Médiateur des assurances de Russie Yuri Kolesnikov
sur la crise systémique de l'industrie automobile

Trois régions de Russie - région de Rostov, le territoire de Krasnodar et la région de Volgograd - selon les compagnies d'assurance, font partie des territoires « toxiques » en termes de non-rentabilité de l'assurance responsabilité civile automobile obligatoire. Dans deux autres régions - Mourmansk et Régions de Tcheliabinsk- selon la Banque centrale de la Fédération de Russie, le problème de l'accessibilité des polices d'assurance responsabilité civile automobile obligatoires pour les consommateurs est également pertinent. Cette année, de nombreux propriétaires de voitures ont rencontré de sérieux problèmes lors de la conclusion de contrats d'assurance automobile. Le commissaire à la protection des droits des consommateurs d'assurance, Yuri Kolesnikov, a expliqué dans une interview à Kommersant comment résoudre la crise dans le domaine de l'assurance responsabilité civile automobile obligatoire, ce qui attend le marché de l'assurance en Russie et où un client doit s'adresser s'il est insatisfait des actions de sa compagnie d'assurance.

- Pourquoi plusieurs régions clés du sud de la Russie sont-elles tombées dans la « zone rouge » pour les assureurs MTPL ?

Le système MTPL actuel en Russie est devenu sol fertile pour créer divers systèmes d'enrichissement illégaux ou semi-légaux. Il existe des escrocs qui vendent de fausses polices et organisent de faux accidents afin d'obtenir une indemnisation de la compagnie d'assurance. Il existe des avocats de l'automobile qui, profitant du fait que les tribunaux russes, en cas de litige entre un client et une compagnie d'assurance, prennent généralement le parti du client, forcent lors du procès les compagnies d'assurance à payer une indemnisation plus élevée que celle nécessaire. un cas d’assurance spécifique. Et bien que des systèmes similaires existent dans toutes les régions de la Russie, dans le Sud, l'activité des escrocs et des avocats spécialisés dans le secteur automobile est plusieurs fois plus élevée. Il est difficile de dire pourquoi cela s'est produit. Peut-être à cause de la mentalité sudiste et de l’esprit commercial développé. En conséquence, les assureurs, sous divers prétextes, refusent de travailler avec des clients issus de régions « toxiques », invoquant une pénurie de formulaires, des pannes techniques, etc. Parce que chaque police vendue aujourd'hui dans ces territoires est une perte presque garantie. Les clients consciencieux souffrent, ils doivent littéralement prendre d'assaut les bureaux des compagnies d'assurance et faire la queue pendant des heures pour obtenir une police d'assurance.

- Est-ce que ce sera toujours comme ça maintenant ?

Aujourd'hui, tant le régulateur, représenté par la Banque centrale, que les assureurs eux-mêmes recherchent activement des moyens de s'en sortir. situation difficile. Donc, Union russe Les assureurs automobiles (RSA) agréés le 30 mai domaines prioritaires Activités du RSA pour assurer la disponibilité de l'assurance responsabilité civile automobile obligatoire. Courant juin, un accord sur l'interaction (mutuelle dans les régions en difficulté) sera adopté. Tous organismes d'assurance se sont engagés à conclure de manière indépendante des accords MTPL à partir du 1er juin et à augmenter le nombre d'accords conclus de manière indépendante dans Région de Krasnodar, régions de Volgograd, Rostov, Mourmansk et Tcheliabinsk. Désormais, les organismes d'assurance membres du syndicat vendront des polices d'assurance d'autres compagnies membres de la RCA, à quelques exceptions près. En d'autres termes, si la compagnie d'assurance auprès de laquelle le client s'est adressé ne peut, pour une raison quelconque, l'assurer, elle est obligée de lui proposer une assurance responsabilité civile automobile obligatoire auprès d'une autre compagnie d'assurance faisant partie du RSA. Bien entendu, le client a le choix : accepter d'établir le contrat proposé ou s'adresser à une autre compagnie d'assurance. On suppose que nouveau système commencera à travailler le 1er juillet.

- Cela aidera-t-il vraiment à résoudre les problèmes du marché MTPL ?

Du point de vue de la disponibilité d'une assurance responsabilité civile automobile obligatoire, très probablement, oui. Dans tous les cas, le client repartira du bureau avec une police d'assurance. De plus, un tel système permettra de redistribuer les risques d'assurance dans les régions « toxiques » entre tous les participants au RCA.

Toutefois, le problème de la disponibilité des politiques n’est que la pointe de l’iceberg. La situation dans laquelle les compagnies d'assurance commencent à fuir leurs propres clients indique une situation très de sérieux problèmes dans ce domaine. Il s'agit d'un signal alarmant pour le secteur de l'assurance dans son ensemble, car OSAGO est resté pendant de nombreuses années le moteur du développement de l'ensemble du marché de l'assurance en Russie. Les compagnies d'assurance se sont battues pour les clients, ont activement annoncé leurs services, ont payé hauts-commissariats agents. Cependant, les tarifs de la MTPL n'ont pas été révisés depuis 2003 et, progressivement, la MTPL, d'une source de croissance, s'est transformée en une sorte de dette imputée pour les compagnies d'assurance.

- De nouveaux tarifs ont été approuvés en 2014, n'est-ce vraiment pas suffisant ?

En effet, les tarifs ont augmenté d'environ 60 %, mais parallèlement à cette augmentation, l'État a également augmenté les limites de paiement. Les assureurs ont commencé à gagner plus et en même temps à dépenser plusieurs fois plus en paiements, compte tenu notamment de l'inflation et des variations du taux de change du rouble par rapport aux principales devises au cours de l'année 2015. De plus, l'augmentation des droits de douane a provoqué le développement rapide du marché des politiques de contrefaçon, de sorte que l'effet cumulatif de cette mesure est plutôt négatif.

Ajoutez à cela les activités des avocats de la circulation, qui sont extrêmement négatives pratique judiciaire dans les cas liés à l'assurance responsabilité civile automobile obligatoire, et on comprendra pourquoi les assureurs russes, les uns après les autres, refusent de développer ce domaine non rentable. Mais ce faisant, ils se privent d'une source de nouveaux fonds, puisque les compagnies d'assurance russes n'ont pas encore trouvé d'autre direction qui permettrait un flux de clients tout aussi important. D'une manière générale, le marché de l'assurance se trouve actuellement dans une profonde dépression et des mesures supplémentaires sont nécessaires pour stimuler son développement.

- Pour les entreprises occidentales, le moteur du développement n'est pas l'assurance automobile, mais d'autres domaines, par exemple les programmes d'assurance-vie. Qu'est-ce qui empêche les compagnies d'assurance russes de se tourner vers d'autres segments du marché de l'assurance et de soutenir, à travers elles, le développement de l'assurance responsabilité civile automobile obligatoire ?

Il est très difficile de comparer les entreprises occidentales et russes, car elles sont fondamentalement histoire différente, leur rôle dans l'économie, l'environnement dans lequel ils travaillent. La différence la plus importante est niveau bas la confiance que les Russes accordent à l’assurance en général. Et lorsqu’il s’agit de programmes d’assurance-vie ou d’assurance pension volontaire, la question de la confiance est l’une des premières places. La personne paiera des cotisations tout au long longue période seulement s'il a confiance dans l'intégrité et la fiabilité de la compagnie d'assurance à long terme, qu'elle ne fera pas faillite, ne quittera pas le marché et que son argent ne disparaîtra pas.

Aujourd’hui, les Russes n’ont pas une telle confiance. D'une part, la responsabilité incombe aux acteurs du marché de l'assurance eux-mêmes : souvent, lorsqu'une compagnie d'assurance commence à connaître des difficultés financières, les dirigeants donnent l'ordre de réduire au minimum les versements d'assurance, ce qui provoque un mécontentement naturel parmi les clients. D'autre part, le processus de révocation des agréments par la Banque centrale se poursuit, qui, aux côtés des banques, nettoie activement le marché de l'assurance. Au plus fort du développement du marché, jusqu'à 3 700 compagnies d'assurance opéraient en Russie ; il ne reste plus que 300 acteurs. Et la Banque centrale prévoit d'augmenter le nombre d'acteurs du marché à seulement 100 entreprises.

En même temps, contrairement à système bancaire, la Banque centrale ne fournit aucun aide financière marché de l'assurance. A noter la rapidité avec laquelle la Banque centrale réagit à tous les changements dans le secteur bancaire : dès que les banques ont des problèmes de liquidité, la Banque centrale les soutient avec des prêts ou introduit une procédure de réorganisation avec la participation d'investisseurs ou en utilisant les fonds de l'Agence d'assurance des dépôts. (DIA). L'épargne des citoyens en cas de faillite bancaire est compensée par la DIA. Ainsi, malgré les difficultés économiques, le secteur bancaire apparaît aux yeux des consommateurs assez stable et plus attractif que l'offre de produits d'assurance-vie. En Russie, il n'existe toujours pas de mécanisme permettant de protéger l'épargne dans le cadre des programmes d'assurance à long terme. Une personne peut économiser de l’argent pendant des années et tout perdre du jour au lendemain. Il n’existe également aucune incitation fiscale à la souscription de contrats d’assurance-vie.

- Existe-t-il aujourd'hui des conditions préalables à l'émergence d'un analogue du DIA pour le secteur de l'assurance-vie ?

Je ne pense pas que l’État prenne une telle mesure dans un avenir proche. La maintenance de la DIA elle-même coûte très cher à la Banque centrale. Les fonds de la DIA sont dévastés, l'organisation exerce en réalité ses activités au détriment des prêts de la Banque centrale.

Une autre raison pour laquelle la Banque centrale n'est pas pressée de créer un analogue du DIA pour le marché de l'assurance est l'absence de précédents de faillites très médiatisées d'assureurs-vie sur le marché russe. Il y a eu des cas isolés, comme la faillite de la société Soyouz de Rostov. Mais jusqu’à présent, cela a surtout concerné les acteurs régionaux, et la vague de mécontentement ne s’est pas propagée au-delà des frontières d’une région ou d’une autre.

- Les assureurs-vie sont-ils eux-mêmes en mesure de constituer leur propre fonds d'indemnisation pour de tels programmes ?

Théoriquement oui, surtout exemples similaires déjà là. Le même RSA, qui garantit les paiements au titre d'OSAGO, a été créé en tant que syndicat d'assureurs et n'utilise pas un seul centime d'argent public, contrairement à la DIA. Les assureurs-vie ont la possibilité de créer une telle union, mais cela doit se faire par la loi, et cette question fait également actuellement l'objet de discussions actives.

- Alors, selon vous, quels sont les points de croissance du marché de l'assurance ?

Que cela nous plaise ou non, le marché russe de l'assurance est aujourd'hui dans une plus grande mesure le marché de l'assurance automobile, et surtout OSAGO. C'est pourquoi développement ultérieur l’industrie dépend des mesures prises pour soutenir cette orientation.

Le moyen le plus simple consiste à augmenter les tarifs. Selon les estimations les plus prudentes, les prix des contrats devraient encore augmenter d'au moins 40 % pour que les assureurs reprennent le développement de l'assurance responsabilité civile automobile obligatoire. Mais des problèmes de stabilité sociale se posent ici, de sorte que toute décision d'augmenter les prix ne sera pas prise maintenant et avec beaucoup de prudence.

Bien plus prometteuse, à mon avis, est l'introduction législative de la priorité de l'indemnisation naturelle des sinistres dans le cadre de l'assurance responsabilité civile automobile obligatoire sur l'indemnisation monétaire. La victime a le droit de faire réparer sa voiture sans paiements en espèces. Ensuite, premièrement, la nécessité de faire appel à des avocats spécialisés dans le domaine automobile disparaîtra et le nombre d'accidents frauduleux diminuera considérablement. Deuxièmement, les assureurs pourront optimiser les prix travaux de réparation: les grandes stations-service sont prêtes à accepter des remises importantes si la compagnie d'assurance leur fournit un volume de commandes important. Dans le même temps, les intérêts de la victime ne seront pas violés, puisque sa voiture sera entièrement restaurée. Et saisir le tribunal n'est possible que si la qualité de la réparation est insuffisante. Mais le nombre de ces réclamations sera infiniment moindre que celui des litiges sur le montant du paiement.

Il existe d'autres moyens, par exemple en introduisant des MTPL électronique, qui ne permettra pas aux compagnies d'assurance de refuser des clients sous prétexte de manque de polices (la Banque centrale a l'intention d'introduire une telle règle à partir du 1er janvier 2017), ni de modifier la pratique des tribunaux, en refusant de collecter ou en réduisant le montant des dépenses à la consommation. des amendes des compagnies d'assurance, ce qui réduira la charge financière des assureurs. Bien entendu, l’introduction de chacune de ces étapes doit être soigneusement réfléchie.

- À en juger par vos propos, de nombreux problèmes liés à la violation des droits des clients découlent de la situation difficile dans laquelle se trouvent aujourd'hui les compagnies d'assurance. Alors quel est le rôle du médiateur des assurances, comment peut-il aider les clients ?

Nous ne pouvons pas résoudre les problèmes du marché dans son ensemble, mais nous pouvons aider à résoudre le problème d'un client spécifique auprès d'une compagnie d'assurance spécifique. Le client regarde toujours côté faible dans les relations avec les institutions financières. Oui, tout consommateur sait théoriquement qu’il est nécessaire de lire les contrats avec les banques ou les compagnies d’assurance. Mais a-t-il suffisamment de connaissances pour comprendre les détails ? Avez-vous le temps de lire attentivement toutes les pages du contrat ? Et quand quelque chose arrive, il s’avère que certaines options importantes n’étaient pas incluses. Ensuite, le consommateur insatisfait commence à se plaindre auprès de diverses autorités, le plus souvent auprès de la Banque centrale en tant qu'autorité de contrôle. Mais tâche principale La Banque centrale doit surveiller la stabilité financière du marché. Il est important que la compagnie d'assurance paie lorsque événement assuré; qu'elle paie beaucoup ou peu, que le refus de payer soit justifié ou non - la Banque centrale suggère de s'adresser aux tribunaux pour ces questions. Cependant, les procès sont longs et coûteux et pas toujours objectifs.

Par conséquent, il doit exister un institut indépendant où une personne peut obtenir des conseils pour résoudre une situation controversée avec un organisme financier. Une telle structure fonctionne déjà en Russie - il s'agit du service de médiation financière, un organisme de règlement extrajudiciaire des litiges survenant entre les organisations financières et leurs clients individuels. Le projet est actuellement à l'examen à la Douma d'État loi fédérale« Sur le Médiateur pour la protection des droits des consommateurs de services financiers », qui exposera les principes clés du travail du médiateur. Pour les clients, contacter le service de médiation financière est absolument gratuit.

Si vous regardez la structure des plaintes déposées auprès de la Banque centrale, la plupart d'entre elles étaient motivées par des situations controversées avec les compagnies d'assurance. Par exemple, en 2015, la Banque centrale a reçu environ 72 000 plaintes concernant des activités non bancaires. institutions financières, et plus de 70 % d’entre eux sont associés à des assureurs. J'ajouterai que la grande majorité des plaintes concernent les paiements au titre de l'assurance responsabilité civile automobile obligatoire. C'est pourquoi, fin 2014, il a été décidé de créer séparément un bureau d'assurance au sein du Service de médiation financière, chargé de la résolution extrajudiciaire des litiges spécifiquement avec les compagnies d'assurance, et de nommer un médiateur pour les droits des consommateurs de services d'assurance.

- Votre nom dans le sud de la Russie est toujours associé à la compagnie d'assurance Admiral, qui, en raison de sa faillite, n'a pas pu remplir pleinement ses obligations envers ses clients. N’y a-t-il pas là une contradiction avec votre position d’ombudsman des assurances de Russie, qui devrait a priori être du côté du client ?

Je pense que pour ceux qui connaissent l’histoire de « l’Amiral », il n’y a pas de contradiction. J'ai été le fondateur de cette marque et j'ai dirigé cette entreprise pendant 15 ans, jusqu'en août 2006. En 2008, j'ai démissionné des actionnaires - c'était la condition principale de ma transition vers le poste de chef de la compagnie d'assurance Rossiya. Depuis, je n'ai plus rien à voir avec les activités de l'amiral. En 2012, l’entreprise a été vendue à de nouveaux propriétaires incapables de développer une stratégie de gestion adéquate, ce qui a conduit l’entreprise à la faillite en 2014. Il est clair que, étant donné la longue période pendant laquelle j'ai dirigé Admiral, mon nom sur le marché régional peut être étroitement lié à cette marque, mais vous devez convenir que je ne peux être tenu responsable des erreurs de calcul des nouveaux propriétaires et de la nouvelle direction et du conséquences de leurs activités, survenues six ans après mon départ de l'entreprise.

- Si la loi n'a pas encore été adoptée, sur quelles bases le service de médiation des assurances existe-t-il actuellement ?

Nous travaillons comme un projet pilote et les résultats de notre travail deviennent la base pour apporter des ajustements au projet de loi. Nous faisons tout ce qui est prescrit par la loi, mais sur une base volontaire. Lorsque la loi sera adoptée, une seule chose changera : si désormais la compagnie d'assurance peut refuser de régler un litige avec un client qui a contacté notre bureau, alors une fois la loi adoptée, elle ne pourra plus le faire.

- Avez-vous déjà une idée de l'efficacité du travail du bureau d'assurance ?

L'année dernière, le bureau d'assurance exploitait un bureau d'accueil à Moscou et disposait également de bureaux régionaux à Krasnodar et à Ekaterinbourg. 800 plaintes ont été examinées dans toute la Russie, 83 % d'entre elles ont été classées sans que le requérant ne s'adresse ensuite au tribunal. Autrement dit, certains clients, grâce à la médiation du médiateur, ont néanmoins reçu une indemnisation de la part de la compagnie d'assurance au cours de la période. procédure de conciliation, certains clients ont abandonné leurs demandes et seul un demandeur sur huit s'est adressé au tribunal. Le délai moyen de traitement d'une demande est de 10 jours. je pense que c'est suffisant bonne performance. Cette année, nous avons ouvert deux nouveaux bureaux : à Rostov-sur-le-Don et à Novossibirsk. L'autre tâche consiste à créer des bureaux régionaux dans au moins toutes les capitales de district.

- Pour quelles autres questions, outre l'assurance responsabilité civile automobile obligatoire, les clients se tournent-ils vers votre service ?

L'une des affaires actuelles importantes du bureau d'assurance est l'obtention d'indemnisations pour les proches des personnes tuées lors du crash du Boeing à Rostov-sur-le-Don le 19 mars de cette année. Le transporteur aérien étant une entreprise étrangère, de nombreuses nuances surviennent concernant les paiements d'assurance. Selon les normes droit international, le montant maximum dans ce cas est de 28 000 $, il n'y a pas de montant minimum. Chaque victime doit donc prouver le montant de l’indemnisation qu’elle réclame. Le montant comprend les frais funéraires, l'indemnisation du préjudice moral et les dommages causés par la perte du soutien de famille.

Nous aidons désormais les proches des victimes à rassembler le paquet de documents nécessaire pour recevoir les paiements. Il s'est d'ailleurs avéré que toutes les personnes décédées ne disposaient pas d'un revenu officiellement confirmé, ce qui rend impossible le calcul des dommages causés par la perte du soutien de famille. Beaucoup ont des problèmes d’héritage non résolus, il est donc difficile de savoir qui peut demander une indemnisation. Par exemple, dans un cas, un certain nombre de biens d'une personne étaient enregistrés au nom de son chauffeur. Malheureusement, il n'est pas habituel pour les Russes de réfléchir à de telles questions, mais cette situation montre clairement que les questions d'héritage et de revenus formels doivent être résolues de notre vivant, afin que plus tard nos proches n'aient pas à passer par les tribunaux.

Affaire personnelle | Kolesnikov Youri Alekseevich
Né en 1969. Possède deux formations supérieures - juridique et économique. Titulaire d'un MBA de la University of Central Lancashire Business School (Preston, Royaume-Uni). Médecin sciences juridiques, professeur. De 1992 à aujourd'hui, il enseigne à la Southern Federal University, dirige programme de maîtrise"Avocat-financier." Combine des activités scientifiques et pédagogiques avec un travail dans secteur financier et dans le domaine des assurances. D'avril 1993 à 2006, il a travaillé comme directeur général SC "Amiral" (Rostov-sur-le-Don). D'octobre 2009 à septembre 2012, il a été directeur général et président du conseil d'administration d'OSJSC Rossiya (Moscou). En décembre 2015, il occupe le poste de commissaire aux droits des consommateurs d'assurance.
Il participe activement aux activités publiques et d'experts - il est membre du conseil d'experts sur la législation des assurances du Comité de la Douma d'État sur le marché financier de la Fédération de Russie, membre du conseil consultatif scientifique de la Cour suprême de la Fédération de Russie. . A reçu un certificat d'honneur du ministère des Finances de la Fédération de Russie pour vulgarisation littératie financière population de Russie à l'occasion du 220e anniversaire de la création du premier institut d'assurance en Russie (23 décembre 2011) ; a reçu un certificat d'honneur de l'Union panrusse des assurances pour sa contribution au développement du secteur de l'assurance en Russie (2006).

Interviewé par Natalia Gorova

Chef du département

Rostov-sur-le-Don, st. M. Gorki, 88 ans, chambre 202

Rang: professeur agrégé

Degré: Docteur en droit

Éducation et formation avancée :

enseignement supérieur : Université d'État de Rostov (aujourd'hui Southern université fédérale) (01.09.1987 - 30.06.1992)
Jurisprudence
enseignement supérieur : Institut de gestion, de commerce et de droit (maintenant Southern University) (01.09.2003 - 30.06.2006)
Finances et crédit

économiste
formation avancée : Université St George de Londres SGI, Londres, Royaume-Uni (04.08.2014 - 08.08.2014)
formation postuniversitaire : École de commerce, Université de Central Lancashire, Preston, Royaume-Uni (01.09.1997 - 30.06.1999)
Gestion et administration des entreprises

MBA-exécutif
formation avancée :Établissement d'enseignement supérieur autonome de l'État fédéral « Université fédérale du Sud » (09/04/2018 - 23/04/2018)
Technologies de l'information et de la communication dans le domaine enseignement supérieur

Date de début de l’expérience totale : 01.09.1986

Expérience dans la spécialité (en années) : 30

Disciplines enseignées :

Droit financier
Droit financier et fiscal
Problèmes actuels du droit financier
Réglementation légale marchés financiers
Finances régionales et communales : base juridique relations hors budget et impôts régionaux et locaux

Informations Complémentaires:

Yu.A. Kolesnikov est professeur au Département de droit d'État (constitutionnel), professeur au Département de droit municipal et de législation environnementale.
Yuri Alekseevich a trois formations supérieures : juridique, économique et éducation commerciale. Docteur en droit, professeur agrégé. Spécialité « Jurisprudence » - diplôme « avocat », spécialité « Finance et Crédit » - diplôme « économiste », spécialité « Gestion et administration des entreprises » - diplôme « MBA-cadre ».

Scientifique - activité pédagogique: lieu de travail principal à temps plein à l'Université d'État de Russie (aujourd'hui SFU) du 01/09/1992 à nos jours en tant qu'enseignant, maître de conférences, puis professeur agrégé et actuellement - professeur Faculté de droit; V années différentes a travaillé dans d'autres universités à temps partiel : Académie du Caucase du Nord fonction publique(maintenant l'Institut de gestion de la Russie du Sud - branche Académie russe économie nationale et la fonction publique sous la direction du Président Fédération de Russie), Université d'État d'économie, de statistique et d'informatique de Moscou "MESI".

Depuis 1992, il combine activités scientifiques et pédagogiques avec des activités dans le secteur financier et dans le domaine des assurances, notamment à partir d'avril 1993, il a travaillé comme directeur général, puis d'août 2006 à septembre 2009 - président du conseil d'administration d'une société d'assurance. société " ADMIRAL" (Rostov-sur-le-Don), d'octobre 2009 à septembre 2012, il a été directeur général et président du conseil d'administration de la compagnie d'assurance Rossiya (Moscou), actuellement commissaire à la protection des droits des consommateurs de Services d'assurance (Médiateur des assurances de Russie), associé directeur du Centre parlementaire de soutien et de développement des entreprises "OPORA".

Stage à la St. George's University of London SGI, Londres, Royaume-Uni (du 4 au 8 août 2014). Perfectionnement à l'Institut de reconversion et de perfectionnement des enseignants des sciences humaines et sciences sociales Programme SFU "Gestion" divisions structurelles Université" (10 décembre 2013 - 17 juin 2014), le Faculté d'économie Université fédérale du Sud pour un programme de formation avancée pour les managers programmes éducatifs"Conception et mécanismes pour la mise en œuvre des programmes éducatifs de base" (11 février - 18 mai 2015), dans la branche de Rostov de l'établissement d'enseignement supérieur budgétaire de l'État fédéral "Université d'État russe de justice" dans le cadre du programme "Amélioration des méthodes d'enseignement dans les établissements d'enseignement supérieur » (7-13 octobre 2016).

Expérience professionnelle : total : 30 ans, dans la spécialité ; 30 ans.

Disciplines enseignées : "Droit financier", "Droit budgétaire", "Droit fiscal", "Droit bancaire", "Droit des assurances", "Réglementation des devises et contrôle des devises", "Régulation juridique des marchés financiers", "Finances municipales", " Finances régionales et communales : base juridique des relations interbudgétaires", " Régime juridique impôts régionaux et locaux", "Bases financières et économiques gouvernement local", "Systèmes fiscaux de la Fédération de Russie et des pays européens", "Droit financier : la relation entre les principes publics et privés", "Fiscalité et contrôle financier des entreprises", "Réglementation juridique de la concurrence et des monopoles dans les pays de l'OMC".

1) travailler en tant que membre Conseil d'experts Comité de la Douma d'État de la Fédération de Russie sur le marché financier (préparation de 7 expertises sur les projets de loi dans le secteur des assurances, 5 discours sur les projets de loi dans le secteur financier au sein audiences publiques V Douma d'État RF);

2) travailler en tant que participant groupe de travail Conseil consultatif scientifique Cour suprême RF (préparation de projets de 4 résolutions du Plénum de la Cour suprême de la Fédération de Russie) ;

3) adhésion au Conseil de thèse de SFU dans la spécialité « 12.00.02 ; droit constitutionnel; constitutionnel procès; droit communal".

Récompensé Certificat d'honneur Ministère des Finances de la Fédération de Russie pour la vulgarisation des connaissances financières de la population russe dans le cadre du 220e anniversaire de la création du premier institut d'assurance en Russie (23 décembre 2011) ; a reçu un certificat d'honneur de l'Union panrusse des assureurs pour sa contribution au développement du secteur de l'assurance en Russie (2006).

Yuri Alekseevich Kolesnikov (né en 1969) est diplômé de la Faculté de droit de l'Université d'État de Rostov, de l'Académie de droit de l'État de Saratov et de l'École de commerce de l'Université de Central Lancashire (Preston, Royaume-Uni). Docteur en droit, professeur agrégé, MBA. En 1993-2006 a dirigé le groupe d'assurance Admiral. Depuis août 2006, il est président du conseil d'administration de la Southern Investment Company.

La version des poursuites publiée par le parquet général à la mi-août 2007 est la suivante. Kolesnikov a promis une aide pour le renouvellement des licences de deux assureurs Région de Volgograd. En informant la direction de l'entreprise de votre relations de confiance avec la direction de l'inspection FSSN à Yuzhny district fédéral(District fédéral du Sud), il a demandé 500 000 roubles d'aide. Un représentant des compagnies d'assurance a accepté de payer l'argent après le renouvellement des licences. Kolesnikov savait que les violations identifiées dans les activités des assureurs seraient bientôt éliminées et que leurs licences seraient automatiquement renouvelées. En mars, 500 000 roubles. ont été transférés à Kolesnikov, qui s'en est approprié.

L'avocat de Youri Kolesnikov, Alexeï Dulimov, a déclaré à l'ASN que l'ouverture d'une procédure pénale avait été précédée d'une expérience opérationnelle dont le but était d'inciter la chef de l'inspection du FSSN du District fédéral du Sud, Lyudmila Senkina, à accepter un pot-de-vin. Le propriétaire des compagnies d'assurance Volgograd ASKO et ASKO Frolovo, Sergueï Makarov, a participé à l'expérience.

Selon l’avocat, Kolesnikov a en fait discuté avec le responsable des problèmes des compagnies d’assurance de Makarov. Dans le même temps, Kolesnikov était au courant de l'intention de corrompre le chef de l'inspection, mais en a dissuadé Makarov et lui a conseillé d'éliminer légalement les violations.

Alexeï Dulimov a rapporté que l'argent qui devait être transféré à Lyudmila Senkina avait été déposé dans un coffre-fort le 16 février. Le 27 mars, Kolesnikov et Makarov les ont emmenés et les ont accompagnés au bureau de la Southern Investment Company. Selon l'avocat, la séquence vidéo prise lors de l'expérience opérationnelle montre que l'argent est sur la table dans le bureau de Kolesnikov, qu'il est lui-même en train de préparer du café dans un coin du bureau et que Makarov passe devant la table. Plus d'argent n'est pas visible pendant le tournage et Makarov s'en va au bout d'un moment.

Le même jour, Yuri Kolesnikov a rencontré Lyudmila Senkina près du bâtiment d'inspection des assurances, où ils ont été détenus. «Lors de leur perquisition personnelle, de leur voiture, de leur bureau et de l'appartement de Kolesnikov, aucun argent n'a été trouvé. Il n’existe aucun protocole pour la fouille de Makarov après qu’il ait quitté le bureau de Kolesnikov. Mais seul ce protocole pourrait confirmer qu'il a quitté Kolesnikov sans argent», a déclaré Alexeï Dulimov.

Depuis le 27 mars 2007, Yuri Kolesnikov est en état d'arrestation. Il a été accusé de fraude grande taille(Partie 3 de l'article 159 du Code pénal, peine - de 100 000 roubles d'amende à 6 ans de prison).

Le juge Georgy Bondarenko du tribunal du district Kirov de Rostov-sur-le-Don a rendu le verdict dans cette affaire le 1er février. Kolesnikov a été condamné à un an d'emprisonnement dans une colonie à régime général. Le parquet a demandé une peine de quatre ans de prison, mais son avocat a insisté pour qu'il soit acquitté.

« La sentence a été prononcée en tenant compte de l'ensemble des circonstances atténuantes. De mon point de vue, enquête judiciaire a prouvé la culpabilité de Kolesnikov pour l’acte qui lui est reproché », a déclaré le juge Gueorgui Bondarenko à l’ASN.

Alexeï Dulimov considère le verdict comme « illégal et injuste » et a l'intention de faire appel. Selon l'avocat, l'enquête n'a prouvé ni les motivations ni l'intention de Yuri Kolesnikov en commettant ce crime et n'a pas fourni de preuve de vol frauduleux d'argent.

Le propriétaire des compagnies d'assurance Volgograd ASKO et ASKO Frolovo, Sergueï Makarov, a refusé de commenter, citant le fait qu'il n'était pas au courant du verdict.

Le chef du Service fédéral de contrôle des assurances, Ilya Lomakin-Rumyantsev, a déclaré à l'ASN que l'organisme de contrôle des assurances étudiait cette situation en détail. "Nous n'avons trouvé aucune preuve qu'un membre du service ait agi de mauvaise foi", a-t-il déclaré.

Les représentants du marché de l'assurance refusent de discuter de l'histoire de Yuri Kolesnikov ou prennent sa défense. "D'après ce que je connais de Yuri Kolesnikov, cette affaire ne me semble pas très claire", déclare Vitaly Fedorenkov, directeur général de la compagnie d'assurance de Kazan Talisman.

"Eh bien, l'heure fixée est presque égal à ça, que Kolesnikov a déjà servi, peut signifier que les accusations étaient pour la plupart dispersées, et en grande partie farfelues et falsifiées », estime Alexandre Koval, président de l'Union panrusse des assureurs.

Chef du département

Rostov-sur-le-Don, avenue Stachki, 194/1 a.410

E-mail : Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer Javascript pour la voir. Page personnelle : Page personnelle en anglais :

Rang: chercheur principal

Degré: Candidat en sciences biologiques

Éducation et formation avancée :

enseignement supérieur : Ordre de Rostov du Drapeau Rouge de l'Université d'État du Travail (01.09.1974 - 30.06.1980)
Biologie

Biologiste. Professeur de biologie et de chimie
formation avancée : NRU lycéeéconomie (18.05.2017 - 27.05.2017)
Conception et évaluation de collections d'outils d'évaluation de résultats pédagogiques de divers types
formation avancée : GBOU VPO État de Kazan université de médecine Ministère de la Santé de Russie (31.01.2016 - 05.02.2016)
Problèmes actuels de la physiologie moderne
formation avancée : SARL "Perspective" (20.01.2014 - 24.01.2014)
Améliorer l'efficacité du système de gestion de la qualité conformément aux exigences de GOST ISO 9001-2011, GOST RV 0015-002-2012, SRPP VT et audit interne du système de gestion de la qualité conformément aux directives de GOST R ISO 19011-2012
formation avancée : YUGINFO SFU (20.09.2013 - 15.11.2013)
Développement électronique complexes pédagogiques et méthodologiques basé sur la gratuité logiciel(OPS)
formation avancée : Université Aalto d'Helsinki, Finlande (01.05.2012 - 05.05.2012)
Ecole IRM 2012
formation avancée : Medfort, États-Unis (09/10/2012 - 09/12/2012)
"Les stratégies entrepreneuriales des universités américaines : meilleures pratiques et partenariats pour le développement communautaire"
formation avancée : Yale, Boston, Las Vegas, États-Unis (20.10.2011 - 25.10.2011)
Collecte de fonds et activités scientifiques et innovantes de grandes universités américaines (Yale, Harvard, Massachusetts Institute of Technology, Las Vegas)
formation avancée : SFU (14.06.2018 - 05.07.2018)
Électronique ressources pédagogiques et les méthodes de leur utilisation dans processus éducatif, 108 heures

Certificat de formation avancée N 612407480895
formation avancée : Institut d'État des nouvelles formes d'éducation, Moscou (20.10.2016 - 02.11.2016)
Contrôle organisation éducative dans le cadre de la restructuration des réseaux : théorie et bonnes pratiques régionales, 72 heures.

Attestation de formation avancée N772404483723
formation avancée : SFU (15.09.2014 - 29.12.2014)
Certificat de formation avancée N015767, reg. numéro 430.02-51/191
formation avancée : SFU (28.06.2018 - 29.05.2018)
Fournir les premiers secours, 72 heures.

Certificat de formation avancée N 612407479527 reg. numéro 704.02-12/2 395

Date de début de l’expérience totale : 15.02.1978

Expérience dans la spécialité (en années) : 39

Disciplines enseignées :

Physiologie des humains et des animaux
Module : Anthropologie
Module : Organisation recherche scientifique
Physiologie de l'activité nerveuse supérieure
Technologies qui sauvent la santé
Physiologie normale
Méthodes électrophysiologiques de diagnostic de santé
Méthodes modernes de recherche sur les fonctions cognitives
Neurobiologie

Informations Complémentaires:

Professeur, chef du département de physiologie humaine et animale, Université fédérale du Sud

Né à Rostov-sur-le-Don en 1957. En 1974, il est diplômé de Rostov lycée N54 et est entré à la Faculté de biologie et des sciences du sol de Rostov université d'état. Après avoir obtenu son diplôme universitaire avec mention, il rejoint l'Institut de recherche en neurocybernétique, où il gravit les échelons d'ingénieur à chercheur principal (1980 à 1991). Après avoir complété ses études supérieures au Département de Physiologie Humaine et Animale (1983 -1986), il a soutenu sa défense en 1987. thèse du candidat. De 1991 à nos jours, il dirige le laboratoire d'étude des mécanismes compensatoires du comportement chez conditions extrêmes Institut de recherche de NK SFU. De 1998 à 2004, E.K. Aidarkin a travaillé comme spécialiste en chef - chef de section problèmes appliqués au Présidium de l'Académie russe des sciences (Moscou). En 2004, il a dirigé l'Institut de valéologie de l'Université d'État de Russie et est devenu chef du Département de physiologie humaine et animale de la Faculté de biologie et des sciences du sol de l'Université d'État de Russie.

En 2004, E.K. Aidarkin a été nommé vice-recteur aux affaires scientifiques de l'université, et en 2009 ; Premier Vice-Recteur aux Sciences et activité d'innovation SFU.

En 2013, il est nommé directeur de l'Institut des technologies de l'information biomédicale.

2014 - 2017 Directeur de l'Académie de biologie et de biotechnologie du nom de D.I. Ivanovsky.

Intérêts scientifiques:

Psychophysiologie cognitive (mécanismes neurophysiologiques de l'attention et de la perception, nature des potentiels liés aux événements) ;
Neurobiologie ;
Mécanismes des états fonctionnels (ergonomie) ;
Etude des mécanismes neurophysiologiques de l'asymétrie interhémisphérique fonctionnelle dans l'onto- et la phylogenèse ;
Modélisation des processus physiologiques ;
Technologies éducatives innovantes.

E.K. Aidarkin a publié plus de 130 travaux scientifiques(dont 62 publications sur les 5 dernières années). Il est l'auteur de 35 publications dans la presse centrale et de publications inscrites au catalogue de la Commission Supérieure d'Attestation, de monographies, de 5 matériel pédagogique, (dont un certifié UMO), 17 manuels électroniques, co-auteur de plus de 5 brevets de la Fédération de Russie.

Formé 6 candidats en sciences, supervise les travaux de 3 étudiants diplômés

E.K. Aidarkin est rédacteur en chef de la revue scientifique et pratique "Valeology", membre du Conseil académique de l'Université fédérale du Sud, de l'Institut de recherche en neurocybernétique et de l'UNI BMIT, membre du Conseil d'experts.

Pour les services dans le domaine de l'éducation E.K. Aidarkin a été récompensé en 2009 badge"Travailleur honoraire du plus haut enseignement professionnel Fédération de Russie".

Disciplines de base :