Nama Asam dan Garam Tabel 8. Asam : Klasifikasi dan Sifat Kimia

PENYELENGGARAAN DUMA PERTAMA

Pembentukan Duma Negara Pertama merupakan akibat langsung dari Revolusi 1905-1907. Nicholas II, di bawah tekanan dari sayap liberal pemerintah, terutama melalui pribadi Perdana Menteri S.Yu. Witte, memutuskan untuk tidak memperburuk situasi di Rusia, dengan menjelaskan kepada rakyatnya pada bulan Agustus 1905 tentang niatnya untuk mengambil tindakan. mempertimbangkan kebutuhan masyarakat akan badan perwakilan kekuasaan. Hal ini secara langsung dinyatakan dalam manifesto tanggal 6 Agustus: “Sekarang telah tiba, dengan mengikuti inisiatif baik mereka, untuk menyerukan kepada orang-orang terpilih dari seluruh tanah Rusia untuk berpartisipasi terus-menerus dan aktif dalam penyusunan undang-undang, termasuk untuk tujuan ini dalam pembuatan undang-undang. susunan lembaga tertinggi negara, lembaga pertimbangan khusus legislatif, yang kepadanya diberikan pembangunan dan pembahasan pendapatan dan belanja negara.” Manifesto 17 Oktober 1905 secara signifikan memperluas kekuasaan Duma; poin ketiga Manifesto mengubah Duma dari badan legislatif menjadi badan legislatif; majelis tinggi - Dewan Negara. Bersamaan dengan manifesto tanggal 17 Oktober 1905, yang berisi janji untuk menarik partisipasi dalam legislatif Duma Negara “sejauh mungkin” bagian dari populasi yang kehilangan hak pilihnya, sebuah dekrit disetujui pada tanggal 19 Oktober 1905. Tentang langkah-langkah untuk memperkuat kesatuan dalam kegiatan kementerian dan departemen utama. Sesuai dengan itu, Dewan Menteri berubah menjadi lembaga pemerintah tertinggi permanen, yang dirancang untuk memastikan “arah dan penyatuan tindakan kepala departemen utama pada subyek peraturan perundang-undangan dan peraturan yang lebih tinggi. dikendalikan pemerintah" Ditetapkan bahwa rancangan undang-undang tidak dapat diajukan ke Duma Negara tanpa pembahasan sebelumnya di Dewan Menteri, selain itu, “tidak ada tindakan manajemen yang memiliki arti umum yang dapat diambil oleh kepala departemen utama selain Dewan Menteri.” Para menteri perang dan angkatan laut, menteri istana dan menteri luar negeri menerima kemerdekaan yang relatif. Laporan-laporan yang “paling tunduk” dari para menteri kepada tsar telah disimpan. Dewan Menteri bertemu 2-3 kali seminggu; Ketua Dewan Menteri diangkat oleh raja dan bertanggung jawab hanya kepadanya. Ketua pertama Dewan Menteri yang direformasi adalah S. Yu. Witte (sampai 22 April 1906). Dari bulan April hingga Juli 1906, Dewan Menteri dipimpin oleh I.L. Goremykin, yang tidak menikmati otoritas atau kepercayaan di antara para menteri. Kemudian posisinya digantikan oleh Menteri Dalam Negeri P.A. Stolypin (sampai September 1911).

Duma Negara Pertama beroperasi dari 27 April hingga 9 Juli 1906. Pembukaannya berlangsung di St. Petersburg pada 27 April 1906 di Aula Tahta Istana Musim Dingin terbesar di ibu kota. Setelah memeriksa banyak bangunan, diputuskan untuk menempatkan Duma Negara di Istana Tauride, yang dibangun oleh Catherine yang Agung untuk favoritnya, Yang Mulia Pangeran Grigory Potemkin.

Tata cara pemilihan Duma Pertama ditentukan dalam undang-undang pemilu yang dikeluarkan pada bulan Desember 1905. Menurut undang-undang tersebut, empat kuria pemilu dibentuk: pemilik tanah, kota, petani dan pekerja. Menurut kuria pekerja, hanya pekerja yang bekerja di perusahaan dengan sedikitnya 50 pekerja yang boleh memilih. Akibatnya, 2 juta pekerja laki-laki langsung dicabut hak pilihnya. Wanita, pemuda di bawah 25 tahun, personel militer, dan sejumlah lainnya minoritas nasional. Pemilihannya adalah pemilu multi-tahap - para wakil dipilih oleh pemilih dari pemilih - dua tahap, dan untuk buruh dan tani tiga dan empat tahap. Di kuria pemilik tanah ada satu pemilih per 2 ribu pemilih, di kuria perkotaan - per 4 ribu, di kuria petani - per 30, di kuria buruh - per 90 ribu. Jumlah wakil Duma terpilih pada waktu yang berbeda berkisar antara 480 hingga 525 orang. 23 April 1906 Nicholas II menyetujui , yang hanya dapat diubah oleh Duma atas inisiatif tsar sendiri. Menurut Kode, semua undang-undang yang diadopsi oleh Duma harus mendapat persetujuan dari tsar, dan semua kekuasaan eksekutif di negara tersebut juga tetap berada di bawah tsar. Tsar menunjuk menteri, sendirian mengarahkan kebijakan luar negeri negara, angkatan bersenjata berada di bawahnya, dia menyatakan perang, berdamai, dan dapat memperkenalkan militer atau keadaan darurat. Apalagi di Kumpulan utama hukum negara bagian sebuah paragraf khusus 87 diperkenalkan, yang memungkinkan tsar, di sela-sela sesi Duma, mengeluarkan undang-undang baru hanya atas namanya sendiri.

Pemilihan Duma Negara Pertama diadakan dari tanggal 26 Maret hingga 20 April 1906. Sebagian besar partai sayap kiri memboikot pemilu - RSDLP (Bolshevik), partai sosial demokrat nasional, Partai Sosialis Revolusioner (Sosialis Revolusioner), Partai Seluruh Rusia Serikat Petani. Kaum Menshevik mengambil posisi yang kontradiktif, menyatakan kesiapan mereka untuk berpartisipasi hanya pada tahap awal pemilu. Hanya sayap kanan Menshevik, yang dipimpin oleh G.V. Plekhanov, yang mendukung partisipasi dalam pemilihan deputi dan dalam pekerjaan Duma. Faksi Sosial Demokrat baru dibentuk di Duma Negara pada 14 Juni, setelah kedatangan 17 deputi dari Kaukasus. Berbeda dengan faksi sosial demokrat revolusioner, setiap orang yang menduduki kursi sayap kanan di parlemen (mereka disebut “kaum kanan”) bersatu dalam sebuah partai parlemen khusus - Partai Pembaruan Damai. Bersama “kelompok progresif” ada 37 orang. Kaum demokrat konstitusional PPK (“kadet”) melaksanakan kampanye pemilu mereka dengan bijaksana dan terampil; mereka mampu menegakkan ketertiban dalam pemerintahan, melaksanakan reformasi petani dan buruh secara radikal, dan menerapkan seluruh hak-hak sipil melalui undang-undang; Dan kebebasan politik memenangkan mayoritas pemilih demokratis. Taktik Kadet membawa mereka kemenangan dalam pemilu: mereka memperoleh 161 kursi di Duma, atau 1/3 dari jumlah total wakil. Di beberapa titik, jumlah fraksi taruna mencapai 179 wakil.

Ensiklopedia "Di Seluruh Dunia"

http://krugosvet.ru/enc/istoriya/GOSUDARSTVENNAYA_DUMA_ROSSISKO_IMPERII.html

BANDING VYBORG

Pembubaran Duma Negara, yang diumumkan pada pagi hari tanggal 9 Juli 1906, mengejutkan para deputi: para deputi datang ke Istana Tauride untuk pertemuan berikutnya dan menemukan pintu terkunci. Di dekatnya, di sebuah tiang, tergantung sebuah manifesto yang ditandatangani oleh tsar tentang penghentian kerja Duma Pertama, karena hal itu, yang dirancang untuk “membawa ketenangan” kepada masyarakat, hanya “menghasut kerusuhan.”

Sekitar 200 deputi, yang sebagian besar adalah Trudovik dan Kadet, segera berangkat ke Vyborg dengan tujuan membahas teks seruan kepada rakyat “Kepada rakyat dari wakil rakyat.” Sudah pada malam tanggal 11 Juli, para deputi sendiri mulai mendistribusikan teks permohonan tercetak ketika kembali ke St. Permohonan tersebut menyerukan pembangkangan sipil sebagai tanggapan terhadap pembubaran Duma (tidak membayar pajak, penolakan dinas militer).

Reaksi negara terhadap Permohonan Vyborg tenang, hanya dalam beberapa kasus ada upaya untuk menangkap deputi yang mendistribusikan permohonan tersebut. Bertentangan dengan harapan para deputi, masyarakat praktis tidak bereaksi terhadap tindakan tersebut, meskipun dalam kesadaran massa saat ini pendapat semakin kuat bahwa Duma masih diperlukan.

Duma Pertama tidak ada lagi, tetapi tsar dan pemerintah tidak bisa lagi mengucapkan selamat tinggal kepada Duma Negara selamanya. Manifesto pembubaran Duma Pertama menyatakan bahwa undang-undang tentang pembentukan Duma Negara “tetap dipertahankan tanpa perubahan.” Atas dasar ini, persiapan dimulai untuk kampanye baru pemilihan Duma Negara Kedua.

Proyek "Chronos"

http://www.hrono.ru/dokum/190_dok/19060710vyb.php

PEMILIHAN KOMPOSISI KEDUA DUMA NEGARA

Kampanye pemilihan Duma Kedua dimulai lebih awal, pada akhir November. Kali ini kelompok ekstrim kiri juga ambil bagian. Secara umum, ada empat aliran yang berperang: sayap kanan, yang mendukung kembalinya otokrasi tanpa batas; kaum Octobrist yang menerima program Stolypin; k.-d. dan “blok kiri”, yang mempersatukan kaum Sosial-Demokrat, Sosial-Revolusioner. dan kelompok sosialis lainnya.

Banyak pertemuan kampanye diadakan; mereka dihadiri oleh “debat” antar Kadet. dan kaum sosialis atau antara kaum Kadet. dan kaum Octobrist. Kelompok sayap kanan menjauh, mengadakan pertemuan hanya untuk kepentingan mereka sendiri.

Pemerintahan Witte pada suatu waktu bersikap pasif sepenuhnya terhadap pemilihan Duma pertama; Beberapa upaya dilakukan oleh kabinet Stolypin untuk mempengaruhi pemilu pada tanggal 2. Dengan bantuan klarifikasi Senat, komposisi pemilih di kota-kota dan kongres pemilik tanah agak berkurang. Partai-partai di sebelah kiri Octobrists tidak diberi legalisasi, dan hanya partai-partai legal yang diizinkan untuk mendistribusikan dicetak surat suara. Tindakan ini tidak mempunyai arti apa-apa: baik Kadet maupun kaum Kiri ternyata mempunyai cukup banyak asisten sukarela untuk diisi dengan tangan jumlah surat suara yang diperlukan.

Tetapi kampanye pemilu telah membawa karakter baru: selama pemilihan Duma Pertama, tidak ada yang membela pemerintah; sekarang pertarungan telah dimulai di dalam masyarakat. Fakta ini sudah lebih signifikan dibandingkan siapa yang akan memperoleh suara mayoritas dalam pemilu. Beberapa kelompok masyarakat – kelompok kaya – hampir seluruhnya menentang revolusi.

Pemilihan pemilih berlangsung pada bulan Januari. Di kedua ibu kota Kadet mempertahankan posisi mereka, meskipun dengan jumlah mayoritas yang sangat berkurang. Mereka menang dan menjadi mayoritas kota-kota besar. Hanya di Kyiv dan Chisinau kali ini kelompok sayap kanan menang (Uskup Platon dan P. Krushevan terpilih), dan di Kazan dan Samara kaum Oktobris menang.

Hasil di tingkat provinsi jauh lebih bervariasi. Di sana, penghasutan agraria memainkan perannya, dan kaum tani memilih menjadi anggota Duma orang-orang yang menjanjikan tanah kepada mereka dengan lebih tajam dan tegas. Di sisi lain, peningkatan tajam yang sama terjadi di kalangan pemilik tanah seperti pada pemilu zemstvo, dan di Wilayah Barat, Persatuan Rakyat Rusia berhasil di kalangan petani. Oleh karena itu, beberapa provinsi mengirimkan kaum Sosial-Demokrat, Sosial-Revolusioner ke Duma. dan Trudovik, dan lainnya - moderat dan kanan. Provinsi Bessarabian, Volyn, Tula, Poltava memberikan hasil paling sayap kanan; provinsi Volga adalah yang paling sayap kiri. K.-D. kehilangan hampir separuh kursi mereka, dan kaum Octobrist hanya memperoleh sedikit kekuatan. Duma Kedua adalah Duma yang ekstrem; Suara kaum sosialis dan ekstrem kanan terdengar paling keras di dalamnya. 128 Namun di belakang para deputi kiri tidak ada lagi perasaan gelombang revolusioner: dipilih oleh kaum tani “untuk berjaga-jaga” - mungkin mereka benar-benar akan “menggunakan” tanah tersebut - mereka tidak memiliki dukungan nyata di negara dan mereka sendiri terkejut menurut jumlah mereka: 216 sosialis untuk 500 orang!

Sama khidmatnya pembukaan Duma ke-1, demikian pula pembukaan Duma ke-2 secara rutin pada tanggal 20 Februari 1907. Pemerintah sudah mengetahui sebelumnya bahwa jika Duma ini tidak efektif, maka Duma akan dibubarkan, dan undang-undang pemilu kali ini akan diubah. Dan masyarakat tidak begitu tertarik pada Duma yang baru.

Dari segi personel, Duma ke-2 lebih miskin dibandingkan Duma pertama: lebih banyak petani yang semi-melek huruf, lebih banyak semi-intelijen; gr. V. A. Bobrinsky menyebutnya “Duma Ketidaktahuan Populer”.

S.S. Oldenburg. Pemerintahan Kaisar Nicholas II

http://www.empire-history.ru/empires-210-74.html

PEMBUBARAN DUMA KEDUA

Pertanyaan tentang kemungkinan pembubaran dini Duma Kedua telah dibahas bahkan sebelum diadakannya (hal ini didukung oleh mantan perdana menteri Goremykin pada bulan Juli 1906). P.A. Stolypin yang menggantikan Goremykin tetap berharap dapat menjalin kerjasama dan kerja konstruktif dengan perwakilan rakyat. Nicholas II kurang optimis, menyatakan bahwa dia “tidak melihat hasil praktis dari pekerjaan Duma."

Pada bulan Maret, kelompok sayap kanan menjadi lebih aktif, mengirimkan pesan kepada pemerintah dan tsar dengan permintaan yang “terus-menerus” dan bahkan menuntut agar Duma segera dibubarkan dan perubahan undang-undang pemilu. Untuk mencegah pembubaran Duma, para wakil terkemuka dari Partai Kadet melakukan negosiasi dengan pemerintah, namun pihak berwenang semakin cenderung untuk membubarkan Duma, karena “Mayoritas anggota Duma menginginkan kehancuran, bukan penguatan negara.” Dari sudut pandang kalangan penguasa, Duma, yang menurut salah satu pemilik tanah, beranggotakan “500 Pugachev”, tidak cocok untuk menstabilkan situasi atau untuk melakukan transformasi baru yang hati-hati.
Mendapatkan informasi melalui agen polisi tentang agitasi revolusioner Sosial Demokrat di tentara dan tentang keterlibatan beberapa deputi Duma - anggota RSDLP - dalam pekerjaan ini, P.A. Stolypin memutuskan untuk menampilkan kasus ini sebagai konspirasi untuk secara paksa mengubah politik yang ada sistem. Pada tanggal 1 Juni 1907, ia menuntut agar 55 deputi Sosial Demokrat diberhentikan dari partisipasi dalam pertemuan Duma dan 16 di antaranya segera dicabut kekebalan parlemennya karena akan diadili. Ini merupakan provokasi terang-terangan, karena pada kenyataannya tidak ada konspirasi.
Para taruna bersikeras untuk menyerahkan masalah ini ke komisi khusus, memberikan waktu 24 jam untuk menyelidiki masalah tersebut. Belakangan, baik Ketua Duma Kedua F.A. Golovin dan kadet terkemuka N.V. Teslenko mengakui bahwa komisi tersebut memiliki keyakinan yang kuat bahwa pada kenyataannya ini bukanlah konspirasi kaum Sosial Demokrat melawan negara, tetapi konspirasi St. departemen keamanan melawan Duma. Namun komisi meminta perpanjangan kerjanya hingga Senin, 4 Juni. Partai Sosial Demokrat, atas nama semua faksi kiri, mengusulkan untuk menghentikan perdebatan tentang pengadilan lokal, yang saat itu sedang berlangsung di sidang paripurna Duma, menolak anggaran, undang-undang agraria Stolypin dan segera beralih ke undang-undang. masalah kudeta yang akan datang untuk mencegah pembubaran Duma secara diam-diam. Namun usulan ini ditolak, dan peran yang menentukan di sini dimainkan oleh posisi taruna yang “taat hukum”, yang bersikeras untuk melanjutkan perdebatan di pengadilan setempat.
Akibatnya, Duma menyerahkan inisiatif ke tangan P.A. Stolypin, yang pada gilirannya mendapat tekanan dari tsar, yang menuntut agar dia mempercepat pembubaran para deputi yang bandel. Pada hari Minggu tanggal 3 Juni II Duma Negara dibubarkan dengan keputusan raja. Pada saat yang sama, bertentangan dengan Pasal 86 Undang-Undang Dasar, peraturan baru tentang pemilihan Duma Negara diterbitkan, yang secara signifikan mengubah struktur sosial-politik parlemen Rusia dan mendukung kekuatan sayap kanan. Oleh karena itu, pemerintah dan kaisar melakukan kudeta yang disebut "Tiga Juni", yang menandai berakhirnya revolusi 1905-1907 dan dimulainya reaksi.

Alasan langsung dimulainya revolusi adalah peristiwa 9 Januari 1905, yang tercatat dalam sejarah dengan nama “Minggu Berdarah”. Pada hari ini, demonstrasi buruh yang damai terjadi di St. Petersburg, yang diprakarsai oleh “Pertemuan Pekerja Pabrik Rusia”, yang dipimpin oleh pendeta G. Gapon. Kerumunan 140 ribu orang dengan pakaian pesta dengan ikon dan potret Tsar pindah ke Istana Musim Dingin, di mana direncanakan untuk menyampaikan petisi kepada Tsar dengan keluhan, permintaan, dan tuntutan. Menanggapi hal ini, pihak berwenang melakukan pembantaian brutal dan tidak masuk akal. Ratusan orang tewas, ribuan lainnya luka-luka. Berita pembantaian tersebut menyebabkan badai kemarahan di seluruh negeri. Tanggal 9 Januari adalah hari pertama Revolusi Rusia.

Gerakan pemogokan melanda kota-kota besar di seluruh negeri; Gerakan buruh didukung oleh para intelektual dan mahasiswa yang liberal dan berpikiran radikal. Pada musim semi dan musim panas tahun 1905, kerusuhan agraria dimulai. Pada tanggal 14 Juni 1905, terjadi pemberontakan di kapal perang Potemkin. Pada saat yang sama, muncul organisasi-organisasi massa yang berupaya memberikan karakter sadar pada gerakan spontan. Pada musim panas 1903, atas prakarsa kaum intelektual demokratis, Serikat Tani Seluruh Rusia didirikan. Pada akhir tahun 1905, ia terdiri dari sekitar 470 organisasi volost. Di Ivanovo-Voznesensk, para buruh yang mogok membentuk Majelis Perwakilan Rakyat (sebenarnya, dewan deputi buruh yang pertama). Kegiatan berbagai serikat profesi kaum intelektual (pengacara, guru, dokter) dikoordinasikan oleh Persatuan Serikat Pekerja yang diketuai oleh P.N. Miliukov.

Partai-partai politik. Selama pecahnya revolusi, partai-partai politik utama Rusia menjadi lebih aktif dan akhirnya terbentuk. Mereka dapat dibagi menjadi tiga kubu:

  1. revolusioner, yang bertujuan untuk menggulingkan otokrasi dan sepenuhnya menghilangkan kepemilikan tanah;
  2. liberal, yang menganjurkan reformasi yang bersifat kompromi (transisi dari otokrasi ke monarki konstitusional, pemindahtanganan tanah pemilik tanah untuk mendapatkan tebusan, otonomi budaya nasional di pinggiran, dll.);
  3. konservatif-protektif, menganjurkan otokrasi yang tidak dapat diganggu gugat.

Di antara partai-partai revolusioner yang paling menonjol adalah dua: Partai Buruh Sosial Demokrat Rusia (RSDLP) dan Partai Sosialis Revolusioner.

Kongres Sosial Demokrat pertama diadakan pada tahun 1898, tetapi kemudian mereka hanya berhasil memutuskan nama partainya - RSDLP. Kenyataannya, partai tersebut dibentuk pada tahun 1903 pada Kongres Kedua, yang mengadopsi program, piagam, dan memilih Komite Sentral. RSDLP menyatakan dirinya sebagai partai kelas pekerja, partai Marxis dan revolusioner. Tujuan langsungnya (program minimum) adalah tugas menggulingkan otokrasi dan mendirikan republik borjuis-demokratis, kemudian (program maksimum) direncanakan untuk melaksanakan revolusi sosialis, mendirikan kediktatoran proletariat dan membangun masyarakat sosialis.


Selama kerja kongres, perselisihan muncul mengenai masalah organisasi, yang mengakibatkan perpecahan partai menjadi dua sayap - Bolshevik, dipimpin oleh V. I. Lenin, dan Menshevik, dipimpin oleh Yu.

Kubu ketiga terdiri dari partai-partai pengertian konservatif-protektif. Mereka mulai bermunculan dalam jumlah besar setelah dikeluarkannya Manifesto pada 17 Oktober, yang memberikan hak untuk membentuk asosiasi politik. Yang paling terkenal adalah “Persatuan Rakyat Rusia”, yang terbentuk pada bulan November 1905, dan “Persatuan Rakyat Rusia” persatuan rakyat dinamai Michael the Archangel,” yang muncul pada tahun 1907. Basis sosial yang mendukung asosiasi ini sangat beragam. Mereka termasuk orang-orang yang sangat berbeda - dari bangsawan dan pendeta hingga elemen déclassé. Tujuan ideologis utama organisasi-organisasi ini adalah: pelestarian sistem otokratis, pembentukan posisi dominan Gereja Ortodoks Rusia dan bangsa Rusia di Rusia. Para pemimpin sayap kanan adalah A. I. Dubrovin, V. M. Purishkevich, N. E. Markov.

Sudah pada musim panas 1905, kalangan penguasa mulai menyadari perlunya manuver dan konsesi politik. Pada tanggal 6 Agustus, sebuah manifesto dikeluarkan tentang pembentukan lembaga perwakilan - Duma Negara dengan kekuasaan penasehat. Konsesi dari pihak otokrasi ini ternyata terlambat dan tidak cukup.

Manifesto 17 Oktober. Pada bulan Oktober 1905, negara itu memulai pemerintahan umum pemogokan politik. Itu bersifat nasional. Lebih dari 2 juta orang ambil bagian dalam pemogokan tersebut. Tidak hanya buruh yang mogok, tapi juga kaum intelektual, birokrat, bahkan aparat kepolisian. Pemogokan bulan Oktober adalah pengalaman pertama perlawanan massal tanpa kekerasan. Akibatnya, tsar, di bawah pengaruh S. Yu Witte, menandatangani sebuah manifesto pada 17 Oktober 1905. Manifesto tersebut “memberikan” kebebasan sipil kepada penduduk: hati nurani, berbicara, berkumpul dan berserikat. Pembentukan lembaga perwakilan, Duma Negara, diproklamirkan sebagai “aturan yang tidak dapat diubah”, yang tanpa sanksinya tidak ada satu pun tindakan legislatif yang dapat memiliki kekuatan. Dengan kata lain, raja tidak dapat mengeluarkan undang-undang tanpa persetujuan wakil rakyat. Kekuasaan otokratis tsar terbatas.

Berbagai kekuatan politik bereaksi berbeda terhadap kemunculan Manifesto. Partai-partai liberal umumnya menyambutnya dengan kepuasan (walaupun dengan banyak komentar kritis) dan menyerukan masyarakat untuk beralih dari pemberontakan revolusioner ke menenangkan kerja parlemen. Kelompok ekstrim kanan menolak dengan sekuat tenaga bahkan sebagian implementasi dari apa yang dijanjikan dalam Manifesto. Partai-partai kiri radikal hanya melihat janji-janji kosong dan palsu dari pihak berwenang yang ketakutan. Mereka percaya bahwa kepatuhan raja adalah tanda yang jelas kelemahannya, dan waktunya telah tiba untuk menyingkirkan otokrasi. Musim gugur 1905 partai-partai revolusioner mengintensifkan pekerjaan mereka di kalangan massa, mencoba membawa masalah ini ke pemberontakan bersenjata.

Namun, pemberontakan bersenjata yang pecah di Moskow pada bulan Desember relatif mudah dipadamkan. Pemberontakan bersenjata pada bulan Desember adalah puncak dari revolusi. Setelah peristiwa bulan Desember 1905, revolusi mulai mengalami kemunduran, meskipun protes agraria mencapai intensitas tertingginya pada musim semi tahun 1906. Karena tidak terorganisir dengan baik dan tidak berhubungan, kerusuhan petani tidak lagi berbahaya bagi pihak berwenang.

Duma Negara. Pada musim semi tahun 1906, pusat kehidupan politik berpindah ke bidang kegiatan pemilu dan Duma. Sejak undang-undang pemilu pertama yang diterbitkan, menjadi jelas bahwa hak dan kebebasan yang diberikan tunduk pada penafsiran yang membatasi. Pada bulan Desember 1905, sebuah undang-undang disahkan yang menetapkan aturan pemilihan Duma. Pemilu ternyata tidak bersifat universal, tidak setara dan tidak langsung. Perempuan, pelajar, personel militer, dan pemuda di bawah 25 tahun tidak memiliki hak untuk memilih. Pemilih (25 juta orang) dibagi menjadi 4 kuria (pemilik tanah, warga kaya, petani dan pekerja). Pemilu ini bersifat multi-tahap. Pemilih memilih pemilih, yang kemudian memilih seorang wakil. Bagi pemilik tanah, ada satu pemilih per 2 ribu pemilih, di kalangan borjuasi perkotaan - per 7 ribu, di antara petani - per 30 ribu, di antara pekerja - per 90 ribu. Artinya, 1 suara pemilik tanah sama dengan 3,5 suara borjuasi, 15 - petani dan 45 - pekerja.

Pada tanggal 20 Februari 1906, diterbitkan Manifesto yang memuat undang-undang tentang Duma Negara dan transformasi Dewan Negara. Dewan Negara diubah dari lembaga administratif menjadi majelis tinggi parlemen masa depan. Setengah dari anggota Dewan Negara dan ketuanya diangkat oleh tsar. Babak kedua dipilih berdasarkan kualifikasi properti yang tinggi oleh masyarakat bangsawan, komite bursa, Pendeta ortodoks dan majelis zemstvo provinsi. RUU yang diadopsi oleh Duma Negara diajukan untuk dipertimbangkan kepada Dewan Negara, yang berhak menyetujui atau menolaknya.

Akhirnya, pada malam dimulainya kerja Duma, undang-undang diperkenalkan ke tingkat yang lebih besar membatasi kekuasaan perwakilan rakyat. Sesuai dengan mereka, kaisar memiliki kekuasaan eksekutif, persetujuan akhir atas undang-undang, dan inisiatif legislatif. Duma tidak dapat membahas isu-isu yang berkaitan dengan “pemerintahan kedaulatan” (diplomatik, militer, urusan dalam negeri Pengadilan), dan tidak mengontrol sekitar setengah anggaran. Pemerintah ditunjuk oleh raja dan bertanggung jawab atas tindakannya hanya kepadanya.

Pada bulan Maret-April 1906, pemilihan Duma Negara Pertama diadakan. Kaum Sosialis-Revolusioner dan Sosial Demokrat-Bolshevik menolak berpartisipasi dalam pemilu. Sebanyak 499 deputi terpilih menjadi anggota Duma Pertama, termasuk 179 taruna, sekitar 100 Trudovik (deputi petani non-partai yang ideologinya mirip dengan Sosialis Revolusioner), 17 Sosial Demokrat, 16 Oktobris, 63 otonom (kelompok nasional dari Polandia, the Negara-negara Baltik, Ukraina, dll.), 105 non-partisan. Duma Negara Pertama mulai bekerja pada 27 April 1906 di Istana Tauride. Kadet S.A. Muromtsev terpilih sebagai Ketua Duma pada pertemuan pertama.

Kegiatan Duma Negara Pertama hanya berlangsung selama 72 hari. Sejak hari-hari pertama kerja Duma, hubungan antara Duma dan pemerintah bersifat konfrontasi terbuka. Kedua belah pihak harus disalahkan atas situasi ini. Namun jika para anggota Duma (terutama Kadet) siap untuk mencari solusi kompromi, pemerintah tidak ingin secara serius mempertimbangkan peran legislatif dari badan terpilih tersebut.

Perhatian utama dalam pertemuan Duma Negara tertuju pada pembahasan masalah agraria. Proyek taruna (“Proyek 42”) dan Trudovik (“Proyek 104”) dipresentasikan. Proyek Kadet membayangkan pembentukan dana tanah negara untuk menyediakan tanah bagi kaum tani miskin tanah. Diasumsikan bahwa dana tersebut akan dibentuk atas biaya tanah tertentu, negara bagian, biara dan sebagian dari tanah pemilik tanah. Hanya tanah yang disewakan atau tidak diolah sama sekali yang dapat diambil alih dari pemilik tanah untuk mendapatkan uang tebusan (dengan harga pasar). tahun terakhir. Kaum Trudovik menganjurkan penggunaan lahan buruh yang setara untuk semua orang. Kavling tanah yang melebihi standar ketenagakerjaan dapat disita.

Tanggapan pemerintah adalah sebuah deklarasi yang menyatakan bahwa pemindahtanganan paksa bahkan sebagian dari tanah pemilik tanah dinyatakan “sama sekali tidak dapat diterima.” Para deputi yang marah memutuskan untuk tidak percaya pada pemerintah dan perlunya penggantinya, dan ini sudah bisa dianggap sebagai serangan terhadap kekuasaan tsar.

Pada tanggal 9 Juli 1906, Tsar membubarkan Duma. Dia juga melakukan reorganisasi pemerintahan, yang dipimpin oleh P. A. Stolypin, yang menerapkan kebijakan menenangkan negara yang lebih ketat dibandingkan pendahulunya. Upaya beberapa deputi Duma Pertama (sekitar 200 orang) setelah pembubarannya untuk menyerukan “kampanye pembangkangan sipil” (tidak membayar pajak dan menghindari wajib militer) kepada masyarakat tidak berhasil.

Pada bulan Februari 1907, pemilihan Duma Negara Kedua diadakan. Kali ini partai-partai kiri mengambil bagian aktif di dalamnya. Akibatnya, Duma kedua ternyata “di sebelah kiri” Duma pertama. Sebanyak 518 wakil terpilih menjadi anggota Duma. Termasuk: 66 Sosial Demokrat, 37 Sosialis Revolusioner, 16 Sosialis Rakyat, 104 Trudovik, 99 Kadet, 44 Oktobris dan 10 ekstrim kanan. Ketuanya adalah kadet F.A. Golovin.

Nasib Duma Negara Kedua, dalam kondisi penurunan revolusi yang nyata, telah ditentukan sejak awal. Faktanya adalah bahwa sejak November 1906, P. A. Stolypin melaksanakan reformasi pertanahan, yang pada dasarnya bertentangan dengan proyek-proyek anggota Duma dan tidak menyiratkan pemindahan paksa bahkan sebagian kecil dari tanah pemilik tanah kepada petani. Pada tanggal 3 Juli 1907, Duma Negara Kedua, setelah bekerja selama 102 hari, dibubarkan. Sebagai dalih, mereka menggunakan tuduhan palsu terhadap para deputi Fraksi Sosial Demokrat yang sedang mempersiapkan konspirasi untuk menggulingkan sistem yang ada.

Seiring dengan Manifesto pembubaran Duma, terjadi perubahan undang-undang pemilu. Pemilik besar (borjuasi dan pemilik tanah) memperoleh keuntungan dalam pemilu. Keterwakilan daerah pinggiran nasional berkurang. Mengubah undang-undang pemilu hanya atas kehendak tsar, tanpa persetujuan Duma, merupakan pelanggaran berat terhadap Manifesto 17 Oktober dan, pada kenyataannya, merupakan sebuah kudeta. Revolusi di Rusia telah berakhir.

Hasil revolusi. Secara umum, kita dapat menyimpulkan bahwa revolusi pertama di Rusia adalah sebuah kegagalan. Namun, hasil revolusi adalah perluasan kebebasan politik dan sosial. Sebuah badan perwakilan muncul - Duma Negara legislatif. Partai politik yang sah dibentuk. Pekerja memperoleh hak untuk melakukan pemogokan ekonomi dan pembentukan serikat pekerja yang sah. Beban pembayaran penebusan telah dihapuskan dari kaum tani, dan mereka sendiri sebagian memiliki hak yang sama dengan kelas-kelas lain. Meskipun demikian, kontradiksi-kontradiksi utama yang memunculkan ledakan revolusioner hanya melunak, namun tidak terselesaikan sepenuhnya.

Pemilihan Duma Negara berlangsung pada bulan Februari - Maret 1906, ketika gairah masyarakat masih tinggi di negara tersebut, ketika laporan harian tentang pogrom, pembakaran, kekerasan dan pembunuhan atas dasar politik diterima dari berbagai bagian kekaisaran.
DI DALAM total 478 deputi terpilih menjadi anggota Duma Pertama. Menurut afiliasi politiknya, mereka tersebar sebagai berikut: Kadet - 176 orang, Oktobris - 16, non-partai - 105, buruh tani - 97, Sosial Demokrat (Menshevik) - 18, dan sisanya -
Mereka adalah anggota partai-partai dan asosiasi-asosiasi marjinal nasional, yang sebagian besarnya bersekutu dengan sayap liberal. Duma Pertama ternyata adalah Duma Kadet. Itu dipimpin oleh profesor Universitas Moskow S.A. Muromtsev, terpilih dengan suara mayoritas.
Istana Tauride yang lama ditetapkan sebagai tempat pertemuan Duma. Pada sore hari tanggal 27 April, setelah kebaktian doa singkat, dia mulai bekerja dan langsung menunjukkan suasana hatinya yang ekstrem. Saat ini, kantor S.Yu. Witte jatuh dan punggawa terkenal I.L. Goremykin, yang meyakinkan tsar untuk mengundang mantan gubernur Grodno dan kemudian Saratov P.A. Stolypin.
Pemerintahan baru mewarisi warisan yang sulit. Kantor S.Yu. Witte, yang tetap berkuasa selama enam bulan, tidak mempersiapkan pembukaan Duma segala rancangan undang-undang yang seharusnya menjadi bahan pertimbangan perwakilan rakyat, percaya bahwa Duma sendiri seharusnya terlibat dalam pembuatan undang-undang. Dan dia sibuk. Secara harfiah sejak jam-jam pertama, kubah Istana Tauride mulai mengumumkan seruan dan deklarasi yang bersifat radikal: mendeklarasikan amnesti umum, membentuk kementerian yang bertanggung jawab, memperkenalkan hak pilih universal, mengalokasikan tanah untuk petani, dll. Surat kabar liberal, yang setiap hari menerbitkan materi yang rinci dan simpatik tentang kerja badan legislatif, sering menyebut pertemuan di Istana Tauride sebagai “Duma Kemarahan Rakyat.”
Semua ini terjadi dalam suasana teror yang tiada henti dari kaum revolusioner. Menurut data yang tidak lengkap, pada bulan Januari 1906 terjadi 80 pembunuhan, pada bulan Februari - 64, pada bulan Maret - 50, pada bulan April - 56, pada bulan Mei - 122, pada bulan Juni - 127. Ratusan orang menjadi korban tindakan “kebebasan” yang tanpa ampun. pejuang” dan tidak satu pun dari mereka yang dikutuk tidak hanya oleh kaum kiri, tetapi juga oleh Kadet.
Duma Pertama berlangsung kurang lebih dua bulan dan menghabiskan sebagian besar waktunya untuk membahas isu yang paling mendesak dalam kehidupan sosial, yaitu isu agraria. Diskusi berpusat pada dua proyek. Yang pertama disumbangkan oleh para taruna. Hal ini memberikan alokasi tambahan tanah kepada petani dengan mengorbankan tanah negara, biara, tanah tertentu, serta melalui pemindahtanganan sebagian tanah milik pribadi untuk mendapatkan uang tebusan “dengan penilaian yang adil (tetapi bukan pasar).”
Rancangan kedua diperkenalkan oleh faksi Trudovik (“kelompok buruh” yang menyatukan kaum tani dan intelektual populis di Duma). Sifatnya bahkan lebih radikal dan mencakup pemindahtanganan tanah pemilik tanah yang melebihi "norma perburuhan", penciptaan "dana tanah rakyat" dan penerapan penggunaan tanah yang setara.
Indikator statistik menunjukkan bahwa jika masuk Rusia Eropa untuk menyita semua tanah pemilik tanah dan “membaginya secara merata” di antara penduduk petani, maka paling banter keluarga petani akan menerima “tambahan” tanah sebesar satu atau dua desiatine. Keputusan ini tidak menyelesaikan apapun secara mendasar. Penting untuk tidak hanya mengambil sebagian dan memberikannya kepada yang lain; perlu diubah tidak terlalu sering -
ukuran kepemilikan tanah, serta kualitas penggunaan tanah, yang dibedakan dari penampilannya yang kuno dan efisiensi yang sangat rendah, yang memungkinkan petani hidup pada tingkat kecukupan yang minimal. Untuk melakukan modernisasi radikal, yang diperlukan bukan untuk merampas tanah, namun untuk menciptakan individu pemilik tanah yang kuat yang mampu dan mau melakukan produksi pertanian modern, yang terus-menerus menargetkan pasar.
Inilah tujuan yang ditetapkan oleh Stolypin reforma agraria, yang mulai terungkap pada akhir tahun 1906. Hal yang sama yang diajukan dalam Duma Negara Pertama oleh kaum Kadet dan Trudovik, yang juga diajak oleh kaum Sosial Demokrat (Menshevik), bersifat demagogi politik, ditujukan hanya untuk mendiskreditkan pihak berwenang dan mendapatkan popularitas di kalangan kaum tani.
Pemerintah bereaksi keras terhadap arah kegiatan Duma Negara dan pada tanggal 20 Juni mengeluarkan pernyataan yang berbicara tentang tidak dapat diganggu gugatnya undang-undang tersebut. milik pribadi ke tanah. Namun, hal ini tidak menghentikan mayoritas Duma, yang bermaksud menyampaikan pernyataan yang menjanjikan “redistribusi tanah secara adil” kepada masyarakat. Sebagai tanggapan, pada tanggal 9 Juli 1906, Duma Negara Pertama dibubarkan dan pemilihan umum baru diumumkan.
Keesokan harinya, sekelompok kadet dan Trudovik berkumpul di kota Vyborg, di mana mereka menerbitkan apa yang disebut “Seruan Vyborg”, di mana, sebagai protes “menentang pembubaran perwakilan rakyat”, penduduk diminta untuk menolak secara pasif: tidak membayar pajak, menghindari wajib militer, dan pemerintah asing dihimbau untuk tidak memberikan pinjaman kepada Rusia. Tindakan ini tidak berhasil.
Pemilihan Duma Negara Kedua berlangsung pada awal tahun 1907, dan sidangnya dibuka pada tanggal 20 Februari 1907. Sebanyak 518 wakil terpilih: 98 Kadet, 104 Trudovik, 68 Sosial Demokrat, 37 Sosialis Revolusioner, 50 non-partai anggota. , Octobrists - 44. Sisa suara diterima oleh sayap kanan (nasionalis), perwakilan partai nasional-daerah, Cossack dan beberapa asosiasi politik kecil.
Komposisi Duma Kedua mencerminkan polarisasi kekuatan dalam masyarakat, dan meskipun terdapat sekelompok besar sayap kanan di komposisi wakil, dominasinya ada di pihak kiri, karena Kadet sering diidentikkan dengan mereka. Masalah agraria kembali menjadi sorotan, namun kini sudah ada program pemerintah untuk restrukturisasi kepemilikan tanah dan penggunaan tanah, yang menjadi sasaran serangan sengit.
Dengan cepat menjadi jelas bagi pihak berwenang bahwa mereka tidak dapat mengharapkan kerja konstruktif dari Duma yang baru. Selain itu, informasi mulai berdatangan bahwa kaum kiri, bersembunyi di balik kekebalan parlementer mereka, terlibat dalam kegiatan anti-pemerintah secara terbuka di luar tembok Istana Tauride. Duma menolak mencabut kekuasaan parlemen dari faksi Sosial Demokrat. Pada malam tanggal 3 Juni 1907, polisi menangkap dan kemudian mengadili sekelompok sosialis Duma. Beberapa jam kemudian
Ada pesan tentang pembubaran kantor perwakilan, dan undang-undang pemilu baru diterbitkan.
Peraturan pemilu yang baru mengubah proporsi keterwakilan kelompok masyarakat tertentu. Preferensi diberikan kepada elemen sosial terkaya dan paling bertanggung jawab. Jika, menurut undang-undang lama, petani memilih 42% pemilih, pemilik tanah - 31%, warga kota dan pekerja - 27%, kini rasionya telah berubah. Petani menerima 22,5%, pemilik tanah - 50,5%, penduduk kota dan pekerja - 27%, tetapi penduduk kota dibagi menjadi dua kuria, yang memberikan suara secara terpisah. Keterwakilan daerah pinggiran dikurangi: Polandia dari 29 menjadi 12 deputi, Kaukasus dari 29 menjadi 10.

Kuliah, abstrak. § B. Dumas Negara Pertama dan Kedua - konsep dan tipe. Klasifikasi, esensi dan fitur.



Sebagai kepala pemerintahan pada pertengahan tahun 1906, S.Yu. Witte tidak lagi memuaskan elit Black Hundred. Menjelang pembukaan Duma, tsar menggantikannya dengan pejabat konservatif Goremykin, yang, pada gilirannya, ternyata hanya menjadi tokoh perantara, mempersiapkan pengalihan kekuasaan kepada pemimpin "Persatuan Bangsawan" - Menteri Stolypin Urusan Dalam Negeri.

Bulan-bulan terakhir masa jabatan S.Yu. Witte sebagai Ketua Dewan Menteri ditandai dengan keberhasilan besar kebijakan luar negeri Kekaisaran Rusia.

Pada tanggal 4 April, pemerintah Tsar akhirnya dapat memperoleh pinjaman internasional dalam jumlah besar selama 50 tahun. Jumlah nominalnya adalah 2 ribu 250 juta franc - 500 juta lebih sedikit dari yang diminta Witte. Benar, pendapatan pada akhir tahun 1906 seharusnya mencapai 40% dari pendapatan yang diberikan minimum yang diperlukan bahan pelapis defisit anggaran 1905 - 1906

Witte sendiri menganggap penempatan pinjaman, di mana dia telah menginvestasikan begitu banyak energi dan kecerdikan, sebagai masalah yang sangat penting. Dari sudut pandang ekonomi, pinjaman tersebut memungkinkan terpeliharanya sistem keuangan berdasarkan peredaran emas, sehingga perekonomian nasional pulih lebih cepat setelah perang dan guncangan internal.

Konsekuensi politik tampaknya tidak kalah pentingnya bagi Witte sendiri: “pinjaman ini memberikan kesempatan kepada pemerintah kekaisaran untuk bertahan dari semua perubahan tahun 1906 - 1910, memberikan pemerintah persediaan uang, yang, bersama dengan tentara yang kembali dari Transbaikalia, memulihkan ketertiban. dan kepercayaan diri terhadap tindakan pihak berwenang.”

Tampaknya penerapan transaksi keuangan semacam itu seharusnya memperkuat posisi Witte. Bahkan, baru 10 hari ia harus mengundurkan diri.

Witte melakukan kesalahan fatal bukan pada kebijakan luar negeri melainkan pada kebijakan dalam negeri.

Menilai situasi negara pada awal tahun 1906, ia yakin bahwa di masa depan tidak mungkin terulangnya protes di kota-kota dalam bentuk yang drastis seperti pada bulan Desember lalu. Witte jauh lebih khawatir dengan situasi di desa. Ia khawatir kerusuhan agraria bukan saja belum mereda, namun bisa kembali berkobar di musim semi mendatang.

Untuk mencegahnya, dewan menteri yang dipimpinnya mengusulkan untuk memperkuat polisi pedesaan, yang telah dibentuk di 49 provinsi di Rusia bagian Eropa; untuk menggunakan lebih semangat lagi pasukan bergerak dari daerah perbatasan dan kembali dari sana Timur Jauh; memanfaatkan tindakan peradilan secara lebih luas dan mengoordinasikan upaya otoritas lokal. Rencana ini disampaikan kepada Tsar oleh Witte pada 10 Januari 1906 dan mendapat persetujuan.

Setelah penindasan pemberontakan bersenjata bulan Desember, kekuatan pemerintah Tsar mencoba melakukan serangan balasan: ekspedisi hukuman merajalela, banyak penangkapan dilakukan, dan organisasi monarki Black Hundred menjadi lebih aktif. Ketua Dewan Menteri berusaha untuk tetap mengikuti gelombang ini dan mengimbangi penyelenggara utama penindasan lainnya. Dia menunjukkan kewaspadaan dan ketegasan.

Pada tanggal 5 Januari, Witte menyerahkan kepada Menteri Dalam Negeri Durnovo sebuah terbitan majalah “Young Russia” dengan artikel oleh V.I. Lenin. Akibatnya, perintah dikeluarkan untuk menangkap pemimpin Bolshevik karena menyerukan pemberontakan bersenjata.

Pada bulan Januari, Witte memberikan laporan kepada Tsar tentang tindakan pasukan penghukum yang kurang tegas di Kereta Api Siberia. Kemudian dia kembali beralih ke Nicholas II, kali ini tentang kelembutan Panglima Linevich terhadap komite pemogokan yang ditangkap di Kereta Api Timur Tiongkok.

Namun, penurunan sementara gerakan revolusioner setelah peristiwa bulan Desember, dia mengizinkan Witte untuk lebih memperhatikan sisi lain dari programnya - reformasi. Transformasi tersebut, pertama-tama, harus mencakup masalah petani yang paling penting, menurut pendapatnya, serta landasan peraturan perundang-undangan negara.

Pemerintah bermaksud mengusulkan kepada Duma Negara untuk mengatur persyaratan sewa, memperluas pemukiman kembali, mengakui tanah peruntukan sebagai milik pemiliknya dan menetapkan prosedur penarikan petani secara sukarela dari masyarakat. Rencana-rencana ini, yang seluruhnya berada dalam kerangka jalur perkembangan kapitalisme di bidang pertanian Prusia, disetujui oleh Nicholas II. Rencana-rencana ini mengantisipasi undang-undang agraria Stolypin di masa depan.

Pada akhirnya, usulan Witte menjadi dasar bagi dua tindakan pemerintah: keputusan Senat pada tanggal 4 Maret tentang komisi pengelolaan lahan dan undang-undang bulan April tentang pemberantasan kerusuhan agraria dan pemogokan pekerja pertanian.

Pada pertengahan Februari, pertemuan rahasia diadakan di Tsarskoe Selo untuk mengembangkan peraturan tentang Duma Negara dan Dewan Negara. Kaisar Nicholas II sendiri yang memimpin. Pada pertemuan-pertemuan ini, Witte memprakarsai pelestarian hak tsar untuk mengeluarkan dekrit, melewati “perwakilan rakyat”. Dia dengan tegas merekomendasikan untuk menempatkan kegiatan Duma di bawah kendali Dewan Negara, mengecualikan masalah pinjaman dari kompetensinya, dan membatasi hak Duma untuk mengajukan permintaan kepada pemerintah.

Pada tanggal 20 Februari, ketentuan baru tentang Duma Negara dan Dewan Negara diumumkan dalam sebuah manifesto khusus.

Inti dari perubahan yang diatur dalam ketentuan ini adalah membatasi hak legislatif Duma dan memperluas kekuasaan eksekutif. Dewan Negara diubah menjadi majelis legislatif tinggi dengan hak untuk memveto keputusan Duma. Dijelaskan, Duma tidak mempunyai kewenangan mengubah undang-undang dasar negara. Di sela-sela sesi Duma, Dewan Menteri diberi kesempatan, dalam keadaan darurat, untuk mengajukan langkah-langkah yang memerlukan pembahasan legislatif langsung kepada Tsar untuk dipertimbangkan.

Beberapa saat kemudian, peraturan tentang persiapan dan pelaksanaan daftar negara diterbitkan, yang mempersempit kompetensi Duma sehubungan dengan anggaran. Pembatasan hak Duma juga difasilitasi oleh pembangunan edisi baru hukum dasar negara bagian. Mereka seharusnya tidak hanya memberikan otokrasi karakter hukum dan bentuk konstitusional, tetapi juga mencegah kemungkinan mengubah Duma yang diadakan menjadi majelis konstituante. Pengelolaan hubungan luar negeri dan angkatan bersenjata diakui sebagai hak prerogatif eksklusif kaisar dan hanya dapat menjadi bahan diskusi oleh Duma dan Dewan Negara dari sudut pandang keuangan.

Hak raja untuk mengeluarkan dekrit mengenai struktur administrasi publik, serta yang bertujuan untuk melindungi keamanan dan ketertiban, telah ditetapkan. Ditetapkan bahwa undang-undang dasar hanya dapat direvisi atas inisiatif raja. Dewan Menteri dan anggotanya diakui bertanggung jawab atas arah kegiatan mereka, sekali lagi hanya kepada raja.

Setelah liburan Paskah, Nicholas II mengadakan pertemuan khusus untuk mempertimbangkan undang-undang dasar. Acara tersebut dihadiri oleh seluruh menteri dan manajer departemen, anggota Dewan Negara dan, atas undangan Tsar, tiga Adipati Agung. Kaisar sendiri yang memimpin. Pertemuan diadakan di Tsarskoe Selo pada tanggal 7, 9, 11 dan 12 April - setelah menerima pinjaman luar negeri, tetapi sebelum pembukaan Duma, yang dijadwalkan pada akhir bulan.

Meskipun Witte baru saja mencapai kesuksesan dengan pinjaman tersebut, pada saat itu kesalahan perhitungannya yang serius dalam politik dalam negeri terungkap; elemen-elemen ekstrem (kadet, Trudovik, otonom, dan sosial demokrat) mendominasi Duma.

Kelompok ekstrim kanan dan tsar sendiri menyalahkan ketua Dewan Menteri atas apa yang terjadi, yang diduga mengesahkan undang-undang pemilu yang terlalu “luas” ke Duma dan memerintahkan pihak berwenang untuk tidak ikut campur dalam kampanye pemilu setelah ini, dan juga sehubungan dengan beberapa perselisihan lain dalam politik dalam negeri, ketua dewan Para menteri tidak punya pilihan selain mengundurkan diri tanpa menunggu pemecatan.

Dia melakukan ini pada hari kedua setelah berakhirnya pertemuan Tsarskoe Selo. Pada tanggal 15 April, pengunduran diri S.Yu. Witte dari jabatan Ketua Dewan Menteri Rusia diterima.

Pada tanggal 27 April 1906, pertemuan Duma Negara Pertama dibuka. Fraksi terbesar di Duma adalah Fraksi Kadet. Setelah secara terbuka mendeklarasikan diri mereka sebagai pendukung monarki konstitusional pada awal tahun 1906, Kadet menambahkan nama baru ke nama partai mereka sebelumnya - “Partai Kebebasan Rakyat” dan tidak berhemat pada janji-janji selama kampanye pemilu.

Segera setelah pembukaan Duma Negara Pertama, kaum Kadet mengalami kekalahan nyata yang pertama: meskipun telah berusaha sekuat tenaga, mereka gagal memasukkan wakil-wakil petani ke dalam faksi mereka. Para deputi ini membentuk faksi Trudovik yang terpisah (“Kelompok Trudovaya”), yang juga mencakup beberapa intelektual populis.

Kaum Trudovik mencerminkan garis spontan massa tani, yang menuntut penyelesaian segera terhadap masalah yang paling mendesak bagi mereka - masalah tanah.

Pembahasan masalah ini menjadi inti kerja Duma. Kaum Kadet memperkenalkan proyek agraria mereka sendiri, yang mengatur pemindahtanganan paksa sebagian tanah pemilik tanah untuk dibayar dengan penilaian yang “adil”. Ini adalah upaya untuk mengulangi reformasi tahun 1861: dengan bantuan konsesi kecil dan, terlebih lagi, kompensasi yang besar, untuk menyelamatkan pemilik tanah dari revolusi tani.

Kaum Trudovik menentang proyek kadet dengan proyek mereka sendiri (proyek seratus empat). Posisi utamanya adalah pengalihan seluruh tanah kepada rakyat - pembentukan dana tanah nasional, dari mana semua orang yang mengolahnya dengan tenaga mereka dapat menerima tanah sesuai dengan standar yang sama.

Kaum Trudovik menganggap pemerataan tanah sebagai jaminan pembebasan petani dari segala jenis eksploitasi, termasuk eksploitasi kapitalis. Mereka berupaya menghilangkan kepemilikan tanah. Benar, pada prinsipnya kaum Trudovik tidak menolak memberi upah kepada pemilik tanah dengan mengorbankan negara. Mereka tidak menghubungkan proyek mereka dengan kemenangan revolusi.

Namun hubungan ini berasal dari proyek mereka, yang secara khusus mengatur penyerahan persiapan dan pelaksanaan reformasi ke tangan komite pertanahan yang dipilih secara lokal melalui hak pilih yang universal, langsung, setara dan rahasia. Usulan inilah yang memicu serangan paling ganas tidak hanya dari sayap kanan Duma, tetapi juga dari pusat Kadet.

Pada bulan Juni 1906, perdebatan tentang masalah agraria dimulai di Duma. Informasi tentang apa yang terjadi di dalam tembok Istana Tauride (tempat pertemuan Duma) juga merambah ke desa-desa. Para pejalan kaki dengan perintah dan “putusan” dari pertemuan desa, yang berisi tuntutan untuk segera menyelesaikan masalah tanah, tiba di Sankt Peterburg dari tempat yang paling jauh.

Gerakan tani terus berkembang. Perhitungan rekonsiliasi antara petani dan pemilik tanah jelas gagal.

Tsarisme memutuskan untuk membubarkan Duma, dengan demikian menunjukkan niat kuatnya untuk mencegah serangan terhadap properti pemilik tanah. Pada tanggal 8 Juli 1906, Duma dibubarkan, dan gedungnya ditutup oleh pasukan.

Para deputi kadet, dalam upaya untuk mempertahankan prestise mereka di hadapan para pemilih, berkumpul untuk pertemuan pribadi di Vyborg dan, memenuhi usulan kaum Trudovik, menandatangani seruan kepada penduduk, yang menyerukan perlawanan pasif (tidak memberikan rekrutmen, tidak membayar pajak, tidak untuk mengakui pinjaman). Namun, setelah mempublikasikan seruan tersebut, Kadet menyadari bahwa mereka telah mengambil langkah yang terlalu radikal, dan segera secara resmi meninggalkan Manifesto Vyborg.

Kerusuhan yang sedang berlangsung dan tindakan revolusioner memaksa pemerintah untuk mengadakan pemilihan Duma baru pada musim gugur 1906. Menganalisis jalannya revolusi dan perubahan keseimbangan kekuatan, sayap Bolshevik dari Sosial Demokrasi sampai pada kesimpulan bahwa taktik memboikot Duma perlu diubah menjadi menggunakan tribun Duma untuk menjalankan kebijakannya sendiri.

Penerapan taktik ini menciptakan peluang baru bagi mereka.

Pada bulan April - Mei 1907, Kongres V RSDLP berlangsung. Hal ini menunjukkan menguatnya pengaruh Bolshevik dalam sosial demokrasi. Mengenai isu sentral - sikap RSDLP terhadap partai-partai non-proletar - V.I. Kongres meminta RSDLP untuk melawan partai Black Hundred dan mengekspos partai-partai liberal-monarkis, terutama Partai Kadet.

Sehubungan dengan partai-partai borjuis kecil - Trudovik, Sosialis-Revolusioner dan lain-lain, yang tuntutannya sampai taraf tertentu bertepatan dengan tuntutan Sosial Demokrat, RSDLP dapat membuat perjanjian taktis sementara (taktik blok kiri). Kongres mengadopsi resolusi Bolshevik tentang sikap RSDLP terhadap Duma Negara dan tugas faksi Sosial Demokrat Duma.

Duma Negara Kedua, yang dibuka pada tanggal 20 Februari 1907, mengungkapkan pembagian kekuatan yang lebih dalam di negara tersebut. Sayap kanan bertambah jumlahnya. Kadet kehilangan hampir setengah dari jumlah kursi sebelumnya. Posisi mereka di desa-desa semakin melemah. Di antara mereka yang dipilih oleh kuria buruh tidak ada satupun taruna.

Sayap kiri Duma terdiri dari sekitar dua perlima dari seluruh deputi.

Taktik Kadet untuk “melestarikan Duma” – melestarikannya dengan cara apa pun – telah dikalahkan, hanya mempercepat kepergian kaum Trudovik dari kaum liberal dan meruntuhkan ilusi konstitusional kaum borjuasi kecil. Dalam kondisi seperti ini, Duma, yang dipilih berdasarkan undang-undang “Wittev”, menjadi tidak diperlukan dan berbahaya bagi elit penguasa.

Pemerintah bergerak untuk melaksanakan rencana yang didiktekan oleh “Dewan Persatuan Bangsawan.” Pada tanggal 1 Juni 1907, tuduhan konspirasi diajukan terhadap faksi Sosial Demokrat. Pada malam tanggal 3 Juni, anggota faksi Sosial Demokrat ditangkap. Pada saat yang sama, pemerintah mengumumkan pembubaran Duma dan mengeluarkan undang-undang pemilu baru yang lebih ketat. Dengan demikian, salah satu ketentuan utama manifesto 17 Oktober sangat dilanggar: tidak ada undang-undang baru yang dapat disahkan tanpa persetujuan Duma.

Tindakan pemerintah ini sama saja dengan kudeta. Negara ini telah memasuki periode baru perkembangan politik.

Duma Negara Pertama bertemu pada bulan April 1906, ketika perkebunan hampir di seluruh Rusia terbakar dan kerusuhan petani tidak mereda. Sebagaimana dicatat oleh Perdana Menteri Sergei Witte, “Bagian paling serius dari Revolusi Rusia tahun 1905, tentu saja, bukanlah pemogokan pabrik, namun slogan petani: “Beri kami tanah, tanah itu harus menjadi milik kami, karena kami adalah para pekerjanya. ” Dua orang bertabrakan kekuatan yang kuat- pemilik tanah dan penggarap, bangsawan dan petani. Sekarang Duma harus mencoba menyelesaikan masalah pertanahan - masalah paling mendesak dalam revolusi Rusia pertama.

Tata cara pemilihan Duma Pertama ditentukan dalam undang-undang pemilu yang dikeluarkan pada bulan Desember 1905. Menurut undang-undang tersebut, empat kuria pemilu dibentuk: pemilik tanah, kota, petani dan pekerja. Menurut kuria pekerja, hanya pekerja yang bekerja di perusahaan dengan sedikitnya 50 pekerja yang boleh memilih. Akibatnya, 2 juta pekerja laki-laki langsung dicabut hak pilihnya. Perempuan, pemuda di bawah 25 tahun, personel militer, dan sejumlah kelompok minoritas nasional tidak ikut serta dalam pemilu. Pemilihannya adalah pemilu multi-tahap - para wakil dipilih oleh pemilih dari pemilih - dua tahap, dan untuk buruh dan tani tiga dan empat tahap. Di kuria pemilik tanah ada satu pemilih per 2 ribu pemilih, di kuria perkotaan - per 4 ribu, di kuria petani - per 30, di kuria buruh - per 90 ribu. Jumlah wakil Duma terpilih pada waktu yang berbeda berkisar antara 480 hingga 525 orang. Pada tanggal 23 April 1906, Nikolay II menyetujui Kode Hukum Dasar Negara, yang hanya dapat diubah oleh Duma atas inisiatif Tsar sendiri. Menurut Kode, semua undang-undang yang diadopsi oleh Duma harus mendapat persetujuan dari tsar, dan semua kekuasaan eksekutif di negara tersebut juga tetap berada di bawah tsar. Tsar menunjuk menteri, sendirian mengarahkan kebijakan luar negeri negara, angkatan bersenjata berada di bawahnya, ia menyatakan perang, berdamai, dan dapat memberlakukan darurat militer atau keadaan darurat di wilayah mana pun. Selain itu, paragraf khusus 87 dimasukkan ke dalam Kode Hukum Dasar Negara, yang memungkinkan tsar mengeluarkan undang-undang baru hanya atas namanya sendiri di sela-sela sesi Duma.

Dalam pemilihan Duma Negara Pertama, Kadet (170 deputi) meraih kemenangan telak; selain itu, Duma juga mencakup 100 perwakilan kaum tani (Trudovik), 15 Sosial Demokrat (Menshevik), 70 otonom (perwakilan dari Partai Demokrat). pinggiran nasional), 30 moderat dan kanan dan 100 deputi non-partai. Kaum Bolshevik memboikot pemilihan Duma, menganggap jalur revolusioner sebagai satu-satunya arah pembangunan yang benar. Oleh karena itu, kaum Bolshevik tidak dapat berkompromi dengan parlemen pertama dalam sejarah Rusia. Pembukaan pertemuan Duma berlangsung pada 27 April di Aula Tahta Istana Musim Dingin di St.

Salah satu pemimpin taruna, profesor di Universitas Moskow, pengacara S. A. Muromtsev, terpilih sebagai Ketua Duma.

S.A.Muromtsev

Jika di desa-desa manifestasi perang adalah pembakaran perkebunan dan pencambukan massal terhadap petani, maka di Duma pertarungan verbal sedang berlangsung. Para deputi petani dengan penuh semangat menuntut pengalihan tanah ke tangan petani. Mereka juga ditentang dengan penuh semangat oleh perwakilan kaum bangsawan, yang membela properti yang tidak dapat diganggu gugat.

Seorang wakil dari Partai Kadet, Pangeran Vladimir Obolensky, mengatakan: “Masalah tanah adalah fokus Duma Pertama.”

Kadet yang mendominasi Duma berusaha mencari “jalan tengah” dan mendamaikan pihak-pihak yang bertikai. Kadet menawarkan untuk mentransfer sebagian tanah kepada para petani - tetapi tidak secara gratis, tetapi dengan uang tebusan. Kami tidak hanya berbicara tentang pemilik tanah, tetapi juga tentang negara, gereja, dan tanah lainnya. Pada saat yang sama, Kadet menekankan perlunya melestarikan “pertanian pemilik tanah yang berbudaya.”

Usulan para taruna dikritik keras oleh kedua belah pihak. Para deputi sayap kanan memandangnya sebagai serangan terhadap hak milik. Kaum kiri percaya bahwa tanah harus dialihkan kepada petani tanpa uang tebusan - tanpa imbalan apa pun. Pemerintah juga dengan tegas menolak proyek kadet tersebut. Pada musim panas tahun 1906, perjuangan telah mencapai puncaknya. Pihak berwenang memutuskan untuk mendorong situasi ini ke sebuah resolusi. Pada tanggal 20 Juni, pemerintah mengumumkan bahwa mereka tidak akan membiarkan pelanggaran apa pun terhadap hak pemilik tanah. Hal ini menyebabkan ledakan kemarahan di antara mayoritas deputi. Pada tanggal 6 Juli, Duma mengeluarkan deklarasi yang menegaskan niatnya untuk mengalihkan sebagian tanah pemilik tanah kepada petani. Tanggapan pihak berwenang terhadap hal ini adalah pembubaran Duma. Keputusan tertinggi tentang pembubaran dikeluarkan tiga hari kemudian, pada tanggal 9 Juli 1906.

Awal reformasi pertanahan diumumkan melalui keputusan pemerintah tanggal 9 November 1906, yang diadopsi sebagai keadaan darurat, melewati Duma Negara. Berdasarkan keputusan ini, petani mendapat hak untuk meninggalkan tanahnya kepada masyarakat. Mereka mungkin juga menjualnya. P. Stolypin yakin tindakan ini akan segera menghancurkan masyarakat. Ia mengatakan bahwa dekrit tersebut “meletakkan fondasi sistem petani yang baru.”

Pada bulan Februari 1907, Duma Negara Kedua diadakan. Di dalamnya, seperti di Duma Pertama, masalah pertanahan tetap menjadi pusat perhatian. Mayoritas deputi di Duma Kedua, bahkan lebih tegas daripada di Duma Pertama, mendukung pengalihan sebagian tanah bangsawan kepada petani. P. Stolypin dengan tegas menolak proyek semacam itu: “Bukankah ini mengingatkan kita pada sejarah Kaftan Trishkina: “Potong lantai untuk membuat lengan baju?” Tentu saja, Duma Kedua tidak menunjukkan keinginan untuk menyetujui dekrit Stolypin tanggal 9 November. Dalam hal ini, terdapat desas-desus yang terus-menerus di kalangan petani bahwa tidak mungkin meninggalkan komunitas - mereka yang keluar tidak akan mendapatkan tanah pemilik tanah.

Pada bulan Maret 1907, Kaisar Nicholas II, dalam sebuah surat kepada ibunya, menyatakan: “Semuanya akan baik-baik saja jika apa yang terjadi di Duma tetap berada di dalam temboknya. Faktanya adalah setiap kata yang diucapkan muncul keesokan harinya di semua surat kabar, yang dibaca orang dengan rakus. Di banyak tempat, mereka kembali membicarakan soal tanah dan menunggu apa yang akan dikatakan Duma mengenai masalah ini… Kita harus membiarkannya mencapai kesepakatan sampai pada titik kebodohan atau menjijikkan dan kemudian bertepuk tangan.”

Tidak seperti banyak negara di dunia, di mana tradisi parlementer telah berkembang selama berabad-abad, Rusia memiliki lembaga perwakilan pertama (di pemahaman modern istilah ini) hanya diadakan pada tahun 1906. Ia disebut Duma Negara dan berdiri selama sekitar 12 tahun, hingga jatuhnya otokrasi, dengan empat pertemuan. Dalam keempat pertemuan Duma Negara, posisi dominan di antara para deputi ditempati oleh perwakilan dari tiga strata sosial - bangsawan lokal, intelektual perkotaan, dan kaum tani.

Merekalah yang membawa keterampilan debat publik ke Duma. Kaum bangsawan, misalnya, memiliki pengalaman hampir setengah abad bekerja di zemstvo.

Kaum intelektual menggunakan keterampilan yang diperoleh di ruang kelas universitas dan debat pengadilan. Para petani membawa serta mereka ke Duma banyak tradisi demokratis pemerintahan mandiri komunal.

PEMBENTUKAN

Secara resmi, keterwakilan rakyat di Rusia dibentuk berdasarkan Manifesto 6 Agustus 1905.

Niat untuk mempertimbangkan kebutuhan masyarakat akan badan perwakilan pemerintah tertuang dalam manifesto tersebut.

DUMA NEGARA PERTAMA

  • Berdasarkan undang-undang pemilu tahun 1905 tahun, empat kuria pemilu dibentuk: pemilik tanah, perkotaan, petani dan pekerja. Menurut kuria buruh, hanya kaum proletar yang bekerja di perusahaan yang mempekerjakan sedikitnya lima puluh orang yang boleh memilih, yang berarti dua juta buruh kehilangan hak untuk memilih.

Pemilu itu sendiri tidak bersifat universal, setara dan langsung (perempuan, pemuda di bawah 25 tahun, personel militer, dan sejumlah minoritas nasional tidak termasuk; di kuria pemilik tanah ada satu pemilih per 2 ribu pemilih, di kuria perkotaan - per 4 ribu pemilih, di kuria petani - per 30 ribu, di kelas pekerja - untuk 90 ribu; sistem pemilihan tiga dan empat derajat didirikan untuk pekerja dan petani.)

saya menyatakan Duma.

Duma pertama yang dipilih secara “populer” berlangsung dari bulan April hingga Juli 1906.

Hanya satu sesi yang berlangsung. Representasi partai: Kadet, Trudovik - 97, Oktobris, Sosial Demokrat. Ketua Duma Negara pertama adalah kadet Sergei Andreevich Muromtsev, seorang profesor di Universitas Moskow.

Sejak awal kegiatannya, Duma menunjukkan bahwa lembaga perwakilan rakyat Rusia, meskipun dipilih berdasarkan undang-undang pemilu yang tidak demokratis, tidak akan mentolerir kesewenang-wenangan dan otoritarianisme lembaga eksekutif. Duma menuntut amnesti bagi tahanan politik, implementasi nyata kebebasan politik, kesetaraan universal, likuidasi tanah negara, tanah milik dan biara, dll.

Kemudian Ketua Dewan Menteri dengan tegas menolak semua tuntutan Duma, yang pada gilirannya mengeluarkan resolusi tidak percaya sepenuhnya kepada pemerintah dan menuntut pengunduran dirinya. Para menteri menyatakan boikot terhadap Duma dan saling bertukar tuntutan.

Secara umum, selama 72 hari keberadaannya, Duma pertama menerima 391 permintaan tindakan ilegal pemerintah dan dibubarkan oleh tsar.

II Duma Negara.

Itu ada dari Februari hingga Juni 1907. Satu sesi juga berlangsung. Dari segi komposisi deputi, jauh lebih ke kiri dari yang pertama, meski menurut rencana para abdi dalem seharusnya lebih ke kanan.

Fedor Alekseevich Golovin, seorang pemimpin zemstvo, salah satu pendiri Partai Kadet dan anggota Komite Sentralnya, terpilih sebagai Ketua Duma Negara Kedua.

Untuk pertama kalinya, pencatatan pendapatan dan pengeluaran pemerintah dibahas.

Menariknya, sebagian besar pertemuan Duma pertama dan Duma kedua dikhususkan untuk masalah prosedural.

Hal ini menjadi bentuk pertikaian antara deputi dan pemerintah saat pembahasan RUU yang menurut pemerintah tidak berhak dibahas oleh Duma. Pemerintah, yang hanya berada di bawah tsar, tidak mau memperhitungkan Duma, dan Duma, sebagai “yang dipilih rakyat”, tidak mau tunduk pada keadaan ini dan berusaha mencapai tujuannya dengan satu atau lain cara. lain.

Pada akhirnya, konfrontasi Duma-Pemerintah menjadi salah satu alasan mengapa pada tanggal 3 Juni 1907, otokrasi melakukan kudeta, mengubah undang-undang pemilu dan membubarkan Duma Kedua.

Sebagai hasil dari pemberlakuan undang-undang pemilu yang baru, Duma ketiga dibentuk, yang sudah lebih patuh kepada tsar. Jumlah anggota parlemen yang menentang otokrasi telah menurun tajam, namun jumlah anggota parlemen terpilih yang loyal dan ekstremis sayap kanan telah meningkat.

III Duma Negara.

satu-satunya dari empat orang yang menjalani masa jabatan lima tahun penuh yang ditentukan oleh undang-undang tentang pemilihan Duma - dari November 1907 hingga Juni 1912.

Lima sesi berlangsung.

Oktobris Alexander Nikolaevich Khomyakov terpilih sebagai Ketua Duma, yang digantikan pada bulan Maret 1910 oleh pedagang dan industrialis terkemuka Alexander Ivanovich Guchkov, seorang pria yang sangat berani yang bertempur dalam Perang Anglo-Boer.

Oktobris, sebuah partai yang terdiri dari pemilik tanah besar dan industrialis, mengendalikan pekerjaan seluruh Duma.

Apalagi cara utama mereka adalah memblokir berbagai isu dengan faksi berbeda. Meski berumur panjang, Duma Ketiga tidak bangkit dari krisis sejak bulan-bulan pertama pembentukannya. Konflik-konflik akut muncul dalam berbagai kesempatan: dalam masalah reformasi angkatan bersenjata, dalam masalah petani, dalam masalah sikap terhadap “pinggiran nasional”, serta karena ambisi pribadi yang mencabik-cabik wakil korps. Namun bahkan dalam kondisi yang sangat sulit ini, para deputi yang berpikiran oposisi menemukan cara untuk mengekspresikan pendapat mereka dan mengkritik sistem otokratis di seluruh Rusia.

Duma Negara IV

Duma muncul pada periode sebelum krisis bagi negara dan seluruh dunia - menjelang perang dunia.

Komposisi Duma Keempat sedikit berbeda dengan Duma Ketiga. Kecuali bahwa telah terjadi peningkatan yang signifikan dalam jumlah pendeta di jajaran deputi.

Ketua Duma Keempat sepanjang masa kerjanya adalah seorang pemilik tanah besar Ekaterinoslav, seorang pria dengan pikiran negara berskala besar, Oktobris Mikhail Vladimirovich Rodzianko.

Para deputi mengakui perlunya mencegah revolusi melalui reformasi, dan juga menganjurkan kembalinya program Stolypin dalam satu atau lain bentuk.

Selama Perang Dunia Pertama, Duma Negara tanpa ragu-ragu menyetujui pinjaman dan mengadopsi rancangan undang-undang yang berkaitan dengan pelaksanaan perang.

Situasi tersebut tidak memungkinkan Duma Keempat untuk berkonsentrasi pada pekerjaan skala besar.

Dia selalu demam. Terjadi “pertikaian” pribadi yang tak ada habisnya antara para pemimpin faksi, di dalam faksi itu sendiri. Selain itu, dengan pecahnya Perang Dunia pada bulan Agustus 1914, setelah kegagalan besar tentara Rusia di garis depan, Duma mengalami konflik akut dengan cabang eksekutif.

Signifikansi sejarah: Terlepas dari segala macam hambatan dan dominasi kaum reaksioner, lembaga-lembaga perwakilan pertama di Rusia memiliki dampak yang serius terhadap cabang eksekutif dan memaksa bahkan pemerintah yang paling terkenal sekalipun untuk memperhitungkan diri mereka sendiri.

Tidaklah mengherankan bahwa Duma Negara tidak cocok dengan sistem kekuasaan otokratis dan itulah sebabnya Nicholas II terus-menerus berusaha untuk menyingkirkannya.

  • pembentukan tradisi demokrasi;
  • pengembangan publisitas;
  • pembentukan kesadaran sayap kanan, pendidikan politik masyarakat;
  • penghapusan psikologi budak yang telah mendominasi Rusia selama berabad-abad, aktivasi aktivitas politik Orang-orang Rusia;
  • memperoleh pengalaman dalam menyelesaikan masalah-masalah penting negara secara demokratis, meningkatkan aktivitas parlemen, dan membentuk lapisan politisi profesional.

Duma Negara menjadi pusat perjuangan politik hukum; memberikan kemungkinan adanya oposisi resmi terhadap otokrasi.

Pengalaman positif Duma layak untuk digunakan dalam kegiatan struktur parlemen modern di Rusia

Pendahuluan - 3

1. Duma Negara Ketiga (1907–1912): karakteristik umum dan fitur aktivitas - 5

2. Duma Negara pertemuan ketiga menurut perkiraan para deputi - 10

Kesimpulan - 17

Daftar literatur bekas - 20

Perkenalan

Pengalaman dua yang pertama majelis legislatif dinilai oleh raja dan rombongannya tidak berhasil.

Dalam situasi ini, manifesto tanggal 3 Juni diterbitkan, di mana ketidakpuasan terhadap kerja Duma dikaitkan dengan ketidaksempurnaan undang-undang pemilu:

Semua perubahan tata cara pemilihan ini tidak dapat dilakukan dengan cara legislatif biasa melalui Duma Negara, yang komposisinya kami akui kurang memuaskan, karena ketidaksempurnaan cara pemilihan Anggotanya.

Hanya Otorita yang mengabulkan undang-undang pemilu yang pertama Kekuatan historis Tsar Rusia berhak membatalkannya dan menggantinya dengan yang baru.

Undang-undang pemilu tanggal 3 Juni 1907 mungkin tampak bagus bagi orang-orang di sekitar Tsar, tetapi Duma Negara, yang dibentuk sesuai dengan undang-undang tersebut, mencerminkan keseimbangan kekuasaan di negara tersebut dengan begitu sepihak sehingga bahkan tidak dapat menguraikan secara memadai. berbagai permasalahan yang penyelesaiannya dapat mencegah negara tersebut menuju bencana. Akibatnya, dengan mengganti Duma pertama dengan Duma kedua, pemerintah Tsar menginginkan yang terbaik, tetapi ternyata seperti biasa.

Duma Pertama adalah Duma harapan bagi proses evolusi damai di negara yang lelah dengan revolusi. Duma Kedua ternyata merupakan Duma yang berisi perjuangan sengit antara para deputi di antara mereka sendiri (bahkan sampai pada titik perkelahian) dan perjuangan yang tidak dapat didamaikan, termasuk dalam bentuk ofensif, antara deputi sayap kiri dan penguasa.

Memiliki pengalaman membubarkan Duma sebelumnya, yang paling siap untuk kegiatan parlemen, faksi Kadet yang paling intelektual mencoba membawa partai kanan dan kiri setidaknya ke dalam kerangka kesusilaan.

Namun nilai intrinsik dari tumbuhnya parlementerisme di Rusia yang otokratis tidak begitu menarik perhatian kelompok sayap kanan, dan kelompok kiri tidak peduli. perkembangan evolusioner demokrasi di Rusia. Pada malam tanggal 3 Juni 1907, anggota faksi Sosial Demokrat ditangkap. Pada saat yang sama, pemerintah mengumumkan pembubaran Duma. Undang-undang pemilu baru yang jauh lebih ketat dan bersifat restriktif telah dikeluarkan.

Dumas Negara di Rusia (1906 – 1917)

Dengan demikian, tsarisme sangat melanggar salah satu ketentuan utama manifesto 17 Oktober 1905: tidak ada undang-undang yang dapat disahkan tanpa persetujuan Duma.

Perjalanan kehidupan politik selanjutnya menunjukkan dengan sangat jelas kekeliruan dan ketidakefektifan pengobatan paliatif yang kuat dalam penyelesaian masalah masalah utama hubungan antara berbagai cabang pemerintahan. Namun sebelum Nicholas II dan keluarganya serta jutaan orang tak berdosa yang terjerumus ke dalam batu kilangan revolusi dan perang saudara harus membayar kesalahan mereka sendiri dan orang lain dengan darah, terdapat Dumas Ketiga dan Keempat.

Akibat tanggal 3 Juni 1907

Setelah kudeta Black Hundred, undang-undang pemilu tanggal 11 Desember 1905 diganti dengan undang-undang baru, yang dalam lingkungan Kadet-liberal disebut sebagai “tidak tahu malu”: begitu terbuka dan kasar undang-undang tersebut memastikan penguatan sayap kanan monarki-nasionalis di Duma Ketiga.

Hanya 15% warga Kekaisaran Rusia yang menerima hak untuk berpartisipasi dalam pemilu.

masyarakat Asia Tengah hak pilihnya dicabut sama sekali, dan keterwakilan dari wilayah nasional lain dibatasi. Undang-undang baru ini meningkatkan jumlah petani pemilih hampir dua kali lipat. Kuria kota yang dulunya tunggal dibagi menjadi dua: yang pertama hanya mencakup pemiliknya properti besar, yang menerima keuntungan signifikan dibandingkan kaum borjuis kecil dan kaum intelektual, yang merupakan mayoritas pemilih di kuria kota kedua, yaitu.

pemilih utama Kadet-liberal. Kaum buruh sebenarnya hanya dapat menunjuk wakil-wakil mereka di enam provinsi, yang masih terdapat kuria buruh yang terpisah. Akibatnya, kaum tuan tanah dan borjuasi besar menyumbang 75% dari total jumlah pemilih. Pada saat yang sama, tsarisme menunjukkan dirinya sebagai pendukung yang konsisten terhadap pelestarian status quo pemilik tanah feodal, dan bukan percepatan pengembangan hubungan borjuis-kapitalis secara umum, apalagi kecenderungan borjuis-demokratis.

Tingkat keterwakilan pemilik tanah empat kali lebih tinggi dibandingkan tingkat keterwakilan borjuasi besar. Duma Negara Ketiga, berbeda dengan dua Duma Negara pertama, berlangsung selama jangka waktu tertentu (11/01/1907-06/09/1912).

Proses positioning dan interaksi kekuatan politik di Duma ketiga Rusia Tsar sangat mengingatkan kita pada apa yang terjadi pada tahun 2000-2005 di Duma Rusia yang demokratis, ketika kemanfaatan politik yang didasarkan pada ketidakberprinsipan dikedepankan.

Tujuan dari pekerjaan ini adalah untuk mempelajari ciri-ciri Duma Negara ketiga Kekaisaran Rusia.

1.

Duma Negara Ketiga (1907–1912): ciri-ciri umum dan ciri-ciri kegiatan

Duma Negara Ketiga Kekaisaran Rusia beroperasi selama masa jabatan penuh dari 1 November 1907 hingga 9 Juni 1912 dan ternyata merupakan Duma Negara yang paling tahan lama secara politik dari empat Duma Negara pertama. Dia terpilih menurut Manifesto tentang pembubaran Duma Negara, tentang waktu diadakannya Duma baru dan tentang perubahan tata cara pemilihan Duma Negara Dan Peraturan tentang pemilihan Duma Negara tanggal 3 Juni 1907, yang diterbitkan oleh Kaisar Nicholas II bersamaan dengan pembubaran Duma Negara Kedua.

Undang-undang pemilu yang baru secara signifikan membatasi hak suara petani dan pekerja.

Jumlah pemilih untuk kuria petani berkurang 2 kali lipat. Oleh karena itu, kuria petani hanya memiliki 22% dari total jumlah pemilih (dibandingkan 41,4% di bawah hak pilih). Peraturan tentang pemilihan Duma Negara 1905). Jumlah pemilih pekerja menyumbang 2,3% dari total jumlah pemilih.

Perubahan signifikan dilakukan pada tata cara pemilihan Kuria Kota, yang dibagi menjadi 2 kategori: kongres pemilih perkotaan pertama (borjuis besar) memperoleh 15% dari seluruh pemilih dan kongres pemilih perkotaan kedua (borjuasi kecil) hanya memperoleh 11 %. Kuria Pertama (kongres petani) menerima 49% pemilih (dibandingkan 34% pada tahun 1905). Pekerja di sebagian besar provinsi Rusia (dengan pengecualian 6) hanya dapat berpartisipasi dalam pemilihan melalui kuria kota kedua - sebagai penyewa atau sesuai dengan kualifikasi properti.

Undang-undang tanggal 3 Juni 1907 memberikan hak kepada Menteri Dalam Negeri untuk mengubah batas-batas daerah pemilihan dan pada semua tahapan pemilu untuk membagi majelis pemilu menjadi cabang-cabang independen.

Keterwakilan dari pinggiran negara telah menurun tajam. Misalnya, sebelumnya 37 wakil dipilih dari Polandia, tapi sekarang ada 14, dari Kaukasus dulu ada 29, tapi sekarang hanya 10. Populasi Muslim di Kazakhstan dan Asia Tengah umumnya kehilangan keterwakilan.

Jumlah deputi Duma dikurangi dari 524 menjadi 442.

Hanya 3.500.000 orang yang ambil bagian dalam pemilihan Duma Ketiga.

44% dari deputi adalah pemilik tanah yang mulia. Partai-partai sah setelah tahun 1906 tetap ada: “Persatuan Rakyat Rusia”, “Persatuan 17 Oktober” dan Partai Pembaruan Damai. Mereka menjadi tulang punggung Duma Ketiga. Oposisi melemah dan tidak menghalangi P. Stolypin untuk melakukan reformasi. Di Duma Ketiga, yang dipilih berdasarkan undang-undang pemilu yang baru, jumlah deputi yang berpikiran oposisi menurun secara signifikan, dan sebaliknya, jumlah deputi yang mendukung pemerintah dan pemerintahan Tsar meningkat.

Di Duma Ketiga terdapat 50 deputi sayap kanan, 97 sayap kanan moderat, dan nasionalis.

Kelompok muncul: Muslim - 8 wakil, Lituania-Belarusia - 7, Polandia - 11. Duma Ketiga, satu-satunya dari empat, bekerja selama jangka waktu lima tahun yang ditentukan oleh undang-undang tentang pemilihan Duma, lima sesi adalah dipegang.

Kelompok wakil sayap kanan ekstrim muncul, dipimpin oleh V.M. Atas saran Stolypin dan dengan dana pemerintah, sebuah faksi baru, “Persatuan Nasionalis,” dibentuk dengan klubnya sendiri. Dia berkompetisi dengan faksi Black Hundred “Majelis Rusia”.

Kedua kelompok ini merupakan “pusat legislatif” Duma. Pernyataan para pemimpin mereka sering kali bersifat xenofobia dan anti-Semit.

Pada pertemuan pertama Duma Ketiga , yang mulai bekerja pada tanggal 1 November 1907, mayoritas Oktobris sayap kanan terbentuk, yang berjumlah hampir 2/3, atau 300 anggota. Karena Ratusan Hitam menentang Manifesto 17 Oktober, timbul perbedaan pendapat antara mereka dan kaum Oktobris dalam sejumlah isu, dan kemudian kaum Oktobris mendapat dukungan dari kaum progresif dan Kadet yang jauh lebih maju.

Ini adalah bagaimana mayoritas Duma kedua terbentuk, mayoritas Oktobris-Kadet, yang mencakup sekitar 3/5 dari Duma (262 anggota).

Kehadiran mayoritas ini menentukan sifat kegiatan Duma Ketiga dan menjamin efisiensinya. Kelompok khusus progresif dibentuk (awalnya 24 wakil, kemudian jumlah kelompok mencapai 36, kemudian atas dasar kelompok itu muncul Partai Progresif (1912–1917), yang menduduki posisi perantara antara Kadet dan Oktobris.

Para pemimpin kaum progresif adalah V.P. dan P.P. Faksi radikal - 14 Trudovik dan 15 Sosial Demokrat - berdiri sendiri, tetapi mereka tidak dapat secara serius mempengaruhi jalannya kegiatan Duma.

Jumlah faksi di Duma Negara Ketiga (1907–1912)

Posisi masing-masing dari tiga kelompok utama - kanan, kiri dan tengah - ditentukan pada pertemuan pertama Duma Ketiga.

Ratusan Hitam, yang tidak menyetujui rencana reformasi Stolypin, tanpa syarat mendukung semua tindakannya untuk memerangi penentang sistem yang ada. Kaum liberal mencoba menolak reaksi tersebut, namun dalam beberapa kasus Stolypin dapat mengandalkan sikap mereka yang relatif ramah terhadap reformasi yang diusulkan oleh pemerintah. Pada saat yang sama, tidak ada kelompok yang dapat menolak atau menyetujui RUU ini atau itu jika melakukan pemungutan suara sendiri.

Dalam situasi seperti itu, semuanya ditentukan oleh posisi pusat - kaum Oktobris. Meskipun mereka bukan mayoritas di Duma, hasil pemungutan suara bergantung padanya: jika kaum Oktobris memberikan suara bersama dengan faksi sayap kanan lainnya, maka mayoritas kaum Oktobris sayap kanan (sekitar 300 orang) akan dibentuk, jika bersama-sama dengan Kadet, yang saat itu merupakan mayoritas Kadet Oktobris (sekitar 250 orang) . Kedua blok di Duma ini memungkinkan pemerintah untuk bermanuver dan melaksanakan reformasi konservatif dan liberal.

Dengan demikian, faksi Oktobrist memainkan peran semacam “pendulum” di Duma.

Pertanyaan

Jawaban dan solusi

Tabel “Kegiatan Duma Negara dari sidang pertama sampai keempat”

mengadakan ketentuan kerja komposisi ketua hasil kegiatan
saya berpikir dari 27/04/1906 hingga 07/9/1906 497 deputi: 153 taruna, 63 otonom (anggota Kolo Polandia, Ukraina, Estonia, Latvia, Lituania, dll. S.A. Muromtsev pencabutan RUU disetujui hukuman mati dan tentang bantuan kepada mereka yang terkena dampak gagal panen, pembahasan masalah pertanahan
II Pikiran dari 20/02/1907 hingga 2/06/1907 518 deputi: 65 Sosial Demokrat, 37 Sosialis Revolusioner, 16 Sosialis Rakyat, 104 Trudovik, 98 Kadet, 54 Kanan dan Oktobris, 76 Otonom, 50 anggota non-partai, 17 dari kelompok Cossack F. Kegiatannya mengandung ciri-ciri konfrontasi dengan penguasa, yang berujung pada pembubaran Duma
AKU AKU AKU Duma dari 11/1/1907 hingga 06/09/1912 441 deputi: 50 ekstrim kanan, 97 kanan moderat dan nasionalis, 154 Oktobris dan mereka yang terkait dengan mereka, 28 “progresif”, 54 taruna, 13 Trudovik, 19 sosial demokrat, 8 dari kelompok Muslim, 7 dari kelompok Lituania-Belarusia, 11 dari grup Polandia DI ATAS.

Khomyakov, A.I.

DUMA NEGARA

Guchkov, M.V. Rodzianko

kegiatan Duma direduksi menjadi pekerjaan rutin tanpa inisiatif legislatif
IV Duma dari 15/11/1912 hingga 10/6/1917 442 deputi: 120 nasionalis dan kanan moderat, 98 Oktobris, 65 kanan, 59 Kadet, 48 progresif, 21 dari kelompok nasional, 14 sosial demokrat (Bolshevik - 6, Menshevik - 8), 10 Trudovik, 7 non-anggota partai M.V.

Rodzianko

pada periode pertama, kerja Duma bersifat rutin tanpa inisiatif legislatif

DAPATKAN JAWABAN
ajukan pertanyaan Anda dan dapatkan jawabannya

Pada bulan April 1906 dibuka Duma Negara- Majelis wakil rakyat pertama dalam sejarah negara yang mempunyai hak legislatif.

saya menyatakan Duma(April-Juli 1906) - berlangsung selama 72 hari. Duma didominasi oleh kadet. Pertemuan pertama dibuka pada 27 April 1906. Pembagian kursi di Duma: Oktobris - 16, Kadet 179, Trudovik 97, non-partai 105, perwakilan pinggiran nasional 63, Sosial Demokrat 18.

Kaum buruh, atas seruan RSDLP dan kaum Sosialis Revolusioner, pada dasarnya memboikot pemilihan Duma. 57% komisi agraria adalah taruna. Mereka memperkenalkan rancangan undang-undang agraria ke dalam Duma, yang mengatur tentang pemindahtanganan paksa, untuk mendapatkan imbalan yang adil, atas bagian dari tanah pemilik tanah yang ditanami berdasarkan sistem kerja semi-budak atau disewakan kepada petani dalam perbudakan.

Selain itu, tanah negara, kantor dan biara diasingkan. Semua tanah menjadi milik negara dana tanah, yang darinya para petani akan dialokasikan sebagai milik pribadi.

Hasil diskusi tersebut, komisi mengakui prinsip pemindahtanganan tanah secara paksa.

Pada bulan Mei 1906, kepala pemerintahan Goremykin mengeluarkan deklarasi yang menolak hak Duma untuk memutuskan dengan cara yang sama. pertanyaan agraria, serta perluasan hak suara, dalam kementerian yang bertanggung jawab kepada Duma, dalam penghapusan Dewan Negara, dalam amnesti politik. Duma menyatakan tidak percaya pada pemerintah, tetapi pemerintah tidak dapat mengundurkan diri (karena bertanggung jawab kepada tsar).

Krisis Duma muncul di negara ini. Beberapa menteri mendukung bergabungnya Kadet ke pemerintah.

Miliukov mengajukan pertanyaan tentang pemerintahan Kadet murni, amnesti politik umum, penghapusan hukuman mati, penghapusan Dewan Negara, hak pilih universal, dan pemindahtanganan paksa atas tanah pemilik tanah. Goremykin menandatangani dekrit yang membubarkan Duma.

Sebagai tanggapan, sekitar 200 deputi menandatangani seruan kepada masyarakat di Vyborg, di mana mereka meminta mereka untuk melakukan perlawanan pasif.

II Duma Negara(Februari-Juni 1907) - dibuka pada 20 Februari 1907 dan berlangsung selama 103 hari. 65 Sosial Demokrat, 104 Trudovik, 37 Sosialis Revolusioner memasuki Duma. Totalnya ada 222 orang. Pertanyaan petani tetap sentral.

Trudoviks mengusulkan 3 RUU yang intinya adalah pengembangan pertanian bebas di lahan bebas.

Pada tanggal 1 Juni 1907, Stolypin, dengan menggunakan kepalsuan, memutuskan untuk menyingkirkan sayap kiri yang kuat dan menuduh 55 Sosial Demokrat berkonspirasi untuk mendirikan republik.

Duma membentuk komisi untuk menyelidiki keadaan tersebut.

Komisi menyimpulkan bahwa tuduhan tersebut adalah sebuah kebohongan belaka. Pada tanggal 3 Juni 1907, Tsar menandatangani manifesto yang membubarkan Duma dan mengubah undang-undang pemilu. Kudeta tanggal 3 Juni 1907 berarti berakhirnya revolusi.

III Duma Negara(1907-1912) - 442 deputi.

Kegiatan Duma III:

06/3/1907 - perubahan undang-undang pemilu.

Mayoritas di Duma terdiri dari blok Oktobris sayap kanan dan blok Kadet Oktobris.

Komposisi partai: Oktobris, Ratusan Hitam, Kadet, Progresif, Renovasionis Damai, Sosial Demokrat, Trudovik, anggota non-partai, kelompok Muslim, deputi dari Polandia.

Partai Octobrist memiliki jumlah wakil terbanyak (125 orang).

Selama 5 tahun bekerja, 2.197 RUU disetujui

Pertanyaan utama:

1) pekerja: 4 RUU dipertimbangkan oleh komisi min.

DUMA NEGARA RUSIA (1906-1917)

Finlandia Kokovtsev (tentang asuransi, komisi konflik, pengurangan hari kerja, penghapusan undang-undang yang menghukum partisipasi dalam pemogokan). Mereka diadopsi pada tahun 1912 dalam bentuk terbatas.

2) pertanyaan nasional : tentang zemstvos di provinsi-provinsi barat (masalah pembentukan kuria pemilu secara nasional; undang-undang tersebut diadopsi untuk 6 dari 9 provinsi); Pertanyaan Finlandia (upaya kekuatan politik untuk mencapai kemerdekaan dari Rusia, undang-undang disahkan untuk menyamakan hak warga negara Rusia dengan warga negara Finlandia, undang-undang tentang pembayaran 20 juta

tanda oleh Finlandia sebagai imbalan atas dinas militer, undang-undang yang membatasi hak Sejm Finlandia).

3) pertanyaan agraria: terkait dengan reformasi Stolypin.

Kesimpulan: Sistem Ketiga Juni adalah langkah kedua menuju transformasi otokrasi menjadi monarki borjuis.

Pemilu: multi-tahap (terjadi dalam 4 kuria yang tidak setara: pemilik tanah, perkotaan, buruh, tani).

Separuh penduduk (perempuan, pelajar, personel militer) kehilangan hak pilihnya.

Duma Negara IV(1912-1917) - Ketua Rodzianko. Duma dibubarkan oleh pemerintahan sementara dengan dimulainya pemilihan Majelis Konstituante.

Komposisi Deputi Duma Negara 1906-1907

Deputi Duma Negara pada pertemuan pertama

Partai-partai kiri mengumumkan boikot pemilu karena menurut mereka Duma tidak dapat memberikan pengaruh nyata terhadap kehidupan bernegara.

Partai-partai sayap kanan juga memboikot pemilu.

Pemilihan tersebut berlangsung selama beberapa bulan, sehingga pada saat Duma mulai bekerja, sekitar 480 dari 524 wakil telah terpilih.

Duma Negara Kekaisaran Rusia

Dari segi komposisinya, Duma Negara Pertama mungkin merupakan parlemen paling demokratis di dunia. Partai utama di Duma Pertama adalah partai demokrat konstitusional (kadet), yang mewakili spektrum liberal masyarakat Rusia.

Menurut afiliasi partai, para deputi didistribusikan sebagai berikut: Kadet - 176, Oktobris ( nama resmi pesta - “Persatuan 17 Oktober”; menganut pandangan politik kanan-tengah dan mendukung Manifesto 17 Oktober) - 16, Trudoviks (nama resmi partai tersebut adalah “Kelompok Buruh”; kiri-tengah) - 97, Sosial Demokrat (Menshevik) - 18.

Kelompok sayap kanan non-partai, yang pandangan politiknya dekat dengan Kadet, segera bersatu menjadi Partai Progresif, yang beranggotakan 12 orang. Partai-partai lainnya diorganisir menurut garis nasional (Polandia, Estonia, Lituania, Latvia, Ukraina) dan kadang-kadang disatukan menjadi serikat otonom (sekitar 70 orang).

Ada sekitar 100 deputi non-partai di Duma Pertama. Di antara deputi non-partai tersebut terdapat perwakilan dari Partai Sosialis Revolusioner (SR) yang sangat radikal. Mereka tidak bersatu menjadi faksi tersendiri, karena kaum Sosial Revolusioner secara resmi ikut serta dalam boikot pemilu.

Kadet S.A. Muromtsev menjadi Ketua Duma Negara pertama.

Pada jam-jam pertama kerja, Duma menunjukkan sikapnya yang sangat radikal.

Pemerintahan S. Yu. Witte tidak menyiapkan rancangan undang-undang besar yang seharusnya dipertimbangkan oleh Duma. Diasumsikan bahwa Duma sendiri akan terlibat dalam pembuatan undang-undang dan mengoordinasikan rancangan undang-undang yang sedang dipertimbangkan dengan pemerintah.

Melihat radikalisme Duma dan keengganannya bekerja secara konstruktif, Menteri Dalam Negeri P. A. Stolypin bersikeras untuk membubarkannya. Pada tanggal 9 Juli 1906, manifesto kekaisaran tentang pembubaran Duma Negara Pertama diterbitkan.

Mereka juga mengumumkan pemilu baru.

180 deputi yang tidak mengakui pembubaran Duma mengadakan pertemuan di Vyborg, di mana mereka mengembangkan seruan kepada masyarakat yang menyerukan untuk tidak membayar pajak dan tidak memberikan rekrutmen.

Deputi Duma Negara pada pertemuan ke-2

Pada bulan Januari dan Februari 1907, pemilihan Duma Negara Kedua diadakan.

Aturan pemilu tidak berubah dibandingkan pemilu Duma pertama. Kampanye pemilu gratis hanya untuk partai sayap kanan. Pihak eksekutif berharap susunan Duma yang baru siap untuk kerja sama yang konstruktif. Namun, meski sentimen revolusioner di masyarakat menurun, Duma kedua ternyata tidak kalah oposisinya dengan Duma sebelumnya.

Dengan demikian, Duma Kedua telah hancur bahkan sebelum pekerjaan dimulai.

Partai-partai kiri meninggalkan taktik boikot dan menerima banyak suara di Duma baru. Secara khusus, perwakilan partai radikal Sosialis Revolusioner (SR) memasuki Duma Kedua.

Partai sayap kanan juga masuk Duma. Perwakilan dari partai sentris “Persatuan 17 Oktober” (Oktobris) memasuki Duma baru. Mayoritas kursi di Duma dimiliki oleh Trudovik dan Kadet.

518 deputi terpilih.

Kadet, setelah kehilangan beberapa mandat dibandingkan dengan Duma pertama, mempertahankan sejumlah besar kursi di Duma kedua. Pada Duma Kedua, fraksi ini beranggotakan 98 orang.

Sebagian besar mandat diterima oleh faksi sayap kiri: Sosial Demokrat - 65, Sosialis-Revolusioner - 36, Partai Sosialis Rakyat - 16, Trudovik - 104. Faksi sayap kanan juga terwakili di Duma Kedua: Octobrists - 32, faksi kanan moderat - 22. Di Duma Kedua Ada faksi nasional: Kolo Polandia (perwakilan Kerajaan Polandia) - 46, faksi Muslim - 30.

Faksi Cossack diwakili, yang mencakup 17 deputi. Ada 52 wakil non-partai di Duma Kedua.

Duma Negara Kedua mulai bekerja pada 20 Februari 1907. Kadet F.A. Golovin terpilih sebagai Ketua. Pada tanggal 6 Maret, Ketua Dewan Menteri P. A. Stolypin berbicara di Duma Negara.

Dia mengumumkan bahwa pemerintah bermaksud melakukan reformasi besar-besaran dengan tujuan mengubah Rusia menjadi negara konstitusional. Sejumlah RUU diusulkan untuk dipertimbangkan oleh Duma. Secara umum, Duma bereaksi negatif terhadap usulan pemerintah. Tidak ada dialog konstruktif antara pemerintah dan Duma.

Alasan pembubaran Duma Negara Kedua adalah tuduhan beberapa Sosial Demokrat berkolaborasi dengan kelompok buruh militan.

Pada tanggal 1 Juni, pemerintah meminta izin segera dari Duma untuk menangkap mereka. Sebuah komisi Duma dibentuk untuk mempertimbangkan masalah ini, tetapi tidak ada keputusan yang diambil, karena pada malam tanggal 3 Juni, sebuah manifesto kekaisaran diterbitkan yang mengumumkan pembubaran Duma Negara Kedua. Dikatakan: "Tidak dengan dengan hati yang murni, bukan dengan keinginan untuk memperkuat Rusia dan memperbaiki sistemnya, banyak orang yang dikirim dari penduduk mulai bekerja, tetapi dengan keinginan yang jelas untuk meningkatkan keresahan dan berkontribusi pada pembusukan negara.

Aktivitas orang-orang ini di Duma Negara menjadi hambatan yang tidak dapat diatasi bagi pekerjaan yang bermanfaat. Semangat permusuhan muncul di lingkungan Duma sendiri, yang menghalangi sejumlah anggotanya yang ingin bekerja demi kepentingan tanah air mereka untuk bersatu.”

Manifesto yang sama mengumumkan perubahan undang-undang tentang pemilihan Duma Negara.

Deputi Duma Negara pada pertemuan ke-3

Menurut undang-undang pemilu yang baru, jumlah kuria pemilik tanah meningkat secara signifikan, sedangkan jumlah kuria petani dan pekerja menurun. Dengan demikian, kuria pemilik tanah memiliki 49% dari total jumlah pemilih, kuria petani - 22%, kuria buruh - 3%, dan kuria perkotaan - 26%.

Kuria kota dibagi menjadi dua kategori: kongres pemilih kota pertama (borjuis besar), yang memperoleh 15% dari total jumlah seluruh pemilih, dan kongres pemilih kota kedua (borjuasi kecil), yang memperoleh 11%.

Keterwakilan daerah pinggiran nasional kekaisaran berkurang tajam. Misalnya, Polandia sekarang dapat memilih 14 wakil dibandingkan 37 wakil yang dipilih sebelumnya.

Secara total, jumlah wakil Duma Negara berkurang dari 524 menjadi 442.

Duma Negara Ketiga jauh lebih setia kepada pemerintah dibandingkan pendahulunya, sehingga menjamin umur politiknya yang panjang. Mayoritas kursi di Duma Negara ketiga diraih oleh partai Octobrist yang menjadi pendukung pemerintah di parlemen. Partai-partai sayap kanan juga memenangkan sejumlah besar kursi. Keterwakilan Kadet dan Sosial Demokrat menurun tajam dibandingkan Dumas sebelumnya.

Sebuah partai progresif dibentuk, yang dalam pandangan politiknya berada di antara Kadet dan Oktobris.

Berdasarkan afiliasi faksi, para deputi didistribusikan sebagai berikut: kanan moderat - 69, nasionalis - 26, kanan - 49, Oktobris - 148, progresif - 25, Kadet - 53, Sosial Demokrat - 19, Partai Buruh - 13, Partai Muslim - 8 , Kolo Polandia - 11, grup Polandia-Lithuania-Belarusia - 7.

Bergantung pada rancangan undang-undang yang diusulkan, mayoritas Oktobris sayap kanan atau mayoritas Kadet-Oktobris dibentuk di Duma. dan selama kerja Duma Negara ketiga, tiga ketuanya diganti: N. A. Khomyakov (1 November 1907 - Maret 1910), A.

I. Guchkov (Maret 1910-1911), M.V. Rodzianko (1911-1912).

Duma Negara Ketiga memiliki kekuasaan yang lebih kecil dibandingkan pendahulunya. Jadi, pada tahun 1909, undang-undang militer dihapus dari yurisdiksi Duma. Duma Ketiga mencurahkan sebagian besar waktunya untuk masalah agraria dan perburuhan, serta masalah pemerintahan di pinggiran kekaisaran.

Di antara rancangan undang-undang utama yang diadopsi oleh Duma adalah undang-undang tentang kepemilikan pribadi petani atas tanah, tentang asuransi pekerja, dan tentang pengenalan pemerintah lokal di wilayah barat kekaisaran.

Deputi Duma Negara sidang IV

Pemilihan Duma Negara Keempat berlangsung pada bulan September-Oktober 1912. Masalah utama yang dibahas dalam kampanye pemilu adalah masalah konstitusi.

Semua partai, kecuali kelompok ekstrim kanan, mendukung tatanan konstitusional.

Mayoritas kursi di Duma Negara Keempat dimenangkan oleh partai Octobrist dan partai sayap kanan. Mereka mempertahankan pengaruh partai Kadet dan Progresif. Sejumlah kecil kursi dimenangkan oleh partai Trudovik dan Sosial Demokrat. Para deputi didistribusikan berdasarkan faksi sebagai berikut: kanan - 64, nasionalis Rusia dan kanan moderat - 88, Oktobris - 99, progresif - 47, Kadet - 57, kelompok Polandia - 9, kelompok Polandia-Lithuania-Belarusia - 6, kelompok Muslim - 6, Trudovik - 14, Sosial Demokrat - 4.

Pemerintah, yang setelah pembunuhan P. A. Stolypin pada bulan September 1911 dipimpin oleh V. N. Kokovtsev, hanya dapat mengandalkan partai-partai sayap kanan, karena kaum Oktobris di Duma Keempat, serta Kadet, memasuki oposisi hukum.

Duma Negara Keempat mulai bekerja pada tanggal 15 November 1912. Octobrist M.V.

Duma Keempat menuntut reformasi besar-besaran, namun pemerintah tidak menyetujuinya.

Pada tahun 1914, setelah pecahnya Perang Dunia Pertama, gelombang oposisi mereda untuk sementara. Namun segera, setelah serangkaian kekalahan di garis depan, Duma kembali mengambil karakter oposisi yang tajam. Konfrontasi antara Duma dan pemerintah menyebabkan krisis negara.

Pada bulan Agustus 1915, sebuah blok progresif dibentuk, yang memperoleh mayoritas di Duma (236 dari 422 kursi).

Ini termasuk Oktobris, progresif, kadet, dan beberapa nasionalis. Pemimpin formal blok tersebut adalah Oktobris S.I. Shchidlovsky, tetapi kenyataannya blok tersebut dipimpin oleh kadet P.N. Tujuan utama blok ini adalah pembentukan “pemerintahan kepercayaan rakyat”, yang mencakup perwakilan faksi utama Duma dan bertanggung jawab kepada Duma, bukan Tsar. Program Blok Progresif didukung oleh banyak orang organisasi yang mulia dan beberapa anggota keluarga kerajaan, namun Nicholas II sendiri menolak untuk mempertimbangkannya, mengingat tidak mungkin mengganti pemerintah dan melakukan reformasi apa pun selama perang.

Duma Negara Keempat berlangsung hingga Revolusi Februari dan setelah 25 Februari 1917.

tidak lagi direncanakan secara formal. Banyak deputi bergabung dengan Pemerintahan Sementara, dan Duma terus melakukan pertemuan pribadi dan memberi nasihat kepada pemerintah. Pada tanggal 6 Oktober 1917, sehubungan dengan pemilihan Majelis Konstituante yang akan datang, Pemerintahan Sementara memutuskan untuk membubarkan Duma.

Duma Negara Pertama, dengan Partai Kebebasan Rakyat yang dominan, dengan tajam menunjukkan kesalahan pemerintah dalam urusan administrasi publik.

Mengingat peringkat kedua Duma Kedua ditempati oleh pihak oposisi yang diwakili oleh Partai Kebebasan Rakyat yang jumlah anggotanya sekitar 20°/o, ternyata Duma Kedua juga bermusuhan dengan pemerintah.

Duma Ketiga, berkat undang-undang 3 Juni 1907, berjalan berbeda. Kelompok Octobrist mendominasi di dalamnya, yang menjadi partai pemerintah dan mengambil posisi bermusuhan tidak hanya terhadap partai-partai sosialis, tetapi juga terhadap partai-partai oposisi, seperti Partai Kebebasan Rakyat dan Progresif.

Setelah bersatu dengan sayap kanan dan nasionalis, kaum Oktobris membentuk pusat yang patuh pada pemerintah yang terdiri dari 277 deputi, mewakili hampir 63% dari seluruh anggota Duma, yang berkontribusi pada penerapan sejumlah rancangan undang-undang. Duma Keempat dengan jelas mendefinisikan sayap (kiri dan kanan) dengan pusat yang sangat moderat (konservatif), sebuah pekerjaan yang diperumit oleh peristiwa politik internal.

Oleh karena itu, setelah mempertimbangkan sejumlah faktor penting yang mempengaruhi kegiatan parlemen pertama dalam sejarah Rusia, selanjutnya kita harus beralih ke proses legislatif yang dilakukan di Duma Negara.



Apakah Anda menyukai artikelnya? Bagikan dengan temanmu!