Fransa'nın ittifaktan çekilmesi çöküşün başlangıcı olabilir. Fransa Ulusal Cephesi lideri Marine Le Pen, ünlü Avrupalı siyasetçi Komsomolskaya Pravda'ya verdiği röportajda, yaklaşan cumhurbaşkanlığı seçimlerini kazanması halinde ülkeyi NATO'dan çekeceğini söyledi.
“Şunu belirtmek gerekir ki şu anda Fransa NATO çizgisini takip ediyor, yayın Marine Le Pen'den alıntı yapıyor. - Seçilirsem Fransa'yı NATO'dan çekeceğim. Çünkü şu anda Fransa gücünü kaybetmiş durumda. kendi sesi Washington'dan gelen emirlere tam olarak uyum sağlıyor ve uyguluyoruz. Bazen siparişler Berlin'den geliyor. Fransa, Washington ve Berlin'den gelen emirler arasında kalmış gibi görünüyor.
Bugün Fransa'nın sadece Washington'un pozisyonunu takip ettiği gerçeği göz önüne alındığında, Fransa'nın Ukrayna ile ilgili durumda nasıl davranabileceği konusunda ciddi endişeler var.”
Fransa'nın Başkan François Hollande'ın zayıf iradeli Amerikan yanlısı politikasından duyduğu memnuniyetsizliğin arka planına karşı, Marine Le Pen'in Fransa'nın yeni başkanı olma şansının gerçekten yüksek olduğunu belirtmekte fayda var. Ve Kuzey Atlantik İttifakı ile Paris'in her zaman sorunları oldu basit ilişkiler. Prensipte Fransız sınırı mümkün mü? Mümkünse bu hamle NATO'nun geleceğini nasıl etkileyecek?
Jeopolitik Sorunlar Akademisi'nin asil üyesi Albay General Leonid Ivashov, Fransa'nın NATO konusunda birçok kez çok özgür davrandığını söylüyor. - Ülke gidiyordu askeri yapı blok, örgütün genel merkezini topraklarından kovdu. NATO karşıtı duygular burada hem siyasi çevrelerde hem de doğrudan askeri çevrelerde oldukça güçlü.
Bunu bir kereden fazla gözlemleme fırsatım oldu Fransız subaylar Resmi NATO etkinliklerinde kendi içlerine saklanıyorlar. Fransa'nın içine çekilmesine sıklıkla karşı çıkıyorlar Çeşitli türler NATO maceraları.
Fransızlar genellikle Amerikalıları sevmezler. Bu hoşnutsuzluğun tarihi, ABD'nin Fransa üzerindeki etkisini zayıflatmaya çalışan General de Gaulle dönemine kadar uzanıyor. Fransızlar Amerikalılardan gelen bu “bağımsızlık ruhunu” unutmadı. Ülkenin son iki cumhurbaşkanının tamamen Amerikan yanlısı olması da Fransız toplumunun önemli bir kesiminde hoşnutsuzluğa neden oluyor. Dolayısıyla Marine Le Pen'in Fransa'nın başına geçme şansı gerçekten yüksek. Bu durumda De Gaulle'ün eski reçetesini kullanabilir: NATO ile siyasi bağlarını koparmadan, onunla askeri işbirliğini reddedebilir.
“SP”: - Kuzey Atlantik İttifakı bundan ne kaybedecek?
Yakın zamanda Avrupa Komisyonu'nun Avrupa bankalarının sadece Ukrayna'dan değil Baltık ülkelerinden de ayrılmalarını önerdiği bilgisini aldım. Bu, başlıca Batılı ülkelerin ekonomik olarak müttefiklerini kaderin insafına terk ettiği anlamına geliyor. Ve bu elbette NATO'nun Avrupa'daki, özellikle de doğu kesimindeki konumunu güçlendirmeyecektir.
Fransa ittifaktan ayrılırsa NATO'nun Avrupa kesiminin üzerindeki asıl yük Almanya'ya düşecek. Ve Almanya'nın defalarca bir tür Avrupa güvenlik gücü oluşturmaya çalıştığını biliyoruz. Ve eğer daha önce tüm bu girişimler ABD tarafından bastırıldıysa, şimdi sonuç farklı olabilir. Her halükarda NATO'nun bocalama ihtimali çok yüksek.
Sonuçta bugün ittifak küresel mali oligarşinin bir aracıdır. Tüm Daha fazla insan Teröristlere ve diğer tehditlere karşı korunmak için NATO gibi askeri bir canavara ihtiyaç olmadığını anlıyorlar. Artık dünyada bir anda Batılı bir ülkeyi işgal etmek isteyecek hiçbir güç yok. Bu konuda farkındalık hem Avrupa'da hem de ABD'de artacak. Birçok kişi şunu düşünecektir: Neden NATO'ya ihtiyacımız var? Genel olarak Fransa'nın ittifaktan çekilmesi öncelikle siyasi bir darbe olabilir.
"SP": - Nasıl etkileyebilirler Ukrayna etkinlikleri NATO kalesine mi?
İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra Amerikalılar yabancı topraklarda ve çoğu zaman da yanlış ellerle hareket etmeye alıştılar. Sınırlarının ötesinde savaşlar ve devrimler örgütlemenin mutluluğunu yaşıyorlar. Avrupalılar, Ukrayna'daki istikrarsızlıkla ilgilenenin ABD olduğunu anlıyor. Böylece Amerikalılar Ukrayna ile Rusya arasında bir kavga yaratmayı umuyorlar. Aynı zamanda Rusya ile AB arasındaki ekonomik işbirliğini daha da karmaşık hale getirecek.
Ama çoğunluğun liderliğinden beri Avrupa ülkeleri Açıkça Amerikan yanlısı bir pozisyon alıyorlar, Washington'dan gelen talimatları izliyorlar - çoğu zaman ulusal çıkarların zararına kendi devletleri.
Fransa yaklaşık 30 yıldır üye değil askeri organizasyon NATO, yazı işleri müdürü diyor askeri bilgi ITAR-TASS Viktor Litovkin. - Askeri potansiyelini zayıflatma açısından yeni sınırının ittifak üzerinde pek bir etkisi olmayacak. Bu kararın esas olarak Fransa'yı etkileyeceğini söyleyebiliriz. Ülke için temel avantaj, Washington'un artık onu askeri maceralara sürükleyemeyecek olmasıdır. Fransa'nın dış politika çıkarları esas olarak Afrika'da yoğunlaşmıştır. Fransa aynı zamanda tüm dünyayı ilgi alanı ilan eden ABD ve NATO'nun izinden gitmek zorundadır.
Bu nedenle Marine Le Pen'in düşüncesi anlaşılabilir ve haklıdır. Tek soru onun başkan olmasına izin verilip verilmeyeceğidir.
"SP": - Popüler bir Avrupalı siyasetçinin bu kadar gürültülü bir açıklama yaptığını söyleyebilir miyiz? alarm zili NATO için mi?
Elbette birçok Avrupa ülkesi bu organizasyondan memnun değil. Amerika Birleşik Devletleri kendi politikasını NATO'ya ve onun aracılığıyla üye ülkelerine empoze ediyor ve onu kendi yönünde hareket etmeye zorluyor. Ancak tüm Avrupa ülkelerinin askeri harcamalarını artırmaya hazır olmadığını dikkate almak önemlidir.
NATO bugün saldırgan bir politika izliyor. Her şeyden önce bilgi alanında. ABD Avrupalı müttefiklerini Rusya'nın kendileri için bir tehdit oluşturduğuna ikna etmeye çalışıyor ki bu elbette doğru değil. Bu tür bilgilendirme kampanyaları öncelikle Avrupalıları savunma harcamalarını artırmaya teşvik etmek için yürütülüyor.
NATO'nun bürokratik bir yapı olarak varoluş mücadelesi verdiğini de anlamalıyız. İle genel olarakİttifak, Brüksel'de oturan Avrupalı bürokratların bir topluluğudur. Bu, “şirket” pahasına iyi geçinen yaklaşık 3,5 bin yetkilidir.
“SP”: - Yani Avrupalılar NATO'nun “dostça yardımını” reddedemeyecek mi?
Yakın gelecekte - hayır. Sadece ittifakın sürüklenebileceği ciddi bir krizin bazı ülkeleri NATO'dan ayrılmaya zorlayabileceğini düşünüyorum. Ancak tarihten bildiğimiz gibi bu örgüt, uzun süren müzakerelerden kaçınarak zayıf rakiplerle uğraşmayı tercih ediyor. kanlı savaşlar. NATO kiminle savaştı? Yugoslavya'yla, Afganistan'la, Libya'yla... Bu tür operasyonlarda önemli sayıda askerimizi kaybetme riski minimum düzeydeydi. Aynı zamanda küçük Avrupa ülkeleri bütçelerinin yüzde 1-1,5'ini orduya harcama olanağına sahip. Blok dışındayken devlet bütçesinin %2'sinden fazlasını harcamak zorunda kalacaklar.
Ve aslında NATO'nun efendisi olan Amerika Birleşik Devletleri, Kuzey Atlantik İttifakı'nın tüm masraflarının yaklaşık% 70'ini öderken, GSYİH'sının% 4-5'ini askeri ihtiyaçlara harcıyor.
Rusya Federasyonu Komünist Partisi Devlet Duması milletvekili Vyacheslav Tetyokin, NATO'nun çöküşü hakkında konuşmak için henüz çok erken olduğunu söylüyor. - Fransa, De Gaulle döneminde bile NATO'dan tamamen ayrılmamıştı. Marine Le Pen'in başkan olmayı başarması durumunda ittifakla işbirliğini tamamen kesmesinin pek mümkün olmadığını düşünüyorum. Fransızlar geleneksel olarak ABD politikasından diğerlerinden daha fazla bağımsızlık arayışındaydılar Batı Avrupa ülkeleri. Her zaman benzersizliklerini vurgulamayı sevdiler. Dolayısıyla Le Pen'in açıklamasında olağandışı bir durum yok.
Önde gelen Batılı güçlerin NATO'dan ayrılmak için aceleleri yok. Başka bir şey de, bir tür sessiz sabotajla meşgul olmalarıdır. NATO parlamenter asamblesindeki Devlet Duması delegasyonunun bir üyesi olarak, ittifaka üye ülkelerin savunma harcamalarını mümkün olan her şekilde azaltmaya çalıştıklarına defalarca ikna oldum. Zor olanı anlatıyorlar ekonomik durum eğer bir şey olursa umut ederler askeri yardım AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİ. Çok rahat pozisyon.
NATO'nun “küçük meselelerine” gelince, örneğin Baltık ülkelerinin yetersiz devlet bütçelerinin genellikle hiçbir şey üzerinde çok az etkisi var. Aynı zamanda ABD'nin en ateşli destekçileridirler. Özellikle Rus karşıtı propaganda konularında. Baltlar mümkün olan son fırsata kadar NATO'ya bağlı kalacak.
“SP”: - Şimdi ABD, Fransa'yı ve diğer AB üyelerini Rusya'ya karşı maksimum yaptırımlar uygulamaya ikna etmeye çalışıyor. Özellikle Fransız Mistral sınıfı helikopter gemilerinin Rusya'ya temini söz konusu. Belki kazançlı bir sözleşmeyi kaybetme korkusu NATO'dan ayrılmak için ek bir teşvik haline gelebilir?
Düşünme. Mistrallere gelince, durum farklı. Fransa kendini aptal bir durumda buldu. Rusya'nın "Kırım nedeniyle" yaptırımlarla cezalandırılması gerektiğini ilk bağıranlardan biriydi. Hollande lokomotifin önünden koşarak helikopter taşıyıcılarının sözleşmesini feshetme tehdidinde bulundu. Ancak bu şekilde Fransızlar kendilerini cezalandırma riskiyle karşı karşıya kalıyor. Denizcilerin dediği gibi Rusya'nın bu "demir oluklara" özellikle ihtiyacı yok. Bunlar bizim savunma doktrinimize uymuyor çünkü büyük bir eylem gerçekleştirme niyetinde değiliz. çıkarma operasyonları. Ve eğer Fransa bunları bize satmayı reddederse, o zaman bu neredeyse hazır gemileri kimse satın almayacaktır. Tek potansiyel alıcı olan ABD'nin yeterince kendi helikopter gemisi var.
Fransa'nın Kuzey Atlantik İttifakı ile ilişkileri özel mekan içinde Fransız tarihi. Bunun nedeni öncelikle İttifakın kurucu ülkesi olan Fransa'nın NATO'nun eylemlerini her zaman desteklememesidir. Konumu büyük ölçüde dünya siyaset sahnesinde hızla değişen durumdan etkilendi.
Fransa dahil Avrupa ülkeleri, askeri ve siyasi işbirliği için bir mekanizma oluşturarak kendilerini Sovyetler Birliği'nin "komünist tehdidinden" korumaya çalıştı. Ayrıca Fransa, yeniden canlanma olasılığıyla bağlantılı Alman tehdidinden de endişeliydi. Batı Almanya, İngilizce ve Amerikan tarafı. Fransa'nın İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra içinde bulunduğu zor ekonomik durumu da hesaba katmak gerekir. Bu tür bir İttifakın yaratılması, onun önde gelen küresel oyunculardan biri olarak "kervana katılmasına" olanak tanıdı.
Her ülke Batı Avrupa NATO'ya üye olan Türkiye, Örgüt'ün gelişimine katkıda bulunmaya hazırdı ancak NATO'nun rolüne karşı farklı tutumları vardı. Bu gerçek Fransa ve Büyük Britanya'nın konumlarını açıkça ortaya koyuyor. İngiltere başlangıçta ABD'nin Avrupa'daki varlığının kalkınmada kilit bir faktör olduğunu savundu entegrasyon süreçleri ABD ile bağları güçlendirmeden genişleyemeyecek. Buna karşılık Fransa, ABD'nin bu şekilde güçlenmesinin Avrupa ülkelerini ikincil konuma getireceği ve aynı zamanda Avrupa ülkelerinin konumlarının sınırlandırılmasına da katkıda bulunacağı gerçeğine dayanıyordu. Fransa, ABD'nin niyetinin yalnızca Avrupa güvenliğinin sağlanması alanında olduğu yönündeki iyimserliği paylaşmadı ve NATO'nun bu alandaki özel rolünü tanıma konusunda da iyimser değildi.
Bu, Fransa'nın Askeri Planlama Komitesi ve Nükleer Planlama Grubu'ndan çekildiği 1966 yılında zaten açıkça ortaya çıktı. Amerika Birleşik Devletleri, NATO askeri üslerinin Fransız topraklarında konuşlandırılmasının yanı sıra, ülkenin askeri birliğinin bir kısmının NATO'nun himayesine devredilmesi konusunda ısrar etti; bu, elbette, Fransa'nın “bağımsızlık” politikasına aykırıydı. . Ayrıca: “Fransa NATO'dan çekilirken (1966), 1960'larda ABD'nin Çinhindi'ndeki saldırganlığına aktif olarak karşı çıktı, ABD'nin Vietnam'daki saldırganlığını kınadı ve Vietnam, Kamboçya ve Laos'a askeri-teknik yardım sağladı. Üstelik Fransa ve SSCB askeri-siyasi bir ittifakın müzakeresini yürütüyordu."
1990'ların başı tarihte yeni bir dönüm noktası oldu Uluslararası ilişkiler. İçişleri Bakanlığı'nın dağılması, Sovyetler Birliği'nin çöküşü, " soğuk Savaş“- tüm bunlar dünya sahnesindeki güç dengesini etkiledi. Bu olayların arka planında NATO üyesi ülkeler, Örgütün korunması veya dağıtılması sorunuyla karşı karşıya kaldı. İttifak aslında varlığının anlamını kaybetmiş, bir kimlik krizi ortaya çıkmıştır.
Birkaç seçenek vardı Daha fazla gelişme olaylar. “...İçişleri Bakanlığı'nın ardından NATO'yu dağıtın; NATO'yu AGİT'in kontrolüne vermek ve NATO'nun sahip olduğu askeri mekanizmaları ona vermek; NATO'yu sınırlı üyeliğe sahip bir askeri-siyasi blok olarak mevcut kapasitesiyle korumak, ancak işlevlerini genişletmek ve coğrafik bölge euro dışında Atlantik bölgesi". NATO'nun dağılması, Sovyetler Birliği'nin çöküşünün istikrarsızlığa yol açması nedeniyle ne ABD ne de Avrupa ülkeleri için dezavantajlı olmuştur. uluslararası durum ve bloğun korunmasının Avrupa-Atlantik bölgesinin güvenliğinin garantisi olması gerekiyordu. İkinci seçenek daha çok tercih edildi, ancak başlangıçta üçüncü yolu seçmeyi amaçlayan ABD'den de destek bulamadı.
NATO'nun genişlemesi üç seviyeli olarak düşünülmelidir, çünkü genişleme sadece İttifak üyelerinin niceliksel olarak artması anlamına gelmez, aynı zamanda NATO'nun işlevlerinin ve sorumluluk alanının da genişlemesi anlamına gelir. Kuzey Atlantik İttifakını kuran Antlaşmaya göre NATO, kurucu ülke olmayan diğer üyelerin de katılabileceği açık bir örgüttür. Bu, Antlaşmanın 10. Maddesinde yer almaktadır: "Akit Taraflar, ortak mutabakatla, bu Antlaşmanın ilkelerini geliştirebilecek ve Kuzey Atlantik bölgesinin güvenliğine katkıda bulunabilecek herhangi bir Avrupa devletini bu Antlaşmaya katılmaya davet edebilirler. .” Bu nedenle hukuki açıdan niceliksel genişleme sorununun yasal dayanakları vardır.
Değişime gelince fonksiyonel rol NATO, ardından 1991 İttifak Stratejik Konsepti'ne dikkat edilmelidir. Bu kavrama göre, “...NATO güvenliği, küresel bağlam ve kitle imha silahlarının yayılması dahil daha geniş tehditler dikkate alınarak inşa edilmelidir. hayati önem taşıyan kaynakların sağlanmasında aksamalar önemli kaynaklar terör ve sabotaj eylemleri..." Buradan NATO'nun sadece yeni güvenlik tehditlerine uyum sağlamaya hazır olmadığı, aynı zamanda kendisini bu sorunların çözümünde temel aktör olarak gördüğü sonucunu çıkarabiliriz. Ancak konsepte yansıyan asıl şey, daha önce NATO yapıları çerçevesinde çözülmemiş sorunların genişlemesiydi.
NATO'nun etki alanının genişletilmesi sorunu da benzer bir senaryoya göre gelişti. Bu genişleme hükmünün kapsamına İttifak'ın sorumluluk alanı dışındaki askeri operasyonların yürütülmesi de dahildir. Bu, ilk kez 1999 yılında NATO'nun Stratejik Kavramı'na dahil edildi. Genişlemenin nedeni, kavramın ayrıca siyasi yönlerİttifak'ın takdirine bağlı olarak dünya çapında askeri operasyonlar yürütme “hakkı” değerlendirildi. Bu, Konsept'in 3. Paragrafında yer almaktadır ve bu paragrafta şu tanım yer almaktadır: "NATO'nun merkezi bir rol oynadığı bir Avrupa-Atlantik güvenlik yapısının yaratılması."
NATO'nun genişlemesi Avrupa'daki entegrasyon süreçleri bağlamında değerlendirilmelidir. Bunun nedeni, her şeyden önce Avrupa Birliği'nin, ATS'nin tasfiyesinden sonra Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinde ortaya çıkan istikrarsız durumdan korunmayı garanti edecek bir güvenlik hattının sağlanması konusunda NATO'nun yardımına ihtiyaç duymasıdır.
NATO'nun Doğu'ya genişlemesi Orta ve Doğu Avrupa ülkeleri aleyhine gerçekleştiğinde, J. Chirac 1995'teki başkanlık seçimlerini kazanarak Fransa'da iktidardaydı. Ülkenin dış politikasında bazı değişiklikler yaşandı. En üst kademelerde, yeni Başkanın Fransa'yı NATO askeri yapılarına geri vereceği ve Fransız askeri birliğinin belirli bir miktarını İttifak güçlerinin himayesi altına transfer etmeyi kabul edeceği yönünde konuşmalar başladı. Ancak tüm bu açıklamalar seçim yarışı sırasında yapıldı ve yarış sona erdiğinde ve zafer yaklaştığında, J. Chirac aslında Atlantik rotasını terk etti. J. Chirac, eğer Amerika Birleşik Devletleri'nin hegemonyasını Doğu'ya yaymasına izin verilirse, pan-Avrupa güvenliğinin kısa sürede gerileyeceğinden ve Avrupa güvenlik projelerinin kağıt üzerinde kalacağından emindi. Böylece J. Chirac'ın göreve gelmesinden sonra Fransa'nın tutumu belirsizleşti. Başkan bir yandan öncelikle Fransa'nın çıkarlarını düşündüğünü göstermeye çalışırken, diğer yandan askeri yapılara dönmeyi reddederek İttifak ile ilişkileri yumuşattı.
Cumhurbaşkanlığı döneminin başında Atlantik rotasından fiilen reddedilmesinin ve dolayısıyla NATO'nun Doğu'ya doğru genişlemesine yönelik pek olumlu olmayan tutumun ikinci nedeni, Fransa'nın Rusya ile yakınlaşmasıydı. Burada Almanya'nın tutumuyla bir örtüşme var. bu konu. Özellikle 11 Eylül 1996'da Federal Meclis'te konuşan G. Kohl, ülkesinin NATO'nun genişlemesi konusundaki temel pozisyonunu vurguladı: NATO'nun kabulünü geçici olarak ertelemek somut çözümler 1997'den önce Kuzey Atlantik İttifakı'na yeni üyelerin girişi hakkında, “böylece Rusya burada oldu bittiler yaratıldığı izlenimine kapılmasın” 4 . Fransa da Rusya'nın çıkarlarını dikkate almaya hazır olduğunu gösteren bir pozisyon aldı. bu içerikte: “Böyle bir genişlemenin kaçınılmaz olduğunu düşünen Fransa cumhurbaşkanı, bunun Rusya'nın güvenlik çıkarları dikkate alınarak ve Kuzey Atlantik İttifakı reformu ile eş zamanlı olarak gerçekleşmesi gerektiğine inanıyordu; SSCB'nin çöküşü."
J. Chirac'ın bir başka açıklaması, Fransa'nın İttifak'ın derhal genişlemesi pozisyonuna bağlı kalmadığını öne sürüyor: “İttifak Doğu'da böylesi ülkelerle gerçek ortaklıklar kurmalıdır. büyük ülke Rusya gibi. Aralarında güçlü bağların kurulması ve yakınlaşma, her iki tarafın egemenliğine ve çıkarlarına saygı gösterilmesine katkı sağlayacaktır." Böyle bir pozisyon Fransa'nın NATO'daki konumunu güçlendirmeye yardımcı olamaz. Birincisi, bu durum ABD'nin NATO'nun derhal genişlemesi fikriyle çelişiyordu ve ikinci olarak Fransa'yı dünya siyasetinin kenarında bulma riskine maruz bırakıyordu.
Bu nedenle Fransa, bu konunun değerlendirilmesiyle bağlantılı olarak biriken çelişkileri düzeltmek için Rusya ile NATO arasındaki ilişkilerde arabulucu olmaya karar verdi ve böylece ABD'nin NATO'nun genişletilmesi konusundaki tutumuyla yaptığı anlaşmayı haklı çıkardı. Doğu İttifakı: “Rusya ve NATO arasındaki yakınlaşmanın kökeninde Fransa yer alıyor... artık Rusya, yeni bir Avrupa-Atlantik güvenlik alanının ana hatlarının oluşturulmasına tam olarak katılabilecek.” 1997 yılında Madrid Konferansında Kurucu Senet kabul edildi. karşılıklı ilişkiler arasında işbirliği ve güvenlik Rusya Federasyonu ve yine Fransa'nın başlattığı Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü. Bu kanuna göre: “Rusya ve NATO birbirlerini rakip olarak görmüyorlar. Ortak hedef Rusya ve NATO daha önceki çatışma ve rekabetin kalıntılarının üstesinden gelip güçlenecekler. karşılıklı güven ve işbirliği. Bu Kanun, Rusya ve NATO'nun tüm halkların yararına istikrarlı, barışçıl ve bölünmez, birleşmiş ve özgür bir Avrupa yaratma yönündeki ortak taahhüdüne somut içerik verme konusundaki kararlılıklarını doğrulamaktadır. Bu taahhüdün en üst siyasi düzeyde kabul edilmesi, Rusya ile NATO arasında temelde yeni bir ilişkinin başlangıcıdır. Ortak çıkarlara, karşılıklılığa ve şeffaflığa dayalı güçlü, istikrarlı ve uzun vadeli bir ortaklık geliştirmeyi amaçlıyorlar." Sonuç olarak Fransa, müzakerelerde arabulucu olarak bir yandan Rusya ile ilişkilerini düzeltirken, diğer yandan NATO'nun genişlemesine rıza gösterdi.
J. Chirac, genişlemeyi kabul etmek zorunda kalmasına rağmen, bunun Avrupa ülkelerinin güvenliği sağlamadaki rolünün daha da büyük bir azalmasına yol açacağına inanıyordu. NATO'nun 1998'deki Yugoslav ihtilafına müdahale etme girişimleri ve Fransa'nın bu konudaki tutumu buna bir örnektir. Fransa o dönemde NATO askeri yapıları içindeki yetkilerini genişletti ve 1995'te Askeri Komite'ye geri döndü. Yugoslavya'da olayların nasıl gelişeceği sorusu tartışılırken Fransa, İttifak'ın kendi görüşünü yaymaması gerektiği gerekçesiyle soruna güçlü bir çözüm olasılığını reddetti. askeri etki Atlantik bölgesinin dışında, özellikle de BM güçlerinin bu konuyla daha çok ilgisi olduğundan yasal haklar ve onun onayı olmaksızın bir devletin iç işlerine müdahale hukuka aykırıdır. ABD, Fransa'yı, NATO üyesi olarak İttifak'ın varlığının yeni gerekçelerini bulmasına yardım etmeyi reddetmekle suçladı.
1999, Fransa'ya NATO'nun genişleme yoluyla genişlemesi olmadan güvenliğin mümkün olduğu konusunu yeniden gündeme getirmesi için yeni bir neden verdi Avrupa yapıları. Avrupa Birliği çerçevesinde, teorik olarak AB'nin askeri-politik bileşeninin izolasyonuna ve bağımsız bir yapıya dönüşmesine yol açabilecek ortak bir Avrupa güvenlik ve savunma politikası oluşturuldu. Değişim umutları 1999'da Macaristan, Polonya ve Çek Cumhuriyeti'nin NATO'ya katılmasıyla suya düştü. NATO'nun sorumluluk alanı Orta ve Doğu Avrupa topraklarına doğru genişledi ve İttifak'taki ülke sayısında artış yaşandı.
21. yüzyılın başındaki olaylar. İttifakın genişlemeye devam edeceğini gösterdi işlevsel olarak. Amerika Birleşik Devletleri, 11 Eylül 2001 olaylarını kullanarak, kendilerinin haklı çıkardığı bir dizi eylem gerçekleştirdi. Böylece ABD, Anti-Balistik Füze Anlaşması'ndan çekilerek, yeni füzeler yaratmaya başladı. ulusal sistem füze savunması ve bunu NATO'nun sorumluluk alanı dışında bir dizi faaliyet yürütmek için de kullandı. 2002'de Afganistan'da Taliban'a karşı düzenlenen operasyonlar ve 2003'te Irak'ta yaşanan savaş da bunu kanıtlıyor. Fransa ise NATO'nun Doğu'ya genişlemesi konusuna bağlılığı artırmaya yönelik bir politika başlatıyor. Bu, 2002 yılında Prag'da yapılan NATO zirvesinde Fransa'nın, İttifak üyesi ülkelerin yönetim verimliliğini artırmak amacıyla karargah sayısını genişletme girişimini desteklemesinde de kendini gösterdi; ancak en önemlisi, Fransa, bu girişimi fiilen destekledi. bölgesel genişleme Doğuya ittifak.
2004 yılında NATO'nun Doğu'ya doğru genişlemesinin bir turu daha gerçekleşti. Bulgaristan, Letonya, Litvanya, Romanya, Slovakya, Slovenya, Estonya İttifak'a üye oldu. Bu nedenle Fransa'nın dünya siyasetinin dışında kalmamak için dünya sahnesinde hızla değişen duruma uyum sağlamaya başlaması gerekiyor. Fransa sadece NATO'ya yardım etmeye değil, aynı zamanda ordudaki varlığını da genişletmeye karar veriyor siyasi yapılar: “Bu dönemde Fransa, temsilcilerini NATO liderliğindeki uluslararası askeri güç olan Kosova adına KFOR'a devretti; katıldı ortak eylemler Afganistan'a birliklerini ve birkaç Mirage 2000-D avcı-bombardıman uçağını gönderiyor. Ordusu gücünü artırdı hızlı cevapİttifak" . Aslında şu andan itibaren Fransa'nın İttifak'ın askeri yapılarına topyekûn dönüş yönünde bir eğilimin olduğunu söyleyebiliriz.2006 yılında Paris'te, yurtdışındaki Fransız büyükelçilerinin yıllık konferansında Fransa Cumhurbaşkanı bir açıklama yaptı: “Kuzey Atlantik İttifakını askeri olmayan görevlere, geçici ortaklıklara, teknolojik maceralara, yeterince hazırlıklı olmayan genişlemeye dahil etme girişimleri, yalnızca mevcut durumu değiştirebilir. NATO’nun amacı.”
Böylece, 2007 yılına gelindiğinde Fransa, Savunma Planlama Komitesi ve Nükleer Planlama Grubu dışında neredeyse tüm NATO askeri yapılarına girmiştir. 2007 yılında Fransa'da bir iktidar değişikliği daha yaşandı. N. Sarkozy iktidara geldi ve uyum sağladı dış politikaülkeler. Bu, Fransa'nın artık Atlantik rotasını izlemeyi ve İttifak'ın genişlemesini desteklemeyi kabul ettiği gerçeğine de yansıdı.
İttifakın 2009'daki bir sonraki genişlemesiyle birlikte, Fransa'nın İttifakın genişlemesine ilişkin tutumu daha da yumuşamıştı: « NATO genişlemesi temsil etmek merkezi eleman kıtada güvenlik ve istikrar” dedi. Cumhuriyetin yeni Cumhurbaşkanı N. Sarkozy. Ayrıca 20 Temmuz 2009'da F. Stohl, Lizbon'daki NATO Müttefik Kuvvetleri başkanlığına atandı ve 29 Temmuz'da göreve S. Abrial atandı. Başkomutan NATO ortak kuvvetleri “Abrial, Fransa'nın yalnızca NATO'daki değil, bir bütün olarak Avrupa'daki konumunu güçlendiren Kuzey Atlantik İttifakı'nın liderliğinde stratejik açıdan önemli iki pozisyondan birini alan Avrupa ülkelerinin ilk temsilcisi oldu. Bu, Fransa'nın NATO askeri yapılarına entegrasyonunu tamamladı. Bu, NATO'daki Fransız askeri birliğinin, özellikle de Fransız birliklerinin kademeli olarak artmasıyla ifade edilmektedir. hava Kuvvetlerişu anda toplam bileşimin yaklaşık %20'sini oluşturuyor."
Dolayısıyla Charles de Gaulle döneminde NATO'ya yönelik devlet politikasının olumsuz olduğunu belirtmek gerekir. Bunun zirvesi, Fransa'nın İttifakın askeri yapılarından çekilmesiydi; bu, bir yandan Fransa'nın NATO'nun siyasi yapıları içindeki konumunun ilerlemesini zorlaştırırken, diğer yandan ABD'den bağımsız bir politika izlemeyi mümkün kıldı. . J. Chirac yönetimindeki Fransa'nın dış politika anlayışında NATO'ya karşı daha sadık bir tutuma eğilim olduğu gibi, üç düzeyli genişleme de dahil olmak üzere temel girişimlerini destekleme isteği de ortaya çıkmıştır. N. Sarkozy, ülkenin NATO'nun rolüne ilişkin konumunu önemli ölçüde ayarlayarak Fransa'yı İttifakın askeri yapılarına geri döndürdü.
NATO'nun genişlemesi meselesi de bunlardan biriydi. öncelikli alanlar Fransa ile Kuzey Atlantik İttifakı arasındaki ilişkiler. Başlangıçta Fransız tarafı NATO'nun kademeli olarak genişlemesini savundu. Ancak bu konuda ABD ile ortaya çıkan çelişkiler, Fransa'nın seçilen rotaya tam olarak uymasına izin vermedi. Konumun gelişimi kademeli olarak gerçekleşti ve bu, ABD ile bu alanda işbirliğini sürdürme ve Rusya ile olumlu ilişkileri sürdürme şansını veren şeydi. Genel olarak, hızla değişen siyasi olaylar bağlamında Fransız tutumunun açık bir gerekçeye sahip olduğu sonucuna varılabilir.
Kaynakça:
- Vidyapina V.I. Ekonomik gelişme 1914-1990'da Fransa M.1998 -335 s.
- Kaninskaya G.N. Paris ve NATO // Uluslararası yaşam. 2008. Sayı 10. -132 s.
- Kotlyar V.S. Uluslararası hukuk ve ABD ve NATO'nun modern stratejik kavramları. – Kazan, 2008. – 480 s.
- Bağımsız gazete. Chirac NATO'nun genişletilmesine karşı çıkıyor. http://www.ng.ru/world/2006-08-30/1_shirak.html
- Pupykin N.I. J. CHIRAK'IN DIŞ POLİTİKASINDA MOSKOVA İLE "AYRICALIKLI" İLİŞKİLER (1995-2002). – 87 s.
- Utkin A.Ş. “Atlantiğin İki Kıyısı” No. 2, 1999
- Schmitt M. Terörizmle mücadele ve güç kullanımı bakış açısıyla Uluslararası hukuk// 5 No'lu Merkez adını almıştır. J. Marshall, 22002. – S.85.
- Yasal Rusya. Federal yasal portal. Kuzey Atlantik İttifakını kuran Antlaşmanın 10. Maddesi. www.law.edu.ru/norm/norm.asp?normlD=1168226
- Chirac J. Rusya Federasyonu Başkanı ve Madame Ludmila Poutina'nın mükemmellik şerefine sunulan bir akşam yemeği fırsatına tahsis. 02/10/2003// http://www.elysee.fr/elysee/elysee.fr/francais/inter ve ntions/discours_et_declarations/2003/fevrier/fevrier_2003.13257.html
- Dominique David La politique étrangére France/OTAN: la derniè Marche. 2008. S. 49.
- La France a l'OTAN. La France dans la dönüşüm de l'OTANhttp://www.rpfrance-otan.org/La-France-dans-la-transformation
- ABD Dışişleri Bakanlığı Basın Bildirisi “İttifak Stratejik Konsepti”, NAC-S(99) 65, 24 Nisan 1999. – S. 4.
- Vedrine H. Tarihe devam et. Paris., 2007. S.51.
- Organ Atlantik İttifakının kurulması. 05/27/1997. Rusya Federasyonu ile Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü arasındaki karşılıklı ilişkiler, işbirliği ve güvenliğe ilişkin Temel Kanun.http://www.nato.int/cps/ru/natolive/official_texts_25468.htm
- Rus gazetesi. İstifa - birden fazla kez. 40 yıl önce de Gaulle iktidardan ayrıldı. ABD'de ve SSCB'nin sonunda neden bu kadar sevilmiyordu?http://www.rg.ru/2009/04/24/degoll.html
- Echo Geo. L'élargisment de l'OTAN. Les enjeux et les risques du sommet de Bucarest (2-4 Nisan 2008)http://echogeo.revues.org/5083#tocto2n2
Natalya Ivkina, öğrenci Rus Üniversitesi Halkların Dostluğu (RUDN Üniversitesi)
Ders çalışması
"Fransa ve NATO (1958-1966)"
GİRİİŞ
BÖLÜM I. 1950'ler - 1965'lerde Fransa ve NATO İlişkileri
§ 1. XX yüzyılın 50'li yıllarında Fransız güvenlik projesi
§ 2. Beşinci Cumhuriyet: NATO'nun yeniden düzenlenmesine yönelik rota (1958-1962)
§ 3. İttifakla çelişkilerin şiddetlenmesi (1963-1965)
BÖLÜM II. Fransız siyaseti 1965-1966 (seçimlerden çıkışa kadar)
§ 1. Fransa'nın entegre askeri örgüt NATO'dan çekilmesi
§ 2. Müttefik tepkisi
ÇÖZÜM
KULLANILAN REFERANSLARIN LİSTESİ
Çalışmamız 1958-1966 yılları arasında NATO ile Fransa arasındaki ilişkilerin incelenmesi ile ilgilidir. ciddi sorunlar Fransa ile ABD arasındaki ilişkilerde ve Fransız lider Charles de Gaulle'ün ülkesinin Kuzey Atlantik İttifakı ile askeri işbirliğini kesmesinde. Bunun önemini abartmak zordur; Fransa da bu ülkelerden biriydi.
Fransa, NATO'nun 12 kurucu ülkesinden biri, BM Güvenlik Konseyi'nin daimi üyesi, nükleer bir güç ve 40'lı ve 50'li yıllarda (Büyük Britanya ile birlikte) Amerika Birleşik Devletleri'nin Avrupa'daki ana müttefiklerinden biri olarak kabul edildi. . Soğuk Savaş'ın zirvesinde Fransa'nın NATO askeri programlarından çekilmesi (1962'de sözde “ Karayip krizi"), NATO'nun ABD'nin göstermek istediği birliğe sahip olmadığını belirtti Sovyetler Birliği. Fransa'nın “sınır”ı, NATO ülkeleri ve katılımcı ülkeler arasındaki ilişkilerde gelecekteki “yumuşama” politikasının “zeminini” hazırladı Varşova Paktı. Ayrıca, Fransa'nın NATO içindeki özel konumu, Avrupa ülkelerinin, birçok açıdan modern Avrupa Birliği'nin yolunu açan ABD'nin ekonomik ve siyasi genişlemesinden daha fazla bağımsız olma arzusunun ilk işaretlerinden biridir. Bu belirler alaka işimiz.
Hedef ders çalışması– 1958-1966'da Fransa ile Kuzey Atlantik İttifakı arasındaki ilişkiyi incelemek.
Görevler Bu hedefe dayanarak:
XX yüzyılın 50'li yıllarındaki Fransız güvenlik projesini inceleyin;
1958-1962'de NATO'nun yeniden örgütlenmesi olanakları konusunda “Beşinci Cumhuriyet”in özel konumunu belirlemek;
1963-1965'te Fransa ile İttifak arasındaki çelişkilerin ağırlaşmasının nedenlerini belirleyin;
Fransa'nın doğrudan NATO askeri örgütünden çekilmesine yol açan olayları anlatın;
Fransa'nın NATO müttefiklerinin buna tepkisini analiz edin.
Belirtilen amaç ve hedefler formu yapı Giriş, iki bölüm (birincisi üç paragraf, ikincisinde iki paragraf), sonuç ve referanslar listesinden oluşan çalışmamız.
BÖLÜM I. 1950'ler - 1965'lerde Fransa ve NATO İlişkileri
§ 1. XX yüzyılın 50'li yıllarında Fransız güvenlik projesi
20. yüzyılın 50'li ve 60'lı yıllarında Fransa ile NATO arasındaki ilişki, Fransız Cumhuriyeti'nin iç siyasi yaşamına ve o zamanın uluslararası ilişkilerine özgü bir dizi eğilim ve olayın birleşimiyle belirlendi.
Tüm bu eğilimlere ve olaylara aşina olmanız gerekiyor, ancak önce 20. yüzyılın 40'lı ve 50'li yıllarında Fransa ile NATO arasındaki ilişkilere kısa bir tarihsel gezi yapacağız.
Yani Fransa, NATO'nun 12 kurucu ülkesinden biridir (ABD, İngiltere, Danimarka, İtalya, Portekiz, Belçika, Hollanda, Lüksemburg, İzlanda, Kanada ve Norveç ile birlikte). Kuzey Atlantik İttifakı 1949'da kuruldu ve kuruluşunun asıl amacı, ortaya çıkan Soğuk Savaş bağlamında görülmelidir. Batı ülkeleri SSCB'den. Resmi diller O dönemde NATO İngilizce ve Fransızca olmuş, karargâhın yeri ise Fransa'nın başkenti Paris şehri olarak belirlenmişti.
NATO'nun ruhu ve yapısı, katılımın zorunlu olduğu belirli askeri yapıların yaratılmasını gerektiriyordu. ulusal ordular ittifak üyesi ülkeler 40'lı yılların ikinci yarısında - 50'li yılların ilk yarısında, Fransa ile NATO arasındaki ilişkiler dostane olmanın ötesindeydi ve bir NATO üyesi olarak Fransa'nın eylemleri, başta ABD olmak üzere İttifakın diğer üyeleriyle koordine ediliyordu. . Fransız silahlı kuvvetlerinin bir kısmı kendisini NATO'nun birleşik komutası altında buldu.
Burada ABD'nin savaş sonrası Avrupa'daki rolünün keskin bir şekilde arttığını belirtmek gerekir. Amerikan ekonomisi Marshall Planı mekanizmalarının yardımıyla Avrupa'ya sağlam bir şekilde yerleşmişti ve siyasi liderlik Amerika, İkinci Dünya Savaşı'nın zayıflattığı konumları pek umursamadan politikasını sürdürdü. Avrupa ülkeleri. Alman işgalinin sonuçlarıyla zayıflayan Fransa da bu bağlamda bir istisna değildi.
Amerika Birleşik Devletleri'nin genel olarak NATO'da ve özel olarak Fransa'nın yaşamındaki bu hakim konumu, 20. yüzyılın 50'li yıllarının ikinci yarısına kadar, İkinci Dünya Savaşı sırasında Fransız direnişinin lideri Charles de'ye kadar karakteristikti. Gaulle, Fransa'da iktidara geldi (1959).
O zamanın Fransız liderliği, yukarıda adı geçen Charles de Gaulle'ün liderliği altında, Fransa'nın bir dünya gücü statüsüne geri dönmesine katkıda bulunmak için tasarlanmış bir dizi önlem geliştiriyordu. dış politika bir yandan devletin iç siyasi sorunlarını çözmeyi hedefliyordu. Ancak bu önlemleri karakterize etmeden ve açıklamadan önce, 20. yüzyılın 50'li yıllarında Fransa'nın iç ve dış politikasını, daha doğrusu Fransız liderliğinin “Fransız güvenlik projesi” olarak adlandırılan eylemlerini kısaca anlatmak bizim için gerekli görünüyor. ”
Yani, XX yüzyılın 50'li yıllarının başında Fransa - bir yandan büyük ülke faşizmin galibi olarak resmen tanınan dört ülkeden biri olan BM Güvenlik Konseyi'nin daimi üyesi, sömürge imparatorluğu geniş bağımlı topraklara sahip, ekonomisi istikrarsız, İkinci Dünya Savaşı'nda sanayisi yıkılmış, kolonilerinde sorunlar olan (Cezayir, Fas) bir ülke.
Parantez içinde, Fransa'nın sömürgelerle olan sorunlarını çözerken ABD'nin ve dolayısıyla diğer NATO ülkelerinin, ne Fransa'nın aşırı zayıflamasıyla ne de yükselişiyle ilgilenmeden, daha çok bekle ve gör tutumu sergilediğini belirtiyoruz. .
İlk yıllarda gelişen Amerikan ekonomisine bağımlılık savaş sonrası yıllar Uzun süren bir ekonomik krize yol açmakta, Cezayir bağımsızlık savaşı büyük iç siyasi sorunlara yol açmakta ve Siyasal güçler uzlaşmaya yol açar Fransız toplumu iç savaşa yakın bir duruma geldi.
Bunlar ve daha birçok küçük neden, 1958'de Fransız toplumunu çöküş durumuna sürükledi. Fransa'nın liderleri seçmenlerinin güvenini kaybediyor ve onun somutlaştırdığı umutların devletin başında "güçlü bir el" olması fikri giderek daha popüler hale geliyor. Ulusal kahraman Fransız General Charles de Gaulle (1890-1970)
12 Mayıs 1958'de Charles de Gaulle, haber ajansları aracılığıyla bir mesaj yaydı; bu mesajın en ünlüsü şuydu: “Fransa, 12 yıldır, parti rejiminin kapasitesinin ötesindeki sorunları çözmeye çalışıyor ve bu hedefe doğru ilerliyor. felaket. Bir zamanlar, zor bir dönemde, ülke bana güvenmişti, böylece onu kurtuluşa taşıyacağım. Bugün, ülke yeni zorluklarla karşı karşıya kaldığında, şunu bilsin ki, Cumhuriyetin tüm yetkilerini üstlenmeye hazırım."
Daha çok darbeye benzeyen olaylarda, Charles de Gaulle 1 Haziran 1958'de başbakan oldu ve 28 Eylül 1958'de yeni bir Fransız Anayasasının kabul edilmesine yol açan bir anayasal reform başlattı. Fransa tarihinde yeni bir dönem - General de Gaulle'ün 8 Ocak 1959'da cumhurbaşkanı olduğu sözde "Beşinci Cumhuriyet".
Sorunları çözmenin yanı sıra iç politika Charles de Gaulle hükümeti, Fransa Cumhuriyeti'nin dış politikasını radikal bir şekilde yeniden düzenleme görevini üstlendi; bu, aynı zamanda Fransa'nın NATO'daki rolünde ve yerinde bir değişiklik anlamına da geliyordu.
Böylece, birkaç ön sonuç çıkarılabilir:
Fransa, 1949'da NATO'nun kuruluşunun kökenindeydi ve İttifakın genel merkezi başlangıçta Paris'teydi;
NATO üyeliği Fransa'yı kurtarmadı ciddi sonuçlarİkinci Dünya Savaşı ve 20. yüzyılın 50'li yıllarında yaşanan iç ve dış politika sorunlarının çözümüne çok az katkıda bulundu;
Savaş sonrası ilk yıllarda gelişen Amerikan ekonomisine bağımlılık, uzun süren bir ekonomik krize yol açmakta, Cezayir bağımsızlık savaşı büyük iç siyasi sorunlara yol açmakta ve siyasi güçlerin uzlaşma konusundaki acizliği Fransız toplumunu birbirine yakın bir devlete sürüklemektedir. iç savaş;
Bu olayların arka planında, İkinci Dünya Savaşı sırasındaki Fransız direnişinin kahramanı, Fransa'nın iç ve dış politikasının yeniden düzenlenmesini savunan bir politikacı olan Charles de Gaulle (1958–1959) Fransa'da iktidara gelir.
Böylece, 20. yüzyılın 50'li yıllarında Fransız devleti ve toplumundaki bir çelişkiler kompleksi, sözde oluşumuna yol açtı. liderlerinin ana hedeflerinden biri olarak NATO'yu yeniden organize etme yolunu belirlediği “beşinci cumhuriyet”. Aşağıdaki sunumda bu eylemlerin sonuçları hakkında bilgi sahibi olacağız.
§ 2. Beşinci Cumhuriyet: NATO'nun yeniden düzenlenmesine yönelik rota (1958-1962)
Böylece, 1958 yılında Fransa'da, ülkenin iç siyasi sorunlarını çözerken dış politikaya da yeterince önem veren sert ve otoriter bir politikacı olan Charles de Gaulle iktidara gelir. Fransa'nın genel olarak NATO'ya ve özel olarak ABD'ye yönelik ana iddialarının formüle edildiği 1958-1962'deki ana yönelimlerini tanıyalım.
Fransa'nın o yıllarda ilk görevi, birkaç yıldır (1954'ten bu yana) bağımsızlık savaşı yürüten Cezayir'in sorununu çözmekti. Bu savaşın sonuçları Fransız devletini olumsuz etkiledi, bu nedenle de Gaulle sömürgecilikten kurtulma görevini ön plana koyuyor Fransız mülkleri. 1962 yılında Cezayir'e bağımsızlık verilmesiyle savaş sona erer.
