Policija v času Sovjetske zveze. Zgodovina policije v Rusiji

    Aleksandrovič_2 09.03.2019

    Nekje, nekje je denar v Roscosmosu. Le da gredo nekako »skrivnostno« bog ve kam. V prisotnosti ogromnega intelektualni potencial, bi pričakovali iskanje cenejših tehnologij in proizvodnega procesa vesoljska tehnologija. Pravzaprav se intelektualna moč uporablja za pripravo prefinjenih shem za krajo dodeljenih sredstev.

    Aleksandrovič_2 09.03.2019
    Pentagon je napovedal prihajajoči... (1)

    zanimivo in ali bodo homoseksualci in druge transspolne osebe vpoklicane v ameriško vojsko? Kako se bo glede tega spremenil statut? Morate biti pripravljeni na srečanje s temi sovražniki in vedeti, v kakšen položaj jih postaviti.

    Pat Simmons 08.03.2019
    Komunistična partija Ruske federacije brani pravico ljudi do ... (4)

    ***Video ... je bil 28. januarja zelo razširjen. V prvem delu videoposnetka Gorring kriči na druge igralce in tudi grozi osebi, za katero se zdi, da mu je v klepetu napisala besedo "*****" (jebi). “Jaz, *****, prisežem ti, *****, moja draga mati, res ti bom dala raka, če mi “*****”, *****, napišeš še kakšno besedo.<...>Prihajam iz preprostega življenja, sem med lekcijami, *****, odraščal sem, med drugim znam filtrirati,« je dejal namestnik vodje Rosgeologije.

    V naslednjem fragmentu najvišji menedžer pokliče k mikrofonu žensko, ki je v zakulisju, in jo prosi, naj pove, kako jo je odpustil (»usmrtil«) in nato spet zaposlil. Iz pogovora izhaja, da je uslužbenko odpustil potem, ko mu je kupila letalske vozovnice v poslovnem razredu namesto v prvem razredu, nato pa ga ponovno zaposlila in jo poslala na delo “v poslovalnico” – s povišanjem plače in pogojem, da bo poročaj mu o dogajanju tam. Nato Gorring, ki gleda v kamero, graja žensko, ker se s kolegi pogovarja o tem, s kom je spal v podjetju, nato pa reče, da je imel tam "štiri princese". Na koncu videa omeni, da se bosta s šefom srečala z milijarderjem Leonidom Mikhelsonom.***

    MiklP 08.03.2019
    Vodja Roscosmosa se je pritožil ... (2)

    24. novembra 2016 je bil v centru Khrunichev uveden nov kazenski primer tatvine. Po mnenju preiskovalcev so Nesterov, Ostroverh in Jakušin v letih 2007–2014 zapravili več kot 368 milijonov rubljev in jih porabili za storitve revizijske družbe. 5. decembra 2016 je bilo premoženje obtoženih goljufije v Državnem vesoljskem raziskovalnem in proizvodnem centru po imenu M.V. Khrunicheva so aretirali. 14. avgusta 2017 je sodišče v Dorogomilovskem zadevo o poneverbi več kot 368 milijonov rubljev vrnilo tožilstvu, toda 15. avgusta je tožilstvo protestiralo proti vrnitvi primera s sodišča.

    In to še ni vse ... Samo epizoda!

    In katera druga sredstva so potrebna? V čigavem žepu?

    Aleksander Kobeljatski 08.03.2019

Iz članka Artema Krechetnikova in drugih.

Morda noben sovjetski oddelek ni doživel toliko reorganizacij, delitev in združitev kot ministrstvo za notranje zadeve. Razen dveh izjem, ki sta se zgodili v devetdesetih (Viktor Erin in Vladimir Rushailo), policije nikoli niso vodili profesionalci.
Ministrstvo za notranje zadeve so vodili varnostniki (Jagoda, Berija, Kruglov, Fedorčuk, Nurgalijev) ali politični imenovani (Ežov, Dudorov, Ščelokov, Vlasov, Bakatin, Pugo, Stepašin, Grizlov).
Anatolij Kulikov je na mesto ministra prišel leta 1995 z mesta poveljnika notranjih čet in ni skrival, da se je imel predvsem za »ministra za čečenske zadeve« in je policijska vprašanja prenesel na svoje namestnike. .
Policijo in KGB so primerjali s kraljevimi mušketirji in kardinalovimi stražarji, po izidu Sedemnajstih trenutkov pomladi pa z oddelkoma Müllerja in Schellenberga. Razlika je bila v tem, da so bili tekmeci iz romanov Dumasa in Julijana Semenova v približno enakem položaju, KGB pa je bil vedno očitno boljši.


Stepašin.


Veljalo je neizrečeno, a strogo upoštevano pravilo: vsaj oseba kratek čas kdor je delal v policiji, nikoli ni bil sprejet v kader KGB. Obstajajo prehodi v nasprotni smeri, vendar običajno do velikega povečanja.
Najpogostejša beseda v besednjaku častnikov KGB, ko je šlo za policijsko delo, je bila »umazati se«. Policiste so imeli za nevedne, nesramne in nepoštene, svoje policiste za snobe in beloroke.
Delovna obremenitev operativcev in preiskovalcev KGB je bila veliko manjša in niso imeli opravka s predstavniki družbenega dna, temveč z inteligenco in tujci.
V času pred perestrojko je imel samo KGB tehnično opremo za nadzor. Če je morala policija komu »prisluhniti« (najpogosteje pri preiskovanju primerov velikih senčnih poslov in korupcije), je morala za pomoč prositi svoje kolege. Ali so se delali pomembne in jih spravljali v čakanje ali pa so sami uporabili prejete informacije in pobrali vse lovorike.

Kulikov.

Nurgalijev.

Tudi policija ni marala partijske nomenklature, a iz drugega razloga. Na generalske položaje v policiji so nenehno postavljali visoke aparatčike, ki so svoje izkušnje s komsomolskim in partijskim delom šteli v oficirsko službo.
Po petih letih dela v »generalnem vodstvu« so odšli z visoko pokojnino in zaradi te konkurence je za strokovnjake postalo skoraj nemogoče »čakati na brezupno življenje« (to je generalske naramnice brez vzdolžnih črt, imenovanih » dovoljenja«).
V poznih osemdesetih in zgodnjih devetdesetih letih prejšnjega stoletja je bilo v policiji več simpatizerjev najprej Gorbačova in nato Jelcina kot v drugih organih kazenskega pregona – ne zaradi njihove zavezanosti demokraciji, temveč zaradi stare sovražnosti do »partokratov« in »odbora«. člani«.
Mnenje o korupciji policije se je oblikovalo že v šestdesetih letih prejšnjega stoletja in se močno okrepilo v devetdesetih, ko so po besedah ​​policistov samih »prenehali izplačevati plače, pištole in osebne izkaznice pa puščati za hrano«.
Najbolj neškodljiva oblika »navzkrižja interesov« je bilo delo zasebnih varnostnikov in kurirjev v državni uniformi in s službenim orožjem. To je bilo uradno dovoljeno.
Nekoč so bile sanje skoraj vsakega policista »s tal« priti v nebo centralni urad Ministrstvo za notranje zadeve ZSSR. Nato so ministrski kadroviki s težavo začeli zapolnjevati prosta delovna mesta: ni bilo ljudi, ki bi bili pripravljeni, tudi z napredovanjem, iti tja, od koder bi lahko domov odnesli le kup pisemskega papirja.



Ob zori ruske reforme poslovneži so radi najemali nekdanje policiste, saj so verjeli, da morda ne bodo prišli do smodnika, vendar so bili disciplinirani, zanesljivi in ​​pošteni ljudje. Zdaj se je to mnenje spremenilo v nasprotno.
Seveda, v Sovjetska doba veliko policistov, zlasti iz Obkhss in državnega prometnega inšpektorata, ni živelo od svojih plač, vendar kljub temu niso zgradili trinadstropnih dvorcev in niso vozili džipov.
Zgodbe o korupciji tistih let včasih zvenijo kot božične zgodbe. V sedemdesetih letih prejšnjega stoletja je v Kijevu veliko hrupa povzročil primer prometnega policista, ki je redno dežural na prometnem izvozu iz mesta. Do njegovih nadrejenih so prišle govorice, da je nepošten. Odločili so se, da bodo zaposlenega preverili.
Operater v civilu je prekršil pravila in ponudil »pogajanja«. Policist je bil ogorčen: "Kako to, ne bom vzel, razen če ... Vidite "kozarec" nasproti? Privoščite mi konjak, sicer je kul dan."
Nadaljnje opazovanje je pokazalo, da je policist med svojo izmeno tako pil približno dvajsetkrat in bi moral že zdavnaj ležati na tleh, pa ga na eno oko ni bilo!
Na koncu se je izkazalo, da je bil v dogovoru z barmanom, ki mu je natočil čaj iz posebne steklenice, denar pa sta si razdelila za plačan, a ne popit konjak. Pravijo, da danes pametni policisti tudi ne jemljejo gotovine, ampak raje deleže v poslu.



Najbolj radikalen poskus boja proti korupciji v policiji je v letih 1982-1985 naredil Ščelokovljev naslednik, karierni varnostnik Vitaly Fedorchuk. Po besedah ​​obveščenih ljudi ga je Andropov posvaril z besedami: "Na ministrstvu za notranje zadeve je veliko gnilobe - to moramo počistiti!"
V dveh s majhno leto Fedorchuk je izgnal približno 90 tisoč ljudi brez pokojnin (po drugih virih - 220 tisoč, vendar to število očitno vključuje tiste, ki so bili odpuščeni zaradi starosti in bolezni).
Taktika je bila preprosta: če po mnenju nadrejenih živite preko svojih zmožnosti, napišite odstop! Če boste vztrajali in se sklicevali na domnevo nedolžnosti, bomo to podrobno preučili, potem pa se bo zadeva najverjetneje končala v zaporu. Skoraj nihče se ni poskušal prepirati.

Fedorčuk.

Vsi regionalni policijski oddelki so prejeli tajna navodila, naj "izvedejo delo za identifikacijo zaposlenih, ki imajo v lasti dače in avtomobile, registrirane na imena sorodnikov" - kot da je to samo po sebi kaznivo dejanje!
Pred Fedorčukom je bila policija skupaj s partijskimi organi edini del družbe, ki ni bil pod nadzorom KGB. Novi minister je legaliziral KGB-jev nadzor nad podrejenimi. Pod njim so cvetele denunciacije, tudi anonimne, in prisluškovanje telefonski pogovori.
Fedorchuk še posebej ni maral znanstvenih in analitičnih oddelkov, ki jih je imel za zatočišče visoko plačanih lenuhov. Vsi vodje in učitelji izobraževalne ustanove Ministrstvo za notranje zadeve v činih do podpolkovnika, v Moskvi pa do vključno polkovnika je prisilil prosti čas patruljirajo po ulicah kot navadni policisti.
Najljubši stavek ministra je bil: "V delu moramo ustvariti napetost!" Generalu, ki mu je ustrežljivo odprl vrata, je pred vsemi dejal: "Prvič vidim vratarja v generalski uniformi!"
Spori o Fedorčukovih metodah se nadaljujejo še danes. Nekateri trdijo, da je to edini način boja proti korupciji, drugi pravijo, da je hudo kršil človekove pravice, razpršil izkušene strokovnjake in nasploh pripeljal več škode kot dobro. Ni treba posebej poudarjati, da je bil najbolj nepriljubljen vodja policije v vsej njeni zgodovini.

Statistika kriminala v ZSSR je bila tajna. Ko so začeli objavljati podatke, se je izkazalo, da je od sredine šestdesetih let prejšnjega stoletja kriminal začel vztrajno naraščati in se je v 20 letih približno potrojil.
Za ZSSR je bil značilen nasilen kriminal »na vsakdanji podlagi«, ki so ga povzročali pijančevanje, zagrenjenost in slabe manire. Z začetkom tržnih reform so se pridružili tipično »kapitalistični« zločini, katerih motiv je velik denar.
Delo policije v ZSSR in Rusiji je bilo vedno ocenjeno bodisi po številu storjenih kaznivih dejanj bodisi po stopnji njihove odkritosti. Oba kriterija - prvi neposredno, drugi posredno - silita policijo, da kaznivih dejanj ne evidentira, da bi jih bilo manj.

V kateri koli policijski enoti je bil vedno operativec, ki je bil znan po tem, da je sposoben ne reševati, ampak skrivati ​​zločine. To je občutljiva zadeva, ki zahteva poznavanje psihologije v kombinaciji z izjemno predrznostjo.
V sedemdesetih letih prejšnjega stoletja neki mornar ribiško floto, ki je takrat dobro zaslužil, je potoval iz Murmanska na počitnice s prestopom na postaji Kazansky v Moskvi. Med čakanjem na vlak je pil, zadremal v čakalnici in se zbudil, ko je ugotovil, da je izginila denarnica, v kateri je bila vsa vsebina, vključno z vozovnico za nadaljnjo vožnjo.
Policisti so takoj ugotovili, da je iskanje žeparja katastrofalna naloga, in poklicali pomoč najboljši specialist prikrivati ​​zločine. Hitro je ugotovil, kakšen človek je pred njim, ga objel za ramena, ga obdal s sočutjem, ga navdihnil, da denarja ne bodo vrnili in da je žrtev sama kriva - moral bi manj piti in bolje skrbel za svoje stvari.
Peljal me je k prijatelju, direktorju postajne restavracije ("Prijatelj je v težavah, treba ga je nahraniti in 150 gramov za lajšanje stresa!"). S prijateljem, delovodjo, sem ga dal na vlak in se z direktorjem gostinskega vagona dogovoril za prehrano na poti.
Ko je prišel domov in prišel k sebi, je ribič napisal pismo Brežnjevu: »Vedno sem mislil slabo o policiji, zdaj pa vidim, da sem se motil. Dobro je, da tam delajo ljudje, kot je kapitan s postaje Kazan. brat Zame ne bi naredil toliko!"
Iz Centralnega komiteja so pismo posredovali Ščelokovemu sekretariatu, ki je kadrovski inšpekciji naročil, naj preveri dejstva in nagradi dobrega zaposlenega. Takoj je postalo jasno, da na določen dan v dnevniku dogodkov ni bilo kraje denarnice, kapitan pa je namesto hvaležnosti prejel opomin.

Poskusi dviga ugleda policije so se začeli pod ministrom Nikolajem Ščelokovim, ki je postavil rekord na tem položaju - od leta 1966 do 1982. Ščelokov je najvišji od razkritih skorumpiranih uradnikov Sovjetsko obdobje. Po mnenju mnogih veteranov ministrstva za notranje zadeve je bil najboljši minister vseh časov moderna zgodovina.
Ščelokov je močno zvišal plače zaposlenih, zgradil številne zgradbe, vključno s sedanjim sedežem ministrstva na Zhitnaya ulica, zagnali »preiskovalske kovčke«, ki so omogočili kompetenten ogled kraja zločina in nova uniforma, opustitev modre barve, povezane s Stalinovim NKVD.

Ščelokov.

Shchelokov, ki je ustvaril avtoriteto za policiste in je bil v zvezi s tem bistra in nadarjena oseba, je preoblikoval ministrstvo. On, ki je vedel za usmrtitev delavcev v Novocherkasku po navodilih Hruščova, o dogodkih v Temirtauu, Karagandi, Chimkentu, o množičnih nemirih, ki so se tako ali drugače pojavili, je Brežnjeva prepričal o potrebi po oblikovanju notranjih enot v ministrstvu. sistema za notranje zadeve, opremljen z zadnja beseda tehnologija.
Ščelokov je dobro razumel, da je neprimerno zatirati nemire v državi z uporabo ministrstva za obrambo, kot se je zgodilo v mnogih primerih, in to bi lahko povzročilo ostro nezadovoljstvo na Zahodu. Ko je dobil zeleno luč od Brežnjeva, je začel ustvarjati zelo močne notranje čete.
Takoj po imenovanju za ministra je Ščelokov za vodjo oddelka za organizacijsko inšpekcijo imenoval zelo nadarjenega uglednega znanstvenika Sergeja Mihajloviča Krilova, ki je imel temeljno pravno znanje in človeka najvišje osebne integritete.
Čez nekaj časa je Krylov na pobudo Ščelokova vodil novoustanovljeni štab Ministrstva za notranje zadeve ZSSR in razvil številne načrte za vzpostavitev reda v državi. Potem ko je bila na pobudo Ščelokova ustanovljena Akademija Ministrstva za notranje zadeve ZSSR za usposabljanje vodilnih kadrov, je Ščelokov Krylova imenoval za vodjo te akademije in mu podelil čin generalpodpolkovnika.
Približno v istem obdobju je imenoval zelo nadarjenega in uglednega znanstvenika s področja kazenskega prava in kriminologije dr. pravne vede Igor Ivanovič Karpets, ki je prejel čin generalpodpolkovnika.

Ščelokov je sam naročil prevode člankov o metodah tuje policije, izdajal ukaze in navodila o kulturnem ravnanju z državljani, zahteval, da navadni policisti berejo vsaj časopise, cenil zaposlene z akademsko izobrazbo in se spoprijateljil z ustvarjalno inteligenco.
Zahvaljujoč Ščelokovovim prizadevanjem so letni koncerti v počastitev dneva policije, na katere so bili povabljeni pop "zvezde" in znani komiki, med sovjetskimi televizijskimi gledalci, neokrnjenimi z zabavo, postali tako priljubljeni kot novoletne "lučke", detektivski žanr pa je cvetel v književnost in kinematografija.
Obenem so minister in njegovi poskrbeli, da junak-policist v nobeni knjigi ali filmu ni pil, tekal za tujimi ženami in se poleg tega sam ne izkazal za kriminalca.
Po merilih sovjetske nomenklature je bil Ščelokov liberalec. Ko se je odločalo o Solženicinovem izgonu, je le on rekel, da "sovražnikov ne smemo usmrtiti, ampak jih zadaviti v rokah", in se o tem vprašanju celo pisno obrnil na Brežnjeva, čeprav ga zadeva ni neposredno zadevala.

Vendar hkrati Ščelokov sebi ali bližnjim ni ničesar zanikal. Vodja OBKhSS Ministrstva za notranje zadeve ZSSR, generalpodpolkovnik Perevoznik, ki mu je Ščelokov neomejeno zaupal, je povedal, da je po tem, ko je Ščelokov postal minister za notranje zadeve, dobesedno z vagonom v Moskvo iz Moldavije dostavljal živila, ki so bila zapakirana in razdeljena v glavno mesto pravim ljudem.
Ker je to vedel, je Perevoznik posvaril Ščelokova, da so ponudbe postale preveč razširjene in da bo prej ali slej kdo začel govoriti o njih. In tisti ljudje, ki jih Ščelokov podari, bodo morda nekega dne podali tudi uradno izjavo o njegovih zlorabah.
Ščelokov se je zasmejal in Perevozniku odgovoril, da te brezplačne ponudbe še nihče ni zavrnil. Zato skrbi zaman.

Škandali okrog Ščelokova in njegovega prvega namestnika, Brežnjevljevega zeta Jurija Čurbanova, ki je bil leta 1988 obsojen na 12 let zapora zaradi prejemanja podkupnin in daril, so močno omajali ugled policije. nekaj sodobni zgodovinarji glej vzporednice med primeroma Ščelokov in Čurbanov ter »primerom YUKOS«.
Po njihovem mnenju naj bi bili seveda krivi visoki generali, vendar so bili v njihovem pregonu očitno politični motivi in ​​obtožujoča pristranskost. Ščelokova je uničila dolgoletna osebna sovražnost Jurija Andropova do njega, ki je dosegla točko sovraštva, Čurbanova pa je uničilo dejstvo, da je bil preveč zanesen, se je izkazal za preveč vidnega in postal živa poosebitev »stagnacije. ”
Prvi sekretar Krasnodarskega regionalnega komiteja CPSU Medunov, proti kateremu so bile obtožbe veliko hujše kot proti Ščelokovu in je bil isti dan kot nekdanji minister izključen iz Centralnega komiteja CPSU, se je tiho upokojil in celo obdržal položaj zvezdo junaka socialističnega dela in živel do devetdesetih let prejšnjega stoletja, ko so ga lokalni komunisti naredili za ikono.

Čurbanov.


Zgodovina se pogosto ponavlja. Konstrukcija »vertikale oblasti« pod Vladimirjem Putinom je pripeljala do oživitve tradicionalne ruske delitve družbe na dva glavna razreda - službeni razred in davčni razred, pri čemer je prvi očitno višji.
Rusija - kapitalistična država, a v katerem koli regionalnem središču niso glavni ljudje lokalni podjetniki, ampak tožilec in šef policije. Ruski "siloviki" dobro vedo, komu so dolžni.


Kontekst

V Rusiji začne veljati zakon o policiji. Spodaj je referenčne informacije o zgodovini policije v Rusiji.

Policija je zgodovinsko uveljavljeno ime organov javnega reda v Ruski federaciji in številnih državah SND.
Po februarska revolucija Leta 1917 je bila carska policija v Rusiji likvidirana. Razglašena je bila zamenjava policije z »ljudsko milico«. Pravna podlaga Organizacijo in delovanje policije sta določili sklepi začasne vlade "O odobritvi policije" in "Začasni predpisi o policiji", izdani aprila 1917. Po oktobrski revoluciji je drugi vseruski kongres sovjetov zakonsko uveljavil izobraževanje Sovjetska država in utrdil likvidacijo začasne vlade in njenih organov, vključno s policijo.

Ljudski komisariat za notranje zadeve (NKVD) je 10. novembra (28. oktobra po starem slogu) 1917 sprejel odlok "O delavske milice«, ki je izjavil, da vsi sveti delavcev in vojaški poslanci ustanoviti delavsko milico, ki je v celoti in izključno pod oblastjo sovjetov delavskih in vojaških poslancev. Ta resolucija je postala pravna podlaga za ustanovitev sovjetske policije.

10. maja 1918 je upravni odbor NKVD RSFSR odločil, da "policija obstaja kot stalno osebje ljudi, ki opravljajo posebne naloge." Od tega trenutka policija začne prehajati iz »ljudske« v poklicno kategorijo.

NKVD in Ljudski komisariat za pravosodje sta 12. oktobra 1918 odobrila navodilo "O organizaciji sovjetske delavske in kmečke milice", ki je pravno določila ustanovitev redne poklicne policije v RSFSR kot " izvršilni organ delavsko-kmečka centralna vlada lokalno, pod neposredno oblastjo lokalnih svetov in podrejeni splošno vodstvo NKVD".

Vseruski centralni izvršni odbor (VTsIK) je leta 1920 odobril prvo uredbo "O delavski in kmečki milici". V skladu z njo je policija vključevala: mestno in okrajno redarstvo, industrijsko, železniško, vodno (rečno, morsko) in iskalno redarstvo. Služba v policiji je bila prostovoljna.

Sčasoma so se znotraj policije pojavile nove enote. Leta 1936 so bili ustanovljeni oddelki Državnega avtomobilskega inšpektorata (SAI), leta 1937 pa - za boj proti kraji in dobičkarstvu (BCSS). Do leta 1941 je struktura Glavnega direktorata delavske in kmečke milice vključevala oddelke za kriminalistične preiskave, BHSS, zunanjo službo, prometno policijo, železniško policijo, potne liste, znanstveno-tehnične in protibanditske oddelke. Kasneje v različna leta Policija je vključevala takšne oddelke kot policijske odrede poseben namen- specialne enote (1987), policijski vod poseben namen- OMON (1988), Glavni direktorat za boj proti organiziranemu kriminalu - GUBOP (1992) in drugi. Leta 1990 je bil v Rusiji ustanovljen nacionalni centralni urad Interpola.

Sprva je bila policija podrejena in del NKVD RSFSR (1917-1930), 15. decembra 1930 pa sta Centralni izvršni komite (Centralni izvršni odbor) in Svet ljudskih komisarjev ZSSR sprejela resolucijo "O likvidacijo ljudskih komisariatov za notranje zadeve Unije in avtonomne republike". Po ukinitvi ljudskih komisariatov na podlagi oddelkov pripomočki, istoimenski policijski in kriminalistični oddelki so bili ustanovljeni neposredno pod Svetom ljudskih komisarjev RSFSR. Ta ukaz je ostal v veljavi do leta 1934. Nato je bil reorganiziran NKVD ZSSR, ki mu je bila podrejena policija (1934-1946), nato Ministrstvo za notranje zadeve (Ministrstvo za notranje zadeve) ZSSR (1946-1960), Ministrstvo za notranje zadeve ZSSR RSFSR (1960-1968), Ministrstvo za notranje zadeve ZSSR (1968-1991). Od leta 1991 je bila policija v pristojnosti Ministrstva za notranje zadeve RSFSR. Decembra 1991, po odstopu predsednika ZSSR Mihaila Gorbačova, je bil sprejet zakon RSFSR "O spremembi imena ruske sovjetske federativne države". Socialistična republika«, po katerem se je začela imenovati država RSFSR Ruska federacija(Rusija). V zvezi s tem so bili vsi organi, ustanove in organizacije Ministrstva za notranje zadeve ZSSR na ozemlju Rusije preneseni pod jurisdikcijo Rusije in vključeni v sistem Ministrstva za notranje zadeve Rusije.

Do leta 2004 je sestava Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije vključevala 37 oddelkov (direktoratov), ​​5. novembra 2004 je predsednik podpisal odlok, po katerem so bili ti oddelki nadomeščeni s 15 oddelki.

Do 1. marca 2011 je bila dejavnost policije urejena zvezni zakon RSFSR "O policiji", ki je začel veljati 18. aprila 1991. V skladu s tem zakonom je policija v Rusiji razdeljena na kriminalistično policijo in policijo javne varnosti (MSB). Kriminalistična policija je vključevala enote za kriminalistično preiskavo, boj proti gospodarski kriminaliteti, boj proti nezakonita trgovina droge, boj proti ekstremizmu in drugo. MOB je vključeval dežurne enote, lokalne policijske inšpektorje, Državni inšpektorat za varnost v cestnem prometu Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije, začasne centre za pridržanje osumljencev in obtožencev; posebni sprejemni centri za pridržanje oseb, pridržanih v upravnem postopku in druge enote.
12. decembra 1993 je vseslovensko glasovanje sprejelo ustavo Ruske federacije, ki je vsebovala glavne določbe zakona RSFSR "o policiji".

Na pobudo predsednika Ruske federacije Dmitrija Medvedjeva se je 7. avgusta 2010 na internetu odprla javna razprava o predlogu zakona "O policiji", ki je trajala do 15. septembra.

10. november tvoj poklicni praznik Ruski policisti praznujejo dan policista za notranje zadeve. Letos je ta dan poseben. Sodobna »tradicija« ruskega sistema kazenskega pregona praznuje stoletnico. Pred natanko 100 leti, 10. novembra 1917, je Ljudski komisariat za notranje zadeve izdal odlok »O delavski milici«. Kot dan sovjetske policije ta datum ostaja v spominu milijonov Rusov, kljub številnim preobratom s preimenovanji in reformami, ki jih je domači sistem kazenskega pregona prestal v svoji 100-letni zgodovini. Tako lahko z gotovostjo trdimo, da je "dan policije" pravo, priljubljeno ime za praznični datum 10. november.


Čeprav je Vladimir Iljič Lenin v »Državi in ​​revoluciji« izrazil skoraj anarhistične misli o skorajšnjem izumrtju države, o potrebi po splošnem oboroževanju ljudi, so boljševiki skoraj takoj po revoluciji spoznali potrebo po oblikovanju kadrovskih organov pregona. Če je v njihovih vrstah sprva prevladovala ideja, da se skupine posebej mobiliziranih delavcev - delavske milice - lahko spopadejo s kriminalom, je kmalu to utopično idejo nadomestil bolj racionalen pristop. Potrebo po oblikovanju profesionalne policije je narekovalo življenje samo. Po revoluciji in propadu carskega sistema kazenskega pregona je prišlo do ogromnega porasta kriminala. Kot veste, je sam Vladimir Uljanov-Lenin nekoč postal "žrtev" kriminalnega napada, čigar avto so leta 1919 ustavili kriminalci iz tolpe Jakova Košelkova. Vse te okoliščine so prisilile sovjetsko vodstvo, da je začelo skrbeti za krepitev delavske milice in njeno preoblikovanje iz amaterske v strokovna struktura. Dobesedno čez desetletje sovjetska policija spremenila v močan in obsežen organ kazenskega pregona, ki je sčasoma presegel svojo predhodnico - carsko policijo.

Mimogrede, izkušnje carske policije so bile kasneje aktivno uporabljene pri krepitvi sovjetskih organov za notranje zadeve. Če so prej carsko policijo dojemali izključno kot »kaznovce«, »krvnike«, ki so služili izkoriščevalskemu režimu, je z naraščanjem kriminala sovjetskim policistom postalo jasno, da ne morejo brez nabranih izkušenj svojih predhodnikov v kompleksna naloga boja proti kriminalu. Vendar za razliko od Rdeče armade, kjer nekdanji carski častniki postreženi v ogromnih količinah in veliko narejenih vrtoglavo karierože v Sovjetski čas, v sistemu pregona se je vse obrnilo drugače. Sovjetska policija je uporabila izkušnje carske policije, vendar je policija sama v veliki večini služila v Sovjetski zvezi. organi kazenskega pregona ni mogel. Odnos do nekdanjih policistov carske dobe v dvajsetih in tridesetih letih 20. stoletja je bil najbolj kul, mnogi od njih so se soočili s sojenji, zapori in celo usmrtitvami.

Kljub temu, Sovjetska Rusija Skoraj "iz nič" je bilo mogoče zaposliti nove organe kazenskega pregona - sovjetsko policijo. To ni bilo tako enostavno narediti. Načinov je veliko znanstvena raziskava, torej umetniška dela, posvečen prvim korakom sovjetske policije. V tistih letih je bila milica res ljudska sila in so jo sestavljali predvsem delavci in kmetje, revni in srednji kmetje. Po diplomi Državljanska vojnaŠtevilni vojaki Rdeče armade so bili pripravljeni služiti v policiji. Sovjetsko policijo so sestavljali le ljudje iz delovnega prebivalstva, predvsem aktivni delavci. Predstavniku »izkoriščevalskih« slojev je bilo skoraj nemogoče priti v policijsko službo, razen če smo govorili o ljudeh s predrevolucionarnimi izkušnjami v podtalnih dejavnostih v vrstah RSDLP (b).

Posebno in zelo kompleksno področje je bilo usposabljanje nacionalnih kadrov za regije Severni Kavkaz, Zakavkazje, Srednja Azija, kamor je bilo treba razporediti tudi oddelke ter policijske uprave, vzpostaviti učinkovito delo kriminalistični oddelek in druge policijske enote. V policijskih šolah v Novočerkasku in Saratovu so odprli posebne oddelke, kjer so se usposabljali predstavniki narodne manjšine Sovjetska zveza za službo v organih za notranje zadeve. Proces oblikovanja in razvoja sistema usposabljanja Sovjetski policisti raztegnjena čez dve porevolucionarni desetletji. Z naraščanjem potreb policije po usposobljenih kadrih se je povečevalo število posebnih izobraževalnih ustanov in število kadetov. Leta 1936 so šole za višje in srednje policijske uradnike prešle na dvoletni cikel usposabljanja, kar naj bi pripomoglo k višji izobrazbeni in usposobljenosti policijskih kadrov. Stare kadre – revolucionarje s predoktobrskimi izkušnjami – je zamenjala nova generacija – mlajše generacije sovjetskih policistov, ki so se šolali in izšolali v Sovjetski zvezi.

Velika domovinska vojna je bila resen udarec za sovjetsko policijo. Na fronto je bilo mobiliziranih ogromno policistov, v aktivne vojske. V veliko naseljena območja Zaradi pomanjkanja mladih moških policistov so začeli v službo aktivno zaposlovati ženske, pa tudi starejše moške. Na zahodu Sovjetske zveze so policisti aktivno sodelovali v boju proti okupatorjem, tudi brez vpoklica vojaška služba– sodelovali pri obrambi svojih mest šli v partizanskih odredov, ustvarjali podtalne skupine.

Po Veliki domovinska vojna služboval v organih za notranje zadeve veliko število vojaki na fronti. Številni častniki in vojaki zmagovite Rdeče armade so po vojni želeli nadaljevati službo, če ne v vojski, pa vsaj v policiji. Prav oni, ljudje, ki so šli skozi fronto, so zlomili hrbtenico zločina, ki se je krepil v vojnih in povojnih letih.

Opozoriti je treba, da so zahteve do policistov z naraščanjem naraščale splošni ravni izobraževanje Sovjetski državljani. Če je v zgodnjih 1920-ih. posebne zahteve ni veljal za kandidate za policijsko službo, nato pa je v drugi polovici dvajsetega stoletja veljal že učinkovit sistem poklicno izobraževanje. V policiji pa niso služili le diplomanti policijskih šol, ampak tudi ljudje iz civilnega okolja kot srednji in višji poveljniški častniki. Praviloma so bili to univerzitetni diplomanti, ki so imeli za sabo vojaški oddelek in zato vojaški čin"poročnik" ali "višji poročnik". Včerajšnji inženirji, učitelji in predstavniki različnih humanitarnih poklicev so se zgrnili po komsomolske bone za policijo.

Že zdaj je med policijskimi šefi starejše generacije kar nekaj takšnih, ki so v policijo prišli v osemdesetih letih na komsomolske bone. Na enak način so novačili tudi mladince. poveljujoče osebje, a tukaj je bil poudarek na včerajšnji demobilizaciji. Posebno cenjeni so bili vojaki in naredniki, ki so služili vojaški rok. notranje čete Ministrstvo za notranje zadeve ZSSR, mejne čete ah KGB ZSSR, divizije Zračne čete, Marinski korpus. Na policijo so bili poslani na priporočilo poveljstva enot in enot ali nekaj časa po demobilizaciji - na priporočilo delovnih kolektivov, partijski odbori podjetij. Treba je reči, da je ta sistem izbire osebja za sovjetsko policijo deloval zelo učinkovito.

Zgodovina sovjetske policije je polna junaška dejanja svojih zaposlenih. Imena policistov, ki so padli v boju z zločinci, so za vedno ostala v spominu potomcev. Kot veste, se je nekajletno obdobje izkazalo za zelo napeto za sovjetske policiste. povojnih letih ko je v vojni Sovjetska mesta Razbohotile so se brutalne kriminalne združbe in spet se je pojavilo veliko število uličnih otrok. Na zahodu Ukrajine, Belorusije in baltskih republik so se v gozdovih skrivali oddelki nacionalistov in preprosto kriminalcev. Pri njihovem uničevanju je skupaj z vojaki notranje in mejne vojske aktivno sodelovala tudi policija.

Sovjetski policiji je uspelo s častjo rešiti dodeljene naloge in se spoprijeti z njimi visoka stopnja kriminala v državi v začetku petdesetih let. Potem je bilo nekaj desetletij relativnega zatišja. Toda tudi v tem času je bila sovjetska policija vedno v ospredju - ne le v boju proti kriminalu, ampak na splošno - pri zaščiti državljanov. 25. maja 1973 je po avtocesti Novosibirsk - Pavlodar sledila kolona 170 kolesarjev. Na čelu kolone je bilo spremljevalno vozilo moskvič-412. Prevažala sta ga višji prometni inšpektor državnega prometnega inšpektorata Dmitrij Baiduga in inšpektor Aleksander Šabaldin. Proti koloni je vozil avtomobil znamke Zaporozhets. Nenadoma se je pojavil tovorni vagon"Kolhida", natovorjena z ruševinami, ki je poskušala prehiteti "Zaporozhets". Ker so policisti ugotovili, da se trčenju med tovornjakom in kolono ne morejo izogniti, so policisti udarili po svojem moskviču in tako rešili kolono kolesarjev. Posthumno sta Dmitrij Baiduga in Aleksander Šabaldin prejela red rdeče zvezde.

Že v 1970-1980. Sovjetska policija se je soočila s tako novimi vrstami zločinov brez primere, kot je na primer jemanje talcev. Tako so 2. novembra 1973 štirje študenti ugrabili letalo Yak-40. Prejel ga je za izkazano junaštvo med osvoboditvijo Zlata zvezda Heroj Sovjetske zveze Aleksander Ivanovič Popryadukhin - takrat višji policijski poročnik, višji dežurni inšpektor 127. moskovskega policijskega oddelka, ki je bil zaradi odlične športne usposobljenosti vključen v delovno skupino (Aleksander Ivanovič je bil mojster športa v sambo).

Nov val kriminala je zajel državo na prelomu 1980-ih in 1990-ih, in nenavaden kriminal, s katerim se sovjetska policija prej ni srečala. Močno organiziran kriminalne združbe, mafijske strukture, ki so imele močne povezave na samem vrhu v istih organih pregona. Upirati se organizirani kriminal bilo je zelo težko, še posebej, ker so bile skušnjave za same policiste. V tem obdobju so se v javni zavesti uveljavili številni negativni stereotipi o zaposlenih v organih za notranje zadeve in njihovi razširjeni korupciji. Čeprav v devetdesetih letih 20. stoletja mnogi policisti niso le pošteno opravljali svoje službe, ampak so umrli v spopadih s kriminalci, branijo življenje in mir navadni državljani.

Konec osemdesetih let prejšnjega stoletja. ustanovljene so bile tudi posebne policijske enote, najprej - legendarna Policijska enota za posebne namene (OMON), nato - Posebna enota hiter odziv(SOBR), ki je moral reševati zapletene in nevarne naloge močne podpore policijskih in protiterorističnih operacij. Danes si je težko predstavljati sistem kazenskega pregona brez policijskih specialnih enot (čeprav so bile ne tako dolgo nazaj prenesene iz ministrstva za notranje zadeve v Zvezna služba enote nacionalne garde).

Med razpadom Sovjetske zveze so se pojavile številne "vroče točke", v katerih je služilo tudi ogromno ruskih policistov. Nemogoče je podcenjevati prispevek ruske milice/policije v boju proti terorizmu na Severnem Kavkazu in nato še v drugih regijah države. Skozi "mlinček za meso" dveh Čečenske vojne Skozi je šlo na tisoče ruskih policistov - tako policistov za izgrede in sobrovcev, kot tudi predstavnikov bolj "miroljubnih" policijskih poklicev, vključno z okrožnimi policisti in inšpektorji za mladoletnike. Devetdeseta in dvajseta leta so ruski policiji dala veliko resničnih junakov. Žal so mnogi med njimi zaslužena priznanja prejeli posthumno.

Služba v organih za notranje zadeve je težko in nevarno delo. Toda državljani zaradi vrste dejavnikov policiste in nato policiste dojemajo dvoumno. Mnogi iz svojih izkušenj s konflikti z organi pregona sodijo kot " ravni gospodinjstva«- tam so se prepirali s prometnim policistom, tukaj se okrožni policist ne odziva na pritožbe. Na druge pa vplivajo medijske objave, ki so, treba je reči, zelo nenaklonjene ruskim policistom. Problemov v »sistemu« je seveda veliko in policija sama o njih ve veliko več kot ljudje od zunaj. fluktuacija osebja, nizka stopnja kvalifikacije, korupcija in kronizem, osnovna nepripravljenost na delo - vse to je na žalost prisotno v ruskem sistemu pregona, tako kot v vseh drugih sferah družbe. Ko pa se pojavijo težave, ljudje najprej stečejo k njim – na policijo.

Ob dnevu notranjega delavca, ki za ljudi še vedno ostaja »Dan policije«, vsem nekdanjim in sedanjim policistom in policistom » Vojaška revija"Želi vse najboljše, in kar je najpomembneje, zdravje in uspeh v težki, a tako potrebni službi za državo in ljudi.

Do zdaj so v večini držav sveta in pred oktobrsko revolucijo – tudi v Rusiji – poklicali policijo oborožene sile zasnovan za vzdrževanje splošni red, ustanovljeno iz prostovoljcev in ni del uradnega sistema državnih organov kazenskega pregona. IN Carska Rusija enote milice (v prvotnem pomenu) so nastajale ob večjih stavkah in drugih množičnih protestih proti oblasti.


Po februarski revoluciji sta bila žandarski zbor in policijska uprava likvidirana (odloki začasne vlade z dne 6. marca 1917 in 10. marca 1917). Hkrati je bila razglašena zamenjava policije z »ljudsko milico«, ki je nastala na podlagi sklepa »O odobritvi policije« in »Začasnih predpisov o policiji« z dne 17. aprila 1917. . Tako je bil sistem, ki je nastal pod imenom milica, pravzaprav policija ( javni servis vzdrževanje reda). Ime je bilo spremenjeno, da bi poudarili bližino interesom ljudi in nova organizacija ni bilo povezano s staro policijo in žandarmerijo, ki sta služili kot simboli starega reda. Vzporedno z državno ljudsko milico so se še naprej organizirale in obstajale enote delavske milice, ki so jih ustanovili lokalni sovjeti za vzdrževanje reda med množičnimi dogodki in organizacijo varnosti podjetij.


Oktobrska revolucija preklicali celoten sistem vladne agencije, vključno s policijo. Takrat je v vladajoči eliti Rusije prevladovalo mnenje, da je treba vojsko in policijo odpraviti, njune funkcije pa prenesti neposredno na oboroženo ljudstvo (glej Anarhija). Odlok NKVD "O delavski milici" z dne 28. oktobra (10. novembra, nov slog) 1917 je določil:


»Vsi sovjeti delavskih in vojaških poslancev ustanovijo delavsko milico. Delavska milica je v celoti in izključno v pristojnosti sveta delavskih in vojaških deputatov, vojaškega in civilna oblast so dolžni pomagati pri oboroževanju delavske milice in njenem oskrbovanju s tehničnimi silami, vključno z oskrbo z orožjem, ki ga je izdala vlada. Ta zakon se izvaja po telegrafu.


Prav ta dan (10. november) v Rusiji še vedno praznujejo kot »dan policije«. Po številnih reorganizacijah je policija obstala do danes in obdržala tako ime kot glavne funkcije.

Tako je nastala policija, vendar policijski organi niso imeli ustaljene strukture in so bili pravzaprav prostovoljne formacije. Približno leto dni po tem je policija vladna organizacija, ni obstajal. Na terenu so bile dotedanje policijske formacije ponekod razpuščene, drugod pa reorganizirane. Lokalni sovjeti so ustanovili in podpirali svoje policijske sile.

Zelo kmalu se je ugotovilo, da sistem kazenskega pregona ne more obstajati in učinkovito delovati, če bi bil skupek amaterjev. prostovoljne enote. Marca 1918 je komisar NKVD pred vlado postavil vprašanje ponovne vzpostavitve policije kot državne organizacije. 10. maja 1918 je upravni odbor NKVD sprejel ukaz: »Policija obstaja kot stalni štab oseb, ki opravljajo posebne naloge, organizacija policije mora biti izvedena neodvisno od Rdeče armade, njene funkcije morajo biti strogo razmejene.« Na njegovi podlagi so bili izdelani organizacijski dokumenti in izdelan projekt »delavsko-kmečke milice«. 21. oktobra 1918 sta NKVD in NKYU potrdila »Navodila o organizaciji sovjetske delavske in kmečke milice«.





Vam je bil članek všeč? Delite s prijatelji!