Страховой омбудсмен России Юрий Колесников
о системном кризисе в автогражданке

Три региона России - Ростовская область, Краснодарский край и Волгоградская область - по оценкам страховых компаний, входят в число «токсичных» территорий с точки зрения убыточности по ОСАГО. Еще в двух регионах - Мурманской и Челябинской областях - по данным ЦБ РФ, также актуальна проблема доступности полисов ОСАГО для потребителей. Многие автовладельцы в этом году столкнулись с серьезными проблемами при заключении договоров «автогражданки». О том, как разрешить кризис в сфере ОСАГО, что ждет рынок страхования в России и куда идти клиенту, если он недоволен действиями своей страховой компании, в интервью „Ъ“ рассказал уполномоченный по защите прав потребителей страховых услуг Юрий Колесников.

- Почему сразу несколько ключевых регионов юга России попали в «красную зону» для страховщиков ОСАГО?

Сложившаяся в России система ОСАГО стала благодатной почвой для создания различных нелегальных или полулегальных схем обогащения. Есть мошенники, которые продают фальшивые полисы, организуют подставные ДТП с целью получить компенсации от страховой компании. Есть автоюристы, которые пользуясь тем, что российские суды в случае спора клиента со страховой компанией, как правило, занимают сторону клиента, в ходе судебного процесса принуждают страховые компании выплачивать более высокие компенсации, чем это необходимо в конкретном страховом случае. И хотя подобные схемы существуют во всех регионах России, на Юге активность мошенников и автоюристов в разы выше. Почему так произошло - сложно сказать. Возможно, в силу менталитета южан, развитой коммерческой жилки. В итоге страховщики под разными предлогами отказываются работать с клиентами из «токсичных» регионов, ссылаясь на дефицит бланков, технические сбои и т. д. Потому что каждый проданный сегодня полис на этих территориях - это практически гарантированный убыток. Страдают добросовестные клиенты, которым приходится буквально брать штурмом офисы страховых компаний, выстаивать многочасовые очереди, чтобы получить полис.

- И так теперь будет всегда?

Сегодня и регулятор в лице Центробанка, и сами страховщики активно ищут выходы из этой сложной ситуации. Так, Российский союз автостраховщиков (РСА) 30 мая утвердил приоритетные направления деятельности РСА по обеспечению доступности ОСАГО. В течение июня будет принято соглашение о взаимодействии (взаимное агентирование в проблемных регионах). Все страховые организации приняли на себя обязательство с 1 июня самостоятельно заключать договоры ОСАГО и увеличить количество самостоятельно заключаемых договоров в Краснодарском крае, Волгоградской, Ростовской, Мурманской и Челябинской областях. Теперь страховые организации-члены союза будут продавать полисы других компаний-членов РСА за некоторым исключением. Другими словами, если страховая компания, в которую пришел клиент, по каким-либо причинам не может его застраховать, она обязана предложить ему полис ОСАГО другой страховой компании, входящей в РСА. Разумеется, у клиента остается выбор: согласиться оформить предложенный договор или обратиться в другую страховую компанию. Предполагается, что новая система заработает уже с 1 июля.

- Это действительно поможет решить проблемы на рынке ОСАГО?

С точки зрения доступности ОСАГО - скорее всего, да. Клиент в любом случае уйдет из офиса с полисом страхования. Кроме того, такая система позволит перераспределить риски страхования в «токсичных» регионах между всеми участниками РСА.

Однако проблема с доступностью полисов - это лишь верхушка айсберга. Ситуация, когда страховые компании начинают убегать от собственных клиентов, свидетельствует об очень серьезных проблемах в этой сфере. Это тревожный сигнал для страховой отрасли в целом, так как на протяжении многих лет ОСАГО оставалось локомотивом развития всего страхового рынка в России. Страховые компании боролись за клиентов, активно рекламировали свои услуги, платили высокие комиссии агентам. Однако тарифы по ОСАГО не пересматривались с 2003 года и постепенно ОСАГО из источника роста превратилось в своего рода вмененный долг для страховых компаний.

- В 2014 году были утверждены новые тарифы, неужели этого недостаточно?

Действительно, тарифы выросли примерно на 60%, но одновременно с повышением тарифов государство увеличило и лимиты выплат. Страховщики стали больше зарабатывать и при этом в несколько раз больше тратить на выплаты, особенно учитывая инфляцию и изменение курса рубля по отношению к основным валютам в течение 2015 года. Кроме того, рост тарифов вызвал бурное развитие рынка поддельных полисов, так что совокупный эффект от этой меры скорее отрицательный.

Прибавьте к этому деятельность автоюристов, крайне негативную судебную практику по делам, связанным с ОСАГО, и станет понятно, почему российские страховщики один за другим отказываются от развития этого убыточного для себя направления. Но тем самым они лишают себя источника поступления новых денежных средств, так как иного направления, которое обеспечило бы столь же масштабный поток клиентов, российские страховые компании пока не нашли. В целом рынок страхования находится сегодня в глубокой депрессии, и нужны дополнительные меры, чтобы стимулировать его развитие.

- Для западных компаний драйвером развития является не автострахование, а другие направления, например программы страхования жизни. Что мешает российским страховым компаниям переключиться на другие сегменты страхового рынка и за счет них поддерживать в том числе и развитие ОСАГО?

Западные и российские компании очень сложно сравнивать, потому что у них принципиально разная история, роль в экономике, среда, в которой они работают. Самое главное отличие - низкий уровень доверия, который сложился у россиян по отношению к страхованию в целом. А в том, что касается программ страхования жизни или добровольного пенсионного страхования, вопрос доверия стоит на одном из первых мест. Человек будет платить взносы на протяжении длительного периода только в том случае, если он будет уверен в добросовестности и надежности страховой компании в долгосрочной перспективе, в том, что она не обанкротится, не уйдет с рынка и его деньги не исчезнут.

Сегодня такой уверенности у россиян нет. С одной стороны, ответственность лежит на самих игроках страхового рынка: часто, когда страховая компания начинает испытывать сложности с деньгами, руководители отдают приказ резать до минимума страховые выплаты, что вызывает закономерное недовольство клиентов. С другой стороны, продолжается процесс отзыва лицензий со стороны ЦБ, который наряду с банками активно чистит и страховой рынок. На пике развития рынка в России работало до 3700 страховых компаний, сейчас осталось только 300 игроков. А в планах ЦБ - довести количество участников рынка всего лишь до 100 компаний.

При этом, в отличие от банковской системы, ЦБ не оказывает никакой прямой финансовой помощи страховому рынку. Обратите внимание, насколько оперативно ЦБ реагирует на все изменения в банковском секторе: как только у банков возникают проблемы с ликвидностью, ЦБ поддерживает их кредитами либо вводит процедуру санации с привлечением инвесторов или с использованием средств Агентства по страхованию вкладов (АСВ). Сбережения граждан в случае банкротства банка компенсируются АСВ. Поэтому, несмотря на экономические сложности, банковская сфера в глазах потребителей выглядит достаточно стабильно и более привлекательно, чем предложения продуктов по страхованию жизни. В России до сих пор нет никакого механизма защиты накоплений по долгосрочным страховым программам. Человек может годами откладывать средства и в одночасье все потерять. Также отсутствуют налоговые стимулы для заключения договоров страхования жизни.

- Есть ли сегодня предпосылки для появления аналога АСВ для сферы страхования жизни?

Не думаю, что в ближайшее время государство пойдет на такой шаг. Содержание самого АСВ очень дорого обходится ЦБ. Фонды АСВ опустошены, организация фактически осуществляет свою деятельность за счет кредитов ЦБ.

Еще одна причина, по которой ЦБ не торопится с созданием аналога АСВ для страхового рынка,- отсутствие прецедентов громких банкротств страховщиков жизни на российском рынке. Были единичные случаи, как, например, банкротство ростовской компании «Союз». Но пока это касалось в основном региональных игроков, и волна недовольства не вышла за пределы того или иного региона.

- А сами страховщики жизни в состоянии сформировать свой компенсационный фонд по таким программам?

Теоретически да, тем более подобные примеры уже есть. Тот же РСА, который гарантирует выплаты по ОСАГО, создан как профобъединение страховщиков и не пользуется ни копейкой государственных денег, в отличие от АСВ. У страховщиков жизни есть возможность создать такой союз, но это должно быть сделано через закон, и этот вопрос сейчас также активно обсуждается.

- Тогда какие точки роста, как вы считаете, есть у страхового рынка?

Хотим мы этого или нет, но сегодня российский рынок страхования - это в большей степени рынок автострахования, и прежде всего ОСАГО. Поэтому дальнейшее развитие отрасли зависит от того, какие шаги будут предприняты для поддержки этого направления.

Самым простым путем является повышение тарифов. По самым скромным оценкам, полисы должны подорожать еще минимум на 40%, чтобы страховщики вновь вернулись к развитию ОСАГО. Но здесь затрагиваются вопросы социальной стабильности, поэтому любые решения по повышению расценок будут приниматься не сейчас и очень осторожно.

Гораздо более перспективным, на мой взгляд, является законодательное введение приоритета натурального возмещения убытков по ОСАГО над денежным. Потерпевшему гарантируется право на ремонт автомобиля без осуществления денежных выплат. Тогда, во-первых, исчезнет необходимость нанимать автоюристов, резко снизится количество мошеннических ДТП. Во-вторых, страховщики смогут оптимизировать цену ремонтных работ: крупные СТО готовы пойти на существенные скидки, если страховая компания обеспечит им большой пул заказов. В то же время интересы потерпевшего нарушены не будут, так как ему полностью восстановят автомобиль. И обращение в суд возможно только в том случае, если качество ремонта будет ненадлежащим. Но количество этих исков будет неизмеримо меньше, чем споры по поводу суммы выплаты.

Есть и другие способы, например введение обязательного электронного ОСАГО, что не позволит СК отказывать клиентам под предлогом отсутствия полисов (ЦБ намерен ввести такую норму с 1 января 2017 года), или изменение практики работы судов, отказ от взимания или уменьшение размера потребительских штрафов со страховых компаний, что снизит финансовую нагрузку на страховщиков. Безусловно, введение каждого из этих шагов надо тщательно продумывать.

- Если судить по вашим словам, то многие проблемы, связанные с нарушением прав клиентов, вытекают из сложной ситуации, в которой оказались сегодня страховые компании. Тогда в чем заключается роль страхового омбудсмена, как он может помочь клиентам?

Мы не можем решать проблемы рынка в целом, но мы можем помочь решить проблему конкретного клиента с конкретной страховой компанией. Клиент всегда выглядит слабой стороной в отношениях с финансовыми организациями. Да, каждый потребитель теоретически знает, что надо читать договоры с банками или страховыми компаниями. Но обладает ли он достаточными знаниями, чтобы разобраться в деталях? Располагает ли временем, чтобы внимательно прочитать все страницы договора? А когда что-то происходит, оказывается, что какие-то важные опции были не включены. Тогда недовольный потребитель начинает жаловаться в разные инстанции, чаще всего в ЦБ как надзорный орган. Но главная задача ЦБ - следить за финансовой устойчивостью рынка. Важно, чтобы страховая компания платила при наступлении страхового случая; а платит она много или мало, обоснован отказ в выплате или нет - с этими вопросами ЦБ предлагает обращаться в суды. Однако суды - это долго и дорого и не всегда объективно.

Поэтому обязательно должен быть независимый институт, где человек может получить консультацию по разрешению спорной ситуации с финансовой организацией. Такая структура уже действует в России - это служба финансового омбудсмена, орган внесудебного рассмотрения споров, возникающих между финансовыми организациями и их клиентами-физическими лицами. Сейчас на рассмотрении в Госдуме находится проект федерального закона «Об уполномоченном по защите прав потребителей финансовых услуг», в котором будут прописаны ключевые принципы работы омбудсмена. Для клиентов обращение в службу финансового омбудсмена является абсолютно бесплатным.

Если посмотреть структуру жалоб в ЦБ, то поводом для большинства из них стали спорные ситуации именно со страховыми компаниями. Например, в 2015 году в ЦБ поступило около 72 тыс. жалоб на небанковские финансовые организации, и более 70% из них связаны со страховщиками. Добавлю, что подавляющее большинство жалоб возникает в связи с выплатами по ОСАГО. Поэтому в конце 2014 года было принято решение в рамках службы финансового омбудсмена отдельно создать страховое бюро, которое занимается внесудебным разрешением споров именно со страховыми компаниями, и назначить уполномоченного по правам потребителей страховых услуг.

- Ваше имя на юге России до сих пор связывают со страховой компанией «Адмирал», которая в связи с банкротством не смогла в полном объеме выполнить свои обязательства перед клиентами. Не возникает ли здесь противоречия с вашей должностью в роли страхового омбудсмена России, который априори должен стоять на стороне клиента?

Я думаю, что для тех людей, которые знакомы с историей «Адмирала», никакого противоречия нет. Я был основателем этого бренда и возглавлял эту компанию на протяжении 15 лет, до августа 2006 года. В 2008 году я вышел из состава акционеров - это было главным условием моего перехода на позицию руководителя страховой компании «Россия». С тех пор я не имел никакого отношения к деятельности «Адмирала». В 2012 году компания была продана новым собственникам, которые не смогли выработать верную стратегию управления, что привело компанию к банкротству в 2014 году. Понятно, что, учитывая длительный срок, на протяжении которого я возглавлял «Адмирал», мое имя на региональном рынке, возможно, тесно связано с этим брендом, но согласитесь, я не могу отвечать за просчеты новых собственников и нового руководства и последствия их деятельности, возникшие через шесть лет после моего выхода из компании.

- Если закон пока не принят, то на каких основаниях сейчас существует служба страхового омбудсмена?

Мы работаем в качестве пилотного проекта, и результаты нашей работы становятся основанием для внесения корректировок в законопроект. Мы делаем все то же самое, что прописано в законе, но в добровольном порядке. Когда закон будет принят, то изменится только одно: если сейчас страховая компания может отказаться от урегулирования спора с клиентом, который обратился в наш офис, то после выхода закона она не сможет этого сделать.

- Уже есть понимание, насколько эффективна работа страхового бюро?

В прошлом году у страхового бюро функционировала приемная в Москве, также работали региональные офисы в Краснодаре и Екатеринбурге. Было рассмотрено 800 жалоб по всей России, 83% из них завершены без последующего обращения заявителя в суд. Другими словами, часть клиентов при посредничестве омбудсмена все-таки получили возмещение от страховой компании в ходе примирительной процедуры, часть клиентов отказались от своих требований, и лишь каждый восьмой заявитель обратился в суд. При этом срок рассмотрения заявления составляет в среднем 10 дней. Я считаю, что это достаточно хорошие показатели. В этом году мы открыли два новых офиса - в Ростове-на-Дону и Новосибирске. Дальнейшая задача - создать региональные офисы как минимум во всех столицах округов.

- С какими еще вопросами, помимо ОСАГО, обращаются клиенты в вашу службу?

Один из значимых текущих кейсов страхового бюро - получение компенсаций для родственников погибших во время крушения «Боинга» в Ростове-на-Дону 19 марта этого года. Поскольку авиаперевозчик - зарубежная компания, то возникает множество нюансов по страховым выплатам. Согласно нормам международного права, максимальная сумма в таком случае - $28 тыс., минимальной суммы нет. Поэтому каждый пострадавший должен доказать, на какой размер выплаты он претендует. Сумма складывается из расходов на погребение, компенсации морального вреда и ущерба, причиненного в связи с потерей кормильца.

Сейчас мы помогаем родственникам погибших собрать необходимый пакет документов для получения выплат. Выяснилось, кстати, что далеко не у каждого погибшего был официально подтвержденный доход, что делает невозможным расчет ущерба от потери кормильца. У многих не решены вопросы наследования, поэтому непонятно, кто может претендовать на получение компенсаций. Например, в одном случае ряд активов человека был оформлен на его водителя. К сожалению, среди россиян не принято задумываться над такими вопросами, но эта ситуация наглядно показывает, что вопросы наследования, формализованного дохода должны быть решены при жизни, чтобы потом нашим родственникам не пришлось бегать по судам.

Личное дело | Колесников Юрий Алексеевич
Родился в 1969 году. Имеет два высших образования - юридическое, экономическое. Получил степень МВА в школе бизнеса Университета Центрального Ланкашира (Престон, Великобритания). Доктор юридических наук, профессор. С 1992 года по настоящее время преподает в Южном федеральном университете, руководит магистерской программой «Юрист-финансист». Научно-преподавательскую деятельность совмещает с работой в финансовой сфере и в области страхования. С апреля 1993 по 2006 год работал в качестве генерального директора СК «Адмирал» (Ростов-на-Дону). С октября 2009 года и по сентябрь 2012 года являлся генеральным директором-председателем правления ОСАО «Россия» (Москва). В декабре 2015 года занял пост уполномоченного по правам потребителей страховых услуг.
Активно занимается общественной и экспертной деятельностью - является членом экспертного совета по законодательству о страховании комитета Госдумы РФ по финансовому рынку, членом научно-консультативного совета Верховного суда РФ. Награжден почетной грамотой Министерства финансов РФ за популяризацию финансовой грамотности населения России в связи с 220-летием создания первого страхового института в России (23 декабря 2011 года); награжден почетной грамотой ВСС за вклад в развитие страхового дела в России (2006 год).

Беседовала Наталья Горова

Заведующий кафедрой

г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, д. 88, к. 202

Звание: доцент

Степень: доктор юридических наук

Образование и повышение квалификации:

высшее образование: Ростовский государственный университет (ныне Южный федеральный университет) (01.09.1987 - 30.06.1992)
Юриспруденция
высшее образование: Институт управления, бизнеса и права (ныне Южный университет) (01.09.2003 - 30.06.2006)
Финансы и кредит

экономист
повышение квалификации: Лондонский университет Св. Георгия SGI , Лондон, Великобритания (04.08.2014 - 08.08.2014)
послевузовское образование: Бизнес-школа Университета Центрального Ланкашира, г. Престон, Великобритания (01.09.1997 - 30.06.1999)
Менеджмент и корпоративное бизнес-администрирование

МВА- executive
повышение квалификации: ФГАОУ ВО "ЮФУ" (09.04.2018 - 23.04.2018)
Информационно-коммуникационные технологии в сфере высшего образования

Дата начала общего стажа: 01.09.1986

Стаж по специальности (в годах): 30

Преподаваемые дисциплины:

Финансовое право
Финансовое и налоговое право
Актуальные проблемы финансового права
Правовое регулирование финансовых рынков
Региональные и муниципальные финансы: правовые основы внебюджетных отношений и региональных, местных налогов

Дополнительная информация:

Ю.А. Колесников - профессор кафедры государственного (конституционного) права, профессор кафедры муниципального права и природоохранного законодательства.
Юрий Алексеевич имеет три высших образования: юридическое, экономическое и бизнес- образование. Доктор юридических наук, доцент. Специальность "Правоведение" - квалификация "юрист", специальность "Финансы и кредит" - квалификация "экономист", специальность "Менеджмент и корпоративное бизнес-администрирование" - квалификация "МВА- executive".

Научно - педагогическая деятельность: основное место работы на условиях полной занятости в РГУ (ныне ЮФУ) с 01.09.1992 по настоящее время в должности преподавателя, старшего преподавателя,затем доцента и в настоящее время - профессора юридического факультета; в разные годы работал в иных ВУЗах по совместительству: Северо-Кавказская академия государственной службы (ныне Южно-Российский институт управления - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации), Московский государственный университет экономики, статистики и информатики "МЭСИ".

Начиная с 1992 года, совмещает научно-педагогическую деятельность с работой в финансовой сфере и в области страхования, в том числе с апреля 1993 года работал в качестве генерального директора, а впоследствии с августа 2006 года по сентябрь 2009 года - председателя совета директоров страховой компании "АДМИРАЛ" (г.Ростов-на-Дону) , с октября 2009 года и по сентябрь 2012 года являлся генеральным директором-председателем правления ОСАО "Россия" (г. Москва), в настоящее время - уполномоченный по защите прав потребителей страховых услуг (страховой омбудсмен России), управляющий партнер Парламентского центра поддержки и развития бизнеса "ОПОРА".

Стажировка в Лондонском университете Св. Георгия SGI , Лондон, Великобритания (04-08 августа 2014). Повышение квалификации в Институте по переподготовке и повышению квалификации преподавателей гуманитарных и социальных наук ЮФУ по программе "Управление структурными подразделениями университета" (10 декабря 2013 года - 17 июня 2014 года), на экономическом факультете ЮФУ по программе повышения квалификации для руководителей образовательных программ "Проектирование и механизмы реализации основных образовательных программ" (11 февраля - 18 мая 2015 года), в Ростовском филиале ФГБОУ ВО "Российский государственный университет правосудия" по программе "Совершенствование методики преподавания в организациях высшего образования" (07-13 октября 2016 года).

Стаж работы: всего: 30 лет, по специальности; 30 лет.

Преподаваемые дисциплины: "Финансовое право", "Бюджетное право", "Налоговое право", "Банковское право", "Страховое право", "Валютное регулирование и валютный контроль", "Правовое регулирование финансовых рынков", "Муниципальные финансы", "Региональные и муниципальные финансы: правовые основы межбюджетных отношений", "Правовой режим региональных и местных налогов", "Финансово-экономическая основа местного самоуправления", "Налоговые системы Российской Федерации и стран Европы", "Финансовое право: соотношение публичных и частных начал", "Налогообложение и финансовый контроль корпораций", "Правовое регулирование конкуренции и монополии в странах ВТО".

1) работы в качестве члена Экспертного совета Комитета Государственной Думы РФ по финансовому рынку (подготовка 7-ми экспертных заключений по законопроектам в сфере страхования, 5 выступлений по законопроектам в финансовой сфере в рамках публичных слушаний в Государственной Думе РФ);

2) работы в качестве участника рабочей группы Научно-консультативного совета Верховного Суда РФ (подготовка проектов 4-х постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации);

3) членства в Диссертационном совете ЮФУ по специальности "12.00.02 ; конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право".

Награжден Почетной грамотой Министерства финансов Российской Федерации за популяризацию финансовой грамотности населения России в связи с 220-летием создания первого страхового института в России (23 декабря 2011 года); награжден Почетной грамотой Всероссийского союза страховщиков за вклад в развитие страхового дела в России (2006 год).

Юрий Алексеевич Колесников (1969 г.р.) окончил юрфак Ростовского госуниверситета, Саратовскую госакадемию права, Школу бизнеса Университета Центрального Ланкашира (Престон, Великобритания). К.ю.н., доцент, МВА. В 1993–2006 гг. возглавлял страховую группу «Адмирал». С августа 2006 г. был председателем совета директоров «Южной инвестиционной компании».

Обнародованная Генпрокуратурой в середине августа 2007 г. версия обвинения такова. Колесников обещал помощь в возобновлении лицензий двум страховщикам Волгоградской области. Сообщив руководству компаний о своих доверительных отношениях с руководством инспекции ФССН в Южном федеральном округе (ЮФО), он запросил за помощь 500 тыс. руб. Представитель страховых компаний согласился заплатить деньги после возобновления лицензий. Колесников знал, что выявленные в деятельности страховщиков нарушения вскоре будут устранены и их лицензии автоматически возобновят. В марте 500 тыс. руб. были переданы Колесникову, который их присвоил.

Адвокат Юрия Колесникова Алексей Дулимов рассказал АСН, что возбуждению уголовного дела предшествовал оперативный эксперимент, целью которого было спровоцировать руководителя инспекции ФССН по ЮФО Людмилу Сенькину на получение взятки. В эксперименте участвовал владелец страховых компаний «Волгоградское АСКО» и «АСКО Фролово» Сергей Макаров.

По версии адвоката, Колесников действительно обсуждал с чиновницей проблемы страховых компаний Макарова. При этом Колесников знал о намерении дать взятку руководителю инспекции, но отговаривал Макарова от этого и советовал законно устранить нарушения.

Алексей Дулимов сообщил, что деньги, которые предполагалось передать Людмиле Сенькиной, 16 февраля были заложены в банковскую ячейку. 27 марта Колесников и Макаров забрали их и пришли с ними в офис «Южной инвестиционной компании». По словам адвоката, на видеосъемке, сделанной в ходе оперативного эксперимента, видно, что деньги лежат на столе в кабинете Колесникова, сам он находится в углу кабинета и варит кофе, а Макаров проходит мимо стола. Больше денег на съемке не видно, а Макаров через некоторое время уходит.

В этот же день Юрий Колесников встретился с Людмилой Сенькиной около здания инспекции страхнадзора, где их и задержали. «При их личном обыске, обыске их машин, кабинетов, квартиры Колесникова деньги обнаружены не были. Протокола обыска Макарова после его выхода из кабинета Колесникова нет. Но только этот протокол мог подтвердить, что он ушел от Колесникова без денег», – заявил Алексей Дулимов.

С 27 марта 2007 г. Юрий Колесников находился под арестом. Ему было предъявлено обвинение в мошенничестве в крупном размере (ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса, наказание – от 100 тыс. руб. штрафа до 6 лет тюрьмы).

Приговор по делу судья Кировского районного суда Ростова-на-Дону Георгий Бондаренко вынес 1 февраля. Колесникова приговорили к году лишения свободы в колонии общего режима. Обвинение просило осудить его на четыре года, а адвокат настаивал на оправдании.

«Приговор вынесен с учетом совокупности смягчающих обстоятельств. С моей точки зрения, судебное следствие доказало вину Колесникова в деянии, по которому ему было предъявлено обвинение», – заявил АСН судья Георгий Бондаренко.

Алексей Дулимов считает приговор «незаконным и несправедливым» и намерен его обжаловать. По мнению адвоката, следствие не доказало ни мотивы, ни умысел Юрия Колесникова в совершении этого преступления и не представило доказательств мошеннического хищения денег.

Владелец страховых компаний «Волгоградское АСКО» и «АСКО Фролово» Сергей Макаров отказался от комментариев, сославшись на то, что не знаком с приговором.

Руководитель ФССН Илья Ломакин-Румянцев сообщил АСН, что в страхнадзоре детально разбиралась эта ситуация. «Доказательств того, что кто-то из службы действовал недобросовестно, мы не нашли», – заявил он.

Представители страхового рынка либо отказываются обсуждать историю Юрия Колесникова, либо высказываются в его защиту. «Исходя из того, каким я знаю Юрия Колесникова, это дело мне кажется не очень чистым», – говорит гендиректор казанской страховой компании «Талисман» Виталий Федоренков.

«То что, назначенный срок почти равен тому, который Колесников уже отсидел, может означать, что обвинения в большей своей части рассыпались, во многом были надуманны и сфальсифицированы», – полагает президент Всероссийского союза страховщиков Александр Коваль.

Заведующий кафедрой

г.Ростов-на-Дону, пр.Стачки, 194/1 а.410

E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript Персональная страница: Персональная страница на английском:

Звание: старший научный сотрудник

Степень: кандидат биологических наук

Образование и повышение квалификации:

высшее образование: Ростовского ордена Трудового Красного Знамени государственный университет (01.09.1974 - 30.06.1980)
Биология

Биолог. Преподаватель биологии и химии
повышение квалификации: НИУ Высшая школа экономики (18.05.2017 - 27.05.2017)
Проектирование и оценка фондов оценочных средств для образовательных резальтатов разного типа
повышение квалификации: ГБОУ ВПО Казанский государственный медицинский университет Минздрава России (31.01.2016 - 05.02.2016)
Актуальный проблемы современной физиологии
повышение квалификации: ООО "Перспектива" (20.01.2014 - 24.01.2014)
Повышение эффективности системы менеджмента качества в соответствии с требованиями в ГОСТ ISO 9001-2011, ГОСТ РВ 0015-002-2012, СРПП ВТ и внутренний аудит системы менеджмента качества в соответствии с руководящими указаниями ГОСТ Р ИСО 19011-2012
повышение квалификации: ЮГИНФО ЮФУ (20.09.2013 - 15.11.2013)
Разработка электронных учебно-методических комплексов на базе свободного программного обеспечения (СПО)
повышение квалификации: Аалто Университет Хельсинки, Финляндия (01.05.2012 - 05.05.2012)
МРТ школа 2012
повышение квалификации: Медфорт, США (10.09.2012 - 12.09.2012)
"The Entrepreneurial Strategies of U.S. Universities: Best Practices and Partnerships for Community Development"
повышение квалификации: Йель, Бостон, Лас-Вегасс, США (20.10.2011 - 25.10.2011)
Фандрайзинг и научно-инновационная деятельность ведущих университетов США (Йельский, Гарвард, Массачусетский ТИ, Лас-Вегасский)
повышение квалификации: ЮФУ (14.06.2018 - 05.07.2018)
Электронные образовательные ресурсы и методика их использования в учебном процессе, 108 ч.

Удостоверение о повышении квалификации N 612407480895
повышение квалификации: Государственный институт новых форм обучения, Москва (20.10.2016 - 02.11.2016)
Управление образовательной организацией в условиях реструктуризации сети: теория и лучшие региональные практики, 72 ч.

Удостоверение о повышении квалификации N772404483723
повышение квалификации: ЮФУ (15.09.2014 - 29.12.2014)
Удостоверение о повышении квалификации N015767, рег. номер 430.02-51/191
повышение квалификации: ЮФУ (28.06.2018 - 29.05.2018)
Оказание первой доврачебной помощи, 72 ч.

Удостоверение о повышении квалификации N 612407479527 рег. номер 704.02-12/2 395

Дата начала общего стажа: 15.02.1978

Стаж по специальности (в годах): 39

Преподаваемые дисциплины:

Физиология человека и животных
Модуль: Антропология
Модуль: Организация научных исследований
Физиология высшей нервной деятельности
Здоровьесберегающие технологии
Нормальная физиология
Электрофизиологические методы диагностики здоровья
Современные методы исследований когнитивных функций
Нейробиология

Дополнительная информация:

профессор, заведующий кафедрой физиологии человека и животных ЮФУ

Родился в г. Ростове-на-Дону в 1957 году. В 1974 году окончил ростовскую среднюю школу N54 и поступил на биолого-почвенный факультет Ростовского государственного университета. По окончании с отличием университета поступил на работу в НИИ нейрокибернетики, где прошел путь от инженера до старшего научного сотрудника (1980 по 1991 гг.). После окончания аспирантуры кафедры физиологии человека и животных (1983 -1986 гг.) защитил в 1987 году кандидатскую диссертацию. С 1991 г и по настоящее время является заведующим лабораторией исследования компенсаторных механизмов поведения в экстремальных условиях НИИ НК ЮФУ. С 1998 по 2004 год Е.К. Айдаркин работал главным специалистом - начальником отделения секции прикладных проблем при Президиуме РАН (г. Москва). В 2004 году возглавил УНИИ валеологии РГУ и стал заведующим кафедрой физиологии человека и животных биолого-почвенного факультета РГУ.

В 2004 Е.К. Айдаркин был назначен проректором по научной работе университета, а в 2009 году; первым проректором по научной и инновационной деятельности ЮФУ.

В 2013 году назначен директором УНИИ биомедицинских информационных технологий.

2014 - 2017 гг. директор Академии биологии и биотехнологии имени Д.И. Ивановского.

Научные интересы :

Когнитивная психофизиология (нейрофизиологические механизмы внимания и восприятия, природа связанных с событием потенциалов);
Нейробиология;
Механизмы функциональных состояний (эргономика);
Исследование нейрофизиологических механизмов функциональной межполушарной ассиметрии в онто - и филогенезе;
Моделирование физиологических процессов;
Инновационные образовательные технологии.

Е.К. Айдаркиным опубликовано более 130 научных работ (включая 62 публикации за последние 5 лет). Он автор 35 публикаций в центральной печати и изданиях, включенных в список ВАК, монографии, 5 учебных пособий, (одно из которых с грифом УМО), 17 электронных учебных пособий, соавтор более 5 патентов РФ.

Подготовил 6 кандидатов наук, руководит работой 3 аспирантов

Е.К. Айдаркин является главным редактором научно-практического журнала "Валеология", членом Ученого совета ЮФУ, НИИ нейрокибернетики и УНИИ БМИТ, членом Экспертного совета.

За заслуги в области образования Е.К. Айдаркин в 2009 году награжден нагрудным знаком "Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации".

Базовые дисциплины: