Participants à la certification

Les participants à la certification sont des fabricants de produits et des fournisseurs de services (first party), des clients - vendeurs (first ou second party), ainsi que des organisations représentant des tiers - organismes de certification, laboratoires d'essais (centres), l'organe exécutif fédéral de réglementation technique. .

Structure typique du système de certification illustrée à la Fig. 5.3, précise les participants et leur interaction.

L'organisme national de certification - Rostekhregulirovanie fonctionne comme un organisme national de certification sur la base des droits, devoirs et responsabilités prévus par la législation en vigueur de la Fédération de Russie, et comme un organe exécutif fédéral qui organise et effectue des travaux de certification obligatoire conformément avec les actes législatifs de la Fédération de Russie.

Riz. 53.

attestation

L'organisme central de certification exerce ses activités conformément aux normes établies et exerce les principales fonctions suivantes relevant de sa compétence :

• établit des procédures de certification conformément à la législation en vigueur et aux exigences du système de certification GOST R ;
• organise l'élaboration et la préparation à l'approbation des systèmes (règles, procédures) de certification de produits homogènes, assure la gestion et la coordination des travaux cette direction;
• participe aux travaux de mise à jour et d’amélioration du fonds documents réglementaires, pour le respect duquel la certification est effectuée dans les systèmes (règles, procédures). En tant qu'organe exécutif fédéral, il mène des travaux d'accompagnement réglementaire des travaux de certification, notamment en organisant l'élaboration et l'approbation exigences fédérales(règles, normes) pour la conduite en toute sécurité des travaux, la conception, la fabrication et l'exploitation des équipements, établit dans cas nécessaires l'uniformité des exigences prévues dans ces règles et règlements, en tenant compte de leur adéquation à des fins de certification ;
• examine et approuve les projets de normes et autres documents réglementaires des autorités exécutives fédérales contenant des exigences relatives à la conduite sûre des travaux, à la conception, à la fabrication et à l'exploitation des équipements réglementés ;
• participe à l'élaboration et à la coordination des règles, normes et standards internationaux établissant les exigences de sécurité, détermine la procédure de mise en œuvre et établit des exigences supplémentaires si nécessaire ;
• soumet à l'enregistrement d'État à Rostechregulirovanie le système (règles, procédures) de certification des produits homogènes ;
• développe des domaines prometteurs de travaux de certification effectués conformément aux règles et systèmes généraux (règles, procédures) de certification d'objets spécifiques ;
• prépare des propositions de Nomenclature des produits et services soumis à une certification obligatoire en Fédération de Russie;
• participe à l'accréditation des organismes de certification et des laboratoires d'essais (centres), à la conduite d'inspections de contrôle de leurs activités et de l'exactitude de la certification ;
• coordonne les activités des organismes de certification et des laboratoires d'essais (centres), y compris ceux inclus dans les systèmes (règles, procédures), et en l'absence d'organisme de certification, exerce ses fonctions ;
• tient des registres des organismes de certification et des laboratoires d'essais (centres), y compris ceux inclus dans les systèmes (règles, procédures), les certificats et licences délivrés (annulés) pour l'utilisation de la marque de conformité, fournit des informations à leur sujet, ainsi que sur le procédures de certification des systèmes (règles, arrêtés de procédures) ;
• prépare des propositions pour la reconnaissance des certificats étrangers, des marques de conformité et des résultats d'essais ;
• organise et coordonne les travaux sur la formation d'une composition rationnelle des systèmes de certification (règles, procédures) groupes homogènes produits, réseaux d'organismes de certification, laboratoires d'essais (centres), etc.
• tient le registre des participants et des objets de certification ;
• examine les recours concernant les actions des organismes de certification et des laboratoires d'essais (centres) participant aux systèmes (règles, procédures) ;
• forme un Conseil de Certification dans le domaine des produits potentiellement dangereux fabrication industrielle, objets et ouvrages (ci-après dénommé le Conseil de Certification), opérant sous l'égide de l'organisme central de certification, approuve sa composition et organise ses travaux ;
• interagit avec les organismes de surveillance et de contrôle intéressés sur le développement de systèmes (règles, procédures) de certification et d'accréditation.

L'organisme de certification est un organisme procédant à la certification de conformité, créé sur la base d'organismes ayant le statut personne morale et étant un tiers, c'est-à-dire indépendant du producteur et du consommateur. Les principales fonctions de l'organisme de certification comprennent l'élaboration et la maintenance des documents organisationnels et méthodologiques de ce système de certification.

Un organisme demandant le droit d'agir en tant qu'organisme de certification doit se soumettre à une procédure d'accréditation. La procédure et les exigences d'accréditation sont établies dans les documents réglementaires de Rostec-Regulation et dans les documents du système de certification.

Tous les candidats doivent avoir un accès facile aux informations sur les services de l’organisme de certification. Les procédures par lesquelles ledit organisme exerce ses activités ne doivent pas être discriminatoires. L'organisme de certification doit assurer la confidentialité des informations constituant un secret d'affaires.

Le laboratoire d'essais teste des produits spécifiques ou types spécifiques effectue des tests et publie des rapports de tests à des fins de certification. Il convient de noter que les systèmes de certification des services et des systèmes qualité ne nécessitent pas la participation des laboratoires d'essais au processus de certification. Tous activités pratiques l'évaluation de la conformité est effectuée par l'organisme de certification. Si l’organisme de certification est accrédité en tant que laboratoire d’essais, on l’appelle centre de certification.

Les principales exigences imposées aux laboratoires d'essais sont : l'indépendance, l'impartialité, l'intégrité et la compétence technique. L'indépendance est déterminée par le statut de tiers. L'impartialité s'exprime dans les activités lors des tests, dans la prise de décisions en fonction de leurs résultats et dans la rédaction des rapports de tests. L'inviolabilité signifie que les laboratoires d'essais et leur personnel ne doivent pas être soumis à des pressions commerciales, financières, administratives ou autres qui pourraient influencer les conclusions ou les évaluations. La compétence technique est confirmée par la structure organisationnelle et de gestion appropriée, la disponibilité de personnel qualifié, d'installations et d'équipements d'essai, les documents réglementaires sur les méthodes et procédures d'essai, y compris les documents du système d'assurance qualité.

Le respect des exigences est vérifié lors de l’accréditation des laboratoires d’essais. Le système de certification prévoit l'accès aux produits d'essai uniquement aux laboratoires accrédités.

Le conseil de certification est formé par l'organisme central de certification pour chaque domaine technologique sur la base de la participation volontaire des représentants de l'organisme central de certification, Rostechregulirovanie, des ministères et départements, des organismes de certification, des laboratoires d'essais (centres), des fabricants de produits certifiés. et d'autres organismes de contrôle intéressés, ainsi que des représentants d'organismes publics.

Le Conseil de certification élabore des propositions pour la formation d'une politique unifiée de certification des produits pour la production, les installations et les travaux industriels potentiellement dangereux ; prépare des recommandations sur la structure et la composition des réseaux organisés de participants à la certification, l'optimisation de l'accompagnement organisationnel, méthodologique, réglementaire et technique du travail ; analyse le fonctionnement des systèmes (règles, ordre), prépare des recommandations pour leur amélioration et favorise leur mise en œuvre.

Un centre scientifique et méthodologique relevant de l'organisme central est créé, en règle générale, sur la base de l'un des organismes de certification et mène des recherches systématiques, élaborant des propositions scientifiquement fondées pour la composition et la structure des objets de certification. Les fonctions d'un centre certifié scientifique et méthodologique sont établies par le règlement pertinent et approuvées par l'organisme central de certification.

Une commission d'appel est formée par l'organisme central de certification pour examiner les plaintes et résoudre les problèmes. questions controversées découlant de la certification, des représentants de l'organisme central de certification directement, de Rostekhregulirovanie, des ministères et départements concernés, des organismes de certification, des laboratoires d'essais (centres), des fabricants de produits certifiés et des autorités de contrôle intéressées, ainsi que des représentants d'organismes publics. Commission à l'établissement systèmes spécifiques(règles, procédures) examine le recours et notifie la décision à l'appelant.

Les candidats à la certification (fabricants, interprètes, vendeurs) ont le droit de :

• choisir la forme et le système d'évaluation de la conformité prévus certains types produits avec des règles pertinentes (règlements techniques);
• demander une certification obligatoire à tout centre dont la portée d'accréditation couvre les produits que le demandeur entend certifier ;
• contacter l'organisme d'accréditation pour toute plainte concernant l'illégalité des actions de l'organisme de certification et des laboratoires d'essais accrédités.

Il convient particulièrement de noter qu'il existe un autre participant important à la procédure de certification - un expert - spécialiste certifié (certifié) par l'organe exécutif fédéral pour le droit d'effectuer un ou plusieurs types de travaux de certification. La validité et la fiabilité de la décision de délivrer un certificat au demandeur dépendent de la compétence, du sérieux et de l’objectivité de l’expert.

Les experts sont certifiés dans les domaines d'activité suivants : systèmes de certification ; certification des systèmes qualité; certification des produits ; certificats de production ; certification des prestations.

Le système de certification doit offrir un libre accès aux fabricants, aux consommateurs, organismes publics, les organismes de certification, les laboratoires d'essais, ainsi que toutes les autres entreprises, organisations et individus intéressés, aux informations sur les activités du système, y compris ses règles, ses participants, les résultats de l'accréditation et de la certification. La confidentialité des informations constituant un secret d'affaires doit également être assurée.

La certification volontaire est réalisée par des organismes de certification inclus dans le système certification volontaire, constituée par toute personne morale ayant développé et enregistré ce système et sa marque de conformité auprès de l'organe exécutif fédéral spécialement habilité dans le domaine de la certification. L'enregistrement est effectué conformément à GOST R 40.101-95 « Enregistrement par l'État des systèmes de certification volontaires et de leurs marques de conformité ».

Les participants à la certification volontaire peuvent être toute personne morale, quelle que soit sa forme de propriété, qui se conforme aux règles du système de certification volontaire concerné. La structure du système fournit organe directeur systèmes de certification volontaire, organisme de certification volontaire, laboratoires d'essais, experts et candidats.

Les principales étapes du processus de certification restent inchangées quels que soient le type et l'objet de la certification. Un schéma généralisé du processus de certification selon les schémas les plus couramment utilisés permet de distinguer cinq étapes principales.

• 1. Demande de certification.
• 2. Évaluation de la conformité de l'objet de certification aux exigences établies.
• 3. Analyse des résultats de l'évaluation de la conformité.
• 4. Décision de certification.
• 5. Contrôle d'inspection de l'objet certifié.

Un contrôle d'inspection de l'installation certifiée est effectué

l'organisme qui a délivré le certificat, si cela est prévu dans le système de certification. Celle-ci est réalisée tout au long de la durée de vie du certificat, généralement une fois par an sous forme de contrôles périodiques. Des spécialistes des organismes territoriaux de Rostekhregulirovaniya, des représentants des sociétés de consommation et d'autres organisations intéressées peuvent participer à la commission de l'organisme de certification lors du contrôle d'inspection. Des inspections imprévues sont effectuées en cas d'informations sur des réclamations concernant la qualité des produits et des services, ainsi qu'en cas de changements importants dans la conception d'un produit certifié, la technologie de fourniture de services ou structure organisationnelle entreprises influençant les éléments du système qualité.

Le contrôle d'inspection comprend l'analyse des informations sur une installation certifiée, la réalisation de contrôles aléatoires d'échantillons de produits, de services ou d'éléments du système qualité. Lors du suivi d'un spécialiste certifié, la conformité de son travail aux critères acceptés est vérifiée. Sur la base des résultats du contrôle d'inspection, un rapport est établi, qui conclut sur la possibilité de maintenir la validité du certificat ou de suspendre sa validité. L'information sur la suspension est portée à la connaissance du demandeur, des consommateurs,

Rostekhregulirovaniya et d'autres participants du système de certification. La suspension du certificat intervient en cas de violations de son utilisation pouvant être éliminées dans un délai suffisant. peu de temps. Dans ce cas, l'organisme de certification ordonne au demandeur de mettre en œuvre des mesures correctives et fixe un délai pour leur mise en œuvre. Le demandeur, quant à lui, doit informer les consommateurs de ses produits ou services des incohérences constatées et prendre les mesures appropriées.

L'annulation du certificat de conformité et du droit d'usage de la marque de conformité est effectuée en cas de non-conformité des produits et services aux exigences des documents réglementaires, ainsi qu'en cas d'application d'un document réglementaire à l'objet de certification, le processus technologique de fabrication d'un produit ou de vente d'un service, la conception, l'intégralité des produits ou la composition des services. L'annulation d'un certificat est effective à compter du moment où il est radié du registre du Système de Certification.

La procédure de certification est réalisée selon la norme internationale ISO17021-2006.

Questions de test et devoirs

• 1. Définir la certification.
• 2. Qu'est-ce qu'une marque de conformité ?
• 3. Quand le système de certification obligatoire GOST R a-t-il été introduit en Russie ?
• 4. Expliquer la structure du cadre législatif et réglementaire de la certification.
• 5. Expliquer les tâches de Rostechregulirovanie dans le domaine de la certification.
• 6. Définir un certificat de conformité.
• 7. Expliquez les raisons pour lesquelles la certification est divisée en obligatoire et volontaire.
• 8. Expliquez le terme « certificateur ». Énumérez les principaux participants au système de certification.
• 9. Quelles sont les responsabilités des organismes de certification et des laboratoires d'essais ?
• 10. Quel peut être l'objet d'une certification ?
• 11. Quelles sont les étapes du processus de certification ?
• 12. Quels sont les objectifs du contrôle d'inspection lors de la certification ?

Le réaliser selon les règles établies dans ce système. Les participants à la certification sont :

1. 
   Gosstandart de Russie. Ce corps forme et met en œuvre politique publique dans le domaine de la certification ; ensembles règles générales et des recommandations pour la certification sur le territoire de la Fédération de Russie et publie des informations officielles à leur sujet ; procède à l'enregistrement public des systèmes de certification et des marques de conformité acceptés dans la Fédération de Russie.
2. 
   Organismes centraux des systèmes de certification de produits homogènes (travaux, services). Autorités centrales il peut y avoir divisions structurelles Gosstandart de Russie, autres autorités exécutives fédérales, autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, autres organisations compétentes.
3. 
   Organismes de certification et laboratoires d'essais (centres). Ils doivent avoir le statut de personne morale et être accrédités par le State Standard of Russia. L'organisme de certification effectue fonctions suivantes:

• 
  certifie les produits, délivre des certificats et des licences pour l'utilisation de la marque de conformité ;
• 
  effectue un contrôle d'inspection sur les produits certifiés ;
• 
  suspend ou annule la validité des certificats délivrés par lui ;
• 
  constitue et met à jour un fonds de documents réglementaires nécessaires à la certification ;
• 
  présente au demandeur à sa demande informations nécessaires. Le travail direct au sein de l'organisme de certification est effectué par les spécialistes de l'organisme avec la participation obligatoire d'experts certifiés par la norme d'État de Russie. Un laboratoire d'essais accrédité teste des produits spécifiques et publie des rapports d'essais à des fins de certification.

Participants aux certifications sont des fabricants de produits et des fournisseurs de services (first party), des clients - vendeurs (first ou second party), ainsi que des organisations représentant des tiers - organismes de certification, laboratoires d'essais (centres), autorités exécutives fédérales spécialement autorisées.

Principaux participants- les demandeurs, les organismes de certification (ci-après - CB) et les laboratoires d'essais (TL). Ce sont eux qui participent à la procédure de certification de chaque objet spécifique à toutes les étapes de cette procédure.

Fabricants (vendeurs, artistes) Lors de la réalisation de la certification, vous devez :

• 
  vendre des produits, effectuer des services uniquement s'il existe un certificat délivré ou reconnu par un organisme autorisé ou une déclaration de conformité (adoptée en de la manière prescrite);
• 
  s'assurer de la conformité des produits (services) vendus aux exigences de l'AR pour lesquels ils ont été certifiés, et les marquer d'une marque de conformité ;
• 
  indiquer dans la documentation technique qui l'accompagne les informations sur le certificat ou la déclaration de conformité et la ND à laquelle il doit se conformer, et veiller à ce que ces informations soient communiquées au consommateur (acheteur, client) ;
• 
  assurer l'exercice sans entrave de leurs pouvoirs par les fonctionnaires de l'OS et les fonctionnaires exerçant un contrôle sur les produits (services) certifiés ;
• 
  suspendre ou mettre fin à la vente de produits (prestations de services) : s'ils ne répondent pas aux exigences de l'AR ;
• 
  après l'expiration du certificat ; en cas de suspension ou d'annulation par décision de l'OS ; à l'expiration de la déclaration de conformité ; à l'expiration de la durée de conservation ou de la durée de vie du produit ;
• 
  informer l'OS des changements affectant les caractéristiques vérifiées lors de la certification.

• 
  certifie les produits (services), délivre des certificats et des licences pour l'utilisation de la marque de conformité ;
• 
  effectue un contrôle d'inspection sur les produits (services) certifiés ;
• 
  suspend ou annule la validité des certificats délivrés par lui ;
• 
  fournit au demandeur les informations nécessaires.
• 
  L'OS est responsable de la validité et de l'exactitude de la délivrance du certificat de conformité et du respect des règles de certification.

IL est responsable de la conformité des tests de certification qu'il effectue avec les exigences de la ND, ainsi que de la fiabilité et de l'objectivité des résultats.

Si l’organisme de certification est accrédité en tant qu’IL, on l’appelle alors centre de certification.

Organiser et coordonner les travaux dans les systèmes de certification de produits ou de groupes de services homogènes, organismes centraux des systèmes de certification (CBCS).

Par exemple, le Département de marketing du marché de consommation du ministère du Commerce de la Fédération de Russie remplit les fonctions d'un centre de services. restauration et services de vente au détail. Les fonctions du CESC dans le système de certification des systèmes de qualité et de production sont exercées par le Centre technique du Registre des systèmes de qualité, opérant au sein de la structure de l'Agence fédérale de réglementation technique et de métrologie. Fonctions du Centre de certification volontaire pour le respect des exigences normes de l'État dans le système de certification GOST R, sont attribués à l'Institut panrusse de recherche scientifique de certification.

Les responsabilités du CSO comprennent :

• 
  organisation, coordination des travaux et établissement de règles de procédure dans le système de certification mené ;
• 
  examen des recours des candidats concernant les actions d'OS, IL (centres).

• 
  élabore et met en œuvre la politique de l'État dans le domaine de la certification, établit des règles générales et des recommandations pour la certification sur le territoire de la Fédération de Russie et publie des informations officielles à leur sujet ;
• 
  procède à l'enregistrement par l'État des systèmes de certification et des marques de conformité en vigueur dans la Fédération de Russie ;
• 
  publie des informations officielles sur les systèmes de certification et les marques de conformité en vigueur dans la Fédération de Russie et les soumet de la manière prescrite aux organismes de certification internationaux (régionaux) ; prépare, de la manière prescrite, des propositions d'adhésion aux systèmes de certification internationaux (régionaux) et peut également, de la manière prescrite, conclure des accords avec des organisations internationales (régionales) sur la reconnaissance mutuelle des résultats de certification ;
• 
  représente la Fédération de Russie conformément à la procédure établie auprès des organisations internationales (régionales) sur les questions de certification et, en tant qu'organisme national de certification de la Fédération de Russie, assure la coordination intersectorielle dans le domaine de la certification.

Un certain nombre d'autorités exécutives fédérales sont impliquées dans les travaux de certification. L'Agence fédérale de réglementation technique et de métrologie, en tant qu'organisme national de certification, coordonne ses activités dans ce sens. En règle générale, la coordination s'effectue sous la forme d'un accord qui régit le choix d'un système de certification, les objets de certification, le choix d'un organisme d'accréditation, etc.

Conformément à l'accord, l'organisme fédéral peut :

1. 
   effectuer la certification en dehors du système GOST R selon ses propres règles avec la délivrance des certificats et marques de conformité appropriés ;
2. 
   entrez dans le système GOST R et effectuez des activités en pleine conformité avec ses règles.

Accréditation- une procédure au cours de laquelle organisme d'accréditation reconnaît officiellement le droit d'une personne morale d'effectuer des travaux dans certaine zone. Les objectifs de l'accréditation sont simples : premièrement, elle garantit la confiance dans les organisations accréditées et leurs activités, et deuxièmement, elle élimine les barrières technologiques au commerce. Et troisièmement, grâce à l'accréditation, les intérêts des consommateurs en matière de qualité des produits ou des services sont protégés.

Les principaux objectifs de l'accréditation sont : assurer la confiance des consommateurs dans les activités visant à confirmer la conformité des produits, services et autres objets aux exigences établies ;

Création de conditions pour la reconnaissance mutuelle des résultats des activités des entités accréditées aux niveaux national et international.

Étapes de la procédure d'accréditation
:

• 
  soumettre une demande d'accréditation avec les documents nécessaires joints ;
• 
  analyse des documents soumis à l'accréditation ;
• 
  sélection et évaluation sur place du demandeur ;
• 
  analyse des documents liés à l'accréditation et prise de décision en matière d'accréditation ;
• 
  inscription, inscription et délivrance d'un certificat d'accréditation (ou d'un refus motivé d'accréditation) ;
• 
  contrôle périodique des activités de l'organisme accrédité.

Attestation– une procédure par laquelle un tiers fournit une assurance écrite qu'un produit, un processus ou un service répond à des exigences spécifiées.

1. Test d’échantillons de produits.

2. Test d'un échantillon de produit avec contrôle ultérieur basé sur la supervision d'échantillons d'usine achetés sur le marché libre.

3. Test d'un échantillon de produit avec contrôle ultérieur basé sur la supervision d'échantillons d'usine.

4. Tests d'échantillons de produits suivis d'une surveillance basée sur des échantillons achetés sur le marché libre et reçus de l'usine.

5. Test d'échantillons de produits et évaluation de la gestion de la qualité en usine, suivi d'un contrôle basé sur la supervision de la gestion de la qualité en usine et des tests sur les échantillons reçus de l'usine et du marché libre.

6. Évaluation de la gestion de la qualité en usine uniquement.

7. Vérification des lots de produits.

8. Contrôle à 100 %.

Dans le processus de certification des produits, le fournisseur peut rencontrer deux sujets de ce processus (Fig. 1).

Riz. 1. Relations entre les sujets de certification
Selon schéma classique, les tests sur les échantillons de produits sont effectués par des laboratoires d'essais. Les résultats des tests, documentés sous forme de protocole, sont transmis d'une manière ou d'une autre à l'organisme certificateur. Dans ce cas, le laboratoire d'essais n'a pas le droit d'interpréter ou de divulguer les données obtenues. L'organisme de certification compare les résultats des tests avec les exigences légales (si le produit relève du domaine réglementé par la loi) ou avec d'autres caractéristiques, normes, documents, etc. présentés par le fournisseur. Si le produit répond aux exigences établies spécifiées, l'organisme de certification. délivre un certificat de conformité au fournisseur.

Attestation – facteur important assurer la confiance dans les approvisionnements mutuels de produits, ainsi que résoudre des problèmes aussi importants tâches sociales, comme garantie de la sécurité des produits consommés (utilisés), protection de la santé et des biens des citoyens, protection environnement. Le développement de la certification dans l'espace économique commun des différents États implique une reconnaissance mutuelle des résultats de la certification des produits, qui peut s'appuyer sur une harmonisation. cadre législatif, utiliser normes communes et des mécanismes de conformité mutuellement reconnus.

Au niveau Pays européens, la relation entre les sujets de certification est régie par une série de normes européennes EN 45000. De nombreux organismes de certification et laboratoires d'essais qui effectuent des tests à des fins de certification sont accrédités, c'est-à-dire . recevoir une reconnaissance officielle leur permettant d'exercer certaines activités. L'accréditation peut notamment consister en un organisme d'accréditation, guidé par les normes EN 45002 ou EN 45010, vérifiant la conformité d'un laboratoire d'essais ou d'un organisme de certification aux normes EN 45001 ou EN 45011, respectivement.

Pour un laboratoire d'essais, le résultat de l'accréditation est la reconnaissance de sa compétence technique pour réaliser certains types d'essais, tandis que l'organisme de certification doit être reconnu comme compétent et digne de confiance lorsqu'il opère dans un système de certification de produit spécifique. L’objet de l’accréditation est généralement formulé comme suit :

• 
  améliorer la qualité et compétence professionnelle laboratoires d'essais et organismes de certification ;
• 
  reconnaissance des résultats des tests et des certificats sur les marchés nationaux et étrangers ;
• 
  assurer la compétitivité et la reconnaissance des produits sur les marchés étrangers et nationaux.

En effet, les actes internationaux, y compris les normes européennes, n'exigent pas d'accréditation pour réaliser des travaux aux fins de certification. L'exception est certains actes législatifs, adoptés au niveau de chaque pays et durcissant la procédure de certification. En particulier, l'Allemagne réglemente la nécessité d'accréditer tous les organismes effectuant des certifications dans le domaine de la compatibilité électromagnétique ; En Russie, tous les organismes de certification et laboratoires d'essais exerçant des activités à des fins de certification doivent être accrédités.

Une autre façon de confirmer la conformité d'un produit est une déclaration de conformité, dans laquelle le fournisseur, conformément à la norme EN 45014, déclare, sous sa seule responsabilité, qu'un produit spécifique est conforme à la norme spécifique ou à tout autre document normatif auquel la déclaration fait référence. Parallèlement, le fournisseur doit assurer le respect des paramètres requis dans des limites acceptables et contrôler tous types de ses activités à toutes les étapes de la production. Si le fournisseur est réellement capable de respecter et de contrôler systématiquement le respect des exigences de la norme ou de tout autre document auquel il fait référence dans la déclaration de conformité, il est alors possible cette méthodeétablir la conformité sera la solution la plus économiquement réalisable pour un tel fournisseur. Cependant, même si toutes les conditions de la norme EN 45014 sont remplies, le fournisseur peut partager le risque de responsabilité du produit avec l'organisme de certification en demandant la certification du produit par un tiers indépendant.

Pratique de certification internationale

Obstacles techniques découlant de nombreuses organisations internationales visant à créer des organismes internationaux de certification et systèmes internationaux attestation espèce individuelle produits pour garantir leur entrée sans entrave sur leurs marchés.

La plus grande organisation internationale est l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT). L'accord contient des recommandations spéciales pour ses participants (environ 100 pays) dans le domaine de la normalisation et de la certification. Les pays participants à la Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe (CSCE) dans leur actes finauxà la suite de réunions à Helsinki (1975) et à Vienne (1989), ils ont souligné la nécessité d'une coopération dans le domaine de la certification et son utilisation comme moyen de promouvoir la convergence et l'expansion relations commerciales pays

Place de premier plan dans le domaine de l'accompagnement organisationnel et méthodologique de la certification appartient à l'ISO, qui dispose d'un Comité de Certification (SEGTICO). En 1985, dans le cadre de l'évolution des travaux dans le domaine du changement de nom en Comité d'évaluation de la conformité (CASCO), Comité ISO 176. Le système de certification, le système d'assurance de certification, l'accréditation des laboratoires et l'évaluation de l'assurance qualité Les systèmes ont été publiés et il a été décidé d'étendre les activités de CERTICO et de qualité. Résumant l'expérience nationale de nombreux pays, l'ISO TC 176 a préparé les célèbres normes de la série ISO 9000, publiées en 1987.

Publié en 1985 « Livre blanc UES », contenant un calendrier des activités nécessaires pour assurer libre circulation produits, capitaux, services et ressources humaines. Depuis 1984, sous l'égide de la CEI, le système de certification des produits électriques (IECSE), qui fonctionnait auparavant dans le cadre de la SEC ( Commission internationale par certification). Ce système vise à confirmer la sécurité des appareils électroménagers, des équipements médicaux, des câbles et de certains autres produits - conformément aux normes CEI.

Afin d'assurer la reconnaissance mutuelle des résultats des tests, l'organisme nordique d'accréditation des laboratoires (NORDA) a été créé en 1986.

En 1991, l'Assemblée générale du Comité européen des normes (CEN) - Organisation internationale sur la normalisation des pays membres du Marché commun - a approuvé les « Règles pour la mise en œuvre et l'utilisation des systèmes CEN SER » et dispositions générales les systèmes de certification et de reconnaissance mutuelle par les pays de la CEE des résultats des réserves d'essais dans les pays de la CEE d'ici 1992, prévoyaient la mise en œuvre d'un programme visant à éliminer les différences entre les normes nationales et règlements techniquesà travers l’élaboration de directives CEE et de normes européennes. Dans le même temps, il était supposé que tout produit fabriqué et vendu légalement dans un pays membre de la CEE devait être autorisé sur le marché dans les autres pays de la communauté.

Contrairement à l'ordre précédent, les normes européennes sont adoptées par décision de la majorité des pays membres de la CEE - et après adoption, elles acquièrent force juridique dans tous les pays de la communauté.

Institut commun CEN/CENELEC pour les pays de la CEE et de l'Association européenne libre-échange(AELE) Les normes européennes de la série EN 45000 ont été élaborées. Il s'agit de documents organisationnels et méthodologiques relatifs aux activités des laboratoires d'essais, des organismes de certification de produits, des systèmes de qualité et de certification du personnel, ainsi que déterminant les actions du fabricant qui décide de déclarer le. conformité de ses produits aux exigences des normes.

Il existe actuellement plus de 700 organismes de certification en activité en Europe. Les systèmes de certification sont interconnectés et agissent de concert. Au total, plus de 5 000 produits sont certifiés dans les pays de la CEE et de l'AELE, plus de 300 systèmes de certification sont en vigueur, etc. dans presque tous les pays étrangers.

Les États signataires de l'accord ont convenu de la reconnaissance mutuelle des organismes de certification, des laboratoires d'essais, des résultats des tests et des certifications, des certificats et des marques de conformité pour les produits fournis mutuellement. Des conditions d'accréditation pour une reconnaissance mutuelle ultérieure ont également été adoptées : accréditation des organismes et laboratoires dans le système national de certification et présence de laboratoires d'essais. expérience pratique sur la réalisation de tests basés sur des normes interétatiques ; accréditation dans les systèmes de certification internationaux, auxquels l'État de la CEI a adhéré, question décisive sur la reconnaissance.

Les parties participent de manière indépendante aux systèmes de certification internationaux et l'accord n'affecte pas les droits et obligations des parties découlant des règles des systèmes de certification internationaux.

La base réglementaire de la certification est reconnue comme étant des normes internationales, interétatiques ou nationales reconnues dans les États membres de l'Accord.

Les pays signataires de l'Accord ont convenu de la procédure d'introduction progressive de la certification obligatoire des produits mutuellement fournis, afin de garantir l'objectivité des résultats des tests et la fiabilité des résultats de la certification des produits.

Si des violations des exigences de certification sont constatées dans le pays importateur, l'organisme national de certification peut suspendre la reconnaissance des certificats dans son pays et doit en informer l'organisme national du pays exportateur et le Secrétariat technique du Conseil interétatique de normalisation, de métrologie et de Attestation.

Développement ultérieur une politique de certification cohérente se reflète dans l'Accord de 1994, qui a établi les conditions et les procédures de reconnaissance dans le domaine de la certification.

Les principales dispositions du présent Accord stipulent :

• 
  reconnaissance mutuelle des rapports d'essais, des certificats et des marques de conformité pour les produits et services conformes à la liste approuvée et soumis à une certification obligatoire ; la reconnaissance mutuelle des systèmes nationaux de certification et des certificats délivrés par ceux-ci, sous réserve du respect des procédures établies ;
• 
  l'accréditation des organismes de certification par les organismes nationaux de normalisation, de métrologie et de certification, en tenant compte des avis des experts des États parties à l'Accord ;
• 
  le droit des États parties à l'Accord d'effectuer des contrôles d'inspection sur les produits certifiés.

Les accords de reconnaissance mutuelle dans le domaine de la certification déterminent :

• 
  délais précis, les conditions et procédures de reconnaissance mutuelle de la part des organismes de certification et des laboratoires d'essais accrédités en systèmes nationaux certifications;
• 
  la procédure de confirmation de la sécurité des produits fournis dans le cadre de l'accord de reconnaissance mutuelle ; responsabilité du fabricant pour la sécurité des produits exportés et de l'organisme qui a délivré le certificat ; le certificat de l'État exportateur est reconnu par le pays de destination de la manière prescrite pour la reconnaissance des certificats étrangers.

Question 3. La procédure de certification des œufs et de leurs produits transformés.

Certification des matières premières alimentaires et produits alimentaires d'origine animale est réalisée après un examen vétérinaire et sanitaire (évaluation vétérinaire) effectué conformément à la réglementation vétérinaire et sanitaire en vigueur. règles sanitaires et avec la présence obligatoire de documents d'accompagnement vétérinaires (certificats vétérinaires, certificats vétérinaires) délivrés de la manière prescrite.

La certification volontaire est réalisée pour le respect des indicateurs des documents réglementaires, techniques ou autres soumis par le demandeur (normes, spécifications techniques, règles sanitaires et normes, standards d'hygiène, conclusions hygiéniques, spécifications techniques, exigences contractuelles, etc.).

Lors de la certification des produits alimentaires, les organismes de certification doivent utiliser les résultats d'essais obtenus dans des laboratoires d'essais accrédités utilisant des méthodes certifiées permettant une identification complète et fiable des produits et une confirmation de la conformité des produits alimentaires aux exigences établies dans les documents réglementaires.

En l'absence de méthodes certifiées (en l'absence de caractéristiques d'erreur des résultats de mesure, d'algorithmes et de normes pour ceux-ci dans les méthodes) contrôle opérationnel) mesures d'indicateurs soumises à confirmation lors de la certification, les résultats obtenus par le laboratoire d'essais peuvent être reconnus valables à condition que ce laboratoire d'essais mette en œuvre des techniques et procédures de contrôle de l'exactitude des résultats obtenus et à condition que les méthodes non certifiées utilisées soient approuvées de la manière prescrite.

Par décision de l'organisme certificateur, des tests peuvent être effectués à partir d'une gamme réduite d'indicateurs, à condition que les indicateurs restants soient confirmés par des documents des services de surveillance et de contrôle concernés : sanitaire et hygiénique, vétérinaire, ainsi que des documents sur l'état de sols, eau, aliments pour animaux, matières premières, etc. dans une région particulière.

Les produits alimentaires peuvent être certifiés selon l'un des systèmes « Procédure de certification des produits dans la Fédération de Russie », approuvé par la résolution des normes d'État de Russie du 25 juillet 1996 n° 15 et enregistré par le ministère de la Justice de la Fédération de Russie le 1er août 1996, enregistrement n° 1139 (Nouvelles russes, 1996, n° 147 ; Bulletin des actes normatifs des autorités exécutives fédérales, 1996, n° 5). Le principal critère de choix d'un système est de garantir la preuve de la certification tout en minimisant les coûts de sa mise en œuvre.

La certification des œufs et de leurs produits transformés (ci-après dénommés produits) est effectuée après un examen vétérinaire et sanitaire, un marquage (de la viande) par le service vétérinaire de l'État et un étiquetage de la manière prescrite.

Une condition nécessaire pour la délivrance d'un certificat de conformité pour un lot de produits est un certificat vétérinaire et pour les produits fabriqués en série - la présence d'une conclusion vétérinaire (un acte ou un certificat vétérinaire d'enregistrement) délivrée par le service vétérinaire de l'État de la manière prescrite. .

La liste des indicateurs soumis à confirmation lors de la certification des produits, les documents réglementaires établissant les indicateurs de sécurité et les méthodes d'essai sont donnés dans le tableau 1.
Tableau 1. Liste des indicateurs à confirmer lors de la certification des œufs et ovoproduits

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11. 
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12. 
    des matériaux du site ont été utilisés http://www.cfin.ru/

1. Composition des participants à la certification obligatoire

1. Fonctions des participants à la certification obligatoire

1. Les participants à la certification obligatoire sont les fabricants de produits ou les prestataires de services, les clients (fournisseurs, vendeurs), ainsi que les organismes représentant les organismes de certification, les laboratoires d'essais (centres 2) et les autorités exécutives fédérales spécialement autorisées. Les principaux participants sont les demandeurs, les organismes de certification et les laboratoires d'essais. Ce sont eux qui interviennent directement dans la certification de chaque objet spécifique à toutes les étapes de cette procédure.

La Loi sur la certification (articles 8.9) consacre la disposition selon laquelle les activités de certification directe pour des types spécifiques de produits sont menées dans le cadre de systèmes de certification appropriés créés par les autorités gouvernementales, les entreprises et les organisations.

Le système de certification inclut les participants aux travaux, cadre réglementaire. Règlements sur la gestion du système et règles de certification. Grands systèmes les certifications couvrant une gamme diversifiée de produits (services) comprennent plusieurs petits systèmes - des systèmes de certification pour des produits homogènes. Ces systèmes co-

sont créés lorsqu'il est nécessaire de préciser des règles générales relatives à un certain ensemble de types de produits présentant des caractéristiques communes. Chaque système de certification établit sa propre marque de conformité. Les systèmes de certification et leurs marques de conformité sont enregistrés par le Gosstandart de Russie.

La structure typique d'un système de certification obligatoire prévoit la composition suivante de participants :

Organe exécutif fédéral, qui est légalement chargé de procéder à la certification obligatoire ;

Organismes centraux des systèmes de certification des produits homogènes (si nécessaire) ;

Organismes de certification ;

Laboratoires d'essais (centres).

Le système de certification peut également inclure des organismes ou unités au service du système, tels que des centres de formation d'experts en certification, des centres scientifiques et méthodologiques, etc.

Actuellement, le Gosstandart de Russie a enregistré plus de 15 systèmes de certification obligatoires, dirigés par diverses autorités exécutives fédérales, telles que le Département du transport aérien, le ministère des Transports de Russie, le ministère des Chemins de fer, etc.

Parmi les systèmes de certification obligatoires, le premier et le plus important en termes de date de création est le système de certification GOSTR, développé par le State Standard of Russia. Le système de certification GOST R comprend environ 40 systèmes de certification pour des produits et services homogènes, environ 900 organismes de certification accrédités et environ 2 000 laboratoires d'essais. Dans le système de certification GOST R, 4 organismes de certification et plusieurs laboratoires d'essais sont accrédités à l'étranger. La présence de ces organismes de certification et laboratoires d'essais facilite le processus de certification des produits importés de l'étranger dans la Fédération de Russie.

Le système de certification GOST R délivre chaque année environ 500 000 certificats pour des produits et services.

Considérons les fonctions des participants à la certification obligatoire en utilisant l'exemple du système GOST R.

Le Gosstandart de Russie, en tant qu'organe exécutif fédéral qui gère le système GOST R, exerce les fonctions suivantes dans le cadre de ce système :

Organise un réseau d'organismes de certification et de laboratoires d'essais (centres) et les gère directement ou à travers les organismes centraux des systèmes de certification de produits homogènes (services),

Autorise les organismes de certification et les laboratoires d'essais (centres) à effectuer des travaux dans le Système ;

Détermine les organismes centraux des systèmes de certification de produits homogènes (services) et exerce un contrôle sur leurs activités ;

Approuve les documents organisationnels et méthodologiques du Système ;

Crée et (ou) approuve les systèmes de certification pour des produits (services) homogènes, les règles de certification dans ces systèmes ;

Établit les formulaires de certificats, les marques de conformité et les règles pour leur application ;

Établit, en accord avec les autorités compétentes, la procédure de paiement des travaux de certification ;

Examine les appels

Interagit avec les organes directeurs d'autres systèmes de certification ;

Interagit avec les autorités d'autres pays et d'organisations internationales sur les questions de certification.

Les fonctions de l'Organe central du système de certification, qui, le cas échéant, est nommé par l'organe exécutif fédéral compétent, sont les suivantes :

Organisation des travaux sur la constitution d'un système de certification des produits homogènes et sa gestion ;

Élaboration de propositions pour la gamme de produits certifiés dans le système ;

Participation aux travaux d'amélioration du fonds des documents réglementaires, pour le respect desquels la certification est effectuée dans le système ;

Tenir des registres des organismes de certification et des laboratoires d'essais inclus dans le système, des certificats et licences délivrés et révoqués pour utiliser la marque de conformité ;

Examen des recours concernant les actions des organismes de certification et des laboratoires d'essais participant au système.

Conformément à la loi de la Fédération de Russie « sur la certification » (article 11), l'organisme de certification est chargé des fonctions suivantes :

Certification de produits (services), délivrance de certificats et de licences pour l'utilisation de la marque de conformité ;

Identification des produits soumis à la certification ;

Effectuer le contrôle d'inspection des produits certifiés conformément à la procédure établie ;

Suspension ou annulation des certificats qui leur sont délivrés ;

Constitution d'un fonds de documents réglementaires nécessaires à la certification ;

Fournir au demandeur, à sa demande, les informations nécessaires relevant de sa compétence.

Les laboratoires d'essais (centres) effectuent des essais sur des produits spécifiques ou des types spécifiques d'essais et délivrent des rapports d'essais à des fins de certification. Les laboratoires sont responsables de la conformité des tests de certification réalisés avec les exigences de la documentation réglementaire, ainsi que de la fiabilité et de l'objectivité des résultats.

Les fabricants de produits (fournisseurs, vendeurs) remplissent les fonctions suivantes lors de la certification :

Préparer une demande de certification et, conformément aux règles du système, présenter les produits, la documentation réglementaire, technique et autre nécessaire à la certification obligatoire ou confirmer la conformité des produits fournis (vendus) par eux avec les exigences établies ;

Appliquer un certificat ou une déclaration de conformité et une marque de conformité, guidés par les actes législatifs de la Fédération de Russie et les règles du système ;

S'assurer que les produits vendus sont conformes aux exigences des documents réglementaires pour lesquels ils ont été certifiés ;

Informer les organismes de certification des modifications apportées à la documentation technique et au processus technologique de production des produits certifiés, si ces modifications affectent les caractéristiques vérifiées lors de la certification ;

Veiller au bon exercice de leurs pouvoirs par les agents des organismes de certification des produits et les agents exerçant le contrôle des produits certifiés ;

Indiquer dans la documentation technique qui l'accompagne les informations sur la confirmation de conformité et les documents réglementaires auxquels il doit se conformer ;

Suspendre ou mettre fin à la vente de produits (sous réserve de certification obligatoire) s'ils ne répondent pas aux exigences des documents réglementaires de conformité avec lesquels la déclaration de conformité est certifiée ou déclarée (confirmée), à ​​l'expiration du certificat, de la déclaration de conformité ou de la conservation durée de vie du produit, sa durée de vie, ainsi que dans le cas où la validité du certificat est suspendue ou annulée par une décision de l'organisme de certification.

Qui participe à la procédure obligatoireun agrément ?

Les participants à la certification sont des fabricants de produits et des prestataires de services (la première partie, les participants représentant la première partie, avec confirmation obligatoire de conformité, sont des « candidats »). clients - vendeurs (la première ou la deuxième partie, le vendeur en tant que destinataire du produit représente la deuxième partie, et lors de la vente de marchandises à l'acheteur - la première partie, ainsi que les organismes représentant le tiers - les organismes de certification, les laboratoires d'essais ( centres), l'organe exécutif fédéral de réglementation technique - le ministère de l'Industrie et de l'Énergie de Russie et son agence subordonnée de réglementation technique et de métrologie - Rostekhregulirovanie.

Les principaux participants sont les demandeurs, les organismes de certification (OC) et les laboratoires d'essais (TL). Ce sont eux qui participent à la procédure de certification de chaque objet spécifique à toutes les étapes.

Quels sont les droits et obligations du demandeur ?

Selon l'art. 28 Loi fédérale « sur la réglementation technique », le demandeur a le droit :

Choisir la forme et le schéma d'évaluation de la conformité prévus pour certains types de produits par les règles pertinentes (à l'avenir - les règlements techniques) ;

Demander une certification obligatoire à tout système d'exploitation dont la portée d'accréditation couvre les produits que le demandeur a l'intention de certifier ;

Contactez l'organisme d'accréditation pour toute plainte concernant des actions illégales de l'OS et des laboratoires d'essais accrédités.

Le demandeur est tenu :

Assurer la conformité des produits aux exigences établies ;

Mise en circulation des produits soumis à une confirmation obligatoire de conformité seulement après que cette confirmation de conformité a été effectuée ;

Indiquer dans la documentation technique d'accompagnement et lors de l'étiquetage des produits des informations sur le certificat de conformité ou la déclaration de conformité ;

Soumettre aux organismes de contrôle (supervision) de l'État, ainsi qu'aux parties intéressées, les documents attestant la confirmation de la conformité ;

Suspendre ou mettre fin à la vente des produits si la validité du document (certificat ou déclaration) est expirée ou si leur validité a été suspendue ou résiliée ;

Informer l'OS des modifications apportées à la documentation technique ou aux processus technologiques pour la fabrication de produits certifiés ;

Suspendre la production de produits dont la conformité a été confirmée et qui ne répondent pas aux exigences établies sur la base des décisions des organismes de contrôle de l'État.

Quelles fonctions l’organisme de certification remplit-il ?

Organismes de certification remplir les fonctions suivantes :

Impliquer les laboratoires (centres) d'essais sur une base contractuelle pour les essais de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie ;

Effectuer un contrôle sur les objets de certification, si un tel contrôle est prévu par le système et l'accord de certification obligatoire concerné ;

Tenir un registre des certificats de conformité délivrés par eux ;

Informer les autorités de contrôle (supervision) de l'État compétentes des produits soumis à la certification, mais qui n'ont pas réussi ;

Suspendre ou mettre fin à la validité du certificat de conformité délivré par eux ;

Veiller à ce que les candidats reçoivent des informations sur la procédure de certification obligatoire ;

Le coût des travaux de certification est établi sur la base de la méthodologie de détermination du coût de ces travaux approuvée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

L'OS est responsable de la validité et de l'exactitude de la délivrance du certificat de conformité et du respect des règles de certification.

Une innovation importante (par rapport à la loi de la Fédération de Russie « sur la certification des produits et des services ») est l'interdiction de fournir aux laboratoires des informations sur le demandeur. Cette règle implique l'anonymat des produits testés et vise à garantir l'objectivité des tests. Ainsi, si le droit de sélectionner un organisme de certification parmi plusieurs organismes accrédités pour un produit donné appartient au demandeur, alors le choix du laboratoire d'essais est effectué par l'organisme de certification.

Quel est le rôle des laboratoires d’essais dans le processus PS ?

Laboratoires d'essais accrédités (IL) effectuer des tests de produits spécifiques ou de types spécifiques de tests et émettre des rapports de tests à des fins de certification. Il existe plus de 2 500 IL en activité dans le pays. Le laboratoire est responsable de la conformité des tests de certification qu'il effectue avec les exigences de la ND, ainsi que de la fiabilité et de l'objectivité des résultats. Si l’organisme de certification est accrédité en tant qu’IL, on l’appelle alors centre de certification. Ainsi, les activités du centre russe d'essais et de certification « Rostest - Moscou » sont largement connues dans le pays. L'OS n'a pas le droit de fournir aux laboratoires d'essais accrédités des informations sur le demandeur.

Qui peut être expert d’un organisme de certification ?

Expert en système d'exploitation (une personne certifiée pour effectuer un ou plusieurs types de travaux dans le domaine de la certification) - le principal participant aux travaux de certification. De ses connaissances, de son expérience, de ses qualités personnelles, c'est-à-dire la compétence dépend de l'objectivité et de la fiabilité de la décision sur la possibilité de délivrer un certificat.

Qui participe à la certification volontaire ?

Comme indiqué ci-dessus, le système de certification volontaire (VCS) est un ensemble de participants à la certification opérant dans un certain domaine selon les règles établies dans le système. Dans la grande majorité des cas, les organisateurs des SDS sont des personnes morales : instituts de recherche, entreprises commerciales, associations et syndicats d'entrepreneurs, universités, autorités exécutives fédérales. Très souvent, l'OS qui réalise la certification obligatoire participe au VTS. Et cela est naturel, puisque l'on utilise le personnel et la base technique de l'OS, qui offrent des positions de départ importantes pour le déploiement du VTS.

Les créateurs du VTS déterminent son infrastructure, c'est-à-dire les participants, leurs fonctions et les conditions d'interaction entre eux. La loi fédérale sur la réglementation technique ne réglemente que les fonctions de l'organisme de certification volontaire, en particulier, l'OS effectue la confirmation de conformité ; délivre des certificats de conformité; accorde au demandeur le droit d'utiliser une marque de conformité (si une telle marque est fournie dans le système) ; suspend ou résilie les certificats délivrés.

La ou les personnes qui ont créé le VTS établissent :

a) liste des objets soumis à certification ;

b) une liste des caractéristiques de conformité avec lesquelles la certification volontaire est effectuée ;

c) les règles d'exécution des travaux de certification ;

d) les participants à ce système.

Non seulement les personnes morales, mais également les personnes physiques peuvent agir en tant que participants au VTS. Par exemple, il existe un VDS du personnel, où les candidats sont des spécialistes cherchant à obtenir un certificat de compétence en tant qu'expert OS.

Conformément à la loi fédérale « sur la réglementation technique » (clause 3 de l'article 21), le VDS peut être enregistré par l'organe exécutif de la réglementation technique. Cependant, cette norme est critiquée à juste titre /7/, puisque l'enregistrement facultatif signifie que le SDS ne subit pas l'examen qui accompagne la procédure d'enregistrement. La procédure d'examen actuelle prévoit de vérifier seulement deux paramètres : la pureté patente de la marque de conformité et le nom du système. Étant donné que même en cas d'enregistrement possible, la loi ne prévoit pas l'examen des documents VTS, 10 à 20 systèmes de certification similaires peuvent apparaître dans un segment de marché, induisant les acheteurs en erreur.

Un système de certification est un ensemble de participants à la certification qui effectuent la certification selon les règles établies dans ce système. Les participants à la certification sont :

1.
Gosstandart de Russie. Cet organisme élabore et met en œuvre la politique de l'État dans le domaine de la certification ; établit des règles générales et des recommandations pour la certification sur le territoire de la Fédération de Russie et publie des informations officielles à leur sujet ; procède à l'enregistrement public des systèmes de certification et des marques de conformité acceptés dans la Fédération de Russie.

2.
Organismes centraux des systèmes de certification de produits homogènes (travaux, services). Les organes centraux peuvent être des divisions structurelles du Standard d'État de Russie, d'autres autorités exécutives fédérales, des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie et d'autres organisations compétentes.

3.
Organismes de certification et laboratoires d'essais (centres). Ils doivent avoir le statut de personne morale et être accrédités par le State Standard of Russia. L'organisme de certification remplit les fonctions suivantes :

• 
  certifie les produits, délivre des certificats et des licences pour l'utilisation de la marque de conformité ;
• 
  effectue un contrôle d'inspection sur les produits certifiés ;
• 
  suspend ou annule la validité des certificats délivrés par lui ;
• 
  constitue et met à jour un fonds de documents réglementaires nécessaires à la certification ;
• 
  fournit au demandeur les informations nécessaires à sa demande. Le travail direct au sein de l'organisme de certification est effectué par les spécialistes de l'organisme avec la participation obligatoire d'experts certifiés par la norme d'État de Russie. Un laboratoire d'essais accrédité teste des produits spécifiques et publie des rapports d'essais à des fins de certification.

Des informations sur les participants à la certification, les systèmes de certification pour les produits homogènes, les marques de conformité, les produits certifiés et les documents contenant des règles et des recommandations pour la certification sont contenus dans le registre d'État.

Participants aux certifications sont des fabricants de produits et des fournisseurs de services (first party), des clients - vendeurs (first ou second party), ainsi que des organisations représentant des tiers - organismes de certification, laboratoires d'essais (centres), autorités exécutives fédérales spécialement autorisées.

Principaux participants- les demandeurs, les organismes de certification (ci-après - CB) et les laboratoires d'essais (TL). Ce sont eux qui participent à la procédure de certification de chaque objet spécifique à toutes les étapes de cette procédure.

Fabricants (vendeurs, artistes) Lors de la réalisation de la certification, vous devez :

• 
  vendre des produits ou effectuer des services uniquement s'il existe un certificat délivré ou reconnu par un organisme autorisé ou une déclaration de conformité (adoptée de la manière prescrite) ;
• 
  s'assurer de la conformité des produits (services) vendus aux exigences de l'AR pour lesquels ils ont été certifiés, et les marquer d'une marque de conformité ;
• 
  indiquer dans la documentation technique qui l'accompagne les informations sur le certificat ou la déclaration de conformité et la ND à laquelle il doit se conformer, et veiller à ce que ces informations soient communiquées au consommateur (acheteur, client) ;
• 
  assurer l'exercice sans entrave de leurs pouvoirs par les fonctionnaires de l'OS et les fonctionnaires exerçant un contrôle sur les produits (services) certifiés ;
• 
  suspendre ou mettre fin à la vente de produits (prestations de services) : s'ils ne répondent pas aux exigences de l'AR ;
• 
  après l'expiration du certificat ; en cas de suspension ou d'annulation par décision de l'OS ; à l'expiration de la déclaration de conformité ; à l'expiration de la durée de conservation ou de la durée de vie du produit ;
• 
  informer l'OS des changements affectant les caractéristiques vérifiées lors de la certification.

Références.

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