Aleksandrovičius_2
09.03.2019
Kažkur, kažkur, Roskosmose yra pinigų. Tik jie kažkaip „paslaptingai“ eina pas Dievas žino kur. Esant didžiuliam intelektualinis potencialas, būtų galima tikėtis pigesnių technologijų ir gamybos proceso paieškos kosmoso technologija. Tiesą sakant, intelektinė galia yra naudojama kuriant sudėtingas skirtas lėšų vagystės schemas.
Aleksandrovičius_2
09.03.2019
Pentagonas paskelbė apie būsimą... (1)
Įdomu. o homoseksualai ir kiti translyčiai asmenys bus pašaukti į tarnybą Amerikos armijoje? Kaip šiuo atžvilgiu keisis įstatai? Turite būti pasiruošę sutikti šiuos priešus ir žinoti, į kokią poziciją juos įdėti.
Patas Simmonsas
08.03.2019
Rusijos Federacijos komunistų partija gina žmonių teisę į... (4)
***Vaizdo įrašas... buvo plačiai išplatintas sausio 28 d. Pirmoje vaizdo įrašo dalyje Gorringas šaukia ant kitų žaidėjų ir taip pat grasina asmeniui, kuris, atrodo, pokalbyje jam parašė žodį „*****“ (šūdas). „Aš, *****, prisiekiu tau, *****, mano brangioji mama, aš tikrai tau duosiu vėžį, jei tu „*****“, *****, parašyk man kitą žodį<...>Aš kilęs iš paprasto gyvenimo, esu tarp pamokų, *****, užaugau, be kita ko, moku filtruoti“, – sakė „Rosgeologia“ vadovo pavaduotoja.
Kitame fragmente aukščiausiasis vadovas pakviečia prie mikrofono užkulisiuose esančią moterį ir prašo papasakoti, kaip jis ją atleido ("įvykdė egzekuciją"), o paskui vėl pasamdė. Iš pokalbio matyti, kad jis atleido darbuotoją po to, kai ji jam nupirko lėktuvo bilietus verslo klase, o ne pirmąja klase, o paskui vėl priėmė į darbą ir išsiuntė dirbti „filialą“ - padidindamas atlyginimą ir su sąlyga, kad ji pranešti jam apie tai, kas ten vyksta. Tada Gorringas, žiūrėdamas į kamerą, priekaištauja moteriai, kad ji kalbėjosi su kolegomis apie tai, su kuo miegojo kompanijoje, o tada sako, kad ten turėjo „keturias princeses“. Vaizdo įrašo pabaigoje jis užsimena, kad jis ir jo viršininkas ketina susitikti su milijardieriumi Leonidu Mikhelsonu.***
MiklP
08.03.2019
„Roscosmos“ vadovas skundėsi... (2)
2016 metų lapkričio 24 dieną Chruničevo centre buvo iškelta nauja baudžiamoji byla dėl vagystės. Tyrėjų duomenimis, 2007–2014 metais Nesterovas, Ostroverchas ir Jakušinas iššvaistė per 368 mln. rublių, išleisdami juos audito įmonės paslaugoms. 2016-12-05 Valstybiniame kosminių tyrimų ir gamybos centre, pavadintame M. V., sukčiavimu kaltinamų asmenų turtas 2016 m. Chruničevas buvo suimtas. 2017 metų rugpjūčio 14 dieną Dorogomilovskio teismas grąžino prokuratūrai bylą dėl daugiau nei 368 milijonų rublių pasisavinimo, tačiau rugpjūčio 15 dieną prokuratūra užprotestavo bylos grąžinimą iš teismo.
Ir tai dar ne viskas... Tik epizodas!
O kokio dar finansavimo reikia? Kieno kišenėje?
Aleksandras Kobelyatsky 08.03.2019
Iš Artemo Krechetnikovo ir kitų straipsnio.
Galbūt nė vienas sovietinis skyrius nepatyrė tiek pertvarkymų, skaidymų ir susijungimų, kiek Vidaus reikalų ministerija. Išskyrus dvi išimtis, kurios abi įvyko 1990-aisiais (Viktoras Erinas ir Vladimiras Rushailo), policijai niekada nevadovavo profesionalai.
Vidaus reikalų ministerijai vadovavo saugumo pareigūnai (Jagoda, Berija, Kruglovas, Fedorčiukas, Nurgalijevas) arba politiniai paskirtieji (Ezhovas, Dudorovas, Ščelokovas, Vlasovas, Bakatinas, Pugo, Stepašinas, Gryzlovas).
Anatolijus Kulikovas į ministro postą atėjo 1995 m. iš vidaus kariuomenės vado pareigų ir neslėpė, kad pirmiausia save laikė „čečėnų reikalų ministru“, o policijos klausimus delegavo savo pavaduotojams. .
Policija ir KGB buvo lyginami su karaliaus muškietininkais ir kardinolo sargybiniais, o išleidus „Septyniolika pavasario akimirkų“ – su Miulerio ir Šelenbergo skyriais. Skirtumas buvo tas, kad konkurentai iš Dumas ir Juliano Semenovo romanų buvo maždaug toje pačioje padėtyje, o KGB visada buvo aiškiai pranašesnis.
Stepashin.
Buvo neišsakyta, bet griežtai laikomasi taisyklė: bent jau žmogus trumpas laikas niekas, kas dirbo policijoje, niekada nebuvo priimtas į KGB kadrą. Buvo perėjimų priešinga kryptimi, bet paprastai iki didelio padidėjimo.
Labiausiai paplitęs žodis KGB pareigūnų žodyne, kalbant apie policijos darbą, buvo „purvintis“. Policininkus jie laikė neišmanėliais, grubiais ir nesąžiningais, jų policininkus – snobais ir baltarankiais.
KGB operatyvininkams ir tyrėjams darbo krūvis buvo gerokai mažesnis, jie susidorojo ne su socialinio dugno atstovais, o su inteligentija ir užsieniečiais.
Priešperestroikos epochoje techninę sekimo įrangą turėjo tik KGB. Jei policijai reikėdavo ką nors „išklausyti“ (dažniausiai tiriant stambaus šešėlinio verslo ir korupcijos atvejus), tekdavo prašyti kolegų pagalbos. Jie arba apsimetinėjo svarbiais ir vertė laukti, arba patys pasinaudojo gauta informacija ir nuskynė visus laurus.
Kulikovas.
Nurgalijevas.
Policijai irgi nepatiko partinė nomenklatūra, bet dėl kitos priežasties. Į bendrąsias pareigas policijoje nuolat buvo skiriami aukšti aparatiškiai, jų patirtį komjaunimo ir partinio darbo įskaitę į pareigūnų tarnybą.
Penkerius metus išdirbę „bendrojoje vadovybėje“, jie išėjo su didele pensija, o dėl šio konkurso profesionalams tapo beveik neįmanoma „laukti beviltiško gyvenimo“ (tai yra generolo pečių juostos be išilginių juostelių, vadinamų „ leidimai“).
Devintojo dešimtmečio pabaigoje ir dešimtojo dešimtmečio pradžioje policijoje buvo daugiau simpatikų pirmajam Gorbačiovui, o paskui Jelcinui nei kitose teisėsaugos institucijose – ne dėl jų įsipareigojimo demokratijai, o dėl seno priešiškumo „partokratams“ ir „komiteto nariams“. “.
Nuomonė apie policijos korupciją susiformavo dar septintajame dešimtmetyje, o ženkliai sustiprėjo 1990-aisiais, kai, pasak pačių policijos pareigūnų, „nustojo mokėti atlyginimus, pistoletus ir asmens dokumentus paliko maistui“.
Pati nekenksmingiausia „interesų konflikto“ forma buvo darbas privačiais apsaugos darbuotojais ir kurjeriais su vyriausybine uniforma ir su tarnybiniais ginklais. Tai buvo oficialiai leista.
Kažkada beveik kiekvieno policininko svajonė „nuo žemės“ buvo patekti į dangų centrinis biuras SSRS vidaus reikalų ministerija. Tada ministerijos personalo pareigūnai ėmė sunkiai pildyti laisvas darbo vietas: neatsirado norinčių, net ir paaukštinus pareigas, vykti ten, iš kur namo galėtų parsinešti tik šūsnį rašomojo popieriaus.
Auštant Rusijos reformos verslininkai noriai samdydavo buvusius policijos pareigūnus, manydami, kad parako gali ir nesugalvoti, bet tai buvo drausmingi, patikimi ir sąžiningi žmonės. Dabar ši nuomonė pasikeitė į priešingą.
Žinoma, į sovietmetis daug policininkų, ypač iš Obkhss ir Valstybinės eismo inspekcijos, negyveno iš savo algų, bet vis tiek nestatė trijų aukštų dvarų ir nevažinėjo džipais.
Pasakojimai apie anų metų korupciją kartais skamba kaip kalėdinės istorijos. Aštuntajame dešimtmetyje byla, susijusi su kelių policininku, kuris nuolat budėjo judriame išvažiavime iš miesto, Kijeve sukėlė daug triukšmo. Jo viršininkus pasiekė gandai, kad jis buvo nesąžiningas. Jie nusprendė patikrinti darbuotoją.
Civiliais drabužiais apsirengęs darbuotojas pažeidė taisykles ir pasiūlė „derėtis“. Policininkas pasipiktino: „Kaip gali būti, aš nepriimsiu, nebent... Matai priešais „stiklinę“, kitaip vėsi diena!
Tolesnis stebėjimas parodė, kad policininkas per savo pamainą taip gėrė apie dvidešimt kartų ir jau seniai turėjo gulėti ant žemės, bet jo nebuvo viena akimi!
Galiausiai paaiškėjo, kad jis susipyko su barmenu, kuris jam iš specialaus butelio įpylė arbatos, o pinigus pasidalijo už sumokėtą, bet neišgertą konjaką. Sako, kad šiandien protingi policijos pareigūnai grynųjų pinigų taip pat neima, o pirmenybę teikia verslo akcijoms.
Radikaliausią bandymą kovoti su policijos korupcija 1982–1985 metais atliko Ščelokovo įpėdinis, karjeros apsaugos pareigūnas Vitalijus Fedorčiukas. Anot informuotų žmonių, Andropovas jį įspėjo žodžiais: „Vidaus reikalų ministerijoje daug puvėsių – reikia ją išvalyti!
Per du s maži metai Fedorčiukas be pensijų išvarė apie 90 tūkst. žmonių (kitų šaltinių duomenimis – 220 tūkst., bet į šį skaičių, matyt, įeina ir atleistieji dėl amžiaus ir ligos).
Naudota taktika buvo paprasta: jei, viršininkų nuomone, gyvenate ne pagal galimybes, parašykite atsistatydinimo laišką! Jei atkakliai laikysitės, remdamiesi nekaltumo prezumpcija, mes tai išsamiai išnagrinėsime, o tada byla greičiausiai baigsis laisvės atėmimo bausme. Beveik niekas nebandė ginčytis.
Fedorčukas.
Visi regioniniai policijos skyriai gavo slaptus nurodymus „atlikti darbus, siekiant identifikuoti darbuotojus, kuriems priklauso vasarnamiai ir artimųjų vardu registruoti automobiliai“ – tarsi tai savaime būtų nusikaltimas!
Prieš Fedorčiuką policija kartu su partiniais organais buvo vienintelė visuomenės dalis, kurios nekontroliavo KGB. Naujasis ministras įteisino KGB pavaldinių sekimą. Jam vadovaujant klestėjo denonsavimas, įskaitant anoniminius, ir pasiklausymas pokalbius telefonu.
Fedorčiukui ypač nepatiko mokslo ir analitinės katedros, kurias jis laikė labai apmokamų tinginių prieglobsčiu. Visi vadovai ir mokytojai švietimo įstaigų Vidaus reikalų ministerijos laipsniais iki pulkininko leitenanto, o Maskvoje iki pulkininko imtinai, jis privertė laisvas laikas patruliuoja gatvėse kaip eiliniai policijos pareigūnai.
Mėgstamiausia ministrės frazė buvo: „Turime kurti įtampą darbe! Generolui, kuris paslaugiai atidarė jam duris, visų akivaizdoje pasakė: „Pirmą kartą matau durininką generolo uniforma!
Ginčai dėl Fedorchuko metodų tęsiasi iki šiol. Vieni teigia, kad tai vienintelis būdas kovoti su korupcija, kiti teigia, kad jis šiurkščiai pažeidė žmogaus teises, išsklaidė patyrusius specialistus ir apskritai atsivedė daugiau žalos nei gerai. Nereikia nė sakyti, kad jis buvo nepopuliariausias policijos pajėgų lyderis per visą jos istoriją.
SSRS nusikalstamumo statistika buvo įslaptinta. Pradėjus skelbti duomenis paaiškėjo, kad nuo septintojo dešimtmečio vidurio nusikalstamumas pradėjo nuolat augti ir per 20 metų išaugo maždaug trigubai.
SSRS pasižymėjo smurtiniais „kasdieniais“ nusikaltimais, kuriuos sukėlė girtumas, susierzinimas ir blogos manieros. Prasidėjus rinkos reformoms, prisidėjo ir tipiškai „kapitalistiniai“ nusikaltimai, kurių motyvas – dideli pinigai.
Policijos darbas SSRS ir Rusijoje visada buvo vertinamas arba pagal padarytų nusikaltimų skaičių, arba pagal jų išaiškinimo lygį. Abu kriterijai – pirmasis tiesiogiai, antrasis netiesiogiai – stumia policijos pareigūnus neregistruoti nusikaltimų, kad jų būtų mažiau.
Bet kuriame policijos padalinyje visada buvo operatyvininkas, garsėjantis savo sugebėjimu ne išaiškinti, o nuslėpti nusikaltimus. Tai subtilus dalykas, reikalaujantis psichologijos žinių kartu su nepaprastu įžūlumu.
1970-aisiais tam tikras jūreivis žvejybos laivynas, tuo metu gerai uždirbęs, atostogauti keliavo iš Murmansko su persėdimu Maskvos Kazansko stotyje. Laukdamas traukinio jis išgėrė, užsnūdo laukiamajame, o pabudęs pamatė, kad dingo piniginė su visu turiniu, įskaitant bilietą tolesniam reisui.
Policija iškart suprato, kad kišenvagio paieška – pražūtinga užduotis, ir iškvietė pagalbą geriausias specialistas nuslėpti nusikaltimus. Greitai suprato, koks žmogus yra priešais, apkabino jį už pečių, apėmė užuojauta, įkvėpė, kad pinigų negrąžins, o kaltas pats nukentėjusysis – turėjo išgerti mažiau ir geriau rūpinosi savo daiktais.
Nuvedė mane pas draugą, stoties restorano direktorių („Draugas turi bėdų, reikia pamaitinti, ir 150 gramų, kad nuimtų stresą!“). Įsodinau jį į traukinį su draugu meistru ir susitariau su valgomojo vagono direktoriumi dėl maitinimo kelyje.
Pasiekęs namus ir atgavęs sąmonę, žvejys parašė laišką Brežnevui: „Visada blogai galvojau apie policiją, bet dabar matau, kad klydau, gerai, kad ten dirba tokie žmonės kaip kapitonas iš Kazansko geležinkelio stoties. brolis Tu nebūtum tiek daug padaręs dėl manęs!
Iš Centro komiteto laiškas buvo perduotas Ščelokovo sekretoriatui, kuris personalo inspekcijai nurodė patikrinti faktus ir apdovanoti gerą darbuotoją. Iš karto paaiškėjo, kad nurodytą dieną įvykio žurnale piniginės vagystės nebuvo, o kapitonas vietoj padėkos gavo papeikimą.
Bandymai kelti policijos prestižą prasidėjo vadovaujant ministrui Nikolajui Ščelokovui, kuris pasiekė šio posto rekordą – nuo 1966 iki 1982 metų. Ščelokovas yra aukščiausias iš atskleistų korumpuotų pareigūnų sovietinis laikotarpis. Jis, daugelio Vidaus reikalų ministerijos veteranų nuomone, buvo geriausias visų laikų ministras modernioji istorija.
Ščelokovas žymiai padidino darbuotojų atlyginimus, pastatė daug pastatų, įskaitant dabartinę ministerijos būstinę Žitnaja gatvė, paleido „tyrėjo lagaminus“, kurie leido kompetentingai apžiūrėti nusikaltimo vietą ir nauja uniforma, atsisakant mėlynos spalvos, susijusios su Stalino NKVD.
Ščelokovas.
Ščelokovas, sukūręs policijos pareigūnų autoritetą ir šiuo atžvilgiu buvo šviesus ir gabus žmogus, pertvarkė ministeriją. Jis, žinodamas apie darbuotojų egzekucijas Novočerkasske Chruščiovo įsakymu, apie įvykius Temirtau, Karagandoje, Chimkente, apie masines riaušes, kurios kilo vienokiu ar kitokiu laipsniu, įtikino Brežnevą, kad sistemoje reikia sukurti vidaus kariuomenę. Vidaus reikalų ministerijos, įrengtas paskutinis žodis technologija.
Ščelokovas puikiai suprato, kad nedera malšinti neramumus šalyje pasitelkus Gynybos ministeriją, kaip atsitiko daugeliu atvejų, ir tai gali sukelti aštrų nepasitenkinimą Vakaruose. Gavęs Brežnevo leidimą, jis pradėjo kurti labai galingas vidaus pajėgas.
Iš karto po paskyrimo ministru Ščelokovas organizacinio patikrinimo skyriaus vadovu paskyrė labai gabų žinomą mokslininką Sergejų Michailovičių Krylovą, turėjusį esminių teisinių žinių ir aukščiausio asmeninio sąžiningumo žmogų.
Po kurio laiko Krylovas Ščelokovo iniciatyva vadovavo naujai sukurtai SSRS vidaus reikalų ministerijos būstinei ir parengė daugybę planų, kaip atkurti tvarką šalyje. Po to, kai Ščelokovo iniciatyva buvo sukurta SSRS Vidaus reikalų ministerijos akademija, skirta mokyti vadovaujančius darbuotojus, Ščelokovas paskyrė Krylovą šios akademijos vadovu ir suteikė jam generolo leitenanto laipsnį.
Maždaug tuo pačiu laikotarpiu jis paskyrė labai talentingą ir iškilų baudžiamosios teisės ir kriminologijos mokslininką dr. teisės mokslai Igoris Ivanovičius Karpetsas, kuriam buvo suteiktas generolo leitenanto laipsnis.
Ščelokovas užsakė sau versti straipsnius apie užsienio policijos metodus, leido įsakymus ir nurodymus dėl kultūrinio elgesio su piliečiais, reikalavo, kad eiliniai policijos pareigūnai skaitytų bent laikraščius, vertintų darbuotojus, turinčius akademinius laipsnius, draugautų su kūrybine inteligentija.
Ščelokovo pastangomis kasmetiniai koncertai Policijos dienai, į kuriuos buvo kviečiamos dalyvauti pop „žvaigždės“ ir žinomi komikai, pramogų nesugadintų sovietinės televizijos žiūrovų tapo tokie pat populiarūs kaip Naujųjų metų „žiburiai“, o detektyvo žanras klestėjo m. literatūra ir kinas.
Kartu ministras ir jo žmonės pasirūpino, kad jokioje knygoje ar filme herojus-policininkas negertų, nebėgo paskui svetimas žmonas ir, be to, pats nepasirodytų nusikaltėlis.
Pagal sovietinės nomenklatūros standartus Ščelokovas buvo liberalas. Kai buvo sprendžiamas Solženicino išsiuntimo klausimas, jis vienas pasakė, kad „turime ne įvykdyti mirties bausmę savo priešams, o pasmaugti juos savo glėbyje“, ir net raštu šiuo klausimu kreipėsi į Brežnevą, nors šis reikalas jam nebuvo tiesiogiai susijęs.
Tačiau tuo pat metu Ščelokovas nieko neneigė nei sau, nei artimiesiems. SSRS vidaus reikalų ministerijos OBKhSS vadovas generolas leitenantas Perevoznikas, kuriuo Ščelokovas pasitikėjo neribotai, sakė, kad po to, kai Ščelokovas tapo vidaus reikalų ministru, jis tiesiogine prasme vagonais iš Moldovos į Maskvą gabeno maisto produktus, kurie buvo supakuoti ir išdalinti sostinė tinkamiems žmonėms.
Tai žinodamas, Perevoznikas įspėjo Ščelokovą, pažymėdamas, kad aukos tapo pernelyg plačiai paplitusios ir anksčiau ar vėliau kažkas gali pradėti apie juos kalbėti. O tie žmonės, kuriems Ščelokovas dovanoja, taip pat kada nors oficialiai praneš apie jo piktnaudžiavimą.
Ščelokovas nusijuokė ir atsakė Perevoznikui, kad niekas niekada neatsisakė šių nemokamų pasiūlymų. Todėl jis veltui nerimauja.
Skandalai dėl Ščelokovo ir jo pirmojo pavaduotojo Brežnevo žento Jurijaus Čurbanovo, kuris 1988-aisiais buvo nuteistas kalėti 12 metų už kyšių ir dovanų priėmimą, labai sumenkino policijos prestižą. Kai kurie šiuolaikiniai istorikai pamatyti paraleles tarp Ščelokovo ir Čurbanovo bylų bei „JUKOS bylos“.
Anot jų, kalti, be abejo, buvo aukšto rango generolai, tačiau persekiojant juos buvo aiškiai politiniai motyvai ir kaltinantis šališkumas. Ščelokovą sužlugdė ilgalaikis asmeninis Jurijaus Andropovo priešiškumas jam, pasiekęs neapykantos ribą, o Čurbanovą sužlugdė tai, kad jis buvo per daug nuneštas, pasirodė per daug matomas ir tapo gyva „sąstingimo“ personifikacija. “
Pirmasis TSKP Krasnodaro srities komiteto sekretorius Medunovas, kuriam pretenzijos buvo daug rimtesnės nei Ščelokovui ir tą pačią dieną kaip buvęs ministras buvo pašalintas iš TSKP CK, tyliai išėjo į pensiją, net išlaikęs Socialistinio darbo didvyrio žvaigždė ir gyveno iki 1990 m., kai vietos komunistai padarė jį ikona.
Čurbanovas.
Istorija dažnai kartojasi. „Valdžios vertikalės“ sukūrimas vadovaujant Vladimirui Putinui paskatino atgimti tradicinį Rusijos visuomenės padalijimą į dvi pagrindines klases – paslaugų klasę ir mokesčių klasę, iš kurių pirmoji aiškiai buvo aukštesnė.
Rusija - kapitalistinė šalis, tačiau bet kuriame regiono centre pagrindiniai žmonės yra ne vietiniai verslininkai, o prokuroras ir policijos viršininkas. Rusų „silovikai“ gerai žino, kam yra skolingi.
Kontekstas
Rusijoje įsigalioja Policijos įstatymas. Žemiau yra foninė informacija apie policijos istoriją Rusijoje.
Policija yra istoriškai nusistovėjęs viešosios tvarkos apsaugos įstaigų pavadinimas Rusijos Federacijoje ir daugelyje NVS šalių.
Po to Vasario revoliucija 1917 metais Rusijoje buvo likviduota carinė policija. Buvo paskelbtas policijos pakeitimas „liaudies milicija“. Teisinis pagrindas Policijos organizaciją ir veiklą sukūrė Laikinosios vyriausybės nutarimai „Dėl policijos patvirtinimo“ ir „Laikinieji policijos nuostatai“, išleisti 1917 m. balandžio mėn. Po Spalio revoliucijos Antrasis visos Rusijos sovietų kongresas įteisino švietimą. sovietinė valstybė ir konsolidavo Laikinosios vyriausybės ir jos organų, įskaitant policiją, likvidavimą.
Vidaus reikalų liaudies komisariatas (NKVD) 1917 m. lapkričio 10 d. (spalio 28 d., senuoju stiliumi) priėmė dekretą „Dėl darbininkų milicija“, kuriame buvo nurodyta, kad visos darbuotojų tarybos ir karių pavaduotojaiįsteigti darbininkų miliciją, kuri visiškai ir išimtinai yra pavaldi Darbininkų ir karių deputatų taryboms. Šis nutarimas tapo teisiniu pagrindu kuriant sovietinę policiją.
1918 m. gegužės 10 d. RSFSR NKVD valdyba nusprendė, kad „policija egzistuoja kaip nuolatinis specialias funkcijas atliekančių žmonių personalas“. Nuo šio momento policija pradėjo pereiti iš „žmonių“ į profesionalų kategoriją.
NKVD ir Teisingumo liaudies komisariatas 1918 m. spalio 12 d. patvirtino instrukciją „Dėl sovietinės darbininkų ir valstiečių milicijos organizavimo“, kuria teisiškai buvo nustatytas etatinės profesinės policijos sukūrimas RSFSR kaip „ vykdomoji institucija darbininkas-valstietis centrinė valdžia vietoje, tiesiogiai pavaldi vietinėms taryboms ir pavaldžioms bendras valdymas NKVD".
Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas (VTsIK) 1920 metais patvirtino pirmąjį reglamentą „Dėl darbininkų ir valstiečių milicijos“. Pagal ją policijai priklausė: miestų ir apskričių policija, pramonės, geležinkelių, vandens (upių, jūros), paieškos policija. Tarnyba policijoje buvo savanoriška.
Laikui bėgant policijos pajėgose atsirado naujų padalinių. 1936 metais buvo sukurti Valstybinės automobilių inspekcijos (VAI) skyriai, o 1937 metais - kovos su vagystėmis ir pasipelnymu (BCSS) skyriai. Iki 1941 m. Darbininkų ir valstiečių milicijos vyriausiojo direktorato struktūroje buvo kriminalinio tyrimo, BHSS, išorės tarnybos, kelių policijos, geležinkelių policijos, pasų, mokslo ir technikos bei kovos su banditizmu skyriai. Vėliau į skirtingi metai Policija apėmė tokius padalinius kaip policijos būriai specialios paskirties- specialiosios pajėgos (1987), policijos būrys specialios paskirties- OMON (1988), Pagrindinis kovos su organizuotu nusikalstamumu direktoratas - GUBOP (1992) ir kt. 1990 m. Rusijoje buvo įkurtas Nacionalinis centrinis Interpolo biuras.
Iš pradžių policija buvo pavaldi ir dalis RSFSR NKVD (1917-1930), 1930 m. gruodžio 15 d. Centrinis vykdomasis komitetas (Centrinis vykdomasis komitetas) ir SSRS liaudies komisarų taryba priėmė nutarimą „Dėl Sąjungos vidaus reikalų liaudies komisariatų likvidavimas ir autonominės respublikos“. Panaikinus Liaudies komisariatus skyrių pagrindu komunalines paslaugas, tiesiogiai prie RSFSR Liaudies komisarų tarybos buvo įsteigti to paties pavadinimo policijos ir kriminalinio tyrimo skyriai. Ši tvarka galiojo iki 1934 m. Tada buvo reorganizuotas SSRS NKVD, jai pavaldi policija (1934-1946), vėliau SSRS Vidaus reikalų ministerija (1946-1960), Vidaus reikalų ministerija. RSFSR (1960-1968), SSRS vidaus reikalų ministerija (1968-1991). Nuo 1991 m. policija buvo pavaldi RSFSR vidaus reikalų ministerijai. 1991 m. gruodį, atsistatydinus SSRS prezidentui Michailui Gorbačiovui, buvo priimtas RSFSR įstatymas „Dėl Rusijos sovietinės federacinės valstybės pavadinimo pakeitimo“. Socialistinė Respublika“, pagal kurį buvo pradėta vadinti RSFSR valstybė Rusijos Federacija(Rusija). Šiuo atžvilgiu visos Rusijos teritorijoje esančios SSRS vidaus reikalų ministerijos įstaigos, įstaigos ir organizacijos buvo perduotos Rusijos jurisdikcijai ir įtrauktos į Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemą.
Iki 2004 m. Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos struktūroje buvo 37 departamentai (direktoratai), 2004 m. lapkričio 5 d. prezidentas pasirašė dekretą, pagal kurį šie departamentai buvo pakeisti 15 departamentų.
Iki 2011 metų kovo 1 dienos policijos veikla buvo reglamentuota federalinis įstatymas RSFSR „Dėl policijos“, kuris įsigaliojo 1991 m. balandžio 18 d. Pagal šį įstatymą policija Rusijoje skirstoma į kriminalinę ir viešojo saugumo policiją (MSB). Kriminalinę policiją apėmė kriminalinio tyrimo, kovos su ekonominiais nusikaltimais, kovos padaliniai nelegali prekyba narkotikų, kovos su ekstremizmu ir kt. MOB sudarė budėjimo padaliniai, vietos policijos inspektoriai, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos Valstybinė kelių eismo saugumo inspekcija, įtariamųjų ir kaltinamųjų laikino sulaikymo centrai; specialūs priėmimo centrai administracine tvarka suimtiems asmenims laikyti ir kiti padaliniai.
1993 m. gruodžio 12 d. visos Rusijos balsavimu buvo priimta Rusijos Federacijos konstitucija, kurioje buvo įtvirtintos pagrindinės RSFSR įstatymo „Dėl policijos“ nuostatos.
Rusijos Federacijos prezidento Dmitrijaus Medvedevo iniciatyva 2010 metų rugpjūčio 7 dieną internete buvo pradėta vieša įstatymo projekto „Dėl policijos“ diskusija, kuri truko iki rugsėjo 15 d.
Jūsų lapkričio 10 d profesinė šventė Rusijos policijos pareigūnai švenčia Vidaus reikalų pareigūno dieną. Šiais metais ši diena ypatinga. Šiuolaikinė Rusijos teisėsaugos sistemos „tradicija“ švenčia savo šimtmetį. Lygiai prieš 100 metų, 1917 metų lapkričio 10 dieną, Liaudies komisariatas už vidaus reikalai paskelbė dekretą „Dėl darbininkų milicijos“. Kaip sovietų policijos diena, ši data išlieka milijonų rusų atmintyje, nepaisant daugybės pervadinimų ir reformų, kurias šalies teisėsaugos sistema patyrė per 100 metų istoriją. Taigi galime drąsiai teigti, kad „Policijos diena“ yra tikrasis, populiarus lapkričio 10-osios šventės pavadinimas.
Nors Vladimiras Iljičius Leninas „Valstybėje ir revoliucijoje“ išsakė beveik anarchistines mintis apie gresiantį valstybės nykimą, apie visuotinio žmonių ginklavimo poreikį, bolševikai suprato, kad reikia sukurti personalo teisėsaugos institucijas beveik iškart po revoliucijos. Jei iš pradžių jų gretose dominavo mintis, kad su nusikalstamumu susidoroja specialiai mobilizuojamų darbuotojų grupės – darbininkų milicija, tai labai greitai šią utopinę idėją pakeitė racionalesnis požiūris. Būtinybę kurti profesionalias policijos pajėgas padiktavo pats gyvenimas. Po revoliucijos ir carinės teisėsaugos sistemos žlugimo kolosališkai išaugo nusikalstamumas. Kaip žinia, pats Vladimiras Uljanovas-Leninas kadaise tapo nusikalstamo išpuolio „auka“, kurio automobilį 1919 metais sustabdė Jakovo Košelkovo gaujos nusikaltėliai. Visos šios aplinkybės privertė sovietų vadovybę susirūpinti darbininkų milicijos stiprinimu ir jos pavertimu iš mėgėjiškos į profesinę struktūrą. Žodžiu, per dešimtmetį sovietų policija virto galingu ir plačiu teisėsaugos aparatu, kuris laikui bėgant pranoko savo pirmtaką – carinę policiją.
Beje, carinės policijos patirtis vėliau buvo aktyviai panaudota stiprinant sovietų vidaus reikalų įstaigas. Jei anksčiau carinė policija buvo suvokiama išskirtinai kaip „baustojas“, „budelis“, tarnaujantis išnaudojančiam režimui, tai, augant nusikalstamumui, sovietų policijos pareigūnams tapo aišku, kad jie negali apsieiti be savo pirmtakų sukauptos patirties. sudėtinga kovos su nusikalstamumu užduotis. Tačiau skirtingai nei Raudonoji armija, kur buv caro karininkai tarnavo didžiulis skaičius ir daugelis jų tarnavo svaiginanti karjera jau yra sovietmetis, teisėsaugos sistemoje viskas susiklostė kitaip. Sovietų policija naudojosi carinės policijos patirtimi, tačiau pati policija didžiąja dalimi tarnavo sovietams teisėsaugos institucijos jie negalėjo. Požiūris į buvusius caro epochos teisėsaugos pareigūnus XX amžiaus 2-3 dešimtmečiais buvo šauniausias, daugelis jų susidūrė su teismais, kalėjimais ir net egzekucijomis.
Nepaisant to, Sovietų Rusija Beveik „nuo nulio“ buvo galima įdarbinti naujas teisėsaugos institucijas - sovietų policiją. Tai padaryti nebuvo taip paprasta. Yra daug būdų moksliniai tyrimai, taip meno kūriniai, skirta pirmiesiems sovietinės policijos žingsniams. Tais metais milicija tikrai buvo liaudies jėga, kurioje daugiausia dirbo darbininkai ir valstiečiai, vargšai ir vidutiniai valstiečiai. Po studijų Pilietinis karas Daugelis Raudonosios armijos karių buvo patraukti tarnauti policijoje. Sovietų policijoje dirbo tik žmonės iš darbingų gyventojų, pirmiausia – aktyvūs darbuotojai. „Išnaudotojų“ sluoksnių atstovui patekti į policiją buvo beveik neįmanoma, nebent kalbėtume apie RSDLP (b) gretose asmenis, turinčius ikirevoliucinės pogrindinės veiklos patirties.
Atskira ir labai sudėtinga sritis buvo nacionalinio personalo rengimas regionams Šiaurės Kaukazas, Užkaukazė, Vidurinė Azija, kur taip pat reikėjo dislokuoti skyrius ir policijos skyrius, steigti efektyvus darbas kriminalinio tyrimo skyrius ir kiti policijos padaliniai. Novočerkasko ir Saratovo policijos mokyklose buvo atidaryti specialūs skyriai, kuriuose buvo rengiami atstovai tautinių mažumų Sovietų Sąjunga už tarnybą vidaus reikalų įstaigose. Mokymo sistemos formavimo ir tobulinimo procesas Sovietų policininkai tęsėsi du porevoliucinius dešimtmečius. Didėjant policijos kvalifikuoto personalo poreikiams, daugėjo specialiųjų ugdymo įstaigų ir kursininkų. 1936 m. vyresniųjų ir vidutinių policijos pareigūnų mokyklos buvo perkeltos į dvejų metų mokymo ciklą, kuris turėjo padėti pagerinti policijos darbuotojų išsilavinimą ir kvalifikaciją. Senuosius kadrus – revoliucionierius, turinčius ikispalio patirtį, – pakeitė nauja karta – jaunosios kartos sovietų policijos pareigūnai, išsilavinę ir apmokyti Sovietų Sąjungoje.
Didysis Tėvynės karas buvo rimtas smūgis sovietų policijai. Į frontą buvo mobilizuota daugybė policininkų aktyvi armija. Daugelyje apgyvendintose vietovėse Trūkstant jaunų policijos pareigūnų, į tarnybą pradėtos aktyviai verbuoti moterys, taip pat ir vyresni vyrai. Sovietų Sąjungos vakaruose policijos pareigūnai aktyviai dalyvavo kovoje su okupantais, net nebuvo šaukiami į karinė tarnyba– jie dalyvavo savo miestų gynyboje, vyko į partizanų būriai, sukūrė pogrindžio grupes.
Po Didžiojo Tėvynės karas tarnavo vidaus reikalų institucijose didelis skaičius fronto kareiviai. Daugelis po karo pergalingos Raudonosios armijos karininkų ir karių norėjo toliau tarnauti jei ne armijoje, tai bent policijoje. Būtent jie, per frontą išėję žmonės, sulaužė nusikalstamumo stuburą, kuris įgavo stiprybės karo ir pokario metais.
Pažymėtina, kad policijos pareigūnams keliami reikalavimai augo bendras lygis išsilavinimas sovietų piliečių. Jei 1920 m. pradžioje. specialius reikalavimus nebuvo taikomas kandidatams į policijos tarnybą, tai XX amžiaus antroje pusėje jau galiojo efektyvi sistema profesinis išsilavinimas. Nepaisant to, ne tik policijos mokyklas baigę asmenys, bet ir civilių šeimų žmonės policijoje atsidūrė vidutinio ir aukštesnio lygio vadais. Paprastai tai buvo universiteto absolventai, kurie turėjo už nugaros karinis skyrius ir todėl karinis laipsnis„leitenantas“ arba „vyresnysis leitenantas“. Vakarykščiai inžinieriai, mokytojai, įvairių humanitarinių profesijų atstovai plūdo į komjaunimo talonus policijai.
Net ir dabar tarp vyresnės kartos policijos vadovų yra nemažai žmonių, kurie į policiją stojo devintajame dešimtmetyje su komjaunimo talonais. Taip pat buvo įdarbinti jaunieji. vadovaujantis personalas, bet čia buvo akcentuojama vakarykštė demobilizacija. Ypač buvo vertinami kariai ir seržantai, kurie tarnavo karo tarnyboje. vidaus kariuomenės SSRS vidaus reikalų ministerija, pasienio kariuomenės ah SSRS KGB, divizijos Oro desanto kariuomenė, Jūrų pėstininkų korpusas. Jie buvo išsiųsti į policiją pagal dalinių ir dalinių vadovybės rekomendacijas arba praėjus kuriam laikui po demobilizacijos - pagal rekomendacijas. darbo kolektyvai, įmonių partijos komitetai. Reikia pasakyti, kad tokia sovietinės policijos personalo atrankos sistema veikė gana efektyviai.
Sovietinės policijos istorija pilna herojiškus darbus jos darbuotojai. Kovoje su nusikaltėliais kritusių policininkų pavardės palikuonių atmintyje išliko amžinai. Kaip žinia, kelerių metų laikotarpis sovietų policininkams pasirodė labai įtemptas. pokario metais kai karo draskomame Sovietiniai miestai Siautėjo žiaurios nusikaltėlių gaujos, vėl pasirodė daugybė gatvės vaikų. Ukrainos vakaruose, Baltarusijoje, Baltijos respublikose miškuose slėpėsi nacionalistų ir tiesiog nusikaltėlių būriai. Kartu su vidaus ir pasienio kariuomenės kariais juos naikinant aktyviai dalyvavo ir policija.
Sovietų policija sugebėjo garbingai išspręsti pavestas užduotis ir su jomis susidoroti aukšto lygiošeštojo dešimtmečio pradžios nusikalstamumas šalyje. Tada buvo pora dešimtmečių santykinės ramybės. Tačiau net ir šiuo metu sovietų policija visada buvo priešakyje – ne tik kovoje su nusikalstamumu, bet ir apskritai – ginant piliečius. 1973 m. gegužės 25 d. 170 dviratininkų kolona sekė Novosibirsko – Pavlodaro greitkeliu. Kolonos priekyje buvo palydos automobilis Moskvich-412. Juo važiavo Valstybinės eismo inspekcijos vyresnysis eismo inspektorius Dmitrijus Baiduga ir inspektorius Aleksandras Šabaldinas. Kolonos link važiavo automobilis „Zaporožec“. Staiga atsirado sunkvežimis„Kolkhida“, pakrauta griuvėsiais, bandė aplenkti „Zaporožečius“. Supratę, kad susidūrimo tarp sunkvežimio ir kolonos nepavyko išvengti, policija užpuolė jų „Moskvich“ ir taip išgelbėjo dviratininkų koloną. Po mirties Dmitrijus Baiduga ir Aleksandras Šabaldinas gavo Raudonosios žvaigždės ordiną.
Jau 1970 – 1980 m. Sovietų policija susidūrė su tokiais naujais ir anksčiau neregėtais nusikaltimų tipais, kaip, pavyzdžiui, įkaitų paėmimas. Taigi 1973 m. lapkričio 2 d. keturi studentai užgrobė lėktuvą „Yak-40“. Būtent už didvyriškumą, parodytą išlaisvinimo metu, jis gavo Auksinė žvaigždė Sovietų Sąjungos didvyris Aleksandras Ivanovičius Popryadukhinas - tuo metu vyresnysis policijos leitenantas, vyresnysis inspektorius, budėjęs 127-ajame Maskvos policijos skyriuje, kuris buvo įtrauktas į darbo grupę dėl puikaus sportinio pasirengimo (Aleksandras Ivanovičius buvo sporto meistras m. sambo).
Devintojo – devintojo dešimtmečių sandūroje šalį užplūdo nauja nusikalstamumo banga ir neįprastas nusikalstamumas, su kuriuo sovietų policija anksčiau nebuvo susidūrusi. Galingas organizuotas nusikalstamos grupuotės, mafijos struktūros, turėjusios tvirtus ryšius pačioje viršūnėje tose pačiose teisėsaugos institucijose. Priešintis organizuotas nusikalstamumas buvo labai sunku, juolab pagundų buvo ir patiems policijos pareigūnams. Būtent šiuo laikotarpiu visuomenės sąmonėje įsigalėjo daug neigiamų stereotipų apie vidaus reikalų įstaigų darbuotojus ir jų plačiai paplitusią korupciją. Nors dešimtajame dešimtmetyje daugelis policijos pareigūnų ne tik sąžiningai atliko tarnybą, bet ir žuvo susirėmimuose su nusikaltėliais, gindami gyvybę ir ramybę. eiliniai piliečiai.
Devintojo dešimtmečio pabaigoje. taip pat buvo suformuoti specialieji policijos padaliniai, pirmiausia - legendinis Specialusis policijos padalinys (OMON), vėliau - Specialusis būrys greitas reagavimas(SOBR), kuri turėjo išspręsti sudėtingas ir pavojingas policijos ir antiteroristinių operacijų galios palaikymo užduotis. Šiandien sunku įsivaizduoti teisėsaugos sistemą be policijos specialiųjų pajėgų (nors ne taip seniai jos buvo perkeltos iš Vidaus reikalų ministerijos sistemos į Federalinė tarnyba Nacionalinės gvardijos kariai).
Žlugus Sovietų Sąjungai, atsirado daug „karštų taškų“, kuriuose tarnavo ir daugybė rusų policijos pareigūnų. Neįmanoma nuvertinti Rusijos milicijos/policijos indėlio kovojant su terorizmu Šiaurės Kaukaze, o vėliau ir kituose šalies regionuose. Per dviejų „mėsmalę“. Čečėnijos karai Praėjo tūkstančiai Rusijos policijos pareigūnų - tiek riaušių policijos, tiek sobrovetų, tiek „taikesnių“ policijos profesijų atstovų, įskaitant rajono policijos pareigūnus ir nepilnamečių reikalų inspektorius. 1990–2000-ieji Rusijos policijai suteikė daug tikrų herojų. Deja, daugelis jų pelnytus apdovanojimus gavo po mirties.
Tarnyba vidaus reikalų įstaigose yra sunkus ir pavojingas darbas. Tačiau piliečiai dėl daugelio veiksnių policijos pareigūnus, o vėliau ir policijos pareigūnus suvokia nevienareikšmiškai. Daugelis iš savo konfliktų su teisėsaugos pareigūnais patirties vertina kaip „ namų ūkio lygiu“- ten ginčijosi su kelių policininku, čia rajono policijos pareigūnas į skundus nereaguoja. Kitiems daro įtaką žiniasklaidos publikacijos, kurios, reikia pasakyti, labai nepalankios Rusijos policijos pareigūnams. Žinoma, „sistemoje“ yra daug problemų ir pati policija apie jas žino daug daugiau nei žmonės iš išorės. Personalo kaita, žemas lygis kvalifikacija, korupcija ir draugystė, elementarus nenoras dirbti – visa tai, deja, yra Rusijos teisėsaugos sistemoje, kaip ir visose kitose visuomenės sferose. Tačiau iškilus problemoms pirmiausia žmonės bėga pas jas – į policiją.
Vidaus reikalų pareigūno dieną, kuri žmonėms tebėra „Policijos diena“, visiems buvusiems ir esamiems policijos pareigūnams ir policijos pareigūnams „ Karinė apžvalga„Linki viso ko geriausio, o svarbiausia – sveikatos ir sėkmės sunkioje, bet taip reikalingoje tarnyboje šaliai ir žmonėms.
Iki šiol daugumoje pasaulio šalių, o iki Spalio revoliucijos – ir Rusijoje policija buvo kviečiama ginkluotosios pajėgos skirtas prižiūrėti bendra tvarka, suformuotas iš savanorių ir nepriklausantis oficialiai valstybės teisėsaugos institucijų sistemai. IN milicijos daliniai (pirmine prasme) buvo suformuoti per didelius streikus ir kitus masinius protestus prieš valdžią.
Po Vasario revoliucijos Žandarų korpusas ir Policijos departamentas buvo likviduoti (1917 m. kovo 6 d. ir 1917 m. kovo 10 d. Laikinosios vyriausybės nutarimai). Kartu buvo paskelbtas policijos pakeitimas „liaudies milicija“, kuri buvo sukurta remiantis 1917 m. balandžio 17 d. nutarimu „Dėl policijos patvirtinimo“ ir „Laikinaisiais policijos nuostatais“. . Taigi sistema, sukurta pavadinimu „milicija“, iš tikrųjų buvo policija ( viešoji tarnyba palaikyti tvarką). Pavadinimas buvo pakeistas siekiant pabrėžti artumą žmonių interesams ir į nauja organizacija nebuvo siejamas su senąja policija ir žandarmerija, kurios tarnavo kaip senosios tvarkos simboliai. Lygiagrečiai su valstybine liaudies milicija toliau buvo organizuojami ir egzistavo darbininkų milicijos būriai, kuriuos kūrė vietos sovietai tvarkai palaikyti masinių renginių metu ir organizuoti įmonių apsaugą.
Spalio revoliucija atšaukė visą sistemą vyriausybines agentūras, įskaitant policiją. Tuo metu tarp Rusijos valdančiojo elito vyravo nuomonė, kad reikia panaikinti kariuomenę ir policiją, o jų funkcijas perduoti tiesiogiai ginkluotiems žmonėms (žr. Anarchija). 1917 m. spalio 28 d. NKVD potvarkis „Dėl darbininkų milicijos“ (lapkričio 10 d., naujas stilius) nustatė:
„Visos darbininkų ir karių deputatų tarybos steigia darbininkų miliciją. Darbininkų milicija yra visiškai ir išimtinai pavaldi Darbuotojų ir karių deputatų tarybai, Kariuomenei ir civilinė valdžia privalo padėti apginkluoti darbuotojų miliciją ir aprūpinti ją techninėmis pajėgomis, įskaitant aprūpinimą vyriausybės išduotais ginklais. Šis įstatymas įsigalioja telegrafu.
Ši diena (lapkričio 10 d.) Rusijoje vis dar švenčiama kaip „Policijos diena“. Nemažai pertvarkų išgyvenusi policija gyvuoja iki šių dienų, išlaikiusi ir pavadinimą, ir pagrindines funkcijas.
Taigi policija buvo įkurta, tačiau policijos įstaigos neturėjo reguliarios struktūros ir iš tikrųjų buvo savanorių būriai. Praėjus maždaug metams, policija valdiška organizacija, neegzistavo. Vietoje anksčiau veikusios policijos formacijos kai kuriose vietose buvo išformuotos, o kitose reorganizuotos. Vietos sovietai sukūrė ir rėmė savo policijos pajėgas.
Labai greitai buvo suprasta, kad teisėsaugos sistema negalėtų egzistuoti ir efektyviai funkcionuoti, jei tai būtų mėgėjų kolektyvas. savanorių daliniai. 1918 m. kovo mėn. NKVD komisaras vyriausybei iškėlė klausimą dėl policijos, kaip valstybinės organizacijos, atkūrimo. 1918 m. gegužės 10 d. NKVD valdyba priėmė įsakymą: „Policija egzistuoja kaip nuolatinis specialias pareigas einančių asmenų kolektyvas, policijos organizavimas turi būti vykdomas nepriklausomai nuo Raudonosios armijos, jos funkcijos turi būti griežtai atribotos. Jos pagrindu buvo surašyti organizaciniai dokumentai, parengtas „darbiečių ir valstiečių milicijos“ projektas. 1918 m. spalio 21 d. NKVD ir NKYU patvirtino „Sovietinės darbininkų ir valstiečių milicijos organizavimo instrukcijas“.
