પીટર I ના મૃત્યુ પછી તેની પત્ની કેથરિન I ના રાજ્યાભિષેક પછી, સત્તા પ્રિન્સ એડી મેનશીકોવના હાથમાં કેન્દ્રિત થઈ. બાદમાં સેનેટની ભૂમિકા ઘટાડવા માટે દરેક સંભવિત રીતે પ્રયાસ કર્યો, અને બીજી બાજુ, અન્ય "પેટ્રોવના માળાના બચ્ચાઓ" સાથે કરાર પર પહોંચવાની ફરજ પડી.

8 ફેબ્રુઆરી, 1726 ના કેથરિન I ના હુકમનામું દ્વારા, સુપ્રીમ ખાનગી કાઉન્સિલ, જેણે વાસ્તવમાં સેનેટના કાર્યો સંભાળ્યા હતા, જેણે પીટર I ના જણાવ્યા મુજબ, તેની ગેરહાજરી દરમિયાન દેશના સર્વોચ્ચ નેતૃત્વનો ઉપયોગ કર્યો હતો. કાઉન્સિલના સભ્યોએ ઔપચારિક રીતે મહારાણીને "રાજકીય અને અન્ય મહત્વપૂર્ણ રાજ્ય બાબતો પર ગુપ્ત સલાહ" આપવાના હતા. સેનેટ, જે હવે ગવર્નિંગ તરીકે ઓળખાતી નથી, પરંતુ ઉચ્ચ, તેમજ કોલેજિયમોને કાઉન્સિલની ગૌણ સ્થિતિમાં મૂકવામાં આવી હતી, જેમાં સામ્રાજ્યમાં સત્તાના તમામ મુખ્ય લીવર હવે કેન્દ્રિત હતા. બધા હુકમનામું માત્ર મહારાણીની સહીથી જ નહીં, પણ કાઉન્સિલના સભ્યો સાથે પણ સીલ કરવામાં આવ્યા હતા.

મેન્શિકોવને કેથરિન Iને તેના મૃત્યુ પહેલા તેની ઇચ્છામાં એક કલમ ઉમેરવા માટે મળી કે પીટર II ના લઘુમતી દરમિયાન કાઉન્સિલને શાસક રાજા (હકીકતમાં, સામૂહિક શાસનની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી) જેવી જ સત્તા પ્રાપ્ત થશે, જ્યારે કાઉન્સિલને કોઈપણ ફેરફારો કરવા પર પ્રતિબંધ હતો. સિંહાસનના ઉત્તરાધિકારના ક્રમમાં.

સ્થાનિક નીતિના ક્ષેત્રમાં, કાઉન્સિલની પ્રવૃત્તિઓ હલ કરવા પર કેન્દ્રિત હતી, સૌ પ્રથમ, નાણાકીય, આર્થિક અને સામાજિક સમસ્યાઓ, પીટર I ના શાસનના છેલ્લા વર્ષોમાં રશિયા જેમાં કટોકટી હતી તેની સાથે સંકળાયેલું હતું. કાઉન્સિલે તેને પીટરના સુધારાનું પરિણામ માન્યું હતું અને તેથી તેને રશિયા માટે વધુ પરંપરાગત રીતે ગોઠવવાનો ઈરાદો હતો (ઉદાહરણ તરીકે, દેશની રાજધાની મોસ્કો પરત ફર્યા હતા). વર્તમાન વ્યવહારમાં, કાઉન્સિલે હિસાબી પ્રણાલીને સુવ્યવસ્થિત કરવાનો પ્રયાસ કર્યો અને જાહેર નાણાં પર નિયંત્રણ, તેમજ ખર્ચ ઘટાડવા અને શોધવાનો પ્રયાસ કર્યો. વધારાની રીતોસૈન્ય પરના ખર્ચમાં ઘટાડો, ઓફિસર કોર્પ્સમાં ઘટાડો વગેરે સહિત રાજ્યના બજેટને ફરી ભરવું. તે જ સમયે, પીટર દ્વારા સ્થાપિત સંખ્યા દૂર કરવામાં આવી હતી, અને અધિકારીઓની સંખ્યામાં ઘટાડો થયો હતો. તે જ સમયે, વિદેશી વેપારીઓને આકર્ષવા માટે, વેપાર પરના સંખ્યાબંધ નિયંત્રણો હટાવવામાં આવ્યા હતા, સહિત. 1724 ના રક્ષણાત્મક કસ્ટમ્સ ટેરિફમાં સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો.

કાઉન્સિલની રચના

મહારાણીએ કાઉન્સિલની અધ્યક્ષતા સંભાળી, અને નીચેનાને તેના સભ્યો તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા:

ફિલ્ડ માર્શલ હિઝ શાંત હાઇનેસ પ્રિન્સ એલેક્ઝાંડર ડેનિલોવિચ મેન્શિકોવ,

એડમિરલ જનરલ કાઉન્ટ ફેડર માત્વેવિચ અપ્રકસિન,

રાજ્યના ચાન્સેલર કાઉન્ટ ગેવરીલ ઇવાનોવિચ ગોલોવકીન,

વાસ્તવિક પ્રિવી કાઉન્સિલર કાઉન્ટ પ્યોટર એન્ડ્રીવિચ ટોલ્સટોય,

અભિનય પ્રિવી કાઉન્સિલર પ્રિન્સ દિમિત્રી મિખાયલોવિચ ગોલિટ્સિન

વાઇસ ચાન્સેલર બેરોન આન્દ્રે ઇવાનોવિચ ઓસ્ટરમેન.

કાઉન્સિલની રચના બદલાઈ ગઈ: માર્ચ 1726 માં, હોલ્સ્ટેઈન-ગોટોર્પના ડ્યુક કાર્લ ફ્રેડરિક, મહારાણીની પુત્રી, પ્રિન્સેસ અન્ના પેટ્રોવના સાથે લગ્ન કર્યા, તેની રચનામાં ઉમેરવામાં આવી.

કાઉન્સિલની રચનામાં સૌથી ગંભીર ફેરફારો કેથરિન I ના મૃત્યુના સંબંધમાં થયા હતા. તેના વારસદાર અંગે મતભેદને કારણે, કાઉન્ટ ટોલ્સટોયને મે 1727 માં મૃત્યુદંડની સજા ફટકારવામાં આવી હતી. મૃત્યુ દંડ(એક લિંકની બદલી સાથે), અને પીટર II ના સિંહાસન પર પ્રવેશ કર્યા પછી, ડ્યુક ઓફ હોલ્સ્ટેઇન-ગોટોર્પ કાઉન્સિલમાં ભાગ લેવાથી પાછો ખેંચી લીધો.

1727 માં, પ્રિન્સ એલેક્સી ગ્રિગોરીવિચ અને વેસિલી લુકિચ ડોલ્ગોરુકોવ, જેમને પીટર II ના સમર્થનનો આનંદ માણ્યો હતો, ફિલ્ડ માર્શલ જનરલ અને મિલિટરી કૉલેજિયમના પ્રમુખ, પ્રિન્સ મિખાઇલ મિખાઇલોવિચ ગોલિત્સિન સાથે, ફિલ્ડ માર્શલ જનરલ પ્રિન્સ વાસી; વ્લાદિમીરોવિચ ડોલ્ગોરુકોવ. ડોલ્ગોરુકોવ્સ અને ઓસ્ટરમેનની ષડયંત્ર માટે આભાર, મેનશીકોવને 7 સપ્ટેમ્બર, 1727 ના રોજ દેશનિકાલમાં મોકલવામાં આવ્યો હતો, અને પીટર II એ જાહેરાત કરી હતી કે હવેથી બધી સૂચનાઓ ફક્ત તેમની પાસેથી જ આવશે. નવેમ્બર 1828 માં, કાઉન્ટ અપ્રાક્સિનનું અવસાન થયું.

અન્ના આયોનોવનાનું રાજ્યાભિષેક

જાન્યુઆરી 1730 માં સમ્રાટ પીટર II ના મૃત્યુ પછી, રશિયામાં સિંહાસન માટે ઉત્તરાધિકારની કટોકટી ઊભી થઈ, જ્યાં સત્તા સંપૂર્ણપણે "સાર્વભૌમ" દ્વારા નિયંત્રિત હતી. કાઉન્સિલના સાત સભ્યોએ સિંહાસન પર ઉત્તરાધિકારના મુદ્દાઓ તેમજ પીટર II ના પ્રિય, પ્રિન્સ ઇવાન અલેકસેવિચ ડોલ્ગોરુકોવ (કાઉન્સિલના સભ્ય એલેક્સી ગ્રિગોરીવિચના પુત્ર) ના નિરાકરણમાં ભાગ લીધો હતો.

18 જાન્યુઆરી (29) ના રોજ, કાઉન્સિલની બેઠકો વારસદાર નક્કી કરવા માટે શરૂ થઈ. ઝાર જ્હોન અલેકસેવિચ કેથરીનની સૌથી મોટી પુત્રીની ઉમેદવારી, જેમણે મેક્લેનબર્ગ-શ્વેરિનના ડ્યુક સાથે લગ્ન કર્યા હતા. સમાધાનકારી ઉમેદવાર તેણીની નાની બહેન અન્ના આયોનોવના હતી, જે ડોવગર ડચેસ ઓફ કુરલેન્ડ હતી, જેમને કોર્ટમાં અથવા તો કોરલેન્ડમાં મજબૂત સમર્થન નહોતું. 19 જાન્યુઆરી (30) ના રોજ સવારે 8 વાગ્યા સુધીમાં નિર્ણય લેવામાં આવ્યો હતો, ફક્ત પ્રિન્સ એ.જી. ડોલ્ગોરુકોવે તેણીની ચૂંટણીનો વિરોધ કર્યો. દરખાસ્ત સાથે જ, ડચેસ અન્ના ચૂંટાયા, પ્રિન્સ ડી.એમ. ગોલિટસિને તેની શક્તિને "શરત" માં લખેલી સંખ્યાબંધ શરતો સુધી મર્યાદિત કરવાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો. તેમના અનુસાર, મહારાણીએ, સિંહાસન પર ચડ્યા પછી, સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલ, જેમાં 8 લોકોનો સમાવેશ થતો હતો, અને ભવિષ્યમાં તેની સંમતિ વિના જાળવવાનું કામ હાથ ધરવાનું હતું: યુદ્ધ શરૂ ન કરવું; શાંતિ ન કરો; નવા કર દાખલ કરશો નહીં; કર્નલ કરતાં જૂની રેન્ક (કોર્ટ, સિવિલ અને મિલિટરી) પર નિમણૂક કરવા માટે નહીં, પરંતુ કાઉન્સિલના નિયંત્રણ હેઠળ ગાર્ડ અને સૈન્યને સ્થાનાંતરિત કરવા માટે; એસ્ટેટ અને એસ્ટેટની તરફેણ કરશો નહીં. વધુમાં, કાઉન્સિલે ઉમરાવોને જીવન, મિલકત અથવા પ્રતિષ્ઠાથી વંચિત રાખતી તમામ સજાઓને મંજૂર કરવાની હતી, અને સરકારી આવક અને ખર્ચ પર સંપૂર્ણ નિયંત્રણ પણ મેળવ્યું હતું. બાદમાં પ્રિન્સડી.એમ. ગોલીટસિને બંધારણનો મુસદ્દો લખ્યો હતો, જે મુજબ રશિયામાં રાજાની મર્યાદિત શક્તિ સાથે સર્વોચ્ચ કુલીન વર્ગનું શાસન સ્થાપિત કરવામાં આવ્યું હતું, જેમાં રચના સહિતની જોગવાઈ હતી. પ્રતિનિધિ સંસ્થાઓ. જો કે, આ યોજનાને કાઉન્સિલ દ્વારા મંજૂર કરવામાં આવી ન હતી, "ઉચ્ચ-અધિકારીઓ" એ આ મુદ્દો મોસ્કો (ભવિષ્ય લેજિસ્લેટિવ કમિશન) માં એકત્ર થયેલા ઉમરાવોને સબમિટ કરવાનું નક્કી કર્યું હતું. વિવિધ જૂથો પોતપોતાના પ્રોજેક્ટ્સ (રાજશાહી પરના તમામ ગર્ભિત પ્રતિબંધો) સાથે આવ્યા હતા, પરંતુ તેમાંથી કોઈને કાઉન્સિલ દ્વારા સમર્થન મળ્યું ન હતું.

પ્રિન્સ વી.વી. "શરતો" વિરુદ્ધ બોલ્યા. ડોલ્ગોરુકોવ, બેરોન એ.આઈ. ઓસ્ટરમેન અને કાઉન્ટ જી.આઈ. ગોલોવકીન. જો કે, તેમનો અભિપ્રાય ધ્યાનમાં લેવામાં આવ્યો ન હતો અને પ્રિન્સ વી.એલ. "શરતો" સાથે ડોલ્ગોરુકોવ 20 જાન્યુઆરી (31) ના રોજ ડચેસ અન્નાની મુલાકાત લેવા માટે મિતાવા જવા રવાના થયા. 28 જાન્યુઆરી (ફેબ્રુઆરી 8), અન્ના આયોનોવનાએ "શરતો" પર હસ્તાક્ષર કર્યા, ત્યારબાદ તે મોસ્કો જવા રવાના થઈ.

તેણી 15 ફેબ્રુઆરી (26) ના રોજ રાજધાનીમાં આવી, જ્યાં તેણીએ એસમ્પશન કેથેડ્રલમાં ઓફિસ અને સૈનિકોના શપથ લીધા. મહારાણી પ્રત્યે વફાદારીની શપથ લીધી. જૂથો વચ્ચેનો સંઘર્ષ એક નવા તબક્કામાં ગયો: "સર્વોચ્ચ" એ સત્તાવાર પુષ્ટિ પ્રાપ્ત કરવાનો પ્રયાસ કર્યો ("શરતો" એ માત્ર એક પ્રારંભિક દસ્તાવેજ હતો, "ઈરાદાનો કરાર"), અને જૂથ તેમનો વિરોધ કરે છે (A. I. Osterman, P. I. Yaguzhinsky, વગેરે), જેમણે સામાન્ય ખાનદાનીનો ટેકો માણ્યો હતો, તેમણે નિરંકુશ રાજાશાહીમાં પાછા ફરવાની તરફેણમાં વાત કરી હતી.

25 ફેબ્રુઆરી (7 માર્ચ) ના રોજ, ઉમરાવોના એક મોટા જૂથે અન્ના આયોનોવનાને એક અરજી સબમિટ કરી - ઉમરાવો સાથે - દેશના ભાવિ બંધારણ પર પુનર્વિચાર કરવાની વિનંતી સાથે. અન્ના આયોનોવનાએ અરજી પર હસ્તાક્ષર કર્યા, જેના પછી, 4 કલાકની મીટિંગ પછી, ઉમરાવોએ એક નવી રજૂઆત કરી, જેમાં તેઓએ નિરંકુશતાની પુનઃસ્થાપનાની હિમાયત કરી. "સુપ્રીમ", જેમણે ઘટનાઓના આવા વળાંકની અપેક્ષા નહોતી કરી, તેમને સંમત થવાની ફરજ પડી હતી, અને અન્ના આયોનોવનાએ જાહેરમાં "શરતો" અને તેણીનો પત્ર ફાડી નાખ્યો હતો, જેમાં તેણીએ અગાઉ તેમની સ્વીકૃતિ માટે સંમતિ આપી હતી.

કાઉન્સિલનું લિક્વિડેશન

માર્ચ 4 (15), 1730 ના મેનિફેસ્ટો દ્વારા, કાઉન્સિલ નાબૂદ કરવામાં આવી હતી, અને સેનેટને તેના ભૂતપૂર્વ અધિકારો પર પુનઃસ્થાપિત કરવામાં આવી હતી. ડોલ્ગોરુકોવ પરિવારના પ્રતિનિધિઓ, જેમણે કાવતરામાં સૌથી વધુ સક્રિય રીતે ભાગ લીધો હતો, તેમની ધરપકડ કરવામાં આવી હતી: I.A. અને એ.જી. ડોલ્ગોરુકોવ્સને દેશનિકાલમાં મોકલવામાં આવ્યા હતા, વી.એલ. ડોલ્ગોરુકોવને ફાંસી આપવામાં આવી હતી. કાઉન્સિલના બાકીના સભ્યો ઔપચારિક રીતે ઘાયલ થયા ન હતા, પ્રિન્સ વી.વી. ડોલ્ગોરુકોવની ધરપકડ ફક્ત 1731 માં કરવામાં આવી હતી, પ્રિન્સ ડી.એમ. ગોલિટ્સિન - 1736 માં; પ્રિન્સ એમ.એમ. ગોલિત્સિન ડિસેમ્બર 1730 માં મૃત્યુ પામ્યા. G.I. ગોલોવકીન અને એ.આઈ. ઓસ્ટરમેને માત્ર તેમની પોસ્ટ્સ જાળવી રાખી ન હતી, પરંતુ નવી મહારાણીની તરફેણનો આનંદ માણવાનું શરૂ કર્યું હતું.

શિક્ષણ માટે ફેડરલ એજન્સી

સ્ટેવ્રોપોલ ​​સ્ટેટ યુનિવર્સિટી

રશિયન ઇતિહાસ વિભાગ

વિષય પર થીસીસ:

સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની રચના અને કામગીરી

ઇતિહાસ ફેકલ્ટીના ચોથા વર્ષના વિદ્યાર્થીઓ

જૂથ "બી"

દુર્દયેવા ગુઝેલ

વૈજ્ઞાનિક સલાહકાર:

બેલીકોવા ટી.વી. KIN, સહયોગી પ્રોફેસર

સ્ટેવ્રોપોલ2007

સામગ્રી.

પ્રકરણ 1.

1725 માં પીટર I ના મૃત્યુ પછી સત્તા માટેનો સંઘર્ષ.

સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના ઉદભવ અને રચનાના કારણો.

પ્રકરણ 2. સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની નીતિ.

પીટરના સુધારાઓનું એડજસ્ટમેન્ટ.

સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલમાં સત્તા માટે સંઘર્ષ.

આપખુદશાહીને મર્યાદિત કરવાનો પ્રયાસ.

પરિચય .

સમસ્યાની સુસંગતતા:

માં મહેલ બળવાનો સમયગાળો પૂરતો અભ્યાસ કરવામાં આવ્યો નથી રાષ્ટ્રીય ઇતિહાસલેખન. આ સમયગાળા દરમિયાન રાજ્યના તંત્રના કાર્ય પર બહુ ઓછા વિશેષ અભ્યાસો થયા છે, ખાસ કરીને સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ સહિત વિવિધ રાજ્ય સંસ્થાઓ. આ ઉપરાંત, આની નીતિના સારની દિશા-નિર્દેશો, વિવિધ રીતે વિરોધી આકારણીઓ છે. સર્વોચ્ચ શરીરકેથરિન 1 અને પીટર 2 ના શાસનકાળ દરમિયાન સત્તા. વિષયના વિવિધ પાસાઓની વિવાદાસ્પદતા, મહેલના બળવાના સમયગાળા દરમિયાન રાજ્ય સંસ્થાઓની કામગીરીની સમસ્યાના અભ્યાસની નબળી ડિગ્રી આગળની જરૂરિયાત સૂચવે છે. વ્યાપક સંશોધનઅમારો વિષય.

કાર્યનું લક્ષ્ય: સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની પ્રવૃત્તિઓનો અભ્યાસ કરો

કાર્યો ધ્યેય દ્વારા નિર્ધારિત:

સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના ઉદભવના સંજોગો શોધો;

તેની રચનાનું વિશ્લેષણ કરો;

સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલમાં ચોક્કસ પ્રવૃત્તિઓના મુખ્ય કેન્દ્રને ઓળખો, પીટરના સુધારા સાથેના તેમના સંબંધો;

સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલમાં સત્તા માટેના સંઘર્ષના માર્ગને ધ્યાનમાં લો, કારણો અને પરિણામો નક્કી કરો;

સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલના પતનના સંજોગોને સ્પષ્ટ કરતી વખતે, આપખુદશાહીને મર્યાદિત કરવાના સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલના પ્રયાસોનું વિશ્લેષણ કરો.

એક પદાર્થ - રશિયાની રાજ્ય સંસ્થાઓનો ઇતિહાસ.

વસ્તુ - સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની નીતિ.

જ્ઞાનની ડિગ્રી:

મેં સમસ્યા-કાલક્રમિક સિદ્ધાંત અનુસાર સમસ્યાના જ્ઞાનની ડિગ્રીનું વિશ્લેષણ કર્યું, એટલે કે, મેં સૌથી મહત્વપૂર્ણ સમસ્યાઓનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો જે પૂર્વ-ક્રાંતિકારી, સોવિયેત અને વિષયના આધુનિક સંશોધકોના ધ્યાનના કેન્દ્રમાં હતી અને તેઓએ કેવી રીતે પ્રયાસ કર્યો તે શોધી કાઢ્યું. તેમને ઇતિહાસલેખનમાં ઉકેલવા માટે. આ નીચેની સમસ્યાઓ છે:

1. સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના ઉદભવના કારણો;

2. "શરતો" ના વિકાસ સાથે સંકળાયેલ "સર્વોચ્ચ નેતાઓની શોધ" નું મૂલ્યાંકન;

3. પીટરના સુધારા અને સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલની નીતિ વચ્ચેનો સંબંધ, રશિયાના વધુ પ્રગતિશીલ વિકાસ માટે તેની અસરકારકતા અને આવશ્યકતા.

પૂર્વ-ક્રાંતિકારી અને સોવિયેત ઇતિહાસકારોના અધ્યયનમાં, સત્તાવાર કાયદાકીય કૃત્યોના અભ્યાસના આધારે, સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની રચના અને કામગીરીના ઇતિહાસનો પૂરતી સંપૂર્ણતા સાથે અભ્યાસ કરવામાં આવ્યો છે.

ઇરોશકિનના મતે, પીટર 1, અને તેના પછી કેથરિન, સેનેટ કરતાં સાંકડી સંસ્થાની રચના કરીને ઉચ્ચ વહીવટનું પુનર્ગઠન કરવા વિશે વિચારવા માટે વલણ ધરાવતા હતા. દેખીતી રીતે, તે કોઈ સંયોગ નથી કે 11 મે, 1725 ના રોજ લેફોર્ટના અહેવાલમાં રશિયન કોર્ટમાં "પ્રિવી કાઉન્સિલની સ્થાપના" કરવાની યોજના વિકસાવવામાં આવી હતી, જેમાં મહારાણી, ડ્યુક કાર્લ ફ્રેડરિક, એ.ડી. મેનશીકોવ, પી.પી. મકારોવ અને એ.વી.

3 મેના રોજ, કોમ્પ્રેડોનના અહેવાલમાં આ સંદેશ લગભગ શબ્દશઃ પુનરાવર્તિત થયો હતો. સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના ઉદભવની ઉત્પત્તિ ફક્ત કેથરિનની "લાચારી" માં જ શોધવી જોઈએ નહીં. 12 ઓગસ્ટ, 1724 ના સંદેશમાં ડી.એમ. ગોલિત્સિન દ્વારા વ્યક્ત કરાયેલ "આદિવાસી ઉમરાવો" સાથેના સમાધાન તરીકે કાઉન્સિલના ઉદભવ વિશેના સામાન્ય થીસીસ પર પણ શંકા છે. અનિસિમોવના દૃષ્ટિકોણને સમાધાનનો એક પ્રકારનો પ્રયાસ ગણી શકાય. જો કે, તેમની સ્થિતિ ખૂબ જ વિરોધાભાસી છે. ગોલીકોવા એન.બી., કિસલ્યાગીના એલ.જી. જેવા સંશોધકો. તેઓ માને છે કે ઘણા વર્ષો દરમિયાન, પીટર 1 ના સમયથી, "સેનેટની કાર્યક્ષમતાનો અભાવ વધુ મજબૂત રીતે અનુભવવા લાગ્યો, અને આ વધુ લવચીક કાયમી સંસ્થાની રચના તરફ દોરી શક્યું નહીં. આ સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલ બની, જે કેથરિન 1 દ્વારા વ્યવસ્થિત રીતે એસેમ્બલ કરાયેલા સલાહકારોની બેઠકોના આધારે ઊભી થઈ. ઉપરોક્ત થીસીસ 1726 માં ટોચના સંચાલનમાં ફેરફારો માટેના કારણોને સૌથી પર્યાપ્ત રીતે પ્રતિબિંબિત કરે છે અને ચોક્કસ સામગ્રીમાં પુષ્ટિ થયેલ છે.

ગ્રેડોવ્સ્કી એ.ડી. એવું માનતા હતા કે "કાઉન્સિલની સ્થાપના સૌથી અણધારી અને અચાનક સત્તાપલટોની શ્રેણીની છે." સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની પ્રવૃત્તિઓ એ હકીકત તરફ દોરી ગઈ કે "ટૂંક સમયમાં પીટર દ્વારા બનાવેલ સમગ્ર સિસ્ટમ એટલી બધી પડી ભાંગી કે વહીવટનો પ્રારંભિક બિંદુ શોધવાનું પહેલેથી જ મુશ્કેલ હતું," અને "તેમાં ડોકિયું કરવું. ઐતિહાસિક અર્થસુપ્રીમ કાઉન્સિલ, કોઈ મદદ કરી શકતું નથી પરંતુ તેમાં જૂના વ્યક્તિગત સિદ્ધાંતને વર્ચસ્વ આપવાનો મજબૂત પ્રયાસ નોંધવામાં આવે છે.

ક્લ્યુચેવસ્કીએ લખ્યું છે કે સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ બનાવીને “તેઓ નારાજ લાગણીને શાંત કરવા માંગતા હતા જૂની ખાનદાની, ઓછા જન્મેલા અપસ્ટાર્ટ્સ દ્વારા સર્વોચ્ચ નિયંત્રણમાંથી દૂર કરવામાં આવે છે." તે જ સમયે, તે સ્વરૂપ ન હતું, પરંતુ સરકારનો સાર હતો, સર્વોચ્ચ શક્તિનો સ્વભાવ જે બદલાયો હતો: તેના ટાઇટલ જાળવી રાખતી વખતે, તે વ્યક્તિગત ઇચ્છાથી રાજ્ય સંસ્થામાં ફેરવાઈ ગઈ.

ફિલિપોવ એ.એન. "સુપ્રિમ પ્રિવી કાઉન્સિલ અને કેબિનેટના શાસન દરમિયાન સેનેટનો ઇતિહાસ" પુસ્તકમાં, તેમણે અભિપ્રાય વ્યક્ત કર્યો કે પીટર દ્વારા બનાવવામાં આવેલી સરકારની સિસ્ટમની મુખ્ય ખામી એ તેમની રચનાના સામૂહિક સિદ્ધાંતને પ્રકૃતિ સાથે જોડવાની અશક્યતા હતી. કારોબારી સત્તા. ફિલિપોવ માનતા હતા કે સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની સ્થાપના એક કારોબારી સંસ્થા તરીકે કરવામાં આવી હતી જે "સર્વોચ્ચ સત્તા સાથે સીધા સંબંધમાં ઊભી છે."

આમ, કાઉન્સિલનો ઉદભવ એ રાજકીય હિતોના સંઘર્ષનું પરિણામ નથી કારણ કે સર્વોચ્ચ સરકારી સંસ્થાઓની પેટ્રિન સિસ્ટમમાં નોંધપાત્ર અંતર ભરવા સાથે સંકળાયેલી આવશ્યકતા છે. કાઉન્સિલની પ્રવૃત્તિઓના પરિણામો નજીવા હતા, કારણ કે તેણે "તે તંગ, સક્રિય યુગ પછી સીધું કાર્ય કરવાનું હતું, જ્યારે સુધારણા પછી સુધારા આવ્યા, જ્યારે રાષ્ટ્રીય અને રાજ્ય જીવનના તમામ ક્ષેત્રો દ્વારા પ્રભુત્વ હતું. મજબૂત ઉત્તેજના. કાઉન્સિલ એ પ્રતિક્રિયાના યુગની સંસ્થા બનવાની હતી... કાઉન્સિલને સોર્ટ આઉટ કરવાની હતી જટિલ કાર્યોપીટરની સુધારણા, જે પછીના યુગ સુધી ઉકેલાઈ જવાથી દૂર રહી. આવી પ્રવૃત્તિ...એ સ્પષ્ટપણે દર્શાવ્યું હતું કે પીટરના સુધારામાં સમયની કસોટી શું હતી અને શું બાજુ પર રાખવું પડ્યું હતું. સૌથી વધુ સતત, ફિલિપોવ માનતા હતા કે, કાઉન્સિલ તેની ઉદ્યોગ પ્રત્યેની નીતિમાં પીટરની લાઇનને વળગી રહી છે, પરંતુ સામાન્ય રીતે “કાઉન્સિલની પ્રવૃત્તિઓનું સામાન્ય વલણ લોકોના હિતોને ... સૈન્યના હિતો સાથે સમાધાન કરવાનું છે, વ્યાપક સંચાલન કર્યા વિના. લશ્કરી સાહસો, "સેના" ના સંબંધમાં કોઈપણ સુધારા માટે પૂછ્યા વિના. તે જ સમયે, ક્લ્યુચેવ્સ્કીની જેમ, તેઓ માનતા હતા કે "કાઉન્સિલ તેની પ્રવૃત્તિઓમાં મુખ્યત્વે ક્ષણની જરૂરિયાતોને પ્રતિસાદ આપે છે અને તે બાબતો સાથે વ્યવહાર કરે છે જેને તાત્કાલિક ઉકેલની જરૂર હોય છે.

1909 માં, B.L. Vyazemskyનું પુસ્તક પ્રકાશિત થયું. "સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ". તેમના ઘણા પુરોગામીઓની જેમ, લેખકને કાઉન્સિલ દ્વારા અનુસરવામાં આવતી નીતિઓમાં એટલી રુચિ ન હતી જેટલી જાહેર સંસ્થા તરીકે તેના ઇતિહાસમાં હતી. જો કે, અમે અનિસિમોવ ઇ.વી.ના અભિપ્રાય સાથે સહમત થઈ શકતા નથી. કે લેખકના નિષ્કર્ષ અને અવલોકનો મૂળ ન હતા અને ફિલિપોવ અને મિલિયુકોવના વિચારોનું પુનરાવર્તન હતું. વાસ્તવમાં, વ્યાઝેમ્સ્કીના ઘણા ચુકાદાઓ મૂળ હતા, જો માત્ર એટલા માટે કે કાઉન્સિલની પ્રવૃત્તિઓનું તેમનું મૂલ્યાંકન લગભગ બિનશરતી હકારાત્મક હતું. સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના ઉદભવના કારણોને ધ્યાનમાં લેતા, વ્યાઝેમ્સ્કી, જાણે કે ગ્રાડોવ્સ્કી અને ફિલિપોવના વિચારોને સંશ્લેષણ કરતી હોય, તે નિષ્કર્ષ પર આવ્યા કે કાઉન્સિલ પીટરની સંસ્થાઓની સિસ્ટમને નિરંકુશતા સાથે અનુકૂલિત કરીને, એક પ્રકારનો ફરિયાદી જનરલની ભૂમિકા ભજવે છે.

સંશોધક સ્ટ્રોવ વી.એમ. સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલમાં તેમણે એક પ્રકારની "ગઠબંધન સરકાર" જોઈ જે "તેના બોલાવવાની ઊંચાઈએ સાબિત થઈ."

1975 માં, અનિસિમોવ ઇ.વી. "સુપ્રિમ પ્રિવી કાઉન્સિલની આંતરિક નીતિ (1726 - 1730)" વિષય પર તેમની પીએચડી થીસીસનો બચાવ કર્યો. સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલની રચનાને કાર્યમાં "વ્યવસ્થાપન પ્રણાલીના પુનર્ગઠનનો પ્રારંભિક તબક્કો માનવામાં આવે છે, જેણે પેટ્રિન પછીના પ્રથમ વર્ષોમાં નિરંકુશતાનો સામનો કરતા નવા કાર્યો માટે રાજ્ય ઉપકરણને અનુકૂલિત કરવાના લક્ષ્યને અનુસર્યું હતું."

ઈરોશકીનની આગેવાની હેઠળના ઇતિહાસકારોના જૂથનું માનવું હતું કે મહેલના બળવાના સમયગાળા દરમિયાન સરકારી સંસ્થાઓના કાર્યનું મૂલ્યાંકન રાજાના વ્યક્તિત્વનું મૂલ્યાંકન કરવા પર આધારિત છે. પીટરના પોતાના રાજકીય પરિવર્તનના મહત્વ અને સ્કેલના વિરોધમાં પીટરના અનુગામીઓની "તુચ્છતા" વિશેની ચર્ચાઓ ખૂબ જ સામાન્ય છે.

ગોલીકોવાના નેતૃત્વમાં સંશોધકોનું બીજું જૂથ દલીલ કરે છે કે સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ 18મી સદીના 20 ના દાયકામાં પીટરની ગુપ્ત કાઉન્સિલની સીધી વારસદાર છે, જેમાં વધુ કે ઓછા કાયમી રચનાઓ છે, જેના વિશેની માહિતી સ્પષ્ટપણે પ્રતિબિંબિત થઈ હતી. તે સમયનો રાજદ્વારી પત્રવ્યવહાર.

1730માં સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલનું પતન એ સાબિતી તરીકે જોઈ શકાય છે કે તેના જેવા શરીરનો ઉદભવ એ રશિયન નિરંકુશતાના સ્પેક્ટર્સ જેવું કંઈક હતું. આ રીતે 18મી અને 19મી સદીના ઘણા ઈતિહાસકારો આ અંગને સમજતા હતા, જેની શરૂઆત તાતીશ્ચેવ વી.એન. અને પાવલોવ સાથે અંત - સિલ્વાન્સ્કી એન.પી., અને સમજણના પડઘા સોવિયેત ઇતિહાસલેખનમાં દેખાયા.

પોસ્ટ-પેટ્રિન યુગ વિશેના સ્ટીરિયોટાઇપિકલ વિચારો કે જે જાહેર ચેતનામાં વિકસિત થયા છે તે "પ્રાચીન અને વિશેની નોંધ" માં પ્રતિબિંબિત થાય છે. નવું રશિયા» કરમઝિન, જેમણે સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના સભ્યો દ્વારા નિરંકુશતા મર્યાદિત કરવાના પ્રયાસો અને તેમના દ્વારા અનુસરવામાં આવતી તમામ નીતિઓની નિંદા કરી હતી. કરમઝિન માનતા હતા કે અન્ના ઇવાનોવના "પીટર ધ ગ્રેટના વિચારો અનુસાર શાસન કરવા માંગતી હતી અને તેના સમયથી કરવામાં આવેલી ઘણી ભૂલોને સુધારવા માટે ઉતાવળમાં હતી," પરંતુ બિરોન સાથેના તેણીના "દુઃખદ જોડાણ" એ તેણીનું કાર્ય પૂર્ણ કરવાની મંજૂરી આપી ન હતી. 19મી સદીના ઉત્તરાર્ધમાં પ્રગટ થયેલા એ.ડી. ગ્રાડોવ્સ્કી સહિત કાયદાકીય ઇતિહાસકારોના કેટલાક કાર્યોમાં આવશ્યકપણે સમાન દૃષ્ટિકોણનું પુનઃઉત્પાદન કરવામાં આવ્યું હતું.

પેટ્રિન પછીના રશિયાના ઈતિહાસને નિષ્પક્ષપણે આવરી લેવાનું કાર્ય સૌપ્રથમ સુયોજિત કરનાર સોલોવ્યોવ એસ.એમ. હતા, જેમણે આ સમયની ઘટનાઓની વિગતવાર રૂપરેખા આપી હતી. કેથરિન 1 ના શાસનકાળ દરમિયાન સરકારી નીતિને ધ્યાનમાં લેતા, સોલોવીવે સામાન્ય રીતે સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલ દ્વારા લેવામાં આવેલા પગલાંની આવશ્યકતાનો ઇનકાર કર્યો ન હતો, પરંતુ તેમનો સામાન્ય નિષ્કર્ષ એ હતો કે "સુધારકનો કાર્યક્રમ ખૂબ વ્યાપક લાગતો હતો, અને "પીટર દ્વારા લોકો રશિયા છોડી ગયા હતા. તેમને રશિયન લોકોની ક્ષમતાઓમાં વિશ્વાસ ન હતો, તેમના માટે મુશ્કેલ શાળામાંથી પસાર થવાની તકમાં; તેઓ આ મુશ્કેલીથી ડરી ગયા અને પીછેહઠ કરી. સુપ્રીમ કાઉન્સિલની પ્રવૃત્તિઓ નાણાકીય વહીવટ અને પીટર ધ ગ્રેટના સમયની કર પ્રણાલી બંને સામેની પ્રતિક્રિયા દર્શાવે છે.

કાઉન્સિલની નાણાકીય નીતિ, વ્યાઝેમ્સ્કી અનુસાર, રાજ્યના ખર્ચ ઘટાડવાની ચિંતા દ્વારા નક્કી કરવામાં આવી હતી. કાઉન્સિલ દ્વારા હાથ ધરવામાં આવેલ સ્થાનિક સરકારનું પુનર્ગઠન, જેનું અર્થઘટન વ્યાઝેમ્સ્કીના તમામ પુરોગામીઓ દ્વારા પીટરની સિસ્ટમના સંપૂર્ણ વિનાશ તરીકે કરવામાં આવ્યું હતું, તે હકીકતને કારણે થયું હતું કે પીટરે "છેવટે પૂર્વાધિકારથી છૂટકારો મેળવવાની હિંમત કરી ન હતી. -સુધારણા સંસ્થાઓ, જેના પરિણામે સ્થાનિક સરકારનું પુનર્ગઠન અપૂર્ણ હોવાનું બહાર આવ્યું અને નવા ઓર્ડરને જૂની જમીન સાથે અનુકૂલન કરવું પડ્યું જેમાં તેને સ્થાનાંતરિત કરવામાં આવ્યું હતું” કાઉન્સિલની ક્રિયાઓને ન્યાયી ઠેરવવાની વ્યાઝેમ્સ્કીની ઇચ્છા અર્થઘટનમાં પ્રગટ થઈ હતી. ન્યાયિક સુધારણા. તેમણે દલીલ કરી હતી કે વાસ્તવમાં, પીટર હેઠળ પણ સત્તાઓનું કોઈ વાસ્તવિક વિભાજન નહોતું, અને સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના પગલાં ભાગ્યે જ વધુ સુલભ અને અસરકારક હતા, કારણ કે રાજ્યપાલ તરત જ તેમના નિર્ણયો જાતે લઈ શકે છે.

પોસ્ટ-પેટ્રિન યુગના ઇતિહાસલેખન વિશે બોલતા, એન.એ.ના લેખનો ઉલ્લેખ કરવો જરૂરી છે. પાવલોવ-સિલ્વાન્સ્કી "પીટર ધ ગ્રેટના સુધારા પર સર્વોચ્ચ નેતાઓના અભિપ્રાય", 1910 માં પ્રકાશિત. તે મેન્શિકોવને પીટરના સુધારાના મુખ્ય વિરોધીઓ માનતો હતો. સંશોધકે પીટર અને સર્વોચ્ચ નેતાઓની પદ્ધતિઓની એકતા વિશે મિલિયુકોવના ચુકાદાને સ્પષ્ટપણે રદિયો આપ્યો, એવી દલીલ કરી કે પ્રશ્નો બાકી છે, પરંતુ તેમને હલ કરવાની પદ્ધતિઓ બદલાઈ ગઈ છે, કારણ કે, પીટરથી વિપરીત, સર્વોચ્ચ નેતાઓ હંમેશા સંકુલથી દૂર જતા હતા. અને મુશ્કેલ; તેઓ ઘણીવાર તેમની ઇવેન્ટ્સમાં પ્રી-પેટ્રિન ઓર્ડર્સનું ચોક્કસ પુનઃઉત્પાદન કરવાની તકનીકનો ઉપયોગ કરતા હતા.

1949 માં ઇ.એસ. પરહોમનું રક્ષણ કરવામાં આવ્યું હતું પીએચડી થીસીસસુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની વેપાર અને ઔદ્યોગિક નીતિ પર, જેણે ખાસ કરીને તેના પર વિદેશી પ્રભાવ પર ભાર મૂક્યો હતો અને તે મુજબ, ઘણી ઘટનાઓનું તીવ્ર નકારાત્મક મૂલ્યાંકન કરવામાં આવ્યું હતું. 1727 - 1731 માં કસ્ટમ ટેરિફના વિકાસનો ઇતિહાસઅભ્યાસ F.I ને સમર્પિત હતો. કોઝિન્ટસેવા, ઔદ્યોગિક નીતિ N.I દ્વારા મોનોગ્રાફમાં પ્રતિબિંબિત કરવામાં આવી હતી. ધાતુશાસ્ત્રના ઇતિહાસ પર પાવલેન્કો. નાણાકીય નીતિ સહિત નાણાકીય, એસ.એમ. દ્વારા મોનોગ્રાફમાં વિગતવાર વિશ્લેષણ કરવામાં આવ્યું હતું. ટ્રોઇટ્સકી.

અનિસિમોવ અનુસાર, પીટર હેઠળIIકાઉન્સિલ "સામૂહિક કારભારી" માં ફેરવાઈ ગઈ અને મેન્શિકોવના રાજીનામાથી "ઉચ્ચ-જન્મેલા વિરોધ માટે સત્તાનો માર્ગ સાફ થઈ ગયો," અને આ શરતો હેઠળ, કાઉન્સિલ "તેના હાથમાં એક સાધન બની ગઈ." વહીવટી સુધારણામાં વ્યવસ્થાપનના કેન્દ્રીકરણ અને એકાગ્રતાની વિશેષતાઓ હાથ ધરવામાં આવી હતી અને કાર્યક્ષમતા વધારવા, સંચાલનની ગતિશીલતા, રાજ્ય ઉપકરણની પ્રવૃત્તિઓને આંતરિક પરિસ્થિતિની વિશિષ્ટતાઓ અને અંદરની પરિસ્થિતિઓને અનુરૂપ બનાવવાના લક્ષ્યોને અનુસરવામાં આવ્યા હતા. રાજકીય સમસ્યાઓપોસ્ટ-પેટ્રિન સમયગાળો. તેમણે ટેક્સ રિફોર્મમાં સુધારો કરવાના પ્રયાસો પર વિશેષ ધ્યાન આપ્યું. તે તેના મતે, નેતાઓએ દેશની દયનીય નાણાકીય સ્થિતિ અને ખેડૂતોના વિનાશના કારણો જોયા હતા.

તેમના કાર્ય "પીટર વિના રશિયા" માં લેખકે સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની નીતિઓની પણ ટીકા કરી હતી.

અમને રુચિ ધરાવતા મુદ્દાઓ પર નવીનતમ કૃતિઓમાં, હું Ya.A નો ઉલ્લેખ કરવા માંગુ છું. ગોર્ડિન "ગુલામી અને સ્વતંત્રતા વચ્ચે." તે માને છે કે સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલ તેના અસ્તિત્વના પ્રથમ વર્ષમાં મુખ્ય વ્યૂહાત્મક કાર્યને પરિપૂર્ણ કરે છે - જે પાગલ ઝપાટા સાથે પીટર દ્વારા રશિયાને થાકી ગયું હતું.આઈ, સસ્પેન્ડ કરવામાં આવી હતી, વેપારીઓ અને ખેડૂતોની સ્થિતિ ખુલ્લી પડી હતી. પીટરનું શાસનIIપીટર દ્વારા અર્ધ-નિર્મિત રાજ્ય પ્રણાલીની અસમર્થતા સાબિત કરીઆઈ. સર્વોચ્ચ નેતાઓના બંધારણીય "ઉત્સાહ" ની હાર એ હકીકત તરફ દોરી ગઈ કે નવા શાસનના પ્રથમ મહિનાથી જ વલ્ગરાઇઝ્ડ પેટ્રિન માર્ગદર્શિકા તરફ પછાત ચળવળ શરૂ થઈ.

પોસ્ટ-પેટ્રિન રશિયાના ઇતિહાસલેખનની સંક્ષિપ્ત સમીક્ષા તદ્દન સ્પષ્ટપણે દર્શાવે છે કે દોઢ સદી સુધી બે પરસ્પર વિશિષ્ટ વલણો વચ્ચે સતત સંઘર્ષ ચાલતો હતો. એક તરફ, સમગ્ર પોસ્ટ-પેટ્રિન યુગને "રશિયન ઇતિહાસમાં એક અંધકારમય પૃષ્ઠ તરીકે, અને તે મુજબ, પ્રતિ-સુધારાના પ્રયાસ તરીકે સ્થાનિક રાજકારણને રજૂ કરવાની" ઇચ્છા છે. બીજી બાજુ, એ સાબિત કરવાની ઈચ્છા છે કે સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલની નીતિ પીટરના સુધારાથી બરબાદ થયેલી દેશની ચોક્કસ પરિસ્થિતિઓ દ્વારા નક્કી કરવામાં આવી હતી અને તેથી તે સંપૂર્ણપણે વાજબી અને ન્યાયી હતી.

સ્ત્રોત આધાર: કાર્ય હાથ ધરતી વખતે, તેઓ વિવિધ સ્રોતોના અભ્યાસ પર આધાર રાખતા હતા, જેના કારણે સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના ઉદભવ અને કામગીરીના વિવિધ પાસાઓને ઉજાગર કરવાનું શક્ય બન્યું હતું. મારા વિષય પરના સ્ત્રોતોને ઘણા જૂથોમાં વિભાજિત કરી શકાય છે.

જૂથ 1 - કાયદાકીય કૃત્યો (ફેબ્રુઆરી 8, 1726 - સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની સ્થાપના અંગેનો હુકમનામું; "અભિપ્રાય એ હુકમનામું નથી", 25 ફેબ્રુઆરી, 1730 - "શરતો", 4 માર્ચ, 1730 - સુપ્રીમની નાબૂદી અંગેનો હુકમનામું પ્રિવી કાઉન્સિલ), અમને આ સર્વોચ્ચ સંસ્થાના ઉદભવની પ્રક્રિયાને ધ્યાનમાં લેવાની મંજૂરી આપે છે, ચોક્કસ પગલાંની સામગ્રીને જાહેર કરે છે. તેઓ ચોક્કસ પગલાંની જરૂરિયાત વિશે સત્તાવાર હકીકતો આપે છે.

જૂથ 2 - સમકાલીન લોકો દ્વારા કામ કરે છે. આમાં શામેલ છે: એફ. પ્રોકોપોવિચ દ્વારા "પીટર ધ ગ્રેટના મૃત્યુ વિશેની ટૂંકી વાર્તા" "રશિયા 1727 - 1744 પર મેનસ્ટેઇનની નોંધો".

જૂથ 3 - સંસ્મરણ સાહિત્ય. તેમાંથી: મિનિચની નોંધો.

જૂથ 4 - રાજદ્વારી પત્રવ્યવહાર. વિદેશી રાજદૂતો તરફથી મોકલવામાં આવે છે.

માળખું. કાર્યમાં પરિચય, 2 પ્રકરણો, નિષ્કર્ષ અને સ્ત્રોતો અને સાહિત્યની સૂચિ શામેલ છે.

પ્રકરણ 1 - સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના ઉદભવના સંજોગો.

પ્રકરણ 2 - સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની નીતિ.

પ્રકરણ I. સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના ઉદભવના ઐતિહાસિક સંજોગો.

1.1. પીટરના મૃત્યુ પછી સત્તા માટે કોર્ટના જૂથોનો સંઘર્ષ આઈ

16 જાન્યુઆરી, 1725 ના રોજ, પીટર બીમાર પડ્યો અને ફરી ક્યારેય ઉઠ્યો નહીં. રાજાની શક્તિએ તેને છોડી દીધો. તેના મૃત્યુના થોડા કલાકો પહેલાં, જ્યારે તે પહેલેથી જ અવાચક હતો, ત્યારે પીટરનો હાથ નબળો પડી ગયો હતોસાથેફક્ત બે શબ્દો લખવા માટે ગાયું: "બધું આપો." પરંતુ તેણે પોતાનો ધંધો કોને સોંપ્યો, કોને તેણે રશિયન સિંહાસન સ્થાનાંતરિત કર્યું, તે અજ્ઞાત છે .

ત્સારેવિચ એલેક્સીનો કેસ અને તેની બીજી પત્ની કેથરિનથી પીટરના પુત્રોના પ્રારંભિક મૃત્યુએ પીટરને સ્થાપિત કરવા દબાણ કર્યું. નવો હુકમસિંહાસનનો ઉત્તરાધિકાર, જે મુજબ સાર્વભૌમ પોતાના વિવેકબુદ્ધિથી અનુગામીની નિમણૂક કરી શકે છે. નવો કાયદો ("ગાદીના વારસા પરનું ચાર્ટર"), "વારસ નક્કી કરવામાં રાજાઓની ઇચ્છાનું સત્ય" માં ફેઓફન પ્રોકોપોવિચ દ્વારા નિર્ધારિત અને અર્થઘટનતેની શક્તિ," 5 ફેબ્રુઆરી, 1722 ના રોજ જાહેર કરવામાં આવી હતી.

સિંહાસન પરના ઉત્તરાધિકાર પરના કાયદામાં રાજાની ઇચ્છાથી સિંહાસનનું અસ્તિત્વ અને સ્થાનાંતરણની ધારણા હતી, પરંતુ પીટર પાસે તેના જીવનકાળ દરમિયાન તેને દોરવાનો સમય નહોતો.

28 જાન્યુઆરી, 1725 ના રોજ, પીટરનું અવસાન થયું. અને આ ક્ષણથી, રશિયન સિંહાસન વિવિધ જૂથો વચ્ચેના સંઘર્ષનો હેતુ બની જાય છે.ખાતેદરબારીઓની ડ્રેસિંગ, જેમાં રશિયન રક્ષક એક વિશાળ ભૂમિકા ભજવે છે. મહેલ બળવાનો સમય શરૂ થાય છે.

1725 થી 1762 સુધી અને તે પછી પણ (પોલની હત્યા) રશિયન સામ્રાજ્યના ઇતિહાસને ચિહ્નિત કરનારા મહેલ બળવાનો તે સમયગાળો શું હતો?

V.I ના કાર્યોમાં. લેનિન પાસે રશિયામાં નિરંકુશતાના ઉત્ક્રાંતિનું મૂલ્યાંકન છે. તેમણે ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે "રશિયન નિરંકુશતાXVIIસદીઓ થી બોયાર ડુમાઅને બોયર કુલીનશાહી નિરંકુશતા જેવી લાગતી નથીXVIIIસદી તેની અમલદારશાહી સાથે, સેવા વર્ગો, સાથે અલગ સમયગાળા"પ્રબુદ્ધ નિરંકુશતા", કે "બોયર ડુમા સાથેની રાજાશાહી અમલદારશાહી-ઉમદા રાજાશાહી જેવી નથી.XVIIIસદી."

1.XVIIIમાં અને. લેનિન રશિયન આપખુદશાહીને વ્યાખ્યાયિત કરે છેXVIIનોકરશાહી અને સેવા વર્ગો સાથે નોબલ-ઉમદા રાજાશાહી તરીકે સદીઓ. આ રાજાશાહીની રચના, નિરંકુશતાની રચના, જેની ઉત્પત્તિ બીજા ભાગમાં પાછા જાય છેઆઈસદી, પીટરના શાસનમાં પરિવર્તનનું પરિણામ છેII. રશિયામાં "પ્રબુદ્ધ નિરંકુશતા" નો સમયગાળો કેથરીનના સમય દરમિયાન આવે છેઆઈ, જો કે "પ્રબુદ્ધ નિરપેક્ષતા" ના તત્વો પણ પીટરની લાક્ષણિકતા છે

. તેથી, રશિયામાં નિરંકુશ પ્રણાલીના ઇતિહાસમાં પાછલા અને અનુગામી તબક્કાઓથી મૂળભૂત રીતે કંઈક અલગ તરીકે મહેલ બળવાના યુગ વિશે વાત કરવી અશક્ય છે. જો કે, નવી વિભાવનાઓ અને અભિગમોએ ઘણા મૂલ્યાંકનો અને તારણો પર પુનર્વિચાર કરવાનું કારણ આપ્યું છે જે પહેલાથી જ ધારણા બની ગયા છે.આઈઅલબત્ત, પીટરના મૃત્યુને લગભગ ચાર દાયકાથી અલગ કર્યાII"પીટરના અનુગામી" ના સિંહાસન પરના રાજ્યારોહણથી. કેથરિન , રશિયન સામ્રાજ્યના ઇતિહાસમાં એક વિશિષ્ટ સમયગાળાનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે, જે રાજકીય ઘટનાઓથી ભરેલો સમયગાળો છેમહાન મહત્વXVIII. દરમિયાન .

વી. નિરંકુશતાની વધુ (પીટરની નિરંકુશતાની તુલનામાં) ઉત્ક્રાંતિ હતી: સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલનો સમય ખાસ કરીને 1730 ની શરૂઆતમાં "શાસકોનું કાવતરું" સામંતશાહી અલ્પજનતંત્રની તરફેણમાં નિરંકુશતાને નોંધપાત્ર રીતે ઘટાડવાના પ્રયાસ તરીકે અલગ પડે છે, જેણે સામન્તી કુલીન વર્ગને સત્તામાં મૂકવા અને "શરતો" દ્વારા રાજાને મર્યાદિત કરવાના ધ્યેયને અનુસર્યો.

આ સમગ્ર સમયગાળા દરમિયાન, "સૌમ્ય", "સાર્વભૌમ" અને "સૌમ્ય", ઉમરાવો અને સામાન્ય ઉમરાવોના અલગ જૂથો અને અદાલતના ઉમરાવના વિવિધ જૂથો વચ્ચે સત્તા માટે સંઘર્ષ થયો. પરંતુ મહેલના બળવા દરમિયાન નિરંકુશતાનો ઉમદા સ્વભાવ બદલાયો ન હોવાથી, "ત્યાં સુધી બળવા હાસ્યાસ્પદ રીતે સરળ હતા, જ્યાં સુધી તે ઉમરાવો અથવા સામંતશાહીના એક જૂથ પાસેથી સત્તા છીનવીને બીજાને આપવાનો પ્રશ્ન હતો." રશિયન સમ્રાટને તેની પોપચા બંધ કરવાનો સમય મળે તે પહેલાં, તેની ગાદી કોને મળશે તે પ્રશ્ન ગરમ ચર્ચાનો વિષય બન્યો. ઘણા સમય પહેલા કોર્ટમાં બે જૂથો બન્યા હતા. એકમાં ઉમરાવોનો સમાવેશ થતો હતો, જોકે શીર્ષક આપવામાં આવ્યું હતું, પરંતુ મોટાભાગે અજાત અને ઉમદા મૂળના નથી. તેઓ પીટરને તેમના શીર્ષકો અને પદો, તેમની સંપત્તિ અને પ્રભાવ, સમાજમાં તેમનું સ્થાન ઋણી છે. આ ઉમરાવોમાં (એલેક્ઝાન્ડર ડેનિલોવિચ મેન્શિકોવ અને પ્યોટર એન્ડ્રીવિચ ટોલ્સટોય, ગેવરીલ ઇવાનોવિચ ગોલોવકીન અને ફ્યોડર માત્વેવિચ અપ્રાક્સીન, પાવેલ ઇવાનોવિચ યાગુઝિન્સકી અને ઇવાન ઇવાનોવિચ બ્યુટર્લિન.

ઉમરાવોનું બીજું જૂથ, જેનું પ્રતિનિધિત્વ ગોલીટસિન્સ દ્વારા કરવામાં આવ્યું હતું, જેની આગેવાની દિમિત્રી મિખાયલોવિચ, ડોલ્ગોરુકી, નિકિતા ઇવાનોવિચ રેપનીન અને અન્યો હતી, જેમાં ઉમરાવોનો સમાવેશ થતો હતો જેમના પિતા અને દાદાએ પીટરના દાદા અને પિતાના શાસનકાળ દરમિયાન બોયર ડુમામાં બેઠેલા સમાન બોયર કુલીન વર્ગની રચના કરી હતી.આઈ, મિખાઇલ ફેડોરોવિચ અને "શાંત" એલેક્સી મિખાયલોવિચ અને રશિયન ભૂમિ પર સામાન્ય નિયમ મુજબ શાસન કર્યું: "ઝારે સંકેત આપ્યો, અને બોયરોએ સજા ફટકારી," તેઓ ખોવાન્સ્કી અને સોકોવનિન્સ જેવા હોવાથી દૂર હતા, બોયાર ખાનદાનીના સમાન પ્રતિનિધિઓ. મોસ્કો રશિયા'XVIIસદીઓ, તેમના પિતા અને દાદાની જેમ, ઓલ્ડ ટેસ્ટામેન્ટની પ્રાચીનતાને વળગી રહે છે; તેઓ સમજી ગયા કે ઇતિહાસના ચક્રને પાછું ફેરવવું શક્ય નથી, અને તેની કોઈ જરૂર નથી. તેથી, પીટર દ્વારા "જર્મન રીતે" જીવવા માટે પ્રશિક્ષિત, યુરોપિયન કટના નવા ડ્રેસમાં, દાઢી અને વિગ સાથે પોશાક પહેર્યો, તેઓ માત્ર પીટરની નવીનતાઓ માટે પરાયું નહોતા, પણ તેમને જાતે પણ હાથ ધર્યા. .

જો ઉમરાવો કે જેમણે દરબાર ખાનદાનીનું પ્રથમ જૂથ બનાવ્યું હતું તેઓ સ્પષ્ટપણે જાણતા હતા કે તેઓ તેમના "સૌથી શાંત રાજકુમાર" અથવા "ગણતરી", "તેમની સ્થાવર મિલકત", તેમની કારકિર્દી પીટરને, પીટરના આદેશ પર આધારિત છે, જે તેમના પર આધારિત છે. "રેન્કના ટેબલ" ની ભાવના પર, પછી ઉમરાવો, જેઓ બીજા જૂથનો ભાગ હતા, રશિયા પર શાસન કરવાના તેમના અધિકારને વંશપરંપરાગત અધિકાર તરીકે માનતા હતા, જે વડીલો દ્વારા વસાહતો સાથે આપવામાં આવે છે, જે "જાતિ પર આધારિત અધિકાર છે. અને સાર્વભૌમ સેવાનો અનુભવ પેઢી દર પેઢી પસાર થતો ગયો.

પ્રથમ તેઓએ કરેલા સુધારાઓનું ઉત્પાદન હતું, બીજું (પીટરના સુધારા વિના પણ, જો બધું "શાંત વન" ના સમયની જેમ સમાન સ્થિતિમાં રહ્યું હોત), તો રશિયન ભૂમિ પર શાસન કર્યું હોત. 1. જો અગાઉના લોકો માટે શાસક વર્તુળોમાં તેમની સ્થિતિનો આધાર સરમુખત્યારનું વ્યક્તિત્વ હતું, તો પછીના લોકો પોતાને તેમના હોદ્દા પર કબજો કરવા માટે હકદાર માનતા હતા અને એકલા મૂળના આધારે તેમની સંપત્તિના માલિક હતા. આ સામંતશાહી કુલીન વર્ગ મેન્શિકોવ જેવા લોકો પ્રત્યે તિરસ્કારની નજરે જોતો હતો, જેમણે ઝારના વ્યવસ્થિતથી તેના શાંત રાજકુમાર, સેન્ટ પીટર્સબર્ગના ગવર્નર અને લશ્કરી કૉલેજના પ્રમુખ સુધીની કારકિર્દી બનાવી હતી.

પીટરના મૃત્યુથી શાસક વર્ગના આ બે જૂથો વચ્ચે અથડામણ અને સંઘર્ષ થયો. પીટરના વારસદારને લઈને વિવાદ ઉભો થયો. મહેલના ચેમ્બરમાં, જ્યાં સિંહાસન પરના ઉત્તરાધિકારના કાયદાના નિર્માતા મૃત્યુ પામ્યા હતા, આ કાયદાની ભાવના અને પત્ર પર તીવ્ર ચર્ચા શરૂ થઈ. સિંગલ વારસા પરના હુકમનામું સાથે તેની તુલના કરીને, તેઓએ પુત્રીઓ દ્વારા આ સિંહાસનના સંભવિત વારસા વિશે વાત કરી. IN આ બાબતેપીટરની મોટી પુત્રી અન્ના સિંહાસનની વારસદાર બની. પરંતુ પાછા 1724 માં, પોતાના માટે, તેના પતિ અને તેના સંતાનો માટે, તેણીએ રશિયન સિંહાસન પરના તેના દાવાઓનો ત્યાગ કર્યો. પરિણામે, સિંહાસન પીટરની બીજી પુત્રી એલિઝાબેથને સોંપવું પડ્યું. પીટરની વિધવા, કેથરિન, જૂના રશિયન રિવાજો અનુસાર અને સિંગલ વારસા પરના હુકમનામું અનુસાર સિંહાસન પર ઓછામાં ઓછા અધિકારો ધરાવતા હતા, જે સિંહાસન પર ઉત્તરાધિકાર પરના હુકમનામું સમાન ગણી શકાય. પરંતુ તેણીની ઉમેદવારી અજાત ઉમરાવો દ્વારા નામાંકિત કરવામાં આવી હતી અને જિદ્દી રીતે બચાવ કરવામાં આવી હતી: મેનશીકોવ, ટોલ્સટોય, અપ્રકસીન અને અન્ય તેમના માટે, તેણી તેમના પોતાનામાંની એક હતી, જે પાદરી ગ્લકના નોકરથી મહારાણી સુધીના મુશ્કેલ માર્ગમાંથી પસાર થઈ હતી, જે ઘણી રીતે. પીટર ધ ગ્રેટ જાતિનું પ્રતીક છે જેણે તેમના ઉમરાવોને બનાવ્યા તે તેમના પોતાના જેવું જ હતું.

કેથરીનના સિંહાસન પર પ્રવેશવાના સમર્થકો અને સૌ પ્રથમ પીટર ટોલ્સટોયે, તેના અધિકારો સાબિત કર્યા, એ હકીકતને ટાંકીને કે 1724 માં કેથરીનના રાજ્યાભિષેક સાથે, પીટર, જેમ કે, તેણીને તેના અનુગામી તરીકે નિયુક્ત કર્યા. . પરંતુ કેથરિન અને તેના મિત્રોના વિરોધીઓ ઓછા સક્રિય ન હતા. દિમિત્રી મિખાયલોવિચ ગોલિટ્સિન અને અન્ય ઉમદા ઉમરાવોએ એલેક્સી પેટ્રોવિચ પીટરના યુવાન પુત્રને સિંહાસન માટે નામાંકિત કર્યા. તેઓ નિઃસહાય છોકરાને કઠપૂતળીમાં ફેરવવાની આશા રાખતા હતા, તેઓ ઇચ્છે તે પ્રમાણે શાસન કરે, મેન્શિકોવ, ટોલ્સટોય અને અન્ય નિમ્ન જન્મેલા ઉમરાવોને નિયંત્રણમાંથી દૂર કરે.

જ્યારે પીટરનું નિકટવર્તી મૃત્યુ સ્પષ્ટ થઈ ગયુંઆઈ, કેથરિને મેન્શિકોવ અને ટોલ્સટોયને તેનામાં અને પરિણામે, તેમના હિતમાં કાર્ય કરવા સૂચના આપી. સેન્ટ પીટર્સબર્ગ ગેરીસન અને અન્ય રેજિમેન્ટ, જેમને લગભગ દોઢ વર્ષથી પગાર મળ્યો ન હતો, આખરે પૈસા મળ્યા, અન્ય રોકડ ચૂકવણીનું વચન આપવામાં આવ્યું, સૈનિકો કામ પરથી આરામ કરવા પાછા ફર્યા, વગેરે.

ગાર્ડ અધિકારીઓ એક પછી એક પેલેસ હોલમાં ઘૂસવાનું શરૂ કરે છે, જ્યાં સેનેટરો, સેનાપતિઓ અને ધર્મસભાના પાદરીઓ એકઠા થયા હતા. તેઓ ટોલ્સટોયને ધ્યાનથી સાંભળે છે, જે સિંહાસન પર કેથરીનના અધિકારોને સાબિત કરે છે, અને જ્યારે પીટર અલેકસેવિચના સમર્થકો બોલે છે, ત્યારે તેમની રેન્કમાંથી "બોયર્સ" સામે ધમકીઓ સંભળાય છે, જેમના માથા તેઓ કેથરિન પર આંગળી પણ મૂકશે તો "તોડશે" તેવી ધમકી આપે છે. . થોડા સમય પછી, સેમેનોવ્સ્કી રેજિમેન્ટના કમાન્ડર એન.આઈ. બ્યુટર્લિન બંને રક્ષકોની રેજિમેન્ટને મહેલ તરફ દોરી ગયા, ડ્રમના ધબકારા સાથે બંદૂકની અણી પર લાઇનમાં ઊભા હતા. જ્યારે ફિલ્ડ માર્શલ એન.આઈ. રેપિને પૂછ્યું કે રેજિમેન્ટ્સ કોના આદેશથી લાવવામાં આવી હતી, બ્યુટ્યુરિને પ્રભાવશાળી જવાબ આપ્યો કે તેઓ અહીં મહારાણીના આદેશ પર આવ્યા છે, જેમનું દરેકને પાલન કરવું જોઈએ, "તમારા સિવાય નહીં." .

રક્ષકોના પ્રદર્શને તેનું કામ કર્યું. શરૂઆતમાં, રેપનિન કેથરિનને કાનૂની શાસક તરીકે ઓળખવા સંમત થયા, ત્યારબાદ અન્ય ઉમરાવો, જ્યારે તેઓને આખરે રાજ્યના સેક્રેટરી, મકારોવ પાસેથી જાણવા મળ્યું કે પીટરે કોઈ ઇચ્છા છોડી નથી.

1.2.સુપ્રિમ પ્રિવી કાઉન્સિલની રચના.

સિંહાસન પર ચડ્યા પછી, કેથરીને રક્ષકોને "અનુભવી" સાથે વર્ષા કરવાનું ચાલુ રાખ્યું. કેથરિન પાછળ ઉમરાવો ઉભા હતા, જેમણે પહેલા ખરેખર તેના માટે શાસન કર્યું, અને પછી દેશમાં કાયદેસર રીતે સત્તા મેળવી.

મુખ્ય ઉમરાવો વચ્ચે કોઈ એકતા નહોતી. દરેકને શક્તિ જોઈતી હતી, દરેક વ્યક્તિ સમૃદ્ધિ, ખ્યાતિ, સન્માન માટે પ્રયત્નશીલ હતા. દરેક જણ “ધન્ય” થી ડરતા હતા . તેઓ ડરતા હતા કે આ "સર્વ-શક્તિશાળી ગોલ્યાથ", જેમ કે મેન્શિકોવ તરીકે ઓળખાતું હતું, મહારાણી પરના તેના પ્રભાવનો ઉપયોગ કરીને, સરકારનું સુકાન બનશે, અને અન્ય ઉમરાવો, તેમના કરતાં વધુ જાણકાર અને ઉમદા, પૃષ્ઠભૂમિમાં છોડી દેશે. માત્ર ઉમરાવો જ નહીં, પણ ખાનદાની અને નમ્ર લોકો પણ "સર્વશક્તિમાન ગોલ્યાથ" થી ડરતા હતા. પીટરની શબપેટી હજી પણ પીટર અને પોલ કેથેડ્રલમાં ઊભી હતી, અને યાગુઝિન્સ્કીએ પહેલાથી જ સમ્રાટની રાખને મોટેથી સંબોધિત કરી હતી, જેથી તેઓ સાંભળી શકે, મેન્શીકોવના "અપમાન" વિશે ફરિયાદ કરી. પ્રભાવશાળી ગોલીટસિન્સે રેલી કરી, જેમાંથી એક, મિખાઇલ મિખાયલોવિચ, જેમણે યુક્રેનમાં સ્થિત સૈનિકોને આદેશ આપ્યો, તે કેથરિન અને મેનશીકોવ માટે ખાસ કરીને જોખમી લાગતો હતો. મેન્શિકોવએ ખુલ્લેઆમ સેનેટને ગુંડાગીરી કરી, અને જવાબમાં, સેનેટરોએ મળવાનો ઇનકાર કર્યો. આવા વાતાવરણમાં, સ્માર્ટ અને મહેનતુ પ્યોટર એન્ડ્રીવિચ ટોલ્સટોયએ મેન્શિકોવ, અપ્રાક્સીન, ગોલોવકીન, ગોલીટસિન અને કેથરીન (જેમની આ બાબતમાં ભૂમિકા વ્યવહારીક રીતે શૂન્ય થઈ ગઈ હતી) ની સંમતિ મેળવીને સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલની સ્થાપના કરી હતી. 8 ફેબ્રુઆરી, 1726 ના રોજ, કેથરિને તેની સ્થાપના માટેના હુકમનામું પર હસ્તાક્ષર કર્યા. હુકમનામું જણાવે છે કે "સારા ખાતર, અમે હવેથી અમારી અદાલતમાં, બાહ્ય અને આંતરિક મહત્વપૂર્ણ રાજ્ય બાબતો માટે, પ્રિવી કાઉન્સિલની સ્થાપના કરવાનો નિર્ણય લીધો છે અને આદેશ આપ્યો છે..." એલેક્ઝાન્ડર ડેનિલોવિચ મેન્શિકોવ, ફ્યોડર માટવીવિચ અપ્રાક્સીન, ગેવરીલા ઇવાનોવિચ ગોલોવકિન, પ્યોત્ર એન્ડ્રીવિચ ટોલ્સટોય, દિમિત્રી મિખાયલોવિચ ગોલિટ્સિન અને આન્દ્રેને ફેબ્રુઆરી 8 ના હુકમનામું દ્વારા સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલમાં રજૂ કરવામાં આવ્યા હતા.

ઇવાનોવિચ ઓસ્ટરમેન .

થોડા સમય પછી, સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલના સભ્યોએ કેથરિનને "નવી સ્થપાયેલી પ્રિવી કાઉન્સિલ પરના હુકમનામું નહીં" એવો અભિપ્રાય રજૂ કર્યો, જેણે આ નવી સર્વોચ્ચ સરકારી સંસ્થાના અધિકારો અને કાર્યોની સ્થાપના કરી. "હુકમમાં નથી અભિપ્રાય" ધારવામાં આવ્યું હતું કે તમામ સૌથી મહત્વપૂર્ણ નિર્ણયો ફક્ત સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ દ્વારા લેવામાં આવે છે, કોઈપણ શાહી હુકમનામું "પ્રિવી કાઉન્સિલમાં આપવામાં આવેલ" અભિવ્યક્ત શબ્દસમૂહ સાથે સમાપ્ત થાય છે, મહારાણીના નામ પર જતા કાગળો પણ પ્રદાન કરવામાં આવે છે. "પ્રિવી કાઉન્સિલમાં ફાઇલ કરવા માટે" અભિવ્યક્ત શિલાલેખ સાથે, વિદેશ નીતિ, લશ્કર અને નૌકાદળ સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના અધિકારક્ષેત્ર હેઠળ છે, સમાન રીતેતેમજ બોર્ડ કે જે તેમને હેડ કરે છે. સેનેટ, સ્વાભાવિક રીતે, રશિયન સામ્રાજ્યના જટિલ અને બોજારૂપ અમલદારશાહી મશીનમાં સર્વોચ્ચ સંસ્થા તરીકેનું તેનું ભૂતપૂર્વ મહત્વ જ નહીં, પણ "ગવર્નર" નું બિરુદ પણ ગુમાવે છે. "અભિપ્રાય એ હુકમનામું નથી" કેથરિન માટે એક હુકમનામું બન્યું: તેણી દરેક વસ્તુ સાથે સંમત થઈ, ફક્ત કંઈક નિયત કરી. "મહારાણીની બાજુમાં" બનાવેલ, સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલે ફક્ત દયાથી તેણીને ધ્યાનમાં લીધી. તેથી, વાસ્તવમાં, બધી શક્તિ "સર્વોચ્ચ નેતાઓ" ના હાથમાં કેન્દ્રિત હતી અને સંચાલક સેનેટ, મેન્શિકોવ અને તેના કર્મચારીઓના સેનેટરી વિરોધનો ગઢ, લાંબા સમયથી "ઉચ્ચ" બનીને તેનું મહત્વ ગુમાવ્યું, "સર્વોચ્ચ નેતાઓ" ના વિરોધનું કેન્દ્ર બનવાનું બંધ કર્યા વિના. .

સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલની રચના નોંધનીય છે; તે સરકારી વર્તુળોમાં વિકસિત થયેલા દળોના સંતુલનને સંપૂર્ણપણે પ્રતિબિંબિત કરે છે. સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલના મોટાભાગના સભ્યો, એટલે કે છમાંથી ચાર (મેનશીકોવ, અપ્રાક્સીન, ગોલોવકિન અને ટોલ્સટોય), તે અજાત ખાનદાની અથવા તેની સાથે જોડાયેલા હતા, જેમ કે ગોલોવકીન, જે પીટરના નેતૃત્વમાં આગળ આવ્યા હતા અને તેમનો આભાર માનતા હતા. સરકારમાં હોદ્દા, સમૃદ્ધ, ઉમદા, પ્રભાવશાળી બન્યા, ઉમદા ઉમરાવોનું પ્રતિનિધિત્વ એક દિમિત્રી મિખાઇલોવિચ ગોલિટ્સિન દ્વારા કરવામાં આવ્યું હતું અને અંતે, વેસ્ટફેલિયાના એક જર્મન, હેનરિચ ઇઓગાનોવિચ ઓસ્ટરમેન હતા, જે એક ષડયંત્રકારી, એક સિદ્ધાંત વિનાના હતા. કારકિર્દીવાદી, કોઈપણ રીતે અને કોઈપણ રીતે એક મહેનતુ અને સક્રિય અમલદાર, પીટર હેઠળના શાહી આદેશોના આધીન વહીવટકર્તા અને અન્ના ઇવાનોવના હેઠળના રશિયન સામ્રાજ્યના શાસક, એક "ચાતક દરબારી" જે સફળતાપૂર્વક એક કરતા વધુ મહેલના બળવાથી બચી ગયા. સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલના સભ્ય તરીકેનો તેમનો દેખાવ એ સમયની પૂર્વદર્શન કરે છે જ્યારે, પીટરના મૃત્યુ પછી, "વિદેશી" સાહસિકો, જેમણે રશિયાને ખવડાવવાની ચાટ તરીકે જોતા હતા, જો કે તેઓને તેમના દ્વારા દૂરના મસ્કોવીમાં આમંત્રણ આપવામાં આવ્યું ન હતું. ભયભીત અને ખુલ્લેઆમ કાર્ય કરવાની હિંમત ન કરી; તેના અસમર્થ અનુગામીઓ રશિયન સિંહાસન પર સમાપ્ત થયા, અને "જર્મન હુમલો" સંપૂર્ણ રીતે પ્રગટ થયો, રશિયન રાજ્યના તમામ છિદ્રોમાં પ્રવેશ કર્યો. આમ, કેથરિન હેઠળ સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની રચનાઆઈફેબ્રુઆરી 1726 માં પીટરના પાલતુ પ્રાણીઓની જીત અને જાન્યુઆરી 1725માં તેમના સમર્થનને પ્રતિબિંબિત કરે છે (રક્ષકો. પરંતુ તેઓ પીટરથી સંપૂર્ણપણે અલગ રીતે રશિયા પર શાસન કરવા જઈ રહ્યા હતા. સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ એ કુલીન લોકોનું જૂથ હતું (અને શાસકો ખરેખર એક હતા. સામંતશાહી કુલીન વર્ગ, બધા અપવાદ વિના, તેમના પિતા અને દાદા મસ્કોવિટ રાજ્યમાં કોણ હતા તે ધ્યાનમાં લીધા વિના), જેમણે સાથે મળીને, એક નાના પરંતુ શક્તિશાળી અને પ્રભાવશાળી જૂથ તરીકે, તેમના અંગત હિતોમાં રશિયન સામ્રાજ્ય પર શાસન કરવાનો પ્રયાસ કર્યો.

અલબત્ત, સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલમાં દિમિત્રી મિખાયલોવિચ ગોલિત્સિનના સમાવેશનો અર્થ એવો નહોતો કે તે, ગેડિમિનોવિચ, ઝારના સુવ્યવસ્થિત મેન્શિકોવ, "કલાત્મક" અપ્રાક્સિન જેટલો જ દેશ પર શાસન કરવાનો અધિકાર અને આધાર ધરાવે છે તે વિચાર સાથે તેના સમાધાનનો બિલકુલ અર્થ નથી. , અને અન્ય સમય આવશે, અને "ઉચ્ચ-અપ્સ" વચ્ચેનો વિરોધાભાસ, એટલે કે. ઉચ્ચ જન્મેલા અને અજાત ખાનદાની વચ્ચેના સમાન વિરોધાભાસ જે પીટરની કબર પરની ઘટનાઓમાં પરિણમ્યા હતા તે સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની પ્રવૃત્તિઓમાં પ્રતિબિંબિત થશે. .

30 ઓક્ટોબર, 1725 ના રોજના અહેવાલમાં પણ, ફ્રેન્ચ રાજદૂત એફ. કેમ્પ્રેડોન "રાણી સાથેની ગુપ્ત બેઠક" વિશે અહેવાલ આપે છે, જેના સંબંધમાં તેણે એ.ડી. મેન્શીકોવ, પી.આઈ. યાગુઝિન્સ્કી અને કાર્લ ફ્રેડરિકના નામનો ઉલ્લેખ કર્યો છે. એક અઠવાડિયા પછી, તે મેન્શિકોવ સાથે યોજાયેલી "બે મહત્વપૂર્ણ મીટિંગ્સ" વિશે અહેવાલ આપે છે. તેમના એક અહેવાલમાં કાઉન્ટ પી.એ. ટોલ્સટોયના નામનો પણ ઉલ્લેખ છે.

લગભગ તે જ સમયે, ડેનિશ રાજદૂત જી. માર્ડેફેલ્ડ "આંતરિક અને બાહ્ય બાબતો પર એસેમ્બલ" કાઉન્સિલમાં સમાવિષ્ટ વ્યક્તિઓ વિશે અહેવાલ આપે છે: આ એ.ડી. મેન્શિકોવ, જી.આઈ. ગોલોવકીન, પી.એ, ટોલ્સટોય અને એ આઈ. ઓસ્ટરમેન છે .

આ સમાચારનું વિશ્લેષણ કરતી વખતે, નીચેના સંજોગોની નોંધ લેવી જોઈએ. પ્રથમ, અમે સૌથી મહત્વપૂર્ણ અને "ગુપ્ત" રાજ્ય બાબતો વિશે વાત કરી રહ્યા છીએ. બીજું, સલાહકારોનું વર્તુળ સાંકડું, વધુ કે ઓછું સ્થિર છે અને તેમાં મુખ્ય સરકારી હોદ્દા ધરાવતા લોકો અને ઝારના સંબંધીઓનો સમાવેશ થાય છે (કાર્લ ફ્રેડરિક - અન્ના પેટ્રોવનાના પતિ). આગળ: મીટિંગો થઈ શકે છેકેથરિન ખાતેઆઈઅને તેણીની ભાગીદારી સાથે. છેલ્લેts, કેમ્પ્રીડોન અને માર્ડેફેલ્ડ દ્વારા નામ આપવામાં આવેલી મોટાભાગની વ્યક્તિઓ પછી સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના સભ્યો બન્યા. ટોલ્સટોય મેન્શીકોવની ઇચ્છાશક્તિને કાબૂમાં રાખવાની યોજના સાથે આવ્યા: તેમણે મહારાણીને નવી સંસ્થા બનાવવા માટે રાજી કર્યા - સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ. મહારાણીએ તેની બેઠકોની અધ્યક્ષતા કરવાની હતી, અને તેના સભ્યોને સમાન મત આપવામાં આવ્યા હતા. જો તેણીના મનથી નહીં, તો સ્વ-બચાવની ઉચ્ચ ભાવના સાથે, કેથરિન સમજી ગઈ કે તેની શાંત ઉચ્ચતાનો નિરંકુશ સ્વભાવ, સેનેટમાં બેઠેલા અન્ય ઉમરાવો પ્રત્યેનું તેનું અણગમતું વલણ, દરેકને અને દરેક વસ્તુને આદેશ આપવાની તેની ઇચ્છા, ઝઘડાનું કારણ બની શકે છે. અસંતોષનો વિસ્ફોટ માત્ર ઉમદા ખાનદાનીઓમાં જ નહીં, પણ તેને સિંહાસન પર બેસાડનારાઓમાં પણ. ષડયંત્ર અને દુશ્મનાવટ, અલબત્ત, મહારાણીની સ્થિતિને મજબૂત કરી શક્યા નહીં. પરંતુ બીજી બાજુ, સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની રચના માટે કેથરીનની સંમતિ એ તેના પતિની જેમ, દેશ પર પોતે શાસન કરવામાં અસમર્થતાની પરોક્ષ માન્યતા હતી.

શું સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલનો ઉદભવ પીટરના શાસનના સિદ્ધાંતો સાથે વિરામ હતો? આ સમસ્યાને ઉકેલવા માટે, તમારે સંપર્ક કરવાની જરૂર છે તાજેતરના વર્ષોપીટર અને સેનેટ દ્વારા સૌથી મહત્વપૂર્ણ મુદ્દાઓને ઉકેલવાની પ્રથા. અહીં નીચેનું આઘાતજનક છે. સેનેટ સંપૂર્ણ રીતે મળી શકશે નહીં; મહત્વના મુદ્દાઓની ચર્ચા કરતી સભાઓમાં સમ્રાટ પોતે ઘણીવાર હાજર રહે છે. 12 ઓગસ્ટ, 1724 ના રોજની બેઠક ખાસ કરીને નોંધપાત્ર હતી, જેમાં લાડોગા કેનાલના બાંધકામની પ્રગતિ અને રાજ્યની આવકની મુખ્ય બાબતોની ચર્ચા કરવામાં આવી હતી. તે દ્વારા હાજરી આપી હતી: પીટરઆઈ, Apraksin, Golovkin, Golitsyn. નોંધનીય છે કે પીટરના તમામ સલાહકારો સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના ભાવિ સભ્યો છે. આ સૂચવે છે કે પીટરઆઈ, અને પછી કેથરિન, સેનેટ કરતાં સાંકડી સંસ્થાની રચના કરીને ટોચના વહીવટનું પુનર્ગઠન કરવા વિશે વિચારવા માટે વલણ ધરાવે છે. દેખીતી રીતે, તે કોઈ સંયોગ નથી કે 1 મે, 1725 ના રોજ લેફોર્ટના અહેવાલમાં મહારાણી, ડ્યુક કાર્લ ફ્રેડરિક, મેનશીકોવ, શફિરોવ, મકારોવ સહિત "ગુપ્ત પરિષદની સ્થાપના" માટે રશિયન કોર્ટમાં યોજનાઓ વિકસાવવામાં આવી હોવાના અહેવાલ છે.

3 મેના રોજ, કેમ્પ્રીડોનના અહેવાલમાં આ સંદેશ લગભગ શબ્દશઃ પુનરાવર્તિત કરવામાં આવ્યો હતો.

તેથી, સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના ઉદભવની ઉત્પત્તિ ફક્ત એકાતની "લાચારી" માં જ શોધવી જોઈએ નહીં.erઅન્ય આઈ. 12 ઓગસ્ટ, 1724 ના રોજની મીટિંગ વિશેનો સંદેશ ગોલિત્સિન દ્વારા વ્યક્ત કરાયેલ "પૈતૃક ઉમરાવ" સાથે અમુક પ્રકારના સમાધાન તરીકે કાઉન્સિલના ઉદભવ વિશેના સામાન્ય થીસીસ પર પણ શંકા કરે છે.

8 ફેબ્રુઆરી, 1726 ના હુકમનામું, જેણે મહારાણીની વ્યક્તિ હેઠળ સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલને સત્તાવાર રીતે ઔપચારિક બનાવ્યું હતું, તે વ્યક્તિઓ અને જૂથોના સંઘર્ષના નિશાનોને કારણે ચોક્કસપણે રસપ્રદ નથી (તેઓ ત્યાં ફક્ત ખૂબ જ મુશ્કેલીથી જાણી શકાય છે): આ રાજ્ય અધિનિયમ એ કાયદાકીય સ્થાપના કરતાં વધુ કંઈ નથી, સિદ્ધાંતમાં, જે હાલની કાઉન્સિલના કાયદેસરકરણ માટે ઉકળે છે.

ચાલો હુકમનામું લખાણ તરફ વળીએ: “આપણે તે રહસ્ય પહેલેથી જ જોયું છે વાસ્તવિક સલાહકારોઅને સેનેટ સરકાર ઉપરાંત નીચેની બાબતોમાં ઘણું કામ છે: 1) તેઓ ઘણીવાર તેમના હોદ્દા પર હોય છે, જેમ કે પ્રથમ મંત્રીઓ, રાજકીય અને અન્ય રાજ્ય બાબતોની ગુપ્ત પરિષદો, 2) તેમાંથી કેટલાક પ્રથમ કૉલેજિયમમાં બેસે છે. , તેથી જ પ્રથમ અને ખૂબ જ જરૂરી કાર્યમાં, પ્રિવી કાઉન્સિલમાં અને સેનેટમાં પણ, વ્યવસાય અટકી જાય છે અને ચાલુ રહે છે કારણ કે તેઓ વ્યસ્ત હોવાને કારણે, ટૂંક સમયમાં ઠરાવો અને ઉપરોક્ત રાજ્ય બાબતોને હાથ ધરી શકતા નથી. તેના ફાયદા માટે, અમે અમારી કોર્ટમાં હવેથી બહારની અને આંતરિક મહત્વની બંને બાબતો માટે એક સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની સ્થાપના કરવાનો નિર્ણય કર્યો અને આદેશ આપ્યો, જેના પર અમે પોતે બેસીશું."સેન્ટ પીટર્સબર્ગ________________________________________________________________________________________________________________________

8 ફેબ્રુઆરી, 1726 ના હુકમનામું પક્ષો, જૂથો, વગેરે વચ્ચેના અમુક પ્રકારના સંઘર્ષને ઢાંકી દેતા અમુક પ્રકારના "અન્ડરસ્ટેટમેન્ટ" વિશે શંકા કરવી મુશ્કેલ છે: હકીકત એ છે કે ગુરુત્વાકર્ષણનું કેન્દ્ર કાયદાકીય હુકમનામુંસંપૂર્ણપણે અલગ પ્લેનમાં આવેલું છે, એટલે કે રાજ્ય મશીનના કાર્યકારી કાર્યોના ક્ષેત્રમાં.

થોડા સમય પહેલા, અભિપ્રાય સ્પષ્ટપણે ઘડવામાં આવ્યો હતો કે પીટરના સમયથી ઘણા વર્ષોથીઆઈ"સેનેટની કાર્યક્ષમતાના અભાવને વધુ મજબૂત રીતે અનુભવવા લાગ્યો, અને આ વધુ લવચીક કાયમી સંસ્થાની રચના તરફ દોરી શક્યું નહીં. આ સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલ બની હતી, જે કેથરિન દ્વારા વ્યવસ્થિત રીતે એસેમ્બલ કરાયેલા સલાહકારોની બેઠકોના આધારે ઊભી થઈ હતી.આઈ" ઉપરોક્ત થીસીસ 1726 માં ટોચના સંચાલનમાં ફેરફારો માટેના કારણોને સૌથી પર્યાપ્ત રીતે પ્રતિબિંબિત કરે છે અને ચોક્કસ સામગ્રીમાં પુષ્ટિ થયેલ છે.

પહેલેથી જ 16 માર્ચ, 1726 ના રોજ, ફ્રેન્ચ રાજદૂત કેમ્પ્રેડોન પોતે કાઉન્સિલમાંથી આવતા મૂલ્યાંકનો પર આધાર રાખતા હતા. કહેવાતા "અભિપ્રાય એ હુકમનામું નથી" માં અમને, ખાસ કરીને, 8 ફેબ્રુઆરી, 1726 ના હુકમનામાની નીચેની ટિપ્પણી મળે છે: "અને હવે તેણીના શાહી મહારાજ તરીકે ... રાજ્યના નિકાલમાં શ્રેષ્ઠ સફળતા માટે, તેણીએ સરકારને બે ભાગમાં વિભાજિત કરવાનું નક્કી કર્યું, અને જેમાંથી એક મહત્વની બાબતમાં, બીજી અન્ય રાજ્ય બાબતોમાં, પછી દરેક જણ જોઈ શકે છે કે, ભગવાનની સહાયથી વસ્તુઓ પહેલા કરતાં ઘણી સારી બની છે...” પીટરના સમયની ગુપ્ત કાઉન્સિલની જેમ સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલઆઈ, એક સંપૂર્ણ નિરંકુશ અંગ છે. ખરેખર, કાઉન્સિલની પ્રવૃત્તિઓનું નિયમન કરતો કોઈ દસ્તાવેજ નથી. "અભિપ્રાય એ હુકમનામું નથી" તેના બદલે સ્વતંત્રતા અને સાર્વભૌમત્વના સામાન્ય સિદ્ધાંતો ઘડે છે, તેને કોઈક રીતે મર્યાદિત કરવાને બદલે. બાહ્ય પ્રભારી અને આંતરિક રાજકારણ, કાઉન્સિલ શાહી છે, કારણ કે મહારાણી તેમાં "પ્રથમ પ્રમુખપદ પર શાસન કરે છે", "આ કાઉન્સિલ ફક્ત વિશેષ કૉલેજિયમ કરતાં ઓછી છે અથવા અન્યથા આદરણીય છે, કદાચ, કારણ કે તે ફક્ત તેણીના મેજેસ્ટીને તેણીના ભારે બોજમાંથી મુક્ત કરવા માટે સેવા આપે છે. સરકાર."

તેથી, પ્રથમ કડી: સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ પીટરની ગુપ્ત સલાહની સીધી વારસદાર છેઆઈ 20 ના દાયકામાં XVIIIસદી, વધુ કે ઓછા કાયમી રચના સાથેના શરીર, જેના વિશેની માહિતી તે સમયના રાજદ્વારી પત્રવ્યવહારમાં સ્પષ્ટપણે પ્રતિબિંબિત થઈ હતી.

1730 માં સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલનું પતન એ પુરાવા તરીકે જોઈ શકાય છે કે તેના જેવા શરીરનો ઉદભવ એ ભૂતકાળના ભૂત જેવું કંઈક હતું, જે નવા જન્મેલા રશિયન નિરંકુશતાના માર્ગમાં ઊભું હતું. આ રીતે ઘણા ઇતિહાસકારોએ આ અંગને સમજ્યુંXVIII – XIXસદીઓ, વી.એન. તાતીશ્ચેવથી શરૂ થઈને એન.પી. પાવલોવ-સેલ્વાન્સ્કી સાથે સમાપ્ત થઈ, અને સોવિયેત ઇતિહાસલેખનમાં આવી સમજણ જોવા મળી. દરમિયાન, ન તો 1730 ની ઘટનાઓ અને ન તો તેના પરિણામો આવા નિષ્કર્ષ માટે આધાર પૂરા પાડે છે. તે ધ્યાનમાં લેવું આવશ્યક છે કે આ સમય સુધીમાં કાઉન્સિલે દેશની બિનસત્તાવાર વાસ્તવિક સરકારની ગુણવત્તા મોટે ભાગે ગુમાવી દીધી હતી: જો 1726 માં કાઉન્સિલની 125 બેઠકો હતી, અને 1727 - 165 માં, તો, ઉદાહરણ તરીકે, ઓક્ટોબરથી પીટરના મૃત્યુ પછી 1729IIજાન્યુઆરી 1730માં કાઉન્સિલની બેઠક બિલકુલ મળી ન હતી અને વસ્તુઓની મોટાભાગે અવગણના કરવામાં આવી હતી. આ ઉપરાંત, 1730 માં પ્રકાશિત થયેલા દસ્તાવેજો અને પ્રોગ્રામેટિક દસ્તાવેજો, અતિશયોક્તિ, મહત્વ વિના, પ્રખ્યાત "શરતો" સુધી ઘટાડી શકાતા નથી. કહેવાતા "સુપ્રિમ પ્રિવી કાઉન્સિલના સભ્યોનું શપથ વચન" ઓછું ધ્યાન આપવાનું પાત્ર નથી. સર્વોચ્ચ સત્તાના સંબંધમાં રાજધાનીની ઉમરાવની સ્થિતિથી પોતાને પરિચિત કર્યા પછી કાઉન્સિલના સભ્યો દ્વારા તૈયાર કરાયેલ દસ્તાવેજ તરીકે તેને ગણવામાં આવે છે. તે કહે છે: “દરેક રાજ્યની અખંડિતતા અને સુખાકારી સારી સલાહ પર આધાર રાખે છે... સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલમાં તેની પોતાની સત્તાની કોઈપણ એસેમ્બલીનો સમાવેશ થતો નથી, પરંતુ રાજ્યના ક્રીપ અને વહીવટના શ્રેષ્ઠ હેતુઓ માટે, તેમની મદદ કરવા માટે. શાહી મહાનુભાવો." આ ઘોષણાને સમજવું દેખીતી રીતે અશક્ય છે, દસ્તાવેજના સત્તાવાર સ્વભાવને જોતાં, ડિમેગોજિક ઉપકરણ તરીકે: તેનું અભિગમ "શરતો" ની જોગવાઈઓથી વિપરીત છે. મોટે ભાગે, આ સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલની પ્રારંભિક સ્થિતિમાં પરિવર્તનનો પુરાવો છે, જે ઉમદા પ્રોજેક્ટ્સમાં વ્યક્ત કરેલી ઇચ્છાઓ અને ખાનદાનીઓની લાગણીઓને ધ્યાનમાં લે છે. તે કોઈ સંયોગ નથી સોફ્ટવેર જરૂરિયાત"શપથ વચન": "તેનું ધ્યાન રાખો કે એક અટકની આવી પ્રથમ બેઠકમાં બે કરતા વધુ વ્યક્તિઓ ગુણાકાર ન થાય, જેથી ગામ માટે કોઈ પણ વ્યક્તિ ઉપરથી સત્તા ન લઈ શકે." એક તરફ, પરંપરાઓ "બોયર ડુમા અને બોયર કુલીન સાથે રાજાશાહી" હજુ પણ સ્મૃતિમાં છે, અને બીજી બાજુ, આ સમયગાળા દરમિયાન શાસક વર્ગના ટોચના રાજકીય વિચારસરણીએ તેમને સીધો જ નકારી કાઢ્યો હતો.

સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની સ્થિતિમાં આ ગોઠવણ એ કારણ હતું કે તેણે માર્ચ 1730 માં કોઈ ગંભીર દમનનો અનુભવ કર્યો ન હતો. 4 માર્ચ, 1730 ના હુકમનામું, જેણે કાઉન્સિલને નાબૂદ કરી, તે ખૂબ જ શાંત સ્વરૂપમાં હાથ ધરવામાં આવ્યું હતું. તદુપરાંત, કાઉન્સિલના સભ્યોનો નોંધપાત્ર ભાગ પુનઃસ્થાપિત સેનેટમાં સમાવવામાં આવ્યો હતો અને તે પછી જ, વિવિધ બહાના હેઠળ, સરકારી બાબતોમાંથી દૂર કરવામાં આવ્યા હતા. 18 નવેમ્બર, 1731ના રોજ સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ A.I.ના સભ્યો અને G.I. લોકોમાં નવી મહારાણીના ભાગ પર આવો વિશ્વાસ, જેઓ કોઈ શંકા વિના, મહારાણીની શક્તિઓને મર્યાદિત કરવાના જાણીતા "ઉત્સાહ" થી વાકેફ હતા, તે નોંધવા લાયક છે. 1730 ની ઘટનાઓના ઇતિહાસમાં હજુ પણ ઘણું બધું અસ્પષ્ટ છે. ગ્રેડોવ્સ્કી એ.ડી.એ પણ અન્ના આયોનોવનાની નીતિના પ્રથમ પગલાઓની રસપ્રદ વિગત તરફ ધ્યાન દોર્યું: સેનેટને પુનઃસ્થાપિત કરતી વખતે, મહારાણીએ ફરિયાદી જનરલની સ્થિતિ પુનઃસ્થાપિત કરી ન હતી. આ ઘટનાને સમજાવવાના વિકલ્પોમાંના એક તરીકે, ઇતિહાસકારે એવી શક્યતાને બાકાત રાખી નથી કે "તેના સલાહકારોએ સેનેટ અને સર્વોચ્ચ સત્તા વચ્ચે કેટલીક નવી સંસ્થા મૂકવાનું વિચાર્યું હતું..."

20-60નો સમયગાળો. XVIIIવી. - બિલકુલ વળતર અથવાજૂના દિવસોમાં પાછા ફરવાનો ત્રાસ. આ સમયગાળો છે “યુવાનીરશિયન મેક્સિમલિઝમ", જે તે સમયે રશિયન નિરંકુશતાને મજબૂત બનાવવાનો અનુભવ કરી રહ્યો હતો, દરેક વસ્તુમાં અને દરેકમાં દખલ કરતો હતો અને તે જ સમયે,દેખીતી રીતે સેનેટમાં આ સમયે સેનેટમાં કોઈ વાસ્તવિક સમર્થન નથીral સંસ્થાઓ, જે ઘણી વખત "સુમેળ પ્રણાલી" હતીમાત્ર કાગળ પર.

ઘણા લોકોમાં રોકાયેલા બુર્જિયોથી વિપરીતઘણા સંશોધકોના અભિપ્રાય મુજબ, જે સોવિયેત ઇતિહાસકારોના કાર્યોમાં સંપૂર્ણપણે નાબૂદ કરવામાં આવ્યું નથી, તે "સુપ્રા-સેનેટ" શાહી પરિષદો હતી.તમે મેનેજમેન્ટમાં નવી, નિરંકુશ લાઇનના વાહક હતા.

ચાલો ચોક્કસ સામગ્રી તરફ વળીએ. અહીં માત્ર થોડા તદ્દન તેજસ્વી છે અને લાક્ષણિક ઉદાહરણો. પરમનો ઉદભવપ્રિવી કાઉન્સિલ તદ્દન કારણભૂત લાક્ષણિક પ્રતિક્રિયાબાજુ થીઅમને સેનેટ, જે અમે વ્યક્તિગત ઓર્ડર દ્વારા નક્કી કરી શકીએ છીએકેથરિન આઈ: “સેનેટમાં જાહેરાત કરો. જેથી હવે હુકમનામા મુજબ મોકલી આપેલ છેસુપ્રિમ પ્રિવી કાઉન્સિલના સભ્યો નક્કી કર્યા મુજબ હાથ ધરવામાં આવ્યા હતાપરંતુ તેઓ સ્થાનો વિશે પોતાનો બચાવ કરતા નથી. કેમ કે તેઓએ હજુ ધંધામાં પ્રવેશ કર્યો નથી, પણ તેઓએ શરૂઆત કરીતેઓ સ્થાનો વિશે પોતાનો બચાવ કરે છે" .

તે સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ હતી જેણે વિશેષ બનાવ્યું હતુંડી.એમ. ગોલિટ્સિનની આગેવાની હેઠળના કર પર નલ કમિશન, જે સૌથી પીડાદાયક મુદ્દાઓમાંથી એકનું નિરાકરણ લાવવાનું હતું - રાજ્યરાજ્ય નાણા અને." તે જ સમયે - તકલીફરશિયાની કર ચૂકવણી કરતી વસ્તી . પરંતુ કમિશન તેમાં પણ નિષ્ફળ ગયું"માહિતી અવરોધ" તોડવા - નીચલા અધિકારીઓના નકારાત્મક વલણને કારણે. 17 સપ્ટેમ્બરે કાઉન્સિલને આપેલા તેમના અહેવાલમાંસપ્ટેમ્બર 1727 D. M. Golitsyn અહેવાલ આપ્યો કે કમિશન રાજદૂત હતાઅમે સેનેટ અને મિલિટરી કોલેજિયમને એક હુકમનામું મોકલ્યું “અને વધુમાં, આ કમિશનને યોગ્ય માહિતી મોકલવા માટે તે જરૂરી છે તે મુદ્દાઓસ્ટે, અને પછી ઉચ્ચ સેનેટ તરફથી એક વિશે નિવેદન મોકલવામાં આવ્યું હતુંકિવ પ્રાંત, અને બધા બિંદુઓ પર નહીં. અને સ્મોલેન્સ્ક ગવર્નર વિશેએવી જાહેરાત કરવામાં આવી હતી કે સેનેટ અને અન્ય ગવર્નરો વિશે અહેવાલો સબમિટ કરવામાં આવ્યા હતાકોઈ નિવેદનો મોકલવામાં આવ્યા નથી. અને મિલિટરી કોલેજિયમ ગેઝેટની ભાષામોકલેલ છે, જોકે તમામ મુદ્દાઓ પર નથી...", વગેરે.કાઉન્સિલની ફરજ પડી હતી ડેન, સપ્ટેમ્બર 20, 1727 ના તેના પ્રોટોકોલ દ્વારા, કોલને ધમકી આપે છેજો નિવેદનો ચાલુ રહે તો દંડ સાથે જિમ અને ઓફિસવિલંબ થશે, પરંતુ જ્યાં સુધી કોઈ ધારી શકે છે, તેની કોઈ અસર થઈ નથી. કાઉન્સિલ કામ પર પાછા ફરવા સક્ષમ હતીમિશન ફક્ત 22 જાન્યુઆરી, 1730 ના રોજ, જ્યારે તેના ડોનને ફરીથી સાંભળવામાં આવ્યુંનિર્ણય લીધો, પરંતુ કમિશન તેનું કામ પૂર્ણ કરવામાં અસમર્થ હતું.

ઘણા સમાન બનાવો દેખીતી રીતે સભ્યો લાવ્યાસુપ્રિમ કાઉન્સિલને ઘટાડવાની જરૂરિયાત પર તારણોવિવિધ સત્તાવાળાઓના કર્મચારીઓ. તેથી, G.I. Golovkin સ્પષ્ટપણેજણાવ્યું હતું કે: “કર્મચારીઓ તેની ખૂબ જ તપાસ કરશે, કારણ કે ત્યાં ફક્ત અનાવશ્યક લોકો જ નથી, જેમને રાક્ષસ બનાવી શકાય છે, પરંતુ સમગ્ર કચેરીઓનવું બનાવેલું, જેની કોઈ જરૂર નથી.

સુપ્રીમ કાઉન્સિલની સંખ્યાબંધ વિનંતીઓ અંગે સેનેટની સ્થિતિટાળવા કરતાં વધુ હતું. તેથી, અનુરૂપ વિનંતી વિશેનીચેનો અહેવાલ રાજકોષીય કચેરીઓમાં પ્રાપ્ત થયો હતો: “અને કેટલાઅને જ્યાં અને દરેક તેની વિરુદ્ધ છે ઉલ્લેખિત નંબરનાણાકીય કર હોય, અથવાજ્યાં તેમની પાસે નથી, અને કયા હેતુ માટે, સેનેટમાં તેના વિશે કોઈ સમાચાર નથી.". ઇનોગ હા, સેનેટે ખૂબ ધીમી અને પ્રાચીન દરખાસ્ત કરીદબાણયુક્ત મુદ્દાઓનું નિરાકરણ. આ પ્રસ્તાવનો સમાવેશ થાય છે20 ના દાયકાના ખેડૂત બળવોની ઊંચાઈએ સેનેટ. “લૂંટ અને હત્યાની તપાસ માટે વિશેષ આદેશો પુનઃસ્થાપિત કરોબાબતો." આનાથી વિપરીત, કાઉન્સિલે ખેડૂત વિરોધ હાથ ધર્યોનિયામી પોતે. જ્યારે 1728 માં પેન્ઝા પ્રાંતમાં આગ ફાટી નીકળી હતીમુક્તપણે મોટી હિલચાલ, કાઉન્સિલ દ્વારા ખાસ હુકમનામું દ્વારા આદેશ આપવામાં આવ્યોલશ્કરી એકમો "જમીન પર વિનાશ" "ચોરો અને લૂંટકોઈની શિબિર નથી," અને એમ. એમ. ગોલિટ્સિન દ્વારા નિયુક્ત કમાન્ડરોએ શિક્ષાત્મક અભિયાનની પ્રગતિ પર સીધો અહેવાલ આપવો પડ્યો.ખાસ કરીને કાઉન્સિલને.

સારાંશ માટે, અમે નોંધીએ છીએ કે 20-60 ના દાયકામાં રશિયામાં ઉચ્ચ સરકારી સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિઓનું વિશ્લેષણ.XVIIIવી. સંપૂર્ણ રાજાશાહીની રાજકીય વ્યવસ્થાના આવશ્યક ઘટકો તરીકે તેમની એક-પરિમાણીયતાને સ્પષ્ટપણે દર્શાવે છે. તેમનાસાતત્ય માત્ર માં જ નહીં સામાન્ય દિશારાજકારણ, પણતેમની ખૂબ જ યોગ્યતા, હોદ્દા, રચનાના સિદ્ધાંતો,વર્તમાન કાર્ય અને નોંધણી સુધીની અન્ય સમસ્યાઓ માટેદસ્તાવેજીકરણ, વગેરે.

મારા મતે, આ બધું આપણને અમુક અંશે પૂરક બનવાની મંજૂરી આપે છેસોવિયેત ઇતિહાસશાસ્ત્રમાં અસ્તિત્વમાં છે તે સામાન્ય વિચારરશિયાની રાજકીય સિસ્ટમ વિશેXVIIIવી. દેખીતી રીતે, આગામી ની ઊંડાઈ અને વૈવિધ્યતાને વધુ સ્પષ્ટ રીતે સમજવા માટે અમને પરવાનગી આપે છે"જૂના દાસત્વ" ના V.I દ્વારા પ્રખ્યાત પાત્રાલેખનસમાજ" જેમાં બળવો "હાસ્યાસ્પદ રીતે સરળ" હતા જ્યાં સુધી તે એક જૂથમાંથી ફેઓ સુધી સત્તા સ્થાનાંતરિત કરવાની બાબત હતી.અથવા બે આપ્યા. કેટલીકવાર આ લાક્ષણિકતા સરળ બને છેઅર્થઘટન, અને ભાર ફક્ત એ હકીકત પર જ મૂકવામાં આવે છે કે જેઓ એકબીજાને અનુગામી થયા હતાXVIIIવી. સરકારો હાથ ધરવામાંઉપવાસ નીતિ.

20-60 ના દાયકાની ઉચ્ચ સંસ્થાઓનો ઇતિહાસ.XVIIIવી. દ્વારા દેખીતી રીતે તે એ પણ દર્શાવે છે કે આ વર્ષોમાં એક સિસ્ટમ તરીકે નિરંકુશતા સતત હતીપહેલાની સરખામણીમાં મજબૂત અને વધુ પરિપક્વતા પ્રાપ્ત કરીકૂચ સમયગાળો. દરમિયાન, હજુ પણ ખૂબ સામાન્યપીટરના અનુગામીઓની "તુચ્છતા" વિશે ચર્ચાઓ છેઆઈવી રાજકીય ફેરફારોના મહત્વ અને સ્કેલ માટે પ્રતિસંતુલનપીટર પોતે કૉલિંગ. એવું લાગે છે કે કેન્દ્રનું આવા સ્થાનાંતરણ વધુ મુશ્કેલ છેખરેખર એક મહત્વપૂર્ણ પરિબળ સાથે ity - વિશ્વાસની કામગીરીનિરંકુશ સરકારોની છેતરપિંડી - તેના વ્યક્તિગત ગુણો પર- અથવા ઇતિહાસલેખનના વિકાસના આ તબક્કે અન્ય રાજાફક્ત પ્રાચીન છે. તે જ્યારે આ ખ્યાલ ખાસ કરીને મહત્વનું છેપાઠ્યપુસ્તકો લખવા અને શિક્ષણ સહાય, તેમજ પ્રકાશનો, રેસવિશાળ વાચકો માટે વાંચો.

દેખીતી રીતે, સ્થાપિત ચોક્કસ ગોઠવણમુખ્ય સમસ્યાઓની વધુ સાચી વ્યાખ્યા માટે શરતોરશિયન ઇતિહાસ XVIIIસદી, તેમજ સૌથી આશાસ્પદ પુતેમના નિર્ણયો. ઉચ્ચ વિશે વધુ તથ્યો એકઠા થાય છેસરકારી સંસ્થાઓ, જેનું કાર્ય ખરેખર નિરંકુશતાની સ્થિતિને પ્રતિબિંબિત કરે છે - અંતમાં સામંતવાદના તબક્કે રાજકીય સુપરસ્ટ્રક્ચર , તે સ્પષ્ટ બને છે: હંમેશા ઉપયોગમાં લેવાય છેક્લ્યુચેવ્સ્કીના સમયથી આજુબાજુનો "મહેલ પલટોનો યુગ" શબ્દ, 20-60 ના દાયકાના સમયગાળાના મૂળભૂત સારને પ્રતિબિંબિત કરતું નથી.XVIIIસદીઓ નિવેદનોના વિવાદાસ્પદ સ્વરૂપને ધ્યાનમાં લેતાજોગવાઈઓના આ લેખમાં, કોઈ ચોક્કસ પ્રસ્તાવ મૂકવો ભાગ્યે જ યોગ્ય છેઆ સમયગાળાને વ્યાખ્યાયિત કરવા માટે ચોક્કસ શબ્દ: તે હતુંસેમ્પલ ડેવલપમેન્ટની વર્તમાન સ્થિતિને જોતાં તે અકાળ હશેlems જો કે, અમે પહેલેથી જ સ્પષ્ટપણે કહી શકીએ છીએ: આવી રચના અને ચોક્કસ શબ્દ મુખ્ય સિદ્ધાંતોને પ્રતિબિંબિત કરવા જોઈએદેશના સામાજિક-આર્થિક અને રાજકીય વિકાસમાં વલણોઅમને, અને તેથી શું આપવામાં આવ્યું હતું તેની વ્યાખ્યા શામેલ કરોનિરપેક્ષતાના ઉત્ક્રાંતિ અને તેની પરિપક્વતાની ડિગ્રી માટે નવો સમય.

સમસ્યાના વિકાસની વધુ રીતોના પ્રશ્ન તરફ વળતા, અમે ભારપૂર્વક જણાવીએ છીએ: આજ સુધી તે લાંબા સમય સુધી સુસંગત રહે છે.એસ.એમ. દ્વારા વ્યક્ત કરાયેલ થીસીસ "મોનોગ્રાફ" ની જરૂરિયાત પર ટ્રોઇટ્સકીસામંતશાહીના શાસક વર્ગના ઇતિહાસનો કાળજીપૂર્વક વિકાસ કરો."તે જ સમયે, પ્રખ્યાત સોવિયત સંશોધક માનતા હતા કે "મારે અનુસરવું જોઈએચોક્કસ વિરોધાભાસના અભ્યાસ પર વિશેષ ધ્યાન આપતું નથીજે સામંતવાદીઓના શાસક વર્ગમાં છે અને તે સ્વરૂપો છેry સામંતશાહીના વ્યક્તિગત સ્તરો વચ્ચેના સંઘર્ષમાં થયું હતુંએક સમયે અથવા બીજા સમયે" . સર્વોચ્ચ સાર્વભૌમના ઇતિહાસને અપીલ કરોરશિયાની રાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓXVIIIવી. તમને પૂરક અને ગેરફાયદા કરવાની મંજૂરી આપે છેએસ.એમ. ટ્રોઇટ્સકીના સામાન્ય થીસીસને એકીકૃત કરવા. દેખીતી રીતે ઓછું નથીપર્યાવરણમાં "સામાજિક સ્તરીકરણ" ની સમસ્યાઓ પણ મહત્વપૂર્ણ છેરાજ્ય વર્ગ, નરકની રચનાને પ્રભાવિત કરનારા પરિબળોમંત્રી વર્ગ, જેનો આંતરિક પ્રભાવ હતોદેશની પ્રારંભિક અને વિદેશ નીતિ. એક ખાસ મુદ્દો નિઃશંકપણે છેધ્યાન આપવા લાયક રાજકીય પ્રશ્ન છેઆ સમયગાળાનો વિચાર કરીને, સામાજિક-રાજકીય અભ્યાસ20-60 ના દાયકાના સરકારી અધિકારીઓના મંતવ્યો, શોધવાઆ કેવી રીતે "કાર્યક્રમાત્મક" રાજકીય માર્ગદર્શિકા હતીસમય.

પ્રકરણ 2. સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની નીતિ.

2.1. પીટરના સુધારાઓનું એડજસ્ટમેન્ટ.

સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની રચના 8 ફેબ્રુઆરી, 1726 ના વ્યક્તિગત હુકમનામું દ્વારા કરવામાં આવી હતી, જેમાં એ.ડી. મેન્શિકોવા, એફ.એમ. Apraksina, G.I. ગોલોવકીના, એ.આઈ. ઓસ્ટરમેન, પી.એ. ટોલ્સટોય અને ડી.એમ. ગોલિટ્સિન. હકીકત એ છે કે તેમાં સૈન્ય, એડમિરલ્ટી અને ફોરેન કોલેજિયમના પ્રમુખોનો સમાવેશ થાય છે તેનો અર્થ એ છે કે તેઓને સેનેટની તાબેદારીમાંથી દૂર કરવામાં આવ્યા હતા અને તેમનું નેતૃત્વ સીધા મહારાણીને જવાબદાર હતું. આમ, દેશના ટોચના નેતૃત્વએ સ્પષ્ટ કર્યું કે તે કયા નીતિ ક્ષેત્રોને પ્રાથમિકતા તરીકે ઓળખે છે અને ખાતરી કરે છે કે તે અપનાવવામાં આવે છે.

ઓપરેશનલ નિર્ણયો, તકરારને કારણે કારોબારી સત્તાના લકવોની સંભાવનાને દૂર કરે છે, જેમ કે 1725 ના અંતમાં યોજાયેલી એક. તેના સભ્યો વચ્ચે યોગ્યતાનું ક્ષેત્ર છે, પરંતુ આ વિચાર અમલમાં આવ્યો ન હતો. દરમિયાન, હકીકતમાં, આવા વિભાજનને કારણે નોકરીની જવાબદારીઓકોલેજિયમના પ્રમુખ તરીકે સર્વોચ્ચ નેતાઓએ સ્થાન લીધું હતું. પરંતુ કાઉન્સિલમાં નિર્ણયો સામૂહિક રીતે લેવામાં આવ્યા હતા, અને તેથી તેમની જવાબદારી સામૂહિક હતી.

કાઉન્સિલના પ્રથમ નિર્ણયો સૂચવે છે કે તેમના સભ્યો સ્પષ્ટપણે જાણતા હતા કે તેની રચનાનો અર્થ કેન્દ્ર સરકારની સંસ્થાઓની સમગ્ર સિસ્ટમની આમૂલ પુનઃરચના છે, અને તેઓએ જો શક્ય હોય તો, તેના અસ્તિત્વને એક કાયદેસર પાત્ર આપવાનો પ્રયાસ કર્યો. તે કોઈ સંયોગ નથી કે તેમની પ્રથમ મીટિંગ કાઉન્સિલના કાર્યો, યોગ્યતા અને સત્તાઓ અને અન્ય સંસ્થાઓ સાથેના તેના સંબંધો વિશેના મુદ્દાઓને ઉકેલવા માટે સમર્પિત હતી. પરિણામે, જાણીતો "અભિપ્રાય હુકમનામામાં નથી" દેખાયો, જેણે કાઉન્સિલની ગૌણ સેનેટની સ્થિતિ નક્કી કરી, અને ત્રણ સૌથી મહત્વપૂર્ણ કૉલેજિયમ ખરેખર તેની સાથે સમાન હતા. કારણ કે તેઓને પ્રમોમરીઝ દ્વારા એકબીજા સાથે વાતચીત કરવાની સૂચના આપવામાં આવી હતી . સમગ્ર ફેબ્રુઆરી દરમિયાન અને માર્ચ 1726 ના પહેલા ભાગમાં, સર્વોચ્ચ નેતાઓ (ટૂંક સમયમાં આ કાર્યમાં તેઓ ડ્યુક કાર્લ ફ્રેડરિક સાથે જોડાયા હતા, જેમને મહારાણીના આગ્રહથી કાઉન્સિલમાં સામેલ કરવામાં આવ્યા હતા.હોલ્સ્ટીન) ફરીથી અને ફરીથી નવી સંસ્થાની પ્રવૃત્તિઓના નિયમનમાં પાછા ફર્યા. તેમના પ્રયત્નોનું ફળ "સેનેટની સ્થિતિ પર" માર્ચ 7 નું વ્યક્તિગત હુકમનામું હતું, એક અઠવાડિયા પછી સેનેટનું નામ "સરકાર" થી "ઉચ્ચ" રાખવાનો હુકમનામું (તે જ વર્ષે જૂન 14 ના રોજ સિનોડનું નામ બદલીને કરવામાં આવ્યું હતું. "સરકાર" થી "પવિત્ર"), અને 28 માર્ચે સેનેટ સાથેના સંબંધોના સ્વરૂપ પર અન્ય હુકમનામું).

ઐતિહાસિક સાહિત્યમાં, શું નેતાઓ શરૂઆતમાં અલીગાર્કિક ઇરાદા ધરાવતા હતા અને શું સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલની સ્થાપનાનો અર્થ ખરેખર નિરંકુશતાની મર્યાદા હતી તે અંગે સક્રિયપણે ચર્ચા કરવામાં આવી હતી. આ કિસ્સામાં, અનિસિમોવનો દૃષ્ટિકોણ મને સૌથી વધુ વિશ્વાસપાત્ર લાગે છે. "સત્તા અને યોગ્યતાની પ્રણાલીમાં તેના સ્થાન અનુસાર," તે લખે છે, "સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ એક સાંકડી સ્વરૂપમાં સર્વોચ્ચ સરકારી સત્તા બની,ઓટોક્રેટ દ્વારા નિયંત્રિત વિશ્વાસુ પ્રતિનિધિઓ ધરાવતી સંસ્થા. તેમની બાબતોની શ્રેણી મર્યાદિત ન હતી - તેઓ સર્વોચ્ચ કાયદાકીય, અને સર્વોચ્ચ ન્યાયિક અને સર્વોચ્ચ વહીવટી સત્તા હતા." પરંતુ કાઉન્સિલે "સેનેટને બદલ્યું ન હતું"; તે "મુખ્યત્વે એવી બાબતો પર અધિકારક્ષેત્ર ધરાવતું હતું કે જે હાલના કાયદાકીય ધોરણો હેઠળ આવતી નથી." અનિસિમોવ નોંધે છે કે, "તે અત્યંત મહત્વપૂર્ણ હતું કે કાઉન્સિલમાં એક સાંકડી વર્તુળમાં સૌથી તીવ્ર મુદ્દાઓની ચર્ચા કરવામાં આવી હતી. સરકારી સમસ્યાઓ, સામાન્ય લોકોના ધ્યાનનો વિષય બન્યા વિના અને આમ નિરંકુશ સરકારની પ્રતિષ્ઠાને નુકસાન પહોંચાડ્યા વિના" 1 .

મહારાણીની વાત કરીએ તો, પછીથી, 1 જાન્યુઆરી, 1727 ના હુકમનામામાં, તેણીએ એકદમ સ્પષ્ટપણે સમજાવ્યું: “અમે આ કાઉન્સિલને સર્વોચ્ચ તરીકે સ્થાપિત કરી છે અને અન્ય કંઈપણ માટે અમારી બાજુમાં નથી, જેથી રાજ્યની તમામ બાબતોમાં સરકારના આ ભારે બોજમાં તમારી સલાહ અને તમારા અભિપ્રાયોની નિષ્પક્ષ ઘોષણાઓ સાથે વિશ્વાસુ, અમારા માટે મદદ અને રાહતપ્રતિબદ્ધ" . અનિસિમોવ તદ્દન ખાતરીપૂર્વક બતાવે છે કે કાઉન્સિલને બાયપાસ કરીને, કાઉન્સિલને બાયપાસ કરીને, કેથરિનને તેમાંથી તેની સ્વતંત્રતા સુનિશ્ચિત કરી હતી કે જે મુદ્દાઓની શ્રેણીની રૂપરેખા આપે છે તે ઓર્ડરની સંપૂર્ણ શ્રેણી સાથે. આ અન્ય ઘણા ઉદાહરણો દ્વારા પણ સૂચવવામાં આવે છે, જેમ કે કાઉન્સિલમાં ડ્યુક ઓફ હોલસ્ટેઈનના સમાવેશનો ઈતિહાસ, કાઉન્સિલના કેટલાક નિર્ણયોમાં મહારાણીનું સંપાદન વગેરે. પરંતુ સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની સ્થાપનાનું અર્થઘટન કેવી રીતે કરવું જોઈએ (અને તેના દેખાવ, નિઃશંકપણે, શાસનના ક્ષેત્રમાં એક મહત્વપૂર્ણ પરિવર્તન હતું) રશિયામાં સુધારાના ઇતિહાસના દૃષ્ટિકોણથીXVIIIસદીઓ?

કાઉન્સિલની પ્રવૃત્તિઓની નીચેની સમીક્ષામાંથી જોવામાં આવશે તેમ, તેની રચનાએ ખરેખર સંચાલન કાર્યક્ષમતાના સ્તરને વધારવામાં ફાળો આપ્યો હતો અને તેનો અર્થ પીટર દ્વારા બનાવેલ સત્તાધિકારીઓની સિસ્ટમમાં સુધારો કરવાનો હતો.આઈ. કાઉન્સિલના અસ્તિત્વના પ્રથમ દિવસોથી તેની પ્રવૃત્તિઓના નિયમન તરફના નેતાઓનું નજીકનું ધ્યાન સૂચવે છે કે તેઓએ પીટર દ્વારા નિર્ધારિત અમલદારશાહી નિયમોના માળખામાં સખત રીતે કાર્ય કર્યું હતું અને, અજાણતા હોવા છતાં, નાશ કરવાનો પ્રયાસ કર્યો ન હતો, પરંતુ પૂરક બનવા માટે. તેની સિસ્ટમ. એ નોંધવું પણ યોગ્ય છે કે કાઉન્સિલની રચના કોલેજીયન બોડી તરીકે કરવામાં આવી હતી જેણે સામાન્ય નિયમો અનુસાર કાર્ય કર્યું હતું. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, કાઉન્સિલની રચના, મારા મતે, પીટરના સુધારાને ચાલુ રાખવાનો અર્થ છે. ચાલો હવે માં સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની વિશિષ્ટ પ્રવૃત્તિઓ પર વિચાર કરીએ જટિલ મુદ્દાઓઘરેલું નીતિ.

પહેલેથી જ 17 ફેબ્રુઆરીના હુકમનામું દ્વારા, સૈન્ય માટેની જોગવાઈઓના સંગ્રહને સુવ્યવસ્થિત કરવાના હેતુથી પ્રથમ પગલું અમલમાં મૂકવામાં આવ્યું હતું: જનરલ પ્રોવિઝન માસ્ટર કોલેજની ખોટી ક્રિયાઓ વિશે સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલને જાણ કરવાના અધિકાર સાથે લશ્કરી કોલેજિયમને ગૌણ હતા. . 28 ફેબ્રુઆરીના રોજ, સેનેટે તેમના પર કોઈ જુલમ કર્યા વિના, વેચનારના ભાવે વસ્તી પાસેથી ઘાસચારો અને જોગવાઈઓ ખરીદવાનો આદેશ આપ્યો.

એક મહિના પછી, 18 માર્ચે, મિલિટરી કોલેજિયમ વતી, અધિકારીઓ અને સૈનિકોને મતદાન કર વસૂલવા મોકલવામાં આવ્યા હતા, જે દેખીતી રીતે, ધારાસભ્યોના મતે, રાજ્ય માટે આ સૌથી પીડાદાયક મુદ્દામાં દુરુપયોગ ઘટાડવામાં મદદ કરવી જોઈએ. . મે મહિનામાં, સેનેટે તેના એટર્ની જનરલના ગયા વર્ષના પ્રસ્તાવનો અમલ કર્યો અને સેનેટર એ.એ. મોસ્કો પ્રાંતના ઓડિટ સાથે માત્વીવ. દરમિયાન, સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ મુખ્યત્વે નાણાકીય મુદ્દાઓથી ચિંતિત હતી. નેતાઓએ તેને બે દિશામાં હલ કરવાનો પ્રયાસ કર્યો: એક તરફ, ભંડોળના સંગ્રહ અને ખર્ચ પર એકાઉન્ટિંગ અને નિયંત્રણની સિસ્ટમને સુવ્યવસ્થિત કરીને, અને બીજી બાજુ, નાણાંની બચત કરીને.

નાણાકીય ક્ષેત્રને સુવ્યવસ્થિત કરવા માટે સર્વોચ્ચ નેતાઓના કાર્યનું પ્રથમ પરિણામ એ રાજ્ય કાર્યાલયને ચેમ્બર બોર્ડને ગૌણ બનાવવું અને 15 જુલાઈના હુકમનામું દ્વારા જાહેર કરાયેલ કાઉન્ટી રેન્ટમાસ્ટરની સ્થિતિની એક સાથે નાબૂદી હતી. હુકમનામું નોંધ્યું હતું કે મતદાન કરની રજૂઆત સાથે, વિસ્તારોમાં ભાડાના માસ્તરો અને ચેમ્બરલેન્સના કાર્યોનું ડુપ્લિકેટ થવાનું શરૂ થયું, અને આદેશ આપ્યો કે માત્ર ચેમ્બરલેન્સ જ બાકી રહે. તમામ નાણાકીય સંસાધનોની આવક અને ખર્ચના હિસાબને એક જ જગ્યાએ કેન્દ્રિત કરવાની પણ સલાહ આપવામાં આવી હતી. તે જ દિવસે, અન્ય હુકમનામું દ્વારા, રાજ્ય કાર્યાલયને મહારાણી અથવા સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની પરવાનગી વિના કોઈપણ કટોકટીના ખર્ચ માટે સ્વતંત્ર રીતે ભંડોળ જારી કરવા પર પ્રતિબંધ મૂકવામાં આવ્યો હતો.

જુલાઈ 15 એ માત્ર સ્ટેટ્સ ઑફિસના ભાગ્યમાં એક વળાંક બની ગયો. તે જ દિવસે, મોસ્કોમાં તેના પોતાના મેજિસ્ટ્રેટ હોવાના આધારે, ત્યાં ચીફ મેજિસ્ટ્રેટની ઑફિસને નાબૂદ કરવામાં આવી હતી, જે શહેરની સરકારને બદલવા માટેનું પ્રથમ પગલું હતું, અને આ પગલું પોતે જ એક રીત હતું, જેમ કે નેતાઓ માનતા હતા, પૈસા બચવવા 1 . ન્યાયિક સુધારણાના માર્ગ પર પ્રથમ પગલું લેવામાં આવ્યું હતું: ન્યાયિક અને તપાસની બાબતોને સુધારવા માટે શહેરમાં રાજ્યપાલની નિમણૂક પર વ્યક્તિગત હુકમનામું બહાર પાડવામાં આવ્યું હતું. તદુપરાંત, દલીલ એવી હતી કે જિલ્લાના રહેવાસીઓને કાયદાકીય બાબતો માટે પ્રાંતીય શહેરોમાં મુસાફરી કરવી પડતી હોવાથી ભારે અસુવિધા ભોગવવી પડે છે. તે જ સમયે, કોર્ટ કોર્ટ કેસથી ભરપૂર છે, જેમાં ન્યાયિક લાલ ટેપમાં વધારો થાય છે. જો કે, ગવર્નર સામેની ફરિયાદોને એ જ કોર્ટ કોર્ટમાં મંજૂરી આપવામાં આવી હતી.

જો કે, તે સ્પષ્ટ છે કે જિલ્લા ગવર્નરોના પદની પુનઃસ્થાપના માત્ર કાનૂની કાર્યવાહી સાથે જ નહીં, પરંતુ સામાન્ય રીતે સ્થાનિક સરકારની વ્યવસ્થા સાથે પણ સંબંધિત હતી. "અને તે પહેલાં," નેતાઓ માનતા હતા, "આ પહેલાં, બધા શહેરોમાં ફક્ત રાજ્યપાલો હતા અને તમામ પ્રકારની બાબતો, સાર્વભૌમ અને અરજદારો બંને, પણ, તમામ આદેશોમાંથી મોકલવામાં આવેલા હુકમનામું અનુસાર, તેઓને એકલા મોકલવામાં આવ્યા હતા અને પગાર વિના, અને પછી એક તરફથી શ્રેષ્ઠ નિયમ આવ્યો, અને લોકો ખુશ હતા" . આ એક સૈદ્ધાંતિક સ્થિતિ હતી, પીટર દ્વારા બનાવવામાં આવેલી સ્થાનિક સરકારની સિસ્ટમ પ્રત્યે ખૂબ જ ચોક્કસ વલણ. જો કે, તેમાં જૂના માટે નોસ્ટાલ્જીયા જોવાનું ભાગ્યે જ વાજબી છે. ન તો મેનશીકોવ, ન ઓસ્ટરમેન, ન તો ખાસ કરીને ડ્યુક ઑફ હોલ્સ્ટેઇન તેમના મૂળ અને જીવનના અનુભવને કારણે આવી ગમગીની અનુભવી શક્યા નહીં. ઊલટાનું, આ તર્ક પાછળ એક સંયમિત ગણતરી હતી, વર્તમાન પરિસ્થિતિનું વાસ્તવિક મૂલ્યાંકન.

આગળ બતાવ્યા પ્રમાણે, જુલાઈ 15 ના હુકમનામું વધુ સખત નિર્ણયો અપનાવવા માટે માત્ર એક પ્રસ્તાવના હતા. નેતાઓ સારી રીતે સમજી ગયા કે એકલા ચીફ મેજિસ્ટ્રેટની મોસ્કો ઓફિસનું લિક્વિડેશન નાણાકીય સમસ્યાને હલ કરી શકશે નહીં. તેઓએ વધુ પડતી મોટી સંખ્યામાં સંસ્થાઓમાં મુખ્ય દુષ્ટતા જોઈ વિવિધ સ્તરોઅને અતિશય ફૂલેલા રાજ્યો. તે જ સમયે, ઉપરોક્ત નિવેદનથી સ્પષ્ટ છે તેમ, તેઓએ યાદ કર્યું કે પૂર્વ-પેટ્રિન સમયમાં, વહીવટી ઉપકરણના નોંધપાત્ર ભાગને બિલકુલ પગાર મળતો ન હતો, પરંતુ "વ્યવસાયમાંથી" ખવડાવવામાં આવતો હતો. એપ્રિલમાં પાછા, ડ્યુક કાર્લ ફ્રેડ્રિચે એક "અભિપ્રાય" રજૂ કર્યો હતો જેમાં તેણે દલીલ કરી હતી કે "સિવિલ સ્ટાફ પર મંત્રીઓના ટોળા જેટલો કોઈ પણ બાબતનો બોજ નથી, જેમાંથી, તર્ક મુજબ, મોટા ભાગને બરતરફ કરી શકાય છે." અને આગળ, ડ્યુક ઓફ હોલ્સ્ટેઈન એ નોંધ્યું કે "અહીં સામ્રાજ્યમાં પહેલાની જેમ ઘણા નોકરો છે, જેઓ અગાઉના રિવાજ મુજબ, ઓર્ડરની આવક સાથે, સ્ટાફ પર ભાર મૂક્યા વિના, તેઓ સંતોષપૂર્વક જીવી શકે છે." ડ્યુકને મેન્શિકોવ દ્વારા ટેકો મળ્યો હતો, જેમણે પેટ્રિમોની અને જસ્ટિસ કૉલેજિયમ તેમજ સ્થાનિક સંસ્થાઓના નાના કર્મચારીઓને પગાર ચૂકવવાનો ઇનકાર કરવાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો હતો. હિઝ સેરેન હાઇનેસ માને છે કે આવા માપ માત્ર બચાવશે નહીં જાહેર ભંડોળ, પણ "કેસો વધુ અસરકારક રીતે અને ચાલુ રાખ્યા વિના ઉકેલી શકાય છે, કારણ કે દરેક વ્યક્તિ અકસ્માત માટે અથાક મહેનત કરશે" . મેના અંત સુધીમાં, તેઓએ નક્કી કર્યું કે "ઓર્ડર કરેલા લોકોને પગાર ન આપવાનો, પરંતુ તેઓને વ્યવસાયમાંથી ભથ્થું આપવાનું, અગાઉના રિવાજ મુજબ, અરજદારો પાસેથી, જેઓ પોતાની સ્વતંત્ર ઇચ્છાથી આપે છે." . તે ધ્યાનમાં રાખવું જોઈએ કે ક્લાર્કનો અર્થ એવા નાના કર્મચારીઓ તરીકે સમજવામાં આવતો હતો કે જેમની પાસે વર્ગ રેન્ક ન હોય.

જો કે, તે નોંધપાત્ર છે કે સ્ટાફ ઘટાડાની બાબતમાં, નેતાઓએ સૌ પ્રથમ બોર્ડ પર ધ્યાન આપ્યું, એટલે કે.

સ્થાનિક સંસ્થાઓને બદલે કેન્દ્રીય. પહેલેથી જ જૂન 1726 માં, તેઓએ નોંધ્યું હતું કે તેમના ફૂલેલા સ્ટાફમાંથી "પગારમાં બિનજરૂરી ખોટ છે, અને વ્યવસાયમાં કોઈ સફળતા નથી" . જુલાઈ 13 ના રોજ, કાઉન્સિલના સભ્યોએ મહારાણીને એક અહેવાલ સુપરત કર્યો, જેમાં, ખાસ કરીને, તેઓએ લખ્યું: "વ્યવસ્થાપનમાં આવી બહુમતી સાથે, વધુ સારી સફળતા ન હોઈ શકે, કારણ કે તેઓ બધાને સુનાવણીના કેસોમાં એક કાન ગણવામાં આવે છે. , અને માત્ર એટલું જ નહીં કે એક વધુ સારો રસ્તો છે, પરંતુ વ્યવસાયમાં ઘણા મતભેદોને કારણે, ધંધો અટકી જાય છે અને ચાલુ રહે છે, અને પગારમાં બિનજરૂરી નુકસાન થાય છે." .

દેખીતી રીતે, અહેવાલ માટેનું માળખું અગાઉથી તૈયાર કરવામાં આવ્યું હતું, કારણ કે પહેલેથી જ 16 જુલાઈએ, તેના આધારે, એક વ્યક્તિગત હુકમનામું બહાર આવ્યું હતું, લગભગ સર્વોચ્ચ નેતાઓની દલીલોને પુનરાવર્તિત કરતું હતું: “આટલી મોટી સંખ્યામાં સભ્યો સાથે બાબતોના સંચાલનમાં , આનાથી વધુ સારી સફળતા નથી, પરંતુ તેનાથી પણ વધુ બાબતોમાં મતભેદ, અટકવું અને ગાંડપણ થઈ રહ્યું છે." હુકમનામામાં આદેશ આપવામાં આવ્યો હતો કે દરેક બોર્ડમાં ફક્ત એક પ્રમુખ, એક ઉપપ્રમુખ, બે સલાહકારો અને બે મૂલ્યાંકનકારો હોવા જોઈએ, અને તે પણ બોર્ડમાં બધાને એક જ સમયે હાજર રહેવાનો આદેશ આપવામાં આવ્યો હતો, પરંતુ તેમાંથી માત્ર અડધા, બદલાતા રહે છે. વાર્ષિક તે મુજબ, હાલમાં સેવામાં રહેલા લોકોને જ પગાર મળવાનો હતો. આમ, અધિકારીઓના સંબંધમાં, સૈન્ય માટે અગાઉ પ્રસ્તાવિત એક માપ અમલમાં મૂકવામાં આવ્યો હતો.

આ સુધારાના સંદર્ભમાં, એ.એન. ફિલિપોવે લખ્યું છે કે "કાઉન્સિલ તે સમયે વાસ્તવિકતાની પરિસ્થિતિઓની ખૂબ નજીક હતી અને મેનેજમેન્ટના તમામ પાસાઓમાં ઊંડો રસ ધરાવતી હતી... આ કિસ્સામાં, તેણે નોંધ્યું હતું કે... તેની પ્રવૃત્તિઓમાં તેને સતત શું આવવું પડતું હતું. બોર્ડ.” જો કે, ઈતિહાસકારે આ નિર્ણયને "ભવિષ્ય ન હોઈ શકે" એવું અર્ધ-માપ ગણાવ્યું. તેઓ માનતા હતા કે, નેતાઓએ અવલોકન કરેલા દુર્વ્યવહારના કારણોનો અભ્યાસ કરવાની તસ્દી લીધી ન હતી, અને કૉલેજિયેટ સભ્યોની સંખ્યામાં ઘટાડો કર્યો હતો, "ક્યાં તો સીધા સામૂહિકતાને છોડી દેવાની અથવા પીટરના સુધારણાને સંપૂર્ણ રીતે બચાવવાની હિંમત કરતા નથી." ફિલિપોવ ચોક્કસપણે સાચા છે કે કોલેજીયન સભ્યોની વધુ પડતી સંખ્યા એ નેતાઓની શોધ નથી અને તે ખરેખર નિર્ણય લેવાની કાર્યક્ષમતા પર નકારાત્મક અસર કરે છે, પરંતુ સુધારણા અંગેનું તેમનું મૂલ્યાંકન ખૂબ કઠોર લાગે છે. પ્રથમ, હકીકત એ છે કે નેતાઓએ સામૂહિકતાના સિદ્ધાંત પર અતિક્રમણ કર્યું ન હતું, તે એક તરફ સૂચવે છે કે તેઓ કેન્દ્ર સરકારના પીટરના સુધારા પર લક્ષ્ય રાખતા ન હતા, અને બીજી બાજુ, તે તદ્દન સ્પષ્ટ છે કે અસ્વીકાર આ સિદ્ધાંતનો અર્થ વધુ આમૂલ વિરામ હોત, જે તે સમયની વિશિષ્ટ ઐતિહાસિક પરિસ્થિતિઓમાં અણધારી પરિણામો આવી શકે છે. બીજું, હું નોંધું છું કે કાઉન્સિલના અહેવાલમાં અને પછી હુકમનામું બંનેમાં બોર્ડના કાર્યની બિનઅસરકારકતા સંબંધિત વાસ્તવિક દલીલ એ આવશ્યકપણે માત્ર એક આવરણ હતું, જ્યારે ધ્યેય સંપૂર્ણપણે નાણાકીય પ્રકૃતિનો હતો. અને છેવટે, આપણે એ ભૂલવું ન જોઈએ કે, ઓછામાં ઓછા, બોર્ડ તેના પછીના ઘણા દાયકાઓ સુધી રશિયામાં અસ્તિત્વમાં છે, સામાન્ય રીતે તેમના કાર્યોનો સામનો કરે છે.

1726 ના અંતમાં, સર્વોચ્ચ નેતાઓએ અન્ય માળખામાંથી છૂટકારો મેળવ્યો જે બિનજરૂરી હતી, તેમના મતે: 30 ડિસેમ્બરના હુકમનામું દ્વારા, વોલ્ડમિસ્ટરની કચેરીઓ અને વોલ્ડમિસ્ટરની જગ્યાઓ પોતે જ નાશ પામી હતી, અને જંગલોની દેખરેખ સોંપવામાં આવી હતી. રાજ્યપાલ હુકમનામું નોંધ્યું હતું કે "લોકોને વોલ્ડમિસ્ટર અને ફોરેસ્ટ વોર્ડનનો મોટો બોજ છે," અને સમજાવ્યું કે વોલ્ડમિસ્ટર વસ્તી પર વસૂલવામાં આવતા દંડમાંથી જીવે છે, જે સ્વાભાવિક રીતે નોંધપાત્ર દુરુપયોગનો સમાવેશ કરે છે. તે સ્પષ્ટ છે કે જે નિર્ણય લેવામાં આવ્યો હતો તે સામાજિક તણાવને ઓછો કરવામાં અને દેખીતી રીતે, જેમ કે નેતાઓ માનતા હતા, વસ્તીની સૉલ્વેન્સી વધારવામાં મદદ કરવા માટે માનવામાં આવતું હતું. દરમિયાન, ચર્ચા સંરક્ષિત જંગલો પર પીટરના કાયદાને હળવી બનાવવા વિશે હતી, જે બદલામાં કાફલાની જાળવણી અને નિર્માણના મુદ્દાઓ સાથે સંબંધિત હતી જ્યાં પીટરનો વારસો વાસ્તવિક જીવન સાથે સીધી રીતે અથડાય છે. કાફલાના નિર્માણ માટે મોટા નાણાકીય રોકાણો અને નોંધપાત્ર માનવ સંસાધનોની સંડોવણીની જરૂર હતી. પોસ્ટ-પેટ્રિન રશિયાની પરિસ્થિતિઓમાં બંને અત્યંત મુશ્કેલ હતા. તે પહેલેથી જ ઉપર કહેવામાં આવ્યું છે કે પીટરના મૃત્યુ પછીના પ્રથમ વર્ષમાં, કાફલાનું નિર્માણ, બધું હોવા છતાં, ચાલુ રહ્યું. ફેબ્રુઆરી 1726 માં, બ્રાયન્સ્કમાં જહાજોનું બાંધકામ ચાલુ રાખવા માટે વ્યક્તિગત હુકમનામું બહાર પાડવામાં આવ્યું હતું. . જો કે, ત્યારબાદ, પહેલેથી જ 1728 માં, કાઉન્સિલને, ઘણી ચર્ચા પછી, નવા જહાજો બનાવવાના નહીં, પરંતુ ફક્ત હાલના જહાજોને જાળવવાના નિર્ણય પર આવવાની ફરજ પડી હતી. આ પહેલેથી જ પીટર હેઠળ થયું હતુંII, જે ઘણીવાર યુવાન સમ્રાટની દરિયાઈ બાબતોમાં રસના અભાવ સાથે સંકળાયેલ છે. તદનુસાર, નેતાઓ પર પીટર ધ ગ્રેટના મનપસંદ મગજની ઉપેક્ષા કરવાનો આરોપ છે. જો કે, દસ્તાવેજો દર્શાવે છે કે આ માપ, તેના જેવા અન્ય લોકોની જેમ, તે સમયની વાસ્તવિક આર્થિક પરિસ્થિતિઓ દ્વારા ફરજ પાડવામાં આવી હતી અને નક્કી કરવામાં આવી હતી, જ્યારે, માર્ગ દ્વારા, રશિયાએ કોઈ યુદ્ધો કર્યા ન હતા.

જો કે, 1726 માં, અગાઉના વર્ષની જેમ, પીટરના શાસનને જાળવવાના હેતુથી સંખ્યાબંધ કાયદાઓ અપનાવવામાં આવ્યા હતા.

ધરોહર. સૌથી વધુ મહત્વ, ખાસ કરીને, 21 એપ્રિલનું કાર્ય હતું, જેણે પીટર ધ ગ્રેટના 1722 ના રાજગાદીના ઉત્તરાધિકારના હુકમની પુષ્ટિ કરી હતી અને "રાજાઓની ઇચ્છાના સત્ય" માટે કાયદાનું બળ આપ્યું હતું. 31 મેના રોજ, એક અંગત હુકમનામાએ નિવૃત્ત લોકો માટે જર્મન ડ્રેસ પહેરવાની અને દાઢી રાખવાની જવાબદારીની પુષ્ટિ કરી અને 4 ઓગસ્ટે - સેન્ટ પીટર્સબર્ગના "ફિલિસ્ટાઈન" માટે.

દરમિયાન, સેના અને લોકોના હિતોનું સમાધાન કેવી રીતે કરવું તે પ્રશ્ન પર સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલમાં ચર્ચા ચાલુ રહી. દોઢ વર્ષ સુધી ઉપશામક ઉકેલોની શોધમાં કોઈ ગંભીર પરિણામો આવ્યા ન હતા: તિજોરી વ્યવહારીક રીતે ફરી ભરાઈ ન હતી, બાકીદારો વધ્યા, સામાજિક તણાવ, મુખ્યત્વે ખેડૂતોના ભાગી જવાથી વ્યક્ત થયો, જેણે માત્ર રાજ્યની સુખાકારીને જ નહીં, પણ ખાનદાની સુખાકારી, શમી ન હતી. તે નેતાઓને સ્પષ્ટ થઈ ગયું કે વધુ આમૂલ વ્યાપક પગલાં લેવા જરૂરી છે. આ ભાવનાઓનું પ્રતિબિંબ નવેમ્બર 1726 માં સબમિટ કરવામાં આવેલી મેન્શિકોવ, મકારોવ અને ઓસ્ટરમેન દ્વારા નોંધવામાં આવ્યું હતું. તેના આધારે એક ડ્રાફ્ટ હુકમનામું તૈયાર કરવામાં આવ્યું હતું અને 9 જાન્યુઆરી, 1727 ના રોજ સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલને રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું, જે ચર્ચા પછી કાઉન્સિલ, પહેલાથી જ કેટલાક જારી હુકમનામા દ્વારા ફેબ્રુઆરીમાં લાગુ કરવામાં આવી હતી.

9 જાન્યુઆરીના હુકમનામામાં સરકારી બાબતોની ગંભીર સ્થિતિ જાહેરમાં જણાવવામાં આવી હતી. "આપણા સામ્રાજ્યની વર્તમાન સ્થિતિના આધારે," તે દર્શાવે છે કે, "તે દર્શાવે છે કે લગભગ તમામ બાબતો, આધ્યાત્મિક અને બિનસાંપ્રદાયિક બંને, ખરાબ ક્રમમાં છે અને તેને ઝડપી સુધારણાની જરૂર છે... માત્ર ખેડૂત જ નહીં, જે સામ્રાજ્યને જાળવવા માટે જવાબદાર છે. સૈન્ય, તે મહાન ગરીબીમાં જોવા મળે છે, અને મહાન કર અને અવિરત અમલ અને અન્ય વિકૃતિઓથી આત્યંતિક અને સંપૂર્ણ વિનાશ થાય છે, પરંતુ અન્ય બાબતો, જેમ કે વાણિજ્ય, ન્યાય અને ટંકશાળ, ખૂબ જ બરબાદ સ્થિતિમાં જોવા મળે છે." દરમિયાન, "સેનાની એટલી જરૂર છે કે તેના વિના રાજ્યનું ઊભું રહેવું અશક્ય છે... આ કારણોસર, ખેડૂતોની કાળજી લેવી જરૂરી છે, કારણ કે સૈનિક ખેડૂત સાથે જોડાયેલો છે કારણ કે આત્મા ખેડૂતો સાથે છે. શરીર, અને જ્યારે કોઈ ખેડૂત નહીં હોય, ત્યારે કોઈ સૈનિક નહીં હોય. હુકમનામાએ નેતાઓને આદેશ આપ્યો હતો કે "ભૂમિ સૈન્ય અને નૌકાદળ બંનેની ખંતપૂર્વક વિચારણા કરો, જેથી તેઓ લોકો પર ભારે બોજ વિના જાળવવામાં આવે," જેના માટે કર અને સૈન્ય પર વિશેષ કમિશન બનાવવાની દરખાસ્ત કરવામાં આવી હતી. કેપિટેશનના કદ અંગેના અંતિમ નિર્ણય પહેલાં, 1727 માટે તેની ચૂકવણી સપ્ટેમ્બર સુધી સ્થગિત કરવા, ટેક્સનો અમુક હિસ્સો પ્રકારની રીતે ચૂકવવા, કરવેરા અને ભરતીની વસૂલાતને નાગરિક સત્તાવાળાઓને સ્થાનાંતરિત કરવા માટે, એવી પણ દરખાસ્ત કરવામાં આવી હતી. રેજિમેન્ટ્સ

ગ્રામીણ વિસ્તારોથી શહેરોમાં, પૈસા બચાવવા, સંસ્થાઓની સંખ્યા ઘટાડવા, પેટ્રિમોનિયલ કૉલેજિયમમાં બાબતોના સંચાલનને સુવ્યવસ્થિત કરવા, મિલ્કિંગ ઑફિસ અને રિવિઝન કૉલેજિયમની સ્થાપના કરવા, ઉમરાવોના કેટલાક અધિકારીઓ અને સૈનિકોને લાંબા ગાળાની રજા પર મોકલો, સિક્કાને સુધારવાનો મુદ્દો, ગામડાઓના વેચાણ માટે ફરજોની માત્રામાં વધારો, ઉત્પાદક કોલેજિયમનું લિક્વિડેશન, અને ઉત્પાદકો વર્ષમાં એક વખત મોસ્કોમાં નાના મુદ્દાઓ પર ચર્ચા કરવા માટે મીટિંગ કરે છે, જેમાં વધુ મહત્વપૂર્ણ મુદ્દાઓ કોમર્ઝ કોલેજિયમમાં નક્કી કરવામાં આવે છે. .

જેમ આપણે જોઈએ છીએ, નેતાઓ (તેમના પોતાના અભિપ્રાયના આધારે) ને કટોકટી વિરોધી ક્રિયાઓનો સંપૂર્ણ કાર્યક્રમ ઓફર કરવામાં આવ્યો હતો, જેનો ટૂંક સમયમાં અમલ થવા લાગ્યો. પહેલેથી જ 9 ફેબ્રુઆરીના રોજ, 1727ના ત્રીજા મે માટે ચૂકવણી સ્થગિત કરવા અને રેજિમેન્ટમાં મતદાન કર વસૂલવા માટે મોકલવામાં આવેલા અધિકારીઓને પરત કરવા માટે એક હુકમનામું બહાર પાડવામાં આવ્યું હતું. તે જ સમયે, સૈન્ય અને નૌકાદળ પર કમિશનની સ્થાપના વિશે અહેવાલ આપવામાં આવ્યો હતો, "જેથી તેઓ લોકો પર ભારે બોજ વિના જાળવવામાં આવશે.". 24 ફેબ્રુઆરીના રોજ, મેન્શિકોવ, મકારોવ અને ઓસ્ટરમેન દ્વારા એક નોંધમાં પુનરાવર્તિત યાગુઝિન્સ્કીની લાંબા સમયથી ચાલતી દરખાસ્તનો અમલ કરવામાં આવ્યો હતો: “અધિકારીઓના બે ભાગો, અને કોન્સ્ટેબલ અને ખાનગી, જેઓ ખાનદાની છે, તેમને તેમના ઘરોમાં પ્રવેશવાની મંજૂરી આપવી જોઈએ જેથી કરીને તેઓ તેમના ગામોનું નિરીક્ષણ કરી શકે છે અને તેમને યોગ્ય ક્રમમાં મૂકી શકે છે." તે જ સમયે, તે નિર્ધારિત કરવામાં આવ્યું હતું કે આ ધોરણ બિન-રેન્કિંગ ઉમરાવોના અધિકારીઓને લાગુ પડતું નથી.

તે જ દિવસે, 24 ફેબ્રુઆરીએ, એક વ્યાપક હુકમનામું બહાર આવ્યું, જેમાં સંખ્યાબંધ મહત્વપૂર્ણ પગલાં શામેલ છે અને 9 જાન્યુઆરીના હુકમનામું લગભગ શબ્દશઃ પુનરાવર્તિત કરે છે: “દરેકને ખબર પડે તે પહેલાં, ધન્ય અને શાશ્વત યાદ રાખવા લાયકઅમારા પ્રિય પતિ અને સાર્વભૌમ, તેમના શાહી મહારાજે, આધ્યાત્મિક અને બિનસાંપ્રદાયિક બંને બાબતોમાં સારી વ્યવસ્થા સ્થાપિત કરવા અને લોકોના લાભ માટે આ બધામાં ખૂબ જ યોગ્ય ક્રમનું પાલન કરવામાં આવશે તેવી આશામાં યોગ્ય નિયમો બનાવવાનું કામ કર્યું; પરંતુ આપણા સામ્રાજ્યની વર્તમાન સ્થિતિ વિશે તર્ક કરીને, એવું દર્શાવવામાં આવ્યું છે કે માત્ર ખેડૂતો જ નહીં, જેમના પર સેનાની જાળવણી સોંપવામાં આવી છે, તેઓ ખૂબ જ ગરીબીમાં છે અને મોટા કર અને અવિરત ફાંસી અને અન્ય વિકૃતિઓથી ભારે વિનાશમાં આવે છે, પરંતુ અન્ય બાબતો, જેમ કે વાણિજ્ય, ન્યાય અને ટંકશાળ ખૂબ જ નબળી સ્થિતિમાં છે અને તમામને તાત્કાલિક સુધારણાની જરૂર છે." આ હુકમનામામાં પોલ ટેક્સ સીધો ખેડૂતો પાસેથી નહીં, પરંતુ જમીનમાલિકો, વડીલો અને સંચાલકો પાસેથી વસૂલવાનો આદેશ આપવામાં આવ્યો હતો, આમ સર્ફ ગામ માટે તે જ હુકમ સ્થાપિત કરવામાં આવ્યો હતો જે અગાઉ હતો.

મહેલ ગામો માટે સ્થાપના. મતદાન કર એકત્રિત કરવાની અને તેના અમલીકરણની જવાબદારી વોઇવોડને સોંપવામાં આવી હતી, જેને મદદ કરવા માટે એક સ્ટાફ અધિકારી આપવામાં આવ્યો હતો. અને રેન્કમાં વરિષ્ઠતાને કારણે તેમની વચ્ચે કોઈ મતભેદ ન થાય તે માટે, વોઇવોડ્સને તેમની ફરજોના સમયગાળા માટે કર્નલનો હોદ્દો આપવાનું નક્કી કરવામાં આવ્યું હતું.

24 ફેબ્રુઆરીના હુકમનામું ફરીથી સૈન્યના ભાગને રજા પર મોકલવાના ધોરણને પુનરાવર્તિત કરે છે, અને રેજિમેન્ટ્સને શહેરોમાં સ્થાનાંતરિત કરવાનો આદેશ પણ આપે છે. તદુપરાંત, 1725 માં આ મુદ્દાની ચર્ચા દરમિયાન જે દલીલો કરવામાં આવી હતી તે લગભગ શાબ્દિક રીતે પુનરાવર્તિત કરવામાં આવી હતી: શહેરી પરિસ્થિતિઓમાં અધિકારીઓ માટે તેમના ગૌણ અધિકારીઓની દેખરેખ રાખવી, તેમને ભાગી છૂટવા અને અન્ય ગુનાઓથી બચાવવું સરળ છે અને જો જરૂરી હોય તો વધુ ઝડપથી એકત્રિત કરી શકાય છે; જ્યારે રેજિમેન્ટ ઝુંબેશ પર નીકળે છે, ત્યારે બાકીના દર્દીઓ અને મિલકતને એક જગ્યાએ કેન્દ્રિત કરવાનું શક્ય બનશે, જેને અસંખ્ય રક્ષકો માટે બિનજરૂરી ખર્ચની જરૂર પડશે નહીં; શહેરોમાં રેજિમેન્ટની પ્લેસમેન્ટ વેપારના પુનરુત્થાન તરફ દોરી જશે, અને રાજ્ય પણ અહીં લાવવામાં આવેલા માલ પર જકાત પ્રાપ્ત કરી શકશે, પરંતુ "સૌથી મોટાભાગે, આ ખેડૂત માટે મોટી રાહત હશે, અને ત્યાં કોઈ નાગરિકતા માટે બોજ.” .

આ જ હુકમનામામાં કેન્દ્રીય અને સ્થાનિક બંને સરકારી સંસ્થાઓને પુનઃસંગઠિત કરવા માટે સંખ્યાબંધ પગલાં લેવામાં આવ્યા હતા. નેતાઓએ નોંધ્યું હતું કે, "રાજ્યભરમાં શાસકો અને કચેરીઓનું ગુણાકાર માત્ર રાજ્ય પર જ નહીં, પણ લોકોના મોટા બોજ માટે પણ કામ કરે છે, અને અગાઉ તમામ બાબતોમાં એક શાસકને જે સંબોધવામાં આવ્યું હતું તેના બદલે, હવે દસથી અને કદાચ વધુ. અને તે બધા અલગ-અલગ કારભારીઓની પોતાની ખાસ ઓફિસો અને ઓફિસ સેવકો અને તેમની પોતાની સ્પેશિયલ કોર્ટ હોય છે, અને દરેક ગરીબ લોકોને પોતપોતાની બાબતોમાં સાથે ખેંચે છે. અને તે બધા મેનેજરો અને કારકુની નોકરો પોતાનો ખોરાક ઇચ્છે છે, અનૈતિક લોકોથી, લોકોના ભારે બોજ સુધી દરરોજ થતી અન્ય વિકૃતિઓ વિશે મૌન રાખે છે." 24 ફેબ્રુઆરીના હુકમનામાએ શહેરના મેજિસ્ટ્રેટને રાજ્યપાલોને આધિન કર્યા અને ઝેમસ્ટવો કમિશનરની કચેરીઓ અને કચેરીઓનો નાશ કર્યો, જે જ્યારે રાજ્યપાલને કર વસૂલવાની ફરજો સોંપવામાં આવી ત્યારે બિનજરૂરી બની ગઈ. તે જ સમયે, ન્યાયિક સુધારણા હાથ ધરવામાં આવી હતી: અદાલતની અદાલતો ફડચામાં આવી હતી, જેના કાર્યો રાજ્યપાલોને સ્થાનાંતરિત કરવામાં આવ્યા હતા. સર્વોચ્ચ નેતાઓને સમજાયું કે આ સુધારણામાં કોલેજ ઓફ જસ્ટિસની ભૂમિકાને મજબૂત બનાવવાની જરૂર છે અને તેને મજબૂત કરવા માટે પગલાં લીધાં. સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલ હેઠળ જ, એક મિલ્કિંગ ઓફિસની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી, જે માળખાકીય અને સંગઠનાત્મક રીતે કોલેજિયેટ માળખું ધરાવે છે. આ જ હુકમનામાએ રિવિઝન કોલેજિયમની રચના કરી, અને પેટ્રિમોનિયલ કોલેજિયમને મોસ્કોમાં સ્થાનાંતરિત કરવામાં આવ્યું, જે તેને જમીન માલિકો માટે વધુ સુલભ બનાવવાનું હતું. હુકમનામામાં મેન્યુફેક્ટરી બોર્ડ વિશે જણાવવામાં આવ્યું હતું કે "તે સેનેટ અને અમારી કેબિનેટ વિના કોઈપણ મહત્વપૂર્ણ ઠરાવ પસાર કરી શકતું નથી, તેથી તે તેનો પગાર વ્યર્થ રીતે મેળવે છે." કૉલેજિયમ ફડચામાં ગયું હતું, અને તેની બાબતો કોમર્સ કૉલેજિયમને ટ્રાન્સફર કરવામાં આવી હતી. જો કે, એક મહિના પછી, માર્ચ 28 ના રોજ, તે માન્ય કરવામાં આવ્યું હતું કે ઉત્પાદક કોલેજિયમની બાબતો કોમર્સ કોલેજિયમમાં હોવી "અભદ્ર" હતી, અને તેથી સેનેટ હેઠળ ઉત્પાદન કાર્યાલયની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. 24 ફેબ્રુઆરીના હુકમનામામાં વિવિધ સંસ્થાઓ પાસેથી દસ્તાવેજો જારી કરવા માટે ફીની વસૂલાતને સુવ્યવસ્થિત કરવાના પગલાં પણ સામેલ છે.

મેનેજમેન્ટનું પુનર્ગઠન આગામી મહિનામાં ચાલુ રહ્યું: 7 માર્ચના રોજ, રેકેટિયર ઓફિસ ફડચામાં લેવામાં આવી હતી, અને તેના કાર્યો સેનેટના મુખ્ય ફરિયાદીને સોંપવામાં આવ્યા હતા, "જેથી પગારનો કોઈ વેડફાટ ન થાય." 20 માર્ચના વ્યક્તિગત હુકમનામામાં, "સ્ટાફના ગુણાકાર" અને પગાર ખર્ચમાં સંકળાયેલ વધારાની ફરીથી ટીકા કરવામાં આવી હતી. હુકમનામામાં પગારની ચુકવણીની પ્રી-પેટ્રિન સિસ્ટમને પુનઃસ્થાપિત કરવાનો આદેશ આપવામાં આવ્યો - "જેમ કે તે 1700 પહેલા હતું": ફક્ત તે જ લોકોને ચૂકવણી કરવી જેમને તે સમયે ચૂકવણી કરવામાં આવી હતી, અને "જ્યાં તેઓ વ્યવસાયથી સંતુષ્ટ હતા", આનાથી પણ સંતુષ્ટ થવા માટે. જે શહેરોમાં પહેલા ગવર્નરો પાસે ક્લાર્ક નહોતા ત્યાં હવે સચિવોની નિમણૂક કરી શકાતી નથી. તે આ હુકમનામું હતું (તે જ વર્ષના જુલાઈ 22 ના રોજ પુનરાવર્તિત) જે પીટરના સુધારાઓની નેતાઓની ટીકાનો એક પ્રકારનો એપોથિઓસિસ હતો. તે નોંધપાત્ર છે કે તે તેના સ્વરની કઠોરતા અને સામાન્ય વિગતવાર દલીલની ગેરહાજરીમાં અન્ય લોકોથી અલગ હતો. આ હુકમનામું નેતાઓમાં એકઠા થયેલા થાક અને ચીડિયાપણું અને ધરમૂળથી કંઈપણ બદલવાની તેમની શક્તિહીનતાની લાગણી દર્શાવે છે.

વ્યવસ્થાપન અને કરવેરાનું પુનર્ગઠન કરવાના કામ સાથે સમાંતર, નેતાઓએ વેપારના મુદ્દાઓ પર ઘણું ધ્યાન આપ્યું, યોગ્ય રીતે માન્યું કે તેનું સક્રિયકરણ રાજ્યમાં ઝડપથી આવક લાવી શકે છે. 1726 ના પાનખરમાં પાછા, હોલેન્ડમાં રશિયન રાજદૂત B.I. કુરાકિને વેપાર માટે અર્ખાંગેલ્સ્ક બંદર ખોલવાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો અને મહારાણીએ સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલને આ બાબતે તપાસ કરવા અને તેના અભિપ્રાયની જાણ કરવાનો આદેશ આપ્યો. ડિસેમ્બરમાં, કાઉન્સિલે મુક્ત વેપાર પર સેનેટ અહેવાલ સાંભળ્યો અને ઓસ્ટરમેનની આગેવાની હેઠળ વાણિજ્ય કમિશન બનાવવાનું નક્કી કર્યું, જેણે "વાણિજ્ય સુધારણા" માટે દરખાસ્તો સબમિટ કરવા વેપારીઓને બોલાવીને તેની પ્રવૃત્તિઓ શરૂ કરી. આરખાંગેલ્સ્કનો પ્રશ્ન શરૂઆતમાં ઉકેલાઈ ગયો હતો આગામી વર્ષ, જ્યારે 9 જાન્યુઆરીના હુકમનામું દ્વારા બંદર ખોલવામાં આવ્યું હતું અને આદેશ આપવામાં આવ્યો હતો કે "દરેકને પ્રતિબંધો વિના વેપાર કરવાની મંજૂરી હોવી જોઈએ." પાછળથી, વાણિજ્ય કમિશને અગાઉ ઉછેરવામાં આવેલી સંખ્યાબંધ માલસામાનને મુક્ત વેપારમાં સ્થાનાંતરિત કર્યા, સંખ્યાબંધ પ્રતિબંધિત ફરજો નાબૂદ કરી અને વિદેશી વેપારીઓ માટે અનુકૂળ પરિસ્થિતિઓ બનાવવા માટે યોગદાન આપ્યું. પરંતુ તેનું સૌથી મહત્વપૂર્ણ કાર્ય 1724 ના પીટરના સંરક્ષણવાદી ટેરિફનું પુનરાવર્તન હતું, જે અનિસિમોવ કહે છે તેમ, અનુમાનિત હતું, રશિયન વાસ્તવિકતાથી છૂટાછેડા લીધું હતું અને સારા કરતાં વધુ નુકસાન પહોંચાડ્યું હતું.

ફેબ્રુઆરીના હુકમનામું અને અસંખ્ય નોંધોમાં વ્યક્ત કરાયેલ સર્વોચ્ચ નેતાઓના અભિપ્રાય અનુસાર, સરકારે નાણાકીય પરિભ્રમણના ક્ષેત્રમાં તાત્કાલિક પગલાં લેવાનું નક્કી કર્યું. આયોજિત પગલાંની પ્રકૃતિ પીટર હેઠળ લેવામાં આવેલા પગલાં જેવી જ હતી: 2 મિલિયન રુબેલ્સના હળવા વજનના તાંબાના સિક્કાને ટંકશાળ કરવા. એ.આઈ. યુખ્તે નોંધ્યું હતું તેમ, સરકાર "જાણતી હતી કે આ પગલાથી દેશની સામાન્ય આર્થિક સ્થિતિ પર નકારાત્મક અસર પડશે," પરંતુ "તેને નાણાકીય કટોકટીમાંથી બહાર નીકળવાનો બીજો કોઈ રસ્તો દેખાતો નથી." શું A.Ya ગોઠવવા માટે મોસ્કો મોકલવામાં આવ્યો. વોલ્કોવને જાણવા મળ્યું કે ટંકશાળ "જાણે કે તેઓ કોઈ દુશ્મન અથવા આગ દ્વારા નાશ પામ્યા હોય તેવું લાગતું હતું," પરંતુ તેણે ઉત્સાહપૂર્વક અને આગામી થોડા વર્ષોમાં કામ કરવાનું નક્કી કર્યું.3 હળવા વજનના પાંચ-કોપેક સિક્કાના મિલિયન રુબેલ્સ.

પોલ ટેક્સ અને સેનાની જાળવણીના મુદ્દા પર કાઉન્સિલની વિચારણા સરળ રીતે આગળ વધી શકી ન હતી. તેથી, નવેમ્બર 1726 માં પાછા P.A. ટોલ્સટોયે બાકીના ઓડિટ કરવાને બદલે પ્રસ્તાવ મૂક્યો, જે મેન્શિકોવ, તેમના વિભાગના હિતોને વફાદાર, લશ્કરી, એડમિરલ્ટી અને કામરકોલેગીમાં ભંડોળનું ઓડિટ કરવાનો આગ્રહ રાખતો હતો. ટોલ્સટોયને આશ્ચર્ય થયું શાંતિપૂર્ણ સમય, ઘણા અધિકારીઓ રજા પર હોવાથી, સૈન્યમાં માણસો, ઘોડાઓ અને પુરવઠાની અછત હતી અને દેખીતી રીતે યોગ્ય રીતે સંભવિત દુરુપયોગની શંકા હતી. તે જ વર્ષના જૂનમાં, એક હુકમનામું બહાર પાડવામાં આવ્યું હતું જે મુજબ સૈન્ય રેજિમેન્ટ્સને રિવિઝન બોર્ડને રસીદો અને ખર્ચના પુસ્તકો અને એકાઉન્ટ સ્ટેટમેન્ટ્સ સારી સ્થિતિમાં સબમિટ કરવાનો આદેશ આપવામાં આવ્યો હતો, જેની ડિસેમ્બરના અંતમાં ફરીથી કડક પુષ્ટિ કરવામાં આવી હતી. મિલિટરી કોલેજિયમે વસ્તીમાંથી પ્રકારે કર વસૂલવાની દરખાસ્ત કરી હતી, પરંતુ ટોલ્સટોયની પહેલ પર ચૂકવણી કરનારાઓને પોતાને ચૂકવણીનું સ્વરૂપ પસંદ કરવાની તક આપવાનું નક્કી કરવામાં આવ્યું હતું.

તે નોંધપાત્ર છે કે સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલની તમામ મુશ્કેલીઓ અને અદ્રાવ્ય સમસ્યાઓ હોવા છતાં, વિદેશી નિરીક્ષકો દ્વારા તેની પ્રવૃત્તિઓની ખૂબ પ્રશંસા કરવામાં આવી હતી. હવે બંદરો અને મકાનોના બિનજરૂરી બાંધકામો, નબળી વિકસિત મેન્યુફેક્ટરીઓ અને કારખાનાઓ, ખૂબ વ્યાપક અને અસુવિધાજનક ઉપક્રમો અથવા તહેવારો અને ધામધૂમથી આ રાજ્યની નાણાકીય સ્થિતિ હવે નબળી પડી નથી અને તેઓ હવે બળજબરીથી, રશિયનો, આવા વૈભવી અને ઉત્સવો, ઘરો બાંધવા અને તેમના સર્ફને અહીં પુનઃસ્થાપિત કરવા,” પ્રુશિયન રાજદૂત એ. માર્ડેફેલ્ડે લખ્યું. - સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલમાં, બાબતો ચલાવવામાં આવે છે અને ઝડપથી અને પરિપક્વ ચર્ચા કર્યા પછી મોકલવામાં આવે છે, તેના બદલે, પહેલાની જેમ, જ્યારે અંતમાં સાર્વભૌમ તેના જહાજો બનાવવામાં વ્યસ્ત હતા અને તેના અન્ય ઝોકને અનુસરતા હતા, ત્યારે તેઓ આખા છ મહિના માટે નિષ્ક્રિય પડ્યા હતા. અસંખ્ય અન્ય પ્રશંસનીય ફેરફારોનો ઉલ્લેખ કરો » .

મે 1727 માં સક્રિય કાર્યકેથરીનના મૃત્યુથી સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ વિક્ષેપિત થઈ હતીઆઈઅને પીટરના સિંહાસન પર પ્રવેશII. સપ્ટેમ્બરમાં મેન્શીકોવની અનુગામી બદનામી, જેમ કે ઘણા સંશોધકો માને છે, તેણીનું પાત્ર બદલાયું અને પ્રતિ-સુધારાવાદી ભાવનાની જીત તરફ દોરી, જે મુખ્યત્વે કોર્ટ, સેનેટ અને કોલેજિયમના મોસ્કોના પગલા દ્વારા પ્રતીકિત છે. આ નિવેદનોને ચકાસવા માટે, ચાલો ફરીથી કાયદા તરફ વળીએ.

પહેલેથી જ 19 જૂન, 1727 ના રોજ, પેટ્રિમોનિયલ કોલેજિયમને મોસ્કોમાં સ્થાનાંતરિત કરવાના આદેશની પુષ્ટિ કરવામાં આવી હતી, અને ઓગસ્ટમાં મુખ્ય મેજિસ્ટ્રેટને ફડચામાં લેવામાં આવ્યા હતા, જે શહેરના મેજિસ્ટ્રેટના ફડચા પછી બિનજરૂરી બની ગયા હતા. તે જ સમયે, વેપારી અદાલત માટે સેન્ટ પીટર્સબર્ગ ટાઉન હોલમાં એક બર્ગોમાસ્ટર અને બે બર્ગોમાસ્ટરની નિમણૂક કરવામાં આવી હતી. એક વર્ષ પછી, સિટી મેજિસ્ટ્રેટને બદલે, શહેરોમાં ટાઉન હોલ બનાવવાનો આદેશ આપવામાં આવ્યો. પાનખરની શરૂઆતમાં, કાઉન્સિલે વિદેશી દેશોમાં, ખાસ કરીને ફ્રાન્સ અને સ્પેનમાં વેપાર વાણિજ્ય દૂતાવાસ જાળવવાની સલાહને ધ્યાનમાં લીધી. સેનેટ, બદલામાં, કોમર્સ કોલેજિયમના અભિપ્રાય પર આધાર રાખીને, માન્યું કે આનો "રાજ્યનો કોઈ લાભ નથી અને ભવિષ્યમાં તેમને નફાકારક રાખવા માટે તે નિરાશાજનક છે, કારણ કે ત્યાં મોકલવામાં આવેલ સરકાર અને વેપારી માલ વેચવામાં આવ્યા હતા, ઘણા પ્રીમિયમ પર. " પરિણામે, કોન્સ્યુલેટને ફડચામાં લેવાનો નિર્ણય લેવામાં આવ્યો. તે અસંભવિત છે કે અનીસિમોવ પીટરની નીતિઓને ટોચના નેતાઓની અસ્વીકારનો બીજો પુરાવો અહીં જોવામાં સાચો હતો, જેમણે અમેરિકા સહિત ગ્રહના દૂરના ખૂણાઓમાં રશિયન માલસામાનના પ્રવેશની કાળજી લીધી હતી, પછી ભલે તે નફાકારક હોય. મહાન ટ્રાન્સફોર્મરના મૃત્યુને લગભગ ત્રણ વર્ષ વીતી ગયા છે - આ ઉપક્રમની નિરાશાની ખાતરી કરવા માટે પૂરતો સમયગાળો. નેતાઓ દ્વારા અપનાવવામાં આવેલું પગલું સંપૂર્ણપણે વ્યવહારિક હતું. તેઓએ વસ્તુઓને શાંતિથી જોયું અને રશિયન વેપારને પ્રોત્સાહિત કરવું જરૂરી માન્યું જ્યાં વિકાસની તકો અને સંભાવનાઓ હતી, જેના માટે તેઓએ ગંભીર પગલાં લીધાં. આમ, વિનિમય દરને ટેકો આપવા અને વિદેશમાં રશિયન નિકાસના જથ્થામાં વધારો કરવા માટે, મે 1728 માં, બાહ્ય ખર્ચ માટે હોલેન્ડમાં વિશેષ મૂડીની સ્થાપના પર એક હુકમનામું બહાર પાડવામાં આવ્યું હતું).

1727 ના પાનખર સુધીમાં, તે સ્પષ્ટ થઈ ગયું કે ચૂંટણી કર વસૂલવામાંથી સૈન્યને હટાવવાથી કોઈપણ નાણાં પ્રાપ્ત થતા તિજોરીને જોખમમાં મૂકાયું હતું, અને સપ્ટેમ્બર 1727 માં, સૈન્યને ફરીથી જિલ્લાઓમાં મોકલવામાં આવ્યું હતું, જો કે હવે તે રાજ્યપાલો અને વોઇવોડ્સને ગૌણ છે. ; જાન્યુઆરી 1728 માં આ પગલાની પુષ્ટિ નવા હુકમનામું દ્વારા કરવામાં આવી હતી. તે જ જાન્યુઆરીમાં, મોસ્કોમાં પથ્થરની ઇમારતને મંજૂરી આપવામાં આવી હતી, અને એપ્રિલમાં તે સ્પષ્ટ કરવામાં આવ્યું હતું કે તેને કેટલીક વિશેષ પોલીસ પરવાનગી મેળવવાની જરૂર છે. પછીના વર્ષે 3 ફેબ્રુઆરી, 1729 ના રોજ, અન્ય શહેરોમાં પથ્થરના બાંધકામને મંજૂરી આપવામાં આવી. 24 ફેબ્રુઆરીના રોજ, રાજ્યાભિષેકની ઉજવણીના પ્રસંગે, સમ્રાટે દંડ અને સજાઓને હળવી કરવાની વિનંતી તેમજ ચાલુ વર્ષના ત્રીજા મેના મતદાન કરની માફીની જાહેરાત કરી. આવક અને ખર્ચના નિયંત્રણ પર હજુ પણ ચુસ્ત ધ્યાન આપવામાં આવ્યું હતું: 11 એપ્રિલ, 1728ના હુકમનામામાં કોલેજો દ્વારા રિવિઝન બોર્ડને તાત્કાલિક હિસાબ સબમિટ કરવાની આવશ્યકતા હતી અને 9 ડિસેમ્બરે જાહેરાત કરવામાં આવી હતી કે આવા વિલંબ માટે દોષિત અધિકારીઓના પગાર રોકવામાં આવશે. 1 મેના રોજ, સેનેટે કેન્દ્ર સરકારની સંસ્થાઓ તરફથી એકેડેમી ઓફ સાયન્સને તેમના પ્રકાશન માટે નિયમિતપણે નિવેદનો મોકલવાની જરૂરિયાતને યાદ કરી. જુલાઈમાં, મિલ્કિંગ ઑફિસને સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના અધિકારક્ષેત્રમાંથી દૂર કરવામાં આવી હતી અને સેનેટને આ જોગવાઈ સાથે ફરીથી સોંપવામાં આવી હતી કે તે હજી પણ કાઉન્સિલને તેની પ્રવૃત્તિઓ વિશેની માસિક માહિતી સબમિટ કરવા માટે બંધાયેલ છે. જો કે, કેટલીક જવાબદારીઓમાંથી પોતાને મુક્ત કરતી વખતે, કાઉન્સિલે અન્યને સ્વીકાર્યું: 'એપ્રિલ 1729 માં તે નાબૂદ કરવામાં આવ્યું હતું. પ્રીઓબ્રાઝેન્સ્કાયા ચાન્સેલરીઅને "પ્રથમ બે મુદ્દાઓ પર" કેસોને સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલમાં ધ્યાનમાં લેવાનો આદેશ આપવામાં આવ્યો હતો.

12 સપ્ટેમ્બર, 1728 ના રોજ બહાર પાડવામાં આવેલ ગવર્નરો અને ગવર્નરો માટેનો આદેશ, જે તેમની પ્રવૃત્તિઓને કેટલીક વિગતવાર રીતે નિયંત્રિત કરે છે, તે વ્યવસ્થાપનને સુવ્યવસ્થિત કરવા માટે મહત્વપૂર્ણ હતો. કેટલાક સંશોધકોએ એ હકીકત તરફ ધ્યાન દોર્યું કે નાકાઝે પૂર્વ-પેટ્રિન સમયની ચોક્કસ પ્રક્રિયાઓનું પુનઃઉત્પાદન કર્યું, ખાસ કરીને, રાજ્ય પસાર

"સૂચિ અનુસાર" નો પ્રકાર. જો કે, દસ્તાવેજ પોતે પીટરના નિયમનોની પરંપરામાં લખાયેલો હતો અને તેમાં 1720ના સામાન્ય નિયમોનો સીધો સંદર્ભ હતો. પીટરના સમયના અન્ય કાયદાકીય કાર્યોમાં તેમના દાદાની સત્તાના આવા ઘણા સંદર્ભો હતા.II.

આ સમયગાળાના કાયદામાં કોઈ એવા નિયમો પણ શોધી શકે છે જે પીટર ધ ગ્રેટની નીતિઓને સીધી રીતે ચાલુ રાખે છે. આમ, 8 જાન્યુઆરી, 1728ના રોજ, દેશનું મુખ્ય વેપારી બંદર હજુ પણ સેન્ટ પીટર્સબર્ગ છે તેની પુષ્ટિ કરતું હુકમનામું બહાર પાડવામાં આવ્યું હતું અને 7 ફેબ્રુઆરીએ ત્યાં પીટર અને પોલ ફોર્ટ્રેસનું બાંધકામ પૂર્ણ કરવા માટે હુકમનામું બહાર પાડવામાં આવ્યું હતું. જૂનમાં, વેપારી પ્રોટોપોપોવને "અયસ્ક શોધવા માટે" કુર્સ્ક પ્રાંતમાં મોકલવામાં આવ્યો હતો અને ઓગસ્ટમાં સેનેટે પ્રાંતોમાં સર્વેયરોને વહેંચી દીધા હતા, તેમને જમીનના નકશા બનાવવાની સૂચના આપી હતી. 14 જૂનના રોજ, દરેક પ્રાંતમાંથી અધિકારીઓ અને ઉમરાવોમાંથી પાંચ લોકોને વૈધાનિક આયોગના કાર્યમાં ભાગ લેવા મોકલવાનો આદેશ આપવામાં આવ્યો હતો, પરંતુ કાયદાકીય પ્રવૃત્તિની સંભાવના દેખીતી રીતે ઉત્સાહ જગાડતી ન હોવાથી, નવેમ્બરમાં આ આદેશનું પુનરાવર્તન કરવું પડ્યું. મિલકતો જપ્ત કરવાની ધમકી. જો કે, છ મહિના પછી, જૂન 1729 માં, એસેમ્બલ ઉમરાવોને ઘરે મોકલવામાં આવ્યા અને તેમની જગ્યાએ નવા લોકોની ભરતી કરવાનો આદેશ આપવામાં આવ્યો. જાન્યુઆરી 1729 માં, શ્લિસેલબર્ગ સુધી લાડોગા કેનાલનું બાંધકામ ચાલુ રાખવાનો હુકમનામું બહાર પાડવામાં આવ્યું હતું, અને એક વર્ષ પછી તેઓને કેથરિન દ્વારા રદ કરાયેલ કબૂલાત અને સંવાદમાં ન જવા બદલ દંડ યાદ આવ્યો અને આ રીતે રાજ્યની તિજોરી ફરી ભરવાનું નક્કી કર્યું.

પીટરના શાસન દરમિયાન સંપૂર્ણ વિસ્મૃતિ વિશે સાહિત્યમાં વારંવાર જોવા મળતું નિવેદન પણ સંપૂર્ણપણે સાચું નથી.IIસેના અને નૌકાદળ. આમ, 3 જૂન, 1728 ના રોજ, લશ્કરી કોલેજિયમની ભલામણ પર, એન્જિનિયરિંગ કોર્પ્સ અને ખાણકામ કંપનીની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી, અને તેમના કર્મચારીઓને મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. ડિસેમ્બર 1729 માં, સેમેનોવ્સ્કી અને પ્રીઓબ્રાઝેન્સ્કી રેજિમેન્ટ્સના લાઇફ ગાર્ડ્સની ઑફિસ બનાવવામાં આવી હતી, અને ઉમરાવોમાંથી એક તૃતીયાંશ અધિકારીઓ અને ખાનગી લોકોની વાર્ષિક બરતરફી અંગેના હુકમની પુષ્ટિ કરવામાં આવી હતી. "બશ્કીરો સામે સાવચેતી" તરીકે ઉફા અને સોલિકમસ્ક પ્રાંતના શહેરો અને કિલ્લાઓને મજબૂત બનાવવાના પગલાં લેવામાં આવ્યા હતા.

મેનેજમેન્ટ અને ન્યાયિક પ્રણાલી, નાણાકીય અને કર ક્ષેત્રો, વેપારમાં ફેરફાર. તે એટલું જ સ્પષ્ટ છે કે કાઉન્સિલ પાસે કોઈ ચોક્કસ નથી રાજકીય કાર્યક્રમ, પરિવર્તનની યોજના, અને ખાસ કરીને એક જેનો કોઈ પ્રકારનો વૈચારિક આધાર હશે. નેતાઓની તમામ પ્રવૃત્તિઓ ચોક્કસ સામાજિક, રાજકીય અને આર્થિક સંજોગોની પ્રતિક્રિયા હતી જે પીટર ધ ગ્રેટના આમૂલ સુધારાના પરિણામે દેશમાં વિકસિત થઈ હતી. પરંતુ આનો અર્થ એ નથી કે દેશના નવા શાસકોના નિર્ણયો ઉતાવળમાં લેવામાં આવ્યા હતા અને અવ્યવસ્થિત હતા. પરિસ્થિતિ ખરેખર નાજુક હોવા છતાં, નેતાઓ દ્વારા લાગુ કરાયેલા તમામ પગલાં પસાર થયા લાંબો તબક્કોપીટરના મૃત્યુના લગભગ દોઢ વર્ષ પછી અને સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની સ્થાપનાના છ મહિના પછી વ્યાપક ચર્ચાઓ અને પ્રથમ ગંભીર પગલાં લેવામાં આવ્યા હતા. તદુપરાંત, અગાઉના તબક્કે પહેલેથી જ સ્થાપિત અમલદારશાહી પ્રક્રિયા અનુસાર, કાઉન્સિલ દ્વારા લેવાયેલા લગભગ દરેક નિર્ણયો એક તબક્કામાંથી પસાર થયા હતા. નિષ્ણાત મૂલ્યાંકનસંબંધિત વિભાગમાં. તે પણ ધ્યાનમાં લેવું જોઈએ કે જે લોકો પોતાની જાતને સત્તામાં મળ્યા તે રેન્ડમ લોકો ન હતા. આ અનુભવી, સારી રીતે જાણકાર વહીવટકર્તાઓ હતા જેઓ પીટરની શાળામાંથી પસાર થયા હતા. પરંતુ તેમના શિક્ષકથી વિપરીત, જેઓ તેમના તમામ કડક બુદ્ધિવાદ માટે, અંશતઃ રોમેન્ટિક પણ હતા, જેમની પાસે ચોક્કસ આદર્શો હતા અને ઓછામાં ઓછા દૂરના ભવિષ્યમાં તેમને પ્રાપ્ત કરવાનું સપનું હતું, નેતાઓએ પોતાને સંપૂર્ણ વ્યવહારવાદી હોવાનું દર્શાવ્યું હતું. જો કે, 1730 ની ઘટનાઓ દર્શાવે છે તેમ, તેમાંના ઓછામાં ઓછા કેટલાક મોટા વિચારવાની અને ખૂબ આગળ જોવાની ક્ષમતાથી વંચિત ન હતા.

જો કે, ઘણા પ્રશ્નો ઉભા થાય છે. પ્રથમ, શું હતું વાસ્તવિક પરિસ્થિતિદેશમાં અને શું નેતાઓ ન હતા, જેમ કે અનિસિમોવ માને છે, વાર્તાને અતિશયોક્તિ કરવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યા હતા? બીજું, શું નેતાઓ દ્વારા કરવામાં આવેલા પરિવર્તનો ખરેખર પ્રતિ-સુધારાકારી સ્વભાવના હતા અને આમ, પીટરએ જે બનાવ્યું હતું તેનો નાશ કરવાનો હેતુ હતો? અને જો એમ હોય તો પણ, શું આનો અર્થ આધુનિકીકરણની પ્રક્રિયાને ઉલટાવી દેવાનો છે?

દેશની પરિસ્થિતિની વાત કરીએ તો, તેને દર્શાવવા માટે પી.એન.ના મોનોગ્રાફ તરફ વળવું યોગ્ય છે. મિલ્યુકોવ "પ્રથમ ક્વાર્ટરમાં રશિયાની રાજ્ય અર્થવ્યવસ્થા"XVIIIસદીઓ અને પીટર ધ ગ્રેટનો સુધારો." પછીના સંશોધકો દ્વારા તેમના ઘણા ડેટા પર વિવાદ થયો હોવા છતાં, એકંદરે તેમણે આર્થિક કટોકટીનું ચિત્ર દોર્યું હતું, મને લાગે છે કે તે સાચું છે. દરમિયાન, આવા વિગતવાર, આંકડાકીય રીતે આધારિત

મિલિયુકોવના પુસ્તકમાં, ચિત્ર નેતાઓ માટે જાણીતું નહોતું, જેમણે તેમના નિર્ણયો મુખ્યત્વે ક્ષેત્રના અહેવાલો અને બાકીની રકમ વિશેની માહિતી પર આધારિત હતા. તેથી, ઉદાહરણ તરીકે, A.A ના અહેવાલો જેવા દસ્તાવેજનો સંદર્ભ લેવાની સલાહ આપવામાં આવે છે. માતવીવ મોસ્કો પ્રાંતના તેના પુનરાવર્તન વિશે, જ્યાં કોઈ ધારે તેમ, પરિસ્થિતિ સૌથી ખરાબ ન હતી. "એલેક્ઝાન્ડ્રોવા સ્લોબોડામાં," માત્વેવે લખ્યું, "તમામ ગામડાઓ અને ગામડાઓ, તમામ ગામોના ખેડૂતો પર કર લાદવામાં આવ્યા હતા અને તેમની મર્યાદાઓથી વધુ મહેલના કરનો બોજો હતો, તે વસાહતના મુખ્ય શાસકો તરફથી ખૂબ જ અવિચારી રીતે; ભાગેડુઓ અને ખાલીપણું એક ટોળું પહેલેથી જ દેખાયા છે; અને વસાહતમાં, માત્ર ગામડાઓ અને વસાહતોમાં જ નહીં, ખેડુતો નહીં, પરંતુ સીધા ભિખારીઓ પાસે તેમના પોતાના યાર્ડ છે; વધુમાં, અને પોતાના માટે બોજ પર હુમલો કર્યા વિના, અને મહેલના નફા માટે નહીં." પેરેસ્લાવલ-ઝાલેસ્કી તરફથી, સેનેટરે અહેવાલ આપ્યો: “મને માત્ર સરકારની જ અગમ્ય ચોરીઓ અને ચોરીઓ મળી, પણ અહીંના ચેમ્બરલેન, કમિશનરો અને કારકુનો પાસેથી પૈસામાં કેપિટેશન એકત્રીકરણ પણ મળ્યું, જેમાં, હુકમનામા અનુસાર, તેમની પાસે કોઈ યોગ્ય રસીદ નહોતી અને તેમની સડેલી અને અપ્રમાણિક નોટો સ્ક્રેપમાં પડેલી હોય તે સિવાય અહીં બિલકુલ ખર્ચ પુસ્તકો; 4,000 થી વધુની શોધખોળ અનુસાર, તે ચોરેલા પૈસા મારી પાસેથી મળી ચૂક્યા છે. સુઝદલમાં, માત્વીવે 1000 થી વધુ રુબેલ્સની ચોરી માટે કેમેરૂન ઑફિસના નકલ કરનારને ફાંસી આપી હતી અને, અન્ય ઘણા અધિકારીઓને સજા કર્યા પછી, સેન્ટ પીટર્સબર્ગને જાણ કરી: “આ શહેરમાં ગરીબીમાં દિવસેને દિવસે મોટો વધારો થઈ રહ્યો છે. ખેડુતો, 200 લોકો અથવા વધુ, અને દરેક જગ્યાએથી તેઓ, નીચા નગરોમાં, તેમની અત્યંત ગરીબીને કારણે અસંખ્ય ભાગી રહ્યા છે; સિનોડલ ટીમના ખેડૂતો ફરિયાદો અને તેમને ફાળવેલ કેપિટેશન કરતાં વધુ ફી માટે અરજીઓ સબમિટ કરે છે પગાર." આ દસ્તાવેજો પર ટિપ્પણી કરતા S.M.એ લખ્યું, "કેપિટેશન મનીની ચુકવણીમાં સરળતા, લશ્કરી આદેશો પાછા ખેંચવા." સોલોવ્યોવ, - વર્ણવેલ સમયે સરકાર ખેડૂતો માટે એટલું જ કરી શકે છે. પરંતુ તે મુખ્ય અનિષ્ટને નાબૂદ કરી શક્યું નથી - દરેક ઉચ્ચ વ્યક્તિની ઇચ્છા નીચાના ખર્ચે અને તિજોરીના ખર્ચે ખવડાવવાની; આ માટે સમાજમાં સુધારો કરવો જરૂરી હતો, અને આ માટે હજુ રાહ જોવી પડશે. 1 ^.

કેથરીનની સરકારોની પ્રવૃત્તિઓમાંઆઈઅને પેટ્રા II, મુખ્ય ધ્યેયજે, પહેલેથી જ ઉલ્લેખ કર્યો છે તેમ, રાજ્યની સદ્ધરતા જાળવવા માટે ભંડોળની શોધ હતી, નીચેના પરસ્પર સંબંધિત ક્ષેત્રોને ઓળખી શકાય છે: 1) કરવેરા સુધારણા, 2) વહીવટી સિસ્ટમમાં પરિવર્તન,3) વેપાર અને ઉદ્યોગના ક્ષેત્રમાં પગલાં. ચાલો તેમાંથી દરેકને અલગથી ધ્યાનમાં લઈએ.

સેનેટ અને સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલમાં મતદાન કરને લગતા મુદ્દાઓની ચર્ચાની સામગ્રીમાંથી સ્પષ્ટ છે તેમ, પેટ્રિન પછીની પ્રથમ સરકારોના સભ્યોએ પીટરના કર સુધારણાની મુખ્ય ખામીને પોતે મતદાન કરના સિદ્ધાંતમાં જોયો ન હતો, પરંતુ કર વસૂલવાની અપૂર્ણ પદ્ધતિમાં, પ્રથમ, ચૂકવણી કરનારાઓની રચનામાં ઝડપથી ફેરફારને ધ્યાનમાં લેવાની ક્ષમતા ન આપવી, જેના કારણે વસ્તીની ગરીબી અને બાકી રકમમાં વધારો થયો, અને બીજું, લશ્કરી આદેશોનો ઉપયોગ, જેના કારણે વસ્તીનો વિરોધ થયો અને સેનાની લડાઇ અસરકારકતામાં ઘટાડો થયો. ની સોંપણી સાથે ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં રેજિમેન્ટની પ્લેસમેન્ટ સ્થાનિક રહેવાસીઓરેજિમેન્ટલ યાર્ડ બનાવવાની ફરજો, જેણે તેમની ફરજોને પણ અસહ્ય બનાવી દીધી હતી. બાકીની સતત વૃદ્ધિએ પીટર દ્વારા સૈદ્ધાંતિક રીતે સ્થાપિત કરેલી રકમમાં કર ચૂકવવાની વસ્તીની ક્ષમતા વિશે ગંભીર શંકાઓ ઊભી કરી, જોકે આ દૃષ્ટિકોણ તમામ નેતાઓ દ્વારા શેર કરવામાં આવ્યો ન હતો. તેથી, મેનશીકોવ, જેમ કે N.I. પાવલેન્કો, માનતા હતા કે કરની રકમ બોજારૂપ નથી અને "આ વિચાર છ વર્ષ પહેલાં રાજકુમારના માથામાં નિશ્ચિતપણે પ્રવેશી ગયો હતો, જ્યારે પીટરની સરકારઆઈકરની રકમની ચર્ચા કરી." મેન્શીકોવ "એ વિશ્વાસ સાથે સાચો રહ્યો કે તમામ પ્રકારના કારકુનો અને સંદેશવાહકોની સંખ્યા ઘટાડવા માટે,..., મતદાન કર વસૂલતા જિલ્લાઓમાં રેજિમેન્ટલ યાર્ડ્સને દૂર કરવા અને સૈનિકોને બેરેકમાં મૂકવા માટે પૂરતું છે. શહેરો અને ગામડાઓમાં સમૃદ્ધિ આવશે. મેન્શિકોવ કાઉન્સિલના સભ્યોમાં સૌથી વધુ અધિકૃત હોવાથી, તેમનો અભિપ્રાય આખરે પ્રબળ બન્યો.

તે જ સમયે, એ નોંધવું યોગ્ય છે કે મતદાન કર વસૂલવાનો પ્રથમ અનુભવ ફક્ત 1724 માં જ હાથ ધરવામાં આવ્યો હતો અને તેના પરિણામો કર સુધારણાના મુખ્ય પ્રેરકને જાણી શકાયા ન હતા, તેથી નેતાઓ પાસે તેના આધારે નિર્ણય લેવાનું દરેક કારણ હતું. પ્રથમ પરિણામો પર. અને જેમણે દેશને સંચાલિત કરવાની જવાબદારી લીધી છે, તેઓ, વધુમાં, પરિસ્થિતિને સુધારવા માટે નિર્ણાયક પગલાં લેવા માટે બંધાયેલા હતા. અનિસિમોવ માને છે કે વાસ્તવમાં દેશનો વિનાશ મતદાન કરની વધુ પડતી રકમને કારણે થયો ન હતો, પરંતુ તે ઉત્તરીય યુદ્ધના ઘણા વર્ષો દરમિયાન આર્થિક દળોના અતિરેકનું પરિણામ હતું, પરોક્ષની સંખ્યા અને કદમાં વધારો. કર અને ફરજો. આમાં તે બેશક સાચો છે. જો કે, મતદાન કરની રજૂઆત, પ્રથમ નજરમાં, ખૂબ જ મધ્યમ કદની, આવી પરિસ્થિતિઓમાં તે સ્ટ્રો બની શકે છે જેના પછી પરિસ્થિતિનો વિકાસ નિર્ણાયક રેખાને પાર કરી ગયો, અને નેતાઓએ જે પગલાં લેવાનું શરૂ કર્યું. ખરેખર એકમાત્ર હતા

પરંતુ પરિસ્થિતિને બચાવવી શક્ય છે. તદુપરાંત, હું નોંધું છું કે તેઓ ક્યારેય માથાદીઠ કરના કદમાં ધરમૂળથી ઘટાડા માટે સંમત થયા ન હતા, યોગ્ય રીતે માનતા હતા કે તે સૈન્યના અસ્તિત્વને જોખમમાં મૂકશે. સામાન્ય રીતે, નેતાઓ દ્વારા લેવામાં આવેલા પગલાંને તદ્દન વાજબી ગણવા જોઈએ: ગ્રામીણ વિસ્તારોમાંથી લશ્કરી એકમોની ઉપાડ, રેજિમેન્ટલ યાર્ડ બનાવવાની જવાબદારીમાંથી રહેવાસીઓને મુક્તિ, મતદાન કરના કદમાં ઘટાડો, બાકીની માફી, તેમના માટે વર્ચ્યુઅલ રૂપે મફત ભાવોની રજૂઆત સાથે નાણાં અને ઉત્પાદનોમાં કરની વસૂલાતમાં ભિન્નતા, ખેડુતો પાસેથી કરની વસૂલાતને જમીનમાલિકો અને સંચાલકો તરફ સ્થાનાંતરિત કરવી, એક તરફ વસૂલાતની સાંદ્રતા - આ બધું સામાજિક તણાવ ઘટાડવામાં મદદ કરશે તેવું માનવામાં આવતું હતું અને તિજોરી ફરી ભરવાની આશા આપો. અને ટેક્સ કમિશન, જે, માર્ગ દ્વારા, ડી.એમ. ગોલિત્સિન, એટલે કે, જૂના કુલીન વર્ગના પ્રતિનિધિ, જે કેટલાક લેખકોના જણાવ્યા મુજબ, પીટરના સુધારાના વિરોધમાં હતા, ઘણા વર્ષો સુધી કામ કર્યા પછી, મતદાન કરના બદલામાં કંઈપણ ઓફર કરવામાં અસમર્થ હતા. આમ, કર સુધારણાની નેતાઓની ટીકાઓનું મૂલ્યાંકન ભલે ગમે તે રીતે કરે, તેમની વાસ્તવિક ક્રિયાઓ ફક્ત તેને સુધારવા, તેને સમાયોજિત કરવા અને તેને વાસ્તવિક જીવન પરિસ્થિતિઓમાં અનુકૂલન કરવાનો હેતુ હતો.

પરિવર્તનો વધુ આમૂલ હતા,

દેશની સરકારની સિસ્ટમમાં નેતાઓ દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે, અને તેમાંથી કેટલાકને ખરેખર પેટ્રિન સંસ્થાઓના સંબંધમાં પ્રતિ-સુધારણા તરીકે ગણી શકાય. સૌ પ્રથમ, આ અદાલતી અદાલતોના લિક્વિડેશન સાથે સંબંધિત છે, જેનું નિર્માણ, જેમ કે તે હતું, સત્તાના વિભાજનના સિદ્ધાંતના અમલીકરણ તરફનું પ્રથમ પગલું. જો કે, આ પ્રકારનો સૈદ્ધાંતિક તર્ક, અલબત્ત, નેતાઓ માટે અજાણ્યો અને અજાણ્યો હતો. તેમના માટે, કોર્ટ પીટરના સુધારા દરમિયાન સ્થાનિક રીતે દેખાતી ઘણી સંસ્થાઓમાંની એક હતી. તદુપરાંત, દેશમાં વ્યાવસાયિક કાનૂની શિક્ષણની ગેરહાજરીમાં, અને તેથી વ્યાવસાયિક વકીલોની, જો કે કાયદો પોતે હજુ સુધી સ્વતંત્ર સામાજિક પ્રવૃત્તિના ક્ષેત્ર તરીકે ઉભરી શક્યો નથી, અદાલતી અદાલતોનું અસ્તિત્વ કોઈ પણ રીતે સત્તાના વાસ્તવિક વિભાજનની ખાતરી કરી શકતું નથી. . આગળ જોતાં, હું નોંધ કરીશ કે પછીથી, જ્યારે 1775 ના પ્રાંતીય સુધારણા દરમિયાન ન્યાયિક સંસ્થાઓ સ્વતંત્ર બનાવવામાં આવી હતી, ત્યારે સત્તાઓનું સાચું વિભાજન હજી પણ કામ કરી શક્યું ન હતું, કારણ કે દેશ અને સમાજ તેના માટે તૈયાર ન હતા.

સ્થાનિક સરકારના સંગઠનની વાત કરીએ તો, નેતાઓની પ્રવૃત્તિઓનું મૂલ્યાંકન કરતી વખતે, આપણે યાદ રાખવું જોઈએ કે તે સમયે સ્થાનિક રીતે અસ્તિત્વમાં રહેલી સંસ્થાઓની સિસ્ટમ પીટર દ્વારા લાંબા સમય સુધી બનાવવામાં આવી હતી, અને જો તેનો મુખ્ય ભાગ તેની સાથે સમાંતર બનાવવામાં આવ્યો હતો. કૉલેજિયેટ સુધારણા, પછી તે જ સમયે ઘણી જુદી જુદી સંસ્થાઓ રહી, જે અગાઉ ઊભી થઈ, ઘણીવાર સ્વયંભૂ અને અવ્યવસ્થિત રીતે! કર સુધારણાની પૂર્ણતા અને નવી કર પ્રણાલીની કામગીરીની શરૂઆત અનિવાર્ય છે, ભલે આર્થિક પરિસ્થિતિદેશમાં વધુ સાનુકૂળ હતું, સ્થાનિક સત્તાવાળાઓના માળખામાં ફેરફાર કરવા જોઈએ, અને આ ફેરફારો, અલબત્ત, સમગ્ર સિસ્ટમને સરળ બનાવવા અને તેની કાર્યક્ષમતામાં વધારો કરવાના હેતુથી હોવા જોઈએ. આ બરાબર છે જે 1726-1729 માં પરિપૂર્ણ થયું હતું. તદુપરાંત, તે નોંધનીય છે કે લેવામાં આવેલા પગલાંનો અર્થ મેનેજમેન્ટના વધુ કેન્દ્રિયકરણ માટે, એક્ઝિક્યુટિવ પાવરની સ્પષ્ટ ઊભી સાંકળ બનાવવા માટે ઘટાડવામાં આવ્યો હતો અને તેથી, પીટરની સુધારણાની ભાવનાનો કોઈપણ રીતે વિરોધાભાસ ન હતો.

ઉપકરણની કિંમત ઘટાડીને તેને ઘટાડવાની ટોચના નેતાઓની ઇચ્છાને કોઈ વાજબી તરીકે ઓળખી શકે નહીં. તે બીજી બાબત છે કે વોઇવોડશીપ એડમિનિસ્ટ્રેશન દ્વારા બનાવવામાં આવ્યું હતું, અથવા તેના બદલે સ્થાનિક રીતે પુનઃનિર્માણ કરવામાં આવ્યું હતું, તે પીટરની સંસ્થાઓની તુલનામાં વધુ પ્રાચીન હતું, પરંતુ તે હવે પૂર્વ-પેટ્રિન રશિયા કરતાં અલગ રીતે કાર્ય કરે છે, જો માત્ર એટલા માટે કે વોઇવોડ મોસ્કોના આદેશને ગૌણ ન હતું, પરંતુ રાજ્યપાલને, જે બદલામાં, કેન્દ્રીય સત્તાવાળાઓ માટે જવાબદાર હતા, જેનું સંગઠન મૂળભૂત રીતે અલગ હતું. નેતાઓના તર્કની અવગણના ન કરવી જોઈએ કે વસ્તી માટે ઘણા લોકો કરતાં એક બોસ સાથે વ્યવહાર કરવો સરળ હતો. અલબત્ત, નવા ગવર્નરો, તેમના પુરોગામીની જેમ,XVIIસી., તેઓએ તેમના ખિસ્સા ભરવા માટે કંઈપણ ધિક્કાર્યું ન હતું, પરંતુ આ દુષ્ટતાને સુધારવા માટે, ખરેખર, સોલોવીવે લખ્યું તેમ, સૌ પ્રથમ, નૈતિકતાને સુધારવા માટે જરૂરી હતું, જે નેતાઓની શક્તિની બહાર હતું.

કેન્દ્રીય સંસ્થાઓની વાત કરીએ તો, આપણે જોયું તેમ, ટોચના નેતાઓના તમામ પ્રયાસોનો હેતુ એક તરફ તેમની કિંમત ઘટાડવાનો હતો અને બીજી તરફ કાર્યોના ડુપ્લિકેશનને દૂર કરીને તેમની કાર્યક્ષમતા વધારવાનો હતો. અને જો આપણે તે ઇતિહાસકારો સાથે સહમત હોઈએ કે જેઓ સર્વોચ્ચ નેતાઓના તર્કમાં તેમના સામૂહિકતાના સિદ્ધાંતનો અસ્વીકાર જુએ છે, તો ત્યાં કોઈ નથી. વાસ્તવિક ક્રિયાતેઓએ તેને નષ્ટ કરવા માટે કોઈ કાર્યવાહી કરી ન હતી. સુપ્રીમ્સ

અગાઉ અસ્તિત્વમાં છે તે સંખ્યાબંધ સંસ્થાઓનો નાશ કર્યો અને અન્યની રચના કરી, અને નવી સંસ્થાઓની રચના સામૂહિકતાના સમાન સિદ્ધાંતો પર કરવામાં આવી, અને તેમની કામગીરી પીટરના સામાન્ય નિયમો અને રેન્કના ટેબલ પર આધારિત હતી. સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ પોતે, પહેલેથી જ ઉલ્લેખ કર્યો છે તેમ, એક કોલેજીયલ સંસ્થા હતી. ઉપરોક્ત તમામ કૉલેજિયેટ સભ્યોની સંખ્યામાં ઘટાડાને વિરોધાભાસી નથી, જેણે સંસ્થાઓમાં નિર્ણય લેવાના ક્રમમાં મૂળભૂત રીતે ફેરફાર કર્યો નથી. કેટલાક અધિકારીઓના પગાર ચૂકવવાનો ઇનકાર કરવાનો અને તેમને “વ્યવસાયની બહાર” ખવડાવવા માટે સ્થાનાંતરિત કરવાનો ટોચના નેતાઓનો નિર્ણય કંઈક અલગ જ લાગે છે. અહીં કોઈ ખરેખર વહીવટી ઉપકરણને ગોઠવવાના પીટરના સિદ્ધાંતોમાંથી નોંધપાત્ર વિચલનને સમજી શકે છે, જેણે રશિયન અમલદારશાહીનો પાયો નાખ્યો હતો. અલબત્ત, જેઓ નેતાઓ પર પીટરના સુધારાના સારને ન સમજતા હોવાનો આક્ષેપ કરે છે તેઓ સાચા છે, પરંતુ તેઓએ કોઈપણ વૈચારિક સિદ્ધાંતોના આધારે નહીં, પરંતુ સંજોગોને આધીન રહીને કાર્ય કર્યું. જો કે, તેમના વાજબીતામાં, તે કહેવું આવશ્યક છે કે વાસ્તવમાં, તે સમયે અને પછીના બંને અધિકારીઓએ તેમના પગાર અત્યંત અનિયમિત રીતે મેળવ્યા હતા, મોટા વિલંબ સાથે અને હંમેશા સંપૂર્ણ રીતે નહીં; ખોરાકમાં વેતનની ચુકવણી પ્રેક્ટિસ કરવામાં આવી હતી. તેથી, એક હદ સુધી, શાસકોએ જે અસ્તિત્વમાં છે તેને કાયદાનું બળ આપ્યુંદહકીકત. વિશાળ રાજ્યને વ્યાપક અને સારી રીતે કાર્યરત વહીવટી તંત્રની જરૂર હતી, પરંતુ તેની પાસે તેની જાળવણી માટે સંસાધનો નહોતા.

પીટરની કેટલીક સંસ્થાઓના નેતાઓ દ્વારા માત્ર લિક્વિડેશનની હકીકત જ નહીં, પરંતુ તેમના દ્વારા નવી સંસ્થાઓની રચના પણ મારા મતે, એ હકીકતની સાક્ષી આપે છે કે તેમની આ ક્રિયાઓ સંપૂર્ણપણે અર્થપૂર્ણ પ્રકૃતિની હતી. તદુપરાંત, બદલાતી પરિસ્થિતિ પ્રત્યે તેમની પ્રતિક્રિયા ખૂબ જ ઝડપી હતી. આમ, 24 ફેબ્રુઆરી, 1727 ના હુકમનામું અનુસાર, શહેરોમાં કરની વસૂલાત સંબંધિત તમામ જવાબદારીઓ શહેરના મેજિસ્ટ્રેટને સોંપવામાં આવી હતી. વ્યક્તિગત જવાબદારીબાકીદારો માટે તેમના સભ્યો. પરિણામે, નવા દુરુપયોગો દેખાયા અને તેમની સામે નગરજનોની ફરિયાદોનો પ્રવાહ , જે તેમના લિક્વિડેશનને પૂર્વનિર્ધારિત કરનારા પરિબળોમાંનું એક હતું. અનિવાર્યપણે, આ પીટર ધ ગ્રેટની શહેરની સંસ્થાઓના સ્વરૂપ, વિદેશી મોડેલો અને રશિયન શહેરોની વસ્તીના વર્ચ્યુઅલ રીતે ગુલામ રાજ્ય વચ્ચેના વિરોધાભાસનો ઠરાવ હતો.

જેમાં સ્વ-સરકારના નજીવા તત્વો પણ બિનઅસરકારક હોવાનું બહાર આવ્યું છે.

મારા મતે, સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની વેપાર અને ઔદ્યોગિક નીતિ તદ્દન વાજબી અને વાજબી ગણી શકાય. વઝ્રખોવનિકી સામાન્ય રીતે આર્થિક રીતે સાચા વિચારથી આગળ વધ્યા હતા કે વેપાર મોટા ભાગે રાજ્યને જરૂરી ભંડોળ લાવી શકે છે. 1724 ના સંરક્ષણવાદી ટેરિફને કારણે વેપારને નોંધપાત્ર નુકસાન થયું હતું અને રશિયન અને વિદેશી બંને વેપારીઓ તરફથી ઘણા વિરોધ થયા હતા. અગાઉ પણ અર્ખાંગેલ્સ્ક બંદરને બંધ કરવાના પરિણામો પણ નકારાત્મક હતા, જેના કારણે સદીઓથી વિકસિત વેપાર ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરનો વિનાશ થયો હતો અને ઘણા વેપારીઓનો વિનાશ થયો હતો. તેથી, નેતાઓ દ્વારા લેવામાં આવેલા પગલાં વ્યાજબી અને સમયસર હતા. તે નોંધપાત્ર છે કે તેઓ આ બાબતોમાં કોઈ ઉતાવળમાં નહોતા, અને તેમણે બનાવેલ વાણિજ્ય કમિશનએ નવા ટેરિફ પર કામ 1731 સુધીમાં જ પૂર્ણ કર્યું હતું. તે એક તરફ, ડચ ટેરિફ પર આધારિત હતું (જે ફરી એકવાર સાબિત કરે છે કે પાદરીઓ સાચા "પેટ્રોવના માળાના બચ્ચાઓ" હતા), અને બીજી બાજુ, વેપારીઓ અને વેપાર વ્યવસ્થાપન સત્તાવાળાઓના મંતવ્યો. નવા બિલ ઑફ એક્સચેન્જ ચાર્ટર દ્વારા સકારાત્મક ભૂમિકા ભજવવામાં આવી હતી, સંખ્યાબંધ વેપાર એકાધિકારની નાબૂદી, નરવા અને રેવેલ બંદરોમાંથી માલની નિકાસ કરવાની પરવાનગી, વેપારી જહાજોના નિર્માણ સાથે સંકળાયેલા નિયંત્રણો દૂર કરવા અને સ્થગિતતાની રજૂઆત. કસ્ટમ ડ્યુટીની બાકી રકમ માટે. ભંડોળની તીવ્ર અછતનો અનુભવ કરતા, નેતાઓએ, જોકે, વ્યક્તિગત ઔદ્યોગિક સાહસોને ટેક્સ બ્રેક્સ અને સરકારી સબસિડી આપીને લક્ષ્યાંકિત સહાય પૂરી પાડવાનું શક્ય માન્યું. સામાન્ય રીતે, તેમની વેપાર અને ઔદ્યોગિક નીતિ પ્રમાણમાં વધુ ઉદાર હતી અને આધુનિકીકરણ પ્રક્રિયાઓને અનુરૂપ હતી.

તેથી, પીટર ધ ગ્રેટના મૃત્યુ પછીના પ્રથમ પાંચ વર્ષોમાં, દેશમાં પરિવર્તનની પ્રક્રિયા અટકી ન હતી અને તેને ઉલટાવી ન હતી, જોકે તેની ગતિ, અલબત્ત, તીવ્ર ધીમી પડી હતી. નવા પરિવર્તનની સામગ્રી મુખ્યત્વે તે પેટ્રિન સુધારાઓના સમાયોજન સાથે સંકળાયેલી હતી જે વાસ્તવિક જીવન સાથે અથડામણનો સામનો કરી શકતી ન હતી. જો કે, સામાન્ય રીતે, દેશના નવા શાસકોની નીતિ સાતત્ય દ્વારા દર્શાવવામાં આવી હતી. પીટરના સુધારામાં બધું જ મૂળભૂત છે - સમાજનું સામાજિક માળખું, જાહેર સેવા અને શક્તિના આયોજનના સિદ્ધાંતો, નિયમિત સૈન્ય અને નૌકાદળ, કર પ્રણાલી, દેશના વહીવટી-પ્રાદેશિક વિભાગ, સ્થાપિત મિલકત સંબંધો, સરકારની બિનસાંપ્રદાયિક પ્રકૃતિ અને સમાજ, સક્રિય વિદેશ નીતિ પર દેશનું ધ્યાન - યથાવત રહ્યું. દેખીતી રીતે, અન્ય નિષ્કર્ષ દોરવા માટે તે યોગ્ય છે: પોસ્ટ-પેટ્રિન રશિયાના ઇતિહાસના પ્રથમ વર્ષોએ સાબિત કર્યું કે પીટરના સુધારા મૂળભૂત રીતે બદલી ન શકાય તેવા હતા, અને ચોક્કસ રીતે બદલી ન શકાય તેવા હતા કારણ કે તેઓ સામાન્ય રીતે દેશના વિકાસની કુદરતી દિશાને અનુરૂપ હતા.

2.3. આપખુદશાહીને મર્યાદિત કરવાનો પ્રયાસ

કાઉન્સિલ બનાવવાનો વિચાર સૌપ્રથમ હેનરિક ફિક દ્વારા પીટરના જીવનકાળ દરમિયાન અંદાજિત સ્વરૂપમાં ઘડવામાં આવ્યો હતો. તે પ્રિન્સ ડી.એમ. એવી માહિતી છે કે સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની સ્થાપના માટેનો ઔપચારિક પ્રોજેક્ટ બે મુખ્ય રાજદ્વારીઓ દ્વારા તૈયાર કરવામાં આવ્યો હતો: ભૂતપૂર્વ પીટર ધ ગ્રેટના વાઇસ ચાન્સેલર શફિરોવ અને હોલ્સ્ટેઇનર બેસેવિચ. તેમાંના દરેકે પોતાના હિતોને અનુસર્યા - શફિરોવ ચાન્સેલર તરીકે કાઉન્સિલના સભ્ય બનવાની આશા રાખતા હતા - વિદેશી બાબતોના પ્રધાન - અને ગુમાવેલો પ્રભાવ પાછો મેળવે છે, અને બાસેવિચને આશા હતી કે તેમના સાર્વભૌમ - રશિયન ઓગસ્ટ પરિવારના સભ્ય તરીકે - કાઉન્સિલનું નેતૃત્વ કરશે. .

બંનેએ ખોટી ગણતરી કરી. આ વિચારને મેન્શિકોવ દ્વારા અટકાવવામાં આવ્યો હતો, જેની સામે તે મૂળ નિર્દેશિત હતો.

કેથરિન આ મજબૂત અને અધિકૃત સંસ્થાના ઉદભવથી ખુશ હતી, કારણ કે તે મોટાભાગની વ્યક્તિઓ અને જૂથોના હિતોને સુમેળ કરવા અને ટોચ પર પરિસ્થિતિને સ્થિર કરવા માટે માનવામાં આવતું હતું.

કાઉન્સિલને મળેલી સત્તાઓએ રશિયન અને વિદેશી રાજદ્વારીઓને આશ્ચર્યચકિત કર્યા. તેઓએ જોયું કે સરકારના સ્વરૂપને બદલવા તરફ - નિરંકુશતાને મર્યાદિત કરવા તરફ નિર્ણાયક પગલું શું થઈ રહ્યું છે. હુકમનામુંના ત્રીજા મુદ્દા માટે - બે ઔપચારિક મુદ્દાઓ પછી - જણાવ્યું હતું કે: “કોઈ હુકમનામું પહેલાં બહાર પાડવું જોઈએ નહીં, જ્યાં સુધી તે સંપૂર્ણપણે પ્રિવી કાઉન્સિલમાં સ્થાન ન લે ત્યાં સુધી, પ્રોટોકોલ નિશ્ચિત નથી અને મોટાભાગે તેણીના મેજેસ્ટીને વાંચવામાં આવશે નહીં. દયાળુ અનુમોદન.”

અમે ફક્ત એક મુદ્દા પર આ લાક્ષણિકતા સાથે સંમત થઈ શકતા નથી: વિરોધ દ્વારા, મિલિયુકોવ કુલીન જૂથને સમજે છે, તેને કોઈપણ રીતે અલગ કર્યા વિના. દરમિયાન, સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલની રચના એ તે ક્ષણે મેન્શિકોવ અને ટોલ્સટોયનો વિરોધ કરતા દળોનો ઉદ્દેશ્ય વિજય ન હતો (જોકે તે તેઓ જ હતા જેમણે કાઉન્સિલની રચનાની માંગ કરી હતી), પરંતુ ખૂબ જ ચોક્કસ પ્રકારના દળો. કાઉન્સિલના ઉદભવની પ્રેરણા, તમામ જૂથો અને વ્યક્તિઓને સક્રિય કરવા માટે, યુક્રેનમાં તૈનાત સૈન્યના વડા પર પ્રિન્સ એમ.એમ. ગોલિત્સિન દ્વારા સંભવિત અભિયાન વિશેની અફવા હતી. અફવા ખોટી હતી, પરંતુ ખૂબ જ લક્ષણોવાળી હતી. દરેક જણ જાણતા હતા કે પ્રખ્યાત જનરલ, રાજકીય ષડયંત્ર માટે પરાયું, તેના મોટા ભાઈ, પ્રિન્સ દિમિત્રી મિખાયલોવિચની વિનંતી પર જ આવું પગલું લઈ શકે છે. પ્રિન્સ દિમિત્રી મિખાયલોવિચે આ સમયે પહેલેથી જ રશિયાના બંધારણીય માળખા માટે ઉપરોક્ત હેનરિક ફિક પ્રોજેક્ટ્સ સાથે ચર્ચા કરી હતી. અને ષડયંત્ર વિશેની અફવાઓનો એક મહત્વપૂર્ણ ભાગ એ કાલ્પનિક કાવતરાખોરોનો ઇરાદો હતો, યુવાન પીટર 2 ને સિંહાસન પર બેસાડીને, નિરંકુશ શક્તિને મર્યાદિત કરવાનો.

જેમ કે ક્લ્યુચેવ્સ્કીએ ગોલિત્સિન વિશે એકદમ સચોટ રીતે લખ્યું છે, "તેનામાં વ્યક્તિલક્ષી અથવા વંશાવળીથી રચાયેલા વિચારના આધારે, માત્ર ઉમદા ઉમરાવ દેશમાં કાયદેસર વ્યવસ્થા જાળવવા માટે સક્ષમ છે, તે સ્વીડિશ કુલીન વર્ગ પર સ્થાયી થયો અને સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ બનાવવાનું નક્કી કર્યું. તેની યોજનાનો ગઢ." પરંતુ બંધારણીય સુધારાની બાંયધરી આપનાર અને વહીવટકર્તા તરીકે ઉમદા ખાનદાની તરફ પ્રિન્સ દિમિત્રી મિખાયલોવિચના તમામ અસંદિગ્ધ અભિગમ હોવા છતાં, આ સુધારાનું લક્ષ્ય તેમના માટે કોઈ પણ રીતે વર્ગ-આધારિત - સ્વાર્થી ન હતું. રાજ્યના બંધારણના ચોક્કસપણે આ વિકાસના ઘણા વિરોધીઓ હજી સુધી સમજી શક્યા ન હતા કે પ્રિન્સ દિમિત્રી મિખાયલોવિચ શું સમજે છે અને પીટર ધ ગ્રેટના શાસનના છેલ્લા દાયકામાં તેઓ પોતે અસ્પષ્ટપણે શું અનુભવે છે.

તે તદ્દન શક્ય છે કે કેથરીનના વર્તુળને ભયાનક બનાવતી અફવા એક સ્પષ્ટ ધ્યેય સાથે શરૂ કરવામાં આવી હતી - પરિસ્થિતિને બદલવા માટે, કેથરિન અને તે સમયે સર્વશક્તિમાન મેન્શિકોવને મૂળભૂત સમાધાન માટે સંમત થવા દબાણ કરવા માટે, સિસ્ટમના પુનર્ગઠનની શક્યતા ખોલી. .

હકીકત એ છે કે પ્રિન્સ દિમિત્રી મિખાયલોવિચ સામ્રાજ્યના છ સર્વોચ્ચ મહાનુભાવોમાંના એક બન્યા તે ચોક્કસપણે વિરોધના તે ભાગ માટે એક વિશાળ વિજય હતો જે સિસ્ટમના મૂળભૂત સુધારા પર કેન્દ્રિત હતું. યુરોપીયન સુધારણા, પરંતુ વિરોધી પેટ્રિન સુધારા નથી.

ઇતિહાસકારો જે માને છે કે સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની રચના 1730 ના બંધારણીય આવેગની સંભાવનાને પૂર્વનિર્ધારિત કરે છે, મારા મતે, એકદમ સાચા છે.

પરંતુ તેના ઉદભવની ક્ષણે, સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલનો સામનો કરવો પડ્યો, સૌ પ્રથમ, એક અત્યંત ચોક્કસ કાર્ય- દેશના અંતિમ વિનાશને અટકાવો. અને નિકટવર્તી પતનના તમામ ચિહ્નો સ્પષ્ટ હતા.

નિષ્કર્ષ

સંશોધનના પરિણામે હું આવી નીચેના તારણો:

- સ્ત્રોતો અને સાહિત્યનું વિશ્લેષણ અમને રાજ્યની સૌથી "મહત્વપૂર્ણ બાબતો" ઉકેલવા માટે સર્વોચ્ચ સત્તા મંડળની રચનાની તાત્કાલિક જરૂરિયાત તરીકે સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના ઉદભવને ધ્યાનમાં લેવાની મંજૂરી આપે છે. આ ક્ષમતામાં, સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ પીટર 1 ની "અનસ્પોકન કાઉન્સિલ" ની વારસદાર બની;

- સત્તા માટેના સંઘર્ષ દરમિયાન, સમાજમાં રાજકીય દળોના અધિકૃત રીતે સ્થાપિત સંરેખણમાં સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલની રચના, સમાધાનકારી પ્રકૃતિની હતી, જે બે લડતા અદાલતી જૂથોના પ્રતિનિધિઓને એક કરતી હતી: કેથરીનના સમર્થકો - નવી ખાનદાની અને પીટરના સમર્થકો. 2 - કોર્ટની કુલીનતા;

- સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની સમાધાન પ્રકૃતિ તેની રચનામાં ઉમરાવોના વિવિધ જૂથો વચ્ચે સતત મુકાબલોની હાજરીને પૂર્વનિર્ધારિત કરે છે, જે મેન્શિકોવના પોતાના હાથમાં સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલમાં સત્તા કેન્દ્રિત કરવાના પ્રયાસો દ્વારા જટિલ છે;

- કોઈ પણ અનિસિમોવના અભિપ્રાય સાથે સંમત થઈ શકે છે કે સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલની નીતિમાં કેન્દ્રીકરણ અને સંચાલનની એકાગ્રતાની વિશેષતાઓ છે અને કાર્યક્ષમતા વધારવા, સંચાલનની ગતિશીલતા, રાજ્ય ઉપકરણની પ્રવૃત્તિઓને આંતરિક પરિસ્થિતિની વિશિષ્ટતાઓ સાથે અનુકૂલન કરવાના લક્ષ્યોને અનુસરે છે. , પોસ્ટ-પેટ્રિન સમયગાળાની આંતરિક રાજકીય સમસ્યાઓ;

- રાજા માટે "શરતો" દોરીને સર્વોચ્ચ નેતાઓનો નિરંકુશતાને મર્યાદિત કરવાનો પ્રયાસ "સર્વોચ્ચ નેતાઓની શોધ" માં પરિવર્તન માટેની યોજનાઓની હાજરી સૂચવી શકે છે. રાજકીય માળખુંસમાજમાં, બંધારણવાદના તત્વો.

વપરાયેલ સ્ત્રોતો અને સાહિત્યની યાદી.

સ્ત્રોતો.

કાયદાકીય કૃત્યો:

1. "નવી સ્થપાયેલી સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના હુકમનામામાં અભિપ્રાય નથી"

2. સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની સ્થાપના પર હુકમનામું

3. સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલનો હુકમનામું, જેણે દેશમાં સિવિલ બુક પ્રિન્ટિંગના ક્ષેત્રમાં નવી સ્થપાયેલી એકેડેમી ઓફ સાયન્સને એકાધિકારનો અધિકાર આપ્યો

4. સેનેટ અને કોલેજિયમ સાથે સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના સંબંધોના સ્વરૂપ પર હુકમનામું

5. "સુપ્રિમ પ્રિવી કાઉન્સિલના સભ્યોનું શપથ વચન"

6. "શરતો"

સમકાલીન લોકો દ્વારા કામ કરે છે:

1. એફ. પ્રોકોપોવિચ દ્વારા “પીટર ધ ગ્રેટના મૃત્યુ વિશેની ટૂંકી વાર્તા”

2. "રશિયા 1727 - 1744 પર મેનસ્ટેઇનની નોંધો."

રાજદ્વારી પત્રવ્યવહાર:

1. રવાનગી અંગ્રેજી રાજદૂતરોન્ડો.

સંસ્મરણો:

1. મિનિચ તરફથી નોંધો.

સાહિત્ય.

એન્ડ્રીવ ઇ.વી. પીટર I. મિન્સ્ક, 1990 પછી સત્તાવાળાઓના પ્રતિનિધિઓ.

અનિસિમોવ ઇ.વી. કમિશનની સામગ્રી ડી.એમ. કર વિશે Golitsyn. ટી. 91. એમ., 1973.

અનિસિમોવ ઇ.વી. પીટરના સુધારાનો સમય. એમ., 1991.

અનિસિમોવ ઇ.વી. પ્રવાસીઓ કે જેઓ અમારી પહેલાં ગયા છે // સમયહીનતા અને કામચલાઉ કામદારો. એલ., 1991.

અનિસિમોવ ઇ.વી. ઓફિસમાં મૃત્યુ // માતૃભૂમિ. 1993. નંબર 1.

બેલ્યાવસ્કી વી.એસ. રશિયાના સિંહાસન પર સિન્ડ્રેલા // ચાલુ રશિયન સિંહાસન. એમ., 1993.

બોયત્સોવ એમ.એ. "ધ પ્લેઝર ઓફ ધ સર્વોચ્ચ ભગવાન" // તલવાર અને ટોર્ચ સાથે: 1725 – 1825. એમ., 1991.

બોયત્સોવ એમ.એ. "...ક્લિયાનો ભયંકર અવાજ" // તલવાર અને મશાલ સાથે. રશિયામાં પેલેસ પલટ: 1725 - 1825. એમ., 1991.

Vyazemsky B.L. સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ - સેન્ટ પીટર્સબર્ગ, 1998.

ગોલીકોવા એન.બી., કિસલ્યાગીના એલ.જી. જાહેર વહીવટની સિસ્ટમ // 18 મી સદીની રશિયન સંસ્કૃતિ પર નિબંધો. ભાગ 2. એમ., 1987.

ગ્રેડોવ્સ્કી એ.ડી. 18મી સદીમાં રશિયાનું સર્વોચ્ચ વહીવટ અને સામાન્ય ફરિયાદી. સેન્ટ પીટર્સબર્ગ, 1966.

ગેલ્બિગ જી. વોન. રશિયન પસંદ કરેલા. એમ.: વોનિઝદાત, 1999.

ગુલામી અને સ્વતંત્રતા વચ્ચે ગોર્ડિન વાય. એમ., 1997.

ડેમિડોવા એન.એફ. 17મી સદીમાં નિરંકુશતાના રાજ્ય ઉપકરણનું અમલદારીકરણXVIIIસદીઓ // રશિયામાં નિરંકુશતા. એમ., 1964.

ઇરોશકીન. પૂર્વ-ક્રાંતિકારી રશિયાની રાજ્ય સંસ્થાઓનો ઇતિહાસ. એમ., 1989.

ઇવાનવ I.I. 18મી સદીના રશિયન ઇતિહાસના રહસ્યો. એમ., 2000.

કામેન્સ્કી એ.બી. 1767 માં રશિયન ખાનદાની. // યુએસએસઆરનો ઇતિહાસ. 1990. નંબર 1.

કામેન્સ્કી એ.બી. રશિયન સામ્રાજ્ય 18મી સદીમાં: પરંપરાઓ અને આધુનિકીકરણ. એમ., 1999.

કરમઝિન એન.એમ. પ્રાચીન અને નવા રશિયા પર નોંધ. સેન્ટ પીટર્સબર્ગ, 1914.

કોસ્ટોમારોવ એન.આઈ. સાર્વભૌમ અને બળવાખોરો: કેથરિન II ના સિંહાસન પર પ્રવેશ્યા પહેલા હાઉસ ઓફ રોમનવનું શાસન. એમ., 1996.

કોસ્ટોમારોવ એન.આઈ. વિન્ડો ટુ યુરોપ: કેથરિન II ના સિંહાસન પર પ્રવેશ્યા પહેલા હાઉસ ઓફ રોમનવનું વર્ચસ્વ. એમ., 1996.

કોસ્ટોમારોવ એન.આઈ. તેના મુખ્ય વ્યક્તિઓના જીવનચરિત્રમાં રશિયન ઇતિહાસ. એમ., 1990.

ક્લ્યુચેવ્સ્કી વી.ઓ. રશિયન ઇતિહાસ કોર્સ. એમ., 1989.

કુરુકિન આઈ.વી. પીટર ધ ગ્રેટની છાયા // રશિયન સિંહાસન પર. એમ., 1989.

માવરોદિન વી.વી. નવા રશિયાનો જન્મ. એલ., 1988.

મિલિયુકોવ પી.એન. રશિયન સંસ્કૃતિના ઇતિહાસ પર નિબંધો.

પાવલેન્કો એન.આઈ. એલેક્ઝાંડર ડેનિલોવિચ મેનશીકોવ. એમ., 1981.

પાવલેન્કો એન.આઈ. અર્ધ-શક્તિશાળી શાસક: ઐતિહાસિક ઘટનાક્રમ. એમ., 1991.

પાવલેન્કો એન.આઈ. પેટ્રોવના માળાના બચ્ચાઓ. એમ., 1988. 2 Ibid. પૃ.287.

2 1 ઇરોશકિન. પૂર્વ-ક્રાંતિકારી રશિયાની રાજ્ય સંસ્થાઓનો ઇતિહાસ. પૃ.247.

ગુલામી અને સ્વતંત્રતા વચ્ચે ગોર્ડિન વાય. પૃ.101.

પીટર ધ ગ્રેટના મૃત્યુ પછી સુપ્રીમ પ્રીવી કાઉન્સિલની રચના કરવામાં આવી હતી. રાજગાદી પર કેથરીનના પ્રવેશથી તેની સ્થિતિને સ્પષ્ટ કરવા માટે તેની સંસ્થાની આવશ્યકતા હતી: મહારાણી રશિયન સરકારની પ્રવૃત્તિઓનું નિર્દેશન કરવામાં સક્ષમ ન હતી.

સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલની સ્થાપના, જેમ કે ઘણા લોકો માને છે, જૂના ખાનદાનની "નારાજ લાગણીઓને શાંત કરવા" માનવામાં આવતું હતું, જેને અજાત વ્યક્તિઓ દ્વારા શાસન કરવાથી દૂર કરવામાં આવ્યું હતું. તે જ સમયે, તે તે સ્વરૂપ ન હતું જેને બદલવું પડ્યું હતું, પરંતુ સર્વોચ્ચ શક્તિનો ચોક્કસ સ્વભાવ અને સાર હતો, કારણ કે, તેના શીર્ષકો જાળવી રાખ્યા પછી, તે રાજ્ય સંસ્થામાં ફેરવાઈ ગઈ.

ઘણા ઇતિહાસકારો અભિપ્રાય વ્યક્ત કરે છે કે ગ્રેટ પીટર દ્વારા બનાવવામાં આવેલી સરકારની સિસ્ટમમાં મુખ્ય ખામી એ એક્ઝિક્યુટિવ પાવરની પ્રકૃતિને કોલેજીયલ સિદ્ધાંત સાથે જોડવાની અશક્યતા હતી, તેથી જ સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી.

તે બહાર આવ્યું છે કે આ સર્વોચ્ચ સલાહકાર સંસ્થાનો ઉદભવ એ રાજકીય હિતોના સંઘર્ષનું પરિણામ નથી, પરંતુ વરિષ્ઠ મેનેજમેન્ટના સ્તરે ખામીયુક્ત પેટ્રિન સિસ્ટમમાં અંતર ભરવા સાથે સંકળાયેલી આવશ્યકતા છે. કાઉન્સિલની અલ્પજીવી પ્રવૃત્તિઓના પરિણામો ખૂબ નોંધપાત્ર ન હતા, કારણ કે તેણે તંગ અને સક્રિય યુગ પછી તરત જ કાર્ય કરવાનું હતું, જ્યારે એક સુધારણાએ બીજાનું સ્થાન લીધું, અને રાજ્યના જીવનના તમામ ક્ષેત્રોમાં ભારે ઉત્તેજના અનુભવાઈ.

બનાવટનું કારણ

સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની રચનાનો હેતુ પીટરના સુધારાની જટિલ સમસ્યાઓને સમજવાનો હતો જે વણઉકેલાયેલી રહી. તેની પ્રવૃત્તિઓ સ્પષ્ટપણે દર્શાવે છે કે કેથરિન દ્વારા વારસામાં જે મળ્યું હતું તે સમયની કસોટી સામે ટકી રહ્યું હતું અને તેને ફરીથી ગોઠવવાની જરૂર હતી. સૌથી વધુ સતત, સુપ્રીમ કાઉન્સિલે ઉદ્યોગને લગતી નીતિમાં પીટર દ્વારા પસંદ કરેલી લાઇનને વળગી રહી હતી, જોકે સામાન્ય રીતે તેની પ્રવૃત્તિઓના સામાન્ય વલણને સૈન્યના હિતો સાથે લોકોના હિતોનું સમાધાન, વ્યાપક સૈન્યનો અસ્વીકાર તરીકે દર્શાવી શકાય છે. ઝુંબેશ અને રશિયન સૈન્યના સંબંધમાં કોઈપણ સુધારાને સ્વીકારવામાં નિષ્ફળતા. તે જ સમયે, આ સંસ્થાએ તેની પ્રવૃત્તિઓમાં તે જરૂરિયાતો અને બાબતોનો પ્રતિસાદ આપ્યો કે જેને તાત્કાલિક ઉકેલની જરૂર હતી.

આ સર્વોચ્ચ ઇરાદાપૂર્વકની રાજ્ય સંસ્થાની સ્થાપનાની તારીખ ફેબ્રુઆરી 1726 હતી. જનરલ ફિલ્ડ માર્શલ મેન્શિકોવ, રાજ્યના ચાન્સેલર ગોલોવકીન, જનરલ અપ્રકસીન, કાઉન્ટ ટોલ્સટોય, બેરોન ઓસ્ટરમેન અને પ્રિન્સ ગોલીત્સિનને તેના સભ્યો તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. એક મહિના પછી, ડ્યુક ઓફ હોલ્સ્ટેઇન, કેથરીનના જમાઈ અને મહારાણીના સૌથી વિશ્વાસુ વ્યક્તિ, પણ તેની રચનામાં સામેલ થયા. શરૂઆતથી જ, આ સર્વોચ્ચ સંસ્થાના સભ્યો ફક્ત પીટરના અનુયાયીઓ હતા, પરંતુ ટૂંક સમયમાં પીટર બીજા હેઠળ દેશનિકાલમાં રહેલા મેન્શિકોવ, ટોલ્સટોયને હાંકી કાઢ્યા. થોડા સમય પછી, અપ્રકસીનનું અવસાન થયું, અને ડ્યુક ઓફ હોલ્સ્ટીને મીટીંગોમાં હાજરી આપવાનું બંધ કરી દીધું. સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના મૂળ નિયુક્ત સભ્યોમાંથી, ફક્ત ત્રણ પ્રતિનિધિઓ તેની રેન્કમાં રહ્યા - ઓસ્ટરમેન, ગોલિટ્સિન અને ગોલોવકીન. આ ઇરાદાપૂર્વકના સર્વોચ્ચ શરીરની રચનામાં ઘણો ફેરફાર થયો છે. ધીરે ધીરે, શક્તિ શક્તિશાળી રજવાડા પરિવારોના હાથમાં ગઈ - ગોલીટસિન્સ અને ડોલ્ગોરુકીસ.

પ્રવૃત્તિ

મહારાણીના આદેશથી, સેનેટને પણ પ્રિવી કાઉન્સિલને આધીન કરવામાં આવી હતી, જેને શરૂઆતમાં આ બિંદુએ પતન કરવામાં આવી હતી કે તેઓએ તેને સિનોડમાંથી હુકમનામું મોકલવાનું નક્કી કર્યું હતું, જે અગાઉ તેની સમાન હતી. મેન્શિકોવ હેઠળ, નવી બનેલી સંસ્થાએ સરકારની શક્તિને એકીકૃત કરવાનો પ્રયાસ કર્યો. મંત્રીઓ, જેમ કે તેના સભ્યોને બોલાવવામાં આવ્યા હતા, સેનેટરો સાથે મળીને મહારાણી પ્રત્યે વફાદારી લીધી હતી. મહારાણી અને તેના મગજની ઉપજ, જે સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલ હતી, દ્વારા હસ્તાક્ષર કર્યા ન હોય તેવા હુકમનામું હાથ ધરવા માટે સખત પ્રતિબંધ હતો.

કેથરિન પ્રથમના વસિયતનામું અનુસાર, તે આ શરીર હતું કે, પીટર II ના બાળપણ દરમિયાન, સાર્વભૌમ શક્તિની સમકક્ષ સત્તા આપવામાં આવી હતી. જો કે, પ્રિવી કાઉન્સિલને માત્ર સિંહાસનના ઉત્તરાધિકારના ક્રમમાં ફેરફાર કરવાનો અધિકાર નહોતો.

સરકારનું સ્વરૂપ બદલવું

આ સંસ્થાની સ્થાપનાના પ્રથમ ક્ષણથી, વિદેશમાં ઘણા લોકોએ રશિયામાં સરકારના સ્વરૂપને બદલવાના પ્રયાસોની સંભાવનાની આગાહી કરી હતી. અને તેઓ સાચા નીકળ્યા. જ્યારે તે મૃત્યુ પામ્યો, જે 19 જાન્યુઆરી, 1730 ના રોજ રાત્રે થયો હતો, કેથરિનની ઇચ્છા હોવા છતાં, તેના વંશજોને સિંહાસન પરથી દૂર કરવામાં આવ્યા હતા. બહાનું એલિઝાબેથની યુવાની અને વ્યર્થતા હતી, પીટરની સૌથી નાની વારસદાર, અને તેમના પૌત્ર, અન્ના પેટ્રોવનાના પુત્રનું પ્રારંભિક બાળપણ. રશિયન રાજાને ચૂંટવાનો મુદ્દો પ્રિન્સ ગોલિટ્સિનના પ્રભાવશાળી અવાજ દ્વારા નક્કી કરવામાં આવ્યો હતો, જેમણે કહ્યું હતું કે પેટ્રિન પરિવારની વરિષ્ઠ લાઇન પર ધ્યાન આપવું જોઈએ, અને તેથી અન્ના આયોનોવનાની ઉમેદવારીનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો. ઇવાન અલેકસેવિચની પુત્રી, જે ઓગણીસ વર્ષથી કોરલેન્ડમાં રહેતી હતી, તે દરેકને અનુકૂળ હતી, કારણ કે તેણીને રશિયામાં કોઈ પ્રિય નહોતું. તે વ્યવસ્થિત અને આજ્ઞાકારી લાગતી હતી, તાનાશાહી વિના. આ ઉપરાંત, આવો નિર્ણય ગોલિત્સિન દ્વારા પીટરના સુધારાની અસ્વીકૃતિને કારણે હતો. આ સંકુચિત વ્યક્તિગત વલણ સરકારના સ્વરૂપને બદલવા માટે "સાર્વભૌમ" ની લાંબા સમયથી ચાલતી યોજના દ્વારા પણ જોડાઈ હતી, જે સ્વાભાવિક રીતે, નિઃસંતાન અન્નાના શાસન હેઠળ કરવું સરળ હતું.

"શરતો"

પરિસ્થિતિનો લાભ લઈને, “શાસકો”, કંઈક અંશે નિરંકુશ સત્તાને મર્યાદિત કરવાનો નિર્ણય લેતા, અણ્ણાએ અમુક શરતો પર હસ્તાક્ષર કરવાની માંગ કરી, કહેવાતી “શરતો”. તેમના મતે, તે સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલ હતી જેની પાસે વાસ્તવિક શક્તિ હોવી જોઈએ, અને સાર્વભૌમની ભૂમિકા માત્ર પ્રતિનિધિ કાર્યો સુધી જ ઘટાડવામાં આવી હતી. શાસનનું આ સ્વરૂપ રશિયા માટે નવું હતું.

જાન્યુઆરી 1730 ના અંતમાં, નવી ટંકશાળવાળી મહારાણીએ તેણીને પ્રસ્તુત "શરતો" પર હસ્તાક્ષર કર્યા. હવેથી તે મંજૂરી વિના છે સુપ્રીમ કાઉન્સિલયુદ્ધો શરૂ કરી શક્યા નથી, નિષ્કર્ષ શાંતિ સંધિઓ, નવા કર દાખલ કરો અથવા કર લાદવો. તિજોરીને પોતાની વિવેકબુદ્ધિથી ખર્ચવા, કર્નલના હોદ્દાથી ઉપરના હોદ્દા પર બઢતી આપવી, મિલકતો ચૂકવવા, અજમાયશ વિના ઉમરાવોને જીવન અથવા સંપત્તિથી વંચિત રાખવા અને સૌથી અગત્યનું, સિંહાસન પર વારસદારની નિમણૂક કરવી તેની યોગ્યતામાં ન હતી. .

"શરતો" ને સુધારવાનો સંઘર્ષ

અન્ના આયોનોવના, મધર સીમાં પ્રવેશ્યા પછી, એઝમ્પશન કેથેડ્રલમાં ગયા, જ્યાં ઉચ્ચતમ સરકારી અધિકારીઓ અને સૈનિકોએ મહારાણી પ્રત્યે વફાદારીના શપથ લીધા. શપથનું નવું સ્વરૂપ કેટલાક અગાઉના અભિવ્યક્તિઓથી વંચિત હતું જેનો અર્થ નિરંકુશતા હતો; દરમિયાન, બે પક્ષો વચ્ચેનો સંઘર્ષ - "સર્વોચ્ચ નેતાઓ" અને આપખુદશાહીના સમર્થકો - તીવ્ર બન્યો. બાદમાંની હરોળમાં, પી. યાગુઝિન્સકી, ફેઓફન પ્રોકોપોવિચ અને એ. ઓસ્ટરમેને સક્રિય ભૂમિકા ભજવી હતી. તેમને ઉમરાવોના વ્યાપક વર્ગો દ્વારા ટેકો મળ્યો હતો જેઓ "શરતો" નું પુનરાવર્તન ઇચ્છતા હતા. અસંતોષ મુખ્યત્વે પ્રિવી કાઉન્સિલના સભ્યોના સાંકડા વર્તુળને મજબૂત કરવાને કારણે હતો. આ ઉપરાંત, તે સમયે ખાનદાની તરીકે ઓળખાતા મોટાભાગના પ્રતિનિધિઓએ, રશિયામાં અલ્પજનતંત્રની સ્થાપના કરવાનો ઇરાદો અને બે પરિવારો - ડોલ્ગોરુકિસ અને ગોલીટસિન્સ - રાજાને ચૂંટવાનો અધિકાર સોંપવાની ઇચ્છા જોઈ. અને સરકારનું સ્વરૂપ બદલો.

"શરતો" નું રદ્દીકરણ

ફેબ્રુઆરી 1730 માં, ઉમરાવોના પ્રતિનિધિઓનું એક મોટું જૂથ, કેટલાક સ્રોતો અનુસાર, આઠસો જેટલા લોકો, અન્ના આયોનોવનાને અરજી કરવા માટે મહેલમાં આવ્યા હતા. તેમની વચ્ચે ઘણા બધા રક્ષક અધિકારીઓ હતા. અરજીમાં, મહારાણીએ સમગ્ર રશિયન લોકો માટે સ્વીકાર્ય બનાવવા માટે સરકારના સ્વરૂપમાં ફરી એકવાર સુધારો કરવા માટે ઉમરાવો સાથે પોતાની જાતને વ્યક્ત કરી. અન્ના, તેના પાત્રને કારણે, થોડી અચકાતી હતી, પરંતુ તેની મોટી બહેને આખરે તેને અરજી પર સહી કરવા દબાણ કર્યું. તેમાં, ઉમરાવોએ સંપૂર્ણ નિરંકુશતા સ્વીકારવા અને "શરતો" ના મુદ્દાઓનો નાશ કરવાનું કહ્યું.

અન્નાએ, નવી પરિસ્થિતિઓ હેઠળ, મૂંઝવણભર્યા "ઉચ્ચ-અધિકારીઓ" ની મંજૂરી મેળવી લીધી: તેમની પાસે કરારમાં માથું હકારવા સિવાય કોઈ વિકલ્પ નહોતો. સમકાલીન અનુસાર, તેમની પાસે બીજો કોઈ વિકલ્પ નહોતો, કારણ કે સહેજ વિરોધ અથવા અસ્વીકાર પર, રક્ષકો તેમના પર હુમલો કરશે. અન્નાએ રાજીખુશીથી જાહેરમાં માત્ર “શરતો” જ નહીં, પણ તેમના મુદ્દાઓને સ્વીકારતો પોતાનો પત્ર પણ ફાડી નાખ્યો.

1 માર્ચ, 1730 ના રોજ, સંપૂર્ણ સ્વતંત્રતાની શરતો હેઠળ, લોકોએ ફરી એકવાર મહારાણીને શપથ લીધા. અને માત્ર ત્રણ દિવસ પછી, 4 માર્ચના મેનિફેસ્ટોએ સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલને નાબૂદ કરી.

તેના ભૂતપૂર્વ સભ્યોનું ભાવિ અલગ રીતે બહાર આવ્યું. બરતરફ કરવામાં આવ્યો, અને થોડા સમય પછી તે મૃત્યુ પામ્યો. તેમના ભાઈ, તેમજ ચાર ડોલ્ગોરુકોવમાંથી ત્રણને અન્નાના શાસન દરમિયાન ફાંસી આપવામાં આવી હતી. દમનથી તેમાંથી માત્ર એક જ બચી ગયો - વેસિલી વ્લાદિમીરોવિચ, જે નિર્દોષ છૂટી ગયો હતો, તે દેશનિકાલમાંથી પાછો ફર્યો અને વધુમાં, લશ્કરી બોર્ડના વડા તરીકે નિયુક્ત થયા.

ઓસ્ટરમેન મહારાણી અન્ના આયોનોવનાના શાસન દરમિયાન સૌથી મહત્વપૂર્ણ સરકારી હોદ્દા પર હતા. તદુપરાંત, 1740-1741 માં તે થોડા સમય માટે દેશના વાસ્તવિક શાસક બન્યો, પરંતુ બીજી હારના પરિણામે તેને બેરેઝોવમાં દેશનિકાલ કરવામાં આવ્યો.

સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી - મહારાણી હેઠળની સર્વોચ્ચ સલાહકાર સંસ્થા, જે રશિયાના મુખ્ય રાજ્ય આંતરિક અને બાહ્ય બાબતોનો હવાલો સંભાળતી હતી.

1725 માં સમ્રાટ પીટર I ના મૃત્યુ પછી, તેમની પત્ની એકટેરીના અલેકસેવેના સિંહાસન પર આવી, જેણે સ્વર્ગીય સમ્રાટના સહયોગીઓમાંથી સુપ્રીમ પ્રીવી કાઉન્સિલની રચના કરી, જે સરકારના નિર્ણયો લેતી વખતે શું કરવું તે અંગે મહારાણીને સલાહ આપવાનું માનવામાં આવતું હતું. કૉલેજિયમોને કાઉન્સિલને આધીન કરવામાં આવ્યા હતા, અને સેનેટની ભૂમિકામાં ઘટાડો કરવામાં આવ્યો હતો, જે ખાસ કરીને, "ગવર્નિંગ સેનેટ" થી "ઉચ્ચ સેનેટ" ના નામમાં પ્રતિબિંબિત થાય છે.

પ્રિવી કાઉન્સિલની પ્રથમ રચનામાં સાત લોકોનો સમાવેશ થાય છે: A.D. Menshikov, F. M. Apraksin, G. I. Golovkin, P. A. Tolstoy, A. I. Osterman, D. M. Golitsyn અને મહારાણીના જમાઈ ડ્યુક કાર્લ ઑફ હોલ્સ્ટેઇન.

સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના સભ્યોએ કેથરિન I માટે "નવી સ્થપાયેલી પ્રિવી કાઉન્સિલ પરના હુકમનામામાં નથી" એવો અભિપ્રાય વિકસાવ્યો હતો, જેણે આ સંસ્થાના અધિકારો અને કાર્યોની સ્થાપના કરી હતી. એવું માનવામાં આવતું હતું કે તમામ મુખ્ય નિર્ણયો ફક્ત સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ દ્વારા લેવાના હતા, અને કોઈપણ શાહી હુકમનામું "પ્રિવી કાઉન્સિલમાં આપવામાં આવેલ" શબ્દસમૂહ સાથે સમાપ્ત થવાનું હતું. વિદેશ નીતિ, સૈન્ય અને નૌકાદળના મુદ્દાઓ, વરિષ્ઠ અધિકારીઓની નિમણૂક (સેનેટરો સહિત), કોલેજિયમની પ્રવૃત્તિઓ પર નિયંત્રણ, નાણાકીય વ્યવસ્થાપન, નિયંત્રણ, તપાસ અને દેખરેખના કાર્યો કાઉન્સિલના અધિકારક્ષેત્રમાં સ્થાનાંતરિત કરવામાં આવ્યા હતા.

"ટોચના નેતાઓ" એ કાઉન્સિલની પ્રવૃત્તિઓના કેન્દ્રમાં રહેલા નાણાકીય મુદ્દાઓને બે દિશામાં ઉકેલવાનો પ્રયાસ કર્યો: હિસાબી પ્રણાલીને સુવ્યવસ્થિત કરીને અને સરકારી આવક અને ખર્ચ પર નિયંત્રણ અને નાણાં બચાવીને. મતદાન કર અને ભરતીની વસૂલાત સૈન્યમાંથી નાગરિક સત્તાવાળાઓને સ્થાનાંતરિત કરવામાં આવી હતી, લશ્કરી એકમોને ગ્રામીણ વિસ્તારોમાંથી શહેરોમાં પાછી ખેંચી લેવામાં આવી હતી, અને કેટલાક ઉમદા અધિકારીઓને પગારની ચૂકવણી કર્યા વિના લાંબી રજાઓ પર મોકલવામાં આવ્યા હતા. નાણાં બચાવવા માટે, કાઉન્સિલના સભ્યોએ સંખ્યાબંધ સ્થાનિક સંસ્થાઓને ફડચામાં લેવાનું નક્કી કર્યું (કોર્ટ કોર્ટ, ઝેમસ્ટવો કમિશનરની કચેરીઓ, વોલ્ડમાસ્ટર ઓફિસો) અને સ્થાનિક કર્મચારીઓની સંખ્યામાં ઘટાડો. કેટલાક નાના અધિકારીઓ કે જેમની પાસે વર્ગનો દરજ્જો નથી તેઓ તેમના પગારથી વંચિત હતા.

સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલે અમુક માલસામાનના વેપાર પરના નિયંત્રણો હટાવ્યા, ઘણી પ્રતિબંધિત ફરજો નાબૂદ કરી અને રચના કરી. અનુકૂળ પરિસ્થિતિઓવિદેશી વેપારીઓ માટે, ખાસ કરીને, અર્ખાંગેલ્સ્ક બંદર દ્વારા અગાઉ પ્રતિબંધિત વેપારની મંજૂરી હતી. 1726 માં, ઑસ્ટ્રિયા સાથે જોડાણ સંધિ કરવામાં આવી હતી, જેણે ઘણા દાયકાઓ સુધી આંતરરાષ્ટ્રીય ક્ષેત્રે રશિયાની નીતિની પ્રકૃતિ નક્કી કરી હતી.

જો કેથરિન I હેઠળ કાઉન્સિલ વ્યાપક સત્તાઓ સાથે સલાહકાર સંસ્થા હતી, તો પીટર II હેઠળ તેણે તમામ સત્તા તેના હાથમાં કેન્દ્રિત કરી. શરૂઆતમાં, મેન્શિકોવ કાઉન્સિલનો હવાલો હતો, પરંતુ સપ્ટેમ્બર 1727 માં તેની ધરપકડ કરવામાં આવી અને સાઇબિરીયામાં દેશનિકાલ કરવામાં આવ્યો. જાન્યુઆરી 1730 માં પીટર II ના મૃત્યુ પછી, સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલે અન્ના આયોનોવના, ડોવગર ડચેસ ઓફ કુરલેન્ડને સિંહાસન માટે આમંત્રણ આપ્યું. તે જ સમયે, ગોલિટ્સિનની પહેલ પર, નિરંકુશતાના વાસ્તવિક નાબૂદી અને મર્યાદિત રાજાશાહીની રજૂઆત દ્વારા રશિયાની રાજકીય પ્રણાલીમાં સુધારણા હાથ ધરવાનું નક્કી કરવામાં આવ્યું હતું. આ માટે કાઉન્સિલના સભ્યોએ દરખાસ્ત કરી હતી ભાવિ મહારાણીહસ્તાક્ષર ખાસ શરતો- "શરતો", જે મુજબ તેણીને સ્વતંત્ર રીતે રાજકીય નિર્ણયો લેવાની તકથી વંચિત રાખવામાં આવી હતી: શાંતિ કરો અને યુદ્ધની ઘોષણા કરો, સરકારી હોદ્દાઓ પર નિમણૂક કરો, કરવેરા પ્રણાલીમાં ફેરફાર કરો.

સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલના સમર્થકોમાં એકતાના અભાવે, જેઓ મહારાણીની શક્તિને મર્યાદિત કરવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યા હતા, મોસ્કો પહોંચેલા અન્ના આયોનોવનાને મધ્યમ અને ક્ષુદ્ર લોકોના સમર્થન પર આધાર રાખીને જાહેરમાં "શરતો" તોડી પાડવાની મંજૂરી આપી. ખાનદાની અને રક્ષક.

4 માર્ચ (15), 1730 ના મેનિફેસ્ટો દ્વારા, સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલને નાબૂદ કરવામાં આવી હતી, અને તેના મોટાભાગના સભ્યોને દેશનિકાલમાં મોકલવામાં આવ્યા હતા.

લિટ.: પીટર વિના અનીસિમોવ ઇ.વી. રશિયા: 1725-1740. સેન્ટ પીટર્સબર્ગ, 1994; વ્યાઝેમ્સ્કી બી.એલ. સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ. સેન્ટ પીટર્સબર્ગ, 1909; ઓસ્ટ્રોવ્સ્કી વી. ગુપ્તમાં પાવર. કેવી રીતે રશિયા હાઉસ ઓફ લોર્ડ્સ વિના રહી ગયું // સેન્ટ પીટર્સબર્ગ ડાયરી. 2006. જુલાઈ 31 (નં. 29 (88));સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની મિનિટ્સ, 1726-1730. એમ., 1858;ફિલિપોવ એ.એન. સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ અને કેબિનેટના શાસન દરમિયાન સેનેટનો ઇતિહાસ. યુરીવ, 1895; ફિલિપોવ એ.એન. મંત્રીમંડળની કેબિનેટ અને તેની સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલ સાથે સરખામણી: ઇમ્પિરિયલ યુર્યેવ યુનિવર્સિટીની ઔપચારિક બેઠકમાં વક્તવ્ય, ડિસેમ્બર 12, 1897 યુર્યેવ, 1898.

કાઉન્સિલની રચના

સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલની સ્થાપના અંગેનો હુકમનામું ફેબ્રુઆરી 1726માં બહાર પાડવામાં આવ્યું હતું. ફિલ્ડ માર્શલ જનરલ હિઝ સેરેન હાઇનેસ પ્રિન્સ મેનશીકોવ, એડમિરલ જનરલ કાઉન્ટ અપ્રાક્સિન, રાજ્યના ચાન્સેલર કાઉન્ટ ગોલોવકીન, કાઉન્ટ ટોલ્સટોય, પ્રિન્સ દિમિત્રી ગોલિત્સિન અને બેરોન ઓસ્ટરમેનને તેના સભ્યો તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. એક મહિના પછી, મહારાણીના જમાઈ, ડ્યુક ઑફ હોલ્સ્ટેઇન, સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના સભ્યોની સંખ્યામાં સામેલ થયા, જેમના ઉત્સાહ પર, મહારાણીએ સત્તાવાર રીતે જાહેર કર્યું, અમે સંપૂર્ણ રીતે વિશ્વાસ કરી શકીએ છીએ.

સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલ, જેમાં એલેક્ઝાંડર ડેનિલોવિચ મેનશીકોવ અગ્રણી ભૂમિકા ભજવી હતી, તેણે તરત જ સેનેટ અને કોલેજિયમને વશ કરી દીધું. શાસક સેનેટને એટલી હદે અપમાનિત કરવામાં આવ્યું હતું કે ત્યાં માત્ર કાઉન્સિલ તરફથી જ નહીં, પણ સિનોડમાંથી પણ હુકમો મોકલવામાં આવ્યા હતા, જે અગાઉ તેની સમાન હતી. પછી સેનેટમાંથી "ગવર્નર" શીર્ષક દૂર કરવામાં આવ્યું, તેને "અત્યંત વિશ્વાસપાત્ર" અને પછી ફક્ત "ઉચ્ચ" સાથે બદલ્યું. મેન્શિકોવ હેઠળ પણ, સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલે પોતાના માટે સરકારી સત્તા મજબૂત કરવાનો પ્રયાસ કર્યો; પ્રધાનો, સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના સભ્યો તરીકે બોલાવવામાં આવ્યા હતા, અને સેનેટરોએ મહારાણી અથવા સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના નિયમો પ્રત્યે વફાદારી લીધી હતી. મહારાણી અને કાઉન્સિલ દ્વારા હસ્તાક્ષર કરાયેલ ન હોય તેવા હુકમનામું ચલાવવાની મનાઈ હતી.

શક્તિને મજબૂત બનાવવી, કેથરિનનું વસિયતનામું

કેથરિન I ના વસિયતનામું (વસિયતનામું) અનુસાર, પીટર II ના લઘુમતી દરમિયાન સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલને સાર્વભૌમની શક્તિની સમાન સત્તા આપવામાં આવી હતી, ફક્ત સિંહાસનના ઉત્તરાધિકારના ક્રમના કિસ્સામાં, કાઉન્સિલ કરી શકી ન હતી. ફેરફારો પરંતુ કોઈએ વસિયતનામાના છેલ્લા મુદ્દા તરફ જોયું નહીં જ્યારે નેતાઓ, એટલે કે, સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના સભ્યો, અન્ના આયોનોવનાને સિંહાસન માટે ચૂંટ્યા.

એલેક્ઝાંડર ડેનિલોવિચ મેનશીકોવ

જ્યારે બનાવવામાં આવ્યું ત્યારે, સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલમાં લગભગ ફક્ત "પેટ્રોવના માળાના બચ્ચાઓ"નો સમાવેશ થતો હતો, પરંતુ કેથરિન I હેઠળ પણ, કાઉન્ટ ટોલ્સટોયને મેન્શિકોવ દ્વારા હાંકી કાઢવામાં આવ્યા હતા; પછી, પીટર II હેઠળ, મેન્શિકોવ પોતે બદનામ થઈ ગયો અને દેશનિકાલમાં ગયો; કાઉન્ટ Apraksin મૃત્યુ પામ્યા; ડ્યુક ઓફ હોલ્સ્ટેઇન લાંબા સમયથી કાઉન્સિલમાં રહેવાનું બંધ કરી દીધું છે; સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલના મૂળ સભ્યોમાંથી, ત્રણ રહ્યા - ગોલિટ્સિન, ગોલોવકીન અને ઓસ્ટરમેન. ડોલ્ગોરુકીના પ્રભાવ હેઠળ, સર્વોચ્ચ પ્રિવી કાઉન્સિલની રચના બદલાઈ ગઈ: પ્રભુત્વ ડોલ્ગોરુકી અને ગોલીટસિન્સના રજવાડા પરિવારોના હાથમાં ગયું.

શરતો

1730 માં, પીટર II ના મૃત્યુ પછી, કાઉન્સિલના 8 સભ્યોમાંથી અડધા ડોલ્ગોરુકોવ્સ (રાજકુમારો વસિલી લ્યુકિચ, ઇવાન અલેકસેવિચ, વેસિલી વ્લાદિમીરોવિચ અને એલેક્સી ગ્રિગોરીવિચ) હતા, જેમને ગોલિટ્સિન ભાઈઓ (દિમિત્રી અને મિખાઇલ મિખાઇલોવિચ) દ્વારા ટેકો મળ્યો હતો. દિમિત્રી ગોલિત્સિને બંધારણનો મુસદ્દો તૈયાર કર્યો. જો કે, રશિયન ઉમરાવોના એક ભાગ, તેમજ કાઉન્સિલના સભ્યો ઓસ્ટરમેન અને ગોલોવકિને, ડોલ્ગોરુકોવ્સની યોજનાઓનો વિરોધ કર્યો. જો કે, રશિયન ઉમરાવોના એક ભાગ, તેમજ ઓસ્ટરમેન અને ગોલોવકીન, ડોલ્ગોરુકોવ્સની યોજનાઓનો વિરોધ કર્યો.

પ્રિન્સ દિમિત્રી મિખાયલોવિચ ગોલિટ્સિન

શાસકોએ આગામી મહારાણી તરીકે ઝારની સૌથી નાની પુત્રી અન્ના આયોનોવનાને પસંદ કરી. તે 19 વર્ષ સુધી કુરલેન્ડમાં રહેતી હતી અને રશિયામાં તેની કોઈ ફેવરિટ કે પાર્ટી નહોતી. આ દરેકને અનુકૂળ હતું. તેઓને તે એકદમ વ્યવસ્થિત પણ લાગ્યું. પરિસ્થિતિનો લાભ લઈને, નેતાઓએ અણ્ણાને અમુક શરતો, કહેવાતી "શરતો" પર હસ્તાક્ષર કરવાની માંગ કરીને નિરંકુશ સત્તાને મર્યાદિત કરવાનો નિર્ણય કર્યો. "શરતો" અનુસાર, રશિયામાં વાસ્તવિક સત્તા સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલને પસાર થઈ, અને પ્રથમ વખત રાજાની ભૂમિકા પ્રતિનિધિ કાર્યોમાં ઘટાડવામાં આવી.

શરતો

28 જાન્યુઆરી (ફેબ્રુઆરી 8), 1730 ના રોજ, અન્નાએ "શરતો" પર હસ્તાક્ષર કર્યા, જે મુજબ, સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ વિના, તે યુદ્ધની ઘોષણા કરી શકતી નથી અથવા શાંતિ કરી શકતી નથી, નવા કર અને કર દાખલ કરી શકતી નથી, તિજોરીને પોતાની વિવેકબુદ્ધિથી ખર્ચી શકતી નથી, કર્નલ કરતાં ઉચ્ચ હોદ્દા પર પ્રમોટ કરો, ટ્રાયલ વિના મિલકતો આપો, ઉમરાવોને જીવન અને સંપત્તિથી વંચિત કરો, લગ્નમાં પ્રવેશ કરો અને સિંહાસન માટે વારસદારની નિમણૂક કરો.

રેશમ પર અન્ના આયોનોવનાનું પોટ્રેટ,1732

નવા સંબંધમાં બે પક્ષોનો સંઘર્ષ રાજ્ય માળખુંચાલુ રાખ્યું નેતાઓએ અણ્ણાને તેમની નવી શક્તિઓની પુષ્ટિ કરવા માટે મનાવવાની કોશિશ કરી. આપખુદશાહીના સમર્થકો (A. I. Osterman, Feofan Prokopovich, P. I. Yaguzhinsky, A. D. Kantemir) અને વિશાળ વર્તુળોખાનદાની મિતાઉમાં હસ્તાક્ષર કરાયેલ "શરતો" નું પુનરાવર્તન ઇચ્છતી હતી. આથો મુખ્યત્વે કાઉન્સિલના સભ્યોના એક સાંકડા જૂથના મજબૂતીકરણ સાથેના અસંતોષમાંથી ઉદ્ભવ્યો હતો.

અન્ના આયોનોવ્ના શરતોને ફાડી નાખે છે. કાઉન્સિલની નાબૂદી

25 ફેબ્રુઆરી (7 માર્ચ), 1730 ના રોજ, ઉમરાવોનું એક મોટું જૂથ (150 થી 800 સુધીના વિવિધ સ્રોતો અનુસાર), જેમાં ઘણા રક્ષકો અધિકારીઓનો સમાવેશ થાય છે, મહેલમાં આવ્યા અને અન્ના ઇઓનોવનાને અરજી સબમિટ કરી. અરજીમાં મહારાણીને, ખાનદાની સાથે મળીને, સરકારના એક સ્વરૂપ પર પુનર્વિચાર કરવા વિનંતી કરવામાં આવી હતી જે તમામ લોકોને આનંદદાયક હોય. અન્નાએ ખચકાટ અનુભવ્યો, પરંતુ તેની બહેન એકટેરીના આયોનોવનાએ નિર્ણાયક રીતે મહારાણીને અરજી પર સહી કરવા દબાણ કર્યું. ઉમરાવોના પ્રતિનિધિઓએ સંક્ષિપ્તમાં વિચારણા કરી અને બપોરે 4 વાગ્યે એક નવી અરજી સબમિટ કરી, જેમાં તેઓએ મહારાણીને સંપૂર્ણ નિરંકુશતા સ્વીકારવા અને "શરતો" ના મુદ્દાઓને નષ્ટ કરવા કહ્યું. જ્યારે અણ્ણાએ મૂંઝવણમાં મૂકાયેલા નેતાઓને નવી શરતો માટે મંજૂરી માટે પૂછ્યું, ત્યારે તેઓએ માત્ર સંમતિમાં માથું હલાવ્યું. સમકાલીન નોંધો તરીકે: “તે તેઓનું નસીબ હતું કે તેઓ પછી ખસેડ્યા ન હતા; જો તેઓએ ઉમરાવોના ચુકાદાને સહેજ પણ અસ્વીકાર દર્શાવ્યો હોત, તો રક્ષકોએ તેમને બારીમાંથી ફેંકી દીધા હોત."

અન્ના આયોનોવના શરતો તોડે છે

રક્ષક, તેમજ મધ્યમ અને નાના ઉમરાવોના સમર્થન પર આધાર રાખીને, અન્નાએ જાહેરમાં "શરતો" અને તેના સ્વીકૃતિ પત્રને ફાડી નાખ્યા. 1 માર્ચ (12), 1730 ના રોજ, લોકોએ સંપૂર્ણ નિરંકુશતાની શરતો પર મહારાણી અન્ના આયોનોવના માટે બીજી વખત શપથ લીધા. 4 માર્ચ (15), 1730 ના મેનિફેસ્ટો દ્વારા, સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ નાબૂદ કરવામાં આવી હતી.