Alexandrovich_2
09.03.2019
Diku, diku, ka para në Roscosmos. Vetëm ata në një farë mënyre shkojnë "në mënyrë misterioze" te Zoti e di se ku. Në prani të një të madhe potencial intelektual, do të pritej një kërkim për teknologji më të lira dhe procesin e prodhimit teknologjinë hapësinore. Në fakt, fuqia intelektuale përdoret për të krijuar skema të sofistikuara për vjedhjen e fondeve të alokuara.
Alexandrovich_2
09.03.2019
Pentagoni njoftoi për ngjarjen e ardhshme... (1)
Interesante. dhe a do të thirren homoseksualët dhe personat e tjerë transgjinorë për të shërbyer në ushtrinë amerikane? Si do të ndryshojnë statutet në këtë drejtim? Ju duhet të jeni të përgatitur për të takuar këta armiq dhe të dini se në çfarë pozicioni t'i vendosni ata.
Pat Simmons
08.03.2019
Partia Komuniste e Federatës Ruse mbron të drejtën e popullit për... (4)
***Videoja...ka bërë xhiron e madhe më 28 janar. Në pjesën e parë të videos, Gorring u bërtet lojtarëve të tjerë dhe kërcënon gjithashtu një person që duket se i ka shkruar fjalën “*****” (qij) në chat. “Unë, *****, të betohem, *****, nëna ime e dashur, vërtet do të të jap kancer nëse ti “*****”, *****, më shkruaj një fjalë tjetër.<...>Vij nga një jetë e thjeshtë, jam mes mësimeve, *****, jam rritur, veç të tjerash di të filtroj”, tha nënkryetari i Rosgeologia.
Në fragmentin e mëposhtëm, menaxheri kryesor thërret në mikrofon një grua që është në prapaskenë dhe i kërkon asaj të tregojë se si e pushoi ("ekzekutoi") dhe më pas e punësoi përsëri. Nga biseda rezulton se ai e pushoi punonjësen pasi ajo i bleu bileta avioni në klasën e biznesit në vend të klasit të parë, dhe më pas e punësoi përsëri dhe e dërgoi të punonte “në degë” - me një rritje rroge dhe me kusht që ajo të raportoni atij për të ndodhur atje. Pastaj Gorring, duke parë kamerën, qorton gruan që ka folur me kolegët se me kë ka fjetur në kompani, dhe më pas thotë se kishte "katër princesha" atje. Në fund të videos, ai përmend se ai dhe shefi i tij do të takohen me miliarderin Leonid Mikhelson.***
MiklP
08.03.2019
Kreu i Roscosmos u ankua... (2)
Më 24 nëntor 2016, në Qendrën Khrunichev u hap një çështje e re penale për vjedhje. Sipas hetuesve, në 2007-2014, Nesterov, Ostroverkh dhe Yakushin shpenzuan mbi 368 milion rubla, duke i shpenzuar ato për shërbimet e një kompanie auditimi. Më 5 dhjetor 2016, pasuria e të akuzuarve për mashtrim në Qendrën Shtetërore të Kërkimit dhe Prodhimit Hapësinor me emrin M.V. Khrunichev u arrestua. Më 14 gusht 2017, gjykata Dorogomilovsky e ktheu çështjen e përvetësimit të më shumë se 368 milion rubla në prokurori, por më 15 gusht, prokuroria protestoi për kthimin e çështjes nga gjykata.
Dhe kjo nuk është e gjitha... Vetëm një episod!
Dhe çfarë financimi tjetër nevojitet? Në xhepin e kujt?
Alexander Kobelyatsky 08.03.2019
Nga një artikull i Artem Krechetnikov dhe të tjerëve.
Ndoshta asnjë departament sovjetik nuk ka përjetuar aq shumë riorganizime, ndarje dhe shkrirje sa Ministria e Punëve të Brendshme. Me dy përjashtime, që të dyja ndodhën në vitet 1990 (Viktor Erin dhe Vladimir Rushailo), policia nuk është udhëhequr kurrë nga profesionistë.
Ministria e Punëve të Brendshme drejtohej ose nga oficerë sigurie (Yagoda, Beria, Kruglov, Fedorchuk, Nurgaliev) ose të emëruar politikë (Ezhov, Dudorov, Shchelokov, Vlasov, Bakatin, Pugo, Stepashin, Gryzlov).
Anatoli Kulikov erdhi në postin e ministrit në 1995 nga posti i komandantit të trupave të brendshme, dhe nuk e fshehu faktin se ai e konsideronte veten, para së gjithash, "Ministër për Çështjet Çeçene" dhe delegoi çështjet e policisë tek zëvendësit e tij. .
Policia dhe KGB-ja u krahasuan me musketierët e mbretit dhe rojet e kardinalit, dhe pas publikimit të Shtatëmbëdhjetë Momenteve të Pranverës - me departamentet e Müller dhe Schellenberg. Dallimi ishte se rivalët nga romanet e Dumas dhe Julian Semenov ishin afërsisht në të njëjtin pozicion, dhe KGB ishte gjithmonë qartësisht superiore.
Stepashin.
Kishte një rregull të pashprehur, por të respektuar rreptësisht: një person, të paktën një kohë të shkurtër kushdo që punonte në polici nuk pranohej kurrë në kuadrin e KGB-së. Ka pasur kalime në drejtim të kundërt, por zakonisht në një rritje të madhe.
Fjala më e zakonshme në fjalorin e oficerëve të KGB-së kur bëhej fjalë për punën e policisë ishte "të bëhesh pis". Ata i konsideronin policët injorantë, të pasjellshëm dhe të pandershëm, policët e tyre - snobë dhe duarbardhë.
Ngarkesa e operativëve dhe hetuesve të KGB-së ishte shumë më e vogël, dhe ata nuk merreshin me përfaqësues të shtresave shoqërore, por me inteligjencën dhe të huajt.
Në epokën e para-perestrojkës, vetëm KGB-ja kishte pajisjet teknike për vëzhgim. Nëse policia kishte nevojë të "dëgjonte" dikë (më shpesh, kur hetonte rastet e biznesit të madh në hije dhe korrupsionit), ajo duhej të kërkonte ndihmë nga kolegët e saj. Ata ose pretendonin se ishin të rëndësishëm dhe i bënin të prisnin, ose përdornin vetë informacionin që merrnin dhe korrnin të gjitha dafinat.
Kulikov.
Nurgaliev.
Edhe policia nuk e ka pëlqyer nomenklaturën partiake, por për një arsye tjetër. Aparatçikë të rangut të lartë emëroheshin vazhdimisht në poste të përgjithshme në polici, duke llogaritur përvojën e tyre në Komsomol dhe punën e partisë në shërbimin e oficerëve.
Pasi punuan në "menaxhim të përgjithshëm" për pesë vjet, ata u larguan me një pension të lartë dhe për shkak të këtij konkursi, u bë pothuajse e pamundur për profesionistët të "pritnin një jetë të pashpresë" (d.m.th., brezat e shpatullave të gjeneralit pa vija gjatësore të quajtura " zhdoganimet”).
Në fund të viteve 1980 dhe në fillim të viteve 1990, kishte më shumë simpatizues fillimisht me Gorbaçovin dhe më pas me Jelcinin në polici sesa në agjencitë e tjera të zbatimit të ligjit - jo për shkak të angazhimit të tyre ndaj demokracisë, por për shkak të armiqësisë së vjetër ndaj "partokratëve" dhe "komitetit". anëtarët" .
Opinioni për korrupsionin e policisë u formua në vitet 1960 dhe u forcua ndjeshëm në vitet 1990, kur, sipas vetë punonjësve të policisë, "ata pushuan së paguari pagat, duke lënë pistoleta dhe letërnjoftime për ushqim".
Forma më e padëmshme e “konfliktit të interesit” ishte puna si roje private sigurie dhe korrierë me uniformë qeveritare dhe me armë shërbimi. Kjo u lejua zyrtarisht.
Njëherë e një kohë, ëndrra e pothuajse çdo polici "nga toka" ishte të hynte në qiell. zyra qendrore Ministria e Punëve të Brendshme të BRSS. Atëherë oficerët e personelit ministror filluan të plotësonin vendet e lira me vështirësi të madhe: nuk kishte njerëz të gatshëm, qoftë edhe me ngritje në detyrë, të shkonin në një vend nga ku mund të merrnin në shtëpi vetëm një pirg letrash shkrimi.
Në agim Reformat ruse biznesmenët punësuan me dëshirë ish-oficerë policie, duke besuar se mund të mos vinin me barut, por ishin njerëz të disiplinuar, të besueshëm dhe të ndershëm. Tani ky mendim ka ndryshuar në të kundërtën.
Sigurisht, në epokës sovjetike shumë policë, veçanërisht nga Obkhss dhe Inspektorati Shtetëror i Trafikut, nuk jetonin me rrogat e tyre, por megjithatë ata nuk ndërtuan pallate trekatëshe dhe nuk ngasin xhipa.
Historitë për korrupsionin e atyre viteve ndonjëherë tingëllojnë si histori Krishtlindjesh. Në vitet 1970, një rast që përfshinte një polic trafiku i cili ishte rregullisht në detyrë në një dalje të ngarkuar nga qyteti shkaktoi shumë zhurmë në Kiev. Thashethemet arritën tek eprorët e tij se ai ishte i pandershëm. Ata vendosën të kontrollonin punonjësin.
Një operativ me rroba civile shkeli rregullat dhe ofroi "të negociojë". Polici ishte i indinjuar: "Si mund të jetë, unë nuk do ta marr atë, nëse ... A e shihni "gotën" përballë, përndryshe është një ditë e lezetshme!
Vëzhgimi i mëtejshëm tregoi se polici ka pirë kështu rreth njëzet herë gjatë turnit dhe duhet të ishte shtrirë përtokë kohë më parë, por nuk ishte në njërin sy!
Në fund, rezultoi se ai ishte në përleshje me banakierin, i cili i derdhi çaj nga një shishe speciale dhe i ndanë paratë për konjakun e paguar, por jo të pirë. Thonë se sot edhe punonjësit e zgjuar të policisë nuk marrin para në dorë, por preferojnë aksione në biznes.
Përpjekja më radikale për të luftuar korrupsionin policor u bë në 1982-1985 nga pasardhësi i Shchelokov, oficeri i sigurisë së karrierës Vitaly Fedorchuk. Sipas njerëzve të informuar, Andropov e këshilloi atë me fjalët: "Ka shumë kalbje në Ministrinë e Punëve të Brendshme - ne duhet ta pastrojmë atë!"
Në dy shek vit i vogël Fedorchuk dëboi rreth 90 mijë njerëz pa pensione (sipas burimeve të tjera - 220 mijë, por ky numër me sa duket përfshin të pushuarit nga puna për shkak të moshës dhe sëmundjes).
Taktikat e përdorura ishin të thjeshta: nëse, sipas mendimit të eprorëve, jetoni përtej mundësive tuaja, shkruani një letër dorëheqjeje! Nëse këmbëngulni, duke përmendur prezumimin e pafajësisë, ne do ta shqyrtojmë në detaje dhe më pas çështja ka shumë të ngjarë të përfundojë me një burg. Pothuajse askush nuk u përpoq të debatonte.
Fedorchuk.
Të gjitha departamentet rajonale të policisë morën udhëzime sekrete për të "kryer punë për të identifikuar punonjësit që zotërojnë dacha dhe makina të regjistruara në emra të afërmve" - sikur kjo në vetvete të ishte një krim!
Para Fedorchuk, policia, së bashku me organet e partisë, ishin e vetmja pjesë e shoqërisë që nuk ishte nën kontrollin e KGB-së. Ministri i ri legalizoi mbikëqyrjen e vartësve të KGB-së. Nën atë lulëzuan denoncimet, përfshirë ato anonime, dhe përgjimet bisedat telefonike.
Fedorchuk nuk i pëlqente veçanërisht departamentet shkencore dhe analitike, të cilat ai i konsideronte strehimin e dembelëve shumë të paguar. Të gjithë menaxherët dhe mësuesit institucionet arsimore Ministria e Punëve të Brendshme në gradat deri në nënkolonel, dhe në Moskë deri në kolonel gjithëpërfshirës, ai detyroi kohë e lirë patrullojnë rrugët si policë të thjeshtë.
Fraza e preferuar e ministrit ishte: "Duhet të krijojmë tension në punë!" Gjeneralit, i cili me detyrim ia hapi derën, ai i tha para të gjithëve: "Kjo është hera e parë që shoh një portier me uniformë gjenerali!"
Mosmarrëveshjet rreth metodave të Fedorchuk vazhdojnë edhe sot e kësaj dite. Disa argumentojnë se kjo është mënyra e vetme për të luftuar korrupsionin, të tjerë thonë se ai ka shkelur rëndë të drejtat e njeriut, ka shpërndarë profesionistë me përvojë dhe në përgjithësi ka sjellë më shumë dëm ateherë mirë. Eshtë e panevojshme të thuhet se ai ishte lideri më i papëlqyer në forcën policore në të gjithë historinë e saj.
Statistikat e krimit në BRSS u klasifikuan. Kur të dhënat filluan të publikoheshin, rezultoi se që nga mesi i viteve 1960, krimi filloi të rritet në mënyrë të qëndrueshme, afërsisht trefishuar në 20 vjet.
BRSS karakterizohej nga krime të dhunshme “në baza të përditshme”, të krijuara nga dehja, hidhërimi dhe sjelljet e këqija. Me fillimin e reformave të tregut u shtuan krimet tipike “kapitaliste”, motivi i të cilave janë paratë e mëdha.
Puna e policisë në BRSS dhe Rusi është vlerësuar gjithmonë ose nga numri i krimeve të kryera ose nga niveli i zbulimit të tyre. Të dy kriteret - i pari drejtpërdrejt, i dyti në mënyrë indirekte - e shtyjnë policinë të mos regjistrojë krimet në mënyrë që ato të jenë më pak.
Në çdo njësi policie kishte gjithmonë një operativ që shquhej për aftësinë e tij jo për të zbardhur, por për të fshehur krimet. Kjo është një çështje delikate, që kërkon njohuri psikologjike të kombinuara me paturpësi të jashtëzakonshme.
Në vitet 1970, një marinar i caktuar flota e peshkimit, i cili kishte fituar para të mira në atë kohë, po udhëtonte nga Murmansk për pushime me një transfertë në stacionin Kazansky në Moskë. Ndërsa priste trenin, ai piu, dremiti në dhomën e pritjes dhe u zgjua për të gjetur portofolin e tij me të gjithë përmbajtjen e tij të humbur, duke përfshirë një biletë për udhëtimin e ardhshëm.
Policia e kuptoi menjëherë se kërkimi i një hajdut xhepi ishte një detyrë katastrofike dhe bëri thirrje për ndihmë specialisti më i mirë për të fshehur krimet. Ai e kuptoi shpejt se çfarë lloj personi ishte përballë tij, e përqafoi për shpatulla, e rrethoi me simpati, e frymëzoi që paratë nuk do të ktheheshin dhe se fajin e kishte vetë viktima - duhej të pinte më pak dhe kujdesej më mirë për gjërat e tij.
Më çoi te një mik, drejtor i një restoranti stacioni (“Një mik është në telashe, duhet të ushqehet dhe 150 gramë për të lehtësuar stresin!”). E futa në tren me një mik, një kryepunëtor dhe bëra një marrëveshje me drejtorin e makinës së ngrënies për ushqimin në rrugë.
Pasi arriti në shtëpi dhe erdhi në vete, peshkatari i shkroi një letër Brezhnevit: "Unë gjithmonë kam menduar keq për policinë, por tani e shoh që kam gabuar, është mirë që njerëzit si kapiteni nga stacioni i Kazanit punojnë atje. vëlla Nuk do të kishit bërë aq shumë për mua!”
Nga Komiteti Qendror, letra iu përcoll sekretariatit të Shchelokov, i cili udhëzoi inspektimin e personelit të kontrollonte faktet dhe të shpërblente një punonjës të mirë. Menjëherë u bë e qartë se në ditën e specifikuar nuk kishte asnjë vjedhje të portofolit në regjistrin e incidentit dhe kapiteni mori një qortim në vend të mirënjohjes.
Përpjekjet për të ngritur prestigjin e policisë filluan nën ministrin Nikolai Shchelokov, i cili vendosi një rekord për mbajtjen e këtij posti - nga 1966 deri në 1982. Shchelokov është zyrtari më i lartë nga zyrtarët e korruptuar të ekspozuar periudha sovjetike. Ai, sipas shumë veteranëve të Ministrisë së Punëve të Brendshme, ishte ministri më i mirë ndonjëherë histori moderne.
Shchelokov rriti ndjeshëm pagat e punonjësve, ndërtoi shumë ndërtesa, duke përfshirë selinë aktuale të ministrisë në Rruga Zhitnaya, nisën “valixhet e hetuesit”, të cilat bënë të mundur ekzaminimin me kompetencë të vendit të krimit, dhe uniformë të re, duke braktisur ngjyrën blu të lidhur me NKVD të Stalinit.
Shçelokov.
Shchelokov, duke krijuar autoritet për oficerët e policisë, dhe në këtë drejtim ai ishte një person i zgjuar dhe i talentuar, transformoi ministrinë. Ai, duke ditur për ekzekutimin e punëtorëve në Novocherkassk me udhëzimet e Hrushovit, për ngjarjet në Temirtau, Karaganda, Chimkent, për trazirat masive që u ngritën në një shkallë ose në një tjetër, e bindi Brezhnjevin për nevojën për të krijuar trupa të brendshme në Ministri. i sistemit të Punëve të Brendshme, i pajisur me fjala e fundit teknologjisë.
Shchelokov e kuptoi shumë mirë se ishte e papërshtatshme të shtypeshin trazirat brenda vendit duke përdorur Ministrinë e Mbrojtjes, siç ndodhi në shumë raste, dhe kjo mund të shkaktonte pakënaqësi të mprehtë në Perëndim. Pasi mori miratimin nga Brezhnev, ai filloi të krijojë trupa të brendshme shumë të fuqishme.
Menjëherë pas emërimit të tij si ministër, Shchelokov emëroi në krye të departamentit të inspektimit organizativ shkencëtarin e shquar shumë të talentuar Sergei Mikhailovich Krylov, i cili kishte njohuri themelore juridike dhe një njeri me integritetin më të lartë personal.
Pas ca kohësh, Krylov, me iniciativën e Shchelokov, drejtoi selinë e sapokrijuar të Ministrisë së Punëve të Brendshme të BRSS dhe zhvilloi shumë plane për të rivendosur rendin në vend. Pasi u krijua Akademia e Ministrisë së Punëve të Brendshme të BRSS me iniciativën e Shchelokov për të trajnuar personelin drejtues, Shchelokov emëroi Krylov si drejtues të kësaj akademie dhe i dha atij gradën e gjeneral-lejtnant.
Rreth të njëjtës periudhë emëron një shkencëtar shumë të talentuar dhe të shquar në fushën e së drejtës penale dhe kriminologjisë, Dr. shkencat juridike Igor Ivanovich Karpets, të cilit iu dha grada e gjenerallejtënant.
Shchelokov urdhëroi përkthime të artikujve për metodat e policisë së huaj për veten e tij, lëshoi urdhra dhe udhëzime për trajtimin kulturor të qytetarëve, kërkoi që policët e zakonshëm të lexonin të paktën gazeta, të vlerësonin punonjësit me gradë akademike dhe të miqësoheshin me inteligjencën krijuese.
Falë përpjekjeve të Shchelokov, koncertet vjetore për nder të Ditës së Policisë, në të cilat u ftuan të merrnin pjesë "yjet" e popit dhe humoristët e famshëm, u bënë po aq të njohura në mesin e shikuesve të televizionit sovjetik të paprishur nga argëtimi sa "dritat" e Vitit të Ri, dhe zhanri detektiv lulëzoi në letërsi dhe kinema.
Në të njëjtën kohë, ministri dhe njerëzit e tij u siguruan që në asnjë libër apo film heroi-polici të mos pinte, të vraponte pas grave të të tjerëve dhe, për më tepër, të mos dilte vetë kriminel.
Sipas standardeve të nomenklaturës sovjetike, Shchelokov ishte një liberal. Kur po vendosej çështja e dëbimit të Solzhenicinit, ai vetëm tha se "ne nuk duhet t'i ekzekutojmë armiqtë tanë, por t'i mbysim ata në krahët tanë", madje iu drejtua Brezhnevit me shkrim për këtë çështje, megjithëse çështja nuk e shqetësonte drejtpërdrejt.
Sidoqoftë, në të njëjtën kohë, Shchelokov nuk mohoi asgjë as vetes, as të afërmve të tij. Kreu i Ministrisë së Punëve të Brendshme OBKhSS të BRSS, gjenerallejtënant Perevoznik, të cilit Shchelokov i besonte pafundësisht, tha se pasi Shchelokov u bë Ministër i Punëve të Brendshme, ai fjalë për fjalë dërgoi produkte ushqimore në Moskë nga Moldavia me vagon, të cilat paketoheshin dhe shpërndaheshin në kryeqyteti tek njerëzit e duhur.
Duke e ditur këtë, Perevoznik paralajmëroi Shchelokov, duke vënë në dukje se ofertat ishin bërë shumë të përhapura dhe herët a vonë dikush mund të fillojë të flasë për to. Dhe ata njerëz të cilëve Shchelokov u jep dhurata mund të bëjnë një ditë një deklaratë zyrtare për abuzimet e tij.
Shchelokov qeshi dhe iu përgjigj Perevoznikut se askush nuk i kishte refuzuar kurrë këto oferta falas. Prandaj, ai shqetësohet më kot.
Skandalet rreth Shchelokov dhe zëvendësit të tij të parë, dhëndrit të Brezhnevit, Yuri Churbanov, i cili u dënua në 1988 me 12 vjet burg për pranim ryshfeti dhe dhurata, minuan shumë prestigjin e policisë. Disa historianët modernë shih paralele midis rasteve të Shchelokov dhe Churbanov dhe "rastit YUKOS".
Sipas tyre, fajin e kishin sigurisht gjeneralët e lartë, por në ndjekjen e tyre kishte qartë motive politike dhe njëanshmëri akuzuese. Shchelokov u shkatërrua nga armiqësia e gjatë personale e Yuri Andropov ndaj tij, e cila arriti në pikën e urrejtjes, dhe Churbanov u shkatërrua nga fakti se ai ishte shumë i tërhequr, doli të ishte shumë i dukshëm dhe u bë personifikimi i gjallë i "stanjacionit". .
Sekretari i parë i Komitetit Rajonal të Krasnodarit të CPSU, Medunov, ndaj të cilit pretendimet ishin shumë më serioze sesa kundër Shchelokov, dhe i cili u përjashtua nga Komiteti Qendror i CPSU në të njëjtën ditë me ish-ministrin, u tërhoq në heshtje, madje duke mbajtur yll i Heroit të Punës Socialiste dhe jetoi deri në vitet 1990, kur komunistët vendas e bënë ikonë.
Çurbanov.
Historia shpesh përsëritet. Ndërtimi i "vertikalit të pushtetit" nën Vladimir Putin ka çuar në ringjalljen e ndarjes tradicionale ruse të shoqërisë në dy klasa kryesore - klasën e shërbimit dhe klasën e taksave, ku e para është dukshëm më e lartë.
Rusia - vend kapitalist, por në çdo qendër rajonale njerëzit kryesorë nuk janë sipërmarrësit vendas, por prokurori dhe shefi i policisë. “Silovicët” rusë e dinë mirë se kujt i detyrohen.
Kontekst
Ligji për policinë hyn në fuqi në Rusi. Më poshtë është Informacioni i referencës për historinë e policisë në Rusi.
Policia është emri i krijuar historikisht i organeve të rendit publik në Federatën Ruse dhe një numër vendesh të CIS.
Pas Revolucioni i Shkurtit Në vitin 1917, policia cariste në Rusi u likuidua. U shpall zëvendësimi i policisë me një “milici popullore”. Baza ligjore Organizimi dhe veprimtaria e policisë u krijua nga rezolutat e Qeverisë së Përkohshme “Për miratimin e policisë” dhe “Rregulloret e përkohshme për policinë”, të nxjerra në prill 1917. Pas Revolucionit të Tetorit, Kongresi i Dytë Gjith-Rus i Sovjetikëve sanksionoi ligjërisht arsimin shteti sovjetik dhe konsolidoi likuidimin e Qeverisë së Përkohshme dhe organeve të saj, duke përfshirë policinë.
Komisariati Popullor i Punëve të Brendshme (NKVD) më 10 nëntor (28 tetor, stili i vjetër) 1917 miratoi dekretin "Për milicia e punëtorëve“, i cili deklaroi se të gjithë këshillat e punëtorëve dhe deputetët e ushtarëve të krijojë një milici punëtorësh, e cila është tërësisht dhe ekskluzivisht nën autoritetin e sovjetikëve të deputetëve të punëtorëve dhe ushtarëve. Kjo rezolutë u bë baza ligjore për krijimin e policisë sovjetike.
Më 10 maj 1918, Bordi i NKVD të RSFSR vendosi që "policia ekziston si një staf i përhershëm i njerëzve që kryejnë funksione të veçanta". Nga ky moment policia fillon të kalojë nga kategoria “popullore” në atë profesionale.
NKVD dhe Komisariati Popullor i Drejtësisë më 12 tetor 1918 miratuan udhëzimin "Për organizimin e milicisë së punëtorëve dhe fshatarëve sovjetikë", i cili krijoi ligjërisht krijimin e një policie profesionale me kohë të plotë në RSFSR si " organ ekzekutiv punëtor-fshatar Qeveria qendrore në nivel lokal, nën autoritetin e drejtpërdrejtë të Këshillave vendorë dhe të vartësisë menaxhimi i përgjithshëm NKVD".
Komiteti Qendror Ekzekutiv All-Rus (VTsIK) në vitin 1920 miratoi rregulloren e parë "Për milicinë e punëtorëve dhe fshatarëve". Në përputhje me të, policia përfshinte: policinë e qytetit dhe të qarkut, policinë industriale, hekurudhore, ujore (lumi, det) dhe policinë e kërkimit. Shërbimi në polici ishte vullnetar.
Me kalimin e kohës, njësi të reja u shfaqën brenda forcave të policisë. Në vitin 1936, u krijuan njësitë e Inspektoratit Shtetëror të Automjeteve (SAI), dhe në 1937 - për të luftuar vjedhjen dhe përfitimin (BCSS). Deri në vitin 1941, struktura e Drejtorisë kryesore të Milicisë së Punëtorëve dhe Fshatarëve përfshinte departamente të hetimit penal, BHSS, shërbimin e jashtëm, policinë e trafikut, policinë hekurudhore, departamentet e pasaportave, shkencore dhe teknike dhe anti-banditizmi. Më pas në vite të ndryshme Policia përfshinte departamente të tilla si detashmente policie qëllim të veçantë- forcat speciale (1987), skuadra e policisë qëllim të veçantë- OMON (1988), Drejtoria kryesore për luftimin e krimit të organizuar - GUBOP (1992) dhe të tjerë. Në vitin 1990, në Rusi u krijua Byroja Qendrore Kombëtare e Interpolit.
Fillimisht, policia ishte në varësi dhe pjesë e NKVD të RSFSR (1917-1930), më 15 dhjetor 1930, Komiteti Qendror Ekzekutiv (Komiteti Qendror Ekzekutiv) dhe Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS miratuan një rezolutë "Për likuidimin e Komisariateve Popullore të Punëve të Brendshme të Bashkimit dhe republikat autonome“.Pas shfuqizimit të Komisariateve Popullore në bazë të reparteve shërbimet komunale, departamentet e policisë dhe hetimit kriminal me të njëjtin emër u krijuan drejtpërdrejt nën Këshillin e Komisarëve Popullorë të RSFSR. Ky urdhër qëndroi në fuqi deri në vitin 1934. Pastaj NKVD e BRSS u riorganizua, dhe policia ishte në varësi të saj (1934-1946), më pas Ministria e Punëve të Brendshme (Ministria e Punëve të Brendshme) e BRSS (1946-1960), Ministria e Punëve të Brendshme të RSFSR (1960-1968), Ministria e Punëve të Brendshme të BRSS (1968-1991). Që nga viti 1991, policia ishte nën juridiksionin e Ministrisë së Punëve të Brendshme të RSFSR. Në dhjetor 1991, pasi Presidenti i BRSS Mikhail Gorbachev dha dorëheqjen, u miratua Ligji i RSFSR-së "Për ndryshimin e emrit të Shtetit Federativ Sovjetik Rus". Republika Socialiste", sipas të cilit filloi të quhej shteti i RSFSR Federata Ruse(Rusi). Në këtë drejtim, të gjitha organet, institucionet dhe organizatat e Ministrisë së Punëve të Brendshme të BRSS në territorin e Rusisë u transferuan nën juridiksionin e Rusisë dhe u përfshinë në sistemin e Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë.
Deri në vitin 2004, struktura e Ministrisë së Punëve të Brendshme të Federatës Ruse përfshinte 37 departamente (drejtori), më 5 nëntor 2004, presidenti nënshkroi një dekret, sipas të cilit këto departamente u zëvendësuan nga 15 departamente.
Deri më 1 mars 2011, aktivitetet e policisë ishin të rregulluara ligji federal RSFSR "Për Policinë", e cila hyri në fuqi më 18 Prill 1991. Në përputhje me këtë ligj, policia në Rusi ndahet në polici kriminale dhe të sigurisë publike (MSB). Policia kriminale përfshinte njësi të hetimit kriminal, luftimit të krimeve ekonomike, luftimit trafikimit të paligjshëm droga, luftimi i ekstremizmit dhe të tjera. MOB përfshinte njësitë e detyrës, inspektorët lokalë të policisë, Inspektoratin Shtetëror të Sigurisë Rrugore të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Federatës Ruse, qendrat e ndalimit të përkohshëm për të dyshuarit dhe të akuzuarit; qendra të veçanta pritëse për mbajtjen e personave të arrestuar në procedurë administrative dhe njësi të tjera.
Më 12 dhjetor 1993, vota Gjith-Ruse miratoi Kushtetutën e Federatës Ruse, e cila përcaktoi dispozitat kryesore të Ligjit të RSFSR "Për Policinë".
Me iniciativën e Presidentit të Federatës Ruse Dmitry Medvedev, më 7 gusht 2010, u hap në internet një diskutim publik mbi projektligjin "Për Policinë", i cili zgjati deri më 15 shtator.
10 Nëntori juaji pushime profesionale Oficerët e policisë ruse festojnë Ditën e Oficerit të Punëve të Brendshme. Këtë vit kjo ditë është e veçantë. "Tradita" moderne e sistemit rus të zbatimit të ligjit po feston njëqindvjetorin e saj. Pikërisht 100 vjet më parë, më 10 nëntor 1917, Komisariati Popullor për punët e brendshme botoi një dekret “Për milicinë e punëtorëve”. Si Dita e Policisë Sovjetike, kjo datë mbetet në kujtesën e miliona rusëve, pavarësisht trazirave të shumta me riemërtime dhe reforma që sistemi vendas i zbatimit të ligjit ka duruar gjatë historisë së tij 100-vjeçare. Pra, mund të themi me besim se “Dita e Policisë” është emri i vërtetë, popullor për festën e 10 Nëntorit.
Edhe pse në "Shteti dhe Revolucioni" Vladimir Ilyich Lenin shprehu mendime pothuajse anarkiste për zhdukjen e afërt të shtetit, për nevojën për armatim universal të popullit, bolshevikët kuptuan nevojën për të krijuar personel të agjencive të zbatimit të ligjit pothuajse menjëherë pas revolucionit. Nëse fillimisht në radhët e tyre dominonte ideja se grupet e punëtorëve të mobilizuar posaçërisht - milicia e punëtorëve - mund të përballonin krimin, atëherë shumë shpejt kjo ide utopike u zëvendësua nga një qasje më racionale. Nevoja për krijimin e një policie profesioniste u diktua nga vetë jeta. Pas revolucionit dhe kolapsit të sistemit carist të zbatimit të ligjit, pati një rritje kolosale të krimit. Siç e dini, vetë Vladimir Ulyanov-Lenin dikur u bë "viktima" e një sulmi kriminal, makina e të cilit u ndalua në 1919 nga kriminelët e bandës së Yakov Koshelkov. Të gjitha këto rrethana e detyruan udhëheqjen sovjetike të shqetësohej për forcimin e milicisë së punëtorëve dhe shndërrimin e saj nga amatore në strukturë profesionale. Fjalë për fjalë në një dekadë policia sovjetike u shndërrua në një aparat të fuqishëm dhe të gjerë të zbatimit të ligjit, i cili me kalimin e kohës tejkaloi paraardhësin e tij - policinë cariste.
Nga rruga, përvoja e policisë cariste u përdor në mënyrë aktive më vonë në forcimin e agjencive të punëve të brendshme sovjetike. Nëse më parë policia cariste perceptohej ekskluzivisht si "dënues", "ekzekutues" që i shërbenin regjimit shfrytëzues, atëherë, me rritjen e krimit, policëve sovjetikë u bë e qartë se ata nuk mund të bënin pa përvojën e akumuluar të paraardhësve të tyre në detyrë komplekse për të luftuar krimin. Megjithatë, ndryshe nga Ushtria e Kuqe, ku ish oficerët caristë shërbeu në një numër të madh dhe shumë prej tyre bënë një karrierë marramendëse tashmë në koha sovjetike, në sistemin ligjzbatues gjithçka doli ndryshe. Policia sovjetike përdori përvojën e policisë cariste, por vetë policia shërbeu në masë dërrmuese në sovjetikë agjencitë e zbatimit të ligjit Nuk munda. Qëndrimi ndaj ish oficerëve të zbatimit të ligjit të epokës cariste në vitet 1920 - 1930 ishte më i këndshëm, shumë prej tyre u përballën me gjyqe, burgje dhe madje edhe ekzekutime.
Megjithatë, Rusia Sovjetike Pothuajse "nga e para" ishte e mundur të stafit agjencitë e reja të zbatimit të ligjit - policia sovjetike. Kjo nuk ishte aq e lehtë për t'u bërë. Ka shumë mënyra kërkimin shkencor, kështu që vepra arti, kushtuar hapave të parë të policisë sovjetike. Në ato vite, milicia ishte me të vërtetë një forcë popullore dhe ishte e punësuar kryesisht nga punëtorë dhe fshatarë, fshatarë të varfër dhe të mesëm. Pas diplomimit Luftë civile Shumë ushtarë të Ushtrisë së Kuqe u tërhoqën për të shërbyer në polici. Policia sovjetike kishte vetëm njerëz nga popullsia e punës, kryesisht nga punëtorë aktivë. Ishte thuajse e pamundur që një përfaqësues i shtresave “shfrytëzuese” të futej në shërbimin policor, përveç nëse po flitej për njerëz me përvojë para-revolucionare në aktivitete të fshehta në radhët e RSDLP (b).
Një fushë më vete dhe shumë komplekse ishte trajnimi i personelit kombëtar për rajonet Kaukazi i Veriut, Transkaukazi, Azia Qendrore, ku ishte e nevojshme edhe dislokimi i reparteve dhe reparteve policore, krijimi punë efikase departamenti i hetimeve penale dhe njësitë e tjera policore. U hapën departamente speciale në shkollat e policisë Novocherkassk dhe Saratov, ku u trajnuan përfaqësues pakicave kombëtare Bashkimi Sovjetik për shërbim në organet e punëve të brendshme. Procesi i formimit dhe zhvillimit të sistemit të trajnimit policët sovjetikë shtrihet në dy dekada pas-revolucionare. Me rritjen e nevojave të policisë për personel të kualifikuar, u rrit numri i institucioneve arsimore speciale dhe numri i kadetëve. Në vitin 1936, shkollat për oficerë policie të nivelit të lartë dhe të mesëm u transferuan në një cikël trajnimi dyvjeçar, i cili supozohej të ndihmonte në përmirësimin e nivelit të arsimimit dhe kualifikimeve të personelit të policisë. Kuadrot e vjetër - revolucionarë me përvojë para tetorit - u zëvendësuan nga një brez i ri - brezat e rinj të policëve sovjetikë, të arsimuar dhe të trajnuar në Bashkimin Sovjetik.
Lufta e Madhe Patriotike ishte një goditje e rëndë për policinë sovjetike. Një numër i madh policësh u mobilizuan në front, në ushtri aktive. Ne shume zonat e populluara Për shkak të mungesës së punonjësve të rinj të policisë meshkuj, gra, si dhe burra të moshuar, filluan të rekrutohen aktivisht në shërbim. Në perëndim të Bashkimit Sovjetik, oficerët e policisë morën pjesë aktive në luftën kundër pushtuesve, edhe pa u thirrur në shërbim ushtarak- morën pjesë në mbrojtjen e qyteteve të tyre, shkuan në çetat partizane, krijoi grupe nëntokësore.
Pas të Madhit Lufta Patriotike shërbeu në organet e punëve të brendshme nje numer i madh i ushtarë të vijës së parë. Shumë oficerë dhe ushtarë të Ushtrisë së Kuqe fitimtare pas luftës donin të vazhdonin të shërbenin, nëse jo në ushtri, atëherë të paktën në polici. Ishin ata, njerëzit që kaluan frontin, që thyen shtyllën kurrizore të krimit, që u forcua në vitet e luftës dhe të pasluftës.
Duhet theksuar se kërkesat ndaj punonjësve të policisë u rritën me rritjen e niveli i përgjithshëm arsimimi Qytetarët sovjetikë. Nëse në fillim të viteve 1920. kërkesa të veçanta nuk u aplikua për kandidatët për shërbim policor, atëherë në gjysmën e dytë të shekullit të njëzetë ishte tashmë në fuqi sistem efikas Arsimi profesional. Megjithatë, jo vetëm të diplomuarit e shkollave policore, por edhe njerëz me prejardhje civile përfunduan duke shërbyer në polici si oficerë komandues të mesëm dhe të lartë. Si rregull, këta ishin maturantë që kishin pas departamenti ushtarak dhe për këtë arsye gradë ushtarake"toger" ose "toger i lartë". Inxhinierët, mësuesit dhe përfaqësuesit e profesioneve të ndryshme humanitare të djeshme u dyndën në kuponët e Komsomol për policinë.
Edhe tani, në mesin e drejtuesve të policisë së brezit të vjetër, ka mjaft njerëz që iu bashkuan policisë në vitet 1980 me kuponët e Komsomol. Në të njëjtën mënyrë u rekrutuan edhe të rinjtë. stafi komandues, por këtu theksi ishte te demobilizimi i djeshëm. Vlerësoheshin veçanërisht ushtarët dhe rreshterët që shërbenin në shërbimin ushtarak. trupat e brendshme Ministria e Punëve të Brendshme të BRSS, trupat kufitare ah KGB e BRSS, divizione Trupat ajrore, Trupat e Marinës. Ata u dërguan në polici me rekomandimet e komandës së njësive dhe njësive, ose disa kohë pas demobilizimit - sipas rekomandimeve kolektivat e punës, komitetet partiake të ndërmarrjeve. Duhet thënë se ky sistem i përzgjedhjes së personelit për policinë sovjetike funksionoi mjaft efektivisht.
Historia e policisë sovjetike është plot vepra heroike punonjësit e saj. Emrat e policëve të rënë në betejë me kriminelët mbetën përgjithmonë në kujtesën e pasardhësve. Siç e dini, periudha disavjeçare doli të ishte shumë e tensionuar për policët sovjetikë. vitet e pasluftës kur në luftë Qytetet sovjetike Bandat kriminale brutale ishin të shfrenuara dhe një numër i madh i fëmijëve të rrugës u shfaqën sërish. Në perëndim të Ukrainës, Bjellorusisë dhe republikave baltike kishte detashmente të nacionalistëve dhe thjesht kriminelëve të fshehur në pyje. Bashkë me ushtarët e trupave të brendshme dhe kufitare, në asgjësimin e tyre ka marrë pjesë aktive edhe policia.
Policia sovjetike arriti të zgjidhte me nder detyrat e caktuara dhe të përballonte nivel të lartë krimi në vend në fillim të viteve 1950. Pastaj pati nja dy dekada qetësi relative. Por edhe në këtë kohë, policia sovjetike ishte gjithmonë në ballë - jo vetëm në luftën kundër krimit, por në përgjithësi - në mbrojtjen e qytetarëve. Më 25 maj 1973, një kolonë prej 170 çiklistësh ndoqi përgjatë autostradës Novosibirsk - Pavlodar. Në krye të kolonës ishte një automjet shoqërues Moskvich-412. Ai mbante inspektorin e lartë të trafikut të Inspektoratit Shtetëror të Trafikut Dmitry Baiduga dhe inspektorin Alexander Shabaldin. Një makinë Zaporozhets po lëvizte drejt kolonës. Papritmas u shfaq makinë mallrash“Kolkhida”, e ngarkuar me rrënoja, e cila tentoi të kapërcejë “Zaporozhets”. Duke kuptuar se një përplasje mes kamionit dhe kolonës nuk mund të shmangej, policia vuri nën sulm Moskvich-in e tyre dhe në këtë mënyrë shpëtoi kolonën e çiklistëve. Pas vdekjes, Dmitry Baiduga dhe Alexander Shabaldin morën Urdhrin e Yllit të Kuq.
Tashmë në vitet 1970 - 1980. Policia sovjetike u përball me lloje të tilla të reja dhe të paprecedentë krimesh si, për shembull, marrja e pengjeve. Kështu, më 2 nëntor 1973, katër studentë rrëmbyen një avion Yak-40. Pikërisht për heroizmin e treguar gjatë çlirimit të tij Ylli i Artë Heroi i Bashkimit Sovjetik Alexander Ivanovich Popryadukhin - në atë kohë një toger i lartë policie, inspektor i lartë në detyrë në departamentin e policisë 127 të Moskës, i cili u përfshi në grupin e punës për shkak të stërvitjes së tij të shkëlqyer sportive (Alexander Ivanovich ishte një mjeshtër sporti në sambo).
Një valë e re krimi përfshiu vendin në kapërcyell të viteve 1980 - 1990 dhe krim i pazakontë, të cilin policia sovjetike nuk e kishte hasur më parë. E organizuar e fuqishme grupeve kriminale, struktura mafioze që kishin lidhje të forta në krye në të njëjtat organe ligjzbatuese. Rezistoni krimi i organizuar ishte shumë e vështirë, aq më tepër që kishte tundime për vetë policët. Pikërisht gjatë kësaj periudhe në ndërgjegjen publike zunë rrënjë shumë stereotipe negative për punonjësit e organeve të punëve të brendshme dhe korrupsionin e përhapur të tyre. Edhe pse në vitet 1990, shumë oficerë policie jo vetëm e kryen shërbimin e tyre me ndershmëri, por vdiqën në përleshje me kriminelët, duke mbrojtur jetën dhe qetësinë. qytetarë të thjeshtë.
Në fund të viteve 1980. U formuan edhe njësitë speciale të policisë, para së gjithash - Njësia legjendare e Policisë për Qëllime Speciale (OMON), pastaj - Skuadra speciale përgjigje e shpejtë(SOBR), e cila duhej të zgjidhte detyra komplekse dhe të rrezikshme të mbështetjes së pushtetit të policisë dhe operacioneve antiterroriste. Sot është e vështirë të imagjinohet një sistem i zbatimit të ligjit pa forca speciale policore (edhe pse jo shumë kohë më parë ata u transferuan nga Ministria e Punëve të Brendshme në Shërbimi Federal Trupat e Gardës Kombëtare).
Gjatë rënies së Bashkimit Sovjetik, u shfaqën shumë "pika të nxehta", në të cilat shërbyen edhe një numër i madh i oficerëve të policisë ruse. Është e pamundur të nënvlerësohet kontributi i milicisë/policisë ruse në luftën kundër terrorizmit në Kaukazin e Veriut dhe më pas në rajone të tjera të vendit. Përmes "mullirit të mishit" të dy Luftërat çeçene Mijëra oficerë policie ruse kaluan - si policia e trazirave ashtu edhe sobrovetë, si dhe përfaqësues të profesioneve më "paqësore" të policisë, duke përfshirë oficerë të policisë së qarkut dhe inspektorë të çështjeve të të miturve. Vitet 1990 - 2000 i dhanë policisë ruse shumë heronj të vërtetë. Fatkeqësisht, shumë prej tyre morën çmimet e tyre të merituara pas vdekjes.
Të shërbesh në organet e punëve të brendshme është punë e vështirë dhe e rrezikshme. Por qytetarët, për një sërë faktorësh, i perceptojnë në mënyrë të paqartë punonjësit e policisë dhe më pas punonjësit e policisë. Shumë gjykojnë nga përvoja e tyre e konflikteve me oficerët e zbatimit të ligjit si " niveli i familjes“-Aty kanë debatuar me polici rrugor, këtu punonjësi i policisë së qarkut nuk i përgjigjet ankesave. Të tjerët janë të ndikuar nga publikimet mediatike, të cilat, duhet thënë, janë shumë të pafavorshme ndaj policëve rusë. Sigurisht që ka shumë probleme në “sistem” dhe vetë policia di shumë më tepër për to sesa njerëzit nga jashtë. Qarkullimi i personelit, nivel i ulët kualifikimet, korrupsioni dhe miqësia, ngurrimi themelor për të punuar - e gjithë kjo, për fat të keq, është e pranishme në sistemin rus të zbatimit të ligjit, si në të vërtetë në të gjitha sferat e tjera të shoqërisë. Megjithatë, kur lind ndonjë problem, gjëja e parë që bëjnë njerëzit është të vrapojnë drejt tyre - te policia.
Në Ditën e Punonjësit të Punëve të Brendshme, e cila për popullin mbetet ende “Dita e Policisë”, për të gjithë policët dhe policët e dikurshëm dhe aktualë” Rishikimi Ushtarak“Uroj gjithë të mirat, dhe më e rëndësishmja, shëndet dhe suksese në shërbimin e vështirë, por kaq të nevojshëm për vendin dhe popullin.
Deri më tani, në shumicën e vendeve të botës, dhe para Revolucionit të Tetorit - edhe në Rusi, thirrej policia forcat e Armatosura projektuar për të ruajtur rendit të përgjithshëm formuar nga vullnetarë dhe jo pjesë e sistemit zyrtar të agjencive shtetërore ligjzbatuese. NË Rusia cariste Njësitë e milicisë (në kuptimin origjinal) u formuan gjatë grevave të mëdha dhe protestave të tjera masive kundër autoriteteve.
Pas Revolucionit të Shkurtit, korpusi i xhandarmëve dhe Departamenti i Policisë u likuiduan (dekretet e Qeverisë së Përkohshme të 6 marsit 1917 dhe 10 marsit 1917). Në të njëjtën kohë, u shpall zëvendësimi i policisë me një "milici popullore", e cila u krijua në bazë të rezolutës "Për miratimin e policisë" dhe "Rregulloret e përkohshme për policinë" të 17 prillit 1917. . Kështu, sistemi i krijuar me emrin "milici" ishte në të vërtetë policia ( shërbim publik ruajtjen e rendit). Emri u ndryshua për të theksuar afërsinë me interesat e njerëzve dhe për të organizim i ri nuk lidhej me policinë dhe xhandarmërinë e vjetër, që shërbenin si simbole të rendit të vjetër. Paralelisht me milicinë popullore shtetërore, vazhduan të organizoheshin dhe ekzistonin njësitë e milicisë punëtore, të krijuara nga sovjetikët vendas për të ruajtur rendin gjatë ngjarjeve masive dhe për të organizuar sigurinë e ndërmarrjeve.
Revolucioni i Tetorit anuloi të gjithë sistemin agjencive qeveritare, duke përfshirë policinë. Në atë kohë, elita qeverisëse e Rusisë dominohej nga mendimi se ushtria dhe policia duhet të shfuqizohen dhe funksionet e tyre duhet të transferohen drejtpërdrejt te njerëzit e armatosur (shiko Anarkia). Dekreti i NKVD "Për milicinë e punëtorëve" i 28 tetorit (10 nëntor, stil i ri) 1917 vendosi:
“Të gjithë sovjetikët e deputetëve të punëtorëve dhe ushtarëve krijojnë një milici punëtorësh. Milicia e punëtorëve është tërësisht dhe ekskluzivisht nën juridiksionin e Këshillit të Deputetëve të Punëtorëve dhe Ushtarëve, Ushtarak dhe autoriteti civil janë të detyruar të ndihmojnë në armatosjen e milicisë së punëtorëve dhe në furnizimin e saj me forca teknike, duke përfshirë furnizimin e saj me armë të lëshuara nga qeveria.
Pikërisht kjo ditë (10 Nëntori) festohet ende në Rusi si "Dita e Policisë". Duke kaluar nëpër një numër të madh riorganizimesh, policia ka ekzistuar edhe sot e kësaj dite, duke ruajtur si emrin ashtu edhe funksionet kryesore.
Kështu u krijua policia, por organet e policisë nuk kishin një strukturë të rregullt dhe në fakt ishin formacione vullnetare. Rreth një vit pas kësaj, policia organizate qeveritare, nuk ekzistonte. Në terren, formacionet ekzistuese të policisë në disa vende u shpërndanë dhe në të tjera u riorganizuan. Sovjetikët vendas krijuan dhe mbështetën forcat e tyre policore.
Shumë shpejt u kuptua se sistemi ligjzbatues nuk mund të ekzistonte dhe të funksiononte efektivisht nëse do të ishte një koleksion amatorësh. njësi vullnetare. Në mars 1918, komisioneri i NKVD ngriti çështjen e ringritjes së policisë si një organizatë shtetërore përpara qeverisë. Më 10 maj 1918, bordi i NKVD miratoi urdhrin: "Policia ekziston si një staf i përhershëm i personave që kryejnë detyra të veçanta, organizimi i policisë duhet të kryhet në mënyrë të pavarur nga Ushtria e Kuqe, funksionet e tyre duhet të kufizohen rreptësisht". Mbi bazën e tij, u hartuan dokumente organizative dhe u hartua një projekt për "milicinë e punëtorëve dhe fshatarëve". Më 21 tetor 1918, NKVD dhe NKYU miratuan "Udhëzimet për organizimin e milicisë së punëtorëve dhe fshatarëve sovjetikë".
