La police à l'époque soviétique. Histoire de la police en Russie

    Alexandrovitch_2 09.03.2019

    Eh bien, quelque part, il y a de l'argent à Roscosmos. Seulement, d’une manière ou d’une autre, ils vont « mystérieusement » à Dieu sait où. En présence d'un énorme potentiel intellectuel, on pourrait s'attendre à une recherche de technologies et de processus de production moins chers technologie spatiale. En fait, le pouvoir intellectuel est utilisé pour élaborer des stratagèmes sophistiqués visant à voler les fonds alloués.

    Alexandrovitch_2 09.03.2019
    Le Pentagone a annoncé le prochain... (1)

    Intéressant. et les homosexuels et autres personnes transgenres seront-ils enrôlés dans l’armée américaine ? Comment les statuts vont-ils évoluer à cet égard ? Vous devez être prêt à affronter ces ennemis et savoir dans quelle position les mettre.

    Patrick Simmons 08.03.2019
    Le Parti communiste de la Fédération de Russie défend le droit du peuple à... (4)

    ***La vidéo... a été largement diffusée le 28 janvier. Dans la première partie de la vidéo, Gorring crie après les autres joueurs et menace également une personne qui semble lui avoir écrit le mot « ***** » (putain) dans le chat. « Moi, *****, je te le jure, *****, ma chère maman, je vais vraiment te donner le cancer si tu « ***** », *****, écris-moi encore un mot<...>Je viens d'une vie simple, je suis parmi les leçons, *****, j'ai grandi, entre autres, je sais filtrer », a déclaré le directeur adjoint de Rosgeologia.

    Dans le fragment suivant, le top manager appelle au micro une femme qui se trouve dans les coulisses et lui demande de raconter comment il l'a licenciée (« exécutée ») puis l'a réembauchée. Il ressort de la conversation qu'il a licencié l'employée après qu'elle lui ait acheté des billets d'avion en classe affaires au lieu de la première classe, puis l'a réembauché et l'a envoyée travailler « dans la succursale » - avec une augmentation de salaire et à la condition qu'elle le fasse. rapporte-lui ce qui s'est passé là-bas. Ensuite, Gorring, regardant la caméra, gronde la femme pour avoir parlé avec des collègues avec qui il a couché dans l'entreprise, puis dit qu'il y avait « quatre princesses ». À la fin de la vidéo, il mentionne que lui et son patron vont rencontrer le milliardaire Leonid Mikhelson.***

    MiklP 08.03.2019
    Le chef de Roscosmos s'est plaint... (2)

    Le 24 novembre 2016, une nouvelle affaire pénale de vol a été ouverte au Centre Khrunichev. Selon les enquêteurs, entre 2007 et 2014, Nesterov, Ostroverkh et Yakushin ont dilapidé plus de 368 millions de roubles, les dépensant pour les services d'une société d'audit. Le 5 décembre 2016, les biens des personnes accusées de fraude au Centre national de recherche et de production spatiale du nom de M.V. Khrunichev a été arrêté. Le 14 août 2017, le tribunal de Dorogomilovsky a renvoyé l'affaire de détournement de fonds de plus de 368 millions de roubles au bureau du procureur, mais le 15 août, le bureau du procureur a protesté contre le renvoi de l'affaire au tribunal.

    Et ce n'est pas tout... Juste un épisode !

    Et quels autres financements sont nécessaires ? Dans la poche de qui ?

    Alexandre Kobelyatski 08.03.2019

D'après un article d'Artem Krechetnikov et d'autres.

Peut-être qu'aucun département soviétique n'a connu autant de réorganisations, de divisions et de fusions que le ministère de l'Intérieur. À deux exceptions près, toutes deux survenues dans les années 1990 (Viktor Erin et Vladimir Rushailo), la police n'a jamais été dirigée par des professionnels.
Le ministère de l'Intérieur était dirigé soit par des agents de sécurité (Yagoda, Beria, Kruglov, Fedorchuk, Nurgaliev), soit par des personnalités politiques (Ezhov, Dudorov, Shchelokov, Vlasov, Bakatin, Pugo, Stepashin, Gryzlov).
Anatoly Kulikov est arrivé au poste de ministre en 1995 après avoir occupé le poste de commandant des troupes intérieures et n'a pas caché qu'il se considérait avant tout comme le « ministre des Affaires tchétchènes » et a délégué les questions de police à ses adjoints. .
La police et le KGB ont été comparés aux mousquetaires du roi et aux gardes du cardinal, et après la sortie de Dix-sept moments du printemps - aux départements de Müller et Schellenberg. La différence était que les rivaux des romans de Dumas et de Yulian Semenov étaient à peu près dans la même position et que le KGB était toujours clairement supérieur.


Stepachine.


Il existait une règle tacite mais strictement observée : une personne, au moins un bref délais quiconque travaillait dans la police n'était jamais accepté dans les cadres du KGB. Il y a eu des transitions dans la direction opposée, mais généralement vers une forte augmentation.
Le mot le plus courant dans le vocabulaire des agents du KGB lorsqu’il s’agissait du travail de la police était « se salir ». Ils considéraient les policiers comme ignorants, grossiers et malhonnêtes ; leurs policiers étaient considérés comme des snobs et des gens aux mains blanches.
La charge de travail des agents et des enquêteurs du KGB était bien moindre et ils ne traitaient pas avec des représentants du bas social, mais avec l'intelligentsia et les étrangers.
À l’époque pré-perestroïka, seul le KGB disposait de l’équipement technique nécessaire à la surveillance. Si la police avait besoin d’« écouter » quelqu’un (le plus souvent lorsqu’elle enquêtait sur des affaires de grande entreprise parallèle et de corruption), elle devait demander de l’aide à ses collègues. Soit ils faisaient semblant d'être importants et les faisaient attendre, soit ils utilisaient eux-mêmes les informations qu'ils recevaient et récoltaient tous les lauriers.

Koulikov.

Nourgaliev.

La police n’aimait pas non plus la nomenklatura du parti, mais pour une autre raison. Des apparatchiks de haut rang étaient constamment nommés à des postes généraux dans la police, mettant à profit leur expérience au Komsomol et dans le travail du parti pour servir d'officier.
Après avoir travaillé dans la « direction générale » pendant cinq ans, ils sont repartis avec une pension élevée, et à cause de cette concurrence, il est devenu presque impossible pour les professionnels « d'attendre une vie sans espoir » (c'est-à-dire les bretelles de général sans rayures longitudinales appelées « autorisations »).
À la fin des années 1980 et au début des années 1990, il y avait plus de sympathisants de Gorbatchev, puis d'Eltsine, dans la police que dans les autres services chargés de l'application des lois - non pas à cause de leur attachement à la démocratie, mais à cause de l'ancienne hostilité envers les « partocrates » et les « comités ». membres" .
L'opinion sur la corruption de la police s'est formée dans les années 1960 et s'est considérablement renforcée dans les années 1990, lorsque, selon les policiers eux-mêmes, « ils ont cessé de payer leurs salaires, laissant des pistolets et des pièces d'identité contre de la nourriture ».
La forme la plus inoffensive de « conflit d’intérêts » consistait à travailler comme agents de sécurité privés et comme coursiers en uniforme gouvernemental et avec des armes de service. Cela a été officiellement autorisé.
Il était une fois le rêve de presque tous les policiers « depuis le sol » : monter dans les airs bureau central Ministère de l'Intérieur de l'URSS. Ensuite, les officiers du personnel ministériel ont commencé à pourvoir les postes vacants avec beaucoup de difficulté : personne n'était disposé, même avec une promotion, à aller dans un endroit d'où ils ne pouvaient emporter chez eux qu'une pile de papier à lettres.



À l'aube Réformes russes les hommes d'affaires embauchaient volontiers d'anciens policiers, estimant qu'ils ne trouveraient peut-être pas de poudre à canon, mais c'étaient des gens disciplinés, fiables et honnêtes. Maintenant, cette opinion a changé pour le contraire.
Bien entendu, dans ère soviétique de nombreux policiers, notamment de l'Obkhss et de l'Inspection nationale de la circulation, ne vivaient pas de leurs salaires, mais ils ne construisaient toujours pas d'hôtels particuliers à trois étages et ne conduisaient pas de jeeps.
Les histoires sur la corruption de ces années-là ressemblent parfois à des histoires de Noël. Dans les années 1970, une affaire impliquant un agent de la circulation qui était régulièrement en service à une sortie très fréquentée de la ville a fait beaucoup de bruit à Kiev. Des rumeurs parvinrent à ses supérieurs selon lesquelles il était malhonnête. Ils ont décidé de vérifier l'employé.
Un agent en civil a violé les règles et proposé de « négocier ». Le policier s'est indigné : "Comment est-ce possible, je ne le prends pas ! Enfin, à moins que... Vous voyez le "verre" en face, offrez-moi du cognac, sinon c'est une journée fraîche."
Une observation plus approfondie a montré que le policier a bu ainsi une vingtaine de fois au cours de son service et aurait dû être allongé par terre depuis longtemps, mais il n'avait pas un œil !
En fin de compte, il s'est avéré qu'il était de mèche avec le barman, qui lui a servi du thé dans une bouteille spéciale, et ils ont partagé l'argent pour le cognac payé mais non bu. On dit qu'aujourd'hui, les policiers intelligents n'acceptent pas non plus d'argent liquide, mais préfèrent les actions de l'entreprise.



La tentative la plus radicale de lutte contre la corruption policière a été entreprise entre 1982 et 1985 par le successeur de Chtchelokov, l’officier de sécurité de carrière Vitaly Fedorchuk. Selon des personnes bien informées, Andropov l'a réprimandé en ces termes : "Il y a beaucoup de pourriture au ministère de l'Intérieur - nous devons le nettoyer !"
En deux s petite année Fedorchuk a expulsé environ 90 000 personnes sans pension (selon d'autres sources - 220 000, mais ce chiffre inclut apparemment les personnes licenciées en raison de l'âge et de la maladie).
La tactique utilisée était simple : si, de l'avis de vos supérieurs, vous vivez au-dessus de vos moyens, écrivez une lettre de démission ! Si vous persistez en invoquant la présomption d'innocence, nous examinerons la question en détail, et l'affaire se terminera très probablement par une peine de prison. Presque personne n’a essayé de discuter.

Fedorchuk.

Tous les services de police régionaux ont reçu des instructions secrètes pour « effectuer un travail d'identification des employés propriétaires de datchas et de voitures immatriculées au nom de proches » - comme si cela constituait en soi un crime !
Avant Fedorchuk, la police, avec les organes du parti, était la seule partie de la société qui n'était pas sous le contrôle du KGB. Le nouveau ministre a légalisé la surveillance des subordonnés par le KGB. Sous lui, les dénonciations, y compris anonymes, et les écoutes fleurissent conversations téléphoniques.
Fedorchuk n'aimait particulièrement pas les départements scientifiques et analytiques, qu'il considérait comme le refuge de fainéants bien payés. Tous les managers et enseignants les établissements d'enseignement Ministère de l'Intérieur jusqu'au lieutenant-colonel, et à Moscou jusqu'au colonel inclus, il a forcé temps libre patrouillent dans les rues comme de simples policiers.
La phrase favorite du ministre était : « Il faut créer de la tension dans le travail ! » Au général, qui lui a gentiment ouvert la porte, il a dit devant tout le monde : « C’est la première fois que je vois un portier en uniforme de général !
Les différends concernant les méthodes de Fedorchuk se poursuivent encore aujourd'hui. Certains soutiennent que c'est le seul moyen de lutter contre la corruption, d'autres affirment qu'il a gravement violé les droits de l'homme, dispersé des professionnels expérimentés et généralement amené plus de mal que bien. Il va sans dire qu’il était le dirigeant le plus impopulaire de la police de toute son histoire.

Les statistiques de la criminalité en URSS ont été classées. Lorsque les données ont commencé à être publiées, il s’est avéré que depuis le milieu des années 1960, la criminalité avait commencé à augmenter régulièrement, triplant environ en 20 ans.
L'URSS était caractérisée par une criminalité violente « sur le terrain quotidien », générée par l'ivresse, l'amertume et les mauvaises manières. Avec le début des réformes de marché, des délits typiquement « capitalistes » se sont ajoutés, dont le mobile est l’argent.
Le travail de la police en URSS et en Russie a toujours été évalué soit par le nombre de crimes commis, soit par le niveau de leur détection. Les deux critères - le premier directement, le second indirectement - poussent la police à ne pas enregistrer les délits afin qu'ils soient moins nombreux.

Dans toute unité de police, il y avait toujours un agent réputé pour sa capacité non pas à résoudre, mais à cacher les crimes. C'est une question délicate, qui requiert des connaissances en psychologie alliées à une extraordinaire impudence.
Dans les années 1970, un certain marin flotte de pêche, qui avait gagné beaucoup d'argent à l'époque, voyageait de Mourmansk en vacances avec un transfert à la gare Kazansky de Moscou. En attendant le train, il a bu, s'est assoupi dans la salle d'attente et s'est réveillé en découvrant son portefeuille avec tout son contenu disparu, y compris un billet pour la suite du voyage.
La police a immédiatement réalisé que rechercher un pickpocket était une tâche désastreuse et a appelé à l'aide. le meilleur spécialiste pour dissimuler des crimes. Il a rapidement compris quel genre de personne se trouvait devant lui, l'a serré par les épaules, l'a entouré de sympathie, lui a inspiré que l'argent ne serait pas restitué et que la victime elle-même était à blâmer - il aurait dû boire moins et prend mieux soin de ses affaires.
Il m'a emmené chez un ami, directeur d'un restaurant de gare (« Un ami est en difficulté, il a besoin d'être nourri, et de 150 grammes pour soulager le stress ! »). Je l'ai mis dans le train avec un ami, un contremaître, et j'ai passé un accord avec le directeur du wagon-restaurant concernant les repas sur la route.
De retour chez lui et revenu à la raison, le pêcheur a écrit une lettre à Brejnev : « J'ai toujours pensé du mal de la police, mais maintenant je vois que j'avais tort. C'est bien que des gens comme le capitaine de la gare de Kazan y travaillent, frère Tu n’aurais pas fait autant pour moi !
Du Comité central, la lettre a été transmise au secrétariat de Chchelokov, qui a chargé l'inspection du personnel de vérifier les faits et de récompenser un bon employé. Il est immédiatement devenu clair que le jour spécifié, le vol de portefeuille n'avait pas été enregistré dans le journal des incidents et que le capitaine a reçu une réprimande au lieu de gratitude.

Les tentatives visant à rehausser le prestige de la police ont commencé sous le ministre Nikolai Shchelokov, qui a établi un record pour occuper ce poste - de 1966 à 1982. Chtchelokov est le plus haut gradé des responsables corrompus dénoncés période soviétique. Selon de nombreux vétérans du ministère de l'Intérieur, il était le meilleur ministre de tous les temps. histoire moderne.
Shchelokov a considérablement augmenté les salaires des employés, a construit de nombreux bâtiments, dont l'actuel siège du ministère sur Rue Jitnaïa, a commencé les « valises de l'enquêteur », qui ont permis d'examiner avec compétence la scène du crime, et nouvel uniforme, abandonnant la couleur bleue associée au NKVD de Staline.

Chtchelokov.

Shchelokov, créant l'autorité des policiers, et à cet égard il était une personne brillante et douée, a transformé le ministère. Lui, connaissant l'exécution d'ouvriers à Novotcherkassk sur instruction de Khrouchtchev, les événements de Temirtau, Karaganda, Chimkent, les émeutes massives qui ont éclaté à un degré ou à un autre, a convaincu Brejnev de la nécessité de créer des troupes internes au ministère. du système des Affaires Internes, doté de dernier mot technologie.
Chtchelokov a parfaitement compris qu'il était inapproprié de réprimer les troubles dans le pays en utilisant le ministère de la Défense, comme cela s'est produit dans de nombreux cas, ce qui pourrait provoquer un vif mécontentement en Occident. Ayant reçu le feu vert de Brejnev, il commença à créer des troupes internes très puissantes.
Immédiatement après sa nomination au poste de ministre, Chtchelokov a nommé à la tête du département d'inspection organisationnelle l'éminent scientifique très doué Sergueï Mikhaïlovitch Krylov, doté de connaissances juridiques fondamentales et d'un homme de la plus haute intégrité personnelle.
Après un certain temps, Krylov, à l'initiative de Shchelokov, dirigea le siège nouvellement créé du ministère de l'Intérieur de l'URSS et élabora de nombreux plans pour rétablir l'ordre dans le pays. Après la création de l'Académie du ministère de l'Intérieur de l'URSS à l'initiative de Chtchelokov pour former le personnel de direction, Chtchelokov a nommé Krylov à la tête de cette académie et lui a décerné le grade de lieutenant général.
À peu près à la même période, il a nommé un scientifique très talentueux et éminent dans le domaine du droit pénal et de la criminologie, le Dr. sciences juridiques Igor Ivanovitch Karpets, qui a reçu le grade de lieutenant général.

Shchelokov a commandé lui-même des traductions d'articles sur les méthodes de la police étrangère, a émis des ordres et des instructions sur le traitement culturel des citoyens, a exigé que les policiers ordinaires lisent au moins les journaux, valorisent les employés titulaires de diplômes universitaires et se lient d'amitié avec l'intelligentsia créative.
Grâce aux efforts de Chtchelokov, les concerts annuels en l'honneur de la Journée de la police, auxquels étaient invités des « stars » de la pop et des comédiens célèbres, sont devenus aussi populaires parmi les téléspectateurs soviétiques non gâtés par le divertissement que les « lumières » du Nouvel An, et le genre policier a prospéré en littérature et cinéma.
Dans le même temps, le ministre et ses collaborateurs ont veillé à ce que, dans aucun livre ou film, le héros-policier ne boive, ne coure après les femmes d'autrui et, de plus, ne se révèle lui-même comme un criminel.
Selon les normes de la nomenklatura soviétique, Chtchelokov était un libéral. Lorsque la question de l’expulsion de Soljenitsyne a été tranchée, il a été le seul à dire que « nous ne devons pas exécuter nos ennemis, mais les étrangler dans nos bras », et il a même écrit à Brejnev sur cette question, bien que l’affaire ne le concernait pas directement.

Cependant, dans le même temps, Shchelokov ne s'est rien nié ni à ses proches. Le chef du ministère de l'Intérieur de l'OBKhSS de l'URSS, le lieutenant-général Perevoznik, en qui Chchelokov avait une confiance illimitée, a déclaré qu'après que Chchelokov soit devenu ministre de l'Intérieur, il avait littéralement livré des produits alimentaires à Moscou depuis la Moldavie par wagon, qui étaient emballés et distribués dans la capitale aux bonnes personnes.
Sachant cela, Perevoznik a averti Chtchelokov, soulignant que les offres étaient devenues trop répandues et que tôt ou tard, quelqu'un pourrait commencer à en parler. Et les personnes que Shchelokov offre pourraient aussi un jour faire une déclaration officielle sur ses abus.
Chtchelokov a ri et a répondu à Perevoznik que personne n'avait jamais refusé ces offres gratuites. Par conséquent, il s'inquiète en vain.

Les scandales entourant Chtchelokov et son premier adjoint, le gendre de Brejnev, Youri Churbanov, condamné en 1988 à 12 ans de prison pour avoir accepté des pots-de-vin et des cadeaux, ont considérablement miné le prestige de la police. Quelques historiens modernes voir les parallèles entre les cas Chchelokov et Churbanov et le « cas IOUKOS ».
Selon eux, les généraux de haut rang étaient bien sûr responsables, mais il y avait clairement des motifs politiques et un parti pris accusateur dans leurs poursuites. Shchelokov a été ruiné par l'hostilité personnelle à long terme de Yuri Andropov à son égard, qui a atteint le point de la haine, et Churbanov a été ruiné par le fait qu'il était trop emporté, s'est avéré trop visible et est devenu la personnification vivante de la « stagnation ». »
Le premier secrétaire du Comité régional de Krasnodar du PCUS, Medunov, contre qui les plaintes étaient beaucoup plus graves que contre Chtchelokov, et qui a été expulsé du Comité central du PCUS le même jour que l'ancien ministre, a tranquillement pris sa retraite, conservant même le star du héros du travail socialiste, et a vécu jusque dans les années 1990, lorsque les communistes locaux en ont fait une icône.

Churbanov.


L'histoire se répète souvent. La construction de la « verticale du pouvoir » sous Vladimir Poutine a conduit à la renaissance de la division traditionnelle de la société russe en deux classes principales : la classe des services et la classe des impôts, la première étant clairement plus élevée.
Russie - pays capitaliste, mais dans tout centre régional, les principales personnes ne sont pas les entrepreneurs locaux, mais le procureur et le chef de la police. Les « siloviki » russes savent bien à qui ils doivent.


Contexte

La loi sur la police entre en vigueur en Russie. Ci-dessous se trouve Informations de référence sur l'histoire de la police en Russie.

La police est le nom historiquement établi des organismes d'ordre public dans la Fédération de Russie et dans un certain nombre de pays de la CEI.
Après Révolution de février En 1917, la police tsariste en Russie fut liquidée. Le remplacement de la police par une « milice populaire » a été proclamé. Base légale L'organisation et les activités de la police ont été créées par les résolutions du gouvernement provisoire « Sur l'approbation de la police » et le « Règlement temporaire sur la police », publiés en avril 1917. Après la Révolution d’Octobre, le deuxième Congrès panrusse des Soviets a consacré légalement l’éducation État soviétique et consolidé la liquidation du gouvernement provisoire et de ses organes, y compris la police.

Le Commissariat du peuple à l'intérieur (NKVD) a adopté le 10 novembre (28 octobre, style ancien) 1917 le décret « Sur milice ouvrière", qui déclarait que tous les conseils ouvriers et adjoints des soldats créer une milice ouvrière qui sera entièrement et exclusivement sous l'autorité des soviets des députés ouvriers et soldats. Cette résolution est devenue la base juridique de la création de la police soviétique.

Le 10 mai 1918, le conseil d'administration du NKVD de la RSFSR décida que « la police existe en tant qu'état-major permanent composé de personnes exerçant des fonctions spéciales ». À partir de ce moment, la police commence à passer de la catégorie « populaire » à la catégorie professionnelle.

Le 12 octobre 1918, le NKVD et le Commissariat du peuple à la justice ont approuvé l'instruction « Sur l'organisation de la milice ouvrière et paysanne soviétique », qui établissait légalement la création d'une police professionnelle à plein temps dans la RSFSR comme « organe exécutif ouvrier-paysan gouvernement central localement, sous l'autorité directe des conseils locaux et des Direction générale NKVD".

Le Comité exécutif central panrusse (VTsIK) a approuvé en 1920 le premier règlement « Sur la milice ouvrière et paysanne ». Conformément à cela, la police comprenait : la police des villes et des comtés, la police de l'industrie, des chemins de fer, de l'eau (rivière, mer) et de recherche. Le service dans la police était volontaire.

Au fil du temps, de nouvelles unités ont émergé au sein des forces de police. En 1936, des divisions de l'Inspection nationale de l'automobile (SAI) ont été créées, et en 1937, pour lutter contre le vol et le profit (BCSS). En 1941, la structure de la Direction principale de la milice ouvrière et paysanne comprenait les départements d'enquête criminelle, le BHSS, le service extérieur, la police de la circulation, la police des chemins de fer, les départements des passeports, scientifiques et techniques et anti-banditisme. Par la suite dans années différentes La police comprenait des services tels que des détachements de police but spécial- forces spéciales (1987), brigade de police but spécial- OMON (1988), Direction principale de lutte contre le crime organisé - GUBOP (1992) et autres. En 1990, le Bureau central national d'Interpol a été créé en Russie.

Initialement, la police était subordonnée et faisait partie du NKVD de la RSFSR (1917-1930), le 15 décembre 1930, le Comité exécutif central (Comité exécutif central) et le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS ont adopté une résolution « Sur la liquidation des Commissariats du Peuple à l'Intérieur de l'Union et républiques autonomes". Après la suppression des Commissariats du Peuple sur la base des départements services publics, les services de police et de police judiciaire du même nom ont été créés directement sous l'autorité du Conseil des commissaires du peuple de la RSFSR. Cet ordre est resté en vigueur jusqu'en 1934. Ensuite, le NKVD de l'URSS a été réorganisé et la police lui a été subordonnée (1934-1946), puis le ministère de l'Intérieur (ministère de l'Intérieur) de l'URSS (1946-1960), le ministère de l'Intérieur de l'URSS. RSFSR (1960-1968), ministère de l'Intérieur de l'URSS (1968-1991). Depuis 1991, la police relevait de la compétence du ministère de l'Intérieur de la RSFSR. En décembre 1991, après la démission du président de l'URSS Mikhaïl Gorbatchev, la loi de la RSFSR « sur le changement du nom de l'État fédératif soviétique de Russie » a été adoptée. République socialiste", selon lequel l'état de la RSFSR a commencé à être appelé Fédération Russe(Russie). À cet égard, tous les organes, institutions et organisations du ministère de l'Intérieur de l'URSS sur le territoire de la Russie ont été transférés sous la juridiction de la Russie et inclus dans le système du ministère de l'Intérieur de la Russie.

En 2004, la structure du ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie comprenait 37 départements (directions) ; le 5 novembre 2004, le président a signé un décret selon lequel ces départements ont été remplacés par 15 départements.

Jusqu'au 1er mars 2011, les activités de la police étaient réglementées loi fédérale RSFSR « Sur la police », entrée en vigueur le 18 avril 1991. Conformément à cette loi, la police russe est divisée en police criminelle et police de sécurité publique (MSB). La police criminelle comprenait des unités de recherche criminelle, de lutte contre la délinquance économique, de lutte contre trafic illégal drogues, lutte contre l’extrémisme et autres. Le MOB comprenait des unités de service, des inspecteurs de la police locale, l'Inspection nationale de la sécurité routière du ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie, des centres de détention temporaire pour les suspects et les accusés ; des centres d'accueil spéciaux pour les personnes arrêtées dans le cadre d'une procédure administrative et d'autres unités.
Le 12 décembre 1993, le vote panrusse a adopté la Constitution de la Fédération de Russie, qui consacre les principales dispositions de la loi de la RSFSR « sur la police ».

À l'initiative du président de la Fédération de Russie Dmitri Medvedev, le 7 août 2010, un débat public sur le projet de loi « Sur la police » a été ouvert sur Internet, qui a duré jusqu'au 15 septembre.

10 novembre vôtre vacances professionnelles Les policiers russes célèbrent la Journée des officiers des affaires intérieures. Cette année, cette journée est spéciale. La « tradition » moderne du système policier russe fête son centenaire. Il y a exactement 100 ans, le 10 novembre 1917, le Commissariat du Peuple à affaires internes a publié un décret « Sur la milice ouvrière ». En tant que Journée de la police soviétique, cette date reste dans la mémoire de millions de Russes, malgré les nombreux bouleversements liés aux changements de nom et aux réformes qu'a endurés le système national d'application de la loi au cours de ses 100 ans d'histoire. Nous pouvons donc affirmer avec certitude que « Journée de la police » est le nom véritable et populaire de la date fériée du 10 novembre.


Bien que dans « L'État et la révolution » Vladimir Ilitch Lénine ait exprimé des pensées presque anarchistes sur le dépérissement imminent de l'État et sur la nécessité d'armer universellement le peuple, les bolcheviks ont compris la nécessité de créer des forces de l'ordre presque immédiatement après la révolution. Si au début dominait dans leurs rangs l'idée selon laquelle des groupes de travailleurs spécialement mobilisés - les milices ouvrières - pouvaient faire face à la criminalité, cette idée utopique a très vite été remplacée par une approche plus rationnelle. La nécessité de créer une force de police professionnelle était dictée par la vie elle-même. Après la révolution et l’effondrement du système tsariste d’application de la loi, la criminalité a augmenté de manière colossale. Comme vous le savez, Vladimir Oulianov-Lénine lui-même est devenu une fois la « victime » d'un attentat criminel, dont la voiture a été arrêtée en 1919 par des criminels du gang de Yakov Koshelkov. Toutes ces circonstances ont forcé les dirigeants soviétiques à se soucier de renforcer la milice ouvrière et de la transformer d'amateur en structure professionnelle. Littéralement dans une décennie police soviétique transformé en un appareil d'application de la loi puissant et étendu, qui a finalement dépassé son prédécesseur - la police tsariste.

À propos, l’expérience de la police tsariste a ensuite été activement utilisée pour renforcer les agences des affaires intérieures soviétiques. Si auparavant la police tsariste était perçue exclusivement comme des « punisseurs », des « bourreaux » au service du régime exploiteur, alors, à mesure que la criminalité augmentait, il devint clair pour les policiers soviétiques qu'ils ne pouvaient pas se passer de l'expérience accumulée de leurs prédécesseurs dans le domaine de l'exploitation. tâche complexe de lutte contre la criminalité. Cependant, contrairement à l'Armée rouge, où l'ancien officiers tsaristes servi en grand nombre et beaucoup d'entre eux l'ont fait une carrière vertigineuse déjà là heure soviétique, dans le système d'application de la loi, tout s'est passé différemment. La police soviétique a utilisé l'expérience de la police tsariste, mais la police elle-même a servi dans sa grande majorité dans l'Union soviétique. les organismes d'application de la loi je ne pouvais pas. L'attitude envers les anciens agents des forces de l'ordre de l'ère tsariste dans les années 1920 et 1930 était la plus cool, beaucoup d'entre eux ont été jugés, emprisonnés et même exécutés.

Néanmoins, Russie soviétique Presque «à partir de zéro», il a été possible de doter en personnel les nouveaux services chargés de l'application des lois - la police soviétique. Ce n’était pas si facile à faire. Il existe de nombreuses façons recherche scientifique, donc œuvres d'art, dédié aux premiers pas de la police soviétique. Dans ces années-là, la milice était véritablement une force populaire et était composée principalement d'ouvriers et de paysans, de paysans pauvres et moyens. Après l'obtention du diplôme Guerre civile De nombreux soldats de l’Armée rouge ont été appelés à servir dans la police. La police soviétique était composée uniquement de personnes issues de la population ouvrière, principalement d'actifs. Il était presque impossible pour un représentant des couches « exploiteuses » d'entrer dans la police, à moins qu'il ne s'agisse de personnes ayant une expérience pré-révolutionnaire des activités clandestines dans les rangs du RSDLP (b).

Un domaine distinct et très complexe est celui de la formation du personnel national pour les régions. Caucase du Nord, Transcaucasie, Asie centrale, où il a également fallu déployer des services et des services de police, établir travail efficace la police judiciaire et d'autres unités de police. Des départements spéciaux ont été ouverts dans les écoles de police de Novotcherkassk et de Saratov, où les représentants ont été formés minorités nationales Union soviétique pour le service dans les organes des affaires intérieures. Le processus de formation et de développement du système de formation Policiers soviétiques s’étend sur deux décennies post-révolutionnaires. À mesure que les besoins de la police en personnel qualifié augmentaient, le nombre d'établissements d'enseignement spécial et le nombre de cadets augmentaient. En 1936, les écoles destinées aux policiers de niveau supérieur et intermédiaire ont été transférées vers un cycle de formation de deux ans, censé contribuer à améliorer le niveau d'éducation et les qualifications du personnel de police. Les anciens cadres – des révolutionnaires ayant une expérience d’avant octobre – ont été remplacés par une nouvelle génération – les jeunes générations de policiers soviétiques, éduqués et formés en Union soviétique.

La Grande Guerre patriotique a été un coup dur pour la police soviétique. Un grand nombre de policiers ont été mobilisés au front, en armée active. Dans de nombreux zones peuplées En raison de la pénurie de jeunes policiers masculins, des femmes, ainsi que des hommes plus âgés, ont commencé à être activement recrutés dans le service. Dans l’ouest de l’Union soviétique, les policiers ont pris une part active à la lutte contre les occupants, même sans être appelés. service militaire- ils participèrent à la défense de leurs villes, se rendirent en détachements partisans, a créé des groupes clandestins.

Après le Grand Guerre patriotique servi dans les organes des affaires intérieures un grand nombre de soldats de première ligne. De nombreux officiers et soldats de l'Armée rouge victorieuse après la guerre voulaient continuer à servir, sinon dans l'armée, du moins dans la police. Ce sont eux, les gens qui ont traversé le front, qui ont brisé l'épine dorsale de la criminalité, qui s'est renforcée pendant la guerre et dans l'après-guerre.

Il convient de noter que les exigences imposées aux policiers se sont accrues à mesure que niveau généraléducation Citoyens soviétiques. Si au début des années 1920. besoins spéciaux n'était pas appliqué aux candidats au service de police, puis dans la seconde moitié du XXe siècle, il était déjà en vigueur système efficace enseignement professionnel. Cependant, non seulement les diplômés des écoles de police, mais aussi les personnes issues du civil ont fini par servir dans la police en tant qu'officiers de commandement intermédiaire et supérieur. En règle générale, il s'agissait de diplômés universitaires qui avaient derrière eux département militaire et donc rang militaire« lieutenant » ou « lieutenant supérieur ». Hier, les ingénieurs, les enseignants et les représentants des diverses professions humanitaires se sont rassemblés en masse pour obtenir des bons du Komsomol destinés à la police.

Aujourd'hui encore, parmi les chefs de police de l'ancienne génération, bon nombre de personnes ont rejoint la police dans les années 1980 grâce à des bons du Komsomol. Les juniors ont également été recrutés de la même manière. état-major, mais ici l’accent a été mis sur la démobilisation d’hier. Les soldats et les sergents qui effectuaient leur service militaire étaient particulièrement appréciés. troupes internes Ministère de l'Intérieur de l'URSS, troupes frontalières ah KGB de l'URSS, divisions Troupes aéroportées, Corps des Marines. Ils ont été envoyés à la police sur recommandation du commandement des unités et unités, ou quelque temps après la démobilisation - sur recommandations collectifs de travail, comités de parti d'entreprises. Il faut dire que ce système de sélection du personnel de la police soviétique a fonctionné de manière assez efficace.

L'histoire de la police soviétique est pleine Actes héroïques ses salariés. Les noms des policiers tombés au combat contre des criminels sont restés à jamais dans la mémoire des descendants. Comme vous le savez, cette période de plusieurs années s'est avérée très tendue pour la police soviétique. années d'après-guerre quand nous sommes en guerre Villes soviétiques Des bandes criminelles brutales sévissaient et un grand nombre d'enfants des rues réapparurent. Dans l’ouest de l’Ukraine, en Biélorussie et dans les républiques baltes, se cachaient dans les forêts des détachements de nationalistes et simplement de criminels. Aux côtés des soldats des troupes intérieures et frontalières, la police a également pris une part active à leur destruction.

La police soviétique a réussi à résoudre les tâches assignées avec honneur et à faire face à haut niveau criminalité dans le pays au début des années 1950. Ensuite, il y a eu une vingtaine d’années de calme relatif. Mais même à cette époque, la police soviétique était toujours à l'avant-garde - non seulement dans la lutte contre la criminalité, mais aussi en général - dans la protection des citoyens. Le 25 mai 1973, une colonne de 170 cyclistes a suivi l'autoroute Novossibirsk - Pavlodar. En tête de la colonne se trouvait un véhicule d'escorte Moskvich-412. Il transportait l'inspecteur principal de l'Inspection nationale de la circulation, Dmitry Baiduga, et l'inspecteur Alexander Shabaldin. Une voiture des Zaporozhets se dirigeait vers la colonne. Apparu soudainement wagon à marchandises"Kolkhida", chargé de décombres, qui tentait de dépasser "Zaporozhets". Réalisant qu'une collision entre le camion et la colonne ne pouvait être évitée, la police a attaqué son Moskvich et a ainsi sauvé la colonne de cyclistes. À titre posthume, Dmitry Baiduga et Alexander Shabaldin ont reçu l'Ordre de l'Étoile rouge.

Déjà dans les années 1970-1980. La police soviétique a été confrontée à des types de crimes nouveaux et sans précédent, comme par exemple la prise d'otages. Ainsi, le 2 novembre 1973, quatre étudiants détournent un avion Yak-40. C'est pour l'héroïsme manifesté lors de sa libération qu'il reçut Étoile d'or Héros de l'Union soviétique Alexandre Ivanovitch Popryadukhin - à l'époque lieutenant de police principal, inspecteur principal en service au 127e département de police de Moscou, qui a été inclus dans le groupe de travail en raison de son excellente formation sportive (Alexandre Ivanovitch était un maître du sport en sambo).

Au tournant des années 1980 et 1990, une nouvelle vague de criminalité a balayé le pays, une criminalité inhabituelle que la police soviétique n'avait jamais rencontrée auparavant. Puissant organisé groupes criminels, des structures mafieuses qui avaient des liens étroits au plus haut niveau des mêmes forces de l'ordre. Résister crime organisé c'était très difficile, d'autant plus qu'il y avait des tentations pour les policiers eux-mêmes. C'est durant cette période que de nombreux stéréotypes négatifs sur les employés des organes des affaires intérieures et leur corruption généralisée se sont enracinés dans la conscience publique. Bien que dans les années 1990, de nombreux policiers ont non seulement accompli honnêtement leur service, mais sont également morts dans des affrontements avec des criminels, défendant la vie et la tranquillité. Citoyens ordinaires.

A la fin des années 1980. des unités de police spéciales ont également été formées, tout d'abord - la légendaire Unité de police spéciale (OMON), puis - Escouade spéciale réponse rapide(SOBR), qui devait résoudre des tâches complexes et dangereuses de soutien du pouvoir à la police et aux opérations antiterroristes. Aujourd'hui, il est difficile d'imaginer un système d'application de la loi sans forces spéciales de police (même s'il n'y a pas si longtemps, elles ont été transférées du ministère de l'Intérieur au ministère de l'Intérieur). Service fédéral troupes de la Garde nationale).

Lors de l’effondrement de l’Union soviétique, de nombreux « points chauds » sont apparus, dans lesquels un grand nombre de policiers russes ont également servi. Il est impossible de sous-estimer la contribution de la milice/police russe dans la lutte contre le terrorisme dans le Caucase du Nord, puis dans d’autres régions du pays. Grâce au « hachoir à viande » de deux Guerres tchétchènes Des milliers de policiers russes sont passés par là – aussi bien des policiers anti-émeutes que des sobrovets, ainsi que des représentants de professions policières plus « pacifiques », notamment des policiers de district et des inspecteurs des affaires de la jeunesse. Les années 1990 et 2000 ont donné à la police russe de nombreux véritables héros. Malheureusement, beaucoup d’entre eux ont reçu leurs récompenses bien méritées à titre posthume.

Servir dans les organes des affaires intérieures est un travail difficile et dangereux. Mais les citoyens, en raison d'un certain nombre de facteurs, perçoivent les policiers, puis les policiers, de manière ambiguë. Beaucoup jugent de leur expérience des conflits avec les forces de l’ordre comme « niveau du ménage«-là, ils se sont disputés avec l'agent de la circulation, ici le policier du district ne répond pas aux plaintes. D’autres sont influencés par les publications médiatiques, il faut le dire, très défavorables aux policiers russes. Bien sûr, il existe de nombreux problèmes dans le « système » et la police elle-même en sait beaucoup plus à leur sujet que les personnes extérieures. Rotation du personnel, niveau faible qualifications, corruption et copinage, réticence fondamentale à travailler - tout cela est malheureusement présent dans le système d'application de la loi russe, comme d'ailleurs dans toutes les autres sphères de la société. Cependant, lorsque des problèmes surviennent, la première chose que font les gens est de courir vers eux, vers la police.

À l'occasion de la Journée de l'officier des affaires intérieures, qui pour le peuple reste encore la « Journée de la police », à tous les policiers et policiers anciens et actuels » Revue militaire« souhaite tout le meilleur et, surtout, santé et succès dans le service difficile, mais si nécessaire, pour le pays et le peuple.

Jusqu'à présent, dans la plupart des pays du monde et avant la Révolution d'Octobre, en Russie également, la police était appelée forces armées conçu pour maintenir ordre général formé de bénévoles et ne faisant pas partie du système officiel des organismes chargés de l'application des lois de l'État. DANS Russie tsariste des unités de milice (au sens originel du terme) ont été formées lors de grèves majeures et d'autres manifestations de masse contre les autorités.


Après la Révolution de Février, le corps de gendarmerie et la Police sont liquidés (décrets du Gouvernement Provisoire du 6 mars 1917 et du 10 mars 1917). Dans le même temps, le remplacement de la police par une « milice populaire » est proclamé, créée sur la base de la résolution « Sur l'approbation de la police » et du « Règlement provisoire sur la police » du 17 avril 1917. . Ainsi, le système créé sous le nom de « milice » était en réalité la police ( service publique maintien de l'ordre). Le nom a été changé pour souligner la proximité avec les intérêts du peuple et pour nouvelle organisation n'était pas associé à l'ancienne police et gendarmerie, qui servaient de symboles de l'ordre ancien. Parallèlement à la milice populaire d'État, des unités de milices ouvrières ont continué à s'organiser et à exister, créées par les Soviétiques locaux pour maintenir l'ordre lors d'événements de masse et organiser la sécurité des entreprises.


Révolution d'Octobre annulé tout le système organismes gouvernementaux, y compris la police. À cette époque, l’élite dirigeante de la Russie était dominée par l’opinion selon laquelle l’armée et la police devaient être abolies et leurs fonctions devraient être transférées directement au peuple armé (voir Anarchie). Le décret du NKVD « Sur la milice ouvrière » du 28 octobre (10 novembre, nouveau style) 1917 établit :


« Tous les soviets des députés ouvriers et soldats créent une milice ouvrière. La milice ouvrière est entièrement et exclusivement sous la juridiction du Conseil des députés ouvriers et soldats, des militaires et des députés. autorité civile sont obligés d’aider à armer la milice ouvrière et à la fournir en forces techniques, y compris en lui fournissant des armes fournies par le gouvernement. Cette loi est mise en œuvre par télégraphe.


Ce jour même (le 10 novembre) est encore célébré en Russie comme le « Jour de la police ». Ayant subi de nombreuses réorganisations, la police existe jusqu'à ce jour, conservant à la fois le nom et les fonctions principales.

Ainsi, la police a été créée, mais les corps de police n'avaient pas de structure régulière et étaient en fait des formations volontaires. Environ un an plus tard, la police organisation gouvernementale, n'existait pas. Sur le terrain, les formations de police qui existaient auparavant ont été dissoutes dans certains endroits et réorganisées dans d'autres. Les Soviétiques locaux ont créé et soutenu leurs propres forces de police.

Très vite, on s’est rendu compte que le système d’application de la loi ne pouvait exister et fonctionner efficacement s’il était constitué d’un ensemble d’amateurs. unités de volontaires. En mars 1918, le commissaire du NKVD souleva auprès du gouvernement la question du rétablissement de la police en tant qu'organisation d'État. Le 10 mai 1918, le conseil d'administration du NKVD adopta l'ordonnance : « La police existe comme un état-major permanent composé de personnes exerçant des fonctions spéciales, l'organisation de la police doit être réalisée indépendamment de l'Armée rouge, leurs fonctions doivent être strictement délimitées. » Sur cette base, des documents d'organisation ont été élaborés et un projet de « milice ouvrière et paysanne » a été élaboré. Le 21 octobre 1918, le NKVD et le NKYU approuvèrent les « Instructions sur l’organisation de la milice ouvrière et paysanne soviétique ».





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