Maria Kondakova: kentsel planlama için yerel standartların taslağı hakkında. Açık mektup

Moskova bölgesinin kentsel planlama standartları

1. Çeşitli konut tedariği göstergeleri ve çeşitli kalkınma türleri için yerleşim alanlarındaki yerleşim alanlarının kullanım yoğunluğuna ve yerleşim alanlarındaki nüfus yoğunluğuna ilişkin tahmini göstergeler

Tablo No. 1. Moskova bölgesinin yerleşim alanlarındaki konut ve konut dışı binaların izin verilen maksimum kat sayısı
Tablo No.1a. Federal ve bölgesel öneme sahip tarihi yerleşim yerleri olarak sınıflandırılan Moskova bölgesi şehirlerindeki konut ve konut dışı binaların izin verilen maksimum kat sayısı
Tablo No. 2. Moskova bölgesinin yerleşim yerlerinde yerleşim alanlarının kullanım yoğunluğuna ve çeşitli konut tedariği göstergeleri ve çeşitli kalkınma türleri için yerleşim alanlarındaki nüfus yoğunluğuna ilişkin tahmini göstergeler

Kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemleri içerisinde yer alan nüfusu 100 binin üzerinde olan yerleşim yerleri
Rekreasyonel ve kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemleri içerisinde yer alan, nüfusu 100 binin üzerinde olan yerleşim yerleri
Rekreasyonel-tarımsal sürdürülebilir yerleşim sistemleri içerisinde yer alan, nüfusu 100 binin üzerinde olan yerleşim yerleri
Kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemleri içerisinde yer alan, nüfusu 50 ile 100 bin arasında değişen yerleşim yerleri
Rekreasyonel-kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemleri içerisinde yer alan, nüfusu 50 ile 100 bin arasında değişen yerleşim yerleri
Rekreasyonel-tarımsal sürdürülebilir yerleşim sistemleri içerisinde yer alan, nüfusu 50 ile 100 bin arasında değişen yerleşim yerleri
Kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemleri içerisinde yer alan 15 ila 50 bin nüfuslu yerleşimler
Rekreasyonel-kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemleri içerisinde yer alan, nüfusu 15 ila 50 bin arasında değişen yerleşim yerleri
Rekreasyonel-tarımsal sürdürülebilir yerleşim sistemleri içerisinde yer alan, nüfusu 15 ila 50 bin arasında değişen yerleşim yerleri
Kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemleri içerisinde yer alan, nüfusu 3 ile 15 bin arasında değişen yerleşim yerleri
Rekreasyonel-kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemleri içerisinde yer alan, nüfusu 3 ile 15 bin arasında değişen yerleşim yerleri
Rekreasyonel-tarımsal sürdürülebilir yerleşim sistemleri içerisinde yer alan, nüfusu 3 ile 15 bin arasında değişen yerleşim yerleri
Kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemleri içerisinde yer alan nüfusu 1 ile 3 bin arasında değişen yerleşim yerleri
Rekreasyonel-kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemleri içerisinde yer alan, nüfusu 1 ila 3 bin arasında değişen yerleşim yerleri
Rekreasyonel-tarımsal sürdürülebilir yerleşim sistemleri içerisinde yer alan, nüfusu 1 ile 3 bin arasında değişen yerleşim yerleri
Kentsel, rekreasyonel-kentsel ve rekreasyonel-tarımsal sürdürülebilir yerleşim sistemleri içerisinde yer alan nüfusu 1 binden az olan yerleşim yerleri

Tablo No. 3. Moskova Bölgesi belediyelerinin yerel yönetimlerine önerilen, Moskova Bölgesi yerleşim yerlerinin yerleşim alanlarında bireysel konut binalarının geliştirilmesi için yeni sağlanan arsaların sınır boyutları

2. Nüfusun yoğun olduğu bölgelerde endüstriyel alanların kullanım yoğunluğuna ilişkin tahmini göstergeler

Tablo No. 4. Nüfusun yoğunlaştığı bölgelerde endüstriyel alanların kullanım yoğunluğunun tahmini göstergeleri

3. Kamuya ait karayolu ağının tahmini yoğunluk göstergeleri
4. Toplu yolcu taşıma ağının tahmini yoğunluk göstergeleri

Tablo No. 5. Bir bütün olarak Moskova bölgesi için sürdürülebilir yerleşim sistemlerinde kamuya açık yol ağı ve toplu yolcu taşımacılığı ağı için tahmini yoğunluk göstergeleri
Tablo No. 6. Kamuya açık yol ağı ve belediye alanlarında toplu yolcu taşıma ağı için tahmini yoğunluk göstergeleri

5. Bölgelerde çeşitli amaçlara yönelik tahmini talep göstergeleri

Tablo 7. Kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemleri içerisinde yer alan nüfusu 100 binin üzerinde olan şehirler için çeşitli amaçlarla alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 8. Rekreasyonel ve kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemleri içerisinde yer alan, nüfusu 100 binin üzerinde olan şehirler için çeşitli amaçlara yönelik alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 9. Rekreasyonel-tarımsal sürdürülebilir yerleşim sistemlerinde yer alan nüfusu 100 binin üzerinde olan şehirler için çeşitli amaçlara yönelik alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 10. Kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemlerinde yer alan 50 ila 100 bin nüfuslu şehirler için çeşitli amaçlarla alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 11. Rekreasyonel ve kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemlerinde yer alan 50 ila 100 bin nüfuslu şehirler için çeşitli amaçlara yönelik alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 12. Rekreasyonel-tarımsal sürdürülebilir yerleşim sistemlerinde yer alan 50 ila 100 bin nüfuslu şehirler için çeşitli amaçlara yönelik alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 13. Kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemlerinde yer alan 15 ila 50 bin nüfusa sahip şehirler için çeşitli amaçlarla alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 14. Rekreasyonel ve kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemlerinde yer alan 15 ila 50 bin nüfuslu şehirler için çeşitli amaçlara yönelik alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 15. Rekreasyonel-tarımsal sürdürülebilir yerleşim sistemlerinde yer alan 15 ila 50 bin nüfuslu şehirler için çeşitli amaçlara yönelik alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 16. Kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemleri içerisinde yer alan 3 ila 15 bin nüfusa sahip şehirler için çeşitli amaçlarla alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 17. Rekreasyonel ve kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemleri içerisinde yer alan 3 ila 15 bin nüfuslu şehirler için çeşitli amaçlara yönelik alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 18. Rekreasyonel-tarımsal sürdürülebilir yerleşim sistemlerinde yer alan 3 ila 15 bin nüfuslu şehirler için çeşitli amaçlara yönelik alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 19. Kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemlerinde nüfusu 15 ila 50 bin arasında değişen kentsel tipteki yerleşimler için çeşitli amaçlara yönelik alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 20. Rekreasyonel ve kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemlerinde yer alan 15 ila 50 bin nüfuslu kentsel tipteki yerleşimler için çeşitli amaçlara yönelik alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 21. Rekreasyonel-tarımsal sürdürülebilir yerleşim sistemlerinde yer alan 15 ila 50 bin nüfuslu kentsel tipteki yerleşimler için çeşitli amaçlara yönelik bölgelere duyulan ihtiyacın tahmini göstergeleri
Tablo No. 22. Kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemlerinde nüfusu 3 ila 15 bin kişi arasında değişen kentsel tipteki yerleşimler için çeşitli amaçlara yönelik alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 23. Rekreasyonel ve kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemlerinde nüfusu 3 ila 15 bin kişi arasında değişen kentsel tipteki yerleşimler için çeşitli amaçlara yönelik alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 24. Rekreasyonel-tarımsal sürdürülebilir yerleşim sistemlerinde yer alan 3 ila 15 bin nüfuslu kentsel tipteki yerleşimler için çeşitli amaçlara yönelik alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 25. Kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemlerinde nüfusu 1 ila 3 bin arasında değişen kentsel tipteki yerleşimler için çeşitli amaçlara yönelik alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 26. Rekreasyonel ve kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemlerinde nüfusu 1 ila 3 bin arasında değişen kentsel tipteki yerleşimler için çeşitli amaçlara yönelik alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 27. Rekreasyonel-tarımsal sürdürülebilir yerleşim sistemlerinde nüfusu 1 ila 3 bin arasında değişen kentsel tipteki yerleşimler için çeşitli amaçlara yönelik alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 28. Kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemlerinde nüfusu 3 ila 15 bin kişi arasında değişen kırsal yerleşmeler için çeşitli amaçlara yönelik alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 29. Rekreasyonel-kentsel sürdürülebilir yerleşim sistemlerinde nüfusu 3 ila 15 bin arasında değişen kırsal yerleşimler için çeşitli amaçlara yönelik alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 30. Rekreasyonel-tarımsal sürdürülebilir yerleşim sistemlerinde nüfusu 3 ila 15 bin arasında değişen kırsal yerleşimler için çeşitli amaçlara yönelik alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 31. Nüfusu 1 ila 3 bin kişi olan kırsal yerleşim yerleri için çeşitli amaçlarla arazi ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 32. Nüfusu 1 bin kişiye kadar olan kırsal yerleşim yerleri için çeşitli amaçlarla bölgelere duyulan ihtiyacın tahmini göstergeleri
Tablo No. 33. Nüfusun yoğun olduğu bölgelerde yeşil alan ihtiyacına ilişkin tahmini göstergeler

6. Sosyal ve kültürel hizmet tesislerinin kabul edilebilir yaya ve ulaşım erişilebilirliğine ilişkin tahmini göstergeler

Tablo No. 34. Kentsel yerleşimlerdeki sosyal altyapı tesislerinin kabul edilebilir yaya erişilebilirliğine ilişkin tahmini göstergeler
Tablo No. 35. Kentsel yerleşimlerde yaya yaklaşımlarının kamusal nesnelerden toplu yolcu taşıma duraklarına kadar izin verilen mesafesinin tahmini göstergeleri

7. Bölgenin planlama yapısının çeşitli unsurlarına göre tasarlanan caddeler, araba yolları, seyahat alanları arasında izin verilen minimum ve maksimum mesafelerin çeşitli planlama koşulları için hesaplanmış göstergeler; çeşitli tipteki binalar, yapılar ve yapılar
8. Moskova bölgesi sakinlerine genel olarak Moskova bölgesi için ana mühendislik desteği türleri (enerji, ısı, gaz temini, su temini, sanitasyon, iletişim hizmetleri) sağlanmasına ve Moskova'nın bireysel bölgeleri için farklılaştırılmış tahmini göstergeler bölge
9. Bir bütün olarak Moskova bölgesi için kabul edilebilir inşaat, orman ve tarım alanları oranları ve Moskova bölgesinin bireysel bölgeleri için farklılaştırılmış

Tablo No. 36. Moskova bölgesinde ve bir bütün olarak Moskova bölgesinde sürdürülebilir yerleşim sistemleri için kabul edilebilir yapılaşma, orman ve tarım alanları oranları
Tablo No. 37. Moskova bölgesinin belediye alanlarında kabul edilebilir yerleşim, orman ve tarım alanları oranı

Bölüm II. Hesaplanan göstergelerin doğrulanmasına ilişkin materyaller

1. Nüfuslu bölgelerdeki yerleşim alanlarının kullanım yoğunluğunun ve yerleşim bölgelerindeki nüfus yoğunluğunun hesaplanan göstergelerini doğrulamak için malzemeler

Pirinç. 1. Maksimum bina katsayısı (alt) ve maksimum bina yoğunluğunun (üst) grafikleri (şekil gösterilmemiştir)

2. Nüfuslu bölgelerdeki endüstriyel alanların kullanım yoğunluğunun hesaplanan göstergelerini doğrulamak için malzemeler

Çernogolovka kentsel bölgesi belediye başkanı
Egorov O.V.

Çernogolovka kentsel bölgesi belediyesinin milletvekillerine

Çernogolovka Kentsel Bölgesi İdare Başkanına
Avdonin V.V.

Kondakova Maria Vladimirovna'dan

Açık mektup

Sevgili Oleg Viktorovich ve Vladimir Vladimirovich! Sevgili milletvekilleri!

Mektubun konusu kentin kentsel planlamasına (MNGP) ilişkin yerel standartların taslağıdır. 11 Ocak'ta Chernogolovskaya gazetesinde yayınlanan ve şehir bölgesinin resmi web sitesinde yayınlanan Chernogolovka.

Önerilen MNGP projesi, 17 Ağustos 2015 N 713/30 sayılı Moskova Bölgesi Hükümeti Kararnamesi (bundan sonra RNGP olarak anılacaktır) tarafından onaylanan bölgesel kentsel planlama standartlarının bir kopyasıdır. RNGP şunları belirtmektedir: standartlar, "yerleşim bölgelerinin, Moskova bölgesinin kentsel bölgelerinin rasyonel imar, tarihsel olarak ardışık planlama organizasyonu ve şehirlerin ve diğerlerinin geliştirilmesi temelinde artan kullanım verimliliğini sağlamayı amaçlamaktadır. Yerleşmeler kentsel ve kırsal yerleşimlerde yaygın olan çevre örgütlenmesi türleriyle ve aynı zamanda “kısıtlamalarla” orantılıdır. olumsuz etki ekonomik ve diğer faaliyetler çevreşimdiki ve gelecek kuşakların yararınadır." Bizim MNGP projemizin böyle bir odağı yok.

Yerel standartlar geliştirilirken RNGP'de yer alan göstergelerin ve bunların değerlerinin kullanılmasına ilişkin metodoloji ayrıntılı olarak açıklanmaktadır. Metodolojik Öneriler, Moskova Bölgesi Mimarlık ve Şehir Planlama Ana Dairesi tarafından onaylandı (23 Mart 2009 tarihli Sipariş No. 14a). Bu öneriler özellikle şunu söylüyor: “Yerel kentsel planlama standartları belediyeler Moskova bölgesi sağlamak için geliştiriliyor uygun koşullar Nüfusun yaşam aktivitesi. Sonuç olarak, yerel standartları belirlerken belirli bir bölgenin sosyo-ekonomik özelliklerini dikkate almanın bir diğer önemli ilkesi, yaşam koşulları göstergelerinin ulaşılan seviyeden daha düşük olmamasıdır. Bu şu anlama gelir: Hesaplanan minimum göstergenin öngörülen değeri... nüfuslu bölgede hâlihazırda ulaşılan seviyeden daha düşük çıkarsa, o zaman öngörülen değerin elde edilenden daha düşük olmayan bir seviyeye ayarlanması gerekir."

Bizim durumumuzda bu ilke büyük ölçüde ihlal edilmiştir. MNGP projesi Temsilciler Konseyi tarafından onaylanırsa, Çernogolovka şehrinin benzersiz özelliklerinin kademeli olarak ortadan kaldırılması, sıkıştırılmış gelişimi ve büyük ölçekli ormansızlaşma için yasal bir temel oluşacaktır. Kırsal yerleşimler de zarar görecek - göletlerin çevresinde ve nehirler boyunca maksimum düzeyde yeşil alanlar inşa etmek için yasal bir fırsat olacak; bölgeler otoparklar, gaz dağıtım noktaları, elektrik trafo merkezleri ve diğer tesisler için ayrılmayacaktır. Mühendislik desteği.

Örnek 1.Şehrimizin eşsiz özelliği nedir? Şimdi genel plan ana kentsel planlama konseptini ve özelliklerini açıklıyor, alıntı: “... fonksiyonel bölümŞehir 4 ana bölgeden oluşuyor: araştırma ve üretim, konut, ortak kullanım, depo ve rekreasyon. Orada ayrıca şehirdeki bir yaya bölgesinin (Okul Bulvarı), parkların, meydanların, bulvarların ve setlerin varlığını da okuyabilirsiniz. MNGP'de bu şartlar bile yoktur ve yoksa, genel planda ve Arazi Kullanımı ve Geliştirme Kurallarında (bundan sonra Arazi Kullanımı ve Geliştirme Kuralları olarak anılacaktır) yapılacak ilave değişikliklerde bu durum belirtilmeyebilir. Aslında bu süreç zaten başladı; PZZ'nin son düzenlemesi sırasında yaya bölgesinin yarısı kaldırıldı, bu da onun inşa edildiğini gösteriyor. Ama tek bir yaya bölgemiz yok, şehir bir ağ üzerine kurulu yaya bölgeleri konut (konut) bölgesini düşüren ve onu diğer bölgelere bağlayan. Şimdi bu benzersiz özellik Müşterilerden herhangi birini memnun etmek için yasal olarak kademeli olarak tasfiye mümkün olacaktır.

Örnek 2. Tablo 1'e bakın MNGP projesinin maksimum imar katsayısını % ve maksimum imar yoğunluğunu m2/ha olarak belirtir. Örnek olarak, 9 katlı ortalama yoğunluktaki (Chernogolovsky standartlarına göre) bir bloğu ele alalım: Institutsky Prospekt, bina 2-4-6; Shkolny Bulvarı 11-13 ve st. Merkezi ev 10-10a-12-12a. Aslında çeyreğimizin gelişmişlik oranı 11,1; bina yoğunluğu - 8500 m2/ha. Tablo 1 şunları belirtir: maksimum değerler bu değerler sırasıyla 16,7 ve 15100'dür. Hesaplama, MNGP projesinin Ek 2, örnek 1 formüllerine göre yapılmıştır. Mevcut bina yoğunluğu neredeyse yarısı kadar düşüktür ve bina katsayısı gözle görülür derecede daha düşüktür. Eğer bu orta yoğunluk bir mahalle yoğunlaşabilir, daha az yoğun olan diğer mahalleler için ne söyleyebiliriz?

Örnek 3. Tablo 3, burada belirtilmiştir minimum seviye Nüfusa yeşil alan sağlanması, m2/kişi. Şehir için belirtilen minimum miktar 25 m2/kişidir. Genel planımıza göre yeşil alan miktarı Genel kullanım- 194,2 hektar. 21,6 bin kişilik şehir nüfusuyla (2015 verileri) bu, neredeyse 90 m2/kişi anlamına geliyor. - 3,6 kat daha fazla. Paragraf 2.2.2'ye göre benzer karşılaştırma. — “Çernogolovka şehrindeki parkların alanı en az 3,0 m2/kişi oranında alınıyor.” Çok iyi yaşıyoruz: sadece Güney Parkı 90 hektarlık bir alana sahip (genel plana göre), yani göstergemiz 41,6 m2/kişiden az değil. Fark neredeyse 14 kat. MNGP'yi kullanarak bu parkı büyük oranda küçültmek mümkün. Ve istekli olanlar da olacak, Chernogolovka'nın Kasım 2009'da reddetmeyi başardığı Braverman Vakfı olarak da bilinen RHD Vakfı'nın teklifini hatırlayın.

Örnek 4. Tablo 7 Nesnelerin kırsal yerleşim sınırları içerisine yerleştirilmesi için nüfusun bölge alanıyla asgari düzeyde sağlanmasını içeren. RNGP'deki “Nüfusu 1 bin kişiye kadar olan kırsal yerleşimler için çeşitli amaçlara yönelik bölgelere duyulan ihtiyacın tahmini göstergeleri” tablo 32 ile aynıdır. Ancak tablomuz şu bölgeleri içermiyor: bireysel motorlu taşıtların depolanmasına yönelik tesislerin bölgeleri; mühendislik destek tesislerinin bölgeleri; Ortak kullanıma açık yeşil alanlar. Ve tablonun kendisi biraz farklı bir şekilde adlandırılmış ve sütunların adları da değiştirilmiştir. Ayrıca MNGP taslağında, RNGP'de de belirtilen ilk yardım istasyonlarının konumlandırılması gerekliliğinden bahsedilmiyor. Bu gereklilikler dikkate alınmazsa köylerimizde, köylerimizde ve Goryachevka çiftliğinde bu tür bölgeler hiçbir şekilde gösterilmeyecektir. ana plân ne PZZ'de ne de projelerin planlanmasında.

ben girmiyorum detaylı analiz MNGP projesinin konusu, çünkü böyle bir analiz belgenin kendisiyle kıyaslanabilir bir cilt kaplayacak ve onu okumanız pek mümkün değil.

Son olarak bazı önemli noktalara dikkatinizi çekmek istiyorum. önemli kararlar En üst düzeyde liderlik, umarım bu kentsel bölgemizi de etkileyecektir.

Eylül 2016'dan bu yana “Konforlu bir kentsel çevrenin oluşturulması” öncelikli projesi yürürlüktedir. Proje oldukça büyük, 12 binden fazla belediye katılıyor, finansman miktarı 20 milyar rubleden fazla. 25 Ocak 2017'de Başbakan D.A. Medvedev, Rusya Devlet Başkanı başkanlığındaki Konsey Başkanlığı toplantısının açılışını yaptı. stratejik gelişim ve öncelikli projeleri şu sözlerle ifade ediyor: “Bugün başkanlık toplantısında “Rahat bir kentsel çevrenin oluşturulması” adlı projelerden birini ele alacağız. Bu konuya ilk kez dönmüyoruz. Önemli bir sosyal boyutu var. Yaşadığı bahçenin nasıl göründüğü, apartmanın etrafındaki alanın normal aydınlatma, yeşillik, çiçek tarhları, rahat banklar olup olmadığı, sakince yürüyüp yürüyemeyeceği, spor yapıp yapamayacağı veya arabasını park edip edemeyeceği her kişi için önemlidir. Yaşamın rahatlığı bu tür nüanslarla değerlendiriliyor.” Şehir bölgesinin sevgili liderleri, tüm bu iyileştirme projelerinin alan gerektirdiğini ve şehrimizin kompakt gelişimi için düzenleyici bir çerçeve oluşturma girişiminin federal hükümetin niyetlerine pek uymadığını kabul edin.

Son zamanlardaki dikkate değer bir olay 17 Ocak 2018'dir. V.V. Putin, Küçük Şehirler Forumu katılımcılarıyla bir araya geldi tarihi yerleşim yerleri. Başkan özellikle şunları söyledi: “Son derece önemli şey- önemli şeylere, "önemli noktalara" dikkat edin. Ve bu durumda, küçük şehirler gerçekten büyük merkezler haline gelebilir; turizm, sanatın gelişimi, ekonomi, kültür, bilim açısından büyük.” Yani, üzerinde en yüksek seviyeşehirlerin kimliğinin ve tarihi benzersizliğinin korunması çağrısında bulundu.

MNGP projesinde “önemli noktalarımız” bir yana, hiçbir özelliğimiz dikkate alınmıyor.

Yukarıdakilerle bağlantılı olarak, Milletvekilleri Konseyi'nden, Şehir Bölge İdaresi tarafından önerilen MNGP projesini, şehir bölgesi sakinlerinin çıkarlarıyla örtüşmediği ve sosyo-ekonomik durumu dikkate almadığı için onaylamamasını rica ediyorum. -ekonomik özellikler veya yerleşimlerimizin tarihsel olarak birbirini takip eden planlama organizasyonu ve gelişimi. Ayrıca İl Kaymakamlığı'ndan, yerel kentsel planlama standartlarını karşılayacak önlemlerin alınmasını talep ediyorum. modern gereksinimler, departman önerileri ve kentsel bölge sakinlerinin çıkarları.

M.V. Kondakova, mimar.

Su Kanununun 25. maddesinde öngörülen yetkilerin uygulanması amacıyla Rusya Federasyonu Rusya Federasyonu'nun 26. Madde uyarınca devlet organlarına devredilen yetkilerinin yanı sıra Su Kodu Rusya Federasyonu Kararı: 1. Rusya Federasyonu Su Kanunu'nun 26. Maddesi uyarınca Rusya Federasyonu tarafından devredilen su ilişkileri alanında yetkileri kullanan yetkili yürütme organının olduğunu tespit edin. 2. Bölgede aşağıdaki yetki dağılımını oluşturun su ilişkileri: 2.1. : 2.1.1. Moskova şehrine ait su kütlelerinin kullanımına ilişkin ücret oranlarını, ücretlerin hesaplanması ve tahsilat prosedürünü geliştirir. 2.1.2. Havza meclislerinin faaliyetlerine ilişkin öneriler hazırlar. 2.1.3. Geliştirir ve koordine eder öngörülen şekilde, dahil. Yönetim ile Federal hizmet Moskova şehrinde tüketici haklarının korunması ve insan refahı alanında denetim için ve kullanım ve korumaya yönelik Moskova Hükümeti programlarının onayına sunar su kütleleri veya bunların Moskova şehrinin topraklarında bulunan kısımları. 2.1.4. İçme suyu temini kaynaklarını rezerve eder. 2.1.5. Su kütlelerinde insan yaşamının korunmasına yönelik kuralların geliştirilmesine katılır. 2.1.6. Su kullanım anlaşmaları ve hükümlere ilişkin kararlar temelinde kullanılmak üzere, Khimki Rezervuarı hariç olmak üzere, Moskova şehrinin topraklarında bulunan ve Moskova şehrinin federal mülkiyetinde olan ve sahip olduğu su kütlelerini veya bunların parçalarını sağlar. kullanım için su kütleleri. 2.1.7. Suyun olumsuz etkisini önlemek ve Khimki Rezervuarı hariç, Moskova şehri topraklarında bulunan ve Moskova şehrinin federal mülkiyeti ve sahibi olduğu su kütleleriyle ilgili sonuçları ortadan kaldırmak için önlemler uygular. 2.1.8. Tamamen Moskova şehri topraklarında bulunan, federal olarak sahip olunan ve Moskova şehrine ait olan su kütlelerinin korunmasına yönelik önlemleri uygular. 2.1.9. Su kullanıcılarının su kullanım anlaşmalarının şartlarına uyumunu ve medeni hukuk ilişkilerinden kaynaklanan gerekliliklere uygunluk açısından su kütlelerinin kullanıma sunulmasına ilişkin kararları izler. 2.1.10. Tahsis edilen fonların (sübvansiyonların) muhasebeleştirilmesini ve harcanmasını sağlar. federal bütçe Rusya Federasyonu Su Kanunu'nun 26. Maddesinin 1. Kısmına göre devredilen yetkileri, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak kullanmak. 2.1.11. Rusya Federasyonu'nun su ilişkileri alanında belirli yetkilerinin uygulanması için federal bütçeden Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu olan Moskova şehri bütçesine yönelik sübvansiyonların hedeflenen kullanımı üzerinde kontrol uygular. 2.1.12. Kullanıcı ücretlerinin ödenmesini yönetir su kütleleri Rusya Federasyonu Su Kanunu'nun 25 ve 26. maddeleri uyarınca yapılan su kullanım anlaşmaları kapsamında. 2.2. : 2.2.1. Moskova şehrinin topraklarında bulunan su kütlelerinin veya bunların bir kısmının kullanımına ve korunmasına yönelik programların geliştirilmesine ve uygulanmasına katılır ve bunları Federal Tüketici Haklarının ve İnsan Refahının Korunması Denetleme Servisi Ofisi ile koordine eder. Moskova şehri için. 2.2.2. Havza meclislerinin faaliyetlerine ilişkin öneriler hazırlar. 2.2.3. Bölgesel uygular devlet kontrolü ve federal kontrole tabi su kütleleri hariç, su kütlelerinin kullanımı ve korunması üzerinde denetim. 2.2.4. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde Moskova şehri topraklarındaki su kütlelerinin izlenmesinin organizasyonuna ve uygulanmasına katılır. 2.2.5. Çevre güvenliğini sağlamak amacıyla küçük gemilerde navigasyon için su kütlelerinin kullanımına ilişkin kuralların geliştirilmesine katılır. 2.2.6. Su kütlelerinin kullanımı ve korunması konusunda bölgesel devlet kontrolüne ve denetimine tabi nesnelerin bir listesini Moskova Hükümeti'nin onayına hazırlar. 2.2.7. Su kütlelerinin kullanımı ve korunması üzerinde bölgesel devlet kontrolü ve denetimi uygulayan bakanlık yetkililerinin bir listesini oluşturur. 2.2.8. Belirlenen prosedüre uygun olarak su kullanım koşullarını ve kullanım koşullarını koordine eder su koruma bölgeleri su kullanım anlaşmaları yapılırken ve kullanım için su tesislerinin sağlanmasına ilişkin kararlar alınırken, su kullanım nesnelerinin bitişiğinde. 2.2.9. Su kullanım anlaşmaları ve su kütlelerinin kullanıma sunulmasına ilişkin kararlar kapsamında su kullanıcılarının su kullanım koşullarına uyumunu izler. 2.2.10. Moskova şehrinin topraklarındaki su kütlelerini veya bunların parçalarını korumaya yönelik önlemlerin uygulanmasına katılır. 2.3. Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın Moskova Ana Müdürlüğü: 2.3.1. Küçük gemilerde su kütlelerinin navigasyon için kullanılmasına ilişkin kuralları Moskova Hükümeti tarafından onaylanmak üzere geliştirir ve hazırlar. 2.3.2. Küçük gemilerin, park yerleri için üslerin (yapıların), plajların, feribotların ve yüzer köprülerin kullanımını düzenleyen yasal düzenlemelere uygunluğun kontrolünü düzenler. 2.3.3. Moskova Sivil Savunma Departmanı ile birlikte su kütlelerinde insan yaşamının korunmasına ilişkin kuralları geliştirir ve Moskova Hükümeti'nin onayına sunar. 2.3.4. Önleme ve ortadan kaldırma tedbirlerinin uygulanmasının bir parçası olarak tavsiyelerde bulunur ve önerilerde bulunur acil durumlar Yaralanmaları ve ölümleri önlemek için su kütlelerinde. 3. Bir ay içinde, Moskova şehrine ait su kütlelerinin kullanımına ilişkin ücret oranlarını, ücretleri hesaplama ve toplama prosedürünü geliştirecek ve bunları öngörülen şekilde Moskova Hükümeti'nin onayına sunacaktır. 4. Moskova Sivil Savunma Departmanı, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın Moskova Ana Müdürlüğü, Ulaştırma ve Haberleşme Dairesi ile birlikte, 2008 yılının ilk çeyreğinde, korumayla ilgili taslak kuralların taslağını öngörülen şekilde onaya sunacaktır. su kütlelerinde insan yaşamının etkileri ve küçük gemilerde yüzmek için su kütlelerinin kullanımına ilişkin kurallar. 5. : 5.1. Su kullanım anlaşmalarının ve su kütlelerinin teminine ilişkin kararların uygulanması, olumlu sonuçların ve öngörülen şekilde alınan diğer yürütme makamlarının huzurunda gerçekleştirilir. 5.2. Bununla birlikte, bir ay içinde, su kullanım anlaşmaları ve su kütlelerinin kullanıma sunulmasına ilişkin kararlar alınırken ilgili yürütme organlarıyla etkileşim için bir prosedür geliştirilmelidir. 6. Moskova Hükümeti adına yöneticiye, Rusya Federasyonu Su Kanunu'nun 25, 26. Maddeleri uyarınca su kullanımına ilişkin sözleşmeler ve kullanım için su kütlelerinin sağlanmasına ilişkin kararlar imzalama hakkı verin. 7. Rusya Federasyonu Su Kanunu'nun 26. maddesi uyarınca Rusya Federasyonu'na devredilen yetkiler çerçevesinde, Moskova şehri tarafından imzalanan sözleşmeler kapsamında su kütlelerinin kullanımına ilişkin ücretlerin alınmasına ilişkin yöneticinin işlevlerini yerine getirmek. Federal bütçe emri uyarınca Federal ajans su kaynakları 2 Nisan 2007 tarihli N 59 “Gelir İdaresi Hakkında”, Moskova Federal Hazine Bakanlığı ile etkileşime ilişkin bir anlaşma imzaladı. 8. Moskova Hükümeti'nin "Şu Yönetmeliğin Onaylanması Hakkında" kararına değişiklikler ve eklemeler yapın (Moskova Hükümeti'nin 15 Mayıs 2007 N 372-PP tarihli, tarihinden itibaren, tarihinden itibaren, tarihinden itibaren kararlarıyla değiştirildiği şekliyle) 19 Haziran 2007 tarihli N 509-PP): 8.1. Aşağıdaki içeriğe sahip paragraf 2.20'yi içeren karara ek ekleyin: "2.20. Yetkisi dahilinde, su ilişkileri alanında yetkileri kullanır." 8.2. Karar ekinin 3.35. paragrafı şu şekilde belirtilmelidir: "3.35. Su ilişkileri alanında: 3.35.1. Su kütlelerinin veya bunların su kütlelerinin veya bunların parçalarının kullanımına ve korunmasına yönelik programların geliştirilmesine ve uygulanmasına katılır. şehir 3.35.2 Havza konseylerinin faaliyetlerine ilişkin teklifler hazırlar. Moskova şehri topraklarındaki su kütlelerinin izlenmesinin organizasyonu ve uygulanması.Çevre güvenliğini sağlamak için su kütlelerinin küçük gemilerde kullanılmasına ilişkin kuralların geliştirilmesine katılır. Moskova Hükümeti tarafından onaylanmak üzere, su kütlelerinin kullanımı ve korunmasına ilişkin bölgesel devlet kontrolüne ve denetimine tabi nesnelerin bir listesi, su kullanım koşulları ve su kullanım koşulları. su kullanım anlaşmaları imzalanırken ve kullanım için su tesislerinin sağlanmasına ilişkin kararlar alınırken su kullanım nesnelerine bitişik koruma bölgeleri. 3.35.8. Su kullanım anlaşmaları ve su kütlelerinin kullanıma sunulmasına ilişkin kararlar kapsamında su kullanıcılarının su kullanım koşullarına uyumunu izler. 3.35.9. Moskova şehri topraklarında su kütlelerini veya bunların kısımlarını korumaya yönelik önlemlerin uygulanmasına katılır." 8.3. Karar ekinin 3.36, 3.45. maddeleri geçersiz sayılır. 8.4. Kararın ekinin 5.3. maddesi geçersizdir. aşağıdaki içeriğe sahip bir kısa çizgi ile eklenmiştir: "- su kütlelerinin kullanımı ve korunması üzerinde bölgesel devlet kontrolünü ve denetimini yürüten yetkililerin bir listesini oluşturur Kararın ekinin 8.5. paragrafında "devlet" kelimelerini değiştirin. "su kütlelerinin kullanımı ve korunması üzerinde kontrol" ifadesiyle "su kütlelerinin kullanımı ve korunması üzerinde bölgesel devlet kontrolü ve denetimi." 9. Moskova Hükümeti'nin “Şu Yönetmeliğin Onaylanması Hakkında” kararına değişiklik ve eklemeler yapın (Moskova Hükümeti'nin , dan, dan, dan, dan itibaren kararlarıyla değiştirildiği şekliyle): 9.1. Karar ekinin 2.38. maddesinde “büyük onarımlara ilişkin belgeler” ifadesinden sonra “inşaat, yeniden inşa” ifadeleri eklenmelidir. 9.2. Karara 2.47-2.50 paragrafları içeren eki aşağıdaki şekilde ekleyin: "2.47. Su ilişkileri alanında aşağıdaki yetkileri kullanmak: 2.47.1. Moskova şehrine ait su kütlelerinin veya bunların bir kısmının ve ayrıca federal mülkün sağlanması ve Khimki Rezervuarı hariç olmak üzere Moskova şehri topraklarında bulunan, su kullanım anlaşmaları ve kullanım için su kütlelerinin sağlanmasına ilişkin kararlar temelinde kullanım için 2.47.2. Moskova şehrinin mülkiyetinde olan ve tamamı Moskova şehri topraklarında bulunan su kütleleri veya bunların bir kısmı ile ilgili sonuçların ortadan kaldırılması. 2.47.3. Moskova şehrinin sahip olduğu kısımlar ve ayrıca Moskova şehri topraklarında bulunan federal mülkler, yetkilerin uygulanması için federal bütçeden tahsis edilen fonların (sübvansiyonların) muhasebeleştirilmesinin ve harcanmasının sağlanması. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak Rusya Federasyonu Su Kanunu'nun 26. Maddesinin 1. Kısmına uygun olarak aktarılmıştır. 2.47.5. Su kullanıcılarının, medeni hukuk ilişkilerinden kaynaklanan gerekliliklere uygunluk açısından kabul edilen su kullanım anlaşmalarının şartlarına ve su kütlelerinin kullanıma sunulmasına ilişkin kararlara uygunluğunun izlenmesi. 2.47.6. Moskova şehrine ait su kütlelerinin kullanımına ilişkin ücret oranlarının geliştirilmesi, ücretlerin hesaplanması ve tahsilat prosedürü. 2.47.7. Havza meclislerinin faaliyetlerine ilişkin tekliflerin hazırlanması. 2.47.8. Moskova şehri topraklarında bulunan su kütlelerinin veya bunların parçalarının kullanımına ve korunmasına ilişkin programların geliştirilmesi ve Moskova Hükümeti'nin onayına sunulması. 2.47.9. İçme suyu temini kaynaklarının rezervasyonu. 2.47.10. Su kütlelerinde insan yaşamının korunmasına yönelik kuralların geliştirilmesine katılım. 2.47.11. Yapılan su kullanım anlaşmaları kapsamında su kütlelerinin kullanımına ilişkin ödeme idaresinin yürütülmesi. 2.48. Tesislerin onarımı, yeniden inşası ve inşaatı için izinlerin verilmesi kamu hizmetleri ve iyileştirmenin yanı sıra bunların Bakanlığın yetkisi dahilinde faaliyete geçirilmesine izin verir. 2.49. Hukuki desteğin organizasyonu, Bakanlığın yetki alanına giren konularda alt kuruluş ve kurumların faaliyetlerinin metodolojik yönetiminin uygulanması. 2.50. Moskova Hükümeti'nin karar ve emirlerinin, Bakanlığın emir ve emirlerinin alt kuruluşlar ve kurumlar tarafından yerine getirilmesinin izlenmesi." 9.3. Kararın ekinin 2.47. Maddesi, 2.51. Madde olarak kabul edilir. 9.4. Kararın ekinin 3.8. Maddesi "tasarım ve tahmin dokümantasyonu" kelimelerinden sonra "nesnelerin kabul işlemleri (teknik kabul vb.) devreye alınır" kelimelerini ekleyin. 10. 57.960 resmi maaş için aylık ücret fonu ile maksimum çalışan sayısını 10 birim artırın. ruble ve yılda 4.126.752 ruble 11. Bu kararın 10. paragrafının uygulanmasıyla ilgili masrafların ödenmesinin, ilgili mali yıl için Moskova şehrinin bütçesinde sağlanan fonlar çerçevesinde ve bu tutarlar dahilinde yapıldığını tespit edin. 12. Bu kararın uygulanmasının kontrolü, Moskova Birinci Belediye Başkan Yardımcısı P.P. Biryukov'a ve Moskova Hükümeti Bakanı L.A.'ya verilmiştir. Moskova Belediye Başkanı Yu.M.