan-China ditandatangani, yang teksnya memuat klausul dimulainya kembali perundingan setelah penyelesaian masalah Kashmir antara India dan Pakistan. Perjanjian tersebut menyatakan bahwa ini menyangkut perbatasan antara Xinjiang Tiongkok dan “daerah sekitarnya, yang keamanannya sebenarnya berada di bawah kendali Pakistan” (1, hal. 324).

“Alasan utama ketertarikan Pakistan dalam hubungan dengan Tiongkok diungkapkan dengan jelas dalam pidato debat di Majelis Nasional Pakistan oleh Z. A. Bhutto pada 17 Juli 1963, yang mengatakan bahwa “jika terjadi perang dengan India, Pakistan tidak akan sendiri. Negara paling kuat di Asia akan memberikan bantuan kepada Pakistan” (1, hal. 325).

“Situasi di perbatasan India-Tiongkok setelah penghentian permusuhan aktif pada paruh kedua tahun 1960an. jauh dari stabil. Hal ini sebagian besar merupakan konsekuensi dari pergolakan politik di Tiongkok setelah dimulainya Revolusi Kebudayaan, khususnya di Tibet. Dampak dari peristiwa ini adalah meningkatnya frekuensi bentrokan bersenjata di perbatasan India-Tiongkok…” Tiongkok meningkatkan kehadiran militernya di Tibet dan mengintensifkan bantuannya terhadap gerakan separatis suku-suku di timur laut India (1, hal. 326) .

“Namun demikian, kedua belah pihak secara bertahap menyadari bahwa keadaan setengah perang yang telah berlangsung selama bertahun-tahun... memerlukan terlalu banyak upaya militer, moral dan material dari mereka” (1, hal. 327).

“Situasi di Asia Selatan pada akhir tahun 1960an - awal tahun 1970an. menyukai niat India untuk mencari cara untuk menormalisasi hubungan dengan Tiongkok dan menyelesaikan masalah kontroversial... Penandatanganan Perjanjian Perdamaian, Persahabatan dan Kerja Sama antara India dan Uni Soviet pada tanggal 9 Agustus 1971, perluasan kontak Soviet-India di bidang politik , perdagangan, ekonomi dan, yang paling penting, bidang militer [Inisiatif Uni Soviet terhadap India sebagian besar disebabkan oleh memburuknya hubungan Soviet-Tiongkok pada tahun 1960-an - catatan penyusun] secara signifikan memperkuat potensi militernya, posisinya di kawasan Asia Selatan dan di kawasan panggung dunia secara keseluruhan” (1, hal. 327). Dalam konflik bersenjata dengan Pakistan yang pecah pada tahun 1971, India meraih kemenangan telak, bahkan berujung pada runtuhnya Pakistan dan munculnya negara Bangladesh di peta dunia.

“Tiongkok, tertarik untuk memulihkan posisinya kancah internasional setelah periode isolasi yang terkait dengan “Revolusi Kebudayaan”, karena yakin akan kesia-siaan menyelesaikan perselisihan dengan India dengan cara militer, ia juga menunjukkan minat untuk mengurangi tingkat konfrontasi...Normalisasi hubungan dengan India dapat membuka cara untuk memulihkan otoritas Tiongkok yang goyah dalam gerakan non-blok”(1, hal.327). Meskipun pada bulan Oktober 1975 masuknya pasukan India ke Sikkim hampir memicu bentrokan bersenjata baru di perbatasan (1, hal. 328), “Pada tanggal 15 April 1976, Menteri Luar Negeri India Y. Chavan mengumumkan di parlemen keputusan untuk memulihkan hubungan diplomatik dengan Tiongkok di tingkat duta besar [dipecah pada tahun 1962 - catatan penyusun]. Beijing mengambil tindakan serupa pada bulan Juli. Duta Besar India dan Tiongkok masing-masing disambut dengan hangat di Beijing dan Delhi... Pemulihan kontak di bidang budaya, olahraga, dan partisipasi delegasi perdagangan kedua negara dalam pameran dan pameran perdagangan dan industri juga dimulai sejak periode ini” (1, hal. 328).

Tahap baru dalam perkembangan hubungan antarnegara antara Tiongkok dan India dimulai dalam lingkungan perubahan politik yang serius di kedua negara ini (di Tiongkok - kekalahan “geng empat” dan kembalinya Deng Xiaoping ke politik, di India - kekalahan Kongres Nasional India pada pemilu 1977), dan di negara-negara tetangga (revolusi Islam di Iran dan berakhirnya Perang Vietnam). Pada 12 Februari 1979, Menteri Luar Negeri India A.B . Terlepas dari kenyataan bahwa kunjungan tersebut terganggu oleh invasi pasukan Tiongkok ke Vietnam yang dimulai pada tanggal 17 Februari, kontak langsung pertama antara para pejabat tinggi setelah jeda panjang ini memungkinkan Tiongkok dan India untuk menentukan posisi masing-masing mengenai masalah perbatasan. Keinginan negara-negara untuk melanjutkan proses normalisasi hubungan ditegaskan dalam pertemuan Perdana Menteri India yang baru terpilih I. Gandhi dengan para pemimpin Republik Rakyat Tiongkok pada tahun 1980. Pada tanggal 26 Juni 1981, Menteri Menteri Luar Negeri Republik Rakyat Tiongkok Huang Hua tiba di Delhi dalam kunjungan persahabatan resmi. Selama kunjungan inilah perselisihan penting yang menghalangi dimulainya negosiasi di perbatasan dapat diatasi: “pihak India setuju untuk membahas masalah perbatasan-teritorial tanpa Beijing memenuhi prasyaratnya - pembebasan tanpa syarat atas wilayah pendudukan India. ” (1, hal. 331). Selama kunjungan tersebut, dicapai kesepakatan untuk mengadakan “pertemuan rutin delegasi resmi kedua negara di Delhi dan Beijing secara bergantian untuk membahas masalah hubungan bilateral” (1, hal. 332). mengarah pada realisasi “kebutuhan untuk menjauh dari stereotip yang sudah ada, mengembangkan pandangan baru pada keseluruhan sistem hubungan India-Tiongkok, pada masalah kontroversial utama mereka - masalah perbatasan-teritorial, “membangun” hubungan yang secara kualitatif baru, tanpa berlebihan “romantisisme”, dengan dasar yang lebih realistis” (1, hal. 336).

“Kesadaran kedua belah pihak akan fakta nyata ini akhirnya mengarah pada kunjungan Perdana Menteri India Rajiv Gandhi ke Beijing pada bulan Desember 1988 – kunjungan pertama pada tingkat ini sejak kunjungan D. Nehru ke Tiongkok pada tahun 1955 (1, p336). Normalisasi lebih lanjut hubungan India-Tiongkok difasilitasi dengan berakhirnya Perang Dingin, perubahan kualitatif Hubungan AS terhadap Pakistan dan India, serta awal normalisasi hubungan Soviet-Tiongkok (1, hal. 338).

Hasil penting dari kunjungan Perdana Menteri India ke RRT adalah “pengurangan jumlah pasukan secara signifikan di kedua sisi perbatasan India-Tiongkok, terutama di bagian timurnya” (1, hal. 339).

Pada bulan Desember 1991, Perdana Menteri Dewan Negara Republik Rakyat Tiongkok Li Peng melakukan perjalanan kembali ke Delhi, dan pada bulan September 1993, Perdana Menteri India Narasimha Rao mengunjungi Tiongkok (1, hal. 340). Selama pertemuan terakhir, Pada tanggal 7 September 1993, N. Rao dan Li Peng menandatangani “Perjanjian tentang Pemeliharaan Perdamaian dan Ketenangan di Sepanjang Garis Kendali Aktual,” yang pada dasarnya merupakan perjanjian membangun kepercayaan yang dianggap oleh para ahli sebagai perjanjian pengendalian senjata besar pertama. ditandatangani oleh dua negara Asia.” (1, hal. 340).

28 November - 1 Desember 1996 Presiden Tiongkok Jiang Zemin melakukan kunjungan resmi ke India. Ini adalah kunjungan pertama seorang kepala negara Tiongkok ke India. Arti penting dari kunjungan ini terutama terletak pada kenyataan bahwa para pihak menandatangani “Perjanjian tentang Tindakan Membangun Kepercayaan di Bidang Militer Sepanjang Garis Kendali Aktual, yang merupakan pengembangan lebih lanjut dokumen yang ditandatangani pada tahun 1993 (1, hal. 342).

Terlepas dari penilaian optimis dari sebagian besar ahli mengenai prospek perkembangan hubungan India-Tiongkok, harus diingat bahwa semua perjanjian yang dicapai sejauh ini tidak berkaitan dengan perbatasan, tetapi dengan garis kendali aktual yang muncul sebagai akibat dari serangan tersebut. pasukan Tiongkok pada tahun 1962. “Dalam sengketa wilayah dengan Tiongkok, India menganggap dirinya sebagai pihak yang dirugikan dan terus mempertahankan pandangan bahwa Tiongkok telah merebut sebagian wilayahnya. Oleh karena itu, seperti yang mereka yakini di India, nasib masa depan hubungan bilateral di masa depan ke tingkat yang lebih besar tergantung pada apakah salah satunya bidang prioritas Kebijakan luar negeri Tiongkok. Kaum “realis” India tentu sadar bahwa di masa mendatang, mereka tidak mungkin bergantung pada pengembalian sukarela wilayah-wilayah yang dianggap milik India oleh Beijing” (1, hal. 343).

Disusun oleh D.V

Sastra: Perbatasan Tiongkok: sejarah terbentuknya, M: Monumen Pemikiran Sejarah, 2001

Terjadi gejolak di perbatasan India-Tiongkok. Negara-negara nuklir saling menuduh melakukan provokasi, dan setiap minggu terjadi insiden baru. India mengerahkan tiga korps di perbatasan utaranya, Tiongkok memindahkan pasukan ke Tibet. Alasan untuk semua ini adalah upaya para insinyur militer Tiongkok untuk membangun sebuah negara kecil jalan raya melintasi dataran tinggi yang berangin.

“Ini wilayah kami, harap segera pergi. Ini adalah wilayah kami, mohon segera tinggalkan,” seorang tentara berkamuflase tipis dengan lencana Polisi Perbatasan Indo-Tibet mengulangi ucapannya secara monoton kepada beberapa lusin orang. tentara Tiongkok, berdiri di tepi danau pegunungan tinggi Bangong Tso. Hal ini biasanya berhasil, apalagi di belakang petugas patroli terlihat rekan-rekannya: penjaga perbatasan dan tentara yang siap turun tangan jika terjadi insiden.

Biasanya - tapi kali ini tidak. Bukannya pergi, orang Tionghoa itu malah membungkuk dan memungut batu. Batu menghujani tentara India. Mereka merespons dengan baik dan perkelahian pun terjadi. Tongkat baja dan pentungan menyala di tangan penjaga perbatasan. Pada akhirnya, para petugas berhasil memulihkan ketertiban dengan memaksa tentaranya berhenti melempar batu. Kedua kelompok – Tiongkok dan India – sedang mengerahkan pasukannya bendera nasional, meneriakkan “Ini tanah kami!” lalu mereka bubar, membawa korbannya: beberapa orang dari pihak India dan jumlah yang sama dari pihak China.

Foto: Timothy Allen / ZUMAPRESS.com / Globallookpress.com

Pertempuran sederhana di kawasan pegunungan tinggi Ladakh langsung menjadi topik nomor satu di media India. Beberapa bulan yang lalu, tidak ada yang memperhatikan berita ini - tetapi sekarang hampir semua orang mendengarnya. Dan tidak mengherankan: pelemparan batu ke tepian Bangong Tso hanyalah salah satu episode dari konflik perbatasan yang berkepanjangan antara India dan Tiongkok, yang menyebabkan meningkatnya kekhawatiran baik di Beijing maupun New Delhi.

Di perbatasan, awannya suram

Danau itu sendiri tidak memiliki arti strategis: hanya sebuah waduk pegunungan yang luar biasa indah, yang namanya diterjemahkan sebagai “Danau Padang Rumput Tinggi”. Air di Bangong Tso asin, Anda tidak bisa meminumnya, dan dilarang keras naik perahu di atasnya - untuk menghindari masalah: Garis Kontrol Aktual, yang membagi wilayah India dan Cina, melintasi danau.

Perbatasan antara India dan Cina panjang dan hanya putus di dua tempat - di mana Nepal dan Bhutan berada. Awalnya didirikan pada tahun 1914, ketika Sekretaris Pemerintah British India untuk urusan luar negeri Henry MacMahon menandatangani Konvensi Simla dengan Tibet.

Setelah India memperoleh kemerdekaan dan kembalinya Tibet ke pemerintahan Tiongkok, konflik muncul dalam hubungan antara Beijing dan New Delhi: Tiongkok berargumen bahwa pihak berwenang Tibet tidak memiliki hak untuk membuat perjanjian yang mengabaikan pemerintah Beijing, dan India mempertimbangkannya. McMahon Line sepenuhnya sah.

Gambar: Lenta.ru

Semuanya berakhir dengan perang. Pada tahun 1962, akibat konflik yang singkat namun berdarah, tentara India mengalami kekalahan telak. Tiongkok menduduki wilayah Aksai Chin yang penting secara strategis di bagian barat perbatasan, yang memungkinkan mereka menghubungkan dua wilayah paling tidak stabil melalui jalan darat - Tibet dan Xinjiang. Perbatasan baru ini disebut Garis Kendali Aktual. Faktanya, ini adalah perbatasan antara dua negara bagian.

Masalahnya, garis ini belum diberi batas. Artinya, Aksai Chin sendiri tidak hanya merupakan wilayah sengketa, namun hampir di sepanjang Garis Kendali Aktual terdapat wilayah sengketa tersendiri - seperti di tepian Bangong Tso.

Mengapa kedua belah pihak begitu putus asa mempertahankan sebidang kecil pantai? Hampir semua dataran tinggi penting di sepanjang perbatasan berada di tangan Tiongkok, dan setiap bukit penting – terutama bagi orang India yang berusaha mempertahankan keseimbangan.

Pelajaran diajarkan

Bagian perbatasan yang bermasalah lainnya terletak di timur - perbatasan ini memisahkan Tiongkok dan negara bagian Arunachal Pradesh di India (secara harfiah diterjemahkan sebagai “Tanah Pegunungan yang Dibanjiri Cahaya”). Orang Cina percaya bahwa wilayah ini diambil secara ilegal oleh Inggris, dan bahkan menyebut Arunachal Pradesh sebagai Tibet Selatan. Pada tahun 1962, setelah kekalahan pasukan India, Tiongkok menduduki sebagian besar negara bagian, tetapi kemudian secara tak terduga menarik pasukan mereka, memulangkan semua tahanan. Sebagaimana dinyatakan oleh Ketua Mao, Rakyat Tiongkok telah memberikan pelajaran kepada India yang akan mereka ingat sejak lama.

Kekalahan yang memalukan ini terpatri kuat dalam ingatan militer dan politisi India. Beberapa tahun yang lalu, setelah mengetahui bahwa Tiongkok bermaksud membangun jalur kereta api di sepanjang jalur tersebut bagian timur perbatasan, orang-orang India melancarkan aktivitas yang panik, membangun lebih banyak kereta api dan jembatan jalan raya - dengan harapan bahwa mereka dapat menahan beban tank tempur utama. Berbeda dengan Aksai Chin, di perbatasan Arunachal Pradesh, posisi partai-partai tersebut kira-kira sama, dan di sana, jika terjadi perang, semuanya bergantung pada siapa yang berhasil mengerahkan pasukan terlebih dahulu dan memastikan pasokan lebih lanjut.

Satu-satunya bagian perbatasan yang dibatasi dengan baik, diakui dan tidak menimbulkan keraguan adalah bagian tengah, yang membagi wilayah RRC dan negara bagian Sikkim di India. Militer India merasa percaya diri di sini: semua ketinggian dan lintasan yang dominan ada di tangan mereka. Dan ironisnya, di sanalah arusnya konflik perbatasan, yang hampir meningkat menjadi konfrontasi bersenjata.

Jalan kecil dan konflik besar

Dataran tinggi Dolam yang berangin kencang di persimpangan tiga perbatasan - India, Cina, dan Bhutan - sangat kecil dan namanya sangat mirip dengan dataran tinggi Doklam di dekatnya, wilayah sengketa lainnya, sehingga sering kali tertukar, yang menunjukkan zona konflik secara lengkap. tempat yang berbeda. Orang India dan Bhutan percaya bahwa Dolam adalah milik Bhutan; Orang Tiongkok menganggapnya sebagai wilayah mereka.

Beberapa tahun yang lalu, para pembangun militer Tiongkok mencapai prestasi kerja lainnya dengan membangun jalan raya melalui Himalaya hingga jalur Doka La, yang dibebani dengan kuat oleh penjaga perbatasan India. Kemudian orang-orang India menutup mata terhadap hal ini, tetapi pada awal Juni, ketika Cina memutuskan bahwa jalan tersebut harus diperpanjang ke selatan, menuju punggung bukit Gimphri, para politisi dan perwira militer di New Delhi sangat marah.

Faktanya adalah jika orang Tionghoa pergi ke Gimphri dan menduduki ketinggian tertinggi, maka mereka tidak punya apa-apa lagi untuk mencapai koridor sempit Siliguri, yang dalam pers dan bahkan dalam karya ilmiah secara lirik disebut “Leher Ayam” atau “Leher Ayam”. ”. jalur ini tanah India menghubungkan negara bagian timur laut India, juga dikenal sebagai "Seven Sisters", dengan daratan utama negara tersebut. Jika konflik bersenjata pecah, Tiongkok hanya punya waktu beberapa jam untuk membelah India menjadi dua.

Dan bukan hanya itu. Bhutan adalah negara klien India, yang pernah setuju untuk melepaskan kemerdekaannya dalam kebijakan luar negeri dengan imbalan perlindungan yang harus diberikan oleh tetangga besarnya di selatan. Jika ternyata rakyat Bhutan sia-sia mengandalkan hal ini, maka India harus mengucapkan selamat tinggal pada impian kepemimpinan regional dan prospek menjadi pemimpin regional. kekuatan besar. Siapa yang akan mempercayai negara yang gagal menepati janjinya dan tidak membantu sekutu terdekatnya?

Oleh karena itu, beberapa hari setelah Tiongkok mulai membangun jalan menuju Gimphri, militer India memblokir jalan mereka. Terjadi perkelahian - untungnya, tanpa senjata, korban di kedua sisi lolos dengan luka lecet ringan. Pihak Tiongkok menghentikan pembangunan jalan tersebut - setidaknya untuk sementara - tetapi sangat tersinggung: di Beijing mereka mengatakan bahwa mereka telah memberi tahu pihak India terlebih dahulu melalui saluran kedutaan tentang pekerjaan yang akan datang. New Delhi mengumumkan bahwa mereka tidak menerima peringatan apa pun dan disalahkan Pembangun Cina dalam pembongkaran dua bunker India yang menghalangi rute masa depan.

Berita palsu dan serangan perdamaian

Situasi meningkat dalam hitungan hari. Media di kedua belah pihak mengobarkan semangat: pihak Tiongkok menerbitkan foto-foto perang tahun 1962, pihak India mengenang konflik tersebut lima tahun kemudian, ketika pihak Tiongkok, yang mencoba mengambil alih, menderita kerugian besar dan mundur. Kedua belah pihak mengerahkan pasukan seukuran brigade ke daerah sengketa, dan Tiongkok juga memutuskan untuk melakukan demonstrasi latihan artileri di dekat perbatasan.

Dan tepat di tengah-tengah mereka, kantor berita Pakistan Dunya News menerbitkan informasi berikut: unit Tentara Pembebasan Rakyat Tiongkok melancarkan serangan artileri di pos perbatasan India di Sikkim, lebih dari satu setengah ratus tentara India tewas . Pesan tersebut disertai dengan foto truk yang terbakar dan satu tentara Angkatan Darat India yang tewas.

Keheningan yang mengejutkan terjadi di segmen Internet Tiongkok dan India, sementara segmen Pakistan bergembira. Hanya setelah beberapa jam, yang jelas-jelas dihabiskan untuk mencoba mencari tahu apa yang terjadi, Beijing dan New Delhi melaporkan: informasi tersebut palsu, foto tersebut menunjukkan hasil penembakan Pakistan terhadap salah satu pos perbatasan India di Kashmir, di mana dua orang terbunuh. Setelah ini, nada pers di kedua sisi berubah seolah-olah secara ajaib: tidak ada sepatah kata pun tentang perang. Kami tidak akan melepaskan klaim kami, tulis media tersebut, namun konflik tersebut harus diselesaikan secara damai.

Beberapa hari kemudian, Penasihat Keamanan Nasional Perdana Menteri India Ajit Doval pergi ke Beijing untuk pertemuan mengenai kerangka tersebut. Dalam perundingan tersebut diputuskan: India dan China akan menarik pasukan dari zona konflik. Baik New Delhi maupun Beijing memenuhi perjanjian ini, namun perdamaian tidak berlangsung lama. India segera mengerahkan sebagian dari Korps ke-33 ke Sikkim, mulai mengerahkan dua korps lagi di Arunachal Pradesh, dan foto-foto peralatan yang dikerahkan ke Tibet muncul di jejaring sosial Tiongkok. Insiden baru-baru ini yang melibatkan batu dan pentungan di Danau Bangong Tso hanya menambah bahan bakar untuk mengobarkan kembali api.

Perang yang tidak dibutuhkan siapa pun

Namun, terlepas dari semua pernyataan yang mengancam dan pergerakan pasukan, perang besar sekarang baik New Delhi maupun Beijing tidak menginginkannya. Risiko seseorang menekan tombol merah terlalu besar.

Konflik kecil di perbatasan juga bukan suatu pilihan. Tidak peduli bagaimana akhirnya, kedua belah pihak akan kalah. Kekalahan berarti secara otomatis mengabaikan klaim kepemimpinan regional yang diperjuangkan oleh India dan Tiongkok. Kemenangan akan menimbulkan gelombang kecurigaan dan tuduhan rencana ekspansionis serta keinginan untuk menundukkan seluruh negara di kawasan. Mengingat banyaknya uang dan upaya yang dimiliki Beijing dan New Delhi dekade terakhir Jika kita berinvestasi untuk tampil di hadapan komunitas dunia sebagai negara yang secara eksklusif cinta damai, maka harga kemenangannya akan terlalu tinggi.

Namun penembakan yang tidak disengaja di perbatasan dapat menyebabkan eskalasi konflik yang bertentangan dengan keinginan para pihak. Untuk memastikan hal ini tidak terjadi, para jenderal dan kolonel India dan Tiongkok di sepanjang garis perbatasan kini bertemu jika ada tanda-tanda kemungkinan terjadinya insiden, untuk menyelesaikan permasalahan di tingkat lokal. Jadi, kecuali terjadi sesuatu yang sama sekali tidak terduga, perang nuklir tidak akan terjadi.



Apakah Anda menyukai artikelnya? Bagikan dengan teman Anda!