Ar MSU susijungs su kitais universitetais? Universitetų asociacija: surišęs dvidešimt triušių už letenų, dramblio negausi

20 proc Rusijos universitetai galioja susijungimui. Nepopuliarių panaikinimas

Švietimo kokybės gerinimas mūsų šalyje yra vienas iš strateginių tikslų viešoji politika. Šios problemos yra pateiktos atidus dėmesys. Dienos tema – klausimai apie aukštojo mokslo prestižą.

Dar 2008 metais buvęs švietimo ir mokslo ministras Andrejus Fursenko paskelbė, kad reikia mažinti universitetų skaičių. Tuo metu akreditaciją gavo pusantro tūkstančio mokymo įstaigų, iš kurių, ministro teigimu, tik penkiasdešimt buvo galima pavadinti konkurencingomis, o 150-200 galėjo kokybiškai rengti studentus.

Jungiami 20 procentų Rusijos universitetų, tai yra kas penktas aukštesnė institucijašalyse bus arba jau buvo atlikta reorganizacija. Kaip skaičiuojami tie „nepopuliarūs“ universitetai ir institutai?

Pareigūnų teigimu, švietimo įstaigų stebėsena vykdoma gana ilgą laiką. Ir tik 20 procentų yra tie universitetai, kurie turi didelių pretenzijų dėl savo dėstytojų ir materialinės gerovės (pavyzdžiui, daugelis net dirba nuomojamuose biuruose prekybos centruose!).

Neseniai susitikime su Sankt Peterburgo studentais technikos universitetas Ministras pirmininkas Dmitrijus Medvedevas pareiškė, kad būtina mažinti nepopuliarių universitetų skaičių. Tie institutai, kurių diplomai neįtraukti, gali būti perskirti į vidurines specializuotas mokymo įstaigas arba sujungti su sėkmingesniais universitetais. Dmitrijus Anatoljevičius pabrėžė:

Nesu šalininkas, kad būtų pradėta „višti“ universitetai. Tai neteisinga. Jie turi savo grupes ir mokinius. Klausimas yra supaprastinti šią sistemą. Niekada nesakiau, kad mūsų šalyje vietoj 1050 universitetų buvo 600, kaip ir anksčiau sovietiniai laikai. Gyvenimas pasikeitė, SSRS tik 30-40 procentų moksleivių įstojo į universitetus, o dabar beveik 100. Ir čia nėra nieko ypatingo, nes išsilavinimo reikalavimai tampa vis aukštesni. Vienintelis dalykas, kurio negalima leisti – priimti studentai atsidurtų gatvėje. Tai niekada neįvyks.

Kaip tai atsitinka?

Dabartinis švietimo ir mokslo ministras Dmitrijus Livanovas žurnalistams sakė, kad reikėtų atlikti vadinamąją SSGG analizę, kuri nustatytų visus galima rizika arba naudos. Tai padės išvengti nelaimių ateityje. Šios reformos esmė ta, kad reikia gauti priedus už partnerio funkcionavimą – prieigą naujas lygis, švietimo kokybės augimas ir mokslinės veiklos pažanga.

Įprasti keturi asociacijų modeliai.

Pirmasis yra padalinio valdymas. Šio modelio rėmuose įvyksta savanoriškas universiteto perėmimas. Įsigyjamai mokymo įstaigai yra daug privalumų, nes ji gauna papildomos įvaizdžio ir finansinės naudos, taip pat išlaiko dauguma savo galimybes.

Antrasis yra absorbcija. Skirtingai nei pirmasis, absorbuotas universitetas praktiškai neturi pranašumų, visiškai ištirpęs pagrindinio universiteto struktūroje.

Trečias – susijungimas. Abu universitetai turi lygias teises, bet formaliai atrodo, kad jie nustoja egzistuoti. Tai yra, vietoj dviejų ar daugiau senųjų atsiranda vienas naujas, su nauju pavadinimu, sudarant naują juridinį asmenį.

Ketvirtasis – perėmimas, kurį įkūrė steigėjas, remiamas regioninės valdžios. Dažnai toks pertvarkymas sukelia konfliktą. Susivienijimas vyksta pagal kažkokius keistus principus. Apie tai kalbama vis dažniau. Žemiau mes atidžiau pažvelgsime į šią situaciją Tambovo miesto universitetų pavyzdžiu.

Kodėl tai būtina?

Universitetų jungimas – ne tik Rusijos iniciatyva. Čia mes, kaip visada, kopijuojame savo progresyvesnius brolius. Pavyzdžiui, JAV, Kalifornijoje, jau yra suvienyti universitetai. Taip pat Suomijoje ir Japonijoje. Tai ne tarptautinė mada, o būtinybė sutelkti visus resursus: intelektualinius, materialinius ir techninius.

Procesas itin sudėtingas. Juk kai universitetai susijungia, skiriasi įmonių kultūros. Skirtingas požiūris iki įgyvendinimo ugdymo procesas, mokslinis. Tokių skirtingų organizmų prijungimas prie doko yra iššūkis.

Visą procesą galima apibūdinti dviem žodžiais: „susijungimas“ ir „įsigijimas“ – šios rinkos sąlygos gali apibūdinti metamorfozes kaip niekas kitas.

Dabar vyksta karštos diskusijos, kad universitetų susijungimas tik sumažins biudžetinės vietos, ir prasidės masiniai mokytojų atleidimai. Tačiau, kaip tikina valdantieji, panikuoti neverta. Praktikoje jau įrodyta, kad reorganizuotų ugdymo įstaigų darbuotojams buvo išsaugotos visos teisės, be to, padidėjo jų atlyginimai. Valstybės tarnautojų skaičius taip pat liko toks pat. Tačiau vargu ar pavyks išvengti administracinio ir vadovaujančio personalo mažinimo. Pavyzdžiui, Mechanikos inžinerijos universiteto rektorius Andrejus Nikolaenko vienoje iš savo televizijos laidų pasidalijo, kai MAMI ir Maskvos valstybinis universitetas buvo sujungti. aplinkos inžinerija, tuomet liko tik 7 prorektoriai, nors 2 universitetams jų turėtų būti 15 Pasirodo, taip sutaupytus pinigus galima perskirstyti iš Atlyginimų fondo dėstytojų naudai.

Sujungtas universitetas stiprėja, turi platesnę ir modernesnę infrastruktūrą, gali ja naudotis ir gauti turtingų išteklių. Tinklo optimizavimas aukštasis išsilavinimas reikalinga siekiant sumažinti specialistų rengimo kaštus, pagerinti mokymo kokybę, pakeisti patį reikalingo personalo atrankos ir formavimo principą. Tai yra, po tokių pertvarkymų liks vis mažiau nereikalingų absolventų, kurie, gavę diplomus, bus priversti dirbti už prekystalių turguose.

Senieji buvo sugriauti, bet nauji nebuvo pastatyti

Pavaduotojas Olegas Smolinas yra labai gerbiamas žmogus edukacinė aplinka. Aklumas nuo gimimo jam nesutrukdė aukso medaliu baigti specialiąją aklųjų ir silpnaregių mokyklą, su pagyrimu studijuoti Omsko valstybiniame pedagoginiame institute, apginti daktaro disertaciją, o 2001 m. daktaro disertacija. Dabar jis yra pavaduotojas Valstybės Dūma iš Rusijos Federacijos komunistų partijos, Rusijos Federacijos Valstybės Dūmos Švietimo komiteto pirmininko pirmasis pavaduotojas, narys korespondentas Rusijos akademija išsilavinimą, vadovauja Visos Rusijos socialinis judėjimas„Švietimas yra skirtas visiems“.

Trumpas Olego Nikolajevičiaus biografijos aprašymas leidžia suprasti, koks kompetentingas šis asmuo yra švietimo klausimais. Viename iš susitikimų su žurnalistais Smolinas pakomentavo universitetų jungimo problemą.

Ką valstybė nori gauti derindama inžineriją ir pedagoginiai skyriai? O gal pareigūnai taip elgdamiesi galvoja gauti inžinierius? žmonių sielos? Neigiama pusė matomas iš karto. Vien tai, kad studentai išėjo į gatves, nėra geras ženklas. Švietime, kaip ir gyvenime. Viskas, dėl ko susitarta, yra gerai, viskas, kas yra administracine tvarka, yra blogai. Susijungimas dažnai įvyksta savavališkai. Pavyzdžiui, Omsko miestas. Yra nuosavas technikos universitetas, bet prie savo technikos universiteto yra prijungta mechanikos ir technologijų kolegija, kuri būtų logiška, jei ją sujungtų tik su savo technikos universitetu. maisto institutas. O tokių pavyzdžių yra kiek nori: bet kas su bet kuo. Ne logikos principu, o tuo, kas moka daryti lobizmą dėl kitų žmonių interesų. Jei už užpakalinių kojų pririšite dvidešimt triušių, dramblio tikrai negausite. Jei virve surišite dešimt torpedinių valčių, mūšio laivo tikrai negausite. Be to, jei triušiai susiriša su veršeliais, kaip mūsų šalyje nuolatos. Nuolat girdžiu iš žmonių iš federalinių universitetų, kad keli ankstesni universitetai buvo sunaikinti, bet naujas nebuvo sukurtas. Kokia šios priverstinio susivienijimo politikos prasmė (sutinku su savanoriška)? Šiandien Valstybės Dūma, Vyriausybės siūlymu, rengia du projektus. Pirmoji – iki 2020 metų turėsime 700 tūkstančių mažiau studentų, o antra – iki penkioliktų metų, atsižvelgiant į infliaciją, realus finansavimas švietimui ateis iš federalinis biudžetas bus sumažintas ketvirtadaliu. Tai žymi modernizavimo pabaigą.

Ko Tambovas nenori?

Ir vis dėlto, jei viskas taip gerai ir daug žadanti, kodėl dviejų didžiausių Tambovo universitetų – TSTU ir Deržavino vardu pavadintų TSU – studentai ir dėstytojai protestavo prieš suvienijimą?

Tokių masinių protestų Tambove dar niekada nebuvo. Tai yra precedentas. Daugiau nei tūkstantis žmonių vienu metu piketavo reikalaudami atšaukti dviejų didžiausių regiono universitetų susijungimą.

Studentų teigimu, pasipiktinimo priežastys buvo kelios. Pirma, nebuvo parengta universitetų reorganizavimo programa. Antra, dekretas buvo išleistas iš viršaus, tai yra, akademinė taryba, dėstytojai ir studentai apie jį sužinojo tik po to. Trečia, niekas nedavė raštiškų garantijų, kad darbuotojai nebus atleisti ar mokymo išlaidos nepadidės. Tačiau svarbiausia yra dviejų universitetų įvairovė (buvęs pedagoginis institutas buvo prijungtas prie technikos universiteto). Tuo pačiu universitetas, į kurį įstojo, yra žemesnio reitingo nei įstojo, o tai yra labai nelogiška. Mokiniai piktinosi, kad viskas buvo daroma be jų sutikimo. Jie siekė panaikinti įsakymą ir reikalavo pagarbos sau.

Apie tokią valstybinių regioninių universitetų pertvarką kalbėjo Visos Rusijos švietimo fondo ekspertas Olegas Sergejevas.

Mūsų valdininkai laiko save teisiais, bet kartu pažeidžia gamtos ir visuomenės dėsnius. Rusijoje bet kurios sistemos, įskaitant švietimą, plėtra vyksta ne per vienijimąsi, o per padalijimą. Ir dėl šio susivienijimo mes gauname universitetų „deregionalizaciją“, o tai atsiliepia mūsų ekonomikai. Visų pirma Verkhnyaya Salda - Titano slėnyje, dėl asociacijų su Uralo federaliniu universitetu ir Maskva, nėra vietinių specialistų. Turime jų ieškoti visame pasaulyje. Tai, kas vyksta didžiulėse mūsų šalies erdvėse, primena kolūkių vienijimąsi. 2007 m. JAV priėmė Mokslo, technologijų ir inovacijų konkurencingumo įstatymą, kuriame teigiama, kad reikia akcentuoti regionus. Mūsų šalyje, pagal statistiką, 80 procentų stojančiųjų į tikslinį priėmimą nedirba pagal specialybę. Ir, natūralu, jei jie nestudijuos regioniniuose universitetuose, kurie dabar, grubiai tariant, „griūva“, tai labai greitai mes ne tik neturėsime Titano slėnio, bet apskritai neliks nei mokyklų, nei kitų mokyklų. provincijose gamyboje

Tačiau reikia pasakyti, kad Tambovo mokinių ir mokytojų pasipiktinimas neliko nepastebėtas valdžios. Įsakymas sujungti Tambovo valstybinį technikos universitetą su Tambovo valstybiniu universitetu buvo atšauktas, o naujai suformuoto universiteto rektorius atleistas. Ir viskas grįžo į savo vietas. Bent jau kurį laiką.

Kodėl susijungimas yra būtinas valstybės požiūriu?

Anot valstybės, sujungimas leis sutaupyti pinigų ir pagerinti švietimo kokybę. Ekspertai patvirtina: būtinybė reformuoti aukštojo mokslo sistemą pribrendo 20% universitetų sunaudoja beveik 80% išteklių. Valstybės patiriamos išlaidos jų išlaikymui yra visiškai neproporcingos našumo koeficientui.

Pagrindinis neefektyvumo rodiklis yra Rusijos aukštųjų mokyklų nebuvimas tarptautiniai reitingai geriausių pasaulio universitetų. Šią problemą jie nori išspręsti susijungdami.
Dėl to atsiranda trijų tipų universitetai: federaliniai, nacionaliniai ir mokslinių tyrimų universitetai.

Andrejus Ozerovas,

VI šaukimo Valstybės Dūmos deputatas iš partijos „Teisingoji Rusija“.

Tokio tipo asociacijos trūkumai turės įtakos dėstytojų personalui. Ne paslaptis, kad visoje Rusijoje jis yra gana konservatyvus ir senas. Rotacija ir bet kokie pokyčiai apskritai vyksta labai lėtai, o konsolidacija suponuoja išteklių, įskaitant žmogiškuosius, optimizavimą.

Kaip vyksta susijungimas?

Nėra vienos technologijos. Yra įvairių variantų:

1. Universitetai jungiami pagal principą „patinka patinka“ (pavyzdžiui, valst jūreivystės akademija(GMA) pavadintas admirolo S.O. vardu. Makarova ir Sankt Peterburgo valstybinis vandens komunikacijų universitetas (SPbGUVK).

2. Universitetai yra sujungti teritoriniu pagrindu (pavyzdžiui, Nacionalinis mokslinių tyrimų universitetas„Aukštoji ekonomikos mokykla“ ir Maskva valstybinis institutas elektronika ir matematika).

3. Universitetai yra sujungti be specialaus požiūrio, įskaitant nepriklausomai nuo vietos skirtinguose miestuose (pavyzdžiui, Kuzbaso valstybinė pedagoginė akademija ir Kemerovo valstybinis universitetas).
Taip pat reikėtų nepamiršti, kad yra jungimosi galimybės: kartais universitetai susijungia į vieną, o kartais vienas universitetas tampa kito filialu.

Kaip yra Vakaruose?

Aukštojo mokslo konsolidavimas yra pasaulinė tendencija, būdinga Europos šalims ir JAV per pastaruosius tris dešimtmečius.
Pavyzdžiui, Norvegijoje po 1994 metų švietimo reformos atsirado Trondheimo universitetas. Jis buvo įkurtas sujungus Menų ir mokslų kolegiją, Gamtos istorijos ir archeologijos muziejų bei Norvegijos technologijos universitetą.

Vienintelis reikšmingas skirtumas tarp šių procesų Vakaruose ir Rusijos tendencijos yra tas, kad Europos universitetai gali atšaukti savo sprendimą jungtis bet kuriame etape, jei rezultatas jiems nepatiks. Rusijoje kelio atgal nėra.

Procesas prasidėjo...

Universitetų konsolidavimo praktika Rusijoje egzistavo ir 1990-aisiais bei 2000-aisiais. Taigi, Kurgano universitetas atsirado sujungus mechanikos inžinerijos ir pedagogikos institutus. Susijungus, Didžiajame Novgorode ir Orenburge buvo suformuoti universitetai. Šie procesai buvo pradėti „iš apačios“ – iš pačių universitetų. Regioninės valdžios institucijos palaikė šią tendenciją, nes įžvelgė jos pranašumų.

Per pastaruosius dvejus metus reorganizavimo procesas tapo koncentruotas ir sisteminis pobūdis. Dabar viskas vyksta pagal aiškiai suformuluotus valdžios įsakymus ir Švietimo ir mokslo ministerijos politiką.

2012 metų rudenį Švietimo ir mokslo ministerija atliko stebėseną. Jis nustatė universitetų sąrašą, pripažintą neveiksmingu. Iš viso įvertinta 541 valstybinis universitetas ir 994 filialai pagal šiuos kriterijus:

Vidutinis vieningo valstybinio egzamino balas,
. procentų užsienio studentų,
. apimtis mokslinis darbas,
. bendros pajamos ir patalpų plotas vienam studentui ir kai kurie kiti.
Dėl to 30 universitetų ir 262 filialai pripažinti reikalaujančiais reorganizacijos.

IN pastaraisiais metais Pavyzdžiui, vyriausybė pasuko federalinių universitetų kūrimo keliu, kaip matyti iš lentelės.

Universiteto pavadinimas Kurie universitetai į jį įtraukti? Susikūrimo metai
Kurgano valstybinis universitetas Kurganas mechanikos inžinerijos universitetas;
Kurganas pedagoginis institutas
1995
Novgorodo valstybinis universitetas Novgorodas politechnikos institutas(NPI);
Novgorodo valstybinis pedagoginis institutas (NSPI);
Novgorodo žemės ūkio institutas (NSkhI)
1993
Orenburgo valstybinis vadybos institutas Eksperimento reorganizavimas edukacinis kompleksas„mokykla-universitetas-aukštesnio mokymo institutas“ 1999
Sibiro federalinis universitetas (SFU) Krasnojarsko valstybinis universitetas (KrasSU);
Krasnojarsko architektūros ir statybos akademija (KrasGASA);
Krasnojarsko valstybinis technikos universitetas (KSTU);
Valstybinis spalvotųjų metalų ir aukso universitetas (GUTSMIZ);
Krasnojarsko valstybinis prekybos ir ekonomikos institutas (KGTEI);
Tyrimas inžinerijos centras(NIIC) „Crystal“
2006
Pietų federalinis universitetas (SFU) Rostovo valstybinis universitetas;
Taganrogo valstija radijo inžinerijos universitetas;
Rostovo valstija pedagoginis universitetas;
Rostovas valstybinė akademija architektūra ir menai.
2006
Uralo federalinis universitetas Uralo valstybinis technikos universitetas, pavadintas pirmojo Rusijos prezidento B. N. Jelcino vardu;
Uralo valstybinis universitetas, pavadintas A. M. Gorkio vardu
2010
Tolimųjų Rytų federalinis universitetas Tolimųjų Rytų federalinis universitetas;
Tolimųjų Rytų federalinis technikos universitetas;
Ramiojo vandenyno valstijos ekonomikos universitetas;
Usūrio valstybinis pedagoginis institutas.
2010
Baltijos federalinis universitetas pavadintas E. Kanto vardu Rusijos valstybinis universitetas, pavadintas E. Kanto vardu 2010
Kazanės (Volgos sritis) federalinis universitetas Kazanės valstybinis universitetas pavadintas. V. I. Uljanovas-Leninas;
Valstybės akademija ir savivaldybės valdžia prie Tatarstano Respublikos prezidento;
Totorių valstybinis humanitarinis ir pedagoginis universitetas;
Kazanės valstybinis finansų ir ekonomikos institutas (KSFEE);
Elabuga valstybinis pedagoginis universitetas (ESPU).
2010
Šiaurės (Arkties) federalinis universitetas pavadintas. M.V. Lomonosovas Archangelsko valstybinis technikos universitetas;
Pomeranijos valstybinis universitetas, pavadintas M. V. Lomonosovo vardu;
Archangelsko miškas technikos kolegija imperatorius Petras I;
Severodvinsko technikos kolegija;
Laivų statybos ir Arkties jūrų technologijų institutas Severodvinske;
VZFEI Archangelsko skyrius.
2010
Šiaurės Rytų federalinis universitetas, pavadintas M. K. Ammosovo vardu (NEFU) Jakuto valstybinis universitetas, pavadintas M.K. Ammosova;
Jakuto valstybinis inžinerijos ir technikos institutas;
Sachos valstybinė pedagoginė akademija.
2010
Šiaurės Kaukazo federalinis universitetas (NCFU) Šiaurės Kaukazo valstybinis technikos universitetas;
Stavropolio valstybinis universitetas;
Pjatigorsko valstybinis humanitarinių ir technologijų universitetas
2012

Yra nepatenkintų žmonių!

Žinoma, ne visi sutiko su tokia vienijančia politika. Švietimo ir mokslo ministerijos įsakymo dėl Tambovo valstybinio technikos universiteto (TSTU) ir Tambovo sujungimo panaikinimas. valstybinis universitetas juos. G. R. Deržavinas (TSU) 2012 m. spalio mėn. Tada TSTU studentai surengė daugybę mitingų ir akcijų, gindami teisę į savo universiteto nepriklausomybę.

Matyt, kolegų pavyzdžio įkvėpti, 2012 m. gruodžio 18-20 dienomis Rusijos valstybinės profesinės sąjungos studentai bandė sukilti. Ekonomikos universitetas(RGTEU). Universiteto administracija streikui nepritarė, nors sutiko, kad RGTEU stebėsena buvo vykdoma neteisingai. Mokiniai nustojo riaušes tik po to, kai jiems buvo pažadėta, kad jie visi galės baigti studijas tokiomis pat sąlygomis, kokiomis įstojo. Tačiau sprendimas reorganizuoti universitetą nebuvo atšauktas.

Novokuznetske Kemerovo sritisšiuo metu laikas eina prisijungimo prie Kuzbaso valstybės procesas Pedagoginė akademijaį Kemerovo valstybinio universiteto filialą.

Pedagogikos akademija situaciją suvokė kaip žeminančią. Darbuotojai ir studentai nenorėjo stoti, nes Pedagoginė akademija yra:

Vienintelė pedagoginė aukštoji mokykla Kuzbaso pietuose,

Vienas iš seniausių universitetų regione.

Tarp studentų yra ir nepatenkintų studentų.

Michailas Buchnevas,

KuzGPA studentas.

Esu prieš universitetų jungimą, nes tikslingai įstojau į pedagoginį institutą ir galų gale negausiu diplomo pedagoginis universitetas. 5 metus studijuodamas gimtajame universitete daug gavau, didžiuojuosi, kad ten studijavau, o dabar universitetas išnyks.

Ir man taip pat gaila, kad dėl organizavimo bus prarastos per septyniasdešimt metų susiformavusios tradicijos.

Ar darbuotojai nukentės?

Didelio masto mokytojų etatų mažinimas, panašu, nevyksta nei vienoje reorganizuojamoje švietimo įstaigoje. Be jokios abejonės, kai kurie padaliniai, kurie dubliuoja vienas kitą, bus suvienyti (bibliotekos, apskaita), tačiau tai yra minimumas, kurį jie tikisi suvaldyti sumažindami. Tačiau yra žmonių, kuriems nepatogu. Jau kelerius metus besitęsiantis demografinis nuosmukis mažina besikreipiančiųjų srautus.

Švietimo ir mokslo ministerijos nustatytas mokytojų ir mokinių santykis 1:10, susijungus, gali lemti ir tolesnius atleidimus.

Michailas Eskindarovas,

rektorius Finansų universitetas prie Rusijos Federacijos Vyriausybės

Jei kalbėtume apie tai, kas laimi, o kas pralaimi per reorganizaciją, galiu drąsiai teigti, kad laimėjo visi: mokytojai patyrė atlyginimų padidėjimą, mokiniai gavo pirmos klasės mentorius, pavyzdžiui, Rusijos Federacijos finansų ministro asmenyje. Antonas Siluanovas, tapęs vieno fakulteto dekanu.

Taip, ne viskas vyksta sklandžiai – buvo pašalinta 200 studentų, kurie turėjo nemažai ilgalaikių akademinės skolos, bet iš viso 80 tūkstančių studentų, tai, suprantate, nėra masiniai pašalinimai. Išvyko 52 mokytojai, tačiau jie išvyko patys, supratę, kad negali pakęsti išaugusių reikalavimų.

Ar mokiniams bus padaryta žala?

Kalbant apie visų reorganizuojamų universitetų studentus, ministerija išsakė aiškią poziciją: pradėję studijas viename universitete ir baigę jungtinį, nepatogumų neturėtų jausti. Visi visų specialybių ir kursų studentai studijas baigs vienodomis sąlygomis ir gaus to universiteto, į kurį iš pradžių įstojo, diplomus.

Universitetų vienijimosi ir pertvarkymo procesas, žinoma, nėra labai paprastas, palietė daug daug žmonių – dėstytojus, studentus ir jų tėvus, valdininkus, visus, kurie domisi kokybišku būsimų specialistų rengimu. Siekdama pagerinti padėtį, šiandien sulaukia prieštaringų suinteresuotųjų šalių atsiliepimų.

Galbūt ir jus ši problema tiesiogiai paliečia?!
„PIRMADIENIS“ planuoja tęsti universitetų suvienijimo temą. Dar kartą aptarkite pačią idėją, jos įgyvendinimo taktiką, pirmuosius šio darbo rezultatus. Prašome siųsti savo nuomones, komentarus, klausimus, sprendimus.

Iki 2013 metų vasaros dirbau Sankt Peterburgo valstybiniame ekonomikos ir ekonomikos universitete. Universitetas nėra žvaigždžių, bet vis dėlto... 2012 metų rudenį tapo žinoma apie universitetų susijungimą. Sunku pasakyti, kokiu lygiu ir kaip buvo priimtas sprendimas konkrečiu mūsų atveju, bet visa ši gėda įvyko tokių įvykių fone kaip universiteto pripažinimas neveiksniu ir rektoriaus nužudymas pagal užsakymus. man atrodo, būtų prieštaravęs formai ir sąlygoms, kuriomis tai įvyko. Jie nusprendė prisijungti prie mūsų su Finek ir Inzhekon naujajame Sankt Peterburgo valstybiniame ekonomikos universitete - Sankt Peterburgo valstybiniame ekonomikos universitete. Kaip ir daugelį mano kolegų, tai mane paveikė tiesiogiai: prasidėjo platūs atleidimai iš darbo. Atsižvelgiant į tai, kad pastarųjų metų administracijos politika buvo ne konkuruoti, o išlaikyti maksimalus kiekisžmonių „už pavadėlio“ pagal terminuotą sutartį, tada tai buvo tiesiog „vaiko mušimas“ - mūsų sutartys nebuvo pratęstos, techniškai tai net nebuvo atleidimas. Kartu mums nuolat buvo žadama, kad visi galėsime patekti į naujus, vieningus skyrius, jei parodysime uolumo ir talento stebuklus. Jie teigė, kad naujasis universitetas siūlys tik paklausias specialybes, aukštą išlaikymą, didelė kaina mokymus ir dėl to didelius atlyginimus. Natūralu, kad nė vienas iš atleistų nebuvo pakviestas dirbti. Dėl įkainių ir pareigų „susipykimo“ jauniausi ir perspektyviausi darbuotojai (kalbu ne apie save) arba visiškai paliko universitetą, arba liko gauti menką atlyginimo dalį, bandydami rasti save naujas darbas pagal specialybę. Tačiau masinio universitetų jungimosi sąlygomis tai dabar praktiškai neįmanoma. „Siaubo istorijos“ apie minias alkanų atleistų humanitarinių darbuotojų greitai tampa realybe. Kai sužinojau apie universitetų susijungimą, juokiausi. Tai labai panašu į standartinę mūsų valstybės veiklą – sudėtingas ir apleistas šiuolaikinio Rusijos aukštojo mokslo problemas bandoma spręsti pasitelkiant keletą paprastų mechaninių priemonių, pavyzdžiui, jungiant universitetus ir mažinant išlaidas. Ir ne tai, kad aš netikiu, kad universitetų per daug, kad „padaugėjo“ neaiškių specialybių, kad šalyje yra perteklius menkai išsilavinusių absolventų, turinčių ne itin paklausius diplomus. Visa tai tiesa. Blogas dalykas yra tai, kad užuot bandę statyti normali sistema kandidatų atranką, įvesti tinkamą finansavimo sistemą darbo užmokesčio ir įdomu ugdymo procesas, vėl pasirinktas paprastas ir nenaudingas žingsnis: suvienyti universitetus, įvesti tokią nesuprantamą ir neįgyvendinamą veiklos rodiklių sistemą, kad užuot dirbę, dėstytojai kartais be galo užsiima ataskaitinių popierių pildymu.

Taigi mano lūkesčiai dėl susivienijimo proceso buvo visiškai patenkinti. Mano kolegos, likę dirbti savo rizika, sako, kad atlyginimas iš tikrųjų buvo padidintas, lygiai tiek, kiek atsilaisvino lėšų, matyt, atleidus mus sergančius žmones. Ir ateina nauja atleidimų banga. Paprasti mokytojai su nerimu laukia kirpimų. Tiek GUSE, tiek Inžekonas praktiškai sunaikinti, liko tik studentai (jie moka pinigus), nyksta specialybės, katedros ir mokytojai. Tiesą sakant, liko tik Finekas, visiškai „suvirškinęs“ stojančius universitetus.


Taigi mano nuomonė tokia: Susijungimas niekaip nepakenkė mokiniams, išskyrus tai, kad iš savo tvarkaraščio dingo patys jauniausi ir perspektyviausi mokytojai, bet nauji mokymo programos ir taip jie iki minimumo sumažino tradicinius klasikinius dalykus, tokius kaip istorija ar filosofija. Mokytojai nukentėjo, be jokios abejonės. Nelabai aišku, kas gali paskatinti perspektyvų jaunimą kovoti dėl likusių vietų su abejotinomis perspektyvomis (tiek dėl įdarbinimo, tiek dėl pajamų, tiek dėl perspektyvų mokslo raida) . Valstybei buvo tik viena nauda: reikėjo pavaizduoti veržlią švietimo pertvarkos veiklą. Tai pavaizdavo.


Negaliu kalbėti apie kitus universitetus, aš nežinau detalių. Bet girdėjau, kad Sankt Peterburgo valstybinis ekonomikos universitetas planuoja parduoti patalpas, kurias gavo po susijungimo su Inžeconom ir Sankt Peterburgo valstybiniu ekonomikos universitetu. Galbūt jie meluoja.

Ne paslaptis, kad Švietimo ministerija pradėjo suvienijimo reformą, kuri turėtų paveikti apie 20-25% visų universitetų, pirmieji bandymai prasidėjo dar 2007 m. Šios programos pradininkai buvo Krasnodaras ir Rostovas prie Dono. Čia susikūrė Pietų ir Sibiro federaliniai universitetai. Toliau ši banga nuvilnijo per Jakutską, Vladivostoką, Archangelską ir Jekaterinburgą.

Pliusai ir minusai

Šioje reformoje yra daug teigiamų ir neigiamų dalykų. neigiami atsiliepimai ir nuomones. Pradėkime nuo teigiamų dalykų.

Ši idėja buvo perimta iš pažangesnių mokslo ir absolventų kokybės šalių – Japonijos, JAV, Suomijos. Universitetai ten prasidėjo dar 90-aisiais. Pasak Rusijos ekspertų, tai padės sutelkti visas mokslines ir techninė bazė Ir geriausi protai vienoje vietoje, todėl lengviau pasirinkti geriausias personalas. Dėl susijungimo atpigs mokymo procesas, dėl to padidės darbuotojų atlyginimai. Ir skirtingi skyriai, sąveikaudami, padidins jų efektyvumą.

Daugeliui nerimą kelia dėstytojų ir biudžetinių vietų mažinimo klausimas, tačiau esame tikri, kad tai gali turėti įtakos tik administraciniam komponentui ir jokiu būdu nepaveiks dėstytojų ir kandidatų. Taip pat planuojama, kad tai pagerins absolventų kvalifikaciją ir tolesnį jų įsidarbinimą. Papildomas postūmis šiai reformai buvo tai, kad nei vienas Rusijos universitetas nepatenka į 100 geriausių pasaulyje.

Tuo pačiu metu daugelis kritikų mano, kad ši asociacija nieko gero neprives. Jie nesupranta, kaip teisingai derinti techninius ir humanitarinis universitetas, nes jie turi diametraliai priešingomis kryptimis, o Švietimo ministerija nėra atsakinga už visas aukštąsias mokyklas. Už medicinos universitetai yra atsakinga Sveikatos apsaugos ministerija, kuri kasmet į savo ligonines papildomai investuoja 400 mln. Ir vargu ar jiems patiks toks finansinis sumažinimas.

Be to, susijungimas dažnai vyksta neapgalvotai, Omske nebuvo įstojęs į technikos koledžą technikos universitetas, bet maistas, kas buvo ne visai logiška. Ir tokių pavyzdžių yra daug. Kai kurie tuo tiki ši reforma– Tai tiesiog teritorijos užgrobimas. Juk daug institutų ir bendrabučių yra pačiame regioninių miestų centre, ši teritorija būtų gera vieta prekybos centrui.

Kaip vyksta susijungimas?

Pačioje pradžioje tikrinome švietimo kokybę visuose institutuose ir universitetuose. Tam visuose universitetuose iš kiekvieno fakulteto buvo atrenkama grupė, kuri, išlaikiusi testą, turėjo ginti savo mokymo įstaigos garbę. Remiantis šio testo rezultatais, neveikiantys mokymo centrai buvo pašalinti ir uždaryti.

Yra keli derinimo būdai, tiksliau, trys. Pirmuoju atveju, padalinio valdymas, universitetą absorbuoja kitas pagal valią. Privalumas yra išlaikyti daugumą savo privilegijų, reputaciją ir finansinį saugumą.

Antrasis variantas yra absorbcija. Ypatingumas ši byla Esmė ta, kad įsisavintas universitetas tiesiog ištirpsta pagrindiniame ir praktiškai išnyksta. Labai dažnai tai primeta steigėjas ir remia regioninės valdžios institucijos. Ir dažnai labiausiai nesuderinamos įstaigos susijungia, o tai sukelia ne tik administracijos, bet ir studentų pasipiktinimą. O tokių atvejų kasdien daugėja.

Trečias variantas yra susijungimas. Pats neutraliausias būdas visiems, kai keli universitetai gyvena tą patį gyvenimą, tik pakeičia pavadinimus ir juridiniai adresai prie bendrųjų.

Poveikis centrinei Rusijai

Labai ilgai buvome įsitikinę, kad šios reformos nepalies tokių miestų kaip Maskva ir Sankt Peterburgas. Tačiau iki 2011 m. šią reformą išgyveno 12 Maskvos institutų, ir kiekvienais metais ši tendencija tik auga. IN šiemet Penki sostinės universitetai planuoja susijungti:

  • MESI į REU im. Plekhanovas, MATI - į MAI;
  • MGGU im. Šolokhovas - į Maskvos valstybinį pedagoginį universitetą;
  • MITHT - prie MIREA, sujungus šiuos du universitetus, planuojama sukurti Maskvos technikos universitetą.

Studentai iš pirmaujančių universitetų, tokių kaip MSU (Maskvos valstybinis universitetas), MSYuA (Maskvos valstybinis universitetas) teisės universitetas pavadintas O. E. Kutafino vardu) ir kt. gali būti ramus, geriausi universitetai niekas nepalies šalies.

Sankt Peterburge tik keli universitetai buvo susijungę:

  • Mechnikovo akademija su Medicinos magistrantūros akademija;
  • Kasybos universitetas prisijungė prie Šiaurės vakarų korespondencijos technikos instituto;
  • Politechnikos universitetas susisiekė su ITMO Mechanikos inžinerijos institutu ir Žemos temperatūros maisto technologijų universitetu.

Daug švietimo įstaigų centrinė Rusija buvo likviduoti ir kaip padaliniai tapo kitų universitetų dalimi. Tai apima:

  • MITHT tapo MTU dalimi;
  • MATI prisijungė prie MAI;
  • GKA juos. Maimonidas – į MGUDT;
  • MESI – į REU pavadintą. G. V. Plechanovas;
  • MGGU – į MPGU;
  • MGIU - į MAMI;
  • MGUPI - į Maskvos valstybinį elektronikos universitetą, informacinės technologijos ir radijo elektronika;
  • MGADA - į MGPU;
  • ir dar apie 20 ugdymo įstaigų.

Taip pat apie 40 universitetų nutraukė savo edukacinę veiklą.

2019 metų planai

Iš viso Rusijoje planuojama sukurti apie 150 flagmanų universitetų, o 25 proc. bendras skaičius aukštųjų mokyklų. Iki 2017 metų pabaigos turėtų pradėti veikti apie 20. šiuo metu numatyta speciali programa tokių objektų finansavimas. Nuo 2016 iki 2020 metų kiekvieno tobulėjimui universitetas flagmanas per trejus metus iš biudžeto papildomai bus skirta 200 mln.

Norint dalyvauti šioje programoje, reikia pateikti plėtros planą ateinantiems penkeriems metams. Į Maskvą ir Sankt Peterburgą šią programą nebus platinamas. Visuose šalies regionuose planuojama sukurti pavyzdines švietimo įstaigas. Tuo pačiu metu jų skaičiaus sumažinimas niekaip neturės įtakos priėmimo galimybei. Artimiausiais metais dėl sumažėjusio abiturientų skaičiaus tikimasi mokinių sumažėjimo 1 mln.

Universitetų jungimo procesas, pradėtas vadovaujant Dmitrijui Livanovui, bus sustabdytas, neseniai Federacijos tarybos posėdyje sakė švietimo ir mokslo ministrė Olga Vasiljeva. svetainėje primenama, kaip buvo įgyvendintas universitetų jungimosi projektas ir kokie buvo pasiekti rezultatai.

Kas atsitiko?

Naujoji švietimo ir mokslo ministrė nesakė, kodėl buvo priimtas sprendimas nutraukti suvienijimo procesą, tačiau iškart po pareiškimo pridūrė, kad departamentas ir toliau rūpinsis, kad biudžeto lėšos universitetuose būtų naudojamos racionaliai. Apskritai švietimo įstaigų jungimo nutraukimas atrodo kaip kitos buvusio švietimo ir mokslo ministro Dmitrijaus Livanovo iniciatyvos atšaukimas, nes būtent jo siūlymu buvo iš dalies įgyvendinta universitetų jungimo ir pertvarkymo programa. Pagal projektą jungiamos nepopuliarios mokymo įstaigos, pavyzdžiui, tos, kurių diplomus mažiau vertina darbdaviai arba kurios, stebėsenos duomenimis, neturi tam reikalingų finansų. efektyvus darbas. Reformatorių nuomone, maždaug 20% ​​Rusijos universitetų turėjo būti reorganizuoti. Remiantis 2012 m. stebėsenos rezultatais, pertvarkyti reikėjo 136 universitetus ir 450 filialų. Iki šiol dėl reorganizacijos savo veiklą faktiškai nutraukė 96 universitetai, iš kurių šeši yra Sankt Peterburge ir 22 – Maskvoje.

Susivienyti ir užkariauti

Iki šiol Rusijoje buvo keturi institutų ir universitetų sujungimo modeliai. Pirmajame modelyje universiteto perėmimas vyksta savanoriškai, o tai leidžia išlaikyti dalį savo galimybių ir padidinti finansavimą. Įdomu tai, kad, ministerijos teigimu, asociacijos buvo įmanomos tik savanoriškais pagrindais, o dažniausiai reorganizaciją lydėjo dėstytojų ir pačių studentų protestai. Antrasis reorganizavimo modelis yra mažesnio universiteto įsisavinimas pagrindiniam institutui. Trečiasis modelis praktiškai nesiskiria nuo ankstesnio, išskyrus tai, kad suvienijimas visų pirma įvyko remiant regionų valdžios institucijas. Dėl to dažnai kildavo konfliktų. Ketvirtasis reorganizavimo modelis – sujungimas, kai dvi įstaigos faktiškai suformuoja vieną naują įstaigą nauju pavadinimu.

Pati suvienijimo idėja švietimo įstaigos Kaip bebūtų keista, atkeliavo iš Vakarų: Kalifornijos universitetas yra 10 universitetų asociacija, kuriai visų pirma priklauso Berklio universitetas, kuris pasauliui suteikė 61 laureatą. Nobelio premija. Tačiau kiek efektyvus buvo universitetų suvienijimas Rusijoje? prieštaringas klausimas. Vienas iš pirmųjų Rusijos universitetai, atsiradęs dėl susijungimo, tapo pietiniu federaliniu universitetu Rostove prie Dono, kuriam priklausė Rostovo valstybinis universitetas, Taganrogo valstybinis radijo inžinerijos universitetas, Rostovo valstybinis pedagoginis universitetas ir Rostovo valstybinė architektūros ir meno akademija. Panaši pertvarka įvyko Krasnojarske, kur šešių universitetų pagrindu veikia Sibiro federalinis universitetas.

Vienas už visus, visi už vieną

Ne visi universitetai, patekę į geriausių rezultatų sąrašą, buvo patenkinti padėtimi. Taigi 2012 metais Tambovo valstybinio technikos universiteto (TSTU) ir Tambovo valstybinio universiteto studentai ir dėstytojai, pavadinti G.R. Deržavinas surengė plataus masto protestą prieš švietimo įstaigų sujungimą. Regioninių valdžios institucijų noras optimizuoti išlaidas ir padidinti universiteto reitingą gali lemti technikos universiteto sujungimą su humanitariniu universitetu, visiškai atimant materialinę ir techninę bazę bei nepriklausomą TSTU statusą. Be to, mokiniams ir mokytojams tiesiog buvo pateiktas faktas apie susivienijimo programą. Tačiau valdžia atkreipė dėmesį į protestuotojų nepasitenkinimą ir Tambovo universitetai išvengė reorganizacijos.

Streikavo ir Maskvos mokyklų mokiniai. aukštosios mokyklos: 2012 metų pabaigoje Rusijos valstybinio prekybos ir ekonomikos universiteto studentai protestavo prieš jų prisijungimą prie G.V. vardu pavadinto Rusijos ekonomikos universiteto. Plekhanovo, tačiau, skirtingai nei Tambovas, universitetas negalėjo išvengti reorganizacijos likimo. 2015 metais prie REU prisijungė ir Maskvos valstybinis ekonomikos, statistikos ir informatikos universitetas (MESI). Protesto renginiai lydėjo Maskvos valstybinio kalnakasybos universiteto (MSGU) prisijungimą prie Nacionalinio tyrimo technologijų universitetas„Maskvos plieno ir lydinių institutas“ (MISiS). Maskvos valstybinio humanitarinio universiteto studentai ir dėstytojai, pasisakydami prieš integraciją, pavadino tai savotišku „reiderio perėmimu“, prisimindami 1990-ųjų žodyną. Kita problema buvo susijusi su tuo, kad studijavo Maskvos valstybinio humanitarinio universiteto ir MISiS studentai skirtingos sistemos išsilavinimas su skirtingais studijų laikotarpiais – MISiS ruošė bakalaurus, o Maskvos valstybinis humanitarinis universitetas – specialistus.

Ginčai taip pat lydėjo Maskvos valstybinės teisės akademijos, pavadintos O.E. Kutafinas (MSAL) ir Valstybinis vadybos universitetas (SUM). Abi pusės buvo prieš: „teisininkai“ bijojo prarasti prestižą, o „vadybininkai“ – prarasti autonomiją. Švietimo įstaiga ji turėtų gauti naują pavadinimą, kurį galėtų pasirinkti patys universitetai. Studentai liūdnai juokavo, kad dėl susijungimo „Jungtinės valstijos teisės universitetas (OGPU), pavadintas „Comrade“ vardu. Livanovas“. Maskvos valstybinė teisės akademija nekomentuoja, kaip akademija žiūri į Valstybinio medicinos universiteto stojimą.

Chemija ir alavas

2016 metų pradžioje žiniasklaidoje pasirodė pranešimų apie galimą Rusijos chemijos technologijos universiteto, pavadinto D.I., susijungimą. Mendelejevas (RKhTU) ir MISiS. Rusijos chemijos technikos universiteto dėstytojai ir studentai pradėjo protestuoti dar prieš oficialų Švietimo ministerijos patvirtinimą, rinkdami parašus peticijai prieš aneksiją. „Mendelejevka“ bijojo, kad prisijungusi prie MISiS neteks savų moksline mokykla, prisimindamas situaciją su Maskvos dailės instituto susijungimu cheminė technologija pavadintas M. V. Lomonosovas (MITHT) ir „nepagrindinis“ Maskvos valstybinis informacinių technologijų, radijo inžinerijos ir elektronikos universitetas (MSTU MIREA). Vėliau ministerija žinią apie universitetų jungimąsi paneigė. Tačiau „lieka nuosėdos“. svetainė kreipėsi į Mendeleevką su prašymu pakomentuoti gresiančią susijungimo su MISiS perspektyvą: „Mums niekas nieko nesakė. Viskas liko tame lygyje. Dabar viskas priklauso nuo ministrės, kokią politiką ji vykdys. Kai tik Livanova buvo pakeista, apie tai net nebuvo kalbos.

Rusijos universitetų konsolidavimas

Rosstat http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_13/Main.htm



Ar jums patiko straipsnis? Pasidalinkite su draugais!