Siekdama išgelbėti Rusijos ekonomiką nuo krizės ir sulėtėjusio jos vystymosi tempo, šalies vyriausybė imasi daugybės priemonių, kurių sąraše yra užduočių, skirtų intensyvinti visų ekonomikos lygio augimą. darbo santykiai. Jų sprendimas įmanomas gerinant kokybę profesinis mokymas darbo jėgos, taip pat didinant labai produktyvių darbo vietų, kurių taip reikia šaliai, skaičių.

Teisės aktai

2012 m. gegužės 7 d. buvo išleistas Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 596 tikslus tai leistų šaliai išbristi iš užsitęsusios krizės. Tai rodo šio dokumento pavadinimas. Tai Dekretas „Dėl ilgalaikės ekonominės valstybės politikos“. Šis teisės aktas numato labai produktyvių darbo vietų augimą. Jų iki 2020 m Rusijos Federacija turėtų sukurti 25 mln. Tai padidintų darbo našumą bent 1,5 karto, jei šį rodiklį vertintume iki 2011 metų lygio. Ši kryptis vadinosi „Užduotis-25“.

2012 m. gegužės 7 d. dekretu Nr. 597 Prezidentas įpareigojo Rusijos Federacijos Vyriausybę padidinti aukštos kokybės darbo vietų skaičių iki trečdalio, remiantis 2012 m. iš visošalyje yra kvalifikuotų darbuotojų. Tuo pačiu metu tikras darbo užmokestis aukštųjų technologijų pramonės šakose turėtų kilti 1,4-1,5 karto.

Sąvokos apibrėžimas

Aukštos kokybės darbo vietų (HPJ) kūrimas yra Rusijos prioritetas. Tačiau iki šiol nėra bendro supratimo Šis terminas. Jei atsižvelgsime į publikacijas šia tema, jų autoriai dažnai nurodo frazę „ darbo vieta» pridedami tokie žodžiai kaip „aukštųjų technologijų“, „didelio našumo“, „aukštos kvalifikacijos“, „efektyvus“. Tačiau šio termino turinys niekur neatskleidžiamas.

Kas tai yra – didelio našumo darbai? Visų pirma, jie yra ekonominės sistemos objektas. Viena vertus, VPRM nagrinėjami jų fizinio komponento požiūriu. Juk didelio našumo darbo vietos yra zonos, užimančios dalį erdvės, reikalingos darbo procesų eigai. Šiose gamybinėse patalpose yra visas reikalingas įrankių komplektas gaminių gamybai vienam ar keliems darbuotojams (darbo pamainomis).

Kita vertus, didelio našumo darbai yra ekonominė kategorija. Jie yra sąlygų visuma, leidžianti užtikrinti darbuotojų užimtumą tam tikroje fizinėje erdvėje. Didelio našumo darbai apima tuos, kurie:

Įrengtas moderni įranga, kurio kūrimas grindžiamas naujausi pasiekimai technologijos ir mokslas;

Leidžia pasiekti ekonomiškai labai efektyvią gamybą (3,5 karto viršijantį šalies vidurkį);

Jie naudoja aukštos kvalifikacijos darbuotojų darbą;

Leisti darbuotojams, dirbantiems GPRM, gauti didelį atlyginimą, kuris kelis kartus didesnis nei tradicinėse pramonės šakose;

Įrengiant naujas ar modernizuojant senas darbo vietas, reikėjo investuoti ne mažiau kaip šimtą tūkstančių dolerių.

Platinimo apimtis

Kokios galimybės Rusijoje sukurti aukštos kokybės darbo vietas? Visų pirma, šią kryptį įvaldo aukštųjų technologijų ekonomikos sektoriai, kurie aktyviai vystėsi nuo XX amžiaus antrosios pusės. Kokie kriterijai naudojami vertinant? Jų yra tik du. Pirmasis aukštųjų technologijų sferos nustatymo kriterijus yra ekonomikos sektorių klasifikavimas pagal aukštųjų technologijų naudojimą. Jas lemia naujausių mokslo ir technologijų pasiekimų taikymo gamybos procese intensyvumas.

Kitas aukštųjų technologijų ekonomikos sektorių vertinimo kriterijus yra klasifikavimas pagal galutinį produktą, būtent pagal jo žinių intensyvumą. Šis rodiklis yra MTEP išlaidų lygio ir gamybos kaštų santykis. Šiuo atveju jo vertė turėtų viršyti 3,5%.

Pramonės šakos, kurių mokslo intensyvumas apibrėžtas nuo 3,5 iki 8,5 %, priskiriamos aukšto lygio technologijoms. Jei vertė viršija 8,5%, laikoma, kad pramonės šaka pirmauja pagal savo žinių intensyvumą.

Remiantis šiuo kriterijumi, įmonėse, kuriančiose įrangą, mašinas ir transporto priemones, įrangą ir orlaivius, turėtų būti kuriamos aukštos kokybės darbo vietos. Farmakologija ir kai kurios kitos šalies nacionalinės ekonomikos sritys pareikalaus panašaus proceso.

Skaičiavimo metodas

Prieš kuriant didelio našumo darbo vietas, Rosstat rekomenduoja nustatyti ryšį tarp gamybos ir aukštųjų technologijų pramonės sektoriaus. Tuo tikslu buvo išleistas atitinkamas 2013 m. vasario 28 d. įsakymas Nr. 81. Jame Rosstat patvirtino metodiką, leidžiančią apskaičiuoti žinioms imlių ūkio sektorių produktų dalį bendrojo regioninio produkto apimtyje. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų.

Atsižvelgiant į įsakymo nuostatas, aukštųjų technologijų pramonės šakos turėtų būti suprantamos kaip tos veiklos rūšys, kurioms būdingas didelis išsivystymo lygis.

Tolimesnis dėmesys šioms sritims ir jų dalies šalies ūkyje didinimas yra prioritetinė jos atsigavimo iš krizės kryptis. Tuo pat metu Rusijos vystymasis pradeda laikytis naujovių modelio.

Valstybės ūkio modernizavimo taryba, dirbanti prie Rusijos Federacijos prezidento, jau sudarė sąrašą prioritetines sritis, kur pirmiausia turėtų būti sukurtos aukštos kokybės darbo vietos. Tai:

Strateginės informacinės technologijos, įskaitant superkompiuterių kūrimą;

Branduolinės technologijos;

Programinė įranga;

Kosmoso technologijos, pirmiausia susijusios su telekomunikacijomis;

Farmacija ir medicinos technologijos;

Išteklių taupymas ir energijos vartojimo efektyvumas.

tarptautinės patirties

Rusijos Federacijos prezidento pasiūlyta kryptis ne kartą buvo kritikuojama. Tačiau pirmiausia reikia suprasti „25 užduotį“, kaip dažnai vadinama augimo strategija, kuria siekiama sukurti aukštos kokybės darbo vietas. Tam reikės išanalizuoti panašius procesus, vykstančius kitose pasaulio šalyse.

Skaičiuojant aukštos kokybės darbo vietas buvo nurodyta, kad Rusijos prezidento paskelbtas skaičius, lygus 25 mln., yra 35 proc. iš viso tų žmonių, kurie dirba Rusijos ekonomikoje. Kitaip tariant, jiems galima priskirti daugiau nei trečdalį darbo jėgos. Ir čia iškyla kitas klausimas: kiek realu yra tokia plataus masto ir kartu sparti modernizacija? Norint į tai atsakyti, reikėtų atsigręžti į pasaulio patirtį. Ir jis aiškiai sako, kad daugelis pasaulio valstybių sutelkia savo pastangas kurdamos GPRM. Ir specialiai tam sukurti planai padeda jiems pasiekti sėkmės.

Taigi, jei imtume Indiją, tai 2000–2005 m. laikotarpiu ji sugebėjo aplenkti daugelį šalių labai produktyvių (naujai sukurtų) darbo vietų skaičiumi. Kasmet jų pristatė 11,3 mln. Tuo pačiu metu šalies valdžia sutelkė savo paramą technologiškai pažangiausiose pramonės šakose. Tai IT sektorius ir automobilių pramonė, medicininiai tyrimai ir farmacija, mechanikos inžinerija ir transportas. Šalis tuo nesiruošia sustoti. Indijos vyriausybė per ateinančius du dešimtmečius planuoja sukurti du šimtus milijonų didelio našumo darbo vietų.

Kinijos valdžia laikosi panašios krypties. GPRM sukūrimas yra vienas iš prioritetinių uždavinių, kurių imamasi siekiant plėtoti šalies ekonomiką. Taigi per 4 metus, pradedant 2011 m., tokius darbus įdarbino 25 mln.

Brazilijoje taip pat pastebima didelio našumo ir aukštųjų technologijų veiklos plėtra. Ši šalis kasmet sukuria 2,7 mln. HPRM automobilių ir orlaivių pramonėje, farmacijos ir energetikos, tarptautinio turizmo ir modernių bio- ir žemės ūkio technologijų srityse.

Užduoties realizmas

Remiantis tyrimu tarptautinės patirties Remiantis GPRM sukūrimu, galime teigti, kad „25 užduoties“ įgyvendinimo intensyvumas Rusijoje viršija aukščiau aptartų šalių pasiekimus. Be to, „Rosstat“ nustatytoje didelio efektyvumo darbo vietų kūrimo strategijoje nurodoma, kad metinė jų įvedimo apimtis apima 1% visų šalies gyventojų.

Didesnis skaičius pastaruoju metu užfiksuotas tik Brazilijoje. Tačiau vargu ar ši šalis sugebės išlaikyti tokį tempą. Tampa akivaizdu, kad planai Rusijos vyriausybė beveik 2,4 karto viršija esamus Kinijos pasiekimus, o Brazilijos ir Indijos rodiklius – 2,2 karto. Tačiau tuo pat metu daugelis ekspertų išreiškia abejones dėl Rusijos ekonomikos galimybių daugiau nei dvigubai padidinti BRICS šalių sėkmę. Ar jis sugebės Nacionalinė ekonomika Ar Rusijos Federacija turėtų įvesti tokį platų GPRM srautą? Juk net jei ir pildosi šią užduotį, eilę metų pradės veikti „technologinio viršįtampio“ sąlygomis.

Tokios nuomonės išreiškimas visiškai nereiškia visiško „Naujosios industrializacijos“ plano atšaukimo. Tikėtina, kad jį visiškai užbaigti laiku bus beveik neįmanoma.

Aukštųjų technologijų profesijos sostinėje

Kokia situacija su didelio našumo darbais Maskvoje? Jie sutelkti pramonės ir technologijų parkuose, taip pat technopolizuose. Tai buvo pasakyta per konferenciją dėl labai produktyvių darbo vietų kūrimo, kurią inicijavo Visos Rusijos liaudies fronto pramonės komitetas.

Aukštųjų technologijų pramoninė gamyba, pasak jos dalyvių, turėtų būti savotiškas lokomotyvas sprendžiant Maskvos regiono ekonominės plėtros klausimus. Atkreipdami dėmesį į šią sritį, galėsime sukurti maksimaliai specifinė gravitacija intelektualaus tipo pridėtinė vertė. Pagrindinis prioritetas bus pramonės rėmimas, žmogiškųjų išteklių kūrimas ir verslumo skatinimas. Į tai dėmesį atkreipė ir publika. Jie pabrėžė, kad Maskvoje nuolat gerinama verslo aplinka ir mokesčių lengvatos. Tai leidžia padidinti verslo aktyvumą, taip pat vykdyti regiono ekonomikos augimą greičiu, viršijančiu visos Rusijos rodiklius.

Šiandien labai produktyvios darbo vietos prisideda prie sąžiningo, konkurencingo verslo kūrimo sostinėje. Įtikinamas pavyzdys – Maskvos technologijų parkai. Jie yra konkretus verslo paramos rezultatas sisteminiai sprendimai ir sumažintos gamybos sąnaudos, neutralizuojant viską galima rizika už verslą.

Kodėl pramonės ir technologijų parkuose, taip pat technopoliuose koncentruojamos itin produktyvios darbo vietos? Tam yra paaiškinimas. Vienas iš jų yra maksimalus skaičius mokesčių lengvatos, kurio vertė svyruoja nuo 17 iki 25 proc. Be to, šiose teritorijose yra lengvatų, susijusių su pelno ir turto, taip pat žemės (įskaitant jos nuomą) mokesčių sumažinimu.

Šiandien sostinėje veikia 31 technologijų parkas, kuriame veikia daugiau nei tūkstantis septyni šimtai įmonių, taip pat trisdešimt pramonės kompleksų.

Maskva laikoma tikrai unikaliu Rusijos Federacijos subjektu. Šiandien tai yra unikali platforma, leidžianti mums auginti įmones, kurios taps nacionalinėmis lyderėmis pasaulinėse rinkose kuriant ateities pramonės šakas.

Pokalbio dalyviai pabrėžė, kad Maskvoje atliktas didžiulis darbas, dėl kurio pasenę gamybos įrenginiai buvo perkelti už miesto ribų. Tuo pat metu pradėjo kurtis technologijų parkai ir gamybos aikštelės. Kartu pradėta įgyvendinti išmaniojo metropolio koncepcija.

Konferencijoje apie efektyvių darbo vietų kūrimą atkreiptas dėmesys, kad šiandien miestui reikia parengti vieningą valstybės lygmeniu priimtą augimo strategiją. Ji turėtų apjungti konkurencingo privataus verslo pastangas ne tik sostinėje, bet ir kituose Rusijos regionuose. Tik tokiu atveju įmonės galės užimti tvirtas pozicijas pasaulinėje vertės grandinėje, taip pat galės pradėti jas valdyti. Tokiomis sąlygomis Maskvos ir visos Rusijos Federacijos ekonomikoje prasidės didžiulis GPRM masės didėjimas.

Dėmesys „Problemos-25“ sprendimui

2017 m. rugsėjo–spalio mėnesiais daugiau nei 70 Rusijos regionų vyko konferencijų ciklas, skirtas aukštos kokybės darbo vietų kūrimui. Jų rengimą inicijavo Visos Rusijos liaudies fronto pramonės komitetas. Šis sprendimas buvo užfiksuotas šio organo posėdžio rezultatuose.

Renginių metu buvo aptarta socialinė GPRM reikšmė, esama jų skaičiavimo metodika ir jų kūrimo potencialas. Pirmoji konferencija apie aukštos kokybės darbo vietų kūrimą įvyko 2017 m. rugsėjo 27 d. Tverėje. Panašūs įvykiai vyko Tiumenėje, Orelyje ir daugelyje kitų miestų.

Kiekviename regione vykusioje konferencijoje apie efektyvias darbo vietas buvo siekiama surengti plataus masto viešą diskusiją, kurios tema buvo VPRM kūrimas Rusijos Federaciją sudarančių vienetų teritorijose.

Riazanės regiono tikslai

Šiame regione buvo iškelta ir GPRM kūrimo problema. 2017 metų spalio 26 dieną čia vykusioje konferencijoje vietos valdžia su visuomene aptarė efektyviausios užimtumo sistemos kūrimo regione klausimus.

Labai produktyvių darbo vietų kūrimas Riazanėje yra įtrauktas į bendrą būseną „25 užduotis“. Štai kodėl ši sritis yra nuolatinio regiono gubernatoriaus Nikolajaus Liubimovo dėmesio. Jis mano, kad pasiekus šį tikslą bus sudarytos sąlygos šiandien taip reikalingam ekonomikos augimui. O norint greičiau ir efektyvus sprendimas klausimą, Riazanės srities vyriausybė rengia paraišką, kuri bus išsiųsta Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerijai. Jame prašoma įtraukti regioną federalinė programa, teikiant paramą užimtumui ir sukuriant sąlygas aktyvinti darbo našumą.

Priėmus šį dokumentą bus užtikrintas valstybės paramos priemonių prieinamumas aukštųjų technologijų įmonėms. Tokios priemonės visų pirma apima įvairių procedūrų supaprastinimą.

Konferencijoje taip pat buvo pasakyta, kad siekiant plėtoti GPRM regioną, vyko dialogas, kuriame dalyvavo verslo bendruomenės atstovai. Jos rezultatas – sprendimas skirti subsidijas ir mokestines lengvatas esamų gamybos įrenginių modernizavimo projektams plėtoti.

Konferencijos dalyviai taip pat paskelbė, kiek įmonių dalyvaus bandomojoje regioninės programos programoje, kuri numato darbo našumo didinimą kuriant GPRM. Iš viso jų yra 14 Tai mechaninės inžinerijos ir metalo apdirbimo, optinės ir elektroninės įrangos gamybos, taip pat maisto produktai, statybinių medžiagų ir lengvosios pramonės.

Perspektyviausios iniciatyvos Riazanės regiono ekonomikoje yra iniciatyvos, kuriose siūloma kurti klasterius radijo elektronikos ir mechanikos inžinerijos, IT ir robotikos, turizmo, statybinių medžiagų gamybos, medicinos ir agropramonės sektoriuose.

Jau 2018 metais planuojama skirti lėšų, skirtų įgyvendinti Pradinis etapas mokslo ir technikos inovacijų centro Riazanėje sukūrimas. Šiame procese dalyvaus keturi pirmaujantys regiono valstybiniai universitetai. Šis centras taps pagrindiniu Skaitmeninės ekonomikos projekto įgyvendinimo infrastruktūros objektu.

Konferencijos metu jos dalyviai akcentavo, kad šiandien regionas dinamiškai vystosi. Jos ekonomika užfiksavo didelį gamybos sektoriaus indekso augimą. Tuo pačiu metu pagrindinė augimo strategija yra didelio našumo vietų organizavimas. Ir regionas turi didelį potencialą išspręsti šią problemą.

Konferencijos rezultatas – rezoliucijos pasirašymas. Jame buvo pateiktos rekomendacijos valdžios institucijoms, taip pat pasiūlymai, kuriais siekiama realizuoti regiono potencialą GPRM kūrimo srityje.

Socialinių problemų sprendimas

Didelio našumo darbo vietų kūrimas gali sukelti įtampą darbo rinkoje. Šiuo atžvilgiu „Problemos-25“ sprendimas tikrai turi būti išsamus. Būtina atsižvelgti ne tik į pačią „25 užduotį“, bet ir į jos sprendimo pasekmes.

Reikės juos kiek įmanoma išlyginti neigiamų rezultatų kuris atsiras dėl perteklinių darbo išteklių išlaisvinimo. Tam gali būti sukurtos, pavyzdžiui, darbuotojų kvalifikacijos tobulinimo, personalo perkvalifikavimo programos. Be to, reikės imtis skatinamųjų priemonių (įskaitant itin produktyvių darbo vietų skaičiaus didinimą), kurios ne tik suteiktų impulsą regionų ekonominei plėtrai, bet ir išlaikytų gyventojų užimtumo lygį.

Ir daugkartinis BVP lygio padidėjimas leis tai padaryti. Tokį sprendimą rodo ir faktai. modernioji istorija. Taigi SSRS galėjo tapti viena iš pirmaujančių pasaulio valstybių tik po šalies industrializacijos.

Natūralus BVP augimas, kuris stebimas esant 5-7% infliacijai, nepajėgs privesti šalies iki tokio lygio.

Prognozėje buvo naudojami du didelio našumo darbo vietų (HPJ) apibrėžimai, atsižvelgiant į svarstomą ekonomikos sektorių.

Darbo našumas, skaičiuojamas kaip įmonės sukuriama pridėtinė vertė vienam darbuotojui, daugeliui sektorių buvo naudojamas kaip pagrindinis GPRM kriterijus. Aukšto našumo darbo vietomis laikomos visos užimtos įmonės, kurių darbo našumas viršija tam tikrą lygį, darbo vietos. Šis metodas atitinka tarptautinius darbo našumo skaičiavimo metodus ir tiesiogiai atspindi didelio našumo darbo vietų indėlį į bendrąjį vidaus produktą.

GPRM kriterijaus darbo našumui reikšmė buvo nustatyta remiantis šešių didžiausių pasaulio ekonomikų (be Rusijos) - JAV, Kinijos, Japonijos, Vokietijos, Indijos, Brazilijos - vidutiniu darbo našumo lygiu. Naudojant 2005 m. perkamosios galios paritetą (PGP) 2011 m vidutinis lygis Bendrasis vidaus produktas, tenkantis vienai pakeistai darbo vietai šiose šalyse, siekė 27 tūkst. JAV dolerių. Pagrindinės pasaulinės ekonomikos prognozės versijos sąlygomis darbo našumas šiose šalyse iki 2020 metų sieks 37 tūkst. JAV dolerių 2011 metų kainomis (perkamosios galios paritetu). Tai reiškia, kad pagal šiuos kriterijus VPRM yra įmonėse, kurios 2011 m. turėjo ne mažiau kaip 612 tūkst. rublių pridėtinę vertę vienai pakeistai darbo vietai, o iki 2020 m. metų.

Kitokį kriterijų siūloma naudoti paslaugų sektoriuje (medicina, finansinės paslaugos, švietimas, viešasis administravimas, Komunalinės paslaugos), kadangi šio sektoriaus pridėtinė vertė formuojama sąnaudų pagrindu ir ne visada atspindi objektyvų šių veiklos rūšių indėlį į ekonomikos plėtrą. Šių veiklos rūšių įmonėms kaip GPRM buvimo kriterijus buvo naudojamas vieno darbuotojo darbo užmokesčio lygis. IN nurodytų tipų Ekonominėje veikloje darbuotojų kvalifikacija yra pagrindinis efektyvumo veiksnys, o aukšti atlyginimai pritrauks daugiau kvalifikuotų darbuotojų.

Labai produktyvios darbo vietos kriterijaus atlyginimų atžvilgiu nustatyta remiantis Pasaulio banko specialistų ataskaitoje „Global Economic Prospects 2007“ pateiktu viduriniosios klasės apibrėžimu asmuo, kurio metinės pajamos 2000 m. kainomis pagal perkamosios galios paritetą yra nuo 4 iki 17 tūkstančių JAV dolerių, išlaikant šį kriterijų iki 2030 m. Atsižvelgiant į hipotezę, kad kiekvienam dirbančiam namų ūkio nariui tenka vienas išlaikytinis, namų ūkis priklauso vidurinei klasei, kurio pajamos vienam darbuotojui per metus 2000 m. PGP kainomis siekia 8 - 34 tūkst. JAV dolerių. Rusijos sąlygomis tai atitinka vidutines mėnesines pajamas 2011 m. – 20–84 tūkst. rublių vienam darbuotojui. Prognozuojant GPMR kriterijų paslaugų sektoriuje, naudota vidutinė šio intervalo reikšmė - 52 tūkst. rublių per mėnesį 2011 m. kainomis - visam prognozuojančiam laikotarpiui. Darbo užmokesčio lygis buvo naudojamas kaip vieno darbuotojo pajamų lygis. Tokiu atveju GPRM turėtų numatyti 2020 m minimalus lygis darbo užmokestis 80 tūkstančių rublių per mėnesį dabartinėmis kainomis.

VPRM didinimo pagrindas yra mastelis ekonomikos augimas, leidžianti pagal priverstinį scenarijų iki 2020 m. padidinti GPRM skaičių 8,4 mln. vietų ir pasiekti tikslinį parametrą. Konservatyvių ir novatoriškų galimybių sąlygomis iki 2020 m. bus pasiekta 21–22 mln. aukštos kokybės darbo vietų.

Mokesčių tarnyba ir ONF apskaičiavo labai produktyvių darbo vietų skaičių Rusijoje – jų duomenys pasirodė tokie labiau teigiami nei įvertinimai Rosstat. Vladimiras Putinas nurodė iki 2020 metų padidinti tokių vietų skaičių iki 25 mln

2012 m., pradėdamas trečiąją prezidento kadenciją, Vladimiras Putinas įsipareigojo užtikrinti, kad iki 2020 m. Rusijos ekonomika turėtų bent 25 mln. didelio našumo darbo vietų (HPE), tačiau nepasakė, kaip tokius darbus reikėtų apibrėžti ir skaičiuoti. Nuo to laiko neatsirado jokios tinkamos metodikos (oficiali metodika, prie kurios laikėsi Rosstat, ir toliau sulaukia daug kritikos). Tuo pat metu labai produktyvių darbo vietų kūrimas yra ne tik formalus gegužės mėnesio Putino dekretų tikslas, bet ir diskusijų apie ateitį elementas. ekonominė programa kurį pasirinks prezidentas. GPRM augimas yra pagrindinis Boriso Titovo ir jo partnerių augimo strategijos programos elementas, o Aleksejaus Kudrino Strateginių tyrimų centras (CSR) daugiausia dėmesio skiria darbo našumo didinimui (abi programos konkuruoja dėl Putino dėmesio).

Visos Rusijos liaudies frontas, Titovas ir jo pritraukti ekspertai nusprendė atgaivinti VPRM koncepciją. Naudodami įslaptintus Federalinės mokesčių tarnybos duomenis, jie perskaičiavo tokių darbo vietų skaičių ir jų dinamiką visoje ekonomikoje ir pagal sektorius, kaip matyti iš Boriso Titovo pranešimo ONF pramonės komiteto posėdžiui, kuris įvyks. birželio 29 d., ketvirtadienį, Maskvoje (RBC turi pristatymą). Tyrimą parengė ONF pramonės komitetas, kuriame dalyvavo ekspertai, įskaitant pavadintą Augimo ekonomikos institutą. Stolypinas.

VPRM skaičius kasmet auga (žr. infografiką), o ne mažėja, kaip matyti iš Rosstat metodikos. Abu metodai sutaria, kad šiuo metu Rusijos ekonomikoje yra 16-17 milijonų GPRM, tačiau tendencija nustatoma iš esmės skirtingai. Tuo pačiu metu, ONF tyrime, nuolatinis GPRM skaičiaus augimas vyksta mažėjant bendram darbo vietų skaičiui šalyje, o to nesutrukdė dvejus metus trukusi recesija (2015–2016 m.). . Kodėl šios tendencijos gali derėtis, ataskaitoje nepaaiškinta. „GPRM augimas – tai užimtumo efektyvumo didėjimas, kuris ryškiausiai pasireiškė apdirbamojoje pramonėje, o prekybos, viešojo administravimo, naftos chemijos, žuvininkystės ir daugelyje kitų pramonės šakų GPRM skaičius mažėja. Skaičiai, kuriuos matome, rodo apskritai sumažėjusį užimtumo efektyvumą“, – elektroniniu paštu RBC rašė Titovas.

Augimas ar nuosmukis?

Nuo 2011 m. aukštos kokybės darbo vietų skaičius, anot ONF, išaugo beveik trečdaliu ir praėjusių metų pabaigoje siekė 16,6 mln. – 27% visų darbo vietų Rusijoje. „Rosstat“ apskaičiavo, kad GPRM skaičius 2016 m. pabaigoje buvo 16 mln., „Rosstat“ skaičius mažėjo nuo 2014 m., nutoldamas nuo Putino užsibrėžto tikslo iki 25 mln. Tačiau iš ONF skaičiavimų matyti, kad jei srovė ekonominė politika 25 milijonų skaičius nebus pasiektas net iki 2025 m.

Rosstat ir ONF skirtingai apibrėžia aukštos kokybės darbo vietos sąvoką. Prieš pasirodant gegužės mėnesio dekretams, „Rosstat“ visiškai neskaičiavo GPRM, o reikiamą metodiką sukūrė tik 2013 m. Tačiau tai buvo pagrįsta ne darbuotojų kvalifikacija ar jų gaminamų prekių ar paslaugų kokybe (nors Putinas prašė, kad tai būtų „labai produktyvios ir modernios“ pareigos), o vidutinis atlyginimas įmonėje. Tais atvejais, kai jis viršija tam tikrą ribinę vertę, nustatytą atsižvelgiant į pramonės šaką, organizacijos dydį ir regioną, visos įmonės darbo vietos automatiškai priskiriamos „aukšto našumo“ kategorijai.

ONF ir Stolypin instituto metodika taip pat neįsipareigoja matuoti produktyvumo kiekvienai darbo vietai atskirai. Tačiau prie atlyginimo kaštų kriterijaus pridedamas pelnas, kurį įmonei vidutiniškai generuoja vienas jos darbuotojas. Darbo našumas konkrečioje įmonėje nustatomas kaip dviejų dedamųjų – darbuotojo atlygio (įskaitant draudimo įmokas nuo atlyginimų) ir įmonės bendrojo pelno, tenkančio vienam darbuotojui, suma. Kiekvienai ūkio šakai buvo apskaičiuotas tikslinis darbo našumo rodiklis, lygus visos šakos rodikliui, padidintam pusantro karto (nes m. gegužės dekretus yra nurodymas iki 2018 m. padidinti darbo našumą šalyje 1,5 karto). Jei įmonės produktyvumas viršija užsibrėžtą tikslą, visi jos darbuotojai yra įtraukiami į VPRM.

Šią metodiką parengė „Business Russia“, o skaičiavimus atliko Federalinė mokesčių tarnyba (departamentas negali perduoti duomenų dėl mokesčių paslapties), sako Anastasija Alekhnovich, Stolypin instituto direktorė ir „Business Russia“ viceprezidentė. „Ateityje, remiantis Federalinės mokesčių tarnybos duomenimis, be Rosstat duomenų bazių, kaip daroma visame pasaulyje, bus galima sukurti visavertę statistikos sistemą“, – priduria ji. Federalinės mokesčių tarnybos spaudos tarnyba RBC patvirtino, kad departamentas apskaičiavo šiuos rodiklius, jie buvo pagrįsti organizacijų ir individualių verslininkų registracijos duomenimis, taip pat informacija iš jų pateiktų mokesčių ir apskaitos ataskaitų.

Ką daryti su neefektyviu viešuoju sektoriumi?

Pagal GPRM skaičių 2016 metų pabaigoje pirmavo apdirbamoji pramonė (4,3 mln.), transportas ir ryšiai (2,2 mln.), prekyba ir transporto priemonių remontas (1,9 mln.). Mažiausiai itin produktyvių pozicijų yra žvejybos (38 tūkst.), valdžios (108 tūkst.) ir švietimo (281 tūkst.) srityse. Viešasis administravimas taip pat rodo prasčiausią dinamiką tarp pramonės šakų – per penkerius metus GPRM skaičius valdžios institucijose sumažėjo 40%, arba 72 tūkst. vienetų (žr. infografiką).

Viešajame valdyme ir socialine sfera VPRM numeris negali būti pagrindinis indikatorius efektyvumą, pažymi Titovas. Anot jo, pareigūnų skaičiaus mažinimas siekiant efektyvumo – „frontalinis“ požiūris, kuris nepasiteisina. Darbo našumo rodikliai viešajame valdyme turėtų būti nukreipti į teikiamų paslaugų kokybės didinimą, – pabrėžia jis.

Aukštosios ekonomikos mokyklos (HSE) Rinkos tyrimų centro direktorius Georgijus Ostapkovičius sako, kad labai produktyvūs darbai nėra „pagrindinis dalykas“ ekonomikoje. „Viskas priklauso nuo metodikos, kurią valdininkai galiausiai taiko. Manau, jie sukurs metodiką, kuri atitiks šio rodiklio pasiekimą“, – sako jis. Turime vadovautis galutiniais rezultatais, tačiau technologinių proveržių šalies ekonomikoje kol kas nėra, priduria Ostapkovičius.

Problema yra net ne darbo vietų skaičiuje, o jų paskirstyme ir struktūroje, – pastebi Titovas. GPRM turėtų atsirasti gamybos, aukštųjų technologijų sektoriuose ir Žemdirbystė, o ne „išpūstoje“ prekyboje ir gamyboje, pabrėžia jis. Kita problema, anot jo, yra „per didelė efektyvios gamybos koncentracija Maskvoje ir Sankt Peterburge bei maža koncentracija periferijoje“: „Regionuose nėra modernių darbo vietų, maži atlyginimai, žmonės bėga į centrą, erdvės poliarizacija didėja. Norint sustabdyti šį procesą, būtina sukurti GPRM regionuose, atsižvelgiant į jų specializaciją.

Našumo tema yra viena pagrindinių svarstant priemones, skirtas Rusijos ekonomikos augimui paspartinti. Pagal Boriso Titovo Stolypin klubo planus, tai turėtų būti įmonių išėjimas iš šešėlio, smulkaus ir vidutinio verslo plėtra bei „paprastų dalykų“ ekonomikos atkūrimas (visa tai turėtų įvykti dėl įgyvendinimas, kuriam per penkerius metus reikės investuoti 7,5 trilijono rublių). Jei Augimo strategija bus visiškai įgyvendinta, iki 2020 m. aukštos kokybės darbo vietų skaičius pasieks 25 mln., o iki 2035 m. – 35 mln., mano Titovas. Produktyvumas turėtų tapti pagrindiniu ekonomikos augimo varikliu, teigia Kudrino socialinės raidos centro programa. Tačiau CSR nekreipia dėmesio į VPRM – ekspertų priemonės yra susijusios su „visos sistemos, o ne atskirų elementų veikimu“, – sako centro atstovas.

Dalyvauja: Anna Mogilevskaya

1. Įvadas: doktrinos keitimas. Per pastarąjį ketvirtį amžiaus ekonomines reformas Rusijoje daug kas pasikeitė. Vienas iš bendrosios linijos vykstančios transformacijos buvo deindustrializacija Rusijos ekonomika. Bandydama kurti kapitalistines institucijas ir tuo pačiu griauti socialistinės ekonomikos pagrindus, šalies vadovybė faktiškai leido ekonomikai eiti savo vaga, o tai pereinamojo laikotarpio sąlygomis reiškė daugelio jos sektorių ir pramonės šakų sunaikinimą. Bendras šios įvykių eigos rezultatas buvo kokybinis degradavimas Rusijos ekonomika, paverčianti šalį pažangių valstybių žaliavų priedu. Šalies vadovybės supratimas apie ankstesnio valstybės vystymosi kelio aklavietę paskatino peržiūrėti ankstesnę politiką. Pirmasis žingsnis šiame kelyje buvo buvusio šalies prezidento V.A.Medvedevo šūkis apie būtinybę statyti Rusijoje inovacijų ekonomika. Tačiau laikas parodė, kad toks politinis požiūris pasirodė klaidingas, orientuojantis šalį į natūralių etapų praleidimą. technologijų plėtra. Antrasis ir labiau subalansuotas žingsnis buvo naujas politinis šūkis Rusijos prezidentas V. V. Putinas apie būtinybę įgyvendinti „ nauja industrializacija» šalyse sukuriant 25 milijonus aukštųjų technologijų darbo vietų (HTJ). Toks neoindustrinė doktrina yra mažiau ambicingas, palyginti su inovacijų doktrina, tačiau atrodo tikroviškiau ir geriau atspindi tikruosius šalies poreikius.

Dabar vyksta neoindustrinės doktrinos įgyvendinimo procesas. Tačiau pirmieji žingsniai šia kryptimi parodė, kad ne viskas čia vyksta sklandžiai. Be to, jau dabar aišku, kad neoindustrinė doktrina turi rimtų metodologinių trūkumų. Šiuo atžvilgiu kyla nemažai neatidėliotinų klausimų. Pavyzdžiui, ką reiškia politinė vadovybėį GRM koncepciją? Kiek realistiška siūloma doktrina? Ar tai atitinka pasaulines tendencijas ir Rusijos vidines galimybes? Kokių spąstų kyla jį įgyvendinant? Šiame straipsnyje pateikiami atsakymai į užduodamus klausimus.

2. Aukštųjų technologijų darbo vietos samprata.Šiuolaikinė ekonomika turi remtis naujausia technologine pažanga, o tai prilygsta daugelio BRM kūrimui. Kas slepiasi po šiuo terminu?

Analizė rodo, kad nėra visuotinai priimto griežto BPM apibrėžimo. Taigi plačioji visuomenė ir administracinė institucija vartoja sąvoką, kuri nėra visiškai aiški ir apibrėžta.

Istoriškai VRM koncepcija gavo „politinį gimimą“ iš Rusijos prezidento V. Putino kalbos, pasakytos jo inauguracijos dieną 2012 m. gegužės 7 d. Šioje programinėje kalboje buvo iškeltas uždavinys iki 2020 m. sukurti 25 mln. darbo vietų. Vėliau, 2013 metų gegužės 26 d., Verslininko dienos išvakarėse, V. Putinas susitiko su smulkaus ir vidutinio verslo atstovais. Pagrindinė tema Diskusijos centre buvo užduotis sukurti 25 mln. darbo vietų (toliau – 25 užduotis). Tame pačiame posėdyje jis išsakė svarbią pastabą dėl 25 tikslo: „Svarbu, kad būtų naujų darbo vietų aukštųjų technologijų. Kur jie atsiranda, vadinamieji sinerginis poveikis visose srityse: efektyvumo požiūriu, didinant darbo našumą, sprendžiant socialines užduotis, įskaitant darbo užmokesčio lygį ir darbo sąlygų gerinimą“. V. Putinas taip pat pažymėjo, kad modernizuotų gamybinių patalpų analizė parodė, kad įmonėse vadinamosiose nauja ekonomika vienam darbuotojui tenkanti produkcija yra beveik 10 kartų didesnė nei senose, tradicinėse įmonėse, o pelnas vienam darbuotojui – 8,6 karto didesnis. Pirmiau pateiktose pastabose aprašomos pagrindinės VRM savybės.

Vėlesniuose savo pareiškimuose V. Putinas ne kartą patikslino kai kuriuos VRM parametrus. Pavyzdžiui, savo straipsnyje prieš rinkimus jis pateikė tai, kas vėliau tapo klasikiniu VRM apibūdinimu: „Taigi, sukūrus 25 mln. naujų, aukštųjų technologijų, gerai apmokamas darbo vietų žmonėms, turintiems aukštas lygis išsilavinimas nėra graži frazė“. Kiek vėliau spaudoje išpopuliarėjo dar viena VRM savybė: Rusijos ekonominės plėtros ministerijos skaičiavimais, vienos modernizuotos darbo vietos sukūrimas kainuoja apie 100–300 tūkst.

Dar vieną numanomą VRM savybę išsakė B. Titovas savo straipsnyje, kuriame atkreipė dėmesį į tai, kad verslo organizacija „Versli Rusija“ iškėlė idėją iki 2025 metų konkurencingame Rusijos ekonomikos sektoriuje sukurti 25 mln. naujas modernus VRM, kurio našumas ne mažesnis kaip 3 milijonai rublių. metais. Tai reikšmingas VRM technologinio parametro patikslinimas. Norėdami geriau suprasti technologinio proveržio, kurio reikia pereinant prie VRM, mastą, palyginkime jų produktyvumą su šalies vidurkiu. Taigi, „Rosstat“ duomenimis, dirbančių žmonių skaičius šalyje 2012 metais siekė 71,5 mln. žmonių, o BVP – 62,6 mlrd. Tai reiškia, kad vidutinis darbo našumas šiemet Rusijoje siekė 875,5 tūkst. Todėl VRM našumas turėtų būti beveik 3,5 karto didesnis nei šalies vidurkis.

Taigi mokslinėje ir verslo literatūroje BPM sąvokos nėra. Tuo tarpu ši koncepcija nėra toks sudėtingas, kad jam reikėtų specialių akademinių apibrėžimų; specialistai gerai supranta šios sąvokos esmę. Apskritai VRM koncepcija yra unikali politinis antspaudas, iškilęs per prezidento rinkimų lenktynes, kai V. Putino komanda formavo naujus politinius šūkius ir šūkius. Pastaruoju metu aktyvios diskusijos apie 25 problemą lėmė, kad VRM koncepcija įgavo reikiamas charakteristikas, leidžiančias gana tiksliai patikrinti patį VRM reiškinį. Apibendrinkime pagrindines jo savybes.

Darbo vieta yra darbo vieta, kuriai galioja šie faktai:

1. įrengtas moderniausias technologinė įranga remiantis naujausi pasiekimai Mokslas ir technologijos;

2. aukštas ekonominis efektyvumas gamyba (darbo našumas paprastai turėtų būti kelis kartus didesnis nei tradicinių pramonės šakų; pvz., 3,5 karto didesnis už vidutinį darbo našumą šalyje);

3. geras darbo sąlygos, atitinkantis griežčiausius šiuolaikinius standartus;

4. geras išsilavinimas ir aukštas kvalifikacijašioje darbovietėje įdarbinti darbuotojai;

5. aukštas darbo užmokestisšioje darbo vietoje dirbančių darbuotojų (kelis kartus daugiau nei tradicinių pramonės šakų darbuotojų);

6. aukštas sukūrimo kaina nauja darbo vieta arba modernizavimas senos darbo vietos (mažiausiai 100 tūkst. dolerių).

Iš to, kas išdėstyta pirmiau, darytina išvada, kad VRM (VRM) atkūrimo procesas, kuris literatūroje nėra aiškiai aptartas, apima tris pagrindinius dalykus:

1. Kūrimas nauji VRM(taip pat ir modernizuojant senus);

2. Paruošimas kvalifikuotas personalas naujam VRM;

3. Palankios kūrimas institucinių sąlygų investuoti į naujus VRM.

3. 25 tikslo realizmas: tarptautinės gairės.Šalies ekspertų bendruomenės nustatyta 25 užduotis sulaukė daugiašalės kritikos. Tačiau pirmiausia tai reikia suprasti panašių procesų, vykstančių kitose pasaulio šalyse, požiūriu. Taigi skaičiavimai rodo, kad nurodyta VRM masė atitinka 35% visų Rusijos ekonomikos darbuotojų, t.y. daugiau nei trečdalis visų dirbančių žmonių. Kiek realu atlikti tokio didelio masto ir greitą modernizavimą?

Šiuolaikinio pasaulio patirties tyrimas rodo, kad daugelis valstybių sutelkia savo pastangas į spartų naujų darbo vietų kūrimą ir tam rengia atitinkamus planus. Pavyzdžiui, Indija aplenkė kitas BRIC šalis kurdama naujas darbo vietas: laikotarpiu nuo 2000 iki 2005 m. kasmet sukuriama 11,3 mln. naujų darbo vietų, sutelkiant paramą produktyviausiose ir technologiškai pažangiausiose šalies pramonės šakose: IT sektoriuje, automobilių pramonėje, farmacijos ir medicininiai tyrimai, transporto ir mechanikos inžinerija. Per ateinančius 20 metų Indijoje turėtų būti sukurta 200 mln.

Kinijoje taip pat aktualus greitas naujų darbo vietų kūrimas Viešoji politika. Prioritetas yra sukurti 24–25 mln. naujų darbo vietų Kinijos vyriausybė 2011–2015 metais Per pastaruosius 4 metus šalies miestuose buvo sukurta 55 milijonai VRM, įdarbinta 45 milijonai darbuotojų migrantų iš kaimo vietovių.

Kalbant apie Braziliją, ji kasmet sukuria 2,7 mln. naujų darbo vietų plėtodama aukštųjų technologijų ir produktyvias ekonominės veiklos rūšis: orlaivių gamybą, automobilių gamybą, energetiką, vaistus, tarptautinis turizmas, modernios agro- ir biotechnologijos. Per pastaruosius 8 metus Brazilija sugebėjo sukurti 15 milijonų naujų darbo vietų ir taip išplėtė savo vidaus rinką.

Remiantis aukščiau pateiktais duomenimis, galima sudaryti 1 lentelę, iš kurios seka svarbias išvadas. Visų pirma, skaičiavimai rodo, kad numatomas GRM atnaujinimo intensyvumas Rusijoje viršija net garsiausius BRIC šalių laimėjimus. Be to, iš pateiktų duomenų matyti, kad metinis įvedamas VRM kiekis, kaip taisyklė, neviršija 1% šalies gyventojų. Tik Brazilijoje Pastaruoju metu tačiau užfiksuotas didesnis skaičius ilgus metus Toks tempas greičiausiai neišliks. Šia prasme Rusijos planai 2,4 karto viršija užfiksuotus Kinijos, o Indijos ir Brazilijos – 2,2 karto. Toks daugkartinis ir taip fantastiškų BRIC šalių sėkmių padidėjimas Rusijos ekonomikai atrodo akivaizdžiai perteklinis. Mažai tikėtina, kad realusis Rusijos ekonomikos sektorius sugebės užtikrinti tokį įvedamų naujų darbo vietų srautą; kitaip vidaus ekonomika daugelį metų veiks „technologinio viršįtampio“ režimu. Iš to, kas pasakyta, to neišplaukia priimtas planas„Nauja industrializacija“ yra neteisinga arba žalinga; Greičiausiai jis tiesiog nebus pilnai užbaigtas ir mes turime būti tam pasiruošę dabar.

1 lentelė. GRM reprodukcijos charakteristikos BRIC šalyse.

Taigi galima teigti, kad 25 užduotyje nustatyta bendroji kryptis apibrėžta teisingai, tačiau planuojamų pertvarkų tempai yra aiškiai pervertinti.

4. Perspektyvios aukštųjų technologijų profesijos: situacija sostinės darbo rinkoje. VRM atgaminimo procesas apima išankstinį atitinkamo profilio ir kokybės specialistų mokymą. Tuo pačiu metu pagal nutylėjimą daroma prielaida, kad tokie specialistai turėtų būti labai paklausūs ir gauti padidintus atlyginimus. Atsižvelgiant į tai, kad 25 užduotis buvo paskelbta 2012 m., visai logiška manyti, kad darbo rinka jau turėtų reaguoti į valdžios susidomėjimą VRM ir aukštųjų technologijų profesijomis. Kokia yra tikroji situacija ir ko galime tikėtis šioje srityje ateityje?

Norėdami atsakyti į šiuos klausimus, atsigręžkime į atrankos įmonės „Head Hunter“ duomenis, kurie svetainėje kaupia informaciją apie pasiūlą ir paklausą darbo rinkoje. Be masinių profesijų, „Head Hunter“ stebi aukštos kvalifikacijos specialistų rinką, įskaitant aukštųjų technologijų profesijas (HTP). 2013 m. pirmojo pusmečio įmonių duomenys, įskaitant 103,6 tūkst. verslininkų ir potencialių darbuotojų anketų, leidžia nustatyti kai kuriuos požymius dabartinė būklė VTP rinka. Siekiant didesnio aiškumo, 2 lentelėje pateikiame bendrovės „Head Hunter“ duomenis, kurie rodo Maskvos rinkos statistiką (2013 m. I pusmetis). Pagrindinė informacija čia yra specialistų uždarbis, atsižvelgiant į jų patirtį dirbant su aukštųjų technologijų įranga (HTE).

Iš 2 lentelės matyti keletas svarbių išvadų.

2 lentelė. Aukštųjų technologijų profesijų darbo rinkos charakteristikos (Maskva, 2013).

Pirma, sostinės aukštųjų technologijų prekių rinkoje jaučiamas santykinis trūkumas. Situacijai suprasti reikėtų naudoti Head Hunter įmonės metodiką, pagrįstą jos „firminio“ hh indekso naudojimu: hh=E/D, kur E ir D yra pasiūla (darbuotojo gyvenimo aprašymai) ir paklausa (laisvos darbdavio darbo vietos). ) darbo rinkoje. Įmonės patirtis rodo, kad „normali“ arba „natūrali“ hh-indekso reikšmė yra hh*=3–4; šiuo atveju darbo rinkoje yra pusiausvyra. Taigi, jei hh, sostinės ekonomikoje yra gana didelis poreikis aukštųjų technologijų personalui ir pasirengimui juos „gauti“.

Antra, šiandienos HTP darbuotojų uždarbis neatitinka esamų rinkos sąlygų ir standartų. Anksčiau pažymėjome, kad naujų VRM našumas turi būti ne mažesnis kaip 3 milijonai rublių. metais. Tai reiškia, kad VRM našumas turėtų būti beveik 3,5 karto didesnis nei šalies vidurkis. O kadangi taip yra su produktyvumu, tai su darbo užmokesčiu turėtų būti maždaug tokia pati proporcija, t.y. VTP atstovų atlyginimas turėtų būti maždaug 3,5 karto didesnis nei šalies ar regiono vidurkis. Kadangi 2013 m. rugsėjo mėn. vidutinis atlyginimas Maskvoje buvo 54 tūkst. rublių, santykinį VTP atstovų atlyginimą nesunku perskaičiuoti (2 lentelės penktas stulpelis). Pasirodo, nė viena iš profesijų neatitinka 3,5 karto perteklinio standarto. Tik procesų inžinieriams šis perteklius artėja prie 2; kitų profesijų atstovai toli gražu nėra aiškūs pajamų lyderiai. Be to, medicinos mokslininkai ir PPO darbuotojai net nepasiekia vidutinio Maskvos atlyginimo lygio. Tai reiškia, kad darbo rinka dar nesuvokia iš valdžios ateinančių signalų dėl VRM ir nuvertina aukštųjų technologijų personalo žmogiškąjį kapitalą. Taigi dabartinis kainų vaizdas didmiesčio didmiesčio darbo rinkoje stabdo aukštųjų technologijų darbuotojų reprodukciją. Dar vienas atskleistas faktas per mažus VTP mokėjimus rimtai trukdys išspręsti 25 uždavinį.

Trečia, itin menkai atsižvelgiama į darbo su PPO patirtį sostinės darbo rinkoje. 2 lentelės duomenys rodo, kad buvimas panaši patirtis leidžia padidinti pradinį atlyginimą 8–25 proc., o tai akivaizdžiai nepakanka adekvačiai atlyginti patyrusiems specialistams. Paprastai patyrę darbuotojai gali uždirbti daug kartų didesnį atlyginimą nei darbuotojai, neturintys atitinkamos patirties. Tačiau Maskvos darbo rinka nuvertina teigiamą darbo su PPO patirtį. Taigi sostinės darbo rinkos specifika slypi aukštųjų technologijų personalo „dvigubame nuvertinime“ – jų pradinis mokymas ir vėlesnė jų patirtis. Atsižvelgiant į esamą santykinį aukštųjų technologijų pramonės atstovų trūkumą, toks „dvigubas nuvertinimas“ ateityje labai sulėtins kvalifikuoto personalo atkūrimo procesą.

Taigi Maskvos aukštųjų technologijų darbuotojų rinka yra prieštaringoje ir šiek tiek paradoksalioje padėtyje. Viena vertus, jai būdingas techninio personalo trūkumas, kita vertus, šis personalas negauna tinkamo atlyginimo. Norėdami geriau suprasti rinkoje susidariusio disbalanso mastą, palyginkime metines aukštųjų technologijų darbo sąnaudas (Z) su BPM (X) sąnaudomis. Norėdami tai padaryti, apsvarstysime du scenarijus: pirmas – minimali VRM kaina (X=100 tūkst. dolerių); antra – reali VRM kaina (X=300 tūkst. dolerių). Skaičiavimo rezultatai pateikti 3 lentelėje.

3 lentelė. Aukštųjų technologijų profesijų darbo užmokesčio ir VRM savikainos santykis (Maskva, 2013).

Gauti skaičiai rodo, kad sostinės ekonomika rimtai modernizacijai nepasirengusi. Brangus VRM reikalauja kruopštaus ir kvalifikuoto darbuotojų priežiūros, kurio kaina turėtų būti panaši į VRM kainą. Priešingu atveju situacija, kai „pigus“ darbuotojas įdarbinamas „brangioje“ ir sudėtinga įranga, yra kupinas neadekvačios šio darbuotojo požiūrio į savo darbo vietą. Pavyzdžiui, sugadintas ir neveikiantis brangus VRM dėl darbuotojo nesidomėjimo juo padaro įmonei didelę finansinę žalą, o tai iš tikrųjų lemia darbo užmokesčio ir darbo vietos sąnaudų derinimo principą. Mūsų ekspertų vertinimu, normalus X/Z santykis neturėtų viršyti 3–4 metų. Iš 3 lentelės matyti, kad dabartinėmis kainomis sostinės darbo rinkoje didmiestis pasiruošęs diegti tik pigiausią VRM. Galima sakyti, kad Maskvos ekonomika juda apatine GRM riba; brangesnė įranga reikalauja didesnių atlyginimų, kuriems sostinės darbo rinka dar nepasirengusi. Plėtros scenarijus, kai VRM kaina yra eilės tvarka didesnė už metinį specialistų atlyginimą, atrodo neperspektyvus; Greičiausiai tokio scenarijaus įgyvendinti tiesiog nepavyks. Nurodyta aplinkybė per artimiausius kelerius metus sulėtins geriausių VRM pavyzdžių diegimo procesą, taip ribodamas darbo našumo augimą Rusijos sostinėje.

Apskritai galima teigti, kad Maskvoje yra padidėjusio darbdavių „šykštumo“ sindromas, susijęs su aukštųjų technologijų pramonės įmonių atstovų uždarbiais. Matyt, ateina šalies, o ypač miesto, interesai atnaujinti gamybinę bazę rimtas prieštaravimas verslininkų, kurie yra suinteresuoti gauti perteklinį pelną iš šio proceso, per mažai apmokėdami aukštųjų technologijų darbuotojų paslaugas, interesais.

5. Išvada: rezultatas bus, bet kuklesnis. Svarstoma neo-industrinė doktrina sukurti 25 milijonus aukštųjų technologijų darbo vietų Rusijos ekonomikoje yra iš esmės prieštaringa. Viena vertus, tokio politinio požiūrio poreikis jau seniai reikalingas ir yra savalaikis bei paklausus. Kita vertus, jis turi akivaizdaus populizmo ir atviros politinės klišės bruožų. Tai pasireiškia silpnu doktrinos išplėtojimu, kalbant apie jos įgyvendinimo priemones ir laiką. Skaičiavimai rodo, kad iki 2020 metų Rusijos ekonomikoje greičiausiai nepavyks sukurti planuotos aukštųjų technologijų darbo vietų masės; Šalies vadovybė aiškiai pervertino pramonės reformos tempus. Atrodo, kad nustatant numatytą slenkstinė vertė tai, ko norėjosi, buvo perkelta kaip realybė.

Be to, smulkaus ir vidutinio verslo vieta numatytoje neoindustrinėje doktrinoje nėra iki galo aiški. Didelio masto technologinius pokyčius, kaip taisyklė, įgyvendina didelės korporacijos, o mažos ir vidutinės įmonės daugiausia dirba jų sparnuose. Šiuo atžvilgiu nėra visiškai aišku, kas taps vyriausiasis operatorius planuojamas Rusijos ekonomikos perginklavimas. Nepaisant to, šalyje kuriama „valdžios vertikalė“ su didėjančia asmenine atsakomybe jau duoda tam tikrų rezultatų. Gali būti, kad pastovus slėgis iš aukščiausios šalies vadovybės pusės, papildyta „rankiniu valdymu“, vis tiek leis pajudėti iš aklavietės, kurioje atsidūrė Rusija. Ateityje tai gali būti naujų technologijų pažangos šaltinis.

šrifto dydis

Rosstat 2013-02-21 Įsakymas 70 DĖL VADOVŲ EFEKTYVUMO VERTINIMO RODIKLIŲ APSKAIČIAVIMO METODŲ PATVIRTINIMO... Aktualu 2018 m.

2 priedas. LAIKINA RODIKKLIO „DIDŽO PRODUKTINGUMO DARBO AUGIMAS, PROCENTUOTA PER ANKSTEJUS METUS“ SKAIČIAVIMO METODIKA

1. Ši metodika parengta vadovaujantis Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012 m. gruodžio 27 d. įsakymu N 2550-r ir skirta apskaičiuoti rodiklį, įtrauktą į aukštesniųjų pareigūnų (vadovų) efektyvumo vertinimo rodiklių sąrašą. ) vykdomieji organai valstybės valdžia) Rusijos Federacijos subjektai sukurti palankiomis sąlygomis vykdant verslo veiklą.

p - didelio našumo darbų (HPW) padidėjimas (sumažėjimas), %

Z_i - VPRM skaičius ataskaitiniais metais

Z_i - 1 - VPRM skaičius praėjusiais metais.

Didelio našumo darbų (HPW) skaičius ataskaitiniais metais nustatomas pagal formulę:

Z_i = Z_i1 + Z_i2 + Z_i3 + Z_i4 + Z_i5,

Z_i1 - VPRM skaičius organizacijose (išskyrus mažas) šių ekonominės veiklos rūšių: A, B, C, D, E, F, G, H, I, K;

POM(V)_i – i-osios ekonominės veiklos rūšies mažų įmonių apyvarta, kuri sutartinai prilyginama prekių ir paslaugų gamybai,

N 1-įmonė

Apyvartos kriterijaus vertė (individualiam verslininkui - pajamos) 1 pakeistai darbovietei nustatoma priklausomai nuo ekonominės veiklos rūšies.

POM(V)_i - i-osios ekonominės veiklos rūšies mažų įmonių apyvarta,

D – pridėtinė vertė vienai pakeistai darbo vietai,

d_i - tarpinio vartojimo dalis i-osios ekonominės veiklos rūšies prekių ir paslaugų produkcijoje, nustatyta remiantis N 1 formos įmonės „Pagrindinė informacija apie organizacijos veiklą“ duomenimis,

v_i / o_i - prekių ir paslaugų produkcijos ir i-osios ekonominės veiklos rūšies apyvartos santykis, nustatytas remiantis N 1 formos įmonės „Pagrindinė informacija apie organizacijos veiklą“ duomenimis.

O(V)(m)_i - i-osios ekonominės veiklos rūšies smulkios įmonės apyvartos dydis (individualaus verslininko pajamos), tenkantis 1 pakeistai darbovietei (individualiam verslininkui - dirbančių asmenų skaičius). Verslas);

O(V)_i - i-osios ekonominės veiklos rūšies smulkios įmonės apyvarta (individualaus verslininko pajamos);

Z_i – pakeistų darbo vietų skaičius (individualiam verslininkui – versle dirbančių žmonių skaičius).

V_mėnuo - individualaus verslininko, įtraukto į sąrašo pavyzdį, turinčio pagrindinę veiklos rūšį, susijusią su OKVED 52 klase (be 52.7), pajamos už ataskaitinį mėnesį;

d_III - pajamų iš mažmeninės prekybos prekėmis trečiąjį ketvirtį dalis individualaus verslininko, įtraukto į sąrašo imtį, turinčio pagrindinę veiklos rūšį, priklausančią OKVED 52 klasei (be 52.7), metinėse pajamose.

V_mėnuo - individualaus verslininko, įtraukto į sąrašo pavyzdį, kurio pagrindinė veiklos rūšis, susijusi su OKVED 52.7 poklasiu, pajamos už ataskaitinį mėnesį;

12 yra mėnesių skaičius per metus.

7.2. Nustatomos įmonės, kuriose dirba aukšto našumo darbai.

Norėdami tai padaryti nuo imties populiacija atrenkamos įmonės (individualūs verslininkai), kurių apyvarta (pajamos) tenkanti 1 pakeistai darbovietei (1 įmonėje dirbančiam darbuotojui) O(V)(m)_i >= ribinė vertė pagal OKVED klasę, kuriai priklauso ši įmonė (individualus verslininkas) ,

Z_vp - labai produktyvių darbo vietų skaičius mažose ar labai mažose įmonėse arba individualiuose verslininkuose;

Z_j - darbo užmokesčio ir išorės ne visą darbo dieną dirbančių darbuotojų darbo vietų skaičius j-oje įmonėje (individualiam verslininkui - darbuotojų skaičius įmonėje);

W_j - j-osios įmonės (individualaus verslininko) svoris imtyje;

n – mažų, labai mažų įmonių, individualių verslininkų, turinčių labai produktyvias darbo vietas, skaičius.